业财一体化信息化范文

导语：如何才能写好一篇业财一体化信息化，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词:业财一体化;集团企业;信息化建设

随着当前信息化时代的来临，我国大多数企业开始意识到信息化建设对于企业发展的重要性，尤其是在大数据发展的时代背景下，集团企业作为市场经济的重要支撑，财务管理的效率和质量对于市场经济的稳定起到至关重要的作用，也决定了市场经济的导向，因此，在集团企业发展中，应当加强信息化建设的脚步，促进业财一体化的发展，注重财务管理体系的构建工作［1］。同时，企业在发展期间应当注重自身的转型工作，在信息化建设方面应当做出相应的调整，基于业财一体化模式之下，应当加强信息化建设，满足市场经济发展需求，促使集团企业的长远发展，从而为集团企业的建设提供坚实的基础保障。

一、企业业财一体化发展的重要性

(一)推动企业发展战略有效落实在企业的长远发展中，业务活动的开展是保证企业营收的根本，也是企业发展的基础，与企业的财务有着相当紧密的关系，企业生产活动，投资经营等决策，都需要财务部门的审批与落实，因此，加强业财一体化模式的发展能够保障集团企业资金的有效利用，并保证企业活动的有效开展，提升企业的发展战略执行力，从而推动企业的进一步发展［2］。

(二)促进企业价值观的有效落实企业价值观是推动企业发展的有效保证，对于企业的活动开展有着极大的影响和导向，作为一种先进的管理理念，集团企业的价值观决定了企业的发展方向。推动业财一体化的发展能够在企业内部构建一条完整的价值链，促进集团企业新型管理模式的建立，提高企业财务管理水平，加快信息化建设，并为集团企业开展各项经营活动提供有效的保障和依据，进一步推动企业的完善和发展［3］。

(三)为企业财务战略提供支撑财务管理活动是集团企业经营的重要内容，能够为企业各大重要活动提供信息支持，促进企业的战略目标。前面我们说过，在企业的发展过程中，涉及大量的财务运作，资金收支等问题，这些信息均来自企业的业务活动开展与发展，因此，只有将集团企业的财务信息与业务活动进行有效的结合，才能更好的发挥出财务管理工作的价值，为企业的持续发展奠定良好基础。

(四)提升集团企业内部管理质量随着当前社会的发展和调整，在新时代背景下加强集团企业的信息化建设是每个企业都应当注重的工作，一体化的财务信息建设，不仅能够对集团企业的财务运行起到有效监督，还能够实现企业财务资源的信息共享，充分了解市场经济的运行和发展，从而对企业的信息化建设管理起到促进和风险预防的作用［4］。不仅如此，随着企业集团规模的不断扩大，在多元化的财务管理建设中，需要不断明确并细化财务与业务结合的有效机制，从而进一步提升企业集团的整体管理效率和质量，为集团企业的工作开展奠定良好的基础。

(五)促进企业内部的财务管理升级企业业财一体化模式下，集团企业的发展不同于常规企业发展，不管是在财务管理方面，还是业务活动的开展方面，都存在较为复杂的特点，因此，在企业集团的管理模式上，不能单纯采取常规管理，需要根据企业的实际财务情况，将信息化建设和管理纳入企业发展中，进一步实施信息化建设机制，提升集团企业内部财务信息化的管理，并在发展中对信息化建设不断起到完善和管理升级的目的，为集团企业信息化管理奠定基础［5］。

二、集团企业信息化建设中存在的问题

(一)信息单一化的趋势严重企业信息化单一主要是指集团企业在发展过程中，其信息的管理和传递普遍存在的一种现象，在信息管理的过程中，处于单一和闭塞的现象，缺乏与企业其他部门之间的交流合作，导致企业管理受到一定的阻碍。在这种趋势和现象发展下，集团企业各个部门之间的交流几乎为零，财务部门与其他部门之间缺少沟通，导致财务信息数据无法在企业中实现发展与共享，长此以往，会导致集团企业信息化建设受到严重阻碍，并导致企业整体的财务信息和管理质量大幅度下降，增加企业的运营风险，为企业的可持续发展带来诸多不稳定的因素［6］。企业存在单一化的现象是相当明显的弊端，例如某个企业在财务信息化管理的过程中过于闭塞，财务部门与其他部门之间无法形成信息的交流和共享，会导致该企业的财务资源无法得到有效利用和发展，导致财务发展受阻，企业的市场经济地位也会急速下降。

(二)集团企业管理机制难以实施随着现代化信息的不断发展，要想进一步提升企业的管理决策以及管理机制的落实，各个集团企业在发展过程中开始加大财务信息化的管理，促进该项工作的开展。从我国目前的发展情况来看，集团企业的信息化管理效果并不理想，其主要原因是由于企业在开展业财结合发展时，财务的需求实践与信息化决策的联系不够紧密，加上财务信息化管理的单一现象，各个部门之间的信息都不够透明，导致集团企业的管理机制难以在财务实践中得到有效落实［7］。不仅如此，在企业集团的各个下属集团中，信息化管理也存在一定的差异，在管理形式上不够明确统一，造成企业管理决策的难度加大。

(三)集团企业财务计划与信息化建设不符从集团企业的财务信息化管理特点来说，大部分企业的财务战略计划需要遵循企业财务规划的有效原则，并按照企业的实际发展情况制定信息化建设相关制度。从目前的实际发展情况来看，近年来随着集团企业的规模不断扩大，现有的财务管理原则已经无法满足企业财务规划的发展要求，若是没有及时转换企业发展思想，将多元化的发展理念引入到财务实践发展中，会对企业的创新发展之路形成阻碍。

(四)集团企业人员综合素质欠缺在新时代的发展背景下，对集团企业的财务工作人员也提出了更高的要求，不仅要具备专业的能力，更要满足综合素质的发展，从目前企业的发展现状来看，企业对于财务人员的培养有所欠缺，财务人员缺少综合素质也是集团企业存在的常见问题［8］。大多数企业缺少对优秀财务人员的引进和培养措施，且缺少培训的力度，对于专业财务人员的技术培养和先进知识的学习也是少之又少，导致企业财务人员的发展受到阻碍，同时也会导致工作进度过于缓慢，财务信息化建设的效率和质量自然也会下降。

(五)业财部门缺少有效沟通和交流基于业财一体化的集团企业信息化建设，其前提是业务部门与财务部门的有效结合与沟通，然而在传统企业发展中，业务部门和财务部门缺少沟通已经成为企业发展的通病，也是制约业财融合的主要因素之一。对于业务和财务部门的结合而言，应当建立在业务部门和财务部门的有效沟通基础上，且形成有效的信息交流和共享，促进业财一体化的发展，而在现代化企业的发展中，更常见的现象是各个部门之间各自为政，除了必要的沟通之外，几乎很少对工作的开展进行交流，尽管很多企业对于这个问题已经有了深刻的认识，但在实际工作中，由于各个部门之间提供的信息不对等，使得各个部门之间沟通的有效性和效果有所降低，严重制约了企业财务管理的发展，对于信息化建设也起到了阻碍的作用。

(六)集团企业结构有待完善企业的组织结构是体现集团企业发展的基础指标，而组织结构的不完善也是现阶段集团企业业财融合过程中存在的普遍问题。从目前的组织结构常态来说，大多数企业的组织架构都是以“金字塔”的组织形式为主，实行垂直管理的方式，企业领导者占据绝对的决策权，在这种组织架构下，会对同一部门的决策者和普通职员之间的交流产生一定的影响，还会在很大程度上影响企业的公平决策，对于各个部门之间的发展造成阻碍，这也在一定程度上限制了业财融合发展，使得业财融合模式很难发挥真正的价值和作用。

三、业财一体化下集团企业信息化建设的有效措施

(一)构建结合业务与财务的集团企业信息化管理平台在业财一体化的发展需求下，要求集团企业不断完善并规划自身的信息化管理平台，从而实现集团企业信息化建设的发展目标，为企业发展奠定更好的基础。实现集团企业信息化平台管理，应当多方面进行考量。首先要从集团企业信息化的构建入手，做好集团企业信息化系统目标的构建，相当于为集团企业信息化发展奠定良好的基础，在制定相关措施时，必须按照企业的财务信息措施制度执行，而相关措施应当满足集团企业的财务需求，对财务部门办公软件进行统一管理和维护，为财务信息化资源共享打下基础、做好准备。其次是要尽快构建集团企业信息化数据的管理库，将企业各个部门之间的发展信息和数据进行汇总，并通过云数据的管理方式实现各个部门的资源共享，最大限度降低企业的财务风险问题，为集团企业信息化搭建一个更好的信息化平台，以便于企业各项财务活动的整理和开展。最后，应当在集团企业中树立科学有效的集团企业信息化管理意识和观念，加强企业相关员工的工作理念，并不断完善企业财务信息化管理的制度和标准，确保集团企业各个部门工作与财务工作的顺利开展［9］。

(二)搭建融合业务流和财务流的数据库在实现集团企业信息化建设的过程中，现代化技术的创建是必不可少的一项工程，在实际开展过程中，还应当搭建融合业务与财务流的数据库系统，使企业的两大部门进行有效的结合，工作人员在开展工作时，能够更加清楚业务与财务之间的联系及走向，从而更有目的的开展工作。

(三)搭建移动端实现业务一体化的高度融合除了业务与财务数据库的建立，在利用系统开展工作时，还应当搭建有效的移动端平台，在该系统平台上实现业财一体化的高度融合，使两个部门不仅明确自身的工作性质，更是促进业务与财务的透明化交流，实现业务高度统一。

(四)加大集团企业信息化的资金投入力度当前市场经济的发展迅速，我国各个企业的压力倍增，在时代背景下提升企业财务的管理和发展，是每个企业都应当面对的问题。同时，提升企业财务的管理水平，缩短与其他企业的综合实力，提高自身的市场竞争力，也是现目前企业发展的重点。因此，在开展集团企业信息化建设的过程中，要不断提升企业的投入力度，提升集团企业信息化系统的安全性和便捷性，从而有效降低企业财务管理的风险和漏洞。

