交通工程施工规范范文

导语：如何才能写好一篇交通工程施工规范，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展乡村公共交通意见的通知》〔〕46号）建设部等四部委关于优先发展乡村公共交通若干经济政策的意见》建城〔〕288号）省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于优先发展乡村公共交通实施意见的通知》豫政办〔〕87号）及《市人民政府关于印发优先发展乡村公共交通实施意见的通知》郑政文〔〕163号）,为有效缓解交通拥堵、方便市民出行、促进“和谐交通”建设和乡村可持续发展.结合我区实际,就我区优先发展乡村公共交通工作提出如下实施意见。

一、充分认识优先发展乡村公共交通的重要性

区机动车数量迅速增加,随着城镇化和机动化进程的加快.小汽车出行比例继续增长,车多路少”矛盾凸显。乡村交通拥堵日益加剧,影响了乡村的发展和人民生活水平的提高。优先发展乡村公共交通,不只是缓解乡村交通拥堵、改善乡村人居环境,促进乡村可持续发展的有效措施,也是坚持以人为本、全面落实科学发展观、构建和谐社会的肯定要求。要进一步提高认识,确立公共交通在乡村交通中的优先地位,采取有力措施,加快乡村公共交通发展步伐,切实提高乡村公共交通的吸引力,促进乡村公共交通与乡村经济社会协调发展。

二、优先发展乡村公共交通的主要任务和目标

大力发展乡村公共交通,依照乡村公共交通“设施用地优先、资金安排优先、路权分配优先、财税扶持优先”原则.改善乡村公共交通发展环境,基本形成以公共汽车为主体,出租汽车等其他交通方式为补充的城乡一体化的乡村公共交通体系,为广大人民群众提供平安、方便、快捷、经济、舒适的公共交通服务。

（一）年底完成玉发大道公交场站建设。

（二）年底在现有5条公交线路的基础上新增3条线路。营运里程由现在70.6公里达到100公里。

（三）年底完成公交站牌的更新、装置设计新颖与我区建设相协调的公交站牌；

（四）年底编制完成《市区乡村交通专项规划》

（五）底公交车辆达50台（现32台）实现公交出行分担率达2030％。建城区任意两点间公共交通可达时间不超过30分钟。站点覆盖率按300米半径计算，建城区达50％，中心城区大于70％，乡村居民走出家门500米之内乘上公共汽车，换乘一次到达目的地。确立公共交通在区乡村交通中的主导地位，2012年乡村公共交通设施达到国家规范。

（六）根据我区新建改建道路发展情况和区节能减排工作的实施意见。

三、依法保证公共交通发展规划组织实施

方便农村群众出行，解决群众出行难的问题,根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展乡村公共交通的通知》〔〕46号要求：引导乡村公共交通向农村延伸服务的精神。以优先发展乡村公共交通为核心,进一步修订和完善乡村公共交通专项规划,做好规划的实施及修编等工作。统筹规划城乡发展,统一编制我区城乡公共交通规划,积极引导乡村公交向农村延伸。努力构建城乡公共交通统筹发展格局,实现乡村公共交通全覆盖。

已经投入使用的乡村公共交通场站等基础设施不得随意改变用途。对乡村公共交通基础设施建设用地的审批、场站建设施工等,要优先预留、保证乡村公共交通基础设施用地。尽快落实规划确定的乡村公共交通停车场、颐养场、首末站、调度中心、换乘枢纽站等设施用地。任何单位和个人不得侵占乡村公共交通基础设施及其建设用地.设立绿色通道,简化审批手续。

四、加大乡村公共交通基础设施建设力度

合理设置乡村公共交通首末站、枢纽站、综合停车场,加大乡村公共交通基础设施的投资建设力度.确保场站用地充分,满足公共交通线网布局合理要求。

（一）加大公共交通场站和配套设施建设力度。始终把乡村公共交通场站建设作为区级重点工程,投融资方面予以重点支持,用地、拆迁、规费等方面给予最大限度的政策倾斜。

实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。乡村主干道建设必需同步建设港湾式停靠站,将乡村公共交通场站设施作为开发区、新建小区、大型商业网点、风景区以及大型公共活动场所等工程建设项目的必备基础设施.客流量巨大、普通港湾式停靠站难以满足要求的,还要设置多车道的深港湾乡村公共交通停靠站。对未按规定配套建设乡村公共交通基础设施的建设项目一律不予审批、验收。通过乡村公共交通场站设施的建设,确保乡村公共交通车辆进场率不低于95%

（二）加快乡村公共交通枢纽站、首末站建设。重点加快玉发大道公交场站土地划拨、设计和建设的进度。同时要完善乡村公共交通专用通道相应配套设施和使用管理方法，加强专用通道管理，充分发挥专用通道的效能。

（三）加快乡村公共交通信息化、智能化建设。积极构建智能化公共交通系统.为乘客提供相关信息服务。提高乡村公共交通服务的科技含量和吸引力。

五、加大对乡村公共交通的政策扶持力度

（一）将乡村公共交通基础设施建设所需资金纳入财政预算和政府乡村建设投资计划。依照乡村总体规划和公共交通专项规划.以及乡村公共交通科技创新项目所需的资金,纳入区政府财政预算和政府乡村建设投资计划。要在城区维护建设资金和国有土地使用权出让金收入中安排一定比例的资金用于乡村公共交通基础设施建设;乡村公共交通企业缴纳的乡村公用事业附加费即征即返,专项用于乡村公共交通车辆更新。乡村公共交通建设资金占乡村建设资金支出的比例应根据我区实际情况逐年增加投入。

（二）科学合理核定乡村公共交通票价。兼顾经济效益和社会效益.科学核定乡村公共交通票价。建立规范的乡村公共交通企业利息费用和政策性亏损审计与评价制度。对乡村公共交通因价格限制因素造成的政策性亏损,由区财政给予补贴。

（三）建立规范的补贴、弥补机制。对乡村公共交通企业因低票价和承担社会福利(包括老年人、残疾人、伤残军人、伤残警察等免费乘车及学生和成人持月票乘车）以及完成政府指令性任务增加的支出.经区市政局、财政局等有关部门审核,报区政府批准后,由区财政给予补贴和补偿。补贴资金要于当年足额拨付到位。

（四）扩大资金来源渠道。符合《划拨用地目录》公共交通场站建设用地.保证需求的基础上开展对外经营,经营收益用于弥补主业亏损。

（五）对乡村公共交通企业实行税费减免政策。乡村公共交通车辆免征车船税、过桥(路）费、公路客运附加费、运营车辆年检年审费、运营车辆养路费;乡村公共交通场站免征乡村基础设施配套费、乡村道路占用挖掘费、绿地占用弥补费;乡村公共交通企业免缴公路建设基金、运管费、残疾人就业保证金等费用。对房产税、土地使用税.经有权机关批准后可以免征。

六、提高乡村公共交通的服务水平

（一）优化调整乡村公共交通线网.对中心城区现有线网进行规划、调整,构建快线网、减少重复线路、调整支线网,与快线、普线形成科学网络,方便市民出行。

（二）扩大乡村公共交通服务范围。结合社会主义新农村建设,充分发挥公共交通在乡村交通主导作用的同时,统筹中心城区与周边村镇的公共交通发展,构建本区行政区域内的大公共交通网络,底实现乡村公共交通在区范围内的全覆盖。协商一致的情况下。

（三）改善乡村公共交通乘车、候车条件.改善乘坐条件。要加快车辆更新步伐,积极推进节能减排工作,大力发展大容量、低能耗、环保型乡村公共交通车辆,不符合国Ⅱ排放规范车辆以倒计时方式全部淘汰完毕。积极推进清洁能源的使用,新购车辆达到国Ⅲ标准,努力构建资源节约型、环境友好型公共交通体系。

（四）提高服务质量、实现公交企业优秀的目标。乡村公共交通企业要始终坚持“以人为本、服务社会”方向;要建立、完善和创新服务质量的管理机制.进一步规范服务行为和行车秩序;要认真履行有关公共交通服务规范,真正做到市民满意、政府放心”,实现乡村公交优先,公交企业优秀的目标。

七、建立健全行业监管制度

（一）理顺乡村公共交通管理体制。依照城乡一体化的要求.消除乡村公共交通发展中的体制、机制障碍,实行统一领导、统一规划、统一建设、统一管理,确保乡村公共交通行业健康发展。

（二）实行乡村公共交通特许经营制度。市政主管部门应与公共交通企业签订《乡村公共交通特许经营协议》.应明确其应承担的社会公益性责任、准点守时责任、社会效益责任和车辆更新降低污染的责任。严禁拍卖、无限期出让、重复授予乡村公共交通线路经营权,经营者不得擅自转让乡村公共交通线路经营权。

（三）加大乡村公共交通执法力度。依照《市区乡村公共交通管理方法》严格执法.依法查处各种违法营运活动,维护乡村公共交通客运市场秩序。严格乡村公共交通企业经营服务管理,制定完善的相关考核方法,规范企业经营服务行为。

八、维护职工合法权益.

