加强老干部信息化建设范文

导语：如何才能写好一篇加强老干部信息化建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

随着干休所信息系统的建立，网络信息化管理在我所开展两年来，已经实现就诊流程最优化、医疗质量最佳化、工作效率最高化、病历实现电子化、办公实现自动化的科学和规范的管理模式。现将我所药房信息化建设和管理的经验总结如下。

1.信息化管理的建立

主要依托软件研发：联勤部卫生部“军队老干部医疗保健网络服务平台”。药房管理系统只是其中一个模块，同老干部健康档案、网络服务、门诊诊疗、家庭病房、呼叫定位、远程监测、健康管理、经费管理、日常管理、继续教育和系统管理共12个模块组成《干休所卫生信息管理系统》[1]。

2.模块特色

涉及药房管理包括药品管理、老干部健康档案和经费管理三个部分，适合干休所管理的实际，使服务直接提升到个体化、细致化和快速反应化的高度。

2.1 药品管理包括药品入库、入库验收、药品出库、出库审核、盘存审核、经销商资料、药材资料、药库库存查询、药房库存查询、药品过期报损药品、药品过期报损审核共十一项子模块。很适合干休所药房的管理，操作简单、方便、快捷，同时内容俱全使用灵活。

2.2 老干部健康档案包括基本信息、保健病历、长期医嘱、保健方案、保健记录、抢救预案、抢救记录、体检小结、住院情况、手术情况、就诊记录、用药情况、检查检验、疗养记录、死亡记录共十五项子模块。其老干部个人资料、子女联系方式、健康情况、体检情况、保健方法等一应俱全，可以根据巡诊情况和体检结果随时制定、更改个体化给药方案，遇有急诊也可以调阅以往病史，及时联系家属，制定救治方案或后送治疗。

2.3 经费管理包括卫生经费收入、经费收入审核、卫生经费支出、经费支出审核、卫生经费查询、个人经费支出、个人经费审核、个人经费查询、个人经费统计共九项子模块。每项都可根据卫生经费的使用和要求，按照符合项目输入即可，经费使用有据可查，方便查阅和审核，并及时作出预算和相应的调整。

3.信息化管理的优势

使我们干休所管理呈现出服务主动化、效率高效化、管理规范化的新景象。

3.1 简化工作程序，提高工作效率。

简化工作程序，提高工作效率。医师医嘱通过计算机自动核算药价，并能传送到药房电脑，方便药师及时查对，避免错收和处方途中丢失等漏收现象。药房接收打印处方，并据此单完成调配工作。改变了从前那种医生开方、药房划价、送财务记账，低效率、慢速度的工作状况[2]。

3.2 变被动服务为主动服务，专业化程度提高。

随着工作程序的简化，不仅节省老干部等待的时间，还可以耐心为老干部提高合理用药的知识，讲解注意事项、不良反应和用法用量等。药师可有更多的时间主动为老干部提供更好、更专业的服务，积极的投入到药学服务中来。

3.3 加强药品管理，促进药房的信息化和正规化建设。

3.3.1 药品的出、入库和消耗一目了然。消除过去用手工统计处方既不准又繁杂的弊端。实行每日消耗统计，对特殊管理的毒、麻、和贵重药品实行每日统计复核。一旦发现账物不符，可立即查明原因，做到每种药品流通都有账可查，使药品的损耗流失降到了最低程度。

3.3.2 实行药品期效管理。“库存查询”可清晰看到药品有效期、批号、金额和厂家等信息，过期药品可用“药品过期报损管理”项自动生成并维护，防止过期药品发放。

3.3.3 药品盘点更方便快捷，帐物相符达率大幅提高。只要在“药库盘存”项，输入药品实际存数，电脑自动生成列表，并统计出盘盈盘亏金额。通过几次盘点，药品帐物相符率达100%。而过去手工盘点，需要自己计算帐存数和实存数，不仅费时费力，而且计算又不准。

3.3.4 数据资源共享，实现个体化给药。

老干部的个体用药情况，个人健康档案，健康管理及药品名称、规格、单位、价格、库存量、生产厂商、生产批号、有效期等信息在系统中均为共享资料，方便医师和药师及时沟通库存药品情况，并根据个体不同给出合理用药方案。

4.问题反馈

所有软件在开发初期可能都存在缺乏人性化的地方，此软件也不例外。工作量无法统计；不能负数出库，发票未到无法入账时不能先发药再入库，不是很灵活；不能负数入库，当发生退药时无法入库处理；缺少领用药品量的生成程序等，以上方面有待进一步研发。

5.小结

干休所药房的信息化建设和发展，是全所药品管理、治疗水平和综合保障力的重要保证。信息化是我们这个社会的时代特征，也是军队提高战斗力和保障力的倍增器[3]。我所的信息化建设已经过了近2年的发展，其建设水平和规模已经进入了全军干休所的先进行列，为老干部医疗、急救、吃药、理疗、康复护理等提供了重要的保障。在新的历史时期，怎样高标准地建设信息化网络软硬件系统，怎样充分挖掘信息化建设的潜力，更好地为老干部医疗和生活服务提供保障。

参考文献：

[1] 唐险峰，蔡勇.“干休所卫生信息管理系统”在我所日常工作及管理中的应用与效益分析[J].中国保健营养，2012，5（5）：549.

篇2

在Internet飞速发展的今天，互联网成为人们快速获取、和传递信息的重要渠道，它在人们政治、经济、生活等各个方面发挥着重要的作用.因此网站建设在Internet应用上的地位显而易见，它已成为政府、企事业单位信息化建设中的重要组成部分，从而倍受人们的重视。

这次我们所设计的课题正是互联网与社会生活之间的紧密关系的体现，现今的社会，人们已经离不开了网络，网络已经成为人与人之间交流的一种形式，他能够把事情的复杂化转为简单化。老干部局网网站的建设不仅能够使该事业单位的工作方式有所改变，也大大地提高了该单位工作人员的办事效率，也增加了该单位的知明度，更重要的是为我们局的老干部们提供了一个网络生活空间，促进了他们对网络知识的进一步地了解。

通过该网站展示了机构设置、政策法规、办事指南、电子刊物、新闻、学习园地、问题集锦、养生保健、生活小常识、旅游简介等系列内容的介绍。同时您也可以利用电子信箱经济而又快捷地与外界进行各种信息沟通。

ASP简介

1什么是ASPMicrosoftActiveServerPages(ASP)实际上是将标准的HTML文件拓展了一些附加特征，ASP像标准的HTML文件一样包含HTML语句并且在一个浏览器上解释并显示。但它为HTML编写人员提供了在服务器端运行脚本的环境，使HTML编写人员可以利用VBScript和JScript或其他

第三方脚本语言来创建ASP，实现过去需要编写复杂的CGI程序才能实现的有动态内容的网页，如计数器等。一个ASP文件的后缀为.asp，其中包含实现动态功能的VBScript或JScript语句，如果去掉那些VBScript或JScript语句，它和标准的HTML文件没有任何区别。ASP提供了一些内建对象（参见后面关于内建对象的章节）。利用这些内建对象，你可以使你的脚本更加强大；这些

对象会允许您从浏览器中接收和发送信息。例如，利用request对象，你可以接收用户的HTML表单中的信息并加以处理。ASP包含标准的ActiveX组件（参见后面关于组件的章节），这些组件可以实现一些复杂的功能，如使用数据库等。不过，你并不会被此局限，你可以轻松创建属于你自己的附加ActiveX组件。这意味着你可以不加限制地拓展你的ActiveX组件（参见后面关于自制组件的章节）。ASP可以和诸如SQLServer这样的数据库行挂接，在本书后面的章节中，我

们将详细地学习这方面的内容。重要的是，这是ASP一个非常强大的功能所在，在线商务以及在线论坛等各种非常高级的、动态更新的站点都需要数据库的支持，而且需要随数据库内容的更新而自动更新，这样，你就可以利用ASP自己建立很多类似的高级站点。通过上面的描述，我们可以了解到，ASP就是由服务器端脚本、对象以及组件拓展过的标准网页并为其提供了运行的环境。而它的网页并不是在建立初期存在的，而是当某个浏览器向它提出请求时，它才根据需要产生所需要的标准网页，这克服了过去HTML编写的网页的静态缺点，从而使网页上可以有许多动态的信息存在。如：当前的计算机时间、计数器的计数值等。

2ASP的功能

ASP是一套服务器端的脚本运行环境，当用户从浏览器向Web服务器请求.asp文件时，ASP脚本开始运行，然后Web服务器调用ASP，ASP全面读取请求的文件，执行所有的脚本命令，并将标准的Web页传送给浏览器，而并不包含你所写的脚本命令。

2使用ASP与SQLServer网站架设

而ASP的每一个命令都首先被用来生成HTML文件，因此ASP允许生成动态内容。

下载对于Web服务器来说，ASP与HTML有着本质的区别，HTML不经任何处理送回给浏览器另一方面，对于浏览器来说，ASP和HTML几乎是没有区别的，仅仅是后缀为.asp和.htm的区别，当我们在客户端提出对ASP的申请后，我们的浏览器接受的是HTML格式的文件。因此它根据以上特性，我们用ASP可以方便地实现诸如表格信息收集、计数器、留言簿、公告板、ASP还可以轻松地实现对页面内容的动态控制，为不同的浏览者定制不同的页面内容，实现

适用于任何浏览器。

聊天室甚至电子商务等过去必须由CGI才能实现的功能。

个性化的网站。

3使用范围

用ASP实现各功能时几乎没有什么限制，只要网站存在并正常运行，以下是的应用示例列表：

.在你的网站主页顶部添加一个滚动显示的广告栏。

.从HTML的表单中接受信息并且存到数据库中。

.根据不同访问者显示不同内容，创建个性化主页。

.在你的主页中添加点击计数器。

.根据用户浏览器的版本、类型和能力显示不同档次的内容。

.连接多个主页使之容易网际导航。

.跟踪用户网站上的活动信息并且存入日志文件。

.使用基于WindowsNT的Intranet建立你的MIS应用。

用ASP编写出的系统，完全可以达到原来使用Client/Server的网络数据库系统的水平。使用ASP最大的好处是，在你对程序进行升级时，你只需要修改服务器上的ASP文件，而不需要修改客户端程序。