(五)加强集团企业财务人员的综合素质前面我们经过分析讨论得知，现目前企业存在的问题包含了企业财务人员的综合素质低下，这一问题不仅影响了企业的发展，更是制约了集团企业财务信息化管理的质量和效率，对工作开展带来影响［10］。针对这一问题，应当有计划的制定解决措施，集团企业应当重视财务人员的综合素质培养，加强对专业财务人员的引进和培养，对内部现有的财务人员进行培训与学习，定期组织专业的培训活动，并做好企业财务人员的工作绩效考核，通过内部的良性竞争激发财务工作人员的积极性，提升专业技能和综合素养，为集团企业信息化建设做好充足的准备。

篇2

关键词：移动互联网 财务业务 一体化

随着移动互联网技术的发展和企业精细化管理的要求，财务业务一体化的重要性越来越高。移动互联网技术依托“互联网+”的思维，并将其作为企业实现高效管理的平台；精细化管理是将企业的相关业务流程进行优化，并与系统中的各个环节比较、融合，实现精益化的发展目标。在大数据和信息化背景下，探究企业财务业务一体化的系统特征及其发展模式，对在移动互联网条件下，企业如何更好地实现财务业务信息一体化具有十分重要的意义。

一、财务业务一体化的含义及系统特征

（一）财务业务一体化的含义

财务业务一体化就是利用现代信息方式，建立以业务为基础的系统化处理流程，将业务内容与财务数据紧密结合，实现企业交易与现时数据的动态统一。财务业务一体化利用移动互联网等信息工具，通过系统化的分工管理和职位确认，突破了信息闭塞的障碍，从而在财务和业务方面实现了整合，这种整合不仅体现在资金运用、资源配置等业务能力上，更体现在职位转换和动态信息传递等发展能力中。财务业务一体化，实现了财务数据的有效采集，企业由原始的手工管理的结果控制模式发展到新的财务业务集成的过程控制模式。这种模式的基础是保证数据传递的准确性和及时性，将业务发展的相关数据转化为财务数据指标，及时有效地传递到财务系统中，其在减少相关人员工作量的同时，又保证了业务、财务系统的一致性和有效性，避免了人为不当管理和错误操控，为企业管理者提供有力的决策支持。

（二）财务业务一体化的系统特征

1.系统的目标定位

财务业务一体化借助移动互联网技术的快速发展，将财务信息和业务发展有效整合在紧密连接、彼此关联的系统中，形成财务、业务一体化的管理信息系统。整个财务业务一体化系统的目标定位是：以业务发展为驱动，以财务信息系统为核心，致力于形成企业现代化管理信息系统的整体解决方案。

2.子系统的高度集成

财务业务一体化系统内在地包含业务子系统和财务信息处理子系统。具体来说，业务子系统通过标准化的数据和规范化的形式，实现了与财务子系统的有效对接。业务子系统和财务子系统集成一个业务范围更广、协同处理业务活动的信息管理系统，在这个系统内，业务子系统和财务信息子系统都按照预先设定的规则运转，业务活动所包含的业务数据就是财务信息系统的采集和需求数据，两者之间的契合完成了业务与财务的一体化发展要求。

3.采用实时、同步的信息处理流程

财务业务一体化要求实现业务活动与财务数据的对应与统一。移动互联网技术的发展，使企业实时实地进行信息处理成为现实。当经济业务发生后，业务数据首先传递到业务处理子系统中，而财务业务一体化发展要求对财务信息做出及时、准确的数据录入，实现业务发生、财务变动的有效统一。此外，财务系统在处理本身财务信息的同时，也可对业务活动进行反馈和监督，实现业务发展和财务处理的实时、同步、高效。

二、财务业务一体化管理存在的难题

（一）各业务系统与财务系统未能有机衔接

财务业务一体化管理的概念已经提出了相当长的一段时间，但并未形成有效的运行机制。当前的状况主要表现为业务系统与财务系统的独立核算机制，两者之间并没有实现实质性的整合。

移动互联网技术实现了财务业务信息的实时处理，但由于业务流程和财务流程分别运行，造成相同数据的平行处理弊端，使企业的物流、资金流、信息流不能实现有效共享与整合。此外，由于业务系统与财务信息系统的差异化处理程序，造成数据信息并不能合成统一的标准，从而使企业决策出现延迟或者不适当。

（二）IT技术颠覆财会人员的工作思路

今天的IT技术已经颠覆很多传统企业的制造过程和营销过程，信息系统已经不再是辅助工具，而是成为了企业的核心资产，在传统行业中，也许可以通过一套固化的方法审核新项目的可行性，以保证自身的有效运用。而在互联网企业中，这套方法已经行不通，财务人员需要有新的思维来审核项目。另一方面，互联网企业的产品、技术、竞争者都在迅速地变化着，财务人员无法再按传统固定的思维进行预算计划。

（三）信息孤岛的影响

由于业务系统的操作权限，只能由业务部门对其进行管理和维护，但由于业务系统的开发由多个复杂的机构组成，因而很容易造成处理标准的混乱。业务系统虽然在局部范围内实现了计算机管理，但不同部门之间处于相互游离的状态，这种局部信息化只是在一定程度上缓解了人工处理压力，但业务部门与财务部门并不能进行有效的信息沟通与数据整合，导致各部门不能及时得到相关信息。由于业务处理流程的个性化发展要求，系统间数据的共享性变差，各业务系统与财务系统形成信息孤岛。此外，移动互联网技术使业务处理的方式更加复杂化和多样化，业务系统的维护和拓展需要更有力的分支机构或部门的支持。

（四）业务信息滞后及财务操控风险导致数据预警失效

企业在实现财务业务一体化管理的过程中，会面临业务信息滞后和财务操控等风险，这些风险会导致数据预警失效，造成企业财务信息系统失控，监督职能丧失，并使得业务信息的偏差不能得到及时有效的调整。经济业务发生后，业务信息需要通过相关流程传递到业务系统中，在信息传递的过程中会发生信息滞后风险、信息失真风险和信息隐藏风险等，这些数据信息并不能反映企业发展的真实业务状况，导致数据反映和预警职能失效。此外，企业财务系统中会存在故意操控、人为舞弊等风险，这些风险通过不合规、不合法的数据传递，进入到财务信息系统之中，而由于这些非法、失效的数据干扰了财务的有效运行，使数据界定风险的能力丧失，财务数据预警失效。

三、财务业务一体化的应用策略

（一）加强业务与财务系统之间信息的结合

在功能调节方面，应基于财务核算和管理方式，对业务发展元素进行重新定义和系统分类。根据财务系统和业务系统相互影响的调节机理，分别对财务系统分析模式和业务系统的发展模式进行有效解释和说明。依据业务和财务处理流程，对相关科目进行分类和关联，减少业务处理部门的核算口径差异和财务处理部门的数据误差差异。

此外，在技术方面还需要两者提供完善的资料，财务信息因根据业务信息进行反映和监督，业务信息也应根据财务信息进行补充和调整，实现财务与业务的融合。当企业的业务流程发生变化之后，财务系统必须采取积极有效的应变措施来保证财务信息与业务信息的统一性和一致性。

（二）加强财务业务共享服务中心的信息化建设工作

移动互联网技术实现了信息传递的实时性，有效性。通过信息共享服务中心平台，以多元化移动互联网终端为载体，实现了业务系统、财务系统甚至采购、销售系统的一体化融合。加强财务业务共享服务中心的信息化建设，具体来说是依托“互联网+”的思维，在财务系统和业务系统中高效使用计算机等互联网终端，建立信息集成处理和一体化管理的信息共享体系，实现信息实时传递和有授权的共享，消除信息孤岛。

（三）建立财务业务一体化管理风险评估、风险控制机制

财务业务一体化管理的建立，健全了企业内部业务控制和财务会计监管体系，通过集中化管理、精益化管理、财务业务过程控制和内部审计控制，有效降低风险。风险评估阶段，要积极利用移动互联网技术，发挥财务数据的战略预警功能，根据业务发展信息，对风险大小做出有效评定。风险控制阶段，要对风险预警信息进行及时处理，强化财务业务一体化过程控制，避免人为操控风险和违规风险，使系统内财务业务管理风险水平保持在可控范围之内。

四、结束语

篇3

关键词：财务信息化管理技术 企业财务管理能力 经营战略

现代市场经济中，企业的财务管理能力关系到企业的筹措与控制、关系到企业综合管理能力的提升。随着现代企业经营管理对财务管理工作重视的提高，我国企业的财务管理能力得到了普遍提高。在现代会计信息系统应用基础上，网络技术的发展为现代财务管理能力的提升奠定了基础。通过互联网环境下财务各项管理工作的开展，实现企业财务管理通路的完善、实现企业财务管理信息流通效率的提高。企业财务信息化管理技术的应用已经成为现代企业强化财务管理能力、提高财务管理水平的重要手段。因此，企业应注重财务信息化管理技术的应用，为企业的经营发展保驾护航。

一、财务管理信息化技术特点的分析

了解并掌握财务管理信息化技术特点是提高技术应用的基础、是保障财务管理信息化技术应用效果的关键。 根据财务管理信息化技术特点，企业应认识到这一全新财务管理方式所产生的特定环境，了解财务管理信息化技术应用对物流、资金流及信息流的同步化作用。通过现代信息技术的有效运用，建立以财务管理为核心的信息系统，实现财务信息的集成与综合，提高企业财务管理水平、提高企业经济效益。

二、以财务信息化管理技术为基础提高企业财务管理能力

1、整合企业信息化资源-------财务信息化管理技术应用的基础

财务信息化管理技术的应用需要企业对原有信息化资源进行调研，针对财务信息化管理技术需求确定网络设备优化方案，分步开展网络信息管理设备的建设。通过硬件系统设计、网络环境设计以及软件环境的设计，提供财务信息化管理技术应用环境。在对企业原有硬件系统基础上，分析财务信息化管理技术需求，确定硬件优化与设计方案。在硬件设备服务器及相关设施完成后对企业的网络环境进行评测，以满足财务信息化安全为基础进行网络环境设计。在确定上述内容后，根据企业的经营范围、财务管理内容等进行软件环境的设计。并对市售财务管理软件进行评价，以此为基础建立完善的财务信息化管理环境。