建立乡村公共交通职工的工资正常增长机制。根据乡村公共交通行业主要提供公共服务的特点,高度重视和关心乡村公共交通企业职工的工作条件和生活状况.建立职工工资增长主要与其发生的社会效益相联系的机制。提高乡村公共交通行业职工的劳动收入水平,2012年年底前,乡村公共交通职工工资收入要逐步赶上并略高于我区社会平均水平,坚持乡村公共交通职工队伍稳定。乡村公共交通企业要认真执行国家工时制度和劳动法律、法规、规章等有关规定,保证职工休假和休息权益,要按时为职工足额缴纳基本养老、医疗、失业、工伤等平安费用和住房公积金,各种劳动维护和福利待遇必需予以保证。

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随着改革开发的不断深入，国民经济的飞速发展，国民基础建设投资规模的加大，建筑规模的空前，社会对工程质量的要求日趋严格。在工程监理工作中，试验检测作为其重要的环节，已经成为工程施工质量实施的有效控制手段之一。因此发展交通事业的重中之重就是深入研究交通工程试验检测的现状，并对其中存在的问题提出一套切实可行的方案。而各部应该强化对工程试验检测工作的重要性及必要性的认识，提高试验检测责任心，并积极履行相关职责。

1、交通工程试验检测工作的重要性

1.1更好的对各种原材料及成品和半成品材料质量进行判断。

试验检测工作能在检测的过程中能够很好的对材料的规定性能进行研究，能够更好的对材料是否符合要求进行判断。从而，我们在施工过程中能够规范并准确的保证工程质量。

1.2帮助新技术和新工艺以及材料在施工中进行使用。

现代科学技术的革新发展，为交通工程带来了越来越多的新材料、新技术、新工艺。在交通工程中应用这些新的技术，能够通过试验检测对其可行性和有效性进行判断，同时在施工中也能更好的积累经验和教训，有助于提高施工技术。这样，交通工程施工中施工技术得到提高，同时也能在质量方面得到有效控制。

1.3更加合理、科学的对工程质量进行评价。

除了施工过程中进行质量控制，我们还要在工程验收的时候进行评定的。从而更全面的保证工程质量，并控制了施工进度和解决如何降低工程造价等问题，实现交通工程施工技术的提高。验检测工作能提高控制的合理性和施工质量评价的科学性。在交通工程施工中，做好试验检测工作能够更好的保证施工质量。只有通过科学的检测和试验手段、严密的工程监测才能为交通工程质量评价提供准确的、科学的依据。因此，施工企业和政府相关部门一定要给予高度的重视。

2、交通工程试验检测工作的现状

2.1交通工程试验检测监理体系不健全。

工程实际施工内容与检验样品间出入较大，以至于检验价值缺失。监理部门所发挥的作用很大程度决定了交通工程施工质量。但实际在检测或监理过程中，交通工程施工单位为了节省资源，以追求经济效益最大化，从而出现偷工减料等行为。且其有关企业或部门的更是加剧监理检测意义的缺失。

2.2交通工程试验管理制度落实不利

因为对试验检测工作不够重视，质检机构没有按照试验规程操作、几时维护仪器、履行各程序规则、达到自检和抽检频率要求等问题，出现无法反映真实情况试验检测结果。从而留下安全隐患。更甚者，质检时间的延迟导致试验检测结果与施工单位原有进度相冲突，进而使施工单位不能及时收到试验检测结果，从而延误了施工质量控制。从这可看出施工单位对试验检测工作重要性认识不够和窥视出封闭落后的试验检测信息与先进高效的信息化管理要求不相适应的问题。对于试验检测机构来说，交通工程质量重要意识与信息沟通渠道的构建是有必要的。此外，施工单位盲目走程序等现象可看出施工单位领导层社会意识及安全意识薄弱和盲目追求施工进度的问题。

2.3试验检测条件落后

各机构的实验人员相对匮乏，水平参差不一，且流动性大，检测能力明显不足，导致试验检测工作不规范，监管力度不大等问题。而且某些机构存在仪器配备不足，检测环境恶劣等因素，都大大的影响工程质量。

2.4不重视政府出台的有关法律、法规及试验检测所用标准、规范

各试验检测单位没有积极去关注和了解相关法律条例和规程的更新信息。还有试验检测单位之间没有为努力达到共赢而实现资源共享的观念。

3、交通工程试验检测工作强化措施

3.1培养高素质的交通检测人员

不同资质等级和类别的试验检测机构根据其需要配备相适应的检测人员，并派选人员到有关院校进行专业培训。相关机构在聘请人员时，注重其科技能力并经考核合格才于上岗证。

3.2对交通所用原材料、成品及半成品材料质量严格把关

交通施工材料是交通工程施工的基础。检测人员对交通工程中所用材料的质量严格检测并监控，从而为交通工程施工质量的提高提供了必要的保障措施。同时，验检测过程中，监督机构应该落实好对检测工作的跟踪监督和确认，确保试验检测取样数量及步骤均按照相关规范进行。而某些特殊材料就需要非常规试验，以对所测原材料最相匹配的施工技术加以确定。此外，试验检测工程施工中使用的新材料等必要必要环节，只有实验结果表明其符合施工要求后方可将其投入使用。

3.3施工阶段检验与质量控制

交通工程施工质量控制体系涵盖了施工单位监督、政府监督等方面。施工单位应该建立健全试验检测制度，并创建工地试验室。监理单位应该严格落实“事前、事中、事后”三层监理。待检验结果审批后，责令施工单位及时追修或返修施工甚至二次返修。监督单位应该充分发挥其监督职能，对工程施工阶段各环节“及时抽检、及时验收、及时评定”。同时，为了切实维护交通工程质量监督科学性、公正性和权威性，检测机构、施工单位及监督部门应该相互配合，坚持“树典范、抓典型”原则，及时化解发现的问题。工程全线测定过程中，应该全面而系统地检测交通工程宽度、平整度、横坡及纵断高程等，并基于检测结果基础上合理绘制工程竣工图纸。交通施工成品均要得到主管部门的同意，待交通工程施工后期，应该以施工设计技术方案及施工相关规程为依据，对工程进行定点、定期的检测。而检测结果的上报要如实上交并严禁隐瞒实情。最后，施工过程检测数据应该被充分而合理地应用于工程实际施工过程中。

3.4健全相关法律法制

目前我国已立的《公路法》及相关法律、行业标准都要求交通主管部门对这些质检机构严格监督，杜绝包庇行为，坚持做到严格考核，严格审批，定期检查，定期考核。对于不合理质检单位处以严格惩处手段。

3.5加强工程质量的宣传

虽然当前人们对工程质量的关注已加深，但工程事故仍时有发生。当地相关机构和政府可举办关于交通工程质量方面知识的宣传，增强广大人民群众的保护工程质量的安全意识。

4、结语

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关键词：公路路面；工程施工；交通安全；技术措施

国家在基础工程建设发展的同时，也对在工程施工建设过程中的安全技术措施有了严格安全标准。公路路面工程施工交通的安全技术措施主要是针对在公路路面施工交通安全问题的预防与防护作用，在结合了我国对公路路面工程施工交通安全的管理经验，再加上对路面施工安全的新技术手段，用来解决交通安全方面的问题，对于路面施工交通安全技术措施的研究是必要存在的，对于人民群众的安全以及国家的经济发展都是不可欠缺的，因此对工程施工建设的过程中存在的安全问题，需要相应的安全保障才能使得工程建设施工的质量与效率有所保障。

1公路路面工程施工交通安全技术措施的必要性

我国对于公路工程建设的投入不断的加大，在全国开展的项目规模也不断的加大，因此所能影响周边发展的范围也越来越大，而对于公路路面工程施工的交通安全是其中要重点关注的问题，对于周边的人民群众、公路工程施工的人员以及国家基础建设工程的发展都有着重要的作用。