以上只是简单介绍，看完下面章节，你会对利用ASP做的事情有更加全面深入的了解。你会真正学会如何使用ASP建立各种应用。

2．本课题的基本内容

为了树立中国各级政府各部门在网络上的崭新形象，有利于使各级政府由管理型向管理服务型的角色转换，降低办公费用，提高办公效率，促进勤政、廉政建设，提高政府公务员的信息化水平，市委老干部局网站的建立将为办公网络化，自动化、电子化，全面信息的共享所提供了优越的条件

本课题介绍了市老干部局网站建设的做法和具体步骤，给出了老干部局网站建设的方案选择、设备配置。还介绍了老干部局网站建设的运用目的和发展方向以充分实现以上目的。还全面介绍了在Internet上建设和管理网站的技术。内容涉及网站的基础建设，对原始数据进行调查，重点放在新闻更新、办事指南等的事务处理以及站点管理，使用ASP，HTML开发前台程序，完成网站的链接，从相关系统中导入数据，编写相应的存储过程，以便联系老干部局的需要开发出功能强大的网站。

老干部局网站为干部的工作、管理、生活、信息交流个通讯等提供综合的网络环境。网站的使用，使干部的办公、学术研究和管理条件跨上一个新台阶，同时也给老干部局的宣传，发展，提供了一个平台。我们可以充分利用现用计算机资源，实现信息交流和软硬件资源的共享，实现老干部局办公、管理、服务于社会的现代化新形式。

关于建设老干部局网站的一些内容，包括网站的结构，特点以及网站建设的理论知识要点。其最大的特点就是在于对ASP中的每个知识点都精心运用到了实际需要中，通过对理论的研究来联系实际操作，并全面地掌握ASP开发WEB动态网站的思路、技巧和体系。另外，ASP还提供可更简单、更方面的数据库访问方法，使开发基于数据库驱动的WEB应用程序更容易，ASP支持VBScript和Jscript，并能以插件形式支持其他脚本语言，如HTML。

3．本课题的重点和难点

本课题的重点主要是网站素材的选择与框架的搭建，一个好的网站要有许多的主页相互之间链接起来，以及其中添加一些动态、图片、声效等链接。综合地完成网站的建设才能体现主题，才能把浏览者的目光吸引到每一个主页上，内容的及时更新也是网站建设的一个主要实际问题，只有不断得到更新的主页内容才能使浏览者再次访问该网站，没有新鲜的内容素材，没有时代性的哲学理念，远远不能称得为好网站。

新颖的框架结构也能使浏览者的目光更长久地被吸引，再拥有好的素材基础上，框架的搭建也是网站建设所必须考虑到的问题，只有把这两者相结合进行周密地布置，相信建设出来的网站必然是点击率最高的网站。

该网站的建设也牵涉到了动态网页的制作，因此，这必然成了制作过程中的难点，就我个人而言，对动态网页的制作方面还缺少很多的理论与实际操作知识，曾经只是做一些简单的个人主页，仅此而已，而现今，却得必须运用ASP程序进行动态网站的编辑，运用ASP把脚本、HTML、组件和强大的WEB数据库访问功能结合在一起，形成一个能在服务器上运行的应用程序，并把按用户的要求专门制作的HTML页面送给客户端浏览器。此技术的运用使我的工作量大大地提高了几倍，当然这正是我以前没好好学的不好表现，但通过这次设计使我认识提高了，在学好静态网页制作的基础上则不能忽视对动态网页制作的重要性。此后，我将借鉴这次的领悟，认真学习并全面地掌握ASP中的每个知识点，以便今后熟练地运用到实际问题中，充分展现自我价值。为自己以后的生活道路铺上一层更牢固的奠基石！

用ASP实现搜索引擎的功能是一件很方便的事，可是，如何实现类似3721的智能搜索呢？比如，当在搜索条件框内输入“中国人民”时，自动从中提取“中国”、“人民”等关键字并在数据库内进行搜索。看完本文后，你就可以发现，这个功能实现起来竟然是如此的简单。OK，FollowMe！

第一步，我们要建立一个名为db_sample.mdb的数据库（本文以Access2000数据库为例），并在其中建立表T_Sample。表T_Sample包括如下字段：

ID自动编号

U_Name文本

U_Info备注

第二步，我们开始设计搜索页面Search.asp。该页面包括一个表单（Frm_Search），表单内包括一个文本框和一个提交按钮。并将表单的method属性设为“get”，action属性设为“Search.asp"，即提交给网页自身。代码如下：

<!--Search.asp-->

<formname="frm_Search"method="get"action="Search.asp">

请输入关键字：

<inputtype="text"name="key"size="10">

<inputtype="submit"value="搜索">

</form>

下面，就进入了实现智能搜索的关键部分。

首先，建立数据库连接。在Search.asp的开始处加入如下代码：

<%

4．论文提纲

1．绪论

2．课题任务书

1）设计依据

2）课题总体体会要求

3）设计要求

3．系统规划

1）系统分析

2）系统具体分析

3）功能图

4．主体

1）程序代码

2）结论

5．参考文献

6．个人体会

7．附录

篇3

今晚我们全体同仁欢聚一堂，充满着欢声笑语，呈现着一派欢乐祥和的景象，此刻，我的心情非常激动，和大家一样，喜悦已挂在眉梢。下面是小编为大家整理的关于迎春酒会上致辞，请您阅读。

迎春酒会上致辞1尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们：

大家晚上好!

盘点2020年，我们-工业增、农业稳、三产活、民生改善，发展的成绩喜人。工业增，一是增在规上工业企业数达205家(经普已达239家);二是增在规上工业产值突破170亿元，达171.73亿元;三是增在工业总产值跃上200亿元的大台阶;四是增在一批工业大项目已经建成投产(福达中板、景坤新能源);五是增在一批大项目正在建设(和诚肉鸡屠宰，桑铌重油深加工、汉川太阳能电池);六是增在一批大项目成功落地(马合公司钢材深加工、金安钢管、海合钢管);七是增在一批大项目在谈;八是增在一大批大项目正在策划(盐碱材一体化、多晶硅等)。农业稳，一是稳在粮食总产68万吨，稳在较高水平;二是油脂产量5万吨，稳居全省第一;三是农民人均收入5318元，稳稳的保持两位数增长速度;四是全年引进奶牛3000头，节粮型畜牧业在三鹿奶粉事件发生后，仍能稳步推进;五是新增设施栽培2200亩、露地蔬菜18000亩，城郊型农业稳中有增;六是农民专业合作社新增25家，总数达60家，农民经济合作组织稳妥转型;七是完成成片造林11070亩，高标准高质量完成中日友好林三期工程，合肥外环森林生态长廊一期工程稳获安徽省绿色长廊精品路段称号;八是政策性农业保险覆盖121万亩，种植业稳定增效有了可靠保证。三产活，一是活在华东最大的农机市场建成;二是活在旧城改造带来了专卖店等过去县城没有的新型商业业态;三是活在公交开通后，城里人来买乡下货，乡下人去买城里货，城乡交易两旺;四是活在万村千乡、新网工程扎实推进，农村地区也出现了名为乡村华联的仓储式销售店;五是活在农产品经纪人乡里收、城里卖，农民只管种、不管销。民生改善，启动实施了25项民生工程，全年各级财政累计投入超5亿元，其中县财政配套达1.3亿元。

纵观过去的一年，我们工作成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于县几个班子的坚强团结，得益于全县各级各部门的齐抓共管、共同努力;成绩的取得，也得益于我们各位企业家的迎难而上、奋力开拓。特别是各位企业家，努力克服金融危机带来的不利影响，千方百计保稳定、保发展，使我们县的工业经济实现了稳中有增，让我们站在新的起点上，又朝着新的目标迈出了坚实的一步。借此机会，我也代表县政府向在座的各位企业家，向辛勤劳动在生产一线的广大企业员工，向长期以来关心支持-经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位嘉宾、同事们、朋友们!

2020年的成就是我们奋力跨越的新起点。在这个新的起点上，我们确定了到2021年实现工业产值千亿元，争当全省第一个千亿元工业县的新目标，为此，我们将突出抓好三个方面的工作：

一是继续做强园区平台。坚持错位发展，完善功能配套，提升承载能力，加快-经济开发区、合肥循环经济示范园及七个乡镇工业聚集区建设，努力打造百亿元园区、百亿元乡镇、百亿元产业。

二是坚持加强项目推进。超前谋划项目，扎实开展项目前期工作。对新签约的招商引资项目实行全程和保姆式服务。加强在谈在建项目调度，力促项目快落地、快开工、快投产，力争新开工超千万元项目150个。

三是切实做到协调发展。加大统筹城乡发展力度，推进工业化、城市化、农业产业化互联互动，协同发展。坚持把工业作为立县之本、强县之源，聚集工业，突破工业，力争完成全县工业总产值达300亿元。以旧城改造为重点，以道路建设为切入点，加快城区配套设施建设。以涉农企业为重点，做大做强农业龙头企业，推进农业标准化生产。

各位嘉宾、同事们、朋友们!

企业是-跨越式发展的重要支撑。企业的困难就是县委、县政府的困难，企业的呼声就是我们行动的方向。县委、县政府将继续以为企业排忧解难为己任，全心全意为企业创造最好的发展环境，减轻企业负担，提高行政效率，与企业并肩战斗，共渡难关，成为企业化解危机、谋求发展的坚强后盾。

现在，我提议：让我们共同举杯，为-的快速发展、繁荣富强，为在座的各位幸福美满、大展鸿图，为我们的友谊地久天长，干杯!