2、建立集中财务管理模式---------财务信息化管理技术应用的关键

根据财务信息化管理技术应用的要求，现代企业在财务信息化管理技术应用中还应建立集中式财务管理模式。以核心数据库为基础，将企业各职能部门子系统与中心数据库相连接，满足集中核算及会计动态核算需求。在建立集中财务管理模式时，现代企业还应对各部门相关管理体系进行完善，以此满足集中财务管理模式需求、促进财务信息化管理工作的开展。

3、建立完善的信息安全保障体系

为了保障财务信息的安全，在企业财务管理信息化建设中还应建立完善的信息安全保障体系。以系统自身的安全性为基础，以企业内外部网络系统中软硬件防火墙为重点保障企业财务信息安全。在此基础上，企业还应强化系统使用者的计算机操作能力培训及安全意识的培养。通过计算机操作能力培养，避免误操作等问题对财务信息安全的影响。通过系统使用者安全意识的培养，使操作人员在计算机的应用中能够时刻保持良好的安全使用习惯、避免病毒及木马入侵造成的信息安全隐患。

三、财务信息化管理技术应用对企业财务管理能力的提升作用

财务信息化管理技术的应用能够使企业改变传统财务管理模式、组织设置及管理方式，以财务管理信息化技术提高财务管理人员决策权、提高财务管理工作效率。而且，针对财务信息化管理技术应用需求，企业财务管理系统也能够更加完善。通过财务信息化管理技术的应用还有助于企业财务信息质量的提高、有助于企业财务监控能力的提高。利用财务信息化管理技术提高企业财务信息实时性与准确性，为企业市场快速反应能力的提高奠定基础。

四、结论

综上所述，在现代企业经营发展中，加快财务信息化管理技术应用是提高企业财务管理能力的重要方式、是现代企业规模化发展中必须的重要基础。利用财务信息化管理技术能够提高企业财务信息实时性、准确性，提高企业对物流、资金流、信息流的掌控能力。通过财务信息化管理技术的运用还有助于企业综合管理能力的提升、促进企业快速市场反应能力的构建，提高企业综合市场竞争力。

参考文献：

篇4

行业信息化

最具影响力企业奖

深圳市龙图软件有限公司专注于财政系统软件及其应用的研究，对基于平台构建财政业务系统积累了丰富的经验，是国内研究金财工程应用支撑平台时间最长的公司。

深圳市龙图软件有限公司成立于2003年5月。专注于财政系统软件及其应用的研究，对基于平台构建财政业务系统积累了丰富的经验。长期致力于财政行业信息化建设，在社保、医疗、教科文等领域取得突破性进展，向着更广泛的业务区域扩展。先后被国家、地方管理部门及权威机构授予“双软企业”、“ISO9001:2000认证”、“国家高新技术企业”、“深圳市高新技术企业”、“CMMI 3级认证”、“2012年福布斯中国最佳潜力企业奖”等。

龙图软件，总部位于北京，在深圳、成都建有研发中心，在安徽、宁夏、黑龙江、四川等地设有分公司，服务机构遍布全国大部分地区。

平台

龙图软件直接参与了财政部金财工程数据规范、业务规范、技术规范的制定，对金财工程的规划理解深刻。龙图软件所提供的方案完全符合金财工程的规范和要求，被财政部指定为金财工程应用支撑平台唯一开发商。

理念

坚持基于平台建设财政管理一体化信息系统的原则，为财政业务服务。以满足目前财政需求，同时围绕财政未来业务发展的需要，建设基于金财工程应用支撑平台的财政管理一体化信息系统，使信息技术真正融入到财政管理之中。

坚决贯彻和执行金财工程“三个一体化”建设的指导思想，按照财政部“平台”的系统建设思路，基于金财工程应用支撑平台建设财政管理一体化信息系统的原则，按照财政部的规范与标准进行统一规划，统筹核心业务系统与相关业务系统的关系，制定出合理、可行的实施步骤，按照从易到难的策略、采取先做核心业务后做相关业务的顺序，分步实施，稳步推进。充分考虑财政业务应用和管理要求，以业务流程为主线，对现有业务流程进行优化和整合，注重财政管理一体化信息系统的运行实效。

用户

满足用户所需，服务半壁河山。龙图软件历经8载光阴的发展与沉淀，截至2011年7月，在中国财政部、15个省级财政部门、20个省级行政单位的城市财政部门成功实施平台并上线运行，是目前国内研究金财工程应用支撑平台并实施成功用户数最多的公司。

服务

篇5

辽宁中医药大学作为辽宁省中医龙头医院，承担着振兴辽宁省中医药事业的重任。按国家卫生部信息化建设整体部署和规划，医院致力于建立省级中医信息化平台，为全省中医信息化建设打好基础，建设龙头，树立样板。

医院根据业务类型和数据维度，规划设计临床业务、医疗辅助、人力绩效、经营核算、协同办公、后勤保障、教学管理和科研管理类业务平台技术方案。以用户为中心，以应用系统整合为目标，利用医院中央集成平台的门户、数据总线和数据库技术，规划技术方案，实现业务平台页面、应用和数据一体化集成整体规划、一体集成。以数字化医院业务平台为基础，分步实施居民健康管理平台、区域医疗临床一体化平台、中医数据中心四大战略目标。

一、业务平台撑起数字化“辽宁中医”

辽宁中医药大学附属医院数字化医院建设根据业务类型和数据维度，设计了业务平台技术方案，并利用中央集成平台的门户（Portal）、数据总线（SOA）和数据中心（Data Center）等前沿IT技术，实现业务平台页面、应用和数据一体化集成。业务平台规划重点：1.临床业务平台以结构化电子病历为核心，面向业务人员、患者和医疗管理人员，侧重打造医疗质量、业务内涵、技术规范、工作效率、服务内涵和服务质量。2.医疗辅助平台主要分为医辅检查、药品管理和卫生材料，重点实现“多元数据一体化存储”，保证为临床业务平台提供有力支撑。3.人力绩效平台主要建设人力资源系统和绩效考核系统，营造良好的人文环境，打造人才培养和激励的信息化平台。4.经营核算平台主要立足财务管理、经营管理、财务监管和物价管理，充分利用信息化技术提升医院管理水平和管理质量。5.后勤保障平台主要实现物流、资产、维修、弱电和房产等项管理的透明化和同步化，实现财务全生命周期管理和一体化管理，支持实现全院多维信息一体化。6.协同办公平台以行政办公人员为主体，重点打造信息台、审批台、考核台、知识台、个人台和工作台等功能化模块，实现办公平台与业务平台一体化。7.教学管理平台的业务设计侧重理论教学、实践教学、学科管理、教师管理和学生管理等功能模块，实现教学管理与临床业务管理一体化。8.科研管理平台以满足科研论文、成果、课题、经费和档案等主要业务功能为基础，实现临床科研一体化，以临床带科研，以科研促临床。通过业务平台的一体化规划，辽宁中医药大学附属医院拟建设一百二十四个信息系统，实现整个医院所有临床、科研、教学、行政、后勤、康复和学生管理全面覆盖，全力打造国内一流的信息化医院建设项目。分步实施居民健康管理平台、区域医疗临床一体化平台、中医数据中心四大战略目标。

二、建设国内一流的数字化医院示范项目

1.高起点开局，把握医院信息化建设整体水平：目前国内医院信息化分为三个层次，第一层次是数字化医院。就是把业务模式从人工模式转化为计算机模式，换句话说就是把数据从纸挪到计算机硬盘里，工作效率提高，只能支持部分数据的查询分析。第二层次是信息化医院。标志一，是对临床业务进行系统化、规范化和标准化设计，实现以二维结构化电子病历为核心的临床信息数据库（CDR），支持实现“三元一体”信息共享模式，“三元”就是以“业务人员、患者和管理人员”为中心建立多维信息数据库，“一体”就是实现数据一体化。标志二，是对医院人、财、物等核心管理利用信息化技术进行组织岗位、业务功能、流程方式和数据统计进行系统化、规范化和标准化设计，实现人、财、物管理和临床业务管理数据一体化。标志三，是对医院行政办公、教学和科研管理全面实现信息化，并与业务平台和人、财、物管理平台实现数据同步和共享。第三层次是知识化医院，建立医院统一存储的数据仓库，建立多维数据集市和数据仓库，支持统一数据分析和查询。知识智能、辅助决策和数据多维实时在线分析。

目前辽宁中医信息化建设以全数字化医院为基础，实现主体业务平台信息化水平，努力开发临床业务平台、医疗辅助平台、人力绩效平台、经营核算平台、后勤保障平台知识智能、辅助决策和数据多维实时在线分析等知识化水平的应用。

2.追踪网络前沿技术趋势，实现三网合一：医院网络技术初始采用“单一内网即工作网”的技术模式，主要是出于系统安全考虑，因为最初的HIS系统数据库对应用系统基本上是全面开放的，无法设防。但封闭真的能保障安全吗？答案是否定的，模式有助于安全但无力保障安全，真正的安全永远靠实力----就是医院的网络技术架构和技术人员。面向21世纪，是网络经济时代，单一工作网无法支撑医院信息化建设的新生需求和为患者提供网络服务的业务需要，辽宁中医是包括生产系统平台的工作网和互联网双网合一。随着通讯技术、智能化手机和平板电脑智能终端飞速发展，为实现为患者提供全方位医院信息化服务的目标，医院将和运营商紧密合作，实现工作网、互联网、通讯网三网合一。

3.遍访名师，实现服务器技术架构三步跨越：HIS系统建设之初，服务器的技术架构普遍采用基于单一业务服务器架构模式。有两项风险，一旦服务器出现问题，只能中断业务，或者随着硬件系统更新换代很难匹配服务器配件，购买新的服务器又不支持软件系统，将造成业务系统被迫终止。随着服务器技术发展，目前主流的服务器架构多数采用三层架构，即是应用服务器、数据库服务器、存储和虚拟带库。应用服务器主要采用负载均衡技术和服务器集群技术，数据库服务器以小型机为主，存储采用在线、近线和离线分层存储的技术方案。医院基于未来“云平台”技术的发展需要，采用了世界上最主流的服务器虚拟化技术，避免了未来因服务器硬件技术架构落后和规划不合理而造成的应用系统软件和网络技术的应用限制和安全隐患。

