工程安全生产的重要性范文

导语：如何才能写好一篇工程安全生产的重要性，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：水利工程；施工；安全生产；重要性；策略

中图分类号：S277.7 文献标识码：A

1 水利工程安全生产的重要性

对水利工程来说，安全生产是其灵魂，是维护施工单位长远发展，增强水利工程社会效益的重要保证。但是由于水利工程施工的特殊性，比如其施工规模较大，而且整个施工工期较短，施工的难度较大，这些都给安全生产带来了一定的难度。但是，水利工程作为国家重点投资的项目，投资资金较大，一旦发生安全事故将直接损害国家利益，直接影响人民的生命财产安全，而且会给施工企业带来巨大的损失。因此，必须要严格进行安全生产管理，争取建设优质工程。为国家经济发展服务，造福广大人民群众。

2 确保水利工程施工安全生产的具体策略

2.1 正确认识安全生产隐患，做好防范

水利工程施工中的安全隐患表现在诸多环节，比如施工中采用施工材料不合格和施工方法不合理，将会影响工程的质量，造成安全事故；施工中没有采取相应的防护措施，出现人员伤亡等事故。以上这些安全事故在水利工程中时常出现，为了避免这些事故，必须要正确认识这些常见的安全事故，在施工的过程中加强这些环节的预防，提前将隐患消灭于襁褓之中。

2.2 做好安全意识宣传，强化施工人员对安全生产的重视度

安全问题重于泰山，这是水利工程施工企业必须要重视的重点问题。人员的安全意识往往决定他们的行为，如果施工人员本身安全意识薄弱，在施工中盲目随意违章施工，将会给工程带来安全隐患。因此，必须要着力提高施工管理人员的安全意识。可以编印施工人员操作章程，管理人员日常管理章程等，让施工企业上到领导下到负责人和施工人员都能够明确安全生产的重要性，让他们在头脑中形成强烈的安全意识，并支配他们的施工行为，避免施工安全隐患。也可以定期召开安全生产宣传和交流大会，对水利工程施工中存在的安全问题进行汇总、讨论，对于已经出现的事故要及时进行总结，并反思，引导全体人员树立牢固的安全意识，为保证安全生产营造良好的氛围。

2.3 加强安全培训，提高安全生产技能

水利工程施工涉及范围较广，涉及到多个工种的作业，为了确保安全生产，必须要对不同工种的工人进行严格筛选和培训，特别是对特种作业的施工人员，要进行安全培训，要确保其持证上岗，在上岗前，对其进行施工作业流程和机械设备操作方法以及消防器材使用等综合知识的培训，让其掌握较为全面的安全知识，在实际的施工中严格按照规章制度进行生产，避免出现安全事故。对于危险作业岗位，可以采用现场事故分析的方法，带领施工人员总结安全事故发生的原因，并让他们了解当发生安全事故时需要采取的应急措施，避免安全事故事态扩大化，切实提高施工人员的安全生产技能。

2.4 制定水利施工安全制度，加强制度教育

为了确保水利工程安全生产，必须要制定相应的安全制度，只有这样才能保证安全生产有章可循。

2.4.1 要明确责任

要明确水利工程施工单位各个项目主管部门和施工人员需要承担的责任，将安全管理责任落实到各部门，落实到个人。让各部门在明确自身职责的基础上进行相互配合和监督，确保各个工序的顺利交接。

2.4.2 要明确具体的奖惩标准

要制定安全事故的奖惩细则，对出现安全事故后的责任追究进行明确说明，在出现安全事故后要严格按照制度对相关个人和责任人进行追究，并给予相应惩罚，对在安全生产中表现优秀的个人则要给予相应的奖励。

2.4.3 要引导施工人员学习安全制度

有的施工单位虽然制定了安全制度，但是施工人员对这些制度并不了解，他们也很少关注这些制度。因此，必须要加强制度教育，引导施工人员在上岗前学习制度，明确责任和奖惩，这样才能让他们在施工中做到心中有数，明确“什么可为、什么不可为”。

2.5 编制施工安全规范，进行安全措施交底

水利工程施工是关系国计民生的重大工程，因此，必须要重视安全生产，在施工开始前，可以结合工程的实际情况，编制安全生产规范，然后将其发放到全体施工人员手中，并由各负责部门引导该部门人员进行积极的学习，明确该部门项目施工中需要注意的安全问题，需要采取的安全措施。需要注意的是，必须要结合各分项目的特点进行安全隐患分析和应对措施教育，让施工人员明确施工中的安全要求，并对要采取的安全措施心中有数，这样才能够进一步保证施工中安全防范措施的落实。

2.6 做好关键施工，确保安全生产

在水利工程施工中，存在关键施工对象，即指的是危险部位施工。存在关键施工工序的施工。必须要加大对这两个关键的控制。对危险部位施工，比如土石方爆破开挖施工要做足安全防范，避免出现安全事故；对关键施工工序施工要严加控制，比如对脚手架工程和大体积混凝土浇筑施工等，要做好施工中的检查和检验，确保其施工质量。做好这两个关键施工，能够极大地保证水利工程的安全生产。

2.7 采用新技术和新方法，提高安全生产管理水平

当前，部分施工单位在施工中仍然采用被淘汰的施工机械，施工材料性能较差，这就影响了工程的安全性能。因此，为了确保水利工程安全生产，必须要采用新技术和新方法，要坚持与时俱进，采用最新的科学施工技术，替代落后的施工工艺，采用性能优良的材料，改善工程质量，采用先进的机械设备，提高安全性能。总之，要在各个方面都紧跟时代步伐，提高水利工程的安全因子。

3 结语

综上所述，水利工程施工中面临很多复杂的问题，其安全生产事关重大，为了确保其安全生产，必须要综合考虑多方面的因素，采取相应的安全管理措施，提高安全生产水平。

参考文献

[1] 潘周进.水利工程施工安全预防与控制[J].中国城市经济，2012（23）.

篇2

【关键词】建筑行业；农民工；安全生产；现状分析

随着社会经济的不断发展与进步，我国的建筑行业有了极大的发展，安全生产管理与过去相比也有了一定的提高，但仍有很多问题存在，导致安全事故频繁发生。特别是农民工安全生产事故，频频发生。农民工是我国建筑行业施工人员的主要组成部分，具有很强的劳动能力，但却缺乏安全意识，管理起来非常的困难。

一、建筑行业农民工安全生产的现状

（一）农民工安全生产意识不足

在建筑工程中，农民工可以适应高强度的建筑工作，有效的保证施工进度，但同时，由于农民工的安全意识比较淡薄，在施工中经常不按照标准来施工，给施工带来了极大的安全隐患。

农民工安全意识淡薄的原因主要有三个：第一，文化水平低。农民工的文化水平普遍较低，甚至有的农民工刚刚小学毕业。大部分农民工都不了解安全生产知识，也不知道安全生产的重要性，在生产过程中自己认为没有危险就可以了，忽视了安全制度与安全规范；第二，流动性较大。很多企业并不重视农民工，因此，在用人时，并没有签订相应的劳动合同。没有明确的限制，农民工经常因为某些原因离岗。这就导致一批农民工刚刚熟悉施工步骤与施工的安全规范就不干了，而下一批的农民工还需要一段的时间来熟悉施工作业。这种情况，一方面加剧了农民工生产的危险性，另一反面也加大了农民工安全生产的管理难度；第三，施工单位不重视生产的安全性。农民工对安全生产的认识与了解主要来自施工单位的宣传与规范，如果施工单位都不重视生产的安全性，那么农民工则更不会重视生产的安全性。

（二）培训制度不完善

农民工在建筑行业中一般处于流动状态，并不独属于某个工程，而是临时的选择某个工程，当工程结束后，农民工就会离开此工程寻则其他的工程来赚钱。所以说，农民工与建筑工程之间只是临时雇用的关系，两者之间的联系并不是非常的紧密。不过，农民工在建筑工程中的作用却不可小看，其安全生产也需重视。但现实情况是，很多施工单位不重视其生产的安全性，觉得没有必要对农民工进行相关的培训，这就致使很多农民工不了解施工技术与施工内容，在具体施工中，经常出现各种安全问题。

