造价管理基础知识范文

导语：如何才能写好一篇造价管理基础知识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：城市；基础设施；工程造价；造价管理；造价控制

随着人们对生活质量和居住环境要求的不断增加，城市基础的设施也越来越完善。作为设施建设过程中极为重要的一项内容，工程造价和控制问题引起了建筑人士的广泛关注。建筑工程造价的管理主要分为投资费用管理和工程建设的价格管理两种。通常来说，工程造价管理将贯穿于整个工程项目建设过程之中，会极大影响工程的质量。

一、一定要重视前期建设工程的造价管理

一般来说，城市最基础设施的建设前期阶段指的是项目从最初的可行性分析研究到初步的设计完成阶段。长久以来人们往往比较关注的就是施工阶段造价管理，这是因为从表面上看，项目合同价格往往都形成在施工招标的投标阶段。然而占比重比较大的造价阶段却是施工阶段，即人、物、财的投入阶段。

实际上，决定工程项目的前期决策是否正确的方法之一就是设计方案所具有的经济可行性。有相关数据研究表明，在投资决策阶段工程造价会受到很大影响，影响度几乎高达百分之八十。大量事实证明市政项目的前期投资估算偏差通常是造成投资效益低的根源。

前期工程的造价管理失误通常也会为后期的施工阶段技术变更及投资留下隐患，所以一定要做好项目投资的决策，细致的做好估算，采用最为科学有效的估算方法，尽量制定最优的投资管理决策。

就当前市政工程项目的计价依据来说，缺少了工程建设初期的评估依据。如果不能够选择正确的依据进行评估，这往往会给前期投资控制等项目带来一定困难。相关部门建设造价管理的部门一定要在做好新工程预算的定额颁布实施基础之上，搜集整理已建工程结算的资料，并做好相关的概算定额出台工作，以便为建设的前期阶段服务。只有这样，才能够确定合理的前期工程项目造价管理制度，最终获得比较理想的结果。

二、重点控制设计阶段的造价

相关部门对设计阶段工程项目造价管理进行重点控制是有一定道理的，这是因为完成项目的前期投资控制之后，在设计阶段控制造价开始变得有效。一定要在设计工作还未完成、设计图纸还没有交付实施前就做好工程项目的造价管理，才能够为总体的工程造价控制管理打下坚实基础，这是因为后续造价控制往往都会在预算基础之上不断进行调整，以更好地为整个工程建设服务。

假如设计人员没有在初期阶段做好优化设计和有效控制，这势必会增加一些不必要的工程投入，浪费资源。在设计开始时，就应该将有关控制投资思想植入到设计人员脑中，利用设计阶段去开展设计方案的竞标、限额设计和运用价值工程的原理等方案提高设计的质量，真正做到技术和经济统一。

三、做好实施阶段造价管理

在建设项目实施的阶段，也就是将设计图纸及原材料、设备、半成品等转变实体的一个过程。实施阶段是实现项目价值及使用价值的最主要阶段，实施阶段的工程施工所需费用大概占整个项目造价的百分之六十左右，所以工程的实施阶段会对工程造价产生很大的影响。

施工阶段工程造价的管理通常包括招标管理，施工管理及结算管理三个阶段。在工程的施工阶段，一般来说要注意以下几点：

第一，做好工程项目的招标活动。项目实施的阶段第一工序就是确定项目工程的合同造价，选取施工单位最关键的阶段，所以极为重要。招标和投标阶段对工程项目造价控制的重点应当放到规范投标和招标活动的方式确定上。招标和评标应当实行合理的低价中标，工程的体制及管理模式的改革使得工程量的清单计价标准也在全国范围内得到了比较好的实施和推广。一般工程量的清单招标投票是由招标人员按照统一工程量的计算规则计算和提出清单，相关投标人员根据自身技术，管理水平和市场价格等自主报价，这对控制工程的造价有着一定的积极作用。

第二，认真对待现场的签证。通常现行市政工程的项目都是由监理进行负责的，作为在施工现场的监理人士，在掌握现场的施工及管理时，还应当熟悉有关造价的知识。监理人员一定要对施工企业填的签证进行认真核实才能盖章签字，对于那些不应签证的工程一定不能盲目签证。

市政工程的项目建设往往会有一些地下隐蔽的工程，如果某个签证不符合实际现场情况的话都会对项目工程造价产生重大影响，所以现场的签证准确性显得很有必要。

第三，做好项目工程的结算审查。当前，很多市政工程的项目结算所采用的仍然都是定额计价的方式，所以在进行项目结算时一定要对工程量及定额套用做好审查。结算工程量一般都以投票的文件及承包合同当中的工程量作为依据，尤其是对签证单的合理性及符合性进行审查。此外，定额套用也是极为重要的一项工作。把好工程的结算关对合理制定价格，减少一些不必要的资金投入有深远意义。

四、结论

概括来讲，城市基础设施工程造价的控制可说是一项极为系统的工程，一定要对其进行全方位管理及控制。只有对施工的每个环节造价都进行控制及审查来发现其中的问题，不断完善投资管理制度，投资效果才能更好。现今建筑企业一定要建立合理价格机制来提高造价管理的水平，以便促进基础设施的进一步完善。

参考文献：

1.翟晓钟.论城市基础设施建设工程造价控制与管理[J].硅谷,2008(10).

2.楚守国.城市市政基础设施工程造价控制与管理的探讨[J].城市建设理论研究,2011(7).

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of Secondary Vocational Education

Li Fumei

（Tangshan Secondary School of Architectural Engineering，Tangshan 063000，China）

摘要： 本文从建筑工程造价管理岗位职业能力要求分析着手，提出采用系统性的毕业设计方式对中职院校建筑工程造价专业毕业生进行结业训练考核，以求有效提高其在进入相关岗位之前的职业能力，增强就业竞争力，保证对口就业。

Abstract： In this paper, it has made an analysis on the professional ability requirements of construction project cost management firstly, and given the purpose that it can use systematic graduation project approach in Construction Cost Management training for professional graduates in graduation examination in vocational schools in order to improve their professional ability before they enter the relevant positions, enhance their employment competitiveness ability and ensure employment counterparts.

关键词： 中等职业教育 工程造价管理 职业能力 毕业设计

Key words： Secondary Vocational Education; Engineering Cost Management; professional ability; graduation project

中图分类号：G64 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）14-0287-02

0引言

职业能力的培养是职业教育的核心，中职院校的学生毕业后能否实现顺利对口就业，很大程度上取决于学生是否满足相关专业岗位的职业能力要求。毕业结业环节作为中职教育环节中的最后一个环节，也是相当重要的一个环节，如何将学生职业能力的培养与学生的结业考核有效的衔接，采用有针对性的结业考核方式，模拟实际岗位工作过程，让学生在结合考核过程中增强职业体验，实现与实际工程造价工作的零距离接触，以此培养学生的职业能力，这值得我们进行广泛深入的思考与探索。本文拟通过对建筑工程造价员岗位职业能力要求进行分析，谈一谈建筑工程造价专业毕业生结业考核采用毕业设计方式的计划、实施及考评方式。

1建筑工程造价管理岗位职业能力要求分析

我校作为一所国家重点建筑类职业教育中等专科院校，所开设的工程造价专业作为主打专业多年来为河北省各地市及京津唐地区建筑业输送了大批专业造价管理人员，为了深化教学改革，增强毕业生的就业竞争力，提高毕业生的就业率，我校专业教师对本行业做了相关调查，并对调查结果进行了深入分析，综合各用人单位意见，总结出建筑工程造价管理岗位的从业者必须具备以下几方面职业能力要求：

1.1 专业能力

1.1.1 建筑工程造价专业基础知识要求①掌握《建筑工程制图与识图》基础知识；②掌握《房屋建筑构造》基础知识；③掌握《建筑结构》结构构造、混凝土结构平法基础知识；④熟悉《建筑材料》基础知识；⑤熟悉《建筑施工技术与机械》基础知识；⑥熟悉《施工组织设计》基础知识。

1.1.2 建筑工程计量与计价专业技能要求①建筑工程造价专业技能要求。掌握地区《建筑工程消耗量定额》有关定额项目工程量计算规则，并能结合实际工程图学会定额项目工程量计算方法；掌握国家《建设工程工程量清单计价规范》有关建筑工程清单项目工程量计算规则，并能结合实际工程施工图学会清单工程量计算方法。②建筑工程计价专业技能。能根据地区《建筑工程消耗量定额》有关定额消耗量标准，并结合当时当地人工、材料、机械台班市场价格信息，计算定额项目工料单价；能根据国家《建设工程工程量清单计价规范》清单项目所综合的定额项目，并结合企业管理费率、利率标准计算清单项目综合单价；能根据《建设工程工程量清单计价规范》有关计价规定，并结合地区《建设工程费用定额》、政策法规及招标文件或合同要求，计算分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费及税金，最终确定整个单位工程造价。③建筑工程计量与计价软件操作技能。在建筑工程造价管理岗位工作中，基本上电算已经代替了手工计算，预算软件应用越来越普遍，从大量的人才招聘信息来看，很多用人单位对建筑工程造价管理岗位明确要求，能熟练操作相关预算软件。因此，在扎实掌握上述建筑工程技术基础知识、计量与计价专业技能的基础上，必须学习掌握在实际工作中应用较为广泛的软件操作技能，以提高其工作效率和工作质量。

