安全生产百日行动方案范文

导语：如何才能写好一篇安全生产百日行动方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、工作目标

认真贯彻落实省、和市工作部署，动员各级各部门和社会各方面力量，深入基层、深入一线、深入企业生产现场，采取计划与随机、专家与专业、指导与执法相结合等方式，推动风险隐患排查整治取得实效，坚决遏制较大以上生产安全事故发生，确保全年安全生产形势持续稳定。

二、活动时间和内容

（一）深入开展安全生产专项整治三年行动。各社区、各有关部门和企业要在前期安全隐患拉网式大排查的基础上，继续集中时间、集中力量，查缺补漏，开展“横向到边、纵向到底”的安全隐患大排查，确保到12月底完成15个重点行业领域隐患排查治理任务。

要狠抓隐患整改工作，能整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，督促限期整改，实行闭环管理，做到“整改一处、销号一处”；对风险等级高、短时间不能消除的隐患，要按规定落实安全防范措施，防止发生生产安全事故。

（二）深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动。百日攻坚行动期间，镇工会要深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动（简称“查保促”活动）。安监办要把“查保促”活动纳入隐患排查治理工作体系，协同配合工会组织指导企业做好安全教育培训，帮助职工识别、防范、查找安全隐患，及时督导企业做好隐患治理整改落实。要将工业园区、企业聚集区作为“查保促”活动主战场，持续开展“手指口述安全确认法”“安全隐患随手拍”“安全生产合理化建议征集”“安全生产技能竞赛”等活动，并充分利用手机APP、QQ群、微信公众号等新媒体平台，让广大职工充分参与到活动中来。

（三）开展安全生产督导检查。市安委会督导组自11月2日起到12月底，定期不定期对我市进行督导检查，我市安委会也组织成立9个督导组对各镇街园区和部门单位开展督导检查。镇安委会也将成立督导组对各社区和部门开展督导检查。重点督导检查各级各有关部门贯彻落实市安委会《关于贯彻落实重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》和市委办公室、市政府办公室《市市级党政领导干部安全生产责任清单》情况；开展安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查和安全生产百日攻坚行动情况；四季度安全生产工作安排部署情况；道路交通、建筑施工、危险化学品、化工园区、消防、森林防火等重点行业领域安全监管情况。

（四）开展安全生产集中执法检查。从现在起至12月底，各社区和各负有安全监管职责的部门要制定本辖区、本行业系统的安全生产集中执法检查工作方案，采取联合执法等形式组织开展集中执法检查，突出重点行业领域，加大执法处罚力度，狠抓一批违法违规典型，并在主流媒体曝光。对发现的隐患，坚决采取处置措施，做到处罚到位、整改到位。

（五）开展安全生产问题整改“回头看”。各社区、有关部门单位要针对三年整治行动开展以来查出的问题整改情况开展一次“回头看”，确保以查出的问题按要求整改到位，并举一反三，全面自查安全生产工作的薄弱环节，夯实安全生产基层基础，提升安全生产工作水平。

三、工作要求

（一）加强组织领导。深入开展安全生产百日攻坚行动，是推动“重点工作攻坚年”各项任务目标圆满完成、深化安全生产专项整治三年行动，确保全镇安全生产稳定大局的重要举措。镇安委会将安全生产百日攻坚行动作为安全生产年度评价的重要内容，统一调度、统一督导。各社区、有关部门单位要把安全生产百日攻坚行动作为抓好四季度安全生产工作的重中之重，切实提高思想认识，明确责任分工，细化工作落实，务求工作实效。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，党政主要负责同志总负责，亲自组织、亲自部署、亲自推进，分管负责同志拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产百日攻坚行动。

（二）加强督导调度。镇安委会办公室将建立督导调度机制，加强协调调度，统筹推进安全生产百日攻坚行动各项工作。各社区、有关部门单位负责同志要带头明查暗访，加大督导力度，确保安全生产百日攻坚行动各项工作措施落到实处。各社区、有关部门要加强对本辖区、本行业领域专项整治情况的分析研判，及时解决工作中遇到的问题，及时向镇安委会报送工作进展特别是执法检查情况，遇到重大问题及时报告。

（三）强化宣传发动。各社区、镇直各部门要加大宣传报道力度，11月上旬至中旬要集中开展宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工、群众广泛关注、积极参与全镇安全生产百日攻坚行动，形成齐抓共管的良好舆论氛围。要依托电视、广播、报纸、网站等媒体平台，深入宣传安全生产专项整治三年行动、安全隐患拉网式大排查、安全生产百日攻坚行动等工作中采取的有效、有力举措和取得的成效，同时兼顾对工作推进不力、重大风险防控和重大事故隐患整改不到位，以及对安全生产非法违法行为打击不力等情形开展舆论监督和问题曝光，推动工作落实。