（三）安全保障体系不健全

对于农民工，当下我国建筑行业并没有明确的安全保障规定，也没有相应的福利体系。施工单位与农民工签订的临时合同，对于安全生产责任、安全生产注意问题以及工作职责等内容并没有明确详细的规定。

二、提高建筑行业农民工生产的安全性

（一）提高农民工的安全生产意识

要想保证建筑行业农民工生产的安全性，就要提高农民工安全生产的意识，使其充分认识到安全生产对自己、对工程的重要性，从而严格的按照规定来进行生产。施工单位可以通过以下几种方式来提高农民工安全生产的意识。第一，聘用具有安全意识的农民工。用人单位在选择施工人员时，应将安全知识了解作为一个选择因素。选用既有技术，又有安全意识的农民工；第二，通过加强安全宣传来提高农民工安全生产的意识。建筑企业可以将各种安全生产要点与安全事故剪辑成一个宣传片，在农民工休息的时间为其播放，从而加深农民工对安全生产的认识与重视。建筑企业也可以制定安全知识手册，然后发放到农民工手里，让其在休闲时间学习，进而提高农民工的安全意识。

案例，某建筑工程为了提高农民工生产的安全意识，从而确保工程可以安全顺利的竣工，将2014年所发生的各种农民工安全生产事故视频进行了统一整理，并剪辑成了一个安全宣传片，晚饭后的休息时间不间断的重复播放。一个星期后，管理人员发现农民工在生产中，工作态度越来越认真，有时还会相互的提醒对方要注意安全。一个月下来后，安全事故发生的频率比上个月有了明显的下降。

（二）完善培训制度

培训制度对农民工安全生产而言具有非常重要的作用，不但可以加强农民工对施工内容的掌握，还可以提高农民工的施工技术，从而实现安全生产。要完善培训制度，应先提高企业对农民工的重视，使其认识到农民工安全生产对建筑工程的重要性。由于培训人员、培训场地以及农民工文化水平的限制，无法现实一对一的培训。企业可以安排专业人员到施工现场为农民工进行亲身示范与指导，从而有效的提高农民工的施工技术，加强农民工安全知识的学习。

（三）健全安全保障体系

安全保障体系是保证农民工安全生产的有力保障，企业应建立健全的安全保障体系。在合同上，对安全生产责任、安全生产要求等内容做出明确规定，从而保证农民工生产的安全性。另外，工会、劳动部门以及其他部门，应结合施工情况对农民工的休息时间与生产劳动时间做出具体的规定，保证农民工劳逸结合，从而提高其生产的安全性。

结语

农民工是我国建筑行业的主要力量，但其在生产中却经常出现各种安全事故，不仅对农民工的人身安全造成了伤害，还影响了建筑施工的进行。目前，我国建筑行业农民工安全生产中存在的问题主要有农民工安全生产意识薄弱，培训制度不完善，安全保障体系不健全等问题，对此，建筑企业与施工单位应采用有效措施提高农民工的安全生产意识，完善培训制度，健全安全保障体系，从而保证农民工生产的安全性。

参考文献：

[1]李少彬.建筑行业农民工安全生产现状分析[J].工程质量，2006（07）.

[2]黄明阳.浅谈建筑行业农民工安全管理[J].广西城镇建设，2009（11）.

[3]李明h.建筑业农民工安全教育培训研究[D].武汉工程大学，2014.

篇3

【关键词】电力企业 安全生产 重要性

就目前的形势看来，在经济的带动下，国家的农业与工业发展的十分迅速。随着人们的生活水平不断提高，对电力的需求量也变的越来越大。电在人们的生活中，扮演着一个重要的角色。因此，电力企业安全生产管理变得越来越重要，要如何确保电力企业能够更好的发展下去，成为了目前急需解决的问题之一。

1 电力企业加强安全生产管理对于电力发展的重要性

在经济不断发展的过程中，电力企业要想发展，就必须要加强对电力安全生产的管理。假如电力企业没有做好安全生产的管理工作，造成了不必要的浪费，就会导致成本上升。因此，电力企业必须加强对电的安全生产的管理，以便于电力企业与时俱进，同时可以为企业带来更大的经济效益。

2 电力企业在安全生产管理的过程中所遇到的问题

2.1 设备不够完善

在进行电力生产的过程中，有些设备的质量得不到保证，同时也没有定期对设备进行检查与保养，没有全面深入对电力设备存在的问题进行排查，只会依靠表面来确定是否存在质量问题。

2.2 没有严格遵守相关的法律法规

在电力生产作业时，作业人员如果没有遵守相关的法律法规，就达不到应有的效果，也会增加企业的成本，电力企业也不会得到更好的经济效益。在安全生产的过程中经常发生违章行为，比如：需要切断电源、拉闸的情况下，方能进行工作，作业人员就不会严格遵守这一要求。

3 从电力生产的特点中可以看出安全生产的重要性

随着经济的不断发展，社会民众对电力的要求越来越高。电力生产安全管理，它可以使电网的运行十分稳定、安全、快速、高效率，在生产的过程中，各个阶段如果发生了事故，都可能会产生连锁反应，这样就会使设备处于停电的状态，最重要的就是出现可能会导致电网瘫痪的状态。所以电力企业就必须加强对电的安全生产管理，这样以便于我国的电力企业可以更好的发展下去，使其更好的服务社会。

4 加强安全生产管理的要求与策略

4.1 要对设备的质量进行管理

在进行电力生产的过程中，要定期对设备进行检查与更新，在对一些到期、报废的设备，必须投入新的安全设备。要制定出相关的规章制度，对使用的安全设备做出详细记录，要做到可以定期的查看是否有报废、过期的设备。

4.2 电力企业要加强队伍建设，提高监督管理水平

目前电力企业在经济体制改革的冲击下，在安全生产的过程中，暴露出了许多的问题，如果电力企业不能够得到更好的发展，就会被这个不断发展的社会所抛弃，所以要做出一些相应的措施。健全并完善管理制度、监督人员必须有较强的专业文化知识水平，建立相关的应对措施，在遇到突况时，可以积极的采取措施并解决问题。

5 从电力生产的劳动环境特点可以看出安全生产管理的重要性

在从事电力生产的劳动环境中，主要有以下特点：高温、高压的设备比较多、易燃易爆的物品较多、电气设备居多等。这些特点研究表明，电力生产劳动环境下，十分复杂，电力本身就存在危险问题，对电力系统的工作人员来说，更具有危险性，极易造成工作人员的生命安全得不到保证。如果在进行电力安全生产的过程中，稍有一点疏忽，不仅会增加电企业的成本，更可能导致工作人员的人身安全受到威胁。因此，我们必须要认识到“安全”对于电力生产的重要性，同时应保证工作人员的人身安全不受到威胁，其次就是要考虑企业的成本，会不会带来更大的经济效益。

6 电力行业在国家经济领域里发挥出很大的作用

随着经济的不断发展，电力行业发展的十分迅速。电力企业作为国家基础产业，如果电力企业不能正常工作，会阻碍社会经济的发展，使人民群众的正常生活被打乱，并给国家带来巨大的经济损失。因此，电力安全就意味着国家人民的发展，要制定出一个更为完善的生产制度进行生产，同时还要保证工作人员的人身安全，同时也要为国家和企业带来更大的经济效益。所以电力行业必须坚持“安全第一，预防为主”的基本理念。这一理念符合国家利益与人民利益，是人们通过无数次的实践得出的理念，同样也是为了电力企业在安全生产的过程中，能够有效的降低成本以及保证工作人员的人身安全。实践表明，只有坚持正确的生产理念，这样有助于电业行业能够发展的更好，会为国家带来更大的经济效益。

7 结语

以上的研究表明，加强电力安全生产的重要性，企业要制定出更为完善的生产制度。随着经济的不断发展，社会的不断进步和人民的生活水平提高，对电的需求量变得越来越高。要想安全生产和使用电能的工作能够更好的落实下去，并且得到更好的发展，就必须严格的要求作业人员能够遵守相关的法律法规，能够在自身的岗位上发挥出更大的作用，更好的为社会服务。电力企业在实际工作中，要严格的按照国家指定的法律法规来完成，最重要的一点就是，要保护好工作人员的人身安全。首先必须遵守“安全第一”的生产理念，工作人员要有安全意识，把人身安全摆在第一位。在不同的情况下，电力企业安全生产应有相应的措施，只有不断加大监督力度，对工作中人员的违章行为，进行惩罚，这样可以有效的避免下次继续犯相同的错误，同时保证电力企业与时俱进，达到科学管理的水平，为国家和企业带来更大的经济效益。

参考文献：

[1] 孙铄.输变电工程项目安全管理研究[D].华北电力大学，2014.