1.2 自学能力自学能力是指个人在职业和公共生活中遇到的一些问题做出解释、思考和评价，特别指独立学习，获取新知识的能力。如在造价教学中，随着社会生产力的发展，一些新材料、新结构、新工艺及新的政策法规随时更新出台，因此我们必须清楚地认识到 “授之以渔”更重于“授之以鱼”，培养学生具备相关独立学习、获取新知识的方法能力。

1.3 公共能力公共能力是指处理社会关系及与他人负责任的相处和相互理解的能力，包括人际交流、公共关系处理、劳动组织能力、群体意识等，社会能力是完美实现个体职业人和社会人双重角色的能力。在实际建筑工程造价工作中，编制完成一个工程项目的造价文件，常常是一个团队通力合作的成果，在团队合作过程中，建筑工程造价管理人员就必须具有良好人际交流、公共关系协调、群体意识等方面的社会能力。

2建筑工程造价管理专业毕业设计考核

职业能力是职业技术教育的核心，其能力包含专业能力、自学能力和公共能力，建筑工程造价毕业设计着眼于培养学生的以上综合职业能力，这三者在具体的工作情景中是相互联系、不可分割的整体。

2.1 毕业设计实施计划

2.1.1 时间安排建筑工程造价毕业设计注重培养学生的综合职业能力，其成功实施的前提条件是学生必须具备相应的建筑工程技术专业基础知识及建筑工程计量与计价专业技能，也就是在完成所有相关的基础专业课程之后，因此，毕业设计的时间宜安排在总学期的最后一学期。

2.1.2 学时计划建筑工程造价毕业设计的内容包括：建筑工程计量（手工计算）、建筑工程计价（手工计算）及建筑工程计量与计价软件操作三方面。根据中职学生特点及实施的经验，教学学时集中安排约8周时间，具体程序及时间分配：①建筑工程计量（手工计算）90学时约3周时间；②建筑工程计价（手工计算）60学时约2周时间；③建筑工程计量与计价软件操作约90学时3周时间。

2.2 毕业设计具体实施过程

2.2.1 确定毕业设计任务指导教师根据建筑工程造价管理岗位职业能力要求，选择具有一定代表性的实际工程施工图，要求学生根据施工图拟定合理的施工方案、技术措施，计算工程量，编制工程量清单，计算分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金，最后完成整个单位工程造价文件的编制工作。具体项目任务的布置由教师以项目任务书的形式发放给每位学生。

2.2.2 学生合理分组在毕业设计中采用小组合作学习方式，有利于学生更好的完成项目任务，同时也更接近于实际工作过程情景。小组合作学习能否取得成效，分组合理与否至关重要，成员的组成一般遵循“组内异质、组间同质”的原则，各小组组长通常由组内学习成绩较好、组织能力较强有责任心的学生担任。

2.2.3 项目任务实施①资料准备。各小组根据教师布置的项目任务，收集准备相关资料，包括国家《建设工程工程量清单计价规范》、地区《建筑工程消耗量定额》、《建设工程费用定额》及当时当地人工、材料、机械台班市场价格信息等。②拟定施工方案。各小组成员相互交流讨论，并听取教师意见，根据建筑工程施工图拟定合理施工方案，如土方工程、脚手架工程、模板与支撑工程、垂直运输工程技术措施，现场施工机械使用计划等。③计算工程量。各小组内、小组间充分讨论交流，并咨询教师意见，根据建筑工程施工图、施工方案列出分部分项工程项目、措施项目，并计算分部分项工程量、措施项目工程量。④编制工程造价文件。各小组内、小组间充分讨论交流，并听取教师意见，根据计算出的分部分项工程量、措施项目工程量，结合《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑工程消耗量定额》、《建设工程费用定额》、当时当地人工、材料、机械台班市场价格信息，计算分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金，并汇总确定整个单位工程造价，编制说明、填写封面、装订完成整个单位工程造价文件编制工作。⑤成果提交。每位学生根据教学计划安排，按时向教师提交阶段成果，比如建筑工程计量阶段结束后，学生应提交工程量计算书，建筑工程计价阶段结束后，学生应提交建筑工程计价文件（其封面形式可以是施工图预算、招标控制价、投标报价等）。

2.3 毕业设计考核评价

2.3.1 组内自评在项目任务实施过程中，经充分讨论交流，各小组成员先独立完成有关项目任务，再小组内相互检查评价，找出差异、分析原因、相互改进。

2.3.2 组间互评在项目任务实施过程中，每完成一阶段任务，小组间相互检查评价、找出差异、相互改进。

2.3.3 教师评价在项目任务实施过程中，教师应留意各小组任务的进展情况，并给以必要的指导，保证计划的顺利进行。同时对每小组阶段成果进行及时评价，既肯定其成功方面，也指出其不足之处，提出改进意见，从而保证整个项目任务的顺利完成。

2.3.4 成绩评定成绩评定方式对整个毕业设计过程应具有正面导向作用，有助于充分调动学生的积极性、主动性。按照这一原则，我们制定了建筑工程造价毕业设计成绩评定方式见下表：

3结束语

经过我校的实践表明，建筑工程造价毕业设计，采用基于项目导向教学理论，模拟建筑工程造价管理实际岗位工作过程，激发了学生浓厚的学习兴趣，充分调动了学生的积极性、主动性，让学生在建筑工程造价管理准岗位工作过程中培养和发展了相关职业能力，从而有助于学生顺利就业，实现职业技术教育"以就业为导向"的办学指导思想。

参考文献：

[1]上海信息技术学校主编.职业教育教学方法研究与实践[M].化学工业出版社,2010.

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关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；控制措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、进行建筑工程造价管理控制的重要意义

所谓建筑工程造价管理，顾名思义指的就是对建筑工程所要预期开支的成本，以及整个建筑工程所要消耗的实际费用的有效管理。为了保证建筑工程施工的成本控制在一定的范围之内，帮助建筑企业获取一定的经济利益，建筑企业施工团队需要制定出一套合理、有效的建筑工程规划设计书，并拟定出一套合理的建筑工程施工方案，并对建筑工程施工过程的每一个步骤进行预测和计算，估计出建筑工程施工可能消耗的总成本，以便于保证建筑企业获取一定的经济利益。进行建筑工程造价管理对于一个建筑企业有着重要的现实意义，是建筑企业发展和保证建筑企业获取正常利益的有效方式，也为促进我国经济社会持续快速健康发展、保证我国人民群众生命财产安全的有力措施之一。

2工程造价超预算原因分析

对工程造价预算进行科学、 准确的测定是一项技术性很强的复杂工作。即使是相关的施工单位和建筑工程项目单位，在施工之前，也会对工程造价预算作出详细的规定。但受各种因素的影响，建筑工程造价预算经常会出现工程造价超出先前预算的情况，如果超出数额过大，就可能会使最后的工程造价失控，进而对本项建筑工程的经济效益和社会效益造成严重的影响。

2.1不合理的概预算编制

概预算编制能够真实地反映出建筑工程造价各项费用的具体使用情况，但一些预算编制人员对施工设计、施工方法和施工现场等没有进行深入的了解，使最后的概预算编制不科学、不合理，进而导致预算与实际的目标定位存在一定的偏差，不能全面、准确地预测出建筑工程费用的具体使用情况，导致预算失去了其应该具备的指导作用和预测功能。

2.2市场环境的影响

建筑工程项目一个最主要的特点就是施工时间比较长，并且在施工过程中， 各个阶段需要的各种施工材料的量也非常大。因此，要准确、合理地预测市场的风险和建筑材料的价格。但是，建筑材料价格波动、建材市场风险不确定使得工程造价预算存在一定的困难，容易导致超预算情况的发生。

3. ． 受预算人员因素影响

由于专业素质和专业能力的个人差异， 多数预算人员在工作时会出现不同程度的预算不合理现象， 导致预算数额与实际造价有不同程度的差异出现， 最终延缓建筑工程项目的实施速度和竣工日期 除此之外， 引起超预算现象的另一重要原因是预算人员常常忽视工程预算的重要性， 这方面主要表现为多数预算人员在没有实地考察建筑工程项目或者没有经过详细的分析的前提下，仅仅依靠过去的相关预算经验开展建筑工程项目的预算， 从而引起超预算现象发生。