1.1人民群众的安全保障

公路工程的路面施工主要是为了当地的人民群众的交通出行更加的方便，但是路面施工的过程中，对于公路沿线的影响是巨大的，主要的安全问题是土坑的开挖以及施工设备的摆放对于当地的交通有着阻碍的作用，对于出入的人民群众存着安全问题，因此做好相应的交通安全技术措施是为保障走周边行驶人员的安全防护，对于人民群众的安全起到保障作用。

1.2工程施工质量与进度的保障

在公路路面施工存在着交通安全问题，往往在缺乏交通安全技术保障的时候，会出现交通意外的发生，在工程施工人员安全得不到保障，从而导致施工的注意力与施工的效果有所影响，最终致使工程施工的质量得不到保障，而工程施工的进度也会因此受到耽误。做好交通安全技术方面的措施，可以减少在工程施工的过程中受到外界的干扰，从而保证路面施工能够正常的运行，施工人员安全得到有效的保障，使得工程施工质量与进度得到保障。1.3国家基础建设发展的需要公路工程建设作为国家基础建设发展的重点项目之一，其发展不仅对公路施工质量有所要求，对于安全方面的要求也是其工程发展重所要关注的问题之一，交通安全技术的措施，是工程施工得以发展的基础保障，更是国家基础建设可持续发展的需要。

2公路路面施工中的交通组织设计的基本原则

公路路面施工中的交通组织设计的基本原则，主要是保证在公路路面施工的时候，在交通安全组织的时候有一定的标准参考和方向，使得在交通方面有安全的保障规范，保证工程施工能够有规范化标准并能够正常运行。

2.1交通组织设计遵循的原则

（1）遵守边通车与边施工原则；（2）安全性原则；（3）畅通性原则；（4）确保施工进度的原则；（5）效益最佳的原则。

2.2施工组织所遵守的原则

（1）两侧拼宽的路基工程、桥梁基础以及上下部（与老桥拼接的部分除外）采用左右两侧的多个作业面同时性施工；（2）与主线分离的桥梁工程、路基以及新建的隧道等，施工的时候基本上不影响现有的道路通行，能够多个作业面同时性的进行；（3）跨线桥、隧道以及互通等工程进行结合交通需要分步的实施；桥面铺装、桥梁拼接以及路面等需要交替封闭的半幅施工路段，应当做好交通组织进行分步实施；（4）路网进行分流可强化管理，降低交通组织的难度。

3公路路面工程施工交通安全技术措施

公路路面工程施工交通安全技术措施主要可分为拌和场的安全技术措施、道路交叉口的安全技术措施以及相应的交通安全管理措施。

3.1拌和场的安全技术措施

拌和场的安全技术措施主要通过对拌合场周边设立警示标志以及隔离设施进行安全措施，在拌和场内对机械设备、运输车辆以及场内的成品料车的组织管理，具体技术规范标准如下：（1）拌和场周边设立的警示标志与隔离设施警示标志的设立标准：在距离拌和场的东西两侧的沿道主线70m处设立“前方施工，请减速慢行”，距离其55m处设立“限速40km/h”以及“禁止超车“的标志牌，而在距离其25m处设置“限速40km/h”以及“减速慢行”的标志牌。隔离设施：在拌和场的出入口安装感应门禁的系统，并且设立相应的出入场提示牌。在拌和场内的道路左侧，画出50cm宽的人行通道，而人行通道和行车的通道之间设立隔离的措施，保证人车通行安全。（2）拌和场内对机械设备、运输车辆以及场内的成品料车的组织管理拌和场内的料车以及备料在整个公路路面施工都需要被使用到，因此在生产备料的过程中，备料车在装卸备料的时候会和装载机所行驶的装载线路有所交叉，因此在交通组织安排要以如下标准：①在水稳拌合楼宇沥青的拌合楼还没有开机生产的时候，料车按照正常的卸料路线出入；②在水稳拌合楼开机生产的时候，料车按照指定的路线进入卸料的区域等候，而装载机应当鸣笛来回应料车，让料车进入料棚进行卸料，直至料车离开后，装载机再进行作业；③沥青的拌合机进行开机生产的时候，料车在卸料区等候以鸣笛示意装载车，而装载车则停在上料台下方的位置后回应料车，直至料车进入料棚卸料后，装载机再继续作业。拌和场内的成品料车组织管理：在水稳拌合楼和沥青拌合楼进行生产的时候，料车都需要按照车辆的编号通过等待通知，方可进行材料的转载，而装载过程必须是井然有序的，而且成品料车与备料车之间的行驶过车都应鸣笛示意，方可安全通行。

3.2相应的交通安全管理措施

相应的交通安全管理措施主要由公路路面施工的日常安全的管理措施以及应急措施所组成。日常安全的管理措施主要是应对在公路路面施工所需注意的一些日常安全守则，具体安全管理措施如下：①轮流值班检查和应对紧急情况的时候，需要安排专业的人员驾驶巡查车对现场进行24h的来回定时巡查，并有按规定的交接手续；②对周边居民的安全宣传，对于施工地段的位置以及施工情况进行公告说明，防止出入施工现场的人身安全；③交通协管员的安排，对交通协管员进行专业的交通培训，要求统一的正式着装，配备相应的通讯设备，分别分配在各个施工沿线的交叉道口全天候的进行管理，对于易于发生危险的交叉道口进行封闭，并对出入的车辆进行通行登记，有相关施工的车辆才得以进入公路施工的现场，另一方面是在交通比较频繁出入的地段，进行指挥车辆行驶，以达到车流的畅通，最后是按照施工安全规范，设立相应的警示牌与隔离措施。应急安全管理措施主要公路路面工程施工现场的一些紧急事故进行安全处理，主要有三方面的重点，分别是交通事故的应急措施、通信和信息的保障以及物资和装备的保障。保障事故的处理及时、科学，通信和信息传输的畅通和所储的物资装备应当齐全。

4总结

总而言之，公路路面工程施工交通安全技术措施的存在是不可缺失的，对于人民群众、工程质量效益以及国家基础建设的发展都具有其发挥的必要性。

作者:高苗 单位:中交第三公路工程局有限公司

参考文献

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关键词：交通工程；施工；创新；安全监管

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.117

1 引言

随着社会的进步与经济的发展，我国在民生工程投入上不断增多。其中交通网建设是极具代表性。交通路网作为保障民生促进经济发展的重要载体需要强有力的监管。交通工程施工作为路网建设的首要阶段其施工进度与质量至关重要。而交通工程与常规建筑工程区别迥异，涉及到道路、桥梁、隧道、地基等多专业技术。当前某些分包单位为赶工期、省成本在某些施工路段采用昼夜赶工，甚至豆腐渣工程手段进行违规操作，严重影响交通工程质量。而施工人员素质参差不齐，交通建设点多、线长、环境变化大也给工程质量造成了一定影响。加之施工项目与监管部门相距甚远，监管部门麻痹大意属于管理也是工程质量问题的关键。本文就以上问题在交通工程安全监管方面展开讨论为同行提供建设性意见。

2 安全监管在交通工程中的意义

工程安全监管在工程不同阶段具有不同的意义。在施工阶段可以有效保障工区施工人员安全，施工设备完备性，施工流程标准。间接保障了施工质量；在施工完毕后可以全方位对施工物料使用情况、资金流向进行清算，严防偷工减料，在检查验证工程进度后运用经济手段保障了施工质量。当前我国经济发展迅速，道路交通工程开工量和完工量都显著增加。但是相关监管部门有限，而道路交通工程往往是点多、面广、跨区域施工。监管部门往往因为路途遥远、人手不足或者跨区分段职责不清等问题疏于监管。这就导致了工程完成后使用寿命不高，维护成本偏大，甚至出现安全隐患。所以加强交通工程安全监督管理，确保交通工程的质量，全方位提高交通工程使用效率显得愈发重要。

3 交通工程施工安全监管的现状分析

3.1 交通工程安全监管历程

随着社会的进步我国相关法律法规也在逐步完善。从2002年至今我国关于交通工程监管规范依据时代要求与质量标准的提升也经历了多次修订。例如：2002年的《安全生产法》要求有关部门按照此标准进行安全生产工作实施监督管理，2004年实施的《建设工程安全生产管理条例》提出必须按照相关规范实施监督管理，加强建筑工程安全生产的监督管理。2005年交通部在全国交通建设安全生产座谈会上，提出交通工程安全监管必须满通生产新局面，实现当前交通工程建设的需求。2007年交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，要求交通工程生产监督必须实行统一监管、分级负责，实现对全国公路水运工程安全生产的监督管理。可见法律法规随时展的科学性。