[2] 陈蕾.供电企业安全风险控制体系平台研究[D].华北电力大学，2014.

篇4

关键词：建筑施工质量；安全生产；管理控制对策；建筑工程；建筑施工体制

1概述

信誉在建筑行业是施工的基础，也是所有建筑企业终生坚守的原则，而保障质量第一是建筑企业的宗旨。在建筑施工中，施工质量很重要，但施工人员的生命健康也很重要。近几年来，随着社会的进步、科技的发展，促使每个行业迅速发展，改变着人们的生活方式，同时也让建筑企业越来越重视建筑施工的质量和生产安全。

2建筑施工质量与安全生产的重要性

2.1质量的定义

在国际标准ISO9000：2000中，将质量准确、全面地定义为是一组固有特性并满足要求的程度，其中要求主要是指隐含、明示的或须履行的期望及要求；要求不仅要符合社会需要，而且还要符合国家法律法规政策；就建筑工程中的质量来说，须具备适用、美观、经济及安全等要求。

2.2建筑施工质量与安全生产的重要性

2.2.1施工质量在建筑施工中的重要性。对于建筑工程而言，施工质量是其非常重要的一个环节，这关乎企业的信誉，为保证施工质量，要根据建筑地区社会、自然环境等特点合理规划施工方案，如采购、设计和施工现场，使后续的施工工作能够有条不紊地进行。完成一栋建筑物的建造，需要有三个环节：采购环节、具体实施环节、收尾环节，保障这三个环节的质量，对于提高建筑物整体质量尤为关键，具体体现在：（1）为了使施工质量得到最基本的保证，需要建筑企业注重采购这一环节，确保购买的生产原料高质、高量与合理、规范。正确的材料能够保证施工的正常进行，保障施工的质量；（2）具体实施环节的施工质量展现出每位施工人员的经验与技术，表现出建筑企业的规划水平与设计布局能力；（3）收尾阶段中施工质量决定着这栋建筑是否达到标准，而这一环节一旦出现问题，之前的所有努力将付诸东流，因此收尾阶段施工的质量决定着整个建筑物的质量，甚至是建筑物投入使用后的使用寿命。2.2.2安全生产在建筑施工中的重要性。在各行各业里，一个企业要生存和发展必须保证生产安全，这是最基本的条件。在建筑行业中，安全生产重中之重，施工环境的安全可以保障建筑企业的财产安全、施工人员生命健康，并且提高建筑企业的信誉，所以建筑企业要做好生产安全的管理，并将其放在第一位，时刻、全面地做好生产安全管理控制。

3建筑施工质量与安全生产中存在的不足

3.1施工人员素质不高

当前，中国建筑企业的施工人员主要由农民工组成，而农民工普遍存在学历低、文凭低、工作经验少等现状，且缺乏建筑方面的专业知识和技术能力，这导致当施工环节出现问题时，施工人员不能及时地做出反应并改正，这也造成了建筑施工技术水平低下，还会导致该行业无法向技术型产业发展，甚至导致产业模式一直处于劳动密集型。加之建筑行业缺乏完善的培训机制，施工人员投入工作前没有得到相应的技术学习与考核，多为边施工、边操作；在这样的情况下，施工人员生疏的操作、安全意识低和经验不足等问题，也给建筑施工埋下了安全隐患。除此之外，建筑行业拥有数量庞大的建筑施工人员，这也导致了施工方相关负责任人无法对每个施工步骤和人员进行有效控制，最终造成施工质量与生产安全得不到保障。

3.2建筑施工体制不完善

由于建筑施工行业的施工人员多为农民工，工人流动性大、相对零散，使得建筑施工行业的施工质量与生产安全方面一直存在着不稳定因素。同时在建筑施工行业中，施工方的管理制度不完善，在人员管理方面的制度不完善，一旦施工环节出现问题，相关人员无法及时并有效地处理突发事故，最终导致建筑施工难以开展，甚至还会危及到施工人员的生命安全。此外，建筑施工体制的不完善，还会使得建筑施工企业出现权责不清、无人落实安全责任、频繁发生生安全事故等现象。

4强化建筑施工质量与安全生产的管理控制对策

4.1建筑安全生产的管理控制

4.1.1加强施工人员安全生产的培训。建筑行业的施工人员，总体素质不高、安全意识低，因此建筑企业需要对施工人员进行全生产培训与学习，使其掌握建筑安全生产的相关法律法规，并熟练掌握施工流程与技术，同时在建筑施工现场，施工方需要放置起到警示作用的危险标语，并且专业的安全监管人员需要随时检查施工现场可能发生的危险。此外，在建筑安全生产方面，政府与建筑企业也要加强资金投入力度，为建筑工程的质量提供必要保障，并对施工人员的安全生产学习与培训，相应地增加相关的安全生产用品、设备与安全警示的标语、规章、标牌等用品的投入。4.1.2建立健全建筑安全生产规章制度。建筑施工企业应进一步建立并完善建筑安全生产规章制度，从根本上解决建筑行业安全生产的问题。同时在建筑施工之前，施工方必须对施工现场的机械设备、水电供应等进行全方位的检查，严格把控好安全生产，做到有备无患，避免危险发生。此外，建筑企业还应完善建筑安全生产责任制度，积极落实安全生产责任制度，坚持“以人为本”的理念，将安全生产责任落实到施工方、建筑设计部门、安全监管部门等部门。

4.2建筑施工质量的管理控制

4.2.1施工前的设计规划管理控制。建筑工程实施前的设计规划工作影响着整个工程的质量，而做好施工前的设计规划质量管理，能够确保工程按时、按质地开展。具体管理控制主要从三个方面进行：（1）项目规划是整个工程的起点和依据，其对整个工程的建设起着非常重要的影响。这一阶段需要对客户的需求进行充分的了解，保证投资与工程建筑水平得到一定平衡，严格要求建筑工程的质量和进度，以此满足整个建筑工程质量的预期效果和目标要求；（2）项目建议计划对整个建筑工程起着根本性的作用，决定着整个工程是否适合当前的社会环境。这一阶段需要根据国家对该行业的要求、建设标准与施工规范等方面建议计划；（3）施工安排决定着整个工程的预期效果与质量保证，因此需要施工方严格要求施工的进度和质量，并合理地分配投资工作、施工进度，以达到预期效果。如针对某地上七层、地下两层的建筑项目工程，其结构选择的是混凝土剪力墙，因此，施工企业在选择混凝土时，应尽量使用C50高强混凝土，并确保墙内的配筋密集，有效提升剪力墙的质量。进行混凝土浇筑时，施工企业应尽量使用薄层浇筑方法，避免出现混凝土离析现象。除此之外，施工期在7月，天气比较炎热，室外温度高达40℃。而在高温天气下进行施工，极易对高强混凝土造成影响；因此在进行施工时，应合理选择材料并进一步优化施工的工艺、强化对施工养护的控制，以进一步提升工程的质量。4.2.2施工环节的质量管理控制。在建筑行业中，建筑的质量关乎企业的信誉，而每个施工环节的施工质量决定着整个建筑工程的质量。因此建筑企业必须管理控制好图纸的设计、原材料的采购、施工人员的监控等环节的施工质量。在采购原材料时，需要了解整个施工过程，购买材料质量需要达到国家对该行业的质量要求，满足抗震、防火等需求，对采购的原材料进行测试，通过抽查部分成品，测试其是否符合国家的相关规定、质量是否达到要求；施工时，建筑企业必须严格依据设计图纸进行施工工作，并依据施工情况合理优化图纸；最后，建筑企业应当实时监控施工现场及施工人员，以便发生问题时能够及时解决。

5结语

随着经济的不断发展，建筑行业在迅速发展的同时建筑施工质量和安全生产也存在一些问题。因此政府和建筑企业需要严格管理控制建筑施工质量与安全生产，完善建筑安全生产责任制度，提高施工人员的生产安全意识、建筑施工技术，建立施工方的责任意识，减少施工过程的意外事故的发生，进而提高建筑行业的整体水平，使其发展更专业化，国际竞争力更强。

参考文献

[1]张振兴．建筑施工质量与安全生产的管理控制策略分析[J]．工程科技，2016，（20）.