迎春酒会上致辞2中新网1月19日电　据中国侨联网消息，为答谢一年来社会各界对广大中国侨联主席讲话中首先向海外侨胞和归侨侨眷致以节日的问候和祝福，向一贯关心支持中国侨联工作的各界人士表示感谢。他回顾了中国侨联--年的主要工作，充分肯定了中国侨商联合会和各地侨商会一年来的工作成绩。林军要求中国侨商联合会和地方各级侨商会进一步解放思想、更新观念，坚持为侨商服务的宗旨，深入研究增强侨商组织凝聚力，不断拓展和创新服务侨商的新领域。同时要求各级侨联组织继续积极支持侨商会工作，为侨商会的发展创造有利条件。

他总结了--年中国侨商联合会的主要工作和成绩，并对侨商会--年的工作进行了展望。

团拜会由中国侨联副主席王永乐主持。团拜会上，二炮文工团等单位的国家一级演员还为大家表演了精彩的文艺节目。来自海内外的侨商会会员、各省区市侨联和侨商会代表以及新闻媒体的朋友260余人欢聚一堂，喜迎新春佳节。

迎春酒会上致辞3各位领导、同事们、朋友们：

金蛇欢舞辞旧岁，骏马飞腾报春来。新年的钟声即将敲响，我们今天欢聚一堂，共同分享这一美好的时刻。在此，我谨代表区卫计局党组，并以我个人的名义，向大家拜个早年，祝大家新春愉快、万事如意、身体健康、合家快乐!

岁月不居，天道酬勤。刚刚过去的--年，对区卫计局来说，是不平凡的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的大力支持下，区卫计局深入贯彻学习党的十精神，以开展党的群众路线教育活动为载体，统筹谋划，精心组织，完善机制，强化管理，主攻重点，突破难点，坚持计划生育基本国策不动摇，大力实施民生工程，突出卫生公益性质，着力提高全区人民群众健康水平和幸福指数，服务全区经济社会协调发展，促进国家级生态文明示范区建设，翻开了梁子湖卫计事业发展的新一页。

一是村卫生室标准化建设全面完成。区委、区政府把此项工程列入为民承诺的“十件实事”之一，举全区之力，强力推进。先后投入资金840余万元，高质量完成了全区所有村卫生室标准化建设，全面实现了“产权公房化”、“配置标准化”、“诊疗信息化”、“服务规范化”、“管理一体化”五化要求，同时达到了绿化、美化、亮化，提前2年完成省定标示化建设全覆盖的目标。省、市村卫生室标准化建设现场会相继在我区召开，该项工作得到副省长梁惠玲、省卫计委党组书记杨有旺、市主要领导的高度评价。

二是不断加大卫生服务体系建设。总投资近亿元的区人民医院已签订协议，总投资500万元的区急救中心项目建设已进入尾声，总投资220万元的区卫生监督所办公大楼已建成，总投资200万元全市一流的沼山镇住院楼已投入使用，总投资200万元的梁子镇卫生院住院楼主体工程已封顶，随着这些项目建设进展顺利，我区医疗服务能力得到了显著提高。

三是深入推进医药卫生体制改革。我区医改五项重点工作受到卫生部肯定。基本药物制度稳步实施，医保报销政策全面执行，公共卫生服务均衡开展，卫生应急体系日益完善，重点疾病防控卓有成效，医疗安全事件明显减少，卫生监督执法逐步规范，食品安全保障切实有力，生态文明示范创建逐步开展。通过“三好一满意”和“反对‘’问题，服务群众”活动，广大干部职工牢固树立了“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁行医”的行业新风尚。

四是以创建“阳光计生”示范单位活动为抓手。带动“阳光管理”、推动“阳光服务“、保障”阳光维权“，着力建设新型人口文化，稳步推进流动人口服务管理工作，落实计划生育奖励扶助等惠民政策，做好依法行政和性别比综合治理工作，不断健全工作机制，使我区人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展。

成绩，来之不易;光荣，属于大家。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区人大、区政协和各乡镇、区直各部门，大力支持的结果，更是全局广大干部职工共同拼搏的结果。在此，请允许我再次向在座的各位表示最诚挚的问侯和最由衷的感谢!

风正涛平，自当破浪;任重道远，更需奋蹄加鞭。--年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是我区创建“全省绿色示范区”、“全国生态文明示范区”抓落实、见成效的关键之年。区卫计局将紧紧围绕区委、区政府中心工作，以保民康、惠民生为重点，以开展生育文明创建和诚信计生活动为抓手，以绿色发展为目标，抓好“两大工程“(计生信息化建设工程，优生健康惠民工作)，立足“三个服务”(服务重点项目建设、服务“四区同创“、服务群众生产生活)，坚持“四项突破”(计生利益导向机制有新突破，计生家庭发展能力有新突破，阳光计生行动实现新突破、流动人口均等化服务实现新突破)，做好“五大建设“(人才队伍建设、数卫生建设、卫生支农建设、绿色卫生院室建设、党风廉政建设)。

携手并肩辞旧岁，百尺竿头著新篇。只要我们把握住机遇，沿着既定的发展思路，坚定不移地走下去;只要我们站在高处看问题，扑下身子抓落实;只要我们始终保持良好的精神状态，不抱怨、充满激情干事业，不争论、一以贯之抓发展，不浮躁、真情为民谋福利，不空谈、脚踏实地抓落实;我们就一定能以卓有成效的工作业绩，为梁子湖卫计事业的发展书写更加辉煌的诗篇!

最后，再次衷心祝愿在座的各位万事如意、健康平安、阖家欢乐!

谢谢大家!

迎春酒会上致辞4尊敬的各位领导、各位前辈、兄弟姐妹们：

大家好!

龙年献祥瑞，大地又一春。今天，我们欢聚一堂共同庆祝中华民族的传统佳节。我受局党委书记、局长---同事委托，谨代表区教育局向一年来关怀支持全区教育工作的各位领导、各位前辈表示诚挚的谢意!向辛勤耕耘的各位同仁致以崇高的敬意!向默默奉献、无私帮助我们的各位家属表示衷心的感谢!

过去的---年，因为在座诸位的和衷共济、鼎力支持，在好班长---同事率领下，我区教育工作成绩卓著、亮点频显，实现了新突破、新跨越。我们全方位积极推进素质教育，在五年一次---人民政府教育督导检查评估中，荣获优秀等次;教育目标考评荣获全市一等奖;灾后重建工程优质高效，化解大班成效明显，高考成绩攀升，基础设施，队伍建设等各方面都取得了有目共睹的骄喜业绩。在区人大评议各局局长中，---局长全票通过，荣获“优秀”等次，这既是他本人荣誉，也是教育系统的光荣，促进---教育事业在困境中奋力登上了又一个新台阶。这样硕大的军功章，既是全区教育战线同事共同努力的结果，更凝结着在座各位领导和同事们的心血和汗水。

为此，请允许我首先向我们家属朋友们道一声深深的感谢!向你们拜年了，恭祝你们在新的一年里幸福美满、健康平安、心想事成、快乐无边!其次，向我们离退休的老前辈道一个吉祥万福!百善孝为先，恭祝您们新春快乐，健康长寿!再向辛苦了一年的全体职工将士们问候拜年!感谢大家在--年的汗水与付出，恭祝新的一年事业如日中天，恋人亲密无间，薪水上万成千，逍遥胜于神仙!

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越!

在充满挑战与希望的里，我们渴望并恳请各位前辈、各位领导和全体家属朋友们倍加关怀支持--教育事业。让我们紧密团结在以---为核心的区教育局党委周围，以团结拼搏、艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新的斗志，努力创造---教育新的辉煌。

最后，让我们斟满美酒，共同举杯，道一声新年好，说一句祝愿话。干杯!

谢谢大家!

篇4

1、进一步加强社区教育委员会组织机构建设，由街道办事处主任、分管主任、各科室及社区居委会主任组成的强大的社区教育领导班子，建立街道社区教育为主体，社区居委会为分校的社区教育培训网络。

2、完善社区教育工作的评估制度，社区教育指导教师的管理制度，学习型组织评比制度，经费、档案管理制度，社区教育活动的准入制度，使社区教育工作规范化、制度化。

二、发挥街社区教育优势，挖掘培养和收集优秀教育成果和先进经验

1、我街社区教育以“九校一室（社区党校、市民学校、社区老年学校、青少年法律学校、社区科普学校、社区团校、残疾人素质培训学校、社区人口学校、社区家长学校、图书室）”为依托，开展各类人员的教育、培训活动，提高社区居民文化素质。

2、以街科技园区为依托，开展好居民科普教育活动，提高居民群众素质，进一步加强特殊人群的科普教育工作，使受教育居民率达到80%以上。

3、加强由街离、退休老干部、老教师、老专家、老专业技术人员组成的社区教育志愿者队伍的管理，发挥志愿者队伍教育优势，体现出本街的教育特色和教育成果。

三、营造“全民学习、终身学习”的学习氛围，创造学习型组织

1、充分认识创建学习型组织的重要意义，通过不断学习的氛围，创造学习型街道和学习型社区

2、推进社区教育队伍的建设，理论研究教育培训，增强社区教育工作者的学习意识，大力开展多内容、多形式教育培训活动，做好创建学习型组织的评选工作

四、调动街道各方面资源，共筑街社区教育平台

1、街道社区教育工作与街内的机关、学校、医院、企、事业单位有机结合，做到协调发展、借势发展，资源共享、合作共赢

2、逐步规范街道、社区教育基地建设，提高街道社区教育活动基地的培训质量、管理水平，落实公共教育资源向社区开放，根据社区居民需要，制定规范教学社区工作计划和内容。

五、加强社区教育理论研究工作

篇5

一、深化便民服务中心建设，提高政府依法行政透明度。

为着力塑造高效、廉洁的政府形象，营造良好的经济社会发展环境，我镇借鉴一些先进地区成功的便民服务经验，结合本镇实际，成立了与起镇便民服务中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众，切实改进全体机关干部的效能意识，优化投资环境，加快新一轮发展。

我镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间界限，内设群众办事服务大厅，人大监督，社会保障中心、领导值班，调解等办公室，建筑面积达到2000多平方米，按功能需要，7个办公室和镇工商所、国税所、地税所等3个职能部门进驻中心，并设置了8个办事窗口，工作人员近30名，通过合并相关职能，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，实行集中办公，消除了过去东跑西跑重复跑、你批我批多头批的弊端。凡是面向群众、企业的审批项目，全部进入中心，实现一个窗口受理。进一步规范便民服务中心的运作，实行结办审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究等制度。推行投资项目全程制。保证群众来镇天天可办，随到随办，真正做到了办事简洁，方便群众。

二、深化一体化公共安全管理建设，创新基层治安长效管理机制。

为改变在综合治理工作中容易出现的相互推诿、工作效率低下等不良作风，我镇积极整合优化村暂口管理、治安防范、矛盾调解、安全生产管理资源，探索建立体制顺畅、职责明确、运转高效、保障有力的镇村一体化的公共安全管理体制，促进了社会的长治久安。在工作中，我镇逐步在各村成立综合治理室，及时处理发生的、调解、司法、安全生产、劳资纠纷等情况，形成大调解模式，方便群众及时处理所遇到的各类矛盾。

同时我镇还积极探索“以外管外”，建立暂口调解网络。在原来镇司法所调委会的基础上，镇政府拨出专款落实办公，从居住在与起的外来务工人员中公开扩考调委会成员，经过，笔试、面试、组织考察等层层选拔，择优录取5名人员，共同参与人民调解工作，工资由镇政府发放，业务管理由镇司法所负责，主要承担了加强外来人员法制道德宣传教育，受理调处外来务工人员纠纷案件等工作。同时还要求14个行政村和暂口人数在200人以上的企业单位，确定一名外来人员充实到村企调委会信息员。

通过努力整合治安资源，优化配置治安力量，大力加强治安队伍效能建设，我镇形成了规范完善的社会治安防控一体化体系，消除了基层治安的薄弱环节，提高了治安防控能力，违法案件稳步下降，社会治安全明显好转。

三、深化电子政务建设，以信息化促进政府效能的提升。

信息化是当今经济社会的一大趋势。推动公文电子化和接收，加快党政信息化建设步伐，是我镇推动依法行政、勤政廉政，转变政府职能，强化机关效能建设的重要举措。在新年伊始，我镇就与市信息中心联系，在机关内部构建了一套电子政务系统，并及时在机关各办推广，全面实行公文电子化和接收，取消了公文的纸质和接收。一是党政领导班子成员实现电脑覆盖率100％，实现了上级公文无纸化传阅，极大提高了班子成员文件轮阅签批的速度；二是完成各大办公室的电脑购置，同时配置扫描仪、打印机等专用设备，保证上级公文的收发、存档和查阅，本级公文以及重要资料的上报工作；三是完善机关政务平台设置，实现了办公信息化，应用系统跨办公室的无纸化传输，及个人电子邮件系统。从而完善了内部局域网体系，形成了办公资源网，保证资源共享、发挥公共业务资源库作用。四是建立了移动信息通知系统。通过移动公司的技术力量，实现了内部通知的短消息群发功能，加快了信息的快速传播。

目前，我镇内部全部实现了信息化办公，以信息技术缩短了办事时间，提高了办事效，达到了高效政务处理的目的。

四、深化监督机制建设，严格规范权力运行。

“没有规矩不成方圆”，制度是我们推进各项工作的保证，在效能建设中我们注意不断完善各项办事服务制度，制订了一整套规范性的管理制度，实行严格的考核奖惩。

一是规范上岗制。我镇规定，机关全体干部在上班时间，实行佩证上岗，方便群众办事，投诉。同时，在便民服务中心的工作人员，除实行佩证上岗外，还要坚持上下岗签到制度，轮流值班，及时做好交接工作，确保工作时间不脱岗，并对办理申请做到件件有记录，事事有答复。

二是督查考核制。加强效能监督检查和考核，建立镇机关效能投诉中心（电话号码：），统一受理、协调处理机关效能问题投诉。同时建立由党代表、人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表参与的机关效能建设监督员队伍，开展以重点工程建设监察及干部作风的明查暗访。同时对各办公室服务中心窗口考核，考核结果与奖惩挂钩，并与考核奖金相挂钩，每个月对窗口工作分三等进行评议考核，对办事效率不高、服务质量不好的窗口及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚。

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基本药物制度实施不断扩展。在所有乡镇卫生院实施基药的基础上，村卫生室于2012年2月20日起开始实施基本药物制度，截止目前已有57家村卫生室（含社区卫生服务站）实施基药，并配套相应的运行补偿机制。紧密型乡村一体化管理率达50.89%,达到市综合考核50%的目标要求。同时，根据基层医疗卫生单位和群众的反馈，不断增补和完善基药种类，目前，我县基本药物达到556个品种（国家基药307，省增补150，县增补99），能够满足群众基本的用药需求。

健全完善绩效工资相关配套制度。重新修订完善了《乡镇卫生院绩效考核管理办法》，进一步提高了工作积极性，体现实效性；制定《乡镇卫生院奖励性绩效工资分配指导意见》，使各卫生院在内部考核时有据可依，客观公正，效率兼顾公平；出台《乡镇卫生院财务管理补充规定》，财务管理更加规范透明，各项费用得到有效监管和控制。

公立医院改革全面启动。在认真做好前期调研、考察、测算、方案制定等工作的基础上，2012年12月15日，县人民医院和县中医院综合改革正式启动，围绕取消“以药补医”关键环节，推进管理体制、补偿机制、人事分配、采购机制、价格机制等综合改革。

（二）基层医疗卫生服务体系逐步健全

项目建设大力推进。人民医院改造工程完成年度投资2090万元，完成计划104.5%。同时积极与县政府及各相关部门沟通协调，将项目投资概算由原来的5544.65万元调整为7896.69万元，总共追加投资2352.04万元，解决了因当初概算不足造成的资金短缺问题。中医院完成医技楼建设并投入当过渡病房使用，目前正进行住院楼建设，完成年度投资1510万元，完成计划114.4%。投资60万元完成4个乡镇卫生院、2个社区卫生服务站的维修和42所村卫生室标准化建设。淤上乡卫生院建设项目进入施工图阶段，城区社区卫生服务中心建设用地正在与有关部门协调落实。黄田和贤良两家卫生院参加省级规范化乡镇卫生院创建工作，目前已经顺利完成评审。同时，争取到省级财政对我县人民医院建设补助资金700万元，妇幼保健、卫生监督补助资金50万元，乡镇卫生院医疗器械设备专项经费255万元，信息化建设资金135万元，债务化解补助500万元，中医院中医能力提升专项资金65万元；县财政安排乡镇卫生院药品周转金60万元。

人才队伍建设取得新进展。完成首届“名医（名护士）”和“医坛新秀”评选工作；定向委托培养农村社区医生15名，招聘各类卫技人员53名，先后三次赴省内外专场引进普通高校毕业生13名；选拔（提任）股级以上干部7名；全系统658名事业单位工作人员全部实行岗位聘任；全面完成省市下达的基层卫生人员培养培训任务；执业医师考试报名91人。开展柔性引才，邀请上级医院知名专家教授来两家县级医院进行手术指导、授课和坐诊，与浙一医院建立网络协助医院，全年指导开展手术228例，坐诊21次，讲座29次，远程会诊12人次，远程网络教学培训12次，在提高医院医疗技术水平的同时，也让人民在本县就可以享受到与杭州、温州、等大城市同等水平的医疗服务。

继县人民医院二级甲等综合性医院成功创建后，县中医院二级甲等中医医院也创建成功。单病种质量控制、临床路径管理、预约诊疗、优质护理、便民服务、限时结算等措施在县级医院得到有效实施，医疗设备不断更新，医疗科研有序开展。调整规范城区社区卫生服务中心功能布局，松源镇卫生院更名为城区社区卫生服务中心，将分散于石龙、濛洲和新建三个社区卫生服务站的公共卫生集中到中心统一管理，实行“网格化管理、组团式服务”。开展中医进社区活动。明确濛洲社区卫生服务站承担城区和流动妇女儿童保健任务，让他们在城区就能享受到同其户籍所在地一样的免费基本公共卫生服务。

（三）公共卫生工作扎实推进

全县人均基本公共卫生经费达到上级要求，重大公共卫生项目完成年度医改任务。全县没有出现重大疫情，甲类传染病无病例报告，乙丙类和新发传染病形势总体平稳，预防接种工作扎实开展。艾滋病、肺结核检测和综合干预覆盖面及治疗率继续提升；高血压、糖尿病、重性精神病实现规范化管理；深入开展了健康教育大巡讲活动，群众的健康知识普及率明显提高；县人民医院还开展了农民健康促进大行动，将优质的医疗资源与公共卫生相结合，实现了医疗服务与公共卫生的互融共赢。职业卫生、学校卫生、食品卫生、公共场所卫生等卫生监管不断深化，组织开展了食品安全大整治百日行动等活动，完成县“十件要事”之城区医疗废物规范化处置工作。孕产妇和儿童系统管理、免费婚检、“两癌”筛查、农村孕产妇住院分娩补助、待孕及早孕妇女免费叶酸增补等工作全面落实。卫生应急保障能力不断加强，县各类重大活动得到有效卫生应急保障。爱国卫生工作深入推进，卫生乡镇创建取得优异成绩，全县有市级卫生乡（镇）10个，占20个乡镇（街道）的50%，超额完成市综合考核年度任务（30%）。