3.2 交通工程施工安全监管主要问题

虽然社会在进步，无论是监督手段还是监测方式都得到了提升。但是交通工程安全监管方面还是存在诸多问题的，例如：

（1）政企不分，职责不明。交通工程施工线长，面广。跨区域施工较为频繁。这就造成了区域行政部门的职责不清，出现多头监管或者干脆不管的局面。而施工过程中相关部门监理单位往往又将工程发包给下属企业，造成了政企不分监管不力的情况。所以很多时候是管得部门越多情况越乱，越乱就越不管。最终导致了质量安全等工程监管问题。

（2）管理队伍与市场需求不协调，监管力量不足。当前经济建设与国际发展突飞猛进，一些更加严格的监督管理办法及规定不断细化，推陈出新。需要监管的对象与相关事务多而复杂，而相关部门又没有及时引进相关人才，在加上人员老龄化，用工劳务化等种种外外部因素影响都造成了监管力量不足局面。而此种状态与资金投入还不成正比，短期内无法根本性改善。

（3）监督管理标准与制度存在缺陷。我国在安全监督管理标准与政策方面虽然经过了几次改革与提升，但是仍有部分盲区。对于违法违规现象处罚力度也不一，有的地域为了政绩甚至疏于监管，搞为献礼性面子工程开绿灯、敢进度，造成严重后果后还进行钻空子式的互相推诿。

4 创新交通工程施工安全监管的措施

4.1 梳理各部门职责，加大安全监管投入

在每年招聘相应工职人员的同时积极开展劳务化用工同工同酬制。用经济手段暂时性进行制约，有效加强监管力量。同时制定协调指挥机制，摒弃分利润大家开心，划职责互相推诿的怪圈。在现有法律法规基础上因地制宜的进行职责梳理。实现各部门安监工作的协调统一。

4.2 加强施工企业安全监管，完善评估体系

相关施工企业的班子建设和人员构成一定程度上影响着交通工程施工安全问题。在施工企业安全监管上不能以资金是否雄厚、安全设施是否先进、施工资质是否齐全等面子数据进行衡量。充分利用政府监管部门仅有的人力资源对一些信誉不好、问题处理不及时的“失性”企业进行专项监管，集中排查。有效提高了效率，确保了安全监管工作全面有效的进行。

4.3 采用信息化技术，加强动态监管

任何监督管理工作都需要深入现场，取证考察。但是相关监管部门人力资源有限，在加之交通工程线长、面广，往往随施工进度不断向前推进。且情况复杂，存在包括环境障碍在内的各种影响。所以有必要采用先进信息化技术进行智能化监管。比如可以利用无人机测量技术进行复杂路段的前期监控、中期回访、后期复查。将安全施工遏制在萌芽阶段。还可运用视频实时监控技术，进行无人化实时坚守，加强监督管理力度。

5 结语

安全监管是保证交通工程安全施工，降低施工风险的重要措施，但是当前的监管过程中还存在安全监管职责不健全、安全监管投人偏低等问题，导致监管力度不足，监管范围有限。针对当前安全监管存在的问题，结合当前交通工程施工现状，需要完善行政监管、企业安全监管，构建动态化的监管体系，实现对施工全过程的监督管理。

参考文献：

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[关键词]交通标志 更换 施工 技术控制

中图分类号： U418. 7 文献标识码：B 文章编号：

0 引言

随着我国高速公路建设的飞速发展，我国的高速公路已进入系统化、网络化发展的新阶段。为统一和规范国家高速公路网的路线命名和编号，从而形成标识清晰、视认方便的高速公路命名和编号体系，使交通标志的设置更加科学、规范、系统，更好的满足道路使用者的出行需求，适应高速公路网络化的发展趋势，充分发挥高速公路网络的调节作用，促进公路运输的安全与畅通。努力使交通标志的设置更加贴近道路使用者的需求，使交通标志设置更加清晰、明了、醒目，进一步提高高速公路网的服务水平。

1 工程施工技术管理措施

工程施工阶段，施工路段现场实际与设计不相符的情况，及时与工程设计单位沟通；采用统筹科学管理、下发施工技术单和现场技术指导，技术管理人员与施工管理人员互相研讨、互相学习的方法对工程进行施工。充分运用理论与实践相结合的理论，对施工过程中遇到的技术问题进行现场分析，现场解决。

1.1 施工工艺及方法

交通标志规范设置工程根据其特殊性，将个该工程划分为交通标志基础施工、交通标志钢结构和标志牌加工施工、交通标志安装施工和拆除标志施工四个分项工程进行施工。下面分别介绍这四个分项工程的施工工艺和方法。

1.1.1 交通标志基础施工，采用流水线作业、平行作业和分班组作业的方法进行施工。由于施工路段是高速公路通行路段，为了保护生态环境，使其免受施工的污染，交通标志基础混凝土采用商品混凝土。故将基础施工作业队分为基坑开挖施工组和基础混凝土浇筑施工组，基础施工工序分为基坑开挖、基础钢构件（包括基础钢筋、底座法兰盘和地脚螺栓）加工、基础混凝土浇筑、基础混凝土养护和基坑废渣清理恢复边坡五道工序。最先工序为基坑开挖施工组进行基坑开挖，同时基础混凝土浇筑施工组进行基础钢构件加工；其后工序为基础混凝土浇筑施工组进行基础混凝土浇筑，紧跟随后进行基础混凝土养护，施工路段全部交通标志基础施工均按照以上四道工序依次循环进行施工。当基础混凝土达到规范要求强度后，最后工序为基坑开挖施工组进行基坑废渣清理恢复边坡。

1.1.2交通标志钢构件和标志牌加工施工，采用定时定量方法进行施工。依据施工设计图纸和施工现场实际尺寸，结合《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82―2009）以书面形式，分批给加工场下发标志钢构件和标志牌施工技术单。加工场严格按照施工技术单确定的规格尺寸、数量和时间进行加工。

1.1.3 交通标志安装施工，采用分类安装、主次安装和难易安装相结合的方法进行施工。运用流水作业和平行作业施工方法，将工序分为换版标志安装、新标志安装和零星标志安装三道工序。换版标志安装中首先将原交通标志信息内容次要的标志全部拆除，标志牌制作完成后统一进行安装；其次将原交通标志信息内容主要的标志进行拆除一处，立即安装一处。新标志安装首先将除门架式标志外其它比较容易安装的标志，根据交通标志信息内容的主次，按照先主后次的顺序依次进行安装；其次进行门架式标志安装。零星标志包括换膜、公里牌和百米牌标志，安排最后安装。1.1.4 拆除标志施工安排在新标志安装完成后开始进行施工。

2 施工技术措施

工程施工阶段，根据不同施工内容，采取了不同的技术措施。

2.1基坑开挖阶段，基坑定位后，先按照设计尺寸长和宽均加大20厘米的尺寸，根据现场边坡坡度，以基础外侧边缘为准沿地面向下开挖50厘米深；再以设计尺寸长和宽向下开挖直到设计深度尺寸。这样可以准确的确定模板的加工尺寸，使模板支撑时具有平整的支撑面，更能牢固的支撑避免出现漏浆情况，确保了基础外漏部位的尺寸标准性和美观性。

基础混凝土浇筑阶段，采取保护道路和先浇筑外侧基坑后浇筑内侧基坑的方法。在进行商品混凝土浇筑时，在混凝土卸料区域的路面和路侧护栏板上铺层彩条布，避免了污染路面和道路设施。针对双柱式标志基础，在基础混凝土浇筑时，先浇筑外侧基坑后浇筑内侧基坑，这样可以减少两个基坑中间隔断部位的受力，避免出现垮塌现象。浇筑混凝土时采用了慢卸混凝土，边卸料边振捣，振捣时采取快插慢拔方法，促使混凝土均匀泛浆，确保基础表面的平整性和美观性。

2.2标志钢构件和标志牌加工，采用下发施工技术单和依据施工设计图纸在加工场进行现场尺寸检查的办法。根据测量施工现场浇筑基础的实际标高，依据施工设计图纸中净空和标志牌设计尺寸计算标志立柱实际加工尺寸后，根据现场施工情况以书面形式，分批下发标志钢构件和标志牌加工施工技术单。在标志钢构件和标志牌加工施工期间，组织技术管理人员依据标志钢构件和标志牌加工施工技术单对加工尺寸进行现场检查，并对存在的问题提出技术修改方案和要求。