[2]金立冬，张辉．浅析建筑施工质量与安全生产的管理控制[J]．安全生产，2015，（7）.

篇5

关键词：建筑工程；项目施工；安全管理

前言

建筑业是国民经济发展的支柱产业，能够为社会提供大量的就业岗位。但同时职业伤害事故中，建筑业事故的伤害仅次于矿山位居第二。随着我国建筑业和建设管理体制改革的不断深化，建筑业企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化，其中建筑业的安全生产更是在理论研究和实践应用也愈来愈得到了各方面的重视，并在实践中不断发展和完善。由于建筑施工从业人员很多都来自农村，人员流动频繁，文化素质参差不齐，对于安全和自我保护意识差，这都是导致建筑企业事故经常发生的主要原因。项目工程是施工企业生产的最前沿阵地，项目安全管理是项目管理的一项重要的工作，如何应对日益突出的安全事故，强化项目安全管理，是每一个项目管理人员，尤其是安全管理人员的当务之急。

1工程施工安全的重要性

安全和生产的关系是辩证统一的关系，它们不是对立的、矛盾的关系，安全与生产的统一性表现在：一方面在生产过程中必须保证安全，而另一方面保证安全的同时可以促进生产发展。我国的安全生产方针经历了一个从“安全生产”到“安全第一、预防为主”的发展过程，并且强调了在生产过程中要做好预防工作，尽可能把事故消灭在萌芽状态之中。

为适应社会主义市场经济的需要，1993年国务院将原来的“国家监察、行政管理、群众监督”的安全生产管理体制，发展为“企业负责、行政管理、国家监察、群众监督”。同时，又考虑到许多事故发生的原因，是由于劳动者不遵守规章制度，违章违纪造成的，所以增加了“劳动者遵章守纪”这一条规定。由此可见，随着社会主义现代化建设的需要，国家也在逐步完善安全生产监察制度，愈加重视安全生产，并专门成立了安全生产监督委员会，从原来的劳动部脱离直接划归国务院管理。我国1997年11月01日颁布的《中华人民共和国建筑法》，对建筑施工企业的安全生产管理作出了明确规定，反映出国家对建筑施工企业关乎民生问题的重视，通过立法确立了建筑施工企业安全管理制度的重要性。“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但现在仍有许多企业对安全生产不够重视，安全投入不足，其实主要是项目领导在项目管理掌舵的同时，没有认清安全与企业经营、项目施工管理紧扣相连的普遍反映。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，相应不同的建设工程，建立起施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，树立起企业品牌和行业信誉，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。

2工程安全管理制度

安全作业管理制度在项目施工过程中应重点做好以下几项工作：(1)编制安全生产技术措施制度：除施工组织设计对安全生产有原则要求外，凡重大分项工程必须编制专项的施工方案和安全生产技术措施，措施要有针对性。编制的专项施工方案和安全生产措施由企业总工程师审批，再由总监理工程师审查。(2)安全技术交底制度：由项目总工程师向项目技术负责人或技术员交底，技术负责人向施工队各专职安全员交底，施工队各专职安全员向班组长及工人交底。交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性要强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明交底日期。(3)特殊工种职工实行持证上岗制度：对电工、焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。(4)安全检查制度：项目部每半月、施工队每十天定期进行安全检查，平时进行不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。(5)安全验收制度：凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必须经过有关部门检验、检查验收合格后，办理相关验收手续，方可试车或投入使用。(6)安全生产责任制度：工程实行项目“两制”，任命项目经理时，项目经理与企业签定“安全生产责任书”、劳务公司与项目部签定“安全生产合同”；工程开工时，操作工人与劳务公司签定“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。

(7)事故处理“四不放过制度”：发生安全事故，必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。

3工程施工过程中安全

要做好施工项目的安全过程控制管理，必须要做到五个坚持。

（1）要坚持生产的同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥着促进与保证作用，因此，安全与生产随时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标，表现出高度的一致和安全的统一。（2）要坚持目标管理。安全管理的内容是对人、物、环境因素状态的管理，在有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目标。没有明确目标的安全管理是一种盲目的行为，盲目的安全管理，往往劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，盲目的安全管理，只能纵容威胁人的安全与健康的状态，向更为严重方向发展或转化。（3）是坚持以预防为主。安全生产的方针是“安全第一、预防为主”，安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产经营活动中，针对生产的特点，对生产要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发生与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产经营活动中，人的安全与健康；预防为主，首先是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机，在安排与布置生产经营任务的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除是最佳选择，在生产活动过程中，经常检查，及时发现不安全因素，采取的措施，明确责任，尽快地、坚决地予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。（4）是坚持全员管理。要做好安全生产管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的机构、人员共同的事，缺乏全体人员的参与，安全管理不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全监督机构的作用，在安全管理中的作用固然重要，但全员参与安全管理十分重要。安全管理涉及生产经营活动的方方面面，涉及从开工到竣工交付的全部过程，生产时间，生产要素。因此，生产经营活动中必须坚持全员、全方位的安全管理。（5）是坚持持续改进，安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理，是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律；总结控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而不断提高安全管理水平。

4工程项目施工安全资料的整理

除国家出台的有关规范外，一般在地方(地级市以上)建设工程安全管理部门都专门编制印发了《建设工程安全资料整理办法》，目前广东省建设厅批准《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》•，统一全省的安全资料整理办法。在每个工程开工之初，就应建立工程安全资料档案，指定专人收集并整理，在工程施工的全过程中，不能调动资料管理人员。安全资料整理首先要建立档案目录，我们通常的做法是根据地方《建设工程安全资料整理办法》中的分目方法，建立资料盒，一目一盒(当施工过程中如果一目的内容超过一盒容量，可以及时相应增加资料盒)。无论工程大小或实际施工中是否一定涉及到目录中的安全资料种类，均应建立其对应的资料盒。然后在施工过程中，随工程施工进度不断收集整理安全资料加入到相对应的目（盒）中，并在每个目中设立一个资料分目，收集一份填一份，即有什么资料就“对号入座”，加入到对应的分目中。这样，在施工的任何阶段，随时可以查阅到任何目中已经建立的安全档案资料，而无须再行将资料分类或分目，更方便查阅每目中已经收集到的安全资料。到工程竣工前，只需将各资料盒中资料分目取出，加封面装订，即成一套完整的施工安全管理资料。

篇6

【关键词】安全生产；习惯性违章；责任制

0 引言

安全是一切工作的基础，也是社会文明进步的重要标志。电力安全生产的重要性是由电力生产客观规律和生产特性及社会作用共同决定的。电网运行系统是由发电、输电、配电和用户统一组成的，其中任何一个环节出了事故，都会影响整个电网的安全稳定运行，严重的事故则会使电网运行中断，甚至导致电网的崩溃和瓦解，造成长时间大面积的停电。