4.勇于创新，实现以用户为中心的“客户端产品”：医院信息化建设第一代产品是“以管理为核心”，也就是以收费、物质管理、以至后期的药品管理为建设重点。第二代产品是以业务为核心，也就是后期随着业务分化应运而生的LIS、PACS、心电系统、病理系统、手术麻醉系统、重症监护系统以至于医嘱系统等等。医院信息化应用系统得到了长足进步，信息化建设范围得到了进一步扩大，但也不可避免地出现了信息孤岛，也就是俗称的“烟囱现象”。辽宁中医建设初始，对应用系统进行了统一规划和设计。基于医院中央集成平台和“云平台”实现了B/S架构的“以用户为中心”的应用系统“客户端产品”。

5.降低风险，实现多家异构系统的一体化集成：应用系统集成方式主要分为自由化模式、一体化模式和集成化模式。其中，自由化模式是前一段时期国内普遍存在的信息化建设一种乱象，无整体规划，零散建设，造成医院应用系统间相对孤立，形成信息孤岛。目前，国内比较主流的是基于一家IT企业的一体化建设模式。好处是消除了信息孤岛，却带来了厂商依赖度高，系统专业化偏低（部分优秀厂商除外），扩展性差等问题。选一家IT企业实施项目无疑是与之进行一场旷日持久的“单向生死恋”。企业离开医院还能生存，但受技术能力限制，医院运营离开IT企业难于登天。辽宁中医采用标准化中间件产品搭建中央集成平台，实现多家异构系统的一体化集成，为未来辽宁省中医区域医疗平台建设打下坚实基础。　三、跨越五道难关 全面推进辽宁中医信息化建设

1.领导高度重视。首先，我院信息化建设定位清晰明确，避免了无系统规划的盲目或无序建设。医院的核心问题主要是医疗技术、管理水平和服务能力，而信息化可以全面提升三者的质量、内涵和效率。其次，医院信息化建设定位明确的同时也加强组织建设，信息化建设在全院主要业务部门和管理部门全面参与下，基本上避免了信息化形式下的业务模式与人工模式下的业务模式之间存在的冲突，甚至于需要对主要业务部门和管理部门的岗位设计、业务权限和流程方式进行梳理和重塑，没有强有力的领导班子、业务部门和管理部门的积极配合是不可能真正实现医院的信息化建设。再次，把控好项目实施范围，要克服两种倾向：一者盲目和漠视，完全的不闻不问，置身事外；再者激进，不了解信息建设的基本规律和发展方向，提出漫无边际没有技术可行性的需求，最终都将严重影响项目建设。

2.抓好IT人才培养和引进。俗话说:“打江山易，守江山难。”同样道理，建设项目容易，维护项目难。系统维护绝对不能片面完全依赖厂商技术人员，否则无法排除医院关键数据和医疗技术数据的泄露，甚至对医院可能造成毁灭性打击。IT人才培养和人才引进要双管齐下，目前国内医院普遍存在的问题是，重视医疗业务人员，对IT技术人员重视不足。社会上IT技术人员的收入普遍高于医疗技术人员，而在医院，医疗技术人员收入普遍高于医院IT技术人员。这些倒错现象造成了医院IT技术人员流失和IT人才引进困难。医院把IT人才培养和引进纳入重要议事日程，加快培养和引进步伐，这是医院信息化建设成败的重要保障。

3. 创新管理模式。首先，以结构化电子病历为核心，提升医疗业务管理水平。信息化模式与人工模式相比最大的优势是信息共享，数据分析、透明化管理、流程管控和协同作业，要充分发挥信息化的特征和优势服务于临床管理。基于结构化电子病历，全面提升医疗诊疗水平和管理水平，解放医护人员，提高工作效率和医疗质量，提高服务内涵和服务水平，适应国家医改要求，打造政府和人民都满意的医院。其次，以人、财、物管理平台为重点，实现人、财、物管理系统化、标准化和规范化的建设目标，为医院的发展建设保驾护航。医院利用信息化技术实现透明化管理，查找管理漏洞和盲区，规范管理流程，开源节流，做到人尽其才，物尽其用。

4.资金要系统规划，合理预算。许多医院在系统建设之初对信息化建设资金投入总体情况缺乏必要的了解和科学而系统的规划，随着项目建设，发现信息建设是个“无底洞”。有的院长说“医院不上信息化后悔，上了信息化更后悔。”从一个侧面可以看出医院信息化建设面临最大的尴尬就是资金问题。其实，这个“无底洞”是有底的，只是大多数医院或缺乏专业人才，或缺乏细致调研，或被IT企业“忽悠”，觉得做信息化有“上贼船”的感觉。医院信息化建设资金主要分为弱电系统工程建设（也称智能化建筑项目）、硬件系统集成和软件项目投入。弱电系统工程少到几十万大到数千万直至上亿项目在国内医院都已经不是新闻，但是必做的肯定是综合布线系统，也包括无线网络设备和网络安全设备和监控设备。硬件系统集成主要有应用服务器、数据库服务器和存储设备组成，也包括计算机工作站、PDA和床头终端设备等，资金投入应与医院信息化建设的整体规模和层次匹配。软件项目除了应用系统软件开发，还包括基础软件如操作系统、数据库软件和防病毒软件，中间件软件产品软件。所以说，数字化医院项目既不要预算不足，更不要盲目投入。医院信息化建设轻易不要简单依赖一家IT企业为医院提供全方位资金解决方案，这里面很多技术难题和架构规划对大多数IT企业来说也是一头雾水，他必然问你想投多钱，你想问他到底需要多少钱，典型“鸡生蛋”还是“蛋生鸡”式的争议，所以大主意还得自己拿。请专家把关，对项目资金进行全盘规划，科学合理编制预算，否则会导致项目建设捉襟见肘，难以为继。

5.选好建设伙伴。目前国内IT企业普遍存在一种怪现象，无论医院信息化项目招标时目标多宏大，多不切实际或多模糊不清，只要院方接受，都会有IT企业义无反顾毫不犹豫的应标。医疗IT行业还有一个心照不宣的“规则”就是标前的技术咨询和中标后实施团队缺乏有效的沟通，也就是大家常说的“标前什么都应，进场慢慢折腾”，这种现象也成了医院信息化建设的一道独特风景。反正，你也不懂我也不懂，大多数是以原先实施的案例或模仿某家医院项目进行实施。既有技术实力又有市场信誉的IT企业在医疗行业尚属稀缺资源。医院的项目规模、区域影响、综合实力、内部管理、IT人才等多重因素会影响双方的合作关系和实施水平。除了要认真考察建设伙伴的技术实力、市场信誉和成功案例外，也要加强自身建设，这是项目成功的关键保障。医院信息化项目不是一家IT企业的“独舞”，而应该是双方鼎力合作的“交谊舞”。

四、业务平台逐次上线 业务应用系统亮点纷呈

1.辽宁中医门户协同平台：在全国率先以用户为中心构建了协同诊疗平台、协同护理平台和患者服务平台。实现单点登录，按权限和业务类型为医生、护士、患者和医院管理人员横向整合应用业务系统。开展协同诊疗、远程会诊、双向转诊、健康管理和患者利用互联网远程登录进行挂号和查询等服务，创新性开展“三好一满意”等便民服务模式，提高医疗质量和医疗服务能力。

2.辽宁中医数据交互集成平台：面向服务的体系结构，通过数据交互集成平台对业务平台实现页面、业务和数据一体化集成。支持业务平台异构系统的一体化集成，支持各个应用系统业务快速变更、流程调整。实现业务平台数据互联互通和信息共享。

3.数据中心平台（Data Center & BI）：通过数据交互平台实现多业务平台数据抽取、清洗、转换和加载，建立多维数据模型，建立临床数据库（CDR）、数据仓库（DW）和数据集市，利用数据库技术进行数据挖掘、数据钻取、在线分析（OLAP）和智能决策，实现数据的知识化应用水平。

4.心电网络管理系统可以将各种心电检查设备联网，实现心电图、动态心电图、监护仪等全部心电信息一体化。心电检查病历集中存储，实现数据的全院共享，并通过自有的全数字传输技术实现远程的数据共享与会诊，实现全院网络间会诊，提高工作效率，保障医疗安全。

5.麻醉临床信息系统覆盖了围手术期全生命周期管理，包括手术前期、中期、后期等围手术期各个阶段的业务需求。提供术前访视、麻醉记录、麻醉总结、收费等业务功能，实现手术室和业务科室、医辅科室、患者家属同步信息共享，保障手术安全，提高医疗质量和工作效率。

后勤保障平台主要实现物流、资产、维修、弱电和房产等项管理的透明化和同步化，实现财务全生命周期管理和一体化管理，支持实现全院多维信息一体化。

6.人力绩效平台实现了医院组织、部门、岗位、人员、功能、权限一体化，为全院信息标准化打下坚实基础。能及时了解医院的人员规模状况，制定个性化的培养计划，对关键后备人才进行管理，营造良好的人才培养机制和环境。医院响应医改要求，建立科学、系统的“绩效管理体系”，实现全员职工多维度360度考核，利用信息化平台建立人才培养和激励机制。

篇6

【关键词】电费收费；营财一体；在线监控；防范风险

一、背景

电费收费业务为公司主营业务活动，包括抄表、核算、收费等主要流程环节，各环节执行效率、业务合规性与公司效益息息相关，规范的电费收费管理是保障电费“颗粒归仓”的必要条件。但在实际业务运行过程中，还存在电价执行不准确、电费回收不及时、业务流程不规范、收款后至解款前存在电费资金安全风险等现象。专业管理基础还存在薄弱环节，流程执行规范性还需加强。另一方面，随着我国经济进入新常态及电力体制改革的深入推进，公司面临越来越大的市场竞争压力和电量增长乏力、电费回收困难等运营风险，政府监管、社会监督越来越严，公司依法从严治企、规范管理的要求越来越高。