3工程造价预算的有效控制措施

（一）合理控制概预算编制

前面说到， 概预算编制不合理是引起超预算现象的重要原因， 因此， 就要求工程的造价控制人员必须合理的编制概预算， 编制要以结合实际工程的情况与市场各因素的全面考虑为基本原则进行， 要求造价人员根据概预算编制的工程造价预算要最大程度的结合实际工程造价， 使其与实际的工程相符合， 避免在建筑前期就出现超预算现象 此外， 建筑工程是一个不断变化和发展的事业， 因此， 预算人员不能仅凭借以往的工程预算方式对现在的工程进行预算编制， 需要根据工程的特点 功能以及结构进行分析后， 对概预算编制进行合理的调整与完善， 达到符合工程预算的要求， 能更好的保障企业的经济效益。

（二）2． 3 科学的市场预测

对于市场的预测， 是控制建筑工程中超预算现象的关键， 但尽管预算人员对市场进行过详细的预测 分析， 但实际工作中还是会出现很多问题， 对预算人员的工作开展带来了很大的困难， 除开要对市场进行充分的考察外， 还应进行科学的预测， 例如对建筑原材料的价格进行预测， 预算时考虑到市场的弹性， 做到预算能够很好的适应市场变化 这样一来， 尽管市场在不断变化， 但工程的预算是能够接受这些变化带来的影响， 这样就能有效地减少超预算的发生。

（三）提高预算人员的专业化水平

预算人员应该强化自身专业水平和能力， 不断参加相关培训或学习， 在进行工程预算时， 以专业知识为基础， 尽量减少超预算现象发生。 除此之外， 工程预算的相关政策、 法规， 以及设计 、材料采购 、施工工艺 、工程结构 、投资控制等各种基础知识也必须掌握， 预算人员还应该深入到工程第一线， 进行包括可行性研究初步设计、 施工图设计 、过程施工等资料的收集， 所以对于预算人员来讲， 不仅需要具备扎实的专业基础知识， 更需要良好的职业道德 踏实勤奋的工作作风。

（四）． 加强项目实施阶段的预算控制

作为建筑工程项目中资金投入最多的阶段， 实施阶段不仅是招标和投标工作的延伸， 而且也是合同的细化阶段。 据相关研究报道， 建筑工程的实施阶段对工程造价的影响较小， 约占10%， 在此阶段减少投资对整体工程造价影响不大， 所以， 多数建设单位往往不重视在建筑工程项目的实施阶段进行造价预算控制 。事实上， 在任何一个建筑工程项目的实施阶段， 由于施工造成的人力 物力 财力等浪费非常严重， 引起工程造价增长的原因通常有

以下两点: 1) 外界各种不可抗力或者人类难以控制的客观因素，例如地震、 风暴 、滑坡、 泥石流 、政府政策 、战争等； 2) 施工单位的技术限制、 策略失误、 合同变更等主观人为因素， 通常由此类因素引起的造价增长是可以人为控制的 。另外， 在建筑工程的施工阶段， 造价预算控制人员应该重点落实合同造价预算的各项内容，并作为控制的关键环节进行实施 在现场签证工作方面， 应该从经济、 技术、 合同等各个方面采取措施， 并派专业人员进行监督，包括对原合同价格中的主要费用进行正常计量 、严格结算程序等， 目的在于避免超前的过度支付， 一旦发现超支现象， 应该及时向上级部门反映， 并共同制定对策， 以最大限度的降低工程的造价损失。 由此可见， 只有实施工程有效签证 监督 预结算审核等制度， 才能有效保障建筑工程的质量， 促进其经济效益的良好实现。

从施工方角度而言， 在项目实施阶段进行造价控制的目的在于将施工管理和施工组织设计完美结合起来， 以最大限度的实现经济效益， 其中， 后者是施工现场实际同设计图纸相结合的产物，所以在进行施工组织设计时， 除了要分析其科学性和合理性， 还要与工程施工相适应 。这对技术人员提出了较高要求， 除了具备专业基础知识和造价业务知识， 更应该从材料、 技术、 价格等方面综合考虑 。另外， 作为施工因素的另一个重要组成部分， 工程材料价格的控制途径主要包括以下几方面: 采购方面应该以工程进度 、编制材料及所需为基础， 有计划的进行采购， 防止材料 资金的不必要浪费; 将预定用量和实际用量进行再三对比和控制， 防止消耗的材料量超过限度用量; 采购时应该特别注意材料的价格

是否与质量成正比， 目的在于最大限度的降低资金消耗， 保证经济效果。

结束语：在进行对建筑工程造价管理完善的过程之中，要不断探索目前的建筑工程造价管理过程存在的诸多问题，并根据这些相关的问题，从建筑工程的决策和管理层面进行不断的分析和探索，最终形成一套合理的建筑工程造价管理体系促进建筑行业更快、更好的发展。

参考文献：[1]王冲.建设项目工程造价管理信息系统构建及运用[J].企业经济,2013,02:73-75.

[2]孙远东.建筑工程造价管理的现状及对策分析[J].门窗,2013,12:283+287.

[3]周乐.我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析[J].城市建筑,2013,08:151+173.

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关键词 电气工程；造价管理

中图分类号：F407.6文献标识码：A 文章编号：

伴随着建筑技术、计算机技术、通信技术、控制技术的快速发展，我国的建筑也在向智能化方向发展，信息化、自动化和节能化正是现代建筑的建设标准。同时对于建筑中电气专业方面也必须提出新的要求，专业技术必须能跟的上时代的步伐，安装技术上也要进行更加严格的要求。下面就电气工程造价管理谈谈本人的几点心得。

1、电气工程造价管理中存在的问题

工程造价管理关键是合理确定和有效控制造价。目前，电气工程造价管理主要存在三个方面的问题。一是在投标阶段，制定投标战略定位不准，不能准确把握造价的合理性，恶性竞标，或为追求高利润报价过高，最终在激烈的竞争不能中标；或为了中标而一味地压低报价，导致施工企业低于成本价中标，造成严重亏损，二是在合同签订过程中，对合同价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证及材料价格的签发、确认等约定不明确。对于合同执行过程中可能出现的风险分析不足，不能事先提出就解决的措施，合理规避风险。三是在项目实施过程中，不能对工程项目成本进行事前预测，实现被动控制为主动控制；不注意造价的动态管理，抓不住成本控制的关键，造成企业入不敷出，使经营管理面临困境。

2、加强招标投标阶段工程造价的管理

招投标制度是我国基本建设管理体制中重要管理手段，也是市场经济条件下控制工程投资的有效方法。目前，电气工程建设已全面启用了招投标办法，继续落实招投标工作，实行工程量清单计价．全面分析市场，做到“实码实价”。在实施过程中。应重点解决以下几个方面：

合理界定工程直接成本。建筑工程费由直接费、间接费、利润和管理费、税金组成。其中直接费分为直接T程费、其他直接费和现场经费：间接费分为企业管理费、财务费用和施工机构转移费。将直接工程费和相应的税金视为直接成本，而将其他直接费、现场经费、企业管理费、财务费、利润和相应税金视为间接成本，将直接成本界定为成本底线。

实行合理低价中标。在招标投标评标办法中。应确立合理低价中标的原则，以价格最低作为选择中标人的最低尺度。合理范围的底线设定为直接成本价，标底编制时必须给出一个直接成价。即应给出一个上限和一个下限，上限就是标底价，而下限则是直接成本价。技术标的评审在预审阶段完成，预审台格的投标人进入最后评审，以开标后不低于直接成本价的最低报价选择中标人。

设备和材料采购管理。加强对设备和材料采购工作的管理，设备和材料的市场价格变动对电气工程造价影响很大，需要及时掌握设备和材料的市场情况。货比三家，必要时采用招投标的行式进行选择

3、加强施工阶段工程造价的管理

施工阶段在工程建设全过程中占大部分时间，该阶段投资管理具体而繁琐，对投资的影响度在10％左右。其管理主要是依据合同为基础，根据施工的进行，编制和审核进度款、变更价款及处理有关现场签证和索赔费用。

4、加强竣工结算阶段工程造价的管理

在现有的电气项目管理模式下，技经人员、中介审计机构脱离现场实际情况，凭图计算工程量，进行工程价款的审核结算工作，这造成了结算中很多的漏洞。所以，必须加强现场技术管理人员与技经人员、中介审计机构的紧密配合，杜绝发生不合理的费用。从而控制工程造价。

结语：

电气工程预算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作，它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关法规、政策，还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识。同时要不断提高业务素质和思想素质，尊重实际，不多算，不高估冒算，不存侥幸心理。编制时，不因人而异。要服从道理，不固执己见，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础保证“量”与“价”的标准合理，做好电气工程预算。

参考文献：

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第一条为加强对建设工程造价员的管理，规范建设工程造价员的从业行为和提高其业务水平，根据建设部《关于由中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作的通知》（建标[*5]69号）文件精神，制定本办法。

第二条本办法所称建设工程造价员是指通过考试，取得《全国建设工程造价员资格证书》，从事工程造价业务的人员（以下简称造价员）。

第三条中国建设工程造价管理协会（以下简称中价协）负责全国建设工程造价员的行业自律管理工作。各地区造价管理协会或归口管理机构（以下统称管理机构）应在本地区建设行政主管部门的指导和监督下，负责本地区造价员的自律管理工作。中价协各专业委员会（以下简称专委会）负责本行业造价员的自律管理工作。全国建设工程造价员行业自律工作受建设部标准定额司指导和监督。