在电力改革的新形势下，做好电力安全生产工作显得更为重要，因为这关系到人民群众的切身利益，关系到国家经济发展和社会稳定的大局，关系到电力企业自身的生存发展和效益。电力企业应该更加明确电力安全生产的目标，防止影响国民生产生活的重大事故的发生，尤其是要杜绝电力生产中的人身伤亡事故。为实现这一总体目标，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要把搞好安全生产作为电力企业管理工作的核心和基础。并从电网的技术管理、规程制度建设、职工思想行为的规范和职业道德的建设等方面着手，采取一系列措施，加强和改进安全管理工作，努力提高电力安全生产的水平。

1 电力安全生产

1.1 电力安全生产的概念

电力安全生产指的是为使电力生产过程在符合安全的物质条件和秩序下进行，以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种灾害的发生，保障职工的安全健康和设备、电网的安全以及“发、送、变、配、用”电各个环节的正常进行而采取的各项措施和活动。

（1）确保人身安全，杜绝人身伤亡事故；

（2）确保电网安全，消灭电网瓦解和大面积停电事故；

（3）确保设备安全，保证设备正常可靠运行。

这三方面是电力企业安全生产的有机组成部分，互不可分，缺一不可。

1.2 电力安全生产的范围

电力安全生产范畴很广，其中包括发电、送电、变电、配电、用电、电网的生产安全；电力基本建设的生产安全，即火电建设施工、水电建设施工、送变电建设施工等的生产安全；此外还有电力生产建设施工多种经营的生产安全。

1.3 电力安全生产管理的主要内容

（1）贯彻落实安全生产法规和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；

（2）加强安全生产管理；

（3）健全和执行安全生产规章制度；

（4）坚持安全检查，排除不安全隐患；

（5）坚持对领导、职工和特种作业人员进行安全教育，提高作业人员安全技术素质；

（6）采取各种安全技术措施和反事故技术措施，消除不安全因素；

（7）不断改善安全装备和劳动条件，减轻劳动强度，保证劳逸结合；

（8）对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、处理和统计报告。

2 电力安全生产管理现状

目前电力安全生产事故时有发生，人身伤亡事故、电网事故、设备事故不断增加。另外，相继发生多起主变压器、断路器、隔离开关等主设备故障，特别是新投产设备、同类性质设备故障多发。值得一提的是不受控的外力对电力设备的损坏大大增加，例如偷盗、盗卖电力设施等。

电力建设工程受阻，增加电网遭遇瓶颈，网架不坚强。电网发展跟不上电源发展，电网发展跟不上用电发展，对电网安全生产更是投入不足。对于特高压直流、百万机组或者超高压电网大发展，以及高新技术大量应用，造成技术准备跟不上、管理跟不上、人员素质跟不上，大电网安全可靠运行机制还没有被充分认识与掌握。而且，受不良风气影响，施工单位为了赶工期进度，不顾施工质量，采用一些价低质次的设备“大干快上”，工程安装质量也存在相当大的问题。生产过程中，施工人员的素质参差不齐，工程多以包代管。

根据当前电力安全生产现状，主要问题总结如下。一是，不可预见的自然灾害仍然是电网安全建设生产的大敌；二是，电力设备生产制造、施工安装、维修维护做的不到位是事故频发的根本原因；三是，人员因素不可忽视。这里面有一线操作员工和施工人员直接导致的故障也有管理监理人员失职导致的故障；四是，法规制度缺失，以罚代管威慑力不足。

3 电力安全生产现状的主、客观原因

3.1 自然灾害等客观原因影响重大

自然灾害和恶劣天气发生频次高，影响范围广，造成损失大，抢修恢复困难，对电网运行的负面影响日益严重，特别是地震、洪水、泥石流、冰灾等罕见的自然灾害不断发生，给电网安全运行造成严重威胁。在不可预见的自然灾难频发的严峻形势下，再加上电力生产建设任务繁重、人员相对短缺。特别是在当前电网建设和改造中任务重、工期紧、战线长、要求高的情况下，注重了抢工期、抢任务，相对忽视了安全生产，事故苗头、安全隐患在予以滋生。

3.2 人为的主观原因不容小觑

主观原因即就是人的原因。安全生产最根本、最首要的要素就是人。据统计，90%以上的事故主要原因都是因为人的不安全行为，人违反安全规程所致。

调度人员技术水平未达标，操作流程不规范，安全警惕性不高，对于流程中的细节未加注意。甚至一些指挥人员由于命令有误，以致下面的整个操作流程混乱。另外，调度人员对于单位的操作管理制度没有完全掌握，在不确定的的情况下进行操作，同样也会造成误送电的事故发生。

一线操作人员误操作引发的故障数量占比大，因无法事先预判，往往对电网运行造成重大影响，特别是带电合地刀、带地线送电等恶性误操作。人员责任故障，暴露出现场人员检修操作过程中，安全监督管理未落到实处，安全规章制度履行不到位，安全防护措施不完善等一系列问题。

管理者长时间处在稳定状态，产生了麻痹思想和松懈情绪，对安全生产的长期性、艰巨性、周期性、反复性认识不足，警惕性有所放松，危机意识有所淡漠。对一线班组和员工存在要求不严，考核松、散、软等问题。事前预防和事中控制过程不够，安全生产管理关口未真正前移，工作流程不清，标准化作业还没有真正落到实处，班组和作业现场混乱，现场安全措施不到位。

4 电力安全现状的解决对策

4.1 制定事故预案，提高应变能力

严重自然灾害引起的局部断面N-2及以上故障，对网间送电断面或电厂送出断面造成完全或部分的破坏，导致送电能力下降，甚至造成电厂全停，直接影响电力平衡和系统频率，同时该类故障往往引起潮流大幅度转移，从而诱发相关断面越限、设备过载等异常情况。调度机构对于此类故障要提高警惕，密切关注气象异常地区和同杆并架线路及紧凑型线路输电通道，制定切实有效的事故预案，有针对性地开展反事故演习，建立起完善的应急制度，提高此类事故的应变处置能力。

4.2 全过程监管，防患于未然

设备故障原因往往多种多样、无法预料，因此必须在基建、调试、运行各个阶段对重要电力设备进行全程管理。首先完善设备质量监督管理体系，规范设备监造工作流程和标准，抓好安装调试、交接试验、竣工验收过程中的质量控制和安全管理；现场运维人员加强设备巡视及维护，提高危险源辨识能力，实施隐患全面排查、全方位治理、全过程监控，实现隐患管理的制度化、规范化、常态化；调度运行人员要针对重要联络线和送电通道相关设备编制全方位事故预案，开展隐患排查治理专项监督检查，督促现场人员做好设备运维工作。

4.3 开展多层次、全面化安全培训工作

（1）抓职工安全思想教育，针对常见的习惯性违章，实行“摆、议、挖、找”四步法教育，即摆习惯性违章的事例，议习惯性违章的危害，挖习惯性违章的根源，找反习惯性违章的办法。把相关安全文件及时下发到班组，警钟长鸣，养成反违章的良好习惯，培养良好的安全作风。

（2）通过把好选人关、培训关、考核关、研讨关及整改关五关抓好职工队伍建设。

（3）抓安全监察，严格处理各种违章，对顽疾必须下猛药，否则不能见效。在说服教育的前提下，必须严抓安全监察，做到“三有，三到位”。“三有”即有安监周期，有安监记录，有安监限改通知书；“三到位”即安监思想到位，安监人员到位，安监处罚到位。

4.4 实现安全生产责任制，明确各级职责

一方面，现场运行人员应切实负起安全责任，作业风险全过程管控，从工作组织、人员配置、现场实施等环节，全面落实作业风险防控措施，严格执行“两票三制”，严格执行防误操作规定，严肃纠查装置违章、行为违章和管理违章行为；另一方面，由于检修、调试施工现场点多面广，参与人员众多，交叉跨越多，运行人员在做好安全“自保”的同时，绝不能放松“互保”与“群保”，必须加强生产作业区域外包工程安全监护，深入开展现场标准化作业工作，认真实施设备全过程技术监督和管理，严格执行设备运行、检修规范，杜绝各类人员责任事故的发生。