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摘 要 随着医药卫生体制改革的深入，公立医院财务管理在医院整体的经营管理中的重要性日益突出，如何加强医院财务管理，使医院在新形势下稳步、良性地持续发展，成了医院管理者，特别是医院财务人员应积极探索的一个重要课题。

关键词 医改 公立医院 财务管理

日益深入的医疗体制改革、渐趋激烈的医疗市场，使医院未来的发展将更加具有竞争力并富有挑战性，虽然政府也在逐步加大对公立医院投入，完善对公立医院经济补偿政策，但是，新医改方案对公立医院的功能定位、管理创新等将公立医院推向了市场竞争的大潮，因此，如何降低成本、提高医院经济效益，使公立医院在市场竞争中立于不败之地，笔者认为要从以下方面加强财务管理。

一、调整业务重心与结构，转变发展思路，推陈创新，挖掘新的收入增长潜力

（一）调整业务重心与结构、转变发展思路

新医改将大型公立医院的主要功能定位在急、危、重症和疑难病症的诊疗、医学教育和科研、指导和培训基层卫生人员等方面发挥重要作用，建立与社区卫生服务机构的分工协作机制，通过技术支持、人员培训等方式，带动社区卫生服务持续发展。医院的工作重心应转移到学科建设及解决疑难重症的轨道上来。通过调整业务重心和结构，积极应对一般诊疗任务“下沉”基层的趋势，迅速转变过去那种“大而全”的发展思路，建立“小病到社区，大病到医院”的就医发展趋势。

（二）推陈创新，挖掘新的收入增长潜力

《新医改方案》明确指出：推进公立医院补偿机制改革，加大政府投入，完善医院经济补偿政策，逐步解决以药养医问题。目前，公立医院的补偿由医疗服务收费、财政补助收入、药品加成收入3个渠道组成。新医改将取消药品15%的加成，在收费项目及标准上还将实现“一增四降一升”即：增加药事服务收费项目、降低虚高药价、降低医院药品15%的加价、降低大型医疗设备检查费用、降低高值耗材费用及提高医务人员的劳务价值收费。因此，要增加医院的收入，就必须在体现医务人员劳务价值上下工夫，注重加强对急、危、重疾病的探索与研究及特色、重点、新兴学科建设；密切关注国内外最新医疗技术成果，寻找空白点，增加新亮点，依靠新技术、新设备的效用带动新业务的开展。建立起人无我有、人有我精的特色医院，以吸引更多的重病、疑难病患者前来就诊，进而增加医院的医疗业务收入。

二、创建合作化经营模式，建立全成本核算体系，降低医院运营成本

（一）通过合作化经营，降低医院服务成本

医改方案实施后，公立医院可与专科医院、民营医院积极合作，通过合作化经营，双方建立技术和经营管理的双重捆绑关系，最大范围、最大限度地占领医疗市场，同时有助于医院整合资源，提高规模经济效益，巩固在行业中的优势地位，降低经营成本，改善财务结构，提升公立医院价值，以实现双方在人才、技术、财务等方面的优势互补，增强医疗、科研方面能力，进而全面提高公立医院管理水平、社会效益和经济效益。我院与省中医学院附属医院、兰泰医院的合作，已经充分证明了该模式的可行性。

（二）建立全成本核算体系

目前，我院的成本核算非完全意义的成本核算，成本核算科只是将各科室或治疗组所发生的直接费用纳入核算体系，而医院经营管理发生的间接费用尚未分摊到相应科室或治疗组，这就造成成本核算科分摊出去的成本与财务科成本不一致。搞好全成本核算工作是市场经济条件下医院成本管理的核心和关键，只有对医院成本进行全面、系统、多层次的核算，才能挖掘出潜在的利润，使自身更具竞争力。同时进行全成本核算，可以深化医院内部管理，使全体成员共同进行成本控制，并建立健全成本考核指标体系，关注成本发展趋势，坚持经济效益和社会效益的高度统一，走内涵发展的道路。

三、加强医疗应收账款回收管理

医疗应收款是指在医疗服务过程中由医院为病人垫付的各项开支，在结算时应收回的款项，主要表现为医保病人医药费拨款不及时造成、无主病人、死亡病人、医疗纠纷病人欠费及医院内部管理不善造成医院欠款等。目前，医疗欠费是困扰医院的一大难题，在国家还没有设立医疗欠费补偿基金的情况下，医院只有通过自身努力减少欠费。一方面，医院不能一味追求经济利益，要根据患者经济状况和疾病程度合理制定治疗方案，减轻患者负担，减少欠费的发生；另一方面，医院把欠费指标落实到病区并加以考核，作为病区的日常管理工作之一，尽量减少患者拖欠费用。对抢救无主病人和重大伤亡事故病人发生的医疗欠费，应向主管部门及财政部门报告,申请给予补助。 对医疗纠纷病人欠款，要走司法途径、请求法院给予法律支持。医保病人及外地新农合病人欠款，有的则是由于拨款不及时造成的，我院属省直大型公立医院，承担着当地城镇职工、城镇居民及离休老干部的医疗保健及救治任务，结算方式实行定额内次月拨付，对超过定额部分费用，社保机构拒付，由医院先垫支，年末考核下年初部分拨付的方式，整整占用我院近一年的资金，制约着我院发展；有的则是医务人员对医保政策掌握不清，在用药及检查治疗上有不合理行为，造成医院垫付出去的资金收不回来，这种情况建议医院加强内部医疗质量管理，注重合理用药、合理检查，加大对医保政策的宣传力度，完善医疗保险质量的考核制度，加快医院的内涵建设，加强医务人员的医德医风教育，注重以人为本的素质教育管理，加强对医生用药的培训和监督，规范医务人员诊疗行为，尽量减少医院的风险及欠帐损失。

四、加强医院信息化建设，实现财务管理信息化

医院信息化建设工作是完成和完善流程优化的一个重要手段，是提高医疗服务质量、降低资源消耗和节约医疗成本的有效方式，是医院自身适应医药卫生体制改革可挖掘的重要潜能,也是财务管理创新的重要举措。财务管理信息化系统可以广泛应用于医院管理的方方面面，如成本核算、会计核算与财务管理、物流、绩效考核、工资奖金分配、资产管理、财务预测及预算等。在财务管理要求上，要完善及规范财务管理就必须加强医院财务信息化工作，做到财务管理信息化。如：利用成本核算系统可以细化医院成本核算的种类，一次性输入相关数据，就可以得到医院领导层决策所需各种数据；了解各责任单位即科室（部门）成本，对科室的经营做出预测和决策，对床位利用率不高的科室予以合并或撤销；了解各个医疗项目的成本，可以考察各医疗项目的盈亏，是否投入资金加大项目开展及取消某个医疗项目的投入；了解各个病种成本，即可以对某病种治疗所耗费的资金总和做到心中有数，也可以为物价部门提供定价依据。

五、拓宽拓优公立医院筹、融资渠道

实行医改后，医疗市场的竞争及医疗技术、设备的日新月异要求医院加速发展，医院对资金的需求很大，完全靠自筹财力有限，全部靠财政拨款就目前来说可能性不大，因此，对公立医院来说贷款是不可避免的。但是，在当前医药卫生体制改革与医院外部环境和条件发生深刻变化下，医院应解放思想，拓宽筹资渠道，结合本身实际情况多形式、多渠道去筹措资金，解决医院资金短缺的问题。

（一）直接贷款

公立医院直接贷款的形式主要是银行贷款，银行贷款筹资程序较为简易，但银行审批把关很严，申请比较困难，要有详细的可行性研究报告及财务报表。外国政府贷款的特点是用款期限长、利率低，有的期限可达30年～50年，利率约为0.2%～3%，还有无息的，但贷款大多与项目相联系，且专款专用，有时限制购买条款。这种方式是医院利用外资的最便捷的方式。

（二）融资租赁

融资租赁是医院和设备投资公司之间的交易，按照医院选择的设备和供应商，投资公司从设备供应商购买设备，并租借给医院使用，医院在约定的租赁期内支付全部资金（本金和利息），每期支付租金的时间间隔和数额可以由双方协商而定。医院偿还完全部资金后，租赁公司以合适的转让价格将设备所有权转让给医院。我院通过融资租赁引进了当前国内最先进的Elekta医用直线加速器，不仅留住了本院需放疗的病人，同时还能接收外院需放疗的病人，一年能为医院增加医疗收入达600余万元。

（三）吸收社会资本

实行医改后,公立医院可进一步扩大融资渠道,在保持国有资产主导地位和非营利性质的前提下,鼓励社会资本参与公立医院的合作建设,并允许合作者取得合理回报,允许有条件的医院探索投资主体多元化的改革。这种筹资形式在我院体检中心的经营发展中已经得到体现，并已取得一定的经济实效。

六、深化医院财务分析，加强医院内部审计管理职能，及时为院领导提供决策依据

财务分析是发挥财务工作效能的一项重要的工作。搞好财务分析，是财会人员的职责，也是财务人员参与管理、决策，提高财务工作在医院经济管理中的地位的重要手段。加强医院内部审计是建立现代医院管理制度的客观要求，是保证医院投入产出效益的重要手段，是医院加强经营管理的客观需要。实行新医改以后，对公立医院来说有不可预测的风险，作为经济决策的重要支撑系统，医院财务部门要加强经济运行分析，要做到月度收支分析、季度全面分析、年度分析要在季度分析基础上进行综合分析，包括：财务经营情况、资产状况、现金流量情况、内部成本核算情况、财务预算执行情况、医院偿债能力、营运能力、发展能力及可持续能力分析。对医院经营中异常财务指标重点分析，找出异常的真正原因，并建立财务预警机制和应对的财务预案，及时为院领导提供决策依据。

参考文献：

[1]李海.加强医院财务管理的设想.新财经.2010(12):203-02.

[2]徐清去.医疗保险制度改革:现代医院的机遇与挑战.中国卫生经济.2009.28(8):40-41.