运监中心作为公司经营管理活动的在线监控部门，必须积极适应形势发展要求，加强监测分析和预警预控，及时发现运营管理粗放薄弱环节，通过有效开展电费收费流程监测工作，实现对电费收费流程全过程、全方位的监测与分析，为业务部门提升专业管理提供支持。营财一体化系统上线为开展在线监测提供了可能，营财业务融合和流程贯通之前，部分电费业务线下流转，无法开展在线监控，上线后所有账务记录均由营销业务自动发起生成，集成至财务管控系统，实现了业务数据的自动生成与传递，实现了账务核算与营销业务的有机融合。另一方面，在营财一体化系统上线初期，由于会计基础规范、工作标准尚未统一明确，且基层财务及营销人员对于一体化后双方职责和工作流程的变动适应需要时间过程，业务运行中可能存在营财对账不及时、数据不一致、差异分析不清等诸多问题，也需要运监中心在风险识别、预警防范和促进业务协同方面发挥监控作用。

二、围绕收费业务流程，构建全流程监控体系

围绕公司电费收费流程，以营财一体化系统建设为契机，从及时性、合规性、效率效益3个方面入手，研究制定O测规则及方式方法，开展电费收费全流程监测业务设计与应用。

1.全面梳理业务流程

围绕电费收费及上下游各相关业务环节，认真研读政府相关政策和公司通用制度，梳理相关制度20余个，理清业务脉络，明确职责部门。同时访谈业务专家，了解电费收费工作重点内容的工作流程及监测需求，掌握电费收费相关法律法规、企业规章制度落实情况，研究电费收费流程涉及的业务系统功能和管控模式以及业务信息资源。电费收费流程点多面广，涉及业务多，梳理制度可以为合规性监测视角提供丰富的素材，监测视角得到拓展的同时，又能做到监控工作“有理有据”。

2.监测点覆盖端到端全业务流程

围绕电费收费流程，以风险为导向，以制度为依据，确定各环节高风险点共17个，明确监控要点、判断条件、监控方法、风险点、数据源等信息，形成量化的在线监控指标规则体系，覆盖抄表计划制定至营财对账8个业务环节，从及时性、合规性、效益3个视角，共确定30条监测规则，例如抄表例日执行规范性、电费发行及时性、电费解款、到账确认、对账及时性等，并逐条开展信息溯源及监控可行性验证，确保监测点可操作性。

3.通过信息化手段实现在线监测

从关注点的制度政策要求、责任部门、监测方法及异动问题判断标准、监测频度、适用层级等方面设置多维度的监测规则，通过信息化手段实现在线自动监控、交互查询、在线督办，发挥信息系统固化作用，控制关键风险点，同时以营销业务应用等6个业务系统作为在线自动监测的有效补充，极大提高了问题识别的及时性和准确性。

4.构建保障机制，提升监控效果。

通过强化数据质量管理，夯实监控基础；依托协同监督工作机制，提高督办效率；建立两级联动工作机制，发挥监控合力。形成了自动预警、过程管控、协同督办、跟踪管理的闭环管控体系，将风险防控工作向事前、事中前移。

自开展监测以来，已累计核查电费收费流程各环节数据6807项，发现有效异动558项，涉及12类合规性、及时性问题，派发协同工单36份，督办解决问题512项，整改完成率91.76%。

三、结论

篇7

“以往‘零敲碎打’式的局部IT应用，已经远不能满足当前我国财政管理的需要。我们迫切需要建立一套集中化、一体化整合的信息系统，实现不同机构的互联互通。”近日，财政部信息中心吴涛处长接受记者采访时说。

2006年，国家对金财工程正式批复立项、财政部全国财政系统金财工程建设座谈会召开等一系列举动，意味着财政信息化正加大油门，向更深、更广的领域推进。过去数年，金财工程初步形成了以预算管理为源头，以国库收支管理与预算执行为主线的总体框架，而且此思路在中央财政和地方财政部门逐步得到了推广，财政综合管理系统、国库集中收付管理系统、部门预算管理系统等初见成效。

不过，令财政部门越来越感到美中不足的是，“在前期的建设过程中，我们也发现了不少问题，如信息系统种类繁多、技术规范不统一、系统进入口径编码不一致、预算编制与执行之间没有实现无缝连接等。”吴涛一针见血地指出财政信息系统急需整合的原因所在。

据了解，财政部金财办于较早时候意识到这些问题，并于2005年初正式启动了金财工程业务支撑平台的开发建设。该业务支撑平台的主要功能是，对各核心业务系统、公共数据、公共控制进行高度集中和有效集成。经过近两年的开发，该业务支撑平台不仅完成了基础平台的建设，针对中央业务的应用开发也将完成。据透露，基于一体化管理需求研发的业务支撑平台将率先在中央财政系统得到应用，并在部分省市进行试点应用。

“金财工程业务支撑平台在设计的初期就是按照实现财政一体化管理的思路来做的，采用了大财政、大系统的设计理念，全面覆盖预算及收支管理金财工程的核心业务。它通过理顺业务流程关系、统一数据口径制订统一的开发标准、搭建统一的业务支撑平台实现以预算编制为源头，以收支管理为过程，以预算与执行分析为回路结点，全面覆盖预算及收支管理金财工程的核心业务。”吴涛介绍。

“对于业务支撑平台的推广，我们力争在2009年完成。” 吴涛透露。与大多数行业应用一样，金财工程业务支撑平台的开发仅仅是个开始。眼下，局部试点应用虽然即将展开，但最为关键的问题是如何推广该平台。

篇8

一、政府采购信息化建设的总体目标、建设原则和基本思路

（一）总体目标

政府采购信息化建设必须坚持以科学发展观为指导，始终体现“寓管理于服务，以透明促规范”的理念，结合电子政务和电子商务建设，以信息化手段，建立和完善以政府采购网站为平台，以采购执行、采购管理、在线服务和决策分析为主要内容的政府采购信息管理系统，打破各类采购机构自成一体、封闭操作的现状，逐步建成覆盖省、市、县（市、区，下同）三级政府采购监管部门、集中采购机构、社会（中介）机构和其他采购当事人，涵盖政府采购预算执行管理、采购活动组织实施、采购资金支付和征信评估等整个政府采购流程，实现省、市、县三级政府采购信息的集中交互、统一和互通共享，最大限度地方便采购单位和供应商获取采购信息、参与采购交易和享受公共服务，达到政府采购规范化、标准化、精细化管理，以及“依法采购、廉洁采购、科学采购、和谐采购”的目标，为建立全省统一开放、透明规范、竞争有序的区域性政府采购市场奠定基础。

（二）建设原则和基本思路

政府采购信息化建设应按照“以省为主、分级组网、高效链接、资源共享”的原则，由省财政厅会同省政府采购中心，与各级财政政府采购管理部门和集中采购机构等共同建设，并实行分级维护，分工管理，共享共用。

“以省为主”是指由省财政厅“金财工程”领导小组统一为主负责全省政府采购信息管理系统的总体规划、软件开发、标准制定、运行监管、推广实施和技术支持等工作。具体由省财政厅政府采购监管处牵头组织，并会同省财税信息中心、省政府采购中心和招标确定的软件开发公司组织实施。

“分级组网”是指由各市、县财政局应按照省财政厅“金财工程”和本方案的总体规划及建设要求，负责市级政府采购门户网站和县级子网站的硬件建设、系统维护和业务监管等；对部分采购规模较大、技术力量较强的县，经市级财政部门同意，也可以建立县级政府采购门户网站，并结合实际选用自建自管或主机托管、虚拟主机的方式。同时，各地可以根据本地实际工作自行增设有关专栏，完善功能需求，办出地方特色，公共性栏目、主要业务、技术标准和基本业务流程应做到全省统一。

“高效链接”是指省、市、县三级网站及系统管理软件之间有关技术标准、数据标准、接口标准必须统一规范，功能不交叉重复，数据交换顺畅，业务无缝衔接；内外网之间数据能及时交互；客户端采用浏览器方式，用户界面友好统一、方便协调；与中国政府采购网及其他相关网站的链接做到高效、畅通。政府采购信息统一由浙江政府采购网站与其他政府采购指定媒体进行交互和。

“资源共享”是指各级政府采购的供应商信息、商品价格信息、评审专家信息和其他资源信息等，应当按统一的代码体系和标准进行分类、征集、审核和注册登记，并分级考核评估和维护管理，共同在一个网站管理系统平台上运行监管，实现政府采购的信息互联互通和资源共享共用。

二、政府采购信息管理系统的主要内容

政府采购信息化建设的核心，是要建立一个覆盖全省各级政府采购当事人、监管部门、各类采购项目和整个采购过程的政府采购信息管理系统，实现“一网实现、全程服务、实时监控”的目标。政府采购信息管理系统按网络环境不同，可分为“内网系统”和“外网系统”两大系统。

“内网系统”是指网络环境搭建在省政府政务外网（相对因特网而称内网）上，以采购预算执行管理为主要内容的政府采购业务信息管理系统。具体包括：采购预算管理（追加调整）、采购预算执行管理、采购文件备案管理、采购结余清算（对账结算）、采购信息统计五个应用子系统。“内网系统”同时作为“金财工程”的财政管理子系统，自动实现与财政预算项目管理、国库集中支付等子系统的数据交互和资源共享。

“外网系统”是指网络环境搭建在因特网上，以采购活动执行和管理为主要内容的业务信息管理系统。具体包括：采购机构内部管理、单位自行组织采购、网上委托、采购活动管理（含网上招标、投标、开标、电子辅助评标）、供应商管理、商品行情管理（含价格分析）、专家管理（含专家自动语音通知系统）、协议定点采购管理（含协商采购、竞价采购、直接订购）、网上询价采购、质疑投诉管理、合同履约管理、文档备案管理、考核评价管理、远程视频监控、预警分析管理等十五个应用子系统。系统相对独立于财政管理系统，但统一纳入“金财工程”管理。