4.5 完善法律法规制度建设，加强监督力度

随着改革的不断深入和电力工业的快速发展，电力企业必须通过加强学习，牢固树立执法意识。必须通过制定实施细则，制定安全技术措施和反事故措施加强事故调查，实行重奖重罚，加强执法力度，发挥法规的威慑力量。对安全生产不好的单位和个人要有经济处罚，并恰如其分地给予纪律处分直到追究法律责任。必要时，要追究直接领导的责任，有关责任者的责任等。与此同时， 依照相关的要求，在相关法律的编制中，把加强电力安全生产和监督管理作为一项重要的内容加以体现，从而使依法监管有法可依，有章可循。

5 结束语

本文通过对安全生产的全面阐释，阐述了安全对电力企业的重要性。通过安全管理现状的罗列总结，挖掘出了各种背后原因，重点分析了人为因素的不利影响，并针对现有问题，一一给出了解决对策。

安全是一个永恒不变的主题。安全既是人们生命健康的保障，也是企业生存发展的基础，更是社会稳定经济发展的前提条件。对电力企业来说，安全就是生命和效益，安全是一切工作的重中之重。唯有安全生产这个环节不出差错，企业才能去争取更好的成绩。在新形势下，必须按照新的电力安全生产责任体制落实责任，分清任务，共同做好电力安全生产工作。同时也应看到，电力安全管理工作是一项系统工程，需要科学统筹，人性化管理充分调动各方面积极性，充分依靠各级政府、社会团体和新闻媒休，形成合力共同保障电力安全生产。

【参考文献】

[1]阮前途.确保上海电网安全运行的若干思考[J].电网技术，2005，29（22）：7-13.

[2]何艳丽.对电力安全生产的思考[J].电力安全技术，2012，14（12）：48-50.

[3]由勇，陈涛.关于电力安全生产管理的思考[J].中国电力教育，2012（12）：120-121.

[4]钟利军.新形势下电力安全生产管理思考与探索[D].2008.

[5]武淑平.电力企业生产中人因失误影响因素及管理对策研究[D].2009.

篇7

一是对安全教育进行强化，增强人们的安全意识:要想保证水利施工的安全生产管理质量，首先就需要让人们充分认识到安全生产的重要性。要让施工项目部的各个成员都对自己的安全行为责任进行明确，强化安全意识;我们知道，只有施工单位管理层领导以及工程项目部的领导重视了安全生产，才可以带动水利工程项目部的其他人员对安全生产产生足够的重视。那么就可以制定相关的安全生产奖惩措施，如果有安全生产事故出现，就对相关领导责任进行追究，给予一定的惩罚措施，可以是罚款，也可以是扣工地补助等;如果没有安全生产事故出现，就需要给予必要的鼓励，这样可以将水利工程整个项目部的安全生产积极性给充分激发出来。其次，通过上文的叙述我们可以得知，工地民工普遍只有较低的文化水平，那么在施工之前，需要大力对其进行培训和教育，培训内容可以是作业场所保护、个人安全防护等等，让民工充分意识到安全生产的重要性。

二是对安全生产规章制度进行完善和健全:通过健全的制度来对工作人员进行安全意识教育。要保证严格落实各项安全生产制度，不管是企业法人、项目经理，还是安全生产负责人和各个基层的操作工人，都不得违反安全生产的相关规章制度。在制定这些安全生产制度时，需要紧密依据安全法律以及行业规定来进行，同时还需要将本工程的具体情况充分纳入考虑范围，制定出针对性较强的制度，并且要保证可以将其操作落实下去。制定过制度之后，一般情况下，不允许对其进行更改，项目部所有人员都需要严格遵守，并且定期经常的配合安全检查。

三是制定一系列的施工安全技术措施:要严格监控施工过程中各个环节的安全管理;在每一个工程项目投标时，施工组织设计都是必不可少的，在施工组织中，有着十分详细的安全技术措施，这些措施从技术层面和管理层面来应对在施工过程中可能出现的各种事故隐患和发生问题，并且这些措施都是紧密依据工程的施工特点、交通情况制定的，这样施工过程中的不安全因素就可以得到避免和减少，避免安全事故的发生。

四是对总包或劳务分包单位的资质认证和施工队伍组建时的安全管理进行强化:在水利工程的具体施工过程中，要保证选择的劳务单位具有齐全的相关证件，比如安全生产许可证等等;在对施工队伍和施工班组进行组建时，选择的工作人员需要有过硬的技术，并且有较强的安全质量意识，如果是特种作业人员，还需要按照相关的要求接受相关的特种专业培训，培训之后经过必要的考核，保证上岗的都是考核合格的人员。

五是对相应工程招投标制度和法规进行完善和健全:通过招投标程序，可以对施工企业进行合理选择;如果投标企业发生过安全事故，就需要按照相关的标准来对其标书得分进行扣减，并且在一年之内，相应项目经理不能够参与到其他的投标活动中;如果企业出现了重大的安全事故，那么就需要结合具体情况，促使其在相应的阶段内不能够参与任何的招投标活动，或者是对它的资质等级进行适当降低。如果企业在最近几年内都没有出现过安全事故，那么为了肯定施工企业的优质管理成果，在以后参加的工程招投标活动中，就可以对某企业的安全生产评分权值适当增加。

六是要积极的将先进的科技成果运用进来:随着科学技术的不断革新，越来越多的先进施工技术开始出现;通过调查分析得知，目前在水利工程施工中，采用的大多都是落后传统的施工机械和施工方法，这样出现很多的错误都是人为因素造成的。针对这个问题，就需要在水利工程施工中积极应用先进的施工工艺和方法，对传统落后的施工工艺进行创新和发展，减少手工操作的机会，将机械作业部分大幅度增加，这样不仅可以让劳动生产率得到提高，还可以将那些不安全因素进行最大限度的减少。

二、结语

篇8

（河南宏业光大建设有限公司，河南 焦作 454150）

【摘　要】建筑业是我国的支柱产业,也是我国走向国际市场竞争的重要主力军,安全事故不仅仅影响于企业,还严重影响行业在社会中的形象,乃至中国在整个世界中的地位。因此,通过加强安全施工的意识、先进的安全管理手段和措施,迅速有效地提高施工过程中的安全水平是施工质量和效率的有力保证,是我国建筑业健康发展的根本条件。分析了安全管理对建筑施工的重要性，提出了目前建筑施工单位安全生产存在的问题，总结了做好建筑施工现场安全管理的措施。

关键词 安全施工管理；重要性；问题；措施

建筑施工项目安全管理是施工项目管理的重要核心部分,能使施工项目效益目标的实现充分得到保证。安全管理对象是生产过程中的人、物、环境的状态管理与控制,因此是一种动态的管理。安全管理水平高低与成败直接关系到国家、集体财产和职工的生命安全,关系到施工企业的社会信誉和经济效益。在建筑施工项目的安全管理上,我们应积极探索、认真研究、不断创新,共同筑起“安全生产”的万里长城。

1　安全管理对建筑施工的重要性

分析建筑施工中存在安全隐患的成因以及采取必要措施进行施工安全管理显得非常重要，在建筑施工全过程都应该树立起“安全第一”的思想。将安全管理系统化、规范化，不仅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企业的管理层次和管理水平，更能防患于未然，节约成本、减少不必要的损失。安全管理对建筑施工的整个过程具有极其重要的意义。

2　目前建筑施工单位安全生产存在的问题

2.1　相关的安全生产责任制没有落实到位

由于企业内部组织的编制存在不够规范、细化的缺陷，以及安全技术措施的针对性、专业性相对较差，企业的施工安全生产责任制没有得到真正的落实到位。各项施工中的安全生产的规章制度，多数都属是行业的配套的文件，内容大多都是大同小异，还有他的实际应用性也比较差；同时鉴于有些企业的的安全生产规章、制度未能真正落实到位，导致企业在安全生产过程中欠缺规范性、不专业，从而不利于建设施工的整体质量保证与工程进度以及自身信誉。