[3]陈新中.对深化公立医院改革的几点思考.中国卫生经济.2008.27(12):5-7.

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一、干部队伍建设初显成效

为加强干部队伍建设，提高工作人员综合素质，创造规划分局良好精神风貌。20*年规划分局领导班子积极组织全体工作人员参加市规划委、区政府组织的各项集体活动、学习培训等，同时又创造出多种形式的交流学习机会，在学习活动中增强了分局全体职工的集体荣誉感，培育了集体凝聚力和战斗力，职工个人的综合素质也得到了很大提高，各项活动均取得了丰硕成果。

根据区政府的要求，在全区各相关部门的大力支持和配合下，经过半年多的资料收集整理、方案设计修改及施工布置，市规划展览馆*展区于年初正式建设完成。7月1日区委、区政府四套领导班子全体成员一行30余人，在区委书记吕锡文的率领下，在市规划委陈刚主任的陪同下，对市规划展览馆进行了为期半天的参观，期间重点参观了*展区。领导们对*展区采用的先进科技手段、丰富的展示内容、数据更新灵活、信息量大等特点给予了充分的肯定，并提出了一些具有建设性的改进建议。

在庆祝建国55周年市规划委系统文艺汇演中获得了优秀歌唱奖、优秀组织奖等三个奖项，在区直机关全民健身集体跳绳比赛上获得一等奖的好成绩，一线审批人员参加区政府组织的行政许可法考试一次性全部通过，选送部分骨干力量分批次参加清华大学的规划专业短期学习班等。

在加强内部管理上，结合文明机关创建工作，重新修订局内规章制度29项，开展了丰富多彩的民主生活会、规划知识竞赛、党史知识竞赛等一系列主题教育活动。此外，20*年注意加强了与兄弟分局的工作联系，采用“请进来、走出去”的方式扩大了业务交流、学习范围，取得了较好的效果。一支思想活跃、工作扎实、联系广泛、团结向上的工作队伍已经初步建立起来。

二、运转协调的工作机制初步建立

1、调整优化机构设置

市规划委管理体制改革，实现了市、区规划业务的对口管理，经过一年多的试运转和磨合，今年上半年*分局调整和优化了内部机构设置，在人员构成和总量不变的前提下，完成由三科一室到五科一室的转变，增设了综合科和市政交通科。

2、完善规划审批程序，全面推行全程制

从有利于方便广大居民和建设单位的角度出发，重新制定了《建设项目规划审批程序》和窗口接待制度。按市、区有关部门的要求，行政审批坚持公开、公正、透明的原则，对原有管理模式进行了改革创新，新增设综合科作为统进统出的窗口科室，实现了规划业务的全程制。经过五个多月的实践证明，这种方式既规范了工作程序又减少了申报单位跑规划的次数，整个工作效率提高近50%。

3、深入贯彻落实《行政许可法》

在按照《行政许可法》要求重新制定有关管理规定和程序之外，为深入贯彻落实《行政许可法》，向广大居民和建设单位提供更加优质的服务，我们在规划管理审批中取消了现状照片和危房通知书等操作程序。为了缩短审批周期，我们出台了“私人在雨季翻建房屋绿色通道”管理措施，使产权人在雨季期间能够及时翻建房屋。

通过上述改革创新和各项管理措施的实施，在*规划分局内，一个运转协调的工作机制初步建立起来，各项规划业务也都取得了长足的进步，工作效率得到很大提高。截止到11月底，共接到有关落实规划业务的领导批办件82件，经过我局全力以赴积极努力，白塔寺、烟袋斜街试点项目、实验中学、茗园项目等领导批办件均已得到相应落实。提前完成37件人大建议、政协提案的办理工作，按期完成50件人民来信来访的办理工作，办结率达100%。截止到11月30日，共受理规划审批项目362件，核发各类审批件343件，其中：规划意见书143件；审定设计方案通知书11件；建设用地规划许可证1件；建设工程规划许可证188件。规划许可证审批提前率达到96%。在市规划委执法大队组织的执法案卷评查活动中，抽查了我局319件案卷中的36卷，合格率100%。

三、区域规划研究取得新突破

20*年是规划的大事之年，首先*市在这一年完成了《*市总体规划》的修编，其次是*区新一届政府提出“三区”战略目标实施的第一年，同时也是城市建设政策调整与变化最大的一年。区政府、市规划委各处室、区各相关部门都有大量需要区规划配合的工作。所有这些都对规划分局的规划研究深度、综合协调能力提出了新挑战。面对诸多挑战，*规划分局没有消极等待，而是积极调动全局上下的主观能动性，运用多种技术手段，调整工作方式、提高工作效率，在较短的时间内适应了新形势的要求，较好地完成了规划协调配合等工作。

1、配合总规修编，调查、收集、汇总了大量基础数据，为今后区域建设项目规划选址、局部用地定点分析评价等打下了良好的基础，也为区政府的决策信息库增添了大量可靠依据。

2、主动研究、积极配合，有力地推动功能街区的建设。开展泛金融街地区、德胜科技园扩大用地范围的规划研究，同时积极协调推进各功能街区内建设项目的规划审批进程。

3、坚持保护与发展相结合，积极推进历史文化保护区建设。积极协调各方，开展烟袋斜街、白塔寺等危改试点项目规划方案的完善上报工作，今年4月这两个方案均通过了市政府的审查批准。

4、积极参与危改项目推进工作，及时掌握全区危改项目的规划建设进展情况。在桃园二期危改、和平门危改、四道口危改、宏庙危改、新兴盛危改、车公庄危改、黄瓜园危改等项目中均积极投入力量，积极协调各方，使得这些项目在不同程度上加快了建设进程。

5、积极协调、调度社会公共事业的规划研究及落实工作。如在核发老干部活动中心建设工程规划许可证，市第二医院扩建项目控规调整、审批程序推进，实验中学初中部改造，35中学规划选址，德外医院迁建选址，厂桥社区服务中心选址建设等项目中都发挥了规划的积极作用。

6、积极配合区迎检办开展全国无障碍设施建设示范城（区）创建工作，在时间紧、任务重的情况下，圆满完成了《*区无障碍设施建设规划》的组织编制工作。

7、规划全程配合区综合环境整治项目，确保了整治工作的顺利开展。在阜景文化街、月坛公园、北中轴路、地铁风亭等环境整治工作中，在动物园交通枢纽、西外南路道路两侧、青龙桥等小学的周边、宜家家居周围等重点街区的环境整治工作中，从方案审查确定到选派专业人员进行配合，特别是参与配合北中轴路、月坛公园整治方案的专家论证、规划前期研究等工作，全程保证了整治工作的进度和质量。

四、规划审批紧跟形势要求急事急办、特事特办

20*年受宏观政策影响及传统风貌保护的呼声越来越高，各项城市建设的推进工作也相应地受到了一定的影响。为了保证年初区政府制定的各项建设目标的顺利实现，我们及时调整了工作重点，本着急事急办、特事特办的原则，全年完成核发各类规划审批件343件，其中包括危改工程建设工程规划许可证27.8万平方米，宏庙和新兴盛两个危改小区的设计方案审查，落实市政府56件为民办实事在工作难度非常大的情况下受理了38座公厕改建项目，目前已核发了其中19座公厕的建设工程规划许可证，*市第二医院项目已先后核发了规划意见书、审定设计方案及建设用地规划许可证，有力地保证了区重点工程的顺利实施、如期完成。

五、规划监督、综合整治有力保障全区城市环境建设

随着行政许可法的颁布，*规划分局进一步规范了行政执法工作。同时坚持把规划监督检查与落实奥运行动计划结合起来，继续对区域内的规划建设工程进行全方位、全过程的监督，保证*区的规划建设步入正常的法制化管理轨道，将区域环境综合整治工作作为重要任务组织落实，有力地保证了全区的城市环境建设。截止11月底规划监督验线共93件，验收122件，监督在施工程129件，施工暂设备案36件；另规划监督腾退市政代征地12处44.1万平方米，拆除施工暂设6处3797平方米，完成年度代征地计划拆除地上建筑物2处500平方米。在进行区域综合环境整治工程中处理违法建设21件3.1万平方米，罚款299万元。在全区各办事处积极配合下，十个街道基本达到市里的无违法建设街道评选标准，十个街道办事处先后均被授牌为无违法建设街道。作为今年全市城市规划管理的重要工作之一，制定了我区20*-2006年逾期临建拆除计划，目前已经完成了今年的逾期临建调查拆除任务。

六、网络及信息化建设大大提高规划管理科学化水平

今年我局围绕“阳光规划”，深化“数字*”建设，加快了网络及信息化建设速度，在完善规划管理信息系统的基础上，又新开发了多项高技术含量业务，既大大提高了我局的规划管理科学化水平，又更为广泛地扩大了规划服务范围和深度。在促进文物保护工作方面利用多种技术手段收集、处理了历代帝王庙的建筑信息，构建了建筑三维数字和网络浏览数据模型及虚拟漫游电脑特技的制作；为构建更为完善的城市建设、规划和管理决策支持体系，完成了*区地下管网数据库建设，进行了*区建筑空间总量控制系统的整理工作；为配合区域环境整治工作对旧鼓楼大街、地安门外大街、地安门内大街以及火德真君庙等四处拆迁范围进行了数字化处理。

20*年规划分局各项工作都取得了较好的成绩，但按四中全会提出的要求还有一定的差距，特别是在统筹全局、综合协调方面力度还不够大，危改和风貌保护工作还不尽如人意。有鉴于此，明年我们将进一步提高工作标准，学习落实好四中全会精神，进一步提高执政能力，主动创新，争取规划工作再上新台阶、取得新突破。