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一、总体要求

深入贯彻落实溱湖工委、溱潼镇党委、安委办文件要求，进一步压紧夯实农业安全生产责任；从现在起—7月底，在全镇组织开展农业领域安全生产专项整治，着力建立完善长效监管工作机制．务求把各类风险隐患消除在萌芽状态，消除农业安全监管领域盲区漏点，化解影响制约农业安全生产的基础性、源头性矛盾问题，防范遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实促进全镇农业安全生产形势持续稳定向好。

二、重点任务

1、全面整治违法违规使用农业机械问题。包括①拖拉机、联合收割机在投入使用前未依法办理牌证的，②未按规定参加定期检验的；③联合收割机作业期间未配备有效期火器的；④本辖区拖拉机运输机组未按规定投保交强险的，⑤未按规定参加定期检验；⑥本辖区所有的变型拖拉机未按规定注销、报废的；⑦拖拉机、联合收割机驾驶人未持有合法有效驾驶证，违法驾驶拖拉机、联合收割机；拖拉机、联合收割机的。⑧农机服务组织使用无牌无证、超出检验有效期的拖拉机、联合收割机的；农机服务组织使用无资质人员驾驶拖拉机、联合收割机；农机服务组织使用未经安全培训人员操作农业机。⑨粮食产地烘干场所未做到“安全制度上墙、操作人员培训、防火设备齐全、安全防护配置、安全警示提醒”五落实。⑩整治农机安全生产主体责任不落实问题。包括农机服务组织和农机使用者等未按照“一必须五到位”的要求组织安全生产，安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援；

2、全面抓好防汛抗灾领域安全问题。根据全镇的防汛特点和要求，全面核查圩堤、泵站、涵闸等风险隐患是否全面、隐患台账是否真实、整治措施是否有效、隐患是否已排除、备汛工作是否到位等，及时督促责任单位完成隐患整改工作。及早制定完善防汛抗旱应急预案，检查防汛抢险物资设备储备、防汛抗旱应急抢险专业队伍建设和实战演练情况等。

3、全面加强在建农业开发工程、水利工程建设安全监管。镇农业农村局、水利站对各自负责的农业开发工程、水利工程要开展检查，重点检查现场施工安全、设施、设备安全，人员作业安全并及时将工程项目情况和检查情况报镇建设和生态环境局备案。

4、全面加强农产品质量安全监管。加强对种养殖企业、大户、农药化肥销售点药肥使用销售情况督查，并建立使用台帐，坚决杜绝违法违规药肥用于农业生产、加强农产品安全监管和检测，对生猪、鱼类、蔬菜、稻米的农产品上市安全监测，对不合格农产品坚决制止流向市场，让老百姓吃得放心。确保不发生农产品质量安全事故。

三、工作举措

1、全面推行农业领域安全生产网格化监管。根据组建后新情况重新明确镇村（居）农业安全生产第一责任人，配齐村级农业安全协管员，落实农业安全监督属地管理责任．健全农业安全监督管理网络，并将此网络融入基层社会治理综合网格，在网格化平台设立农业安全监管模块，制定管理事项清单，建成网格化监管长效机制。

2、全面提升农业安全治理体系和治理能力。建立局镇村联动机制，以及与应急、公安、交通、市场监督、粮食、住建、电力、消防等部门的协调配合机制，形成齐抓共管，必要时联合开展安全检查。农业安全检查规范、专业、及时排查出人的不安全行为和物的不安全状态，对排查出的农业安全隐患，登记、跟踪、督查、整改实行闭环管理，形成依法管理，规范管理的良好局面。

3、强化舆论宣传。①充分利用网络、广播、横幅、LED大屏等媒介，深入开展“农机安全生产月”、“农机安全生产宣传咨询日”等活动，加强农机安全生产法律法规、安全事故预防常识和事故预防措施宣传教育和警示教育，提高农机作业服务组织、农机驾驶操作人员的安全意识、安全素质。加强农机技术培训和指导，做好技术咨询服务，提高机手的安全操作水平。②发放禁止使用农药品种和农药安全间隔期使用告知书③与种养殖企业、大户签订安全生产责任状等等。

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2021年安全生产“百日攻坚”情况总结

一、安全生产“百日攻坚”行动督查、检查情况

（一）加强领导，健全机构，落实责任按照文件精神和《安全生产“百日攻坚”行动实施方案》工作要求，我局领导高度重视，立即结合实际，成立了以局长张宏为组长，分管商务、经信副局长，分管重点办、项目股副局长为副组长，、等各室负责人为成员的开展安全生产“百日攻坚”行动督查、检查领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在经信股，由副局长兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任。