第四条《全国建设工程造价员资格证书》是造价员从事工程造价业务的资格证明,《全国建设工程造价员资格证书》由中价协负责监制和管理。

第二章造价员资格考试

第五条造价员资格考试实行全国统一考试大纲、通用专业和考试科目，各管理机构和专委会负责组织命题和考试。

第六条通用专业和考试科目

（一）通用专业：

（1）土建工程；

（2）安装工程。

（二）通用考试科目：

（1）工程造价基础知识；

（2）土建工程或安装工程（可任选一门）。

其他专业和考试科目由各管理机构、专委会根据本地区、本行业的需要设置，并报中价协备案。

第七条中价协负责组织编写《全国建设工程造价员资格考试大纲》和《工程造价基础知识》考试教材，并对各管理机构、专委会的考务工作进行监督和检查。各管理机构、专委会应按考试大纲要求编制土建工程、安装工程及其他专业科目考试教材，并负责组织命题、考试、阅卷、确定考试合格标准、颁发资格证书、制作专用章等工作。

第八条凡遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具备下列条件之一者，均可申请参加造价员资格考试：

（一）工程造价专业，中专及以上学历；

（二）其他专业，中专及以上学历，工作满一年。

第九条工程造价专业大专及以上应届毕业生可向管理机构或专委会申请免试《工程造价基础知识》。

第三章造价员管理

第十条造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应的岗位责任。

第十一条造价员资格考试合格者，由各管理机构、专委会颁发由中价协统一印制的《全国建设工程造价员资格证书》及专用章，证书编号规则及专用章样式由中价协统一规定。

第十二条各管理机构和各专委会应建立造价员信息管理系统和信用评价体系，并向社会公众开放查询造价员资格、信用记录等信息。

第十三条造价员跨地区或行业变动工作，并继续从事建设工程造价工作的，应持调出手续、《全国建设工程造价员资格证书》和专用章，到调入所在地管理机构或专委会申请办理变更手续，换发资格证书和专用章。

第十四条造价员可以从事与本人取得的《全国建设工程造价员资格证书》专业相符合的建设工程造价工作。

第十五条造价员不得同时受聘在两个或两个以上单位。

第四章继续教育

第十六条继续教育是指提高业务素质，更新知识，学习新技能，掌握新方法所进行的业务培训、专业教育等。

第十七条各管理机构和各专委会负责本地区或本行业的继续教育教材的编制及组织培训工作。

第十八条造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时，各管理机构和各专委会可根据需要进行调整。

第五章资格证书管理

第十九条《全国建设工程造价员资格证书》原则上每三年验证一次，由各管理机构和各专委会负责具体实施。

第二十条《全国建设工程造价员资格证书》验证的内容为本人从事工程造价工作的业绩、继续教育情况、职业道德等。

第二十一条有下列情形之一者，验证不合格或注销《全国建设工程造价员资格证书》和专用章：

（一）无工作业绩的；

（二）脱离工程造价业务岗位的；

（三）未按规定参加继续教育的；

（四）以不正当手段取得《全国建设工程造价员资格证书》的；

（五）在建设工程造价活动中有不良记录的；

（六）涂改《全国建设工程造价员资格证书》和转借专用章的；

（七）在两个或两个以上单位以造价员名义执业的。

第六章自律规定

第二十二条应遵守国家法律、法规，维护国家和社会公共利益，忠于职守，恪守职业道德，自觉抵制商业贿赂。

第二十三条应遵守工程造价行业的技术规范和规程，保证工程造价业务文件的质量。

第二十四条应保守委托人的商业秘密。

第二十五条不准许他人以自己的名义执业。

第二十六条与委托人有利害关系时，应当主动回避。

第二十七条接受继续教育，提高专业技术水平。

第二十八条对违反国家法律、法规的计价行为，有权向国家有关部门举报。

第七章附则

第二十九条各管理机构和各专委会应根据本办法，制订本地区、本行业的实施细则，报中价协备案。

篇6

摘 要：工程造价成本一直是人们关注的重点，这对整个工程的质量和效益有很大影响。在企业造价管理中加入动态管理措施是实现工程造价最优控制的重要方法，通过探究提高建筑工程造价的动态管理与控制的方法，增加企业经济效益。

关键词：建筑工程造价； 动态管理； 方法

前言

随着建筑企业的发展，建筑工程造价管理在施工过程中的地位逐渐提高，加强建筑工程中工程造价的动态管理能够促进建筑工程效益有效提高，保障建筑工程施工质量。动态管理模式使得建筑工程造价管理更加科学高效，是提高建筑工程行业管理质量的有效方式，对当前建筑行业的发展具有重要意义。

1、工程造价动态管理概述

建筑工程造价管理具有很强的科学性、实践性和理论性，造价管理工作的开展需要管理人员具有很强的专业理论知识基础以及技术能力，严格遵循国家建筑工程的相关法律规定。随着改革开放的深化，建筑工程中造价的动态管理虽然已经得到应用，但是从实际效果来看，却没有达到预期的目标，并没有对整个工程的各个环节进行控制，需要对建筑工程的资料进行研究和整合，并对工程中所需的各种材料的价格进行分析，以便为工程造价的动态管理奠定良好的基础。

建筑工程造价的动态管理与控制需要在建筑施工过程中紧密联系生活实际，根据具体的市场情况，科学、合理的制定工程造价，与实际建筑工程的施工情况相符合，协调各项施工工作，实现有效的管理和控制。对工程造价进行动态管理就是借助各种专业造价的管理方法与技术，对整个建筑工程各个项目的全部环节进行仔细的研究，和整个市场大环境相结合，制定出科学、合理的成本造价，以便使整个工程的效益达到最高。还要按照相关法规和政策，对整个工程的造价与成本进行组织与指导。建筑工程造价包括建筑工程中所有施工项目的费用支出，工程造价受总承包商、设计单位、业主以及分包商的影响，所以在建筑施工过程中工程造价会受到很多因素的影响，变动性很大，而建筑工程造价的动态管理与控制就是稳定工程造价，降低变动性影响因素对工程造价产生影响。建筑工程造价的动态管理与控制较传统管理控制方法来说能够联系实际发展情况，进行工程造价的有效控制，同时还能加快工程施工质量，更好的协调工程施工成本和企业经济效益之间的关系。

2、工程造价动态控制的影响因素

在建筑工程造价的动态管理过程中要综合考虑各方面的影响因素，降低工程施工的外界因素的不利影响，在建筑施工过程中了解各项因素的变化动态，从而能够及时针对变化因素制定相应的解决措施对建筑工程加以改进，要想实现工程造价动态控制的良好实施，就需要综合把握影响工程造价动态控制的因素。一是建筑施工材料因素，建筑建工过程的材料质量是实现工程造价动态控制的基本保证。如若在施工过程中掺入了不合格的施工材料，便会造成诸多质量问题，并产生安全隐患。二是施工影响环境因素。施工影响环境也就是施工现场的环境。施工环境的是否优越直接对施工成本有着直接影响，例如：在进行材料存放时，如若现场没有一个恰当的堆放地点，就会增加现场存放的安置成本，造成工程造价费用的变化。所以，施工过程中工程造价的动态控制也受现场施工环境的影响。三是施工技术水平因素。施工技术主要是指施工前期的组织设计，施工过程中的专项实施方案以及造价管理方式。工程施工的技术水平直接影响着工程造价，如若在施工过程中利用了技术性较差的施工方案与设计，就会使整个施工组织力方式违背整个施工程序，使整个施工步骤违背各项施工原则，进而造成工程的质量与安全问题，从而增加了工程造价的费用。四是工程施工人员因素。工程施工人员的质量是施工过程中工程造价的最为重要的影响因素之一，这主要是源于工程施工是否安全直接决定了工程施工人员的执行力与管理水平。

3、建筑工程造价的动态管理与控制方法

3.1合理确定控制目标

随着建筑工程行业的市场竞争力不断增强，建筑工程企业逐渐认识到增加工程造价的管理对企业发展的重要性。工程造价的动态控制是与工程的质量和工程工期密切相关的，它不单是一个经济问题，而是既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工期、质量、投资目标中任何一个目标的变化势必影响另外两个目标的变化。因此，实际上，要在三者之中寻求最佳平衡点，找出最优地实现目标系统的造价变更方案.为了确定一个切合实际的目标，造价动态控制的前提是，在工程项目建设实施中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，同时在保证质量和进度的前提下，确定一套切合实际的衡量准则和一个合理的造价动态控制目标。