2.2　建筑市场环境不规范，建筑市场行为不专业

在现实的施工建筑过程中，普遍存在着挂靠、多头承包等不良问题现象严重；一些施工单位依靠恶性竞争揽到工程任务后，之后以克扣对安全管理的资金投入、削减安全设施等方式，以此来获得经营的利润收益；有的建设单位在出现了安全生产的时候互相推诿、互相指责，导致安全生产的制度难以得到施行，同时也使得建筑工程的质量难以得到保证，如此以来，便会造成建筑市场环境的不规范，建筑质量的不达标等恶劣现象严重丛生。

2.3　建筑企业对于安全生产的管理水平较差

现实中相当多的企业只重视其经济效益，而忽略了企业的安全生产。在建筑企业的安全监督方面，都存在不同程度的缺陷与不足，同时监督管理责任划分不清的不良现象相伴而生，大大影响了建筑企业对于安全生产实际的监管效果。

同时，在市场经济自身逐利性本质的指引下，相对片面地追求企业的短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件、技术力量配套的基础设备存续，同时安全管理人员缺乏足够高的安全管理意识、水平， 生产施工中也缺少基本的安全设施配套。现实中，建筑施工单位在安全管理水平、安全教育等方面也存在不同程度的欠缺，问题较为突出。

2.4　建筑工人的安全意识较低，素质有待提高

由于建筑生产领域是属于劳动密集型的产业类型之一，在施工过程中所使用的大部分劳动力，都是来自于相当贫困地区的建筑工人。这些建筑工人的文化素质普遍地相对较低、安全意识也相对比较淡薄。

2.5　缺少必要的应急救援预案

由于缺乏建筑施工建设的安全知识和意识，对于建筑施工过程中所存在的安全隐患问题，不能准确、事先加以识别，并予以及时、有效地进行处理。比如，目前大部分建筑工程的生产施工现场，在发生建筑伤亡事故以及相应的问题的时候，不能得到及时的医疗救援与专业的安全救助，使原本完全可以防止、避免的事故、人员伤亡等负面影响的状况，由于相关硬件设施的缺乏，以及相关制度的缺位而变成永远的悲剧，如果建立了必要的应急救援预案，企业应对现实中的突发事件以及建筑事故，就会显得非常的专业以及程式化，实现对于损失的最大限度的弥补。

3　做好建筑施工现场安全管理的措施

3.1　构筑完善的建筑施工安全管理制度

建立起完善的建筑施工安全管理制度，改变传统的建筑工程安全管理模式，在建筑工程的监理环节中，要从服务水平、生产技术、安全生产等全方位的审查施工企业的技能水平，切实的行使好建设施工安全生产一票否决权。在工程的施工现场还要设置相应的监理机构，制定完善的现场施工安全管理制度，明确施工过程中出现的安全责任，以此来促进工程建设的高效运行。

3.2　认识到人民生命财产高于一切

首先，要提高企业领导的认识，企业法定代表人应充分意识到安全生产不但关系到企业的信誉，还关系到国家财产及人民生命的安危。正确处理好安全与生产，安全与效益，在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，应该坚持“安全第一”；其次，应建立健全施工安全生产管理体系，认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，定期研究解决安全生产中的难题。此外，还要组织施工班组每周进行安全学习并做好记录，提出安全管理的改进措施，组织安全大检查，在学习中交流工作经验，保证工程在安全的状态下进行。

3.3　健全安全管理制度，严加防范

首先，编制施工组织设计，制定相应的安全技术措施。建筑施工中的安全隐患无处不在，多层作业多，因此，要对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析。在技术管理方面，要使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，预防安全事故发生；其次，建立安全检查制度，健全安全生产责任制。确保安全措施落实无死角，安全员的每天检查情况要以书面形式记录。安全管理人员要层层签订安全生产责任书，以增强施工人员的安全生产责任心，消除一切可能引发安全事故的隐患。

3.4　做好阶段性控制工作

从源头控制开始，严格审查相关施工企业的资质等，对于不符合相关规范规定的企业单位或施工人员不允许进入施工现场。在施工阶段，要严格制定不同阶段的评分考核制度，并按照工程项目规范要求组织由多方建设监督单位共同组成的安全巡检机构人员定期安全巡检。对于不按要求整改的企业和个人应进行相关安全知识培训，并进行不同程度的处罚。

3.5　施工现场要悬挂标牌与安全标志

施工现场处应当设置标牌，如：工程总平面布置图和工程概况牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、管理人员及监督电话牌等，以便接受群众的监督。

总之,工程项目安全管理是施工企业项目管理的工作重点之一,关系到企业生存发展和前途命运的大事。施工企业的管理者务必要高度重视起来。安全管理投入的费用约占到工程直接费的3%左右,而安全事故的经济损失,一般事故至少也要到5%以上,重大事故还会造成人身伤害。经济损失是一方面,而在社会上造成的影响是又一方面,在今后的招投标中也会受到影响。不要存在侥幸心理,因小失大,要把安全生产管理系统化、具体化、普遍化。做到管理者重视安全,懂得安全管理的重要性。（下转第207页）

参考文献

［1］陈月兰.浅析建筑施工中存在的安全问题及应对措施[J].科技风,2009(14).

［2］黎凯旋.加强建筑施工安全管理[J].科技资讯,2010(22).

［3］李炳合.建筑施工安全管理之我见[J].价值工程,2010(27).

［4］宋雪飞,张彦敏.浅析建筑工程施工安全监督[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2010(9).

［5］陈舜彬.加强建筑施工现场安全管理措施的探讨[J].中国新技术新产品,2010(16).

篇9

关键词:住宅建筑;安全管理

中图分类号:TU

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)21-0381-02

从目前住宅建筑安全生产状况来看,无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理,都存在着一些亟待解决的问题,这些问题直接影响甚至制约着建筑安全工作的发展,必须加以改进。

1 住宅建筑安全生产管理存在的问题

1.1 对住宅建筑安全的重要性认识不足,抓安全生产形式主义

安全工作直接关系到政治、稳定和经济发展。但是,在住宅建筑企业中的部分领导,不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性,抓安全生产得过且过,依然是“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”。特别是有些部门的工作人员,不懂安全工作却要领导和协调这方面的工作,以致只能应付任务,造成所管辖范围的安全工作滞后于质量管理和资质管理;有些住宅建筑企业的项目经理不能把安全生产工作真正摆在应有位置,安全生产规章制度不健全、责任制度不落实,或只是写在纸上、挂在墙上,甚至放在抽屉里,形同虚设,甚至有的企业法定代表人及项目经理对安全生产知识一问三不知,发生了重大伤亡事故,或者上级来检查工作时,才动手抓安全生产和现场管理,事过之后依然故我。

1.2 安全监督队伍结构不合理,专业技术人员素质偏低

许多地区的建筑安全监督管理网络虽已形成,但监督队伍的人员组成不合理,专业不配套、不对口,监督人员没有施工经验,专业技术素质低,严重影响了工作的正常开展。许多地区监督经费一直未得到解决,职工工资都难以保障,造成监督人员的工作积极性低、主动性差。监督机构也缺少必要的监督检测设备和仪器,监督工作难以适应社会发展,更无从谈什么现代化、科学化管理。

1.3 安全监督模式不适应生产形势发展的实际

目前多数地区的安监机构采取的是监督员分片跑工地的方式进行安全监督管理。这种方法在安全监督起步阶段是行之有效的。但随着社会的发展,经济形势的变化,特别是我国加入WTO和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的实施,这种替代企业进行安全检查的监督管理方式属于越位管理,也不利于促使企业在安全生产、文明施工方面向自我负责、自我约束、自我管理、自我激励的方向发展。另外,监督人员疲于检查,工作难分主次,且由于监督人员少,有的施工项目进度很快,监督员仅在基础施工时检查过一次,第二轮检查未到工程已竣工,一旦发生事故,责任难以分清。