2.3标志安装施工过程中，采用现场技术指导和特殊情况现场技术处理方法进行施工。标志牌运输过程，采用泡沫板对每块标志牌进行隔断，避免损坏标志膜。现场拼接标志牌时，采用大块泡沫板做垫底，对标志牌进行拼接，保证了标志牌版面的清洁和平整。在换版标志安装时，本着准确、节约利用原有标志立柱的理念，采用现场测量反推尺寸换算技术，根据实际情况确定换版方案的方法进行施工。根据标志牌设计尺寸和原有标志立柱实际尺寸，先测量出原标志立柱顶部到路面的距离，再与设计净空距离相减，相减所得值与设计牌面高度之差就是需要增加和减少的立柱尺寸。

结束语

通过对高速公路交通标志按照新规范标准要求进行更换后，使高速公路的交通标志达到“科学、规范、准确、清晰、合理”，向道路使用者提供正确、及时的信息，确保交通标志的层次性、连续性和一致性原则，实现了交通畅通、行车安全和便利快捷出行的目标，更加提高了交通指路标志系统对交通流的引导效率和高速公路路网服务水平。

参考文献：

[1]JTG/T D81―2006，公路交通安全设施设计细则

[2]JTG B82―2009，公路交通标志和标线设置规范

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    随着我国的经济发展与人们生活质量的提高,人们对交通设施的要求在不断地提供,这便需要我们加快交通工程的建设步伐,并充分利用先进的科技手段建设一个交通体系与交通自动化管理有效结合的新型交通工程设施体系,从而把我国的交通工程建设成为科学、高速的现代化城市交通。在交通工程的建设过程中,交通设施工程的质量直接影响了高速公路的整体工程质量和整体功能的发挥,也关系着高速公路开通营运后舒适、高效、快速、安全的运行效果。所以,在交通工程建设中要认真重视其质量控制。

    2. 交通工程施工的质量特点

    交通工程的建设周期长、涉及项目广、影响因素多,具有单一性、复合性、固定性、露天性、协作性、群体性和预约性等特征,这便决定了交通工程项目具有一下几个特点:(1)项目可行性建议书,项目工程的设计、前期准备、施工和验收等方面的因素都会对工程的质量产生直接影响;(2)项目工程的设计问题、施工材料质量伪劣、设备故障和施工方法不合理等都会影响工程质量;(3)交通过程建设主要在露天进行,所以受到了气候、地质等因素的较大影响,从而引起了质量波动;(4)交通工程建设中存在较多的隐蔽工程,在前道和后道工序的检查过程中,如果对工序交接时的质量检查不及时,会引起后道工序覆盖前道工序,致使质量小合格的前道工序被误判成合格;(5)工程质量检查时无法进行解体拆卸而致使部分局部质量问题难以解决。

    3. 交通工程中质量控制的要点和措施

    3.1 施工准备阶段的质量控制

    牢固树立“质量第一”的思想,认真做好质量管理的各项准备工作,工程开工后,项目部根据质量管理工作方针和项目的质量目标,全体员工的质量意识学习教育,认真做好前期准备工作,为使质量管理工作顺利开展做铺垫。

    (1)认真学习合同文件、技术规范,落实岗位职责。进入工地现场后,组织参加施工的全体人员认真学习合同文件、技术规范,依据有关文件精神,结合本工程的实际,制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责,并制定详细的质量管理工作计划,确保质量管理工作的顺利进行。

    (2)制定严格的质量控制程序。根据工程的合同要求,在工程施工中,制定严格的质量控制程序。在工程施工中,首先进行质量自检,自检合格后,报请现场监理工程师抽检,抽检合格方可进行下道工序的施工。在工程施工中,要严格按质量控制程序操作,使各项工程的质量自检工作能够有条不紊地开展。

    (3)认真做好工程施工技术交底工作,明确各项工程的质量目标。在工程开工前,项目经理部认真编制《施工组织设计》,编制详细的施工工艺方案,并且明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作,使参加施工的全体人员明确设计意图,明确工程施工技术标准及操作细则,明确工程的质量目标,使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上,为开展工程全面质量管理工作创造良好的条件。

    3.2 施工材料质量控制

    工程开工前,组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备,并认真进行检查,确定完善后,再进行施工。项目部配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员,认真开展工地试验工作,加强对原材料的质量控制,严把原材料质量关,杜绝不合格的原材料进场。要求外购原材料进场时要先自检,同时由业主指定的试验室进行试验,合格后方可进行原材料的定购。在施工过程中,根据“技术规范”要求的频率对进场原材料进行检测试验,以杜绝不合格材料进入工地。为工程质量控制提供可靠的依据。

    3.3 施工现场质量控制

    交通工程安全设施施工现场质量控制的重点在于防撞护栏、标志、标线、隔离栅等方面的控制,应该采取行之有效的措施来控制这些具体的质量因素,从而确保交通安全设施的总体质量。

    3.3.1 防撞护栏

    防撞护栏的材料质量应符合以下要求:①波形梁板、立柱等构件质量需符合《高速公路波形梁钢护栏》(JT/T281—1995)产品标准的规定,提品时应同时提交产品质量合格证书;②波形梁板、立柱等部件材料质量需符合《碳素结构钢》(GB/T700—1988)的Q235牌号钢的要求;③高强度拼接螺栓连接副材料需符合《优质碳素结构钢》(GB/T699—1988)或《合金结构钢技术条件》(GB/T3077—1988)的要求,公称直径16mm、8.8S级抗拉荷载不得小于133kN;④波形梁护栏等所有部件均采用热浸镀锌加涂塑进行金属表面处理,热浸镀锌为《锌锭》(GB/T470—1997)中所规定的0号锌或1号锌。

    护栏构件镀锌层表面应均匀完整,颜色一致,表面具有实用性光滑,不得有流挂、滴瘤或多余结块;镀件表面应无漏镀、露铁、擦痕等缺陷;构件镀铝层表面应连续,不得有明显影响外观质量的熔渣、色泽暗淡及假浸、漏浸等缺陷;构件涂塑层应均匀光滑、连续,无肉眼可分辨的小孔、空间、空隙、裂缝、脱皮及其他有害缺陷;直线段护栏不得有明显的凹凸、起伏现象,曲线段护栏应圆滑顺畅,与线形协调一致,中央分隔带开口端头护栏的抛物线形应与设计图相符;波形梁板搭接方向正确,搭接平顺。

    3.3.2 标志

    标志材料的质量应符合以下要求:①折边、滚边采用机械操作,力求标志板面四角分明,圆边整齐、光滑;②标志底板表面采用磨光机处理,力求标志板面平整,无凹凸现象,并用酒精清洗标志表面,不留污垢痕迹;③交通标志的形状,图案和颜色严格按照设计图纸及《道路交通标志和标线》(GB5768-1999)的规定执行,做到字体规范、美观;④在控制的温度、湿度环境车间内进行粘贴,做到反光膜和标志板面牢固贴结。

    标志板安装后应平整,夜间在车灯照射下,标志板底色和字符应清晰明亮,颜色均匀,不应出现明暗不均的现象,不能影响标志的认读;在粘贴底膜时,横向不宜有拼接,竖向拼接时,上膜须压下膜,压接宽度不应小于5mm。

    3.3.3 标线

    标线所用材料应符合《路面标线涂料》(JT/T280—1995)的规定,并核对供应商的材料合格证明书。标线线形应流畅,与道路线形相协调,曲线圆滑,不允许出现折线。

    3.3.4 隔离栅

    隔离栅钢立柱应符合《直缝电焊管》(GB/T13793—1992)的规定;焊接网、刺铁丝网材料应符合《一般用途低碳钢丝》(GB/T343—1994)的规定;所有金属件均应采用镀锌处理,应按《高速公路交通工程钢构件防腐技术条件》(GB/T18226—2000)的要求;材料进场时认真核对供应商的材料合格证明书。隔离栅安装位置应符合设计规定,安装线形整体顺畅并与地形相协调,围封严实,安装牢固。