3.2原材料价格的动态管理与控制

建筑工程所采用的材料和主体建筑工程不同，具有种类多，价格参差不齐的特点。因此，对价格采集必须有确实的根据，所采用的价格必须在主管部门公布的价格范围内。建筑工程中涉及到众多的施工材料，为了更好的对原材料价格进行管理，建筑企业需要依托市场体系建立原材料价格管理系统，通过对原材料价格的检测和预测，结合具体的施工工程，合理安排各原材料的数量、类型以及购买日期，在市场价格低迷时可以加大使用量大的原材料的购买力度，并且工程施工中也可以使用招标的方法选择合理的供应商，实现原材料造价的动态管理。

3.3施工阶段的动态管理与成本优化控制

施工阶段是造价管理控制的重要执行环节，也是提高造价管理控制成效的关键一环。实施过程要严格按照实施组织设计进行，保证实施进度及实施质量，做好安全管理的工作。另外，还要注意工程材料、设备的管理。在项目管理的过程中，要对造价费用发生进行明确的职责界定，并且通过不断的宣传，提高各部门管理人员的造价控制意识，充分落实责任管理制度。在施工组织构建上，要科学有效的进行管理，并且实现动态化的控制。

3.4加强造价管控人员专业素质

造价管理人员的专业技能和对基础知识的掌握是实现工程造价有效控制的关键，所以企业一定要加强造价管理人员的专业素养，加强自身的造价动态管理意识，提高造价管理技能。为了确保造价得到有效的管控，作为造价管理人员必须及时的加强专业技术知识的学习，强化自身的造价控制意识，提高自身的造价管控技能，从而全方位、多视角的对整个施工过程的造价实行动态化的管控。

3.5建立完善的建筑工程造价管理系统

建筑工程的造价管理是一个动态的过程，工程的造价是随着经济的发展而不断变化的，因此建筑单位要想对工程造价进行有效地控制，就必须采用动态管理的方式来进行管理，并将这种管理模式贯穿于整个工程过程。为了实现科学的管理，就要建立考虑各种主要因素的管理体系，应对各种突发状况，按照建筑市场行情及时调整管理办法，最终实现企业管理水平的提升。在工程造价动态管理的基础上完善建筑工程造价管理系统是保证工程造价动态管理理论能够贯彻执行，增加建筑企业经济效益以及提高企业在建筑经济市场竞争力的关键。完善的建筑工程造价管理系统能够提高建筑工程的施工质量，并能有效约束各工作部门的行为准则，督促、规范施工人员工作，从而保证建筑工程施工中各工作环节的施工质量，确保建筑工程整体目标的实现，提高建筑工程企业的经济效益以及社会效益。

4、结语

建筑工程造价动态管理与控制是工程项目管理的一个重要手段，体现在工程项目的整个过程中，建筑企业一定要重视造价动态管理与控制。推动建筑工程造价的动态管理与控制是建筑企业降低企业施工成本，提高施工效率和施工质量的关键。

参考文献：

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[关键词] 专业细分；教学模式；中等职业学校

[中图分类号] G712 [文献标识码] A [文章编号] 1005-4634（2013）01-0100-03

目前，我国职业教育人才培养目标为：培养高素质的有一技之长的高技能专门人才。这个培养目标突出了对人才培养的三点要求：一是高素质，二是相应专业一技之长，三是高技能，即“综合素质+专业特长+高技能”的专业培养模式。在中等职业学校实施“专业细分”教学模式，目的在于根据学生的兴趣及个体素质差异，分别进行教学，有针对性地集中开设专业课、实训课，强化训练某个岗位群必需的各种技能。专业细分的最终目的是让学生真正拥有“谋生”的技能，具体来说就是要使学生在掌握一定的专业理论知识的基础上，具有从事行业中某一方面职业的实际工作能力。

1 实施专业细分的必要性

1.1 学生综合素质相对较低

由于中职学校扩大招生规模，许多学校实行注册招生，普遍存在入学门槛低、学生基础知识差的现象。而工程造价涉及大量的计算工作，给许多学生学习带来了一定的难度。通过对工程造价专业中职毕业生的调查发现，中职学生毕业后真正从事本专业工作的不足半数，这部分学生通常是专业学得比较好的学生，但他们的工作状况也不容乐观，多数是辅助工作，以从事相对机械又繁重的工程量计算、钢筋的抽料计算工作为主，独立、准确的报价能力较差，达不到用人单位的要求。另外还有一部分学生从事的是与建筑相关的工作，如施工员、资料员、质检员等。这些学生有的在学校学习较好但没有机会或者没有信心从事预算员工作，有的专业学习一般但有兴趣从事建筑这一行业。还有一部分毕业生，从事的工作与所学专业完全无关，这些学生大多数对本专业没兴趣或不想做相对较辛苦的工作[1]。

1.2 中职工程造价专业培养目标大而全

我国职业教育培养人才的目标是培养技能型的劳动者，这个方向性的论断对大多数职业教育的培养目标都具有较大的指导意义。如河北城乡建设学校的工民建专业，其目标定位是培养施工员、材料员、测量员、资料员、质检员，而不是结构设计人员。毕业生最后一学期实行方向性教学，学生从五大员课程中选择其一进行有针对性的教学。这个目标定位非常贴切，符合中专层次学生的实际水平，也符合社会的需要。

目前，中职工程造价专业培养目标为建筑、装饰、安装工程预算员。这个培养目标定位看似合理，然而经过分析就会发现问题：中职预算员与高职甚至本科之间的培养目标混淆不清，要求中职毕业生掌握某项专业的预算，如土建预算，已经是非常高的要求了，而现行中职教育的课程设置既包括建筑预算，还包括安装、装饰预算等，是沿袭以前对中专生的定位，片面追求专业设置的大而全，结果是学生样样都学，样样学不好、学不会。

2 专业细分教学模式的主要任务

根据我国职业教育“培养高素质的有一技之长的高技能专门人才”的培养目标，可以这样解读：（1）职业教育培养的是高技能专门人才，而不是理论性人才，更不是通才；（2）所谓高技能人才，是相对于某个目标职业、某个具体岗位有较高的技能水平。这样就确定了职业教育培养的人才定位，然后根据培养目标考虑专业划分及课程设置。

专业划分是否恰当，是影响培养目标的重要因素。如何进行专业划分呢？国家建设对专门人才的要求，社会发展、经济发展以及人才市场的实际需求是决定专业划分的重要依据和决定因素。具体来说，就是要与产业对接，让工作岗位决定专业划分。在此，以工程造价专业为例，来进行专业细分与岗位对接的思考。

2.1 确定工程造价专业培养目标

工程造价专业人才应是具备工程知识、经济和管理知识与实践经验的高素质复合型的专业人才。目前在实际工作中需要的工程造价专业人才可以划分为三个层次：基层人才层次，为基层工程造价管理专业人员，所从事的主要职业岗位为工程造价员；中层人才层次，其身份最低应为注册造价工程师，为工程造价管理方面的主要技术骨干；高层人才，为高级专业管理人员，这个层次的工程造价管理人才应为资深注册造价工程师，主要从事一些大、中型项目全过程工程造价管理工作。中职工程造价人才培养规格应按第一个人才层次定位，把工程造价员岗位层次作为中职工程造价专业的基本培养目标，即毕业生定向为工程造价职业岗位（即造价员），要求毕业生能胜任造价员岗位，实现教学与职业岗位的“零距离”对接。

2.2 细化工程造价专业培养方向

现行中职学校工程造价专业的培养方向是想给学生一个较宽的就业渠道，但是却忽略了一个事实：每个专业职位都要求学生在掌握该岗位任务所需的专业基础知识之上，再掌握其专业的预算方法技能。尽管预算方法是相通的，但这些专业的基础知识却不是交叉或重叠的，什么都要学，但结果却是什么都学不会。因此，应将中职工程造价专业进行细化，分为土建预算、安装预算、装饰预算等不同的专业方向[2]。由学生根据自己的喜好和就业意愿，自主选择学习的专业方向，学校再根据学生所选方向，有针对性的进行分方向性教学，为实现教学与就业零距离对接打下坚实的基础。

依据对接产业，根据职业岗位划分专业方向，灵活设置，有什么样的职业岗位就有什么样的专业细分方向。具体专业方向与职业岗位的对应关系如表1[3]。

另外，中职造价专业甚至还可以采取分层次教学模式，专业培养目标更加细化、具体。例如，土建预算专业的毕业生可以定位在钢筋抽料计算员上，因为本科生和大专生不愿意去做这种繁重而机械的工作，而一项工程中钢筋的价值比例非常重，必须准确地将它的量计算出来，而这样的技能是切合中职生实际能力和行业需要的。因此，能够准确计算钢筋的用量就成为中职毕业生在该行业中一项非常重要的技能。

3 专业细分教学模式的实施

3.1 确立培养方向

职业教育面向行业、面向社会办学，因此，在制定专业培养目标时要重点锁定某些岗位群，选择适合自己开设的方向，逐步打造自己的品牌专业和优势课程。根据工程造价职业岗位的能力要求，可以把工程造价专业细分为土建预算、安装预算、装饰预算等几个方向进行教学。