联络员：，联系号码：，联系号码：。活动期间，按照县安委会的统一部署，及时制定了活动的实施方案，明确了责任分工，同时以活动开展为契机，建立健全安全生产长效机制。（二）切实抓好安全生产“百日攻坚”行动宣传、学习工作一是采取召开全体干部、职工大会等方式___全体干部、职工认真传达学___、省、州领导同志对宜宾恒达科技有限公司“___”重大爆炸着火事故作出的重要批示精神，省、州安全生产紧急电视电话会议指示精神，《州地方___领导干部安全生产责任制规定实施细则》，及文件精神。二是利用深入企业调研、开展项目建设、具体工作检查等时机，向各相关企业宣传安全生产的重要性，切实把安全生产“百日攻坚”行动工作作为重点来抓，全面落实安全生产工作。三是积极倡导各相关企业以维护广大人民群众的根本利益为最高标准，树立“居安思危、防患未然”的安全生产意识，加强安全生产的投入和管理，提高安全生产防范和安全事故处置能力，正确处理发展与安全的关系，绝不能以透支安全为代价。（三）强化领域管理，开展隐患排查结合我局工作实际，我局及时制定了《安全生产“百日攻坚”行动方案》、《工贸及其他行业领域安全生产“百日攻坚”行动方案》、《电力安全生“百日攻坚”行动实施方案》、《开展安全生产“百日攻坚”行动督查、检查实施方案》，并多次强调各相关企业要着力抓好安全隐患排查整治，强化水电、加油站、民爆、农特产品加工、商贸流通等领域的管理，动员和督促相关企业针对安全隐患和薄弱环节开展自检自查自改，严防火灾、洪捞灾害等恶性事件的发生，全面落实安全生产责任工作。截止目前，我局牵头、自行___、协助、配合相关部门开展联合检查，共出动商务、经信、重点项目等执法人员___余人次，出动车辆___余台次，检查水电企业___家、规上企业___家、商场超市___家、加油站___家、民爆企业___家、再生回收企业___家、农特产品加工企业___家。主要对仓储、配送、生产车间、加工场所、施工工地的火灾隐患进行排查，对人员聚集场所的配电室设备、门窗、安全出口和疏散通道、灭火器和安全标示、消防、液化气使用、疏散通道、加油站点易燃___品使用等情况进行了排查，仔细察看了消防通道、消防栓等设施，并着重对___家加油站执行散装油加取、大气污染、油气回收、汽油国ⅴ标准情况进行督导，对销售不符合国ⅴ标准的油品及掺杂造假、无照经营等违法经营行为一律以关停整改，并强调各被检查企业要牢固树立忧患意识，防范于未然，加强值班检查和防火巡查，严格用火、用电管理，保证疏散通道和安全出口畅通，对发现的问题和隐患要做到“五落实”，确保安全。

二、取得的成效

安全生产大百日攻坚行动开展以来，通过全局各股室的共同努力，取得了初步成效：一是通过行动，我局抓安全生产的紧迫感、责任感明显增强。通过强化宣传教育培训，全体干部职工的安全法治意识有了明显增强。二是各相关企业建立健全了___机构，进一步完善了安全生产各项制度，安全责任落实到人，加强了对从业人员的安全生产经营知识的培训，合理配备安全生产所需的各项软、硬件设施设备，在百安活动期间安全事故零发生。

三、存在的问题

通过本次安全生产“百日攻坚”行动督导检查情况来看我县工贸领域、商贸流通领域、电力领域及其他领域的安全生产总体向好，但个别企业仍存在一定的责任心不强、思想麻弊和侥幸心理。一是个别企业经济效益差，安全生产投入相对不足，重经营、轻安全的现象还一定程度存在；二是个别企业从业人员素质相对较低，对安全生产意识淡薄，重视不够，对安全生产隐患麻木不仁；三是有的企业重点部位安全生产标识不明显，存在一定的安全隐患。

四、下一步工作

我局将继续贯彻落实州长的讲话精神，把本系统安全生产工作纳入业务工作常态，强化部门间的沟通联动，加强对相关领域重点企业安全生产的督查，深入企业督促企业建立健全安全生产各种规章制度，进一步强化安全生产防范措施；进一步提___部职工的安全意识和自我防范意识；引导教育相关领域企业要加大对安全生产法律、法规的学习宣传力度；在“百日攻坚”行动督查检查和落实安全生产隐患检查工作中，不走过场、不留死角、不留盲区，时刻保持警惕，不松懈、不倦怠，营