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[关键词]交通工程；安全管理；问题

中图分类号：U491.6 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）08-0153-02

交通工程的施工不单单是在宽敞平坦的地方进行施工，很多时候需要再在山路、河道旁等地理情况复杂的地方施工，在施工的过程中，因为工程人员难以准确把握周围的施工环境，可能遭受自然灾害的侵害，以至于对安全造成威胁，同时，也严重影响着当地居民的生产生活。所以，在交通工程的施工过程中，要加强对安全的管理力度。此外，在交通工程的施工过程中，需要再施工场所搭建工程使用的设施设备，大多施工人员都是没有受过专业的技能训练，不能全面掌握安全施工的技能，再加上安全意识淡薄，会给施工的安全带来隐患，以至于发生不必要的安全事故，从而带来经济上的损失。

1.交通工程施工安全管理的意义

交通工程的安全管理对人民大众的生命与财产安全有着直接的影响，与人民大众的利益密不可分。在交通工程的安全管理过程中，所有的管理人员必须树立以人民群众的安全和健康为第一的管理理念，从而对安全进行有效的管理，为了使工程的各个环节的工作能够有序实施，就必须做到安全第一，安全是一切工作的基础和先决条件，没有安全做保障，就难以开展其他的任何工作，所以，要对交通工程施工的安全管理的重要意义有充分的认识。唯有提高对安全管理的认识程度，才能保证有更好的事故判断能力，才能更好的预测潜在的安全隐患，才能保证所有的施工环节的安全。因此，交通工程的安全管理人员要顺应时代的发展，适应时代的要求，分析和探究交通工程施工过程中可能出现的安全问题，找到解决问题的科学方法，为安全管理作出更大的贡献。

2.当前交通工程施工安全管理存在的问题

随着经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，交通工程施工过程中的问题引起了广泛关注，实施工程安全管理标准与制度，可以有效保证工程施工的顺利进行。但在当前的施工过程中仍存在以下3方面的问题：

2.1管理制度存在弊端

当前，我国关于交通工程施工的安全管理制度还存在不足之处，有的制度在制定的环节不仔细，大多是为了应对监管部门的检查才制定的，执行力不强，难以具体的实施，不能得到有效落实。

2.2资金投入不多

激烈的市场竞争导致有的交通工程单位为了在工程招标时竞标成功，就会压低工程标价，以至于在工程施工建设过程中不能保证安全方面资金的投入，对交通工程的安全造成了一定的安全隐患，比如，原材料的采购过程中采用了不符合设计标准的原材料，施工过程中工人的劳保用品配备不到位等。因此来说，交通工程施工过程中一定要保证投入足够的资金以进行安全管理，不单单是保证安全生产的资金投入，只有完全保证软件设备的齐全和硬件设施的完善，才能从根本上规避因投资成本减少而产生的安全事故。

2.3人员专业技能欠缺

与其他建筑工程的施工不同之处是交通工程施工地点多、人员散布广、地理环境多变，以至于对安全管理带来一定的难度。在交通工程施工安全管理的过程中，安全管理人员数量有限，而且又身兼数职，导致对施工安全的管理经理有限，又加上能力不足，无法保证施工各个环节高效、有序进行。交通工程的施工现场一般都是半通行的状态，所以，在一定程度上减少了管理人员的作用。许多施工工人的素质不高，业务不够熟练，欠缺技术培训，再加上人员的频繁流动和淡薄的安全意识等客观原因，很容易由于操作的不规范导致安全事故的发生。

3.提高交通工程施工安全管理水平的措施

3.1建立完善规章制度

交通工程施工单位要成立工程安全管理部门，建立完善管理的规章制度，严格落实。确定安全管理责任人，把每项安全管理工作落实到具体的执行人员，细化和分解安全管理工作，制定各部门的岗位责任和职能，保证交通工程安全管理的顺利实施，按照工程实施进度，不断进行安全管理检查，建立奖惩制度，激发工作人员的工作热情。

同时，严格设备管理制度，筛选和比对施工材料，设备的操作人员要按照施工项目的计划于安排，依据操作流程，根据施工实际，监测设备的运转状况，消除安全隐患，及时解决安全问题，提高设备的保养频率，保证设备的安全运行，对使用频率高，磨损大、易出故障的设施设备要随时检查检修，力争做到发现问题及时处理，如果有设备在运转过程中发生异常问题，要做到停机检查。要备好易损件，以便做到及时更换，以保证施工的顺利进行和施工安全。

3.2加大宣讲力度

随着人民群众对交通工程的广泛关注，就需要相关部门通过正确的宣传，提高全员对安全管理重要性的认识程度。有效开展安全管理的重要途径是相关部门能够重视宣传工作。

3.3提高安全专项资金投入

交通工程施工安全管理效果的好坏与原材料质量有着直接的关系，选择质量过关的原材料是保证交通工程施工安全的基础。在交通工程施工过程中，设施设备的选择也要科学，要根据资金和项目工程施工要求的实际，科学、合理的选配工程施工的设施设备。要保证维修资金的投入和使用，要采用计划维修和预防性维修相结合的方式对设备进行维修与保养，以保证工程施工的顺利进行，同时，工程的施工要按照养修并重、预防为主的要求进行。计划维修是指在使用设施设备的过程中，按照作业时间和零件的磨损规律，开展对设施设备的定期维修和保养；预防性维修是指按照设施设备的实际使用情况，不定期的对其进行维修和保养，减少了频繁维修导致的资金浪费。

3.4提高人员素质

交通工程的施工人员如果经验丰富，专业技能较高，就会提高工作质量，提高工作效率，进而保证工程的质量。因此，要不断强化施工人员的技能和知识理论培训，不断提高其自身素质，同时，还要提高他们的责任意识，坚决执行持证上岗制度和人员考核制度，保证施工人员了解工程施工现场的相关工作标准要求，熟悉施工程序，熟悉工作环节存在的危险源。工程项目的管理人员要有高度的警惕性，保持安全管理工作中的言行统一，唯有这样才能做到安全管理有保证，国家相关部门还要做好监督检查。

4.苏州中环快速路北段五标段项目安全管理的实践

（1）项目施工期间保证安全费用的投入，安全费用做到了专款专用。根据施工进度，制订相应的安全资金使用计划，安全的物资采购建立台帐，并附物资照片，领用台帐，并组织人员进行现场核对，确保安全资金的有效合理投入。

安排专职安全人员定时对施工期间投入的安全设施维护，对安全用品进行跟踪检查，对作业工人在施工期间都要保障有劳保用品，并对劳保用品的使用进行讲解；施工沿线设置了宣明的安全横幅，安全展板，安全宣传墙面，安全告知牌，警示牌等。

（2）项目各个分部分项工程施工前，项目部组织相关部门，作业班组进行针对性强的安全技术交底，充分考虑农民工的接受能力，同时考虑工程的变化性，确保交底内容与实际相结合。在安全交底的同时一同将工作的存在的安全隐患以及如何规避进行详细的讲解，提高他们的安全防护知识。

（3）加大安全教育及安全培训，加大日常宣讲力度，针对每一个施工队伍进行安全管理及教育，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。

（4）加强作业范围的安全日常检查，安全和防护措施不能流于形式，随时发现并解决施工中的事故隐患。

针对本工程的施工特点，快速路施工期间作业多为高处临边，悬空，攀登作业，操作平台与立体交叉作业，在主体结构以外的场地上和通道旁和各类洞，桩，沟，槽等的作业，脚手架，模板的安装拆除，以及各种起重吊装作业。凡在基准面2m以上含2m高处均应按高处作业的要求进行安全防护，避免作业人员从高处坠落。

5.结语

交通工程施工的安全管理与人民群众的生命、财产安全密切相关，也是社会安定和谐和经济发展的保障。为有效保证交通工程施工的安全管理，就要建立完善规章制度，提高宣传力度，加大资金投入，并不断提高施工人员素质。因此，在交通工程的施工过程中，安全管理要与实际情况紧密结合，各项工作必须达到管理指标的要求，消除安全隐患，规避安全事故。交通工程施工的安全管理还要做到全民参与、一齐监督，以保证施工的质量。

参考文献

[1]吴少飞.交通工程施工安全管理问题剖析[J].科技创业家，2013（11）.

[2]石泉彬.强化交通工程施工安全管理的四种手段[J].西建筑，2010（11）.

[3]宋萍.论强化交通工程施工安全管理的手段[J].现代装饰（理论），2013（02）.

[4]连小虎.交通工程施工安全监管措施研究[J].交通标准化，2014（01）.