3.2 课程体系建设

明确了培养目标及专业方向后，下一步就应该围绕该职业岗位所需具备的知识、能力来设计课程体系。课程体系建设不仅是教学改革的重点和难点，更是提高教学质量的核心，同时还关系着人才培养目标是否能实现。在进行课程设置时，要根据专业培养目标，依据职业岗位所应具备的知识和能力来设置课程，将培养职业技术、技能的专业课程作为核心技能课，为提高学生素质的文化素质课和学好核心技能所必需的基本技能课，应服务于核心技能课，要切实加大这部分核心技能课程的比重。课程体系设计的基本程序大致如图1所示。

以上课程体系中各课程间相互关联，根据目的和功能不同，可划分为核心技能课、基本技能课、文化素质课几大课程模块[4]。

3.3 调整教学安排

分方向教学应以培养实践型、技术应用型、岗位操作型人才为目标，以技能教学为主，以培养“一技之长”为主导思想，求“专”而不求“广”。在设计教学计划时，应该抓住核心技能，让学生尽可能多的去学习与职业岗位直接关联的核心技能课程。根据表1所示的各细分方向所应具备的职业知识，可以看到这几个专业方向有一些基本职业知识是相同的，因此在进行教学安排时，可以将这些与基本知识相关的基本技能课程，在分方向教学之间作为工程造价专业的必修课程提前学习。以3年制为例来说明具体安排。

1）第一年：新生在入学第一年一起学习必修的文化素质课以及工程造价专业必修的基本技能课程，为专业核心技能学习打下坚实基础；

2）第二年：入学一年后，让学生根据自己的兴趣和爱好选择专业学习方向，有针对性地学习学校开设的相关方向的专业核心技能课，加强学生的实践操作能力。这学期的学习，是在某方向上的进一步扩展，所开课程要反映本方向的系统内容，突出本方向的性质特征；

3） 第三年：学生离校进行顶岗实习。通过顶岗实习，培养学生的实践能力，使学生毕业时能顺利实现零距离就业。以“做”中学，学中“做”的方式实现中等职业技术教育与企业上岗培训的统一，实现“毕业即就业、上岗即能做”的教学目的。

3.4 专业细分教学模式的注意事项

1）分班方式。实施分方向教学，必然要按学生所选专业方向分班实施教学。课上，教务部门可根据学生自愿报名选择的专业方向，建立不同方向建制的教学班实施教学。课下，为方便学生管理工作的开展，可保持原班级建制不变，学生仍在原班教室上自习，在原班宿舍休息，方便班主任或辅导员与学生沟通。当然，也可以在新生入学时就让学生根据自己的喜好选择细分专业，学校再据此进行分班。

2）积极的分方向就业引导。在第三年的时候，学生即将顶岗实习，步入职场。因此，在分方向的教学中，要特别注意积极引导学生就业，除了开设《就业指导》、《职业生涯规划》这样的课程外，还需要针对不同专业方向的学生开展与本专业相关的岗位介绍，指导学生制作简历，对学生面试技巧进行指导，以确保各专业方向的学生能够找到理想的工作，保证就业率和就业质量。

总之，这种专业细分教学模式具有很强的专业针对性，有什么样的工作岗位就有什么样的细分专业，体现了职业性；工作岗位需要什么样的专业技能，就开设什么样的专业课程，体现专业性，对提高学生学习主动性起到了促进作用。另外，实施专业细分在提高学生就业率、实现毕业生零距离方面也起到了积极的作用。

参考文献

[1]蔡胜红.中职工程造价专业培养目标初探[J].中国职业技术教育，2007，（9）：40-41.

[2]徐秀华.谈“大专业、小方向”教学模式的设计思路[J].辽宁高职学报，2010，（2）：16-17.

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关键词：工程造价管理； 投资估算； 主要措施；

前言

工程造价管理是工程建设经济管理的重要工作，它始终贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期的可行性研究、投资决策、设计、施工到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。合理确定和有效控制工程造价，目的在于使有限的建设投资产生最佳的经济效益和社会效益，而只有在合理确定的前提下，方能通过有效控制的手段，达到理想效益的目的。

一、项目前期工作分析

投资项目前期工作系指按照我国的建设程序所必须进行的工作。按照国家计委的有关规定，我国列入程序的前期工作包括项目建议书和可行性研究2个步骤，同时包括这2个步骤形成的各级评估和审批。除此之外，环境影响预评价大纲和环境影响预价报告的编制和审批，也是项目前期工作的重要组成部分。项目建议书是我国基建程序项目前期工作的起点，它对项目主要内容进行初步研究，作出初步判断，以满足投资项目立项的需要。项目建议书一旦获批准，即可立项，可继续进行可行性研究等有关的工作。可行性研究是指在项目决策前，通过对项目有关的市场、技术、经济和风险等各方面进行研究、分析、比较和论证，考察项目建设的必要性，市场的可容性，技术的先进性和适用性，财务和经济的可行性以及对社会和环境的影响等等，从而对项目的可行性作出全面的判断。可行性研究是项目合理决策的依据，是避免决策失误，实现项目决策科学化的重要手段。

二、投资估算分析研究

建设项目的前期工作对投资决策起着重要作用。长期以来，由于忽视建设项目前期工作阶段的造价控制，加上工程造价管理不到位，缺乏相应的、科学的、可靠的投资指标管理系统，编制工程估算没有统一的计价依据，设计者根据各自的经验进行设计，无系统管理，随意性很大，致使“二超”现象未能从根本上得到解决，影响了投资环境和投资效益，最终导致决策失败，给国家、企业或业主造成不必要的人力、财力、物力的浪费和损失。因此，项目前期阶段能准确、全面地估算建设项目的工程造价，既是保证工程项目顺利建设的需要，也是整个建设项目投资决策阶段造价管理的重要任务。只有加强编制投资估算的技术力量，提高投资估算的科学性和准确性，才能使建设项目前期阶段的投资估算对项目各阶段的工程造价真正起到控制作用，在决策阶段发挥其应有的作用。所以，如何做好投资项目前期工作的工程造价管理，实现投资决策科学化，是投资项目各个层次的决策者以及咨询人员所面临的重要问题。目前，投资估算的编制一般是依据投资估算指标(类似工程造价指标)、现行的设备材料价格、相关费用的计取文件等，并结合工程实际情况进行编制的。在实际工作中，由于缺乏相应的、科学的、可靠的投资指标管理系统，编制工程估算没有统一的计价依据，使设计工作者只能根据自身所掌握的投资估算指标以及类似工程的造价指标进行编制，随意性很大，往往使投资估算不能较为准确、全面地反映工程造价。同时，一个项目的投资估算完成后，由于业主、设计者自身等各种主观和客观的原因，通常要进行多次反复的修改和调整，从而使投资估算结果的真实性和可靠性大打折扣。

三、相应对策分析研究

1、对业主的不规范行为加以约束。 在工程建设的过程中，各个阶段离不开业主的参与。现阶段我国投资体制还不完善，责任机制还不健全，缺乏必要的约束机制。业主的行为直接关系到建设项目投资估算的真实性和可靠性。因此，要加大项目前期工作对项目决策作用的宣传力度，使业主真正认识到项目前期工作的作用和意义。

2、保证设计深度和合理的设计工期。在项目前期工作中，往往由于业主等方面的原因，使设计的合理工期得不到保证。由于时问短、工作量大，使设计工作达不到国家规定的设计深度，导致设计质量下降。因此，保证合理的设计工期是保证设计深度和设计质量的前提条件。建议工程造价管理部门制定出相应的措施，最大限度地保证合理的设计工期。

3、建立“投资估算指标”体系。投资估算和经济评价，是建设项目前期工作中工程造价管理的重要组成部分。在编制项目建议和可行性研究报告中，“投资估算指标”是进行多方案比选、优化设计方案、正确编制投资估算、合理确定项目投资额的重要基础。只有根据有关规定和“投资估算指标”合理确定投资额，才能保证投资估算的质量，使其真正起到控制建设项目总造价的作用。同时，在建设项目评价、决策过程中，“投资估算指标”也是评价建设项目投资的可行性，分析投资效益的卞要经济指标，为建设项目进行经济评价，编制投资计划，筹措建设资金和控制资金使用的依据。因此，可以看出，“投资估算指标”在项目前期工作造价管理中，显得尤为重要。只有建立“投资估算指标”体系，才能保证其时效性、准确性、公正性、规范性。

4、完善工程造价信息系统的管理。在市场经济条件下，及时、准确地捕获市场价格信息，是立足于竞争市场的前提。目前，工程造价信息方面的资料是较多的，但存在材料类型不全和价格指导作用不大的问题。特别是新材料和新设备方面，可以说基本无从可查，有些材料的价格与实际情况相差甚远，根本起不到指导作用，其原因是对工程造价信息系统的管理不完善。因此，完善工程造价信息系统的管理，运用现代化工具和手段，加强工程造价相关信息资料的收集、处理和积累工作，及时了解市场行情，掌握价格动态的发展趋势，使工程造价信息系统真正起到规范和引导市场行为的作用。要大力发展工程造价信息管理系统，抓好信息的收集、加工、传输、贮存等4个环节，建立完善快捷的信息服务系统，为工程造价的动态管理提供有力的技术支持。