1.4 企业安全生产管理机制落后

从总体来看,目前住宅建筑企业的安全生产管理属于“经验型”和“事后型”的管理方法。过分注重经验,未形成安全管理的闭合体系,造成安全管理工作松松紧紧、抓抓停停,难以有效预防各类事故的发生。安全检查仅是做好安全工作的一种手段,不是治本的方法,从本质上讲也属于“事后型“的管理范畴。“经验型”和“事后型”的管理模式都没有从根本上消除事故发生的根源,切实做到防患于未然。所以,必须积极借鉴和采纳国际先进的经验和管理模式。

2 加强管理,确保住宅建筑安全的主要补正与构想

2.1 加强安全生产法规建设,完善安全监督管理运行机制

世界各国的经验表明,经济快速发展及经济形势发生变化时期,往往是安全事故发生的高峰期。中国加入WTO后,经济运行形势发生重大变化,并出现经济快速发展。所以,为适应形势发展的需要,必须加强法规建设和国际、国内的法律、法规的学习研究。目前建筑安全方面的法规还很少,许多工作的管理依据不足。如对违反建筑安全规范标准、施工现场存在重大事故隐患的责任者的处理,没有具体的处罚条文可作依据。“违法必究”具体操作起来难度很大,监督管理的力度受到影响。另外,许多工作与有关部门职能交叉,管理责任难以划分,也影响工作的深入开展。所以,应尽快健全建筑安全法规,使安全生产监督管理各个方面的工作有法可依,有标准可循,执法依据更充分、更具体,责任更加明确,并通过法规约束建筑企业保证安全生产的投入,设置安全管理部门并配备足够的专职安全技术人员、促进安全生产均衡发展。

2.2 提高领导者对住宅建筑安全生产的重要性的认识

领导者对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要。一是强化对各级建设行政主管部门的主管领导和协调部门的工作人员、企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训,使之深入了解和认识安全生产的方针、政策、法律、法规和规范、标准,从思想上充分认识到搞好安全生产的重要性和必要性,并落实到行动中。二是切实行使安全生产一票否决权,安全生产与企业资质、安全资格、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。加大处罚力度,迫使企业领导把安全工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全第一”的观念,做到行动上时时处处重视安全生产。

2.3 改革和完善住宅建筑安全监督管理方法

必须根据经济形势的发展变化,更新观念,改革和完善建筑安全监督管理方法,使工作职能和工作方式适应形势发展的需要,指导和引导企业在建筑安全生产管理方面按照法律、法规和标准、规范的要求去组织生产,对行为主体的监督管理要重点体现在行政职能的发挥上。在具体的监督管理工作中,应从行业监督管理的总体上去把握,充分利用现代化管理手段,变微观检查为宏观监督。一是重点对企业安全保证体系的工作情况进行监督;二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督;三是抓典型。好典型推广、坏典型曝光,促进企业之间、项目之间安全生产均衡发展,提高总体水平。

2.4 推行住宅建筑企业职业安全健康管理体系(OHSMS)认证

职业安全健康管理体系(OHSMS)是八十年代后期国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理方法。OHSMS是一套系统化、程序化,同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代的安全工程理论和方法体系,是应用系统安全工程和管理方法,辨识系统中的危险源,并采取控制措施使其危险性最小,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。OHSMS认证,首先可以推动企业认真执行安全生产的法律法规;其次,可使企业的安全生产管理由被动行为变为主动行为;再次,可促进企业职业安全健康管理与国际接轨,增强企业的市场竞争力;最后,能产生直接和间接的经济效益。

3 结语

安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系,安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全,而另一方面安全可以促进生产。“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,部分施工企业对安全生产不够重视,安全投入不足,主要体现在项目领导在项目管理的同时,没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,应建立施工现场的安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。

参考文献

[1]焦红,王松岩.现代建筑施工技术与项目管理[M].上海:同济大学出版社,2007.

篇10

关键词： 煤矿开采技术管理 安全生产

中图分类号：X752文献标识码： A

引言：众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤炭生产企业安全为天，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的。因为技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

1技术管理的重要性

1.1煤矿的合理开拓开采方案的设计主要取决于技术管理

矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，先进技术和装备的发展和使用，先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解，设计应贯彻集中化，机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。

1.2技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径

煤矿井下生产过程中，本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，开掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除，所以说，煤矿短期患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要技术可行、其次要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案另外本丈结合国内、外采煤方法的改革发展 ，分析我国乡镇煤矿开采技术的条件， 总结了我国乡镇小煤矿开采适用的采矿新技术。

2采矿新技术在乡镇煤矿中的意义

在当今科技 经济 发展的新形势和地方煤矿发展的需求下，煤矿开采技术的改革必须面向经济建设主战场，立足于煤炭开采技术的前沿，立足于 中国 煤炭发展战略所必要的技术储备，立足于煤炭 工业 工程实际问题的解决，重点从事中长期研究开发和技术储备，跟踪产业科技前沿，以煤矿开采技术及配套装备为主导的核心技术，占领技术制高点，才能得以生存和发展，因此采矿新技术在煤矿中的应用将越来越广泛，越来越显现其重要性。

3煤矿开采适用的采矿新技术

在许多地区，由于乡镇煤矿生产能力较小，地质构造复杂煤层赋存变化大，且很多为急倾斜煤层和薄煤层，给开采带来较大的困难，研究和开发新采矿技术，提高矿井的高产高效，更为重要。在乡镇小煤矿中，单一长壁采煤方法已趋成熟，现主要发展的有放顶煤采煤技术、急倾斜煤层采用伪倾斜柔性掩护支架采煤法。

3.1炮采放顶煤采煤技术

3.1.1滑移支架放顶煤采煤法：滑移顶梁由顶梁和支柱两个部分组成，前梁和后梁通过顶梁和前梁弹簧钢或导向槽连接，支架的支柱为液压单体柱，数量2-5个不等。与顶梁之间通过销轴连接。此外，前梁前端可安装的探梁或挑梁，后梁尾端可安装尾梁。滑移顶梁支架比较安全可靠，可自移，质量轻，结构简单，便于拆卸安装，成本低，适应性强等。在中小性煤矿中得到广泛的推广运用。采用这种采煤方法开采的煤层厚度为5m以上，主要为倾斜和急倾斜煤层。工作面长度一般为60-80m，最长达105m，采高通常为5-10m，工作面循环进度0.8m。滑移支架开采存在的主要问题:工作面支架初撑力和工作阻力偏低和稳定性较差。

3.1.2二型钢梁放顶煤开采：二型钢梁放顶煤上作面支护采用二型钢梁、单体液压支柱对棚架设，工作面采整理用放炮落，人工破网放煤，采放分别进行。在煤层赋存条件变化较大或技术水平较低的地区、乡镇煤矿使用较好。采用单体液压支柱配二型俐梁对棚支护，每对棚5根支柱，主粱为一梁三柱。副梁为一梁二柱。主副梁间距150mm，对棚间以为600mm。最大控顶距3.4m,最小控顶距2.4m。采用放炮落煤、一般布置双排眼。放完炮后及时移主梁。打临时支柱。做到及时支护，爆破后人上装煤。工作面输送机采用可弯曲刮板箱送机和带式输送机。采用全部培落达处理采空区，随着移副梁放顶煤，顶板逐渐 自然 下沉，垮落，以完成放顶工作。放顶煤采用分段、多轮作业方式，放煤口布置在刮板输送机斜上方0.3m-0.5m左右。以人工堵口控制放顶煤量。采取间隔多次将顶煤充分放出，放煤后要及时调整歪斜棚梁，保证支柱有力，顶帮牢固。见歼堵口必要时打支柱以加固挡歼。

3.1.3伪倾斜柔性掩护支架采煤法：伪倾斜柔性掩护支架采煤法将工作面倾角变缓，工作面较长，从面具有缓斜、倾斜煤层走向长壁采煤法巷道布置和生产系统简单、掘进率低的一系列的特点，此采煤法利用掩护支架把工作空间与采空区隔开，大大简化了复杂顶板管理工作，为安全生产创造了良好的条件，工作面煤炭自溜，减轻劳动强度。伪倾斜柔性掩护支架采煤法一般适用于开采倾角大于印。