2005年工作思路及主要目标

2005年，*规划分局的主要工作思路是：坚持“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神和区委第九次党代会精神，继续改进工作作风、树立责任意识、强化服务理念、加快机关职能转变，进一步提高行政效率和服务水平，优化发展环境，确保“三区战略”得以稳步实施。继续加强干部队伍建设，增强规划分局的集体凝聚力和战斗力，求真务实、开拓创新，在城市发展建设过程中，切实发挥出规划的龙头作用。主要工作目标是：

1、加强能力建设，进一步强化全员的政治、业务培训，进一步强化规划的协调力度，全力推进*功能街区、重点建设项目、为民办实事等建设工程。

2、进一步加强规划研究工作，提升规划研究水平，开创*区规划工作新局面；

3、围绕服务窗口建设和规划审批、规划监督环节，加强服务效率、服务质量和服务能力的建设；

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请予审议，现在代表县人民检察院向大会演讲工作。并请各位政协委员和列席会议的同志提出珍贵意见。

县人大及其常委会的依法监督下，县政府、县政协和社会各界的关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，着力开展“保增长、保民生、保稳定、保公正”各项工作，切实做到执法想到稳定、办案考虑发展、监督促进和谐”全面履行法律监督职责，各项工作都有了新的发展和进步。年,县人民检察院在县委和上级检察机关的正确领导下。

一、全面履行检察职能维护社会公平正义

（一）严厉打击刑事犯罪。充分发挥审查逮捕、审查职能作用，依法稳准狠地打击严重刑事犯罪，营造和谐稳定的社会环境。一是加强配合协作，增强打击实效。加强与公安、法院的联系与配合，强化侦捕诉联动机制，积极参与矛盾纠纷排查调处和社会治安重点问题专项整治“百日行动”突出打击重点，对杀人、抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪案件，坚持依法快捕快诉，对重特大案件实行挂牌督办，确保对严重刑事犯罪分子的高压态势。共受理移送审查逮捕案件159件273人，经审查批准逮捕147件256人；受理移送审查案件251件392人，经审查提起公诉216件323人。二是准确掌握宽严相济刑事司法政策。严格掌握逮捕条件，慎用逮捕强制措施；正确掌握、不条件，依法适用不。对因证据不足、不构成犯罪或无逮捕必要的22人依法作出不批准逮捕决定，对未成年人犯罪、轻伤害案件和交通肇事案件等三类轻微刑事案件，退回或建议公安机关撤案8件，不诉14人。三是认真落实检察环节社会治安综合治理各项措施。不时细化控告申诉首办责任制和检察长接待制，对外加强与有关部门的沟通，对内强化相关业务部门的工作联动，及时通报信息。全面排摸管辖范围内的情况，从接待中研判不稳定因素，认真落实化解疏导措施。对涉检案件，定领导、定专人、定时限，逐件落实责任，有的还采取上门答复等便民措施，把工作向社区延伸，提高了工作的主动性和有效性。

（二）严肃查办和预防职务犯罪。渎职案件2件2人,挽回直接经济损失100余万元。所办案件全部在法定时限内侦结、和判决，办案质量得到保证。二是突出重点，查办大案要案。坚持把维护人民群众的根本利益和领导干部职务犯罪案件作为执法办案工作的重点，突出查办涉及民生的职务犯罪案件,特别是集中开展了查办涉农职务犯罪专项工作，共初查涉农职务犯罪嫌疑人15人，立案9人如丰溪街办五角塘居委会干部在协助政府征地过程中，虚套财政资金，贪污私分，集体腐败；县经贸委主任兼煤矿平安监督管理局局长许升平疏于管理，，并且收受贿赂、挪用公款，受到法律的严惩。三是加强预防工作，探索预防机制。立足检察职能，加强对典型案件发案原因、特点和职务犯罪易发多发行业态势的分析，及时建议有关部门健全制度、堵塞漏洞，努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。深入单位和企业以案说法，开展预防警示教育5次，开展法律咨询60多次，各单位普遍表示欢迎。

（三）切实强化诉讼监督。抓好留所服刑和减刑假释人员的审查监督，严格审批案件，把住关口。审查呈报减刑假释案件15人，依法纠正不当减刑4件，纠正违法留所服刑2人。

二、服务科学发展大局促进社会经济发展

（一）牢固树立服务科学发展大局的理念。科学发展观是一切工作总的指导方针。始终把践行科学发展观摆在突出位置，不时更新执法观念，提高工作水平，为经济和社会发展提供了法律支撑。执法理念上，牢固树立大局意识和中心意识，密切关注经济社会发展动态、趋势，研究新情况，解决新问题，绝不游离于大局和中心工作之外；工作展开上，围绕县委、县政府总体部署来把握，既突出主题，严格公正执法，又全面兼顾，服从、服务于全县工作大局，较好地处理了改革、发展、稳定的关系，没有因执法偏颇而引起不必要的动摇；价值取向上，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，关注民生，关心群众诉求，促进了社会主义和谐社会建设。所有这些，掌握大局，找准位置，推动我院各项工作平稳健康发展的原因所在

（二）积极落实服务科学发展大局的措施。结合科学发展观学习教育活动。紧紧围绕县委的安排，明确检察工作的着力点，积极主动做好服务和保证经济建设的各项工作。积极为新农村建设服务，建立涉农检察工作联络员机制，向行政村派出政治素质过硬、业务素质较强的乡村法治辅导员”不时提高农民群众的法律意识，营造风清气正、干事守业的良好环境。积极开展干部结对帮扶贫困户工作，为驻点村捐款捐物，解决困难群众实际问题。11.9自然灾害后，组织干警积极捐款，协助企业、扶贫点做好善后工作。积极为企业发展服务，上半年为县电信局追回拖欠话费达70多万元，受到企业的欢迎。全面参与县人大开展的维护母亲河、防止水污染”执法检查活动，对一些影响饮用水质量、污染水源的企业依法开展公益诉讼调查，促使一些污染企业纷纷停产整顿，主动处置污染源，维护了广丰的生态环境，取得了很好的效果。

（三）切实转变执法作风改进工作方法。结合机关效能年活动。与群众零距离接触，面对面沟通，宣传法律知识和检察职能，建立党员干部“见事管事”制度，问政于民、问需于民、问计于民，听取群众意见和建议。注重改进办案方式方法，依照依法坚决查办、坚持惩防并举、掌握政策界限、掌握分寸节奏、注意方式方法的办案原则，妥善处置涉企案件，维护企业的合法权益，慎重采取强制措施，维护发案单位的正常工作秩序，努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。

三、努力提升自身形象打造广丰检察品牌

（一）强化检察队伍建设。坚持以提高检察人员整体素质为目标。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质、专业化检察队伍。一是以党建带动队伍建设。加强班子思想、组织、作风、纪律建设，发扬党内民主，积极开展批评与自我批评，努力建设团结和谐、凝心聚力的领导班子，要求干警做到领导首先做到创新党总支和党支部工作，摸索党的建设和队伍建设相互促进的规律，开展经常性的学习、讨论、谈心活动，发挥党员干部执法办案的主体作用，不时提高执法公信力。年党建工作被市委组织部确定为“全市基层党建工作示范点”老干部党支部被推荐到市委惩处。二是以创新培训机制促队伍素质提升。进一步完善党组中心组学习制度、周五学习日制度、目标管理讲评制度以及外出培训考察制度，利用各种有效途径加强干警政治理论和业务知识的学习，提高检察人员的素质。注重检察实务技能锻炼，开展“一案一总结、一事一总结”和岗位练兵活动，以“回头看”方式提高业务水平和岗位技能。积极为干警的学习提供良好的平台，对取得高学历、通过司法考试的干警予以奖励，营造全院良好的学习氛围。三是以开展“创特色、树品牌”活动创新工作局面。充分发挥干警的首创精神，把“创特色，树品牌”作为常态性活动，积极出主意、想办法，不时创新工作制度，创新工作方法，创新工作效果。一年来，院工作创新亮点频出，多项经验被高检、省、市院转发和推广，整体工作跨入了全市检察机关先进行列。

（二）抓好内部科学管理。坚持“以人为本、和谐建院”基本思路。规范和促进机关文明管理，努力营造机关内部和谐。一是完善制度，建立一整套涵盖业务、政务、事务的管理规定，做到事事有规范，处处有规章，使制度管理成为长效机制。二是坚持从细微处入手，强化内部监督。成立了检务督察委员会，采取专项督查与平时督查相结合、明察暗访与随机督查相结合等方式，全方位开展检务督察。同时，抓好苗头性问题，防止小节不管酿成大事，使队伍建设始终在良性轨迹上运行。三是加强人性化管理，把人本理念、人文精神、人性关怀、人格尊重有效结合起来，关心干警生长，褒扬取得的成果，解决生活中的困难，打造工作紧张、生活愉快、环境优美、心情舒畅的软环境，提升了检察机关的外在形象。去年我院继省第十一届文明单位后，再度荣获省第十二届文明单位称号。

（三）大力加强基础建设和信息化建设。加大基础建设投入。多方筹措资金，为全面启动“两房”附属工程建设作了必要准备。进一步完善了办公办案局域网、三级专线网、办公办案平安监控网三大网络建设；实现了视频电视电话会议系统、楼宇广播系统、大屏显示系统、同步录音录像系统四大系统；构建了内外网信息平台、办公办案公文审批流转平台、电子档案管理平台的三大信息化工作平台。全面推进信息化运用，认真开展了计算机基本知识和办公系统应用操作培训，多数干警能熟练使用计算机。办案部门正逐步试行电子化笔录输入，自动化、无纸化办公办案格局正在形成，大大提升了工作效率。

四、自觉坚持党委领导依法接受各界监督

（一）坚持党委领导。党的领导是社会主义法治理念的基本要求。正确处置坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系，正确掌握检察工作的政治方向，全面贯彻党的路线、方针、政策，努力把党的主张落实到具体的执法实践中去。对检察工作重大活动、重大事项、重大案件，及时向县委请示、汇报；依靠县委支持，解决了工作中重要而基本的问题，牢牢掌握了工作主动权，赢得了社会的认可。