5、加强素质教育提高造价管理水平。加强对管理人员的素质培养，是提高工程造价专业队伍素质的根本。第一，以实施造价工程师执业资格制度为核心，开展专业及基础知识、业务技能的继续教育，更新知识;第二，组织好概预算人员资格证考试工作，重点要提高专业人员的操作技能和业务处理能力，改革考试方法;第三，扩大对外交往，引进国际通用的工程造价管理经验，增强对国外的了解和知识更新;第四，严格市场准入制度，坚持实行持证上岗，加强职业道德和法制教育，促进整体素质不断提高，造就一支技术和道德过硬的工程造价专业队伍。

6、项目前期工作引入监理加强对投资估算的控制。随着改革的不断深入，市场经济的不断发展，要求造价管理要适应市场的发展、工程分阶段计价的需要，建立全过程造价管理体系，重点应放在项目前期工作的投资估算中。因此，在项目前期工作中引入监理，可加强对投资估算的控制，有利于建设项目全过程的造价控制。

四、结语

工程造价管理研究的内容是工程建设活动中造价的确定与控制，技术与经济，经营与管理等问题。建设工程造价管理，在于合理确定和有效控制。工程造价(合理确定是有效控制的基础，有效控制是合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可)。建设工程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

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关键词：建筑工程；造价预算；实施要点

中图分类号：TU198 文献标识码： A

前言：

工程造价与市场商品价格密切相关，主要由工程成本费用、工程利润和税金构成，在工程立项决策阶段、招投标阶段、设计阶段、施工阶段、工程竣工阶段整个过程中都有所涉及，具有动态性和复杂性等特点，是工程项目决策和募集资金的重要依据，是工程投招标的重要前提，是为企业获取最大经济效益的重要手段，同时也可以保证工程建设的质量，促进社会和谐发展。由此可见，加强土建工程造价是十分重要且必要的。

一、工程造价管理中存在的问题

1、工程造价管理体制不健全

我国的工程造价管理，从监管者的角度看，存在多种标准，多头管理的局面。以工程定额为例，全国、行业、地区、企业都有定额，而省的定额是由省级单位统一制定的。但对于政府投资的市政工程，有的项目的工程造价我国实行行政指令直接管理，急切建立工程项目指挥部，工程计划不完善情况下急切施工，严重违反工程项目建设基本程序以及施工中大幅变更设计；盲目更改致使工程造价难以得到有效的控制，对企业的经济效益产生影响；项目监理在施工阶段的中心任务就是控制工程项目的造价、进度以及质量，这三大目标相互关联、相互控制，监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控就意味着对既定目标失去控制，质量与进度目标难以实现。

2、缺乏健全的工程造价咨询机构

随着对于工程造价管理的重视，工程造价的咨询机构也如雨后春笋般发展起来。工程造价咨询机构对工程项目实行市场调查与投资方面的预估，确定出该项目的实际功能需求与规模；通过分析风险、筹措资金、项目的盈利以及分析企业偿还资金能力，对需要决策的项目根据选定以及各项经济指标的拟定来提供多个选择方案。方便投资方在经济上对项目做出合理、准确的投资决策，进而选出最佳的投资方案。要避免引发整个工程造价不必要的浪费，注意超规模建设和功能过剩这两种情况的出现。减少投资方的资金成本以避免投资的浪费与充分发挥资金的效能，但是在工程造价咨询机构发展的过程中，相应的管理制度得不到及时的更新与发展，使得工程造价咨询机构存在着实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革不到位等问题，另外，现阶段从事咨询机构的从业人员虽然具备造价员及以上的执业资格，但因为个人工作态度的问题，使得公正性缺乏。并且，行业内部管理体制也不完善，在有的行业、地区、部门垄断封锁的现象时有发生，服务规范和制度建设也不够完善，没有相关的责任制与赔偿制。

3、对工程造价控制力度不够

建筑工程造价管理是一个动态进行的全过程，对工程造价的控制与管理上始终应贯穿于项目建设的全过程。而目前，缺乏对于工程造价的全过程监控，当前工程造价管理缺乏全面系统的定位，缺乏对工程全过程全方位动态的管理，对建筑工程造价的控制主要侧重于事后核算，对其他阶段的控制显得较为薄弱，从而造成工程建设项目投资超支的问题。

二、做好造价预算工作的相关措施

1、做好造价预算资料收集工作

在进行土建工程造价预算管理前，要对工程项目可行性报告、投资、工程项目内容等资料进行全面的收集和分析，为工程造价预算管理提供重要依据，为后面的土建工程施工打下良好的基础。具体来说，工程造价预算管理员要进行市场调查，充分了解和掌握相关产品的价格，同时要对施工现场进行详细的考察，加强与施工人员的沟通交流，掌握施工最新动态，对重要资料（如施工档案、设计图纸、施工技术、施工工艺等）进行详细的搜集和整理，保证资料的全面性和正确性，为造价预算工作的开展作铺垫。

2、对市场价格进行动态监控

工程造价最重要的工作内容之一就是控制成本，而建筑材料、设备、工作人员费用等在工程成本中所占比例较大，在60%至80%之间。而建筑材料、设备等价格深受市场经济的影响，且土建工程建筑材料和设备型号比较多且杂，价格有高有低，差异比较大，会影响到土建工程造价预算管理，因此造价预算工作人员要做好全面的市场调查，对建筑材料型号、种类和价格做到心中有数，同时对市场相关产品进行动态监控，及时掌握最新资讯，严格控制报价，保证报价的科学性和合理性，降低成本。

3、进行科学的造价预算编制

在造价预算相关资料搜集、市场动态检测等完成后，形成造价预算可行性方案，然后进行科学、合理的造价预算编制，为预算计算提供正确的方法。目前建筑工程造价预算编制中常出现漏算、错算等现象，给工程造价预算带来一定的麻烦，因此要加强预算编制建设，合理加大预算编制监管力度，保证预算数据的正确性。在进行预算编制时，要以工程设计图纸、设计变更单、招投标文件、现场签证单等为依据，切忌遗漏数据；为了减少漏算、错算等现象的发生，除预算的编制人员充分掌握工程量计算规则外，还要能熟练运用电脑算量软件（鲁班算量软件、广联达算量软件等）。此外，要采用合理的预算审计方式，根据土建工程建设实际情况结合相关标准制定一套行之有效的预算管理制度，让预算工作人员有章可循，提高预算管理的规范性和科学性。

三、做好图纸设计及造价预算管理的工作

做好图纸设计工作，加强建筑工程设计图纸限额设计和工程施工过程中造价预算管理。

1、选择最佳设计方案，规范工程招标流程，采取招标的形式选择优秀的设计团队，严格按照相关资料进行图纸设计，保证设计图纸的质量和效率，降低设计成本；合理编制概算，根据市场工程图设计价格、材料价格等确定工程图设计的价格，严格控制施工图纸的设计成本；并将设计质量的好坏与设计收费及支付相挂勾，写到设计合同中，使设计图纸的质量进一步得到保证，从而避免因设计错误变更导致施工阶段的成本增加；

2、实行限额设计，先根据估算进行初步设计，接着在此基础上进行施工设计，减少设计变更，避免不必要的设计成本浪费；若需要变更，建设单位要组织设计单位、监理单位等进行协商讨论，确定最佳更改方案；

3、工程变更过程的造价控制。对于不得不进行的变更，一定要由设计方、建设管理方（含监理方或跟踪审计方）和施工方进行论证，防止对工程的任意变更，造成不必要的损失，以提高对造价的有效控制。防止施工单位自作主张，先干后变，干后再算，重复签收；工程建设管理部门要做好材料、设备供应的管理。建立严格的材料、设备采购制度，在采购过程中要货比三家，对于大批量的建设材料，要引入竞争机制，进行招投标。在保证材料质量的前提下，尽量控制材料成本。管理人员要做好材料、设备的价格管理，建立民主的采购制度，防止将采购权集中在个别人手上，造成拍脑袋决策。

4、重视建筑工程项目实施阶段的预算控制。建筑工程项目实施阶段是工程资金投入最大的阶段，而在这个阶段，施工浪费投资的可能性非常大，这也是造成工程造价上升的原因之一。工程建设过程中各个环节都存在改进的余地。因此，在建设工程项目实施阶段，建设单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制，并开展有效的管理活动，要有“五个禁止”思维，即项目规划禁止贪大求全、仓促决策、随意变更；项目设计禁止超标准规范、用材不匹配、装修奢华；项目实施禁止管理粗放、施工反复；工程变更禁止不备案、不上报和先实施后审批；规划设计表现形式禁止过度包装。在工程实施过程中，要划出不可碰的程序“红线”、不可踩的制度“雷区”，以保证投资目标的实现。同时，我们需要对原合同价格中主要费用进行正常计量，并安排相关人员做好监察工作，保证工程各项费用如期、正常发生，防止超前过量支付