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关键词：交通工程；施工安全；监管措施

交通建设工程不同于其他建筑工程，不仅具有施工环境恶劣、施工线长、施工点多、公司与施工项目有较远距离、工程建设有很大的流动性以及复杂的参与人员等特点，而且在该工程的施工过程危险性较大，因此，必须要贯彻落实安全监管措施，并积极建立健全相关的管理体系，尽量减少交通工程施工过程中的安全问题，提高施工质量及安全性，保障施工人员的安全。

1 我国交通工程建设的现状

自改革开放以来，我国的经济水平不断提高，尤其在经济全球化的推动下加人了世界贸易组织，社会经济也得到了迅猛发展，人们的生活质量得以显著改善。我国的建筑行业在经济产业中居有十分重要的地位，并随着城市化进程推进与固定资产投资的带动而不断发展。在取得成就的同时建筑行业中也出现了许多问题，其中交通工程建设领域的安全问题尤为突出，严重阻碍了建筑行业的发展。

相关资料显示，近几年我国的安全事故发生率呈上升趋势，且存在许多重大事故。如果安全事故发生在交通建设工程的施工过程中，则会严重威胁到施工人员的生命安全，并对社会与国家造成巨大的经济损失，使我国的经济建设受到不良影响，也会阻碍和谐社会的建设。据统计，交通工程施工方面的安全问题在建筑行业的施工事故中占很大的比例，严重影响了我国建设现代交通网的进程。为了避免安全事故的发生，我国采取了针对性的措施进行防范，加强管理交通工程施工中的安全监督，有效降低了事故发生率，并取得了较好的效果，交通工程施工中的事故显著减少，死亡人数也有所减少，但其发生率却并没有下降趋势。因此，我国应加强监督、管理交通工程施工安全的力度。

2 交通工程施工安全监管的重要性

加强与完善交通工程施工的安全监督管理不仅可有效降低事故发生率，减少伤亡人数，还可以促进工程施工进程，使施工质量得以保证，并有效保障交通运输工程完工后的正常运营。另外，交通工程施工安全监管还可促进我国的城市化进程、新农村建设与社会的发展。每年我国政府都将一大部分国际总税收投人到交通工程建设方面，因此在一定程度上我国的交通建设工程也是政府工程，特别是高速铁路与大型高速公路工程，故而在其施工过程中进行安全监督管理可有效提高政府在民众中的形象。

我国的经济发展在很大程度上受交通工程建设的推动。为促进我国的经济发展，必须采取措施提高施工质量。我国交通工程施工安全监管措施的实施在如今交通网密度逐渐增大的背景下具有十分重要的意义。

3 完善交通工程施工安全监管措施

3.1 安全监管法制体系的建立健全

建立健全安全监管法制体系应加大力度管理交通工程项目的施工安全，加强与推进监督与管理交通工程施工安全的立法工作，做到与我国依法行政的要求相符合，并对交通工程施工安全的监管工作提供重要的保障和依据。

3.2 利用信息技术加强监管手段

随着社会经济的进步与全球化进程的推进，我国已逐渐发展为信息化社会。这就要求监督与管理交通工程施工安全体制的建立也应逐渐融人信息化元素，拓宽监督管理施工安全的人员职能，从而促使交通工程施工安全监督与管理的水平得到大幅度提高。

3.3 交通工程施工安全监管的经济措施

从经济方面加强交通工程施工安全监管工作时，应充分考虑以下几点：第一，贯彻落实交通工程施工安全监督管理工作，制定合理的责任考核制度与奖惩制度，并建立健全监督、管理交通工程施工安全的制度，使其更加标准化与规范化；第二，推动安全信用评价制度的构建进度；第三，加强保险业务，加大力度管理交通工程施工中的安全风险。

3.4 制定安全风险评价制度

安全风险评价制度的构建可以使交通工程的施工安全得到保证，并使安全系统的原理与方法在监督管理交通工程施工安全的工作中得以有效应用。另外，安全风险评价制度可以识别并分析存在于交通工程施工过程中的安全隐患，有助于判断施工过程中安全事故的严重程。

4 我国交通工程管理的改革创新

4.1 施工管理的改革

狠抓落实交通工程各个施工阶段的管理工作，制定工程实施过程中分项质量管理目标，细化每项工程，对采取的措施和存在的质量问题要以书面形式通知施工单位。此外，建立健全交通工程招投标制度，严格遵守建设程序，遵循公平、公正、公开的招投标原则。

完善质量管理保证体系。管理人员应该从质量教育培训入手，使“质量第一”的思想在职工头脑中根深蒂固，同时，培训过程中要将基础的理论知识变得通俗易懂，符合每名职工需求，使职工充分认识到工程质量不仅影响整个工程的资金投入，还会影响企业今后的生存与发展，只有及时发现施工中存在的问题，才能及时解决问题，从而减少经济损失。

优化交通工程施工的工艺流程，合理安排工序，做好工序的管理。施工阶段，要坚持技术交流和技术交底工作，将施工方案、流程、技术指标和质量保证措施等细化，把责任落实到每一名职工。

4.2 养护管理的改革

养护管理人员应充分利用现代化的技术手段，这样才能高效的完成本职工作。首先，利用计算机软件系统将数据信息细化，从而为公路养护提供科学、准确的数据信息，为今后开展养护管理工作提供有效的依据。其次，利用现代化的先进技术，用自动化检测技术替代以往传统的人工检测，这样检测的数据才能客观、准确。同时，还要学习国外发达国家高等级公路的养护方法，保证公路交通事业的快速发展。

建立专业的养护队伍，切实提高公路工程质量。公路养护管理工作要建立健全竞争机制，加大对养护工作人员的培训力度，建立一支理论知识过硬、业务能力水平高的专业养护队伍。同时，加大政府的监管力度，制定养护技术标准和操作规程等。

公路养护工作应采用先进的机械设备进行机械化施工和科学管理从而保证施工质量。养护机械化是公路现代化发展的需要，可以满足公路安全和快捷施工的要求。

5 结语

在交通运输行业中，交通工程作为基础性工程具有十分重要的地位。目前，在交通施工的管理方面我国还没有足够完善的安全监督管理体系与健全的安全防治措施，以使交通工程的安全得到保障。为进行有效监管，可融人创新因素，采用先进的信息化进行监管，从而有效降低事故发生率，并达到与社会和企业需求相符合的安全监督效率，提高安全管理水平。

参考文献

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目前我国交通工程不仅具有较长的施工期而且各个工程也比较复杂非常容易收到各种环境干扰因素的影响，因此在我们的施工中必须高度重视和加强施工现场管理，才能有效确保工程质量。本文以交通工程施工现场管理为研究对象，对交通工程的涵义、工程管理的特点、存在的问题及其应对措施进行分析论述，希望能够提供一些有价值的参考。

关键词：

交通工程；施工现场管理；措施

一、交通工程施工现场管理出现的问题

1.人员的安全意识薄弱。我们只有确保交通工程施工现场管理人员和施工人员拥有较高的安全意识，才能有效确保工程施工的安全顺利进行。然而在我们具体的交通工程施工现场，相关管理人员对安全问题不够重视，缺乏有效的现场安全管理工作，一些施工人员在具体的施工操作过程中并没有严格按照相关的规章制度进行，往往存有侥幸心理，出现偷工减料等不合理现象，对施工安全没有加以重视，从而产生了许多后续的的安全隐患，最终致使交通事故的频繁发生。2.缺乏完善的施工管理监督体系。我们要想实现交通施工工程的顺利进行，就必须要建立和完善工程施工管理监督体系。施工过程中出现的各种安全事故大多是因施工现场管理不合理、缺乏有效的监督而产生的。在具体的施工过程中，管理人员没有事先制定科学的管理计划，致使人员和相关物资在各个施工现场无法进行有效地协调和调配，严重阻碍了工程的正常进行，致使施工期延长。有关人员在对现场进行监督检查的时候，监督人员对一些违规、违章操作发现不及时，也没有及时加以解决，从而埋下了一些安全隐患。3.材料管理出现的问题。在我们的施工材料管理过程中，时常会出现材料的质量不合格等问题。如果施工材料的质量不达标肯定会促使工程项目的不合格，从而使工程返工、维修，耽误了施工进度。此外，我们还需对施工材料进行科学管理，如有的材料不能被雨水淋到，一旦管理不善，就会致使材料变质无法被继续使用。