三、政府采购信息化建设的基本要求

政府采购信息化建设是一项整体性、系统性极强的工作，应当实行“一体化”的建设要求，确保政府采购信息系统建设的统一管理和有序发展。

1．规范全省政府采购基本业务需求

规范业务需求是政府采购信息一体化建设的前提。政府采购信息管理系统所依据的业务需求不是手工流程的简单照搬，而是要按照《政府采购法》的要求，结合信息技术的规律对业务需求进行重组和优化，建立符合信息化管理、统一规范的基本业务流程、采购代码体系、文书样式和表证单书，以确保政府采购信息管理系统的科学、规范、统一和高效。各地应结合实际业务需求，抓紧对已有的工作规程进一步梳理和细化，对常用的政府采购名词概念和指标口径予以规范和统一，形成依托信息管理系统下的新型政府采购业务操作模式。

2．建立统一的政府采购标准规范体系

标准规范体系是政府采购信息一体化建设的基础。要在现有信息系统的技术标准体系基础上，继续完善相关数据标准、接口标准、代码体系、技术规范和项目管理规范，统一规范技术平台和数据交换平台，建立全省统一的标准规范体系，健全硬件网络技术规范和数据安全保障体系，为应用系统的整合和建设，确保数据安全、实现信息共享打下坚实的基础。

3．实现全省政府采购基础资源共享

在统一数据标准的基础上，实现全省范围内的政府采购供应商库、专家库、商品库、机构库的信息共享。通过全省共享基础信息库建设，建立全省统一的分类登记、注册准入和考核评价等机制，实现供应商、专家等信息的“一地注册，全省通用”，以及各类采购业务资源的跨地区使用，促进全省政府采购的诚信体系建设。

4．建立全省协议供货统一交易平台

基于基础资源的全省共享，以全省协议供货商品的网上集中交易为突破口，探索建立覆盖全省的网上集中采购市场，充分发挥政府集中采购的规模效应，增强政府采购的竞争性，为供应商提供更加广泛的政府采购市场和平等竞争机会，使采购人更自主、快捷地采购到“质优价廉”的商品和服务，有效节约采购成本，提高资金使用效率。

5．建立全省政府采购数据交换平台

基于全省统一的数据标准，搭建以省为主、以市为辅的政府采购数据交换平台和适度集中处理的数据中心，实时采集、整理和汇总分析各地的政府采购业务数据，以业务数据的全程处理和深化挖掘为依据，实现采购业务的全程监管，逐步建立全省政府采购数据统计查询和分析监控平台，为科学编制采购预算、制定政府采购政策提供有效依据。

6．统一各级政府采购信息数据接口

政府采购信息管理系统的数据标准和软件开发要留有扩展接口，以方便系统升级、整合需要和与其他应用软件及系统管理平台的数据交换。在此基础上，各地可增加地方性的扩展指标，以满足不同需求。

7．建立统一的系统安全体系

安全体系建设是政府采购信息一体化建设的重要组成部分。政府采购信息安全体系应与软硬件系统同步规划、设计和建设。在建立健全安全管理机构、人员和制度的同时，应加强技术安全体系的建设，建立从设备、网络、系统软件、数据库、系统应用等多层次的安全体系和安全机制，严格控制对各业务、数据和资源的访问权限，并建立统一的数字认证（CA认证）制度，建立完整的安全记录、严格的访问审核和时间戳功能等，保证数据生成、存储和传输的安全与可靠。

四、政府采购信息管理系统的项目管理

政府采购信息化项目必须严格按照一体化建设原则和规范的项目管理程序进行科学管理。政府采购信息化项目作为“金财工程”的组成部分，由省财政厅为主进行全省统一管理，并按“以我为主”的方针进行总体的规划、设计，在自主拥有知识产权的前提下通过政府采购方式委托软件公司进行全省统一开发，各地免费使用，既避免各自设计开发造成软件互不兼容、数据难以共享，又防止项目多头管理和重复建设，减少建设成本，提高建设效率。

各级财政部门作为政府采购的行政主管部门，应承担起本地区的政府采购信息化建设工作，负责对各政府采购业务应用部门提出的项目需求进行分析、审核、汇总和协调把关，并坚持上下联结、横向联合，按照政府采购信息一体化建设的要求，为主负责对全省政府采购信息管理系统的推广、实施和应用维护。同时将政府采购信息化项目纳入到当地的“金财工程”进行统筹安排。省金财办将对各地推广、实施、维护和建设管理等情况进行统一考核。

目前已建成政府采购信息管理系统或网络平台的地方，要按照全省统一的技术方案和建设标准进行适当改造或升级；正在建设的，应进行必要的规范和整合，其业务应用软件的开发质量和相关数据标准必须符合全省信息一体化建设的要求，确保政府采购公共信息资源的互通共享以及网上政府采购市场的统一；尚未开始建设的地方，原则上不得再另行开发和建设政府采购信息管理系统，应统一推广使用全省的政府采购信息管理系统。对全省信息管理系统一时难以满足的功能需求，可在该系统基础上结合本地实际自行组织二次开发，同时将二次开发的项目报省财政厅备案。

全省政府采购信息管理系统建成后，各级集中采购机构、社会中介机构和单位自行组织的政府采购业务必须纳入同级政府采购网站和信息管理系统进行统一操作和管理。鉴于全省大部分地方的政府集中采购机构纳入当地公共资源交易平台办公的现状，全省政府采购信息管理系统中的集中采购机构办公平台系统将尽可能满足公共资源交易统一平台的业务需求，做到统分结合、主动接轨。各地集中采购机构不得另行开发建设独立的政府采购信息系统。

五、政府采购信息管理系统的推广与实施

系统的推广实施是信息化建设取得成效的关键。全省政府采购信息管理系统将按照“统一领导、分级负责、分步实施、逐步到位”的原则，在省财政厅的统一领导下，计划分为两个阶段在全省范围内进行推广和实施。

（一）第一阶段：率先在省级单位中全面实施

“内网系统”于20*年底正式应用和实施以来，系统已覆盖到所有省级单位，并实现与财政预算指标管理系统和国库集中支付系统之间的链接和数据自动交换，经过近3年的使用和完善，目前系统已相对成熟稳定。

“外网系统”计划分三期、用5年左右时间建设完成。其中一期项目（包括委托采购、自行组织采购、协议定点采购、专家管理、集中采购机构内部采购业务管理等多个子系统）已于20*年上半年在省级单位中进行全面试行，目前省级70%以上的政府采购业务已实现上网运行，基本实现了采购办、采购中心、采购人、供应商、专家之间的网上协同办公，为实现政府采购主要业务的“一网实现、全程服务、实时监控”奠定了基础。个别县的推广试点工作也在顺利、有序进行。

（二）第二阶段：逐步向市县进行推广实施

在省级和部分市县试点的基础上，自2009年开始，计划用3年左右的时间，将政府采购信息管理系统的“内网系统”和“外网系统（一期）”推广部署到全省大部分市县（2009-2011年推广实施计划见附件2）。力争通过3年努力，逐步建立以“浙江政府采购网”为中心，省、市、县三级互联互通、共为一体的政府采购网站平台，初步形成一个全省统一开放的网上政府采购市场。

各市县推广实施的具体实施时间及项目由各地财政部门结合当地实际，并征求集中采购机构意见后报省财政厅确定。为确保试点成功，对列入试点的市县，省财政厅将安排一定的政府采购信息化试点工作经费予以补助和鼓励。

（三）项目建设的经费保障

各地应按照全省政府采购信息一体化建设的总体规划和软硬件系统建设标准，抓紧制订本地区的政府采购信息化建设和推广实施方案，并按照“统一、合理、节约”的原则，按规定编报项目预算，安排和落实一定的项目建设资金及日常维护工作经费，确保项目的顺利实施。

系统软件：由省里通过政府采购方式择优确定技术开发公司，统一组织开发，并自主拥有知识产权，所需经费由省财政统一承担并支付，各地按一体化的要求免费部署使用；市县如需对系统软件作二次开发，经费自行承担。

系统硬件：由各地参照省里统一的建设标准，按规定采购、部署，所需经费自行承担。各地应积极利用现有的设备资源和信息资源，不片面追求最新技术和产品，防止重复建设和损失浪费。采购规模和业务相对较小的县，建议不独立建网，可以充分利用市级的网络设备和资源，以“子网站”的形式进行部署。

系统维护：系统专业技术服务，原则上由省里通过政府采购方式统一确定专业技术服务团队及其服务范围和费用标准，由各地自行委托其维护管理并按标准支付服务费用，或自行组织其他技术服务团队进行日常维护管理。

各地应安排一定的系统推广应用和培训工作经费，保证采购单位、采购机构、有关监管部门及工作人员，以及广大供应商能熟练掌握和应用政府采购信息管理系统，确保信息化建设取得实效。

（四）推广实施的技术保障

承担系统建设和推广实施的技术开发公司（**网络通信有限公司），应抽调精干力量组成专门的推广实施小组和技术服务团队，根据省财政厅的统一部署和确定的推广计划，结合各地实际有针对性地制订相应的推广实施和技术服务方案，按计划、有步骤地做好系统的推广应用工作，为各地推广应用政府采购信息管理系统提供有力的专业技术保障。

在系统试运行期间，技术开发公司应积极配合省财政厅和试点市县做好对系统运行的跟踪监测，按实记录运行效果，定期提交系统运行报告，并及时总结试点经验，进一步完善项目需求和系统功能，不断优化政府采购信息管理系统，保持系统的普遍性、适用性和先进性。

六、加强组织领导，精心组织实施

政府采购信息化建设是一项涉及面广、技术复杂的系统工程和基础工作，也是深化政府采购制度改革和建立服务型政府的一项主要内容，事关长远，意义重大。全省各级财政部门和集中采购机构要统一思想，提高认识，切实加强组织领导，明确职责分工，确保工作的顺利进行。

篇9

关键词：企业　财务管理　经济环境

21世纪经济时代的到来，传统财务管理正在发生着深刻的变革。转变传统的财务管理的观念，树立财务管理新观念已经成为现代企业制度建设的重要内容。财务管理是当代企业管理的核心，在21世纪激烈的竞争环境中，企业要求生存、求发展，必须要加强财务管理工作，必须建立起事前、事中、事后全方位的财务监控体系，不断更新拓展财务管理新观念，使财务管理覆盖企业的所有部分，全面提升企业的财务管理水平。