四、提升造价管理的专业水平

一方面，加强造价预算工作人员专业培养，让其更加熟悉造价预算工程流程，并根据施工现场具体情况进行造价管理工作，保证造价的正确性。另一方面，加强造价人员职业道德素质教育，避免出现违反乱纪现象，提高造价预算人员整体素质。此外，要实行考核及激励机制，提高造价预算管理人员工作责任感，并鼓励其进行造价方法创新，促进造价预算工作的进一步完善。提高工程造价预算管理人员的素质。建筑工程造价预算管理工作是一项多学科、综合性的工作，它具有专门性、知识性、政策性的特点。这对建筑工程造价管理人员的水平提出了很高的要求，要求造价预算管理人员不仅掌握工程预算的专业知识，还要懂得相关的法律法规和政策，同时还得懂得设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。工程造价预算管理人员的技术水平和综合能力将决定着工程造价预算控制的成败，所以，我们要不断地提高对管理人员的技术水平，通过提高造价管理人员的水平，缩减工程成本投入。

五、结束语

总而言之，工程造价是工程项目的重要组成部分，其控制管理质量在很大程度上影响到企业经济效益，因此要重点做好工程造价预算管理工作。本文从做好造价预算资料收集工作、市场动态检测、科学的预算编制、严格控制设计和施工造价、提高造价人员综合素质等几个方面论述了造价预算管理工作的重点，希望能给相关工程造价提供一定的帮助。

参考文献：

[1] 张建.浅谈我国建筑工程造价的信息管理[J].城市建设，2011(9).

[2]. 崔学玲.浅谈工程造价咨询质量控制的有效措施[J].常州工学院学报.2006(04)

[3]. 张萍.工程造价咨询单位如何在全面造价管理中发挥作用[J].内蒙古科技与经济.2008(14)

[4]. 孙缨.工程造价咨询单位如何参与全过程造价管理[J].工程与建设.2006(05)

篇10

【关键词】建筑工程造价；造价控制要点；对策

引言：

在建筑工程中，建筑工程造价控制到位与否，对建设工程的投资效益有着决定性的影响。因而作为建筑施工企业，需要在施工当中加强对建筑工程造价的控制。作为建筑工程造价控制人员，必须切实掌握建筑工程造价控制要点，分析建筑工程造价控制不当的成因，并采取有效的措施加强建筑工程造价的控制。

一、工程造价超预算的主要原因

1、预算编制不够合理

部分编制人员在编制工程预算时没有对工程的实际情况进行深入的调查以及研究，致使编制出来的工程预算价格存在着漏项以及缺项等差错，进而不能全面细致的反映与正确预测出建筑工程实际施工过程中需要的费用支出状况。因此缺乏合理性以及科学性的工程预算不能在实际建筑施工过程中发挥其指导意义。而建设工程各方位为了保证工程的进度及质量，必然造成工程最终造价超预算。

2、施工变更对造价的影响

在建筑工程施工的过程中，由于受市场或消费者需求的影响，可能在适当程度上调整施工图纸，而原有的预算不能反映工程施工的变化。这样一来，原来的工程造价与工程实际消耗的费用产生一定的偏移。而受市场因素的影响，在施工过程中调整工程图纸的现象是经常存在的，这将在很大的程度上影响工程造价发挥作用，致使工程造价远超出工程前期的施工预算。

3、未能严密调查考虑对造价估算的影响因素

有很多影响项目施工过程的成本造价估算的因素，某些项目的估算工作人员未能对项目展开详细的摸底调查，容易造成遗漏项目缺陷等情况，严重的影响了施工的科学性及合理性，估算也就失掉了在施工中原有的指导意义。在整个建筑市场环境中，准确的进行估算对工程项目有着很大的影响。通常情况下，比较大的工程项目都有相对长的时间跨度，设计范围也较广，造价工作者尽管将市场因素及环境因素有可能造成的某些不可知的风险留出了一些变化的造价空间，但还是未能作出精确的推测，很有可能在具体的施工中出现一些意外，导致工程成本的实际造价超出原始预算的情况发生。

4、建设单位对工程造价管理不善

建筑工程施工一般耗时长、占用场地大，而且施工工序十分复杂，在管理过程中，需要各方主管及时协调相互配合。如果在施工过程中，施工现场的情况得不到及时的反馈与处理，就容易耽误施工进度，造成资金的浪费，待工程完工以后，工程总价远远超过了工程造价的预算。而这类问题的产生对建设单位的工程造价管理水平提出了更高的要求。如果在工程施工过程中，建设单位不能做好审计监督管理工作，提高解决问题的效率，那么建筑工程预算的作用将很难实现。

二、造价控制措施

1、加强对资料的收集为工程造价编制提供基础

造价编制是确保建筑工程造价控制成效的关键。因此在造价编制工程中，就必须在工程项目开工之前对工程项目进行准确的预测，这就需要加强对资料的搜集和整理，例如建筑工程所在地地质情况、电力情况以及施工设备和原材料价格等，并到同类的工程中进行施工资料的搜集，尽可能完整地收集资料。若需要对工程进行经济评价，必须对项目所在地的未来经济发展的前景和周边的环境、条件以及行业的经营状况等资料进行搜集和整理。并在编制建筑工程造价之前，切实做好施工现场的考察工作，对施工现场的施工工艺、材料和设备等进行全面的了解，为造价编制的科学性奠定坚实的基础。进而为建筑工程造价的控制奠定坚实的基础。

2、精准计算工程量

在计算工程量时，必须结合工程的计算规则进行严格的计算，并做好以下几方面工作：一是在对建筑工程造价计算之前，必须合理的确定工程量的计算顺序，通常情况下，应采取从主体到装饰、从地下到地上以及从内到外的原则进行工程量的计算。二是对计算的项目进行科学合理的确定，在相应的部位注明原始数据的时候，应该按照定额的项目划分规定确定计算的项目，所填的名称必须要是完整的，要和定额的项目的名称相同，在设计图纸中，应在不同的部位标注相应数据的来源及其名称，从而给工程量的校核奠定坚实的基础。

3、落实造价编制工作

对于建筑工程的造价控制而言，落实造价编制工作是前提，是基础。首先，应充分了解工程的整体情况，保证相关资料的完备性，主要包括工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸以及一系列标准图集等；其次对施工图纸进行深入研究，一方面要保证工程量计算的准确性，另一方面要保证套用定额单价的合理性。在编制工程造价的工作中，要熟悉图纸和工程实际，并做好二者的有机结合，从而尽可能的防止漏记、错记以及重记等人为失误的发生；最后，应对一系列价格因素展开系统而深入的分析，为价差调整工作保留一定的余地。如设备材料价格存在一定的周期变化性，因而应结合实际情况和需要对他们展开合理的价差调整，从而实现科学的动态管理。

4、严格控制施工阶段造价

在建筑工程项目的实施阶段，建筑施工企业应加强对建筑工程造价的控制，能有效的降低工程成本。具体来说，应做好以下几方面的工作：一是确保施工组织设计的合理性和科学性，从而在确保与施工的要求相符的同时还能实现将经济效益与综合效益的统一；二是结合工程进度的需要和编制的造价进行原材料的采购，确保采购计划的科学性，最终预防原材料和资金等出现浪费；三是在施工过程中切实加强施工现场的管理，严防施工现场管理混乱、施工现场出现偷工减料的现象等，严防工程质量问题的出现而增加工程造价，最终确保工程造价始终在造价的范围之内。

5、尽量减少工程变更发生

在工程建设中，项目变更属于客观存在的事情。绝大多数项目变更都会导致工程造价的增加，所以，造价的负责人员应采取有效的措施以尽可能的减少项目变更所带来的不良影响，如针对项目变更内容展开科学严谨的技术经济论证，不仅要确定其必要性，同时还要确定其可行性，尤其要避免由于设计问题而导致的项目变更及其超造价问题。不仅如此，还应基于有利于节约造价的目标对项目变更进行科学引导。

6、提高工程造价管理人员的素质

建筑工程造价管理工作是一项多学科、综合性的工作，它具有专门性、知识性、政策性的特点。这对建筑工程造价管理人员的水平提出了很高的要求，要求造价管理人员不仅掌握工程造价的专业知识，还要懂得相关的法律法规和政策，同时还得懂得设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。工程造价管理人员的技术水平和综合能力将决定着工程造价控制的成败，所以，我们要不断地提高对工程造价管理人员的技术水平，通过提高造价管理人员的水平，缩减工程成本投入。

三、结束语

总而言之，在建设过程中，控制其成本造价对于工程造价的管理十分关键，是有效操纵建设成本的一个重要分支，对于控制工程造价是非常有帮助的，可以有效提高项目投资回报。

参考文献：