二、优化交通工程施工现场管理的措施

1.建立健全完善的监督管理机制。我们首先要建立和完善道路工程施工质量的监督机制，确保实现透明化的监管，促使监管的效率最大化。相关监管部门要严格监督施工单位的各项招标工作，避免施工单位与机构之间出现行为空间的现象。要积极预防监督中的各种腐败现象的出现，要高度关注防腐问题，应做到：大力优化投资项目的招标管理工作；不断健全和完善相关的招投标制度；不断完善群众的投诉及举报工作。2.提高员工的思想安全意识。在新员工入职时，要重视培养员工的安全意识，通过进行科学的技术培训工作，来保证能够从施工中的各个方面进行教育，确保其达到合格之后，才可以正式上岗工作。此外，也不能忽视对在职老员工的培养教育工作，必须要确保每一个员工都拥有较强的安全保护意识，在具体的施工过程中，必须严格根据相关安全操作规范来进行，还要加强安全生产的管理工作。对于需要换岗的员工要及时做好记录，保障所有员工能够对班组安全生产基本要求、劳动纪律、设备的科学使用熟练掌握，特别是一些极易发生事故的环节要高度重视加以教育。 3.对交通工程施工现场材料进行科学管理。我们要对交通工程施工现场的材料进行科学管理，相关材料的进场要按照现场的具体进度进行。材料的堆放地点要根据施工平面布置图将其放于事先安排好的场地。材料在进场之前，要加强质量检验，通过抽检与全检相结合的方法，防止不合格品进入施工现场。对于材料的存放，通过专门仓库的设置，减少堆放过程中的违规堆放等现象的发生。对于到场的材料，及时做好数量和种类的统计和登记，根据实际的施工进度和相关材料的出库单合理进行发放及使用，防止出现材料的丢失及浪费。4.加强质量控制管理。首先，我们要在施工前做好安全管理控制，主要是对原材料、机械设备、设计等方面加以严格控制。一方面，我们要对所采购的各种原材料进行监测，采购时选用资质良好的厂家，并对实际采购入场的原材料进行必要的质量检测，来确保材料的质量合格。另一方面，我们在设计过程中要严格考察施工场地，对施工路段下的管道线高度重视，确保设计的施工方案合理、科学。此外还应对机械设备进行有效的检查，避免机械故障的发生。其次，我们要做好施工中的安全控制管理，对各个关键点加强控制，来确保安全管理的实现。再次，我们要根据总的计划目标对实际的工程进程及时进行跟踪，才能有效确保施工的安全和工程的质量。最后，我们要做好竣工后的安全控制，通过验收来进行有效管理，针对一些不合格工程，防止被投入使用，最大限度地减少安全事故的发生。

三、结束语

综上所述，交通工程施工现场管理主要是把相关的各个因素有机地结合起来，并科学合理地应用于工程中，从而有效地保障了交通工程建设的顺利进行。针对目前我国交通工程施工现场管理存在的各种问题，我们要进行科学分析，并及时进行解决。我们要不断优化施工现场管理，确保工程施工的顺利进行，才能促进企业经济效益的提高。

参考文献：

[1]陶欢.浅谈市政道路工程施工管理及质量控制[J].科技致富向导，2013（03）.

[2]贾敏.解析如何完善交通工程施工现场管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2015（02）.

篇10

关键词：规范化；管理；公路公程；组织设计

中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：

引言

工程施工组织设计是指导施工的技术文件，由于其在工程开工前编制完成，在施工过程中常出现设计与实际施工情况的不符，而且，随着社会经济的发展，建设工程高标准的提升和高难度的增加，新材料、新工艺的不断涌现，施工技术更加复杂，传统的施工组织设计表现出违背现代科学管理的弊端，已很难适应建设工程的管理需要，进行施工组织设计全面化的改革和科学规范是当前势在必行的问题。笔者作为公路工程设计的工作人员，总结工作经验及问题，分析当前公路施工组织设计管理在实际施工中需解决的问题，浅析适应社会发展要求的公路工程施工组织设计规范化管理措模式。

1 工程施工组织设计的意义

公路工程施工组织是组织管理和技术管理的一个系统工程，设计的内容主要有工程概述、施工部署、资源保证、技术方案及技术措施等方面。施工组织设计是以工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸，按照工程性质等客观规律及项目所在地气候、地质等具体施工条件和工期要求，全面考虑施工过程中人力、材料、机械、资金和施工技术等要素，对整个工程的工艺、进度和资源消耗作出科学、合理安排，为施工过程的连续、均衡、协调性及经济性提供最佳方案，争取以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。其具有指导施工准备工作、统筹施工过程、控制施工进度、协调人力和机械搭配的作用，同时，还调节施工过程各环节内容的相互关系与外部的联系，确保施工正常有序进行。

2 当前施工组织设计管理存在的问题

2.1 施工组织设计内容规范片面化

按工程建设进程，施工组织设计可分为设计阶段编制的施工组织计划、实施准备阶段投标前编制的施工组织设计、中标后实施阶段编制的施工组织设计。就目前来看，为了编制概预算、控制投资，并规范招投标管理，使评标规范化和标准化，对设计阶段和实施准备阶段投标前的施工组织设计内容全面规范，重点规范施工方案和施工组织计划；而对中标后实施阶段施工组织设计内容规范模糊，尤其针对建设期限较长的项目的总设计、年度设计和季节性设计内容以及较完整、简化的施工组织大纲等几乎无规范，使得中标单位标后施工组织设计处于无序状态，格式、内容及深度、广度上参差不齐，不能充分发挥施工组织设计作用，阻碍工程项目管理目标的实现。可见，施工组织设计内容的规范片面化严重违背了系统管理原理。

2.2 施工组织设计重技术轻管理

①市场经济下，施工企业获取工程项目后，企业法人作为项目法人，要求与施工项目的全权人项目经理签订项目管理目标责任书，界定在项目实施中应达到的质量、进度、安全、成本、环保、文明施工标准，明确项目经理的责、权、利。而陈旧的编制施工组织设计作法已不能适应项目经理对目标、施工组织、分包工和资源供应的规划，必须通过新的管理手段和措施进行施工部署。

②随着建设项目标准的提高，施工风险相应增大，而施工组织设计缺乏规避风险管理措施，没有明确对风险的识别、分析，一旦项目遇到风险，施工组织即失去指导作用，后果严重。

③不具备全面的技术组保证措施。传统的施工组织设计中，缺少项目成本目标保证措施，导致项目形成后出现事后算账的被动局面；而且忽略了现场施工对环境的污染及文明施工的防治措施，出现被停工整顿、罚款等现象，不仅影响了工程进度，还导致经济损失，加大项目成本。这些管理都是不科学、不合理的，违背了社会发展的规律。

2.3 编制人员现代管理知识匮乏、编制手段落后

当前，参与公路建设项目施工组织设计的工程技术人员，普遍存在着现代管理理论知识匮乏，通常仅凭借经验做事，不能与时俱进，编制手段落后，直接影响施工组织设计内容的水平质量和实施施工组织设计的新管理思路，设计意图难以统筹兼顾，不能满足社会发展需求，一些工作人员经验不足，甚至不熟悉施工规范规程，对工程、分项工程及各工序施工技术要求了解较少，达不到协调贯通。

3 进一步强化公路工程施工组织设计规范化管理

3.1制定完整的编制规范，建立规范化的公路施工组织设计管理系统

改变施工组织设计由技术部门报栏的传统做法，实行谁主管谁负责编制并执行，参照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》进行设计阶段施工组织设计内容规范，招投标和标后施工组织设计分别由投标人投标前和项目经理开工前编制；要求施工组织设计内容简明扼要，目标突出，具有可竞争性，把施工组织设计中技术的可行性和经济上的合理性统一起来，充分体现出企业的实力、信誉。

3.2 推广运用现代管理方法编制施工项目组织设计和管理规划

竞争激烈的形势下，建筑行业迫切需要在技术、管理水平上作出改革，施工项目管理必须推广现代化管理方法，在施工组织设计和施工项目管理规划的编制中运用新知识、新思路革新，使工程技术和管理技术相结合，以适应当前市场经济下建筑行业的规范化管理需求。

4 结束语

高科技的管理手段势必对工程人员的知识、技能水平提出更高的要求，迫切需要项目管理人员了解和掌握新的管理知识和技能，因此，要加强工程技术人员定期的知识和技术教育培训，提高项目管理能力，尽快胜任岗位新机制要求。

参考文献

[1]梁卫东. 公路工程组织设计初探[J]. 黑龙江交通科技，2008（8）

[2]赵站. 公路工程施工组织设计管理存在的问题分析与标准化管理措施[J]. 交通标准化，2008（8）

[3]陈传德，吴丽萍. 公路项目施工管理[M]. 北京：人民交通出版社，1997，（6）