一、21世纪经济环境的特点

(一)传统的批量生产方式被柔性生产方式所取代。在过去10年中，“新经济”的特征之一即是以柔性生产商品与服务的生产组织方式来替代传统标准的批量生产方式。由于日益激烈的商业竞争、日益多样化的客户需求，企业需要不断开发新的产品和服务，标准化、大批量的生产方式已经不能适应经济发展的要求，以多样化、个性化为特征的柔性生产方式将成为未来经济发展的必然选择。

(二)信息技术革命促进了经济形态的变革。信息技术革命促使我们开始从以“机械使用”为特征的工业化时代向以“数字”为特征的信息时代过渡。一切信息技术，从传真机到电话到计算机与互联网，正在改变着商业与工业运行方式。这种全新的经济形态以知识的应用、创新为本质特征；而我国正在从“世界加工厂”向“中国制造”战略转移，更需要加强信息化的地位。信息化在国民经济和社会发展中的战略地位不断提升，大力推进信息化应用已成为贯彻科学发展观、构建和谐社会、建设创新型国家、解决经济社会发展瓶颈问题、保障国家长治久安的迫切需要。

(三)全球经济一体化。经济是社会的基础，全球一体化的进程就是从经济领域的一体化起步的。在世界范围内，全球经济一体化是指各国之间在经济上越来越多地相互依存，商品、服务、资本和技术越过边界的流量越来越大。

二、21世纪经济环境与企业财务管理的关系

(一)柔性生产方式与财务管理

由于经济社会的高度发展，企业生产也顺应经济发展，采用柔性的生产方式。柔性生产必定会要求企业柔性理财。柔性化理财是指面对复杂多变的理财环境，着重从人们心理及行为规律的角度研究如何管理好企业财务，使企业财务管理其有较高的灵活性和适应性。柔性化理财着重强调企业财务管理在动态的环境下，要主动适应变化、利用变化和制造变化，在变化中制定新的行为规则以提高企业的竞争能力。可见，柔性化理财反映了柔性生产的客观要求，加强和改善企业财务管理是实现管理创新、推动企业柔性化理财、适应2l世纪经济环境的需要。

(二)信息技术与财务管理

21世纪信息技术在企业的普及应用，信息化的建设提升了企业管理的能力和企业的竞争力，要求企业管理决策必须能够适应迅速变化的经济环境，这就要求财务管理要能够更及时地向决策当局提供可靠的、相关的财务信息，这种变化对财务管理实时性的要求也越来越迫切。

目前从实务状况来看，我国企业财务管理工作处速发展阶段，财务管理手段逐渐改良，逐步将网络财务融入到企业资源规划系统中。在网络财务环境下，企业实现实时报告和远程在线处理，实现财务与业务的协同处理，大幅度提高企业效率和竞争力，便于在新经济环境下迅速整合财务资源，对市场做出快速反应。

(三)全球经济一体化与财务管理

全球经济一体化的快速发展，企业面临的竞争是全球性的，要求财务管理要能够开阔视野，财务管理的理财视野也应拓展到一个新的宽度；著名的管理学家杜拉克曾指出：21世纪的竞争不再是企业与企业的竞争，而是供应链与供应链的竞争，因此财务管理的观念也应当突破企业资金流的管理，而要延伸到供应链环节中去。

三、21世纪经济环境下财务管理新观念

(一)财务内容全面化

新形势下在资金筹集阶段，要面对国内资金与国际资金的选择；投资阶段要更重视新技术、环保等方面’，也要重视知识资本的投资；在日常财务管理工作要从传统的现金、应收应付款、存货等营运资金的管理，拓展到金融风险管理、税金管理、保险管理甚至知识资本(技术、人才、信息等)管理等方面。从大局上对企业经营状况予以把握，在新形势下做到防范财务风险、提高资金效率。

目前，企业财务管理的工作内容也涉及到企业外部的各种关系。主要包括：企业与其股东之间，企业与其债权人之间，企业与政府之间，企业与金融机构之间，企业与其供应商之间，企业与其客户之间：企业与其内部职工之间等等。

(二)财务重心人本化

以人为本的财务管理观念就是以人的发展为出发点，围绕人的价值来开展财务管理活动，协调以财务关系为表现的人际关系，充分调动人的积极性和创造性，最终实现企业的发展。企业能否生存和发展不是取决于财力资源、物力资源的多少，而是取决于企业人力资源的数量和质量。在新形势的竞争环境下，人力资源是最宝贵、增值最快的核心资源。注重人的知识化增值，注重发挥人员的创新能力，是企业实施财务管理的前提条件。

(三)财务关系多元化

传统计划经济时代的财务关系几乎都局限于企业内部范围，企业财务活动相对封闭，主体单一，管理对象是企业内部。而随着市场经济的发展，放宽了对企业资金筹集和使用等权限，特别是资本市场逐渐壮大，许多企业成为上市公司，其企业财务关系由过去比较单一的主体，向多元化主体转变。

(四)财务分析现代化

搞好企业财务分析是财务管理的一项重要工作。财务报表的数据是财务分析的主要依据，可以充分利用数据库及数据挖掘技术，提高财务数据的利用水平和能力，更好地支持财务决策，实现实时财务。然而，企业财务分析不能只限于价值指标会计账报表，要引入一些更重要、更合理的非价值指标，通过利用现代化的财务分析工具进行细致合理的分析，找出存在的问题并提供合理化建议，为企业提供决策依据。

(五)财务管理全球化

参与国际竞争，加强国际合作，将是我国企业发展的一个必然趋势，同时也将推动财务管理的全球化趋势。特别是跨国公司的出现和国际金融市场的日益完善、金融工具及衍生工具的推陈出新，更加剧了这一发展趋势，在理财的各个环节上都要做到视野全球化。

(六)财务政策灵活化

过去财务政策最突出的特点就是限制过多，缺乏灵活性。随着经济环境的不断变化，国家的财政政策也变得比较灵活。允许企业根据生产经营发展的需要，采用合适的方式筹资。同时在折旧速度的确定、存货成本的结转、坏账准备的提取、低值易耗品的包装物的摊销方法等的选择上，都给予企业较大的灵活性。

(七)财务目标准确化

企业财务管理目标是企业在一定时期从事财务管理活动所期望达到的目的，它是评价企业理财活动是否合理有效的标准。对企业财务活动实行目标管理的核心是企业财务主管以财务管理目标作为基本出发点，使企业的一切财务管理行为和活动都以财务管理目标作为行动指南。企业必须确立合理的经营目标和准确的财务管理目标，才能在竞争激烈的社会经济环境中谋求发展，满足企业经济利益的要求。

篇10

山东水泥集团（以下简称“山水集团”）在我国十大水泥集团中名列第二。走进山水集团的调度监控中心，由80台显示屏构成的巨大视频监控墙实时呈现着集团下属30家子公司的全线生产情况：淄博水泥厂2号原料磨24小时不停运转，生产监控系统显示出在一定的原料配比下熟料生产一切正常；而此时，山东水泥厂正在装车，质量检验系统显示出车上所装原燃材料配比符合规定。山水集团已经实现对所有子公司的生产监控和集中调配。

在中国兵器装备集团（以下简称“兵装集团”）的总经理办公室，总经理每天可以通过决策支持系统看到各个分公司的财务报表，并通过预警和智能分析随时监控，还能通过数据库追踪到每一个分公司的每一笔账，甚至是每一个凭证。经历了从2001年开始的预算、核算之后，决策支持将兵装集团的财务信息化推到了更高境界。

从核算到决策支持，从财务信息化到财务业务一体化，中国的集团企业已经超越“摸清家底”的集中管理阶段，开始走向资源调配的战略协同。几年前，曾有专家说，核算、预算和决策支持是集团财务的三大阶段。然而，决策支持上线后，兵装集团财务部主任助理陈明却认为，财务信息化仅仅完成了集团管理中掌控资源的任务，还有调配资源和使用资源的更高挑战。对于越来越融入全球化竞争的集团企业来说，集团管理的“最高境界”永无止境。

集团财务的下一步

“集团财务管理的思路分为三个阶段：掌控资源、调配资源，最终达到使用资源。对于兵装集团来说，现在只达到了掌控资源的阶段。”陈明说。

2003年，兵装集团突破了传统的从核算到预算再到决策支持的集团财务模式，率先从全面预算突破，将预算管理的意识深植企业。2005年2月，集团财务整体方案出台，下属146家企业同时上线核算和预算管理系统，覆盖面达90%。到2007年，以全面预算、会计核算、资金管理、决策支持和物流系统为主要内容的财务信息化全面在兵装集团铺开。在大多数企业仍处在从核算向全面预算过渡的过程中，兵装集团已经基本完成财务信息化的建设。“至此，兵装集团已形成完整的财务信息流，形成了从计划到整体经营活动完成，再回到预算考核的闭环价值流，与货币有关的活动全在集团监控之下。”陈明说。

兵装的集团财务探索是国有大型集团企业市场化转型的缩影。2003年5月，国资委成立，代表国家履行出资人的职责，通过对196家国有企业的人财物，特别是对资产和经营运营情况的监管来实施对国有资产的保值、增值。而对于这些先有儿子、孙子，后有老子的央企来说，缺乏集中管控是致命弱点，集团财务的上线迫在眉睫。

2003年到2006年，集团财务大热，经历了核算的集团企业开始认识到，信息化是竞争的基本手段，没有信息化就无法与别人竞争，核算的上线将集团管理理念深深植入企业。

2007年，全面预算和资金管理大热，迈出了第一步的集团企业开始把集团财务推向更高境界。到2007年年底，兵装集团将完成包括物流和决策支持等5块内容的集团财务，实现完整的财务流。“财务信息化是一个持续改进的过程，永远不可能停滞，如果仅仅通过预算来代替核算，就失去了信息化的目的，信息化的关键在于发现问题并改进。”陈明说。