（二）自觉接受监督。主动将检察工作置于人大及其常委会监督之下。加强与人大代表的联系。认真向人大及其常委会演讲工作，坚决贯彻人大及其常委会的决定、决议，依法料理人大批转、交办的案件及其他事项。对9件人大代表和政协委员的建议、转交的案件、事项，落实专人，限时办结并回复。继续深化人民监督员制度试点工作，三类案件”无一例外地进入人民监督员的监督顺序。去年12月县政协举行第15次常委会，专题听取检察工作汇报，评议中给予检察机关较高评价。县人大常委会组织40多位省、市、县人大代表对我院中层以上检察员进行述职测评，17名被测评对象全部以优秀票通过。

检察工作虽然取得了成果，过年的一年。但仍存在一些困难和不足：一是专门人才较少，队伍专业化建设有很长的路要走；二是业务发展不平衡，特别在诉讼监督方面，思路不广，方法不多，效果一般；三是工作总结提高不够，宣传工作没有跟上。所有这些，都要在今后的工作中逐步克服和改进，也恳请各位代表和社会各界人士继续给予关心与帮助。

要认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议，新的一年。全国、全省政法工作电视电话会议和检察长会议精神，坚持以科学发展观为统领，以服务发展大局为根本，以深化推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为载体，强化法律监督职能，狠抓队伍建设和基层院建设，推动检察工作科学发展。做好今年的检察工作，认为要着力从以下几个方面下功夫：

一是着力提升服务大局的能力。紧紧围绕促进经济和社会发展的大局。发挥检察职能作用，找准服务的切入点，增强服务的针对性，坚定不移地服务保增长、保民生、保稳定的各项工作，强化服务措施，拓宽服务领域，增强服务实效，提高服务能力。

二是着力提升法律监督能力。不时加强队伍专业化建设。努力造就一批执法办案的行家里手。要适应人民群众对检察工作的新要求新期待，大力推行便民利民措施，积极采取群众易于接受和理解的方式执法办案，注重运用群众语言释法说理，切实提高面向群众、贴近群众、服务群众的群众工作能力。要适应科技信息发展的新形势，切实提高信息化应用能力、突发事件处置能力以及舆情应对和引导能力。

三是着力提升执法公信力。树立正确的执法理念。把维护社会公平正义作为检察工作的价值追求。坚持执法为民，通过依法打击和查办各种侵害民生权利的犯罪，加强涉及民生问题的法律监督，赢得人民群众的支持和信赖。大力推行“阳光检务”探索实行不案件和申诉案件公开审查制度，切实保证人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权，以公开促公正，使执法公信力有一个质的提高。

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一、充分发挥工商职能作用，高效服务各类市场主体发展

(一)继续深化落实分局出台的《关于建立区年重点建设项目跟踪服务机制的实施意见》;按照市局制定的个体工商户“转型升级”登记规范，鼓励、支持有一定规模的个体工商户“转型升级”为个人独资企业、合伙企业，鼓励个体工商户做强做大。

(二)探索社区便民服务行业免于登记制度。加强社区内小蔬菜水果店、小修理店、小裁缝店、流动废旧生活物品回收店、小文具销售店等便民服务业的调研，支持社区便民行业发展，扩大就业与再就业。

(三)拓宽企业投融资的渠道。进一步帮助企业解决融资困难。支持企业依法以商标质押获得贷款，在商标质权人和出质人协商同意的情况下，可免于提交出质商标专用权价值评估报告。继续做好动产抵押登记工作。

(四)加强对国有企业重组、改制以及重大项目的登记指导，指派专人负责，提前介入，采取“一对一”服务方式，提供全程跟踪服务。

(五)配合有关部门做好招商引资工作，主动深入“四大园区”征询意见，走访企业，听取各方面的建议和意见，为投资企业做好登记服务。

(六)深入推进商标战略实施。加大商标服务力度，开展商标法律法规知识培训，加大驰名、著名商标培育工作力度，确保完成市局下达的培育著名商标工作任务。进一步促进优势企业在区域发展、结构调整、产业振兴等方面的引领和带动作用。

二、加大市场规范整治力度，切实维护良好的市场秩序

(一)开展节日市场整治。围绕年黄金周及年等重大节日，以“六查六看”为主要内容，以旅游景区、商场、超市、集贸市场、校园周边、城乡结合部为重点场所，积极开展市场整治，切实维护节日市场稳定。

(二)加强安全生产和防范自然灾害工作。按照安全生产责任分工，全面排查非煤矿山、歌舞厅、加油站、易燃易爆等涉及安全生产企业的主体资格，对无前置许可或前置许可过期的生产经营企业，要及时责令整改，同时函告相关部门并报当地政府。

(三)加强专项执法工作。加强广告市场监管，开展清理整顿商品滥用“特供”、“专供”标识专项行动;加大竞争执法工作力度，严查商业欺诈傍名牌不正当竞争违法行为;结合秋收秋种，开展“红盾护农”行动，加大对农资的抽检力度，维护农村市场安全稳定;继续开展打击假冒茅台酒、打击假冒卷烟等专项行动。进一步加强流动人口计划生育管理教育工作。

(四)加大打击传销和规范直销工作力度。四季度要重点完善传销违法信息备案制度，配合有关部门，严厉打击网络传销违法犯罪活动。集中开展打击传销规范直销宣传活动，曝光典型案例、警示提示、组织受骗人员现身说法，进行“反洗脑”宣传;展示打击传销成果，报道打击传销工作成效，震慑传销分子。

(五)深入推进无照经营查处取缔工作。规范查处取缔无照经营工作流程(试行);积极与区综治办协调，开展查处取缔无照经营综合治理年度目标考评。

(六)完善日常监管机制。利用企业年检系统完善建立企业信用和违法风险预警机制;继续开展对未按规定年检企业营业执照的吊销工作;完善网上年检初审自动化操作规范，确保实现企业年检率达到96%以上、网上年检率达到100%、年检信息录入率达到100%目标。

(七)加强消费维权工作。落实《消费者申诉举报工作制度》，严格执行督办分流制度和检查制度;继续抓好世园会期间打假专项执法工作，严厉查处侵犯世园会标志行为;严格落实值班制度，抓好世园会及重大节日期间的消费维权工作。

三、加强流通领域食品质量监管，切实维护食品安全

(一)深入开展流通环节食品安全专项整治，重点抓好节日食品市场整治，适时开展年、春节食品市场整治工作。

(二)做好食品流通许可和质量检验工作。完善食品流通许可制度，督查乳制品市场主体准入工作落实情况。做好三季度流通环节食品抽样检验的后处理工作，开展四季度流通环节食品抽样检验工作。

(三)完善推行食品经营“一票通”制度，开展食品经营者履行法定责任义务专项执法检查;继续做好“食品安全示范店”的创建工作。

(四)继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、酒类食品专项整治工作，落实食品添加剂经营实名销售制度;落实市政府《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理实施方案》，加强流通环节食用油监管，配合有关部门开展地沟油整治。

四、继续推进法治建设，进一步提高依法行政水平

(一)开展专项执法监督检查，按照市局年推进法治建设活动安排计划，组织相关业务科室开展日常监管工作专项执法监督检查;研究制定分局《行政执法责任制规定》。

(二)认真做好“六五”普法规划启动工作，加强法制宣传培训活动;利用“法制大讲堂”深入开展法律法规培训活动，提高全系统干部的业务素质。完成举办法规知识竞赛(预赛、决赛)。

(三)继续深化行政指导，进一步完善行政指导各项制度，严格落实《市局行政指导规程》，对行政指导工作进行检查指导。

五、深化创先争优活动，切实提高全系统整体建设水平

(一)深入推进创先争优活动。以“实施五项工程、深化“三问五亮三比三评三满意”活动”为载体，扎实开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动;完成私营企业党建摸底调查工作，发挥“示范点”的示范效应;加强新闻宣传工作，着重宣传全系统推出的创先争优典型事迹。

(二)做好年终目标考评工作。围绕高效服务、法治建设等重点工作任务，对全系统各单位年度目标责任落实情况和公务员、事业单位人员进行考核;并积极做好迎接市局考核的准备工作。

(三)加强干部队伍管理和教育工作。做好全系统增减、调动、晋升人员工资上报审批和在职人员、离退休人员养老保险工作。进一步做好老干部工作。

(四)加强财务保障和预算管理。按时完成年度预算指标的支出，按期完成全系统年部门预算编制工作。

(五)加强信息化建设和信息保障工作。按照市局要求，抓好数据质量检查和整改工作，通过数据纠错系统对全系统所有业务数据：内资企业(含私营)、个体工商户、农民专业合作社、行政执法案件、新增数据、食品安全监管数据、非公有制经济组织党建情况数据进行修改完善。做好迎接市局对全系统数据质量完善的检查工作。继续做好红盾信息网站的升级改造工作，增强便民服务栏目功能。

六、加强党风廉政建设，进一步树立工商部门良好形象

(一)全力做好政风行风测评工作。各科(室)、所(队)要加强对干部的教育和管理，重视和加强对窗口部门的管理，严防违纪违规和不文明执法行为的发生。

(二)继续开展面对面三公开暨述职述廉活动。组织太乙工商所和五星工商所召开面对面三公开述职述廉大会，严格按照市局《基层工商所召开面对面三公开述职述廉大会实施规范》，从会场布置、发言人数及内容、会议时间控制、企业代表邀请及《征求意见表》、《民意调查测评表》等各个环节，规范操作，注重效果。组织开展创建人民群众满意基层单位活动。

(三)进一步抓好风险点防范工作。要将廉政风险的重点放在对管人、管钱、管物、行政审批和案件处罚等事项上;将监管风险的重点放在对重点行业、重点领域和特殊生产经营行为管理的探索上，力争探索出有效、方便、易行的方式方法和措施，真正起到防范风险发生的作用。