“持续改进”是一个无止境的话题，也决定了决策支持成为集团财务中最难啃的骨头。上线决策支持时，兵装集团的总体思路是利用现有数据深入挖掘。兵装集团的历史数据库不光集合了企业的历史资源，还通过二次开发建立了包含11个指标的标杆数据库，涵盖全国同行业的资金值。建立历史数据库是一个漫长而艰难的过程，仅仅锁定11项技术指标就令财务部人员煞费苦心。数据收集以后，如何有效地利用？陈明认为，并不是一两个系统上线就能解决问题的，关键在于企业持续改进的意识和决心。

在此基础上，兵装集团开发了经营绩效看板管理制度，也许某一家企业正为自己50%的增长率沾沾自喜，但是通过看板看到同行业90%的平均增长率时，也就笑不起来了。兵装集团下属50多家二级企业和30多家三级企业都能通过这种“大比武”，了解自己与集团内同类企业以及与同行业企业的差距。

2006年曾有数据表明，已有约60%的集团企业上线了核算系统，但是能上升到预算管理的还是少数；至于决策支持，连10%都不到。2007年，全面预算开始升温，总是领先一步的兵装集团已经完成了决策支持，那么，兵装的集团财务是否已经功成名就了呢？

“财务信息化刚刚走完了掌控资源的第一阶段，也就是说，集团管理才刚刚开始。”陈明说。企业的目标是做大、做强、做精，合理调配和使用资源才是集团管理的“最高境界”。目前，兵器集团已经过银监会的批准，成立了非银行机构，建立了集团资金平台，正在筹划统一物流平台，最终实现集中采购、统配，降低集团财务成本，对掌控的资源实现调配使用。

财务业务一体化

2002年，山水集团开始在下属30家子公司统一上线销售软件，与其他集团企业以财务为突破口不同，山水集团以销售软件开启了集中管理之路。山水集团信息中心主任张桂良介绍，之所以选择以销售为突破口，是为了用信息化手段堵住手工开发票的漏洞。水泥行业不同于其他行业，一次销售就在5000吨左右，这么大的单不可以一次性开发票，要分解成许多小票，成千上万的小票统计起来非常困难，就会有人钻空子，揩公司的“油”。因此，山水集团选择了从需求最为迫切的销售入手。“信息化不仅仅为了解决子公司的问题，实现集团的集中管理始终是我们的目标。”张桂良说。

2002年至2004年，销售软件在集团范围内全面铺开，为了实现集中管控，山水集团一边在子公司上线系统，一边把数据收归到集团，等2004年销售软件全线运转时，销售数据已经实现了集团集中。按照这种一边铺开、一边集中的思路，2003年到2006年，物流系统成功上线；2006年，集团财务也成功上线。2005年到2006年，山水集团又在子公司内上线了质量检验系统，与生产自动化DCS系统一起，完成了生产全过程集团监控。至此，从财务到销售到物流，再到生产，集团对子公司实现了严谨的监控。在山水集团，集团管理已经远远超出财务的范畴，贯穿了企业生产的每一个环节。

山水集团实现了人财物的集中管理和监控，那么，鲁花集团财务业务一体化的实践则实现了从集中管理到战略协同的跨越。

2005年，鲁花集团原有的信息系统，与浪潮ERP合作，开始了信息化一期工程，在22个分厂和66个分公司全面实施集团财务和集团供应链，实现财务与业务高度一体化，这种大规模实施在集团企业中尚属首例。

目前大部分的集团管理中，多数集团企业仍停留在财务阶段，由于数据庞杂，财务业务一体化可望而不可及。而鲁花集团有限公司副总经理杨福金却认为，只有财务没有业务或者只有业务没有财务的管理都是片面的，财务业务一体化是集团集中管控的基础。

在鲁花集团的对账系统中，随时可以将业务数据与财务数据进行比对。鲁花某分公司的特殊往来对账中，记者看到库存商品中，根据凭证生成的业务数据是25194.9元，而财务生成的数据是27213.14元，为什么会有2018.24元的差额？系统再往下细查，发现是会计没有及时把业务凭证生成财务数据。“少做一张单子要扣3角钱，年终实行末位淘汰制，去年因为这种错误我们淘汰了三名会计。”杨福金说。

小小的对账环节看似不起眼，系统背后却反映着财务与业务数据的一体化连接。如果没有业务的精确数据，就不能形成完整的财务信息，而缺少了业务支持的财务信息，所反映的集团运转就是不真实的。

在杨福金看来，财务与业务一体化包含着两个维度：一是业务一体化，二是财务业务一体化，这两个维度交织在一起。业务一体化是指业务协同，集团的每一个业务部门都能保持高度一致，协同就是管理和控制。财务业务一体化是指业务信息和财务信息实现无缝连接，业务信息要自动生成财务信息，既能从业务里面看到财务信息，又能从财务里面看到业务信息，这是集团实现集中管理的基础。

在许多集团看来，实现财务与业务的集中与协同是不可能完成的任务。然而山水集团和鲁花集团就是以这种一步到位、大规模实施的勇气完成了不可完成的任务。水泥厂是传统老工业，大部分水泥厂的信息化基础都比较薄弱，山水集团以集团信息中心为统一调度，从销售开始，在子公司内逐步上线各财务和业务系统，谁要是有抵触情绪，就要从原来的位子上“请”下来。

在鲁花，也经历了这样的信息化暴风骤雨。2006年7月，系统实施进入到最困难的时期，新旧两套系统并行，分厂、分公司的大部分员工们每天都加班加点地干活，被系统拖累了近半年，从员工到管理层都开始出现懈怠。这时，几乎所有人都劝杨福金停一停，让大家喘口气。杨福金心里很清楚，系统一旦停用就意味着失败。关键时刻，他找到董事长孙孟全，请董事长在这个最艰难的时期支持他们的信息化团队。7月13日，孙孟全董事长在集团信息化工程培训会上表示，信息化工程是公司战略发展的重要部分，只准成功不准失败。

信息化上升至领导层

从核算到全面预算，再到决策支持，从财务信息化到财务业务一体化，集团管理信息化的“境界”已经远远超出了集团财务的概念，开始向人财物提升。

兵装集团实现了很多企业望而却步的决策支持，陈明却认为，兵装在集团管理上仅仅是“开了个好头”，有效地实现了掌控资源。鲁花集团实现了财务业务一体化，杨福金却认为，这只是走完了“万里第一步”：业务层、管理层和领导层构成了集团管理的“金字塔”，服务领导层是集团管理的“最高境界”，通过信息化实现科学化、真实化的管理控制。信息化要最终为集团管理层所用才能发挥真正效用。目前，财务业务一体化才刚刚完成了业务层。

在山水集团的调度监控中心，视频监控墙实时呈现着各子公司的生产情况。

不论是兵装集团的“三阶段”理论还是鲁花集团的“金字塔”架构，都表达了同一个意思：集团管理的“最高境界”永无止境。

那么，什么是集团管理的“最高境界”？“集团管理的理念应该是做到收放自如，集中资源归避风险，从而实现合理配置和调控。”陈明说。

当然，不同类型的企业对“收放自如”的理解也各不相同。《牛津管理评论》把集团企业管控划分为三个类型:财务控制型、战略控制型和运营控制型。

我国大部分“中字头”企业属于财务控制型，其旗下子公司业务庞杂，领域宽泛，集团更多扮演的是投资决策中心，主要集中在财务管理、投资决策和实施监控上。陈明认为，在完全竞争的行业中，集团管理最重要的是做好掌控资源，要做到收放自如，首先要集中。一是管住人力资源，二是管住财务。做好了这一层，在合理调配资源的基础上，可以把使用资源的权力到给子公司，达到价值的最大化。

这些“中字头”企业大部分是先有儿子，后有老子，在集团财务的推进中处于“收权”的过程。“随着集团财务的不断深化，会适当放权，没有一成不变的管理模式，适合自己的才是最好的。”陈明说。兵装集团就是这样牢牢把“财”抓在集团手中，通过财务信息化掌控资源，但是在经营上给企业很大的自由度，“集团看着企业花钱”，当然，这种花钱不是随心所欲的，而是在信息化监控下进行的。

和“中字头”企业不同，山水集团、鲁花集团这样生产高度集中的企业则归属于运营控制型，集团对资源采取高度的集中控制和管理，以追求企业经营活动的统一和优化。它们大多直接管理各种生产经营活动和具体业务，总部从战略规划制定到实施几乎什么都管。

这种业务模式决定了运营控制型企业必须将业务与财务紧紧联系在起。其实，鲁花的信息化早在20世纪80年代就开始起步了，在2005年上线一期信息化工程前，先后上线过财务系统、分销系统和生产管理系统，这些系统在不同的历史时期都发挥了很好的效用。但是不同的部门使用不同的系统，信息孤岛使企业信息传达不畅，这是财务业务一体化的最大障碍。与其零敲碎打地做接口、打补丁，不如推倒重来，从零开始。

财务与业务一体化管控对运营控制型企业提出了更高的要求:不仅财务要精通，业务也要细到每一个生产环节。山水集团、鲁花集团为了达到财务与业务的协同都在实施上扒了一层皮，克服了巨大的困难。而在财务业务一体化基础上提出的金字塔最顶层――决策支持，已经远远超出了集团财务中的“决策支持”，而是基于财务业务的全方位管理和分析，这将对集团企业的调配和使用能力提出更高的要求。

业界观点:“总部ERP”将ERP产业推向新高度

■ 王兴山

集团企业是国民经济发展和科技创新的主动力，与一般企业不同，集团企业的管理难度更大、涉及行业更广、覆盖地域更多、信息化情况也更复杂。特别是全球经济一体化的竞争压力，迫使越来越多的集团企业将信息化的目标从资源信息的梳理、集中，转向资源的整合运营、优化增值，以有效执行战略、实现快速决策、降低运营成本、提高市场竞争力。由此对管理信息化产生了更高层次的需求。

当前，集团企业的管理核心已经从过去的“内部各业务发展”的业务管控，变成以“打造强大的集团中央总部”为目标的战略管控，进而实现各个业务单元之间的协同发展。其内涵就是“集中管理、战略协同”，我把它称之为“总部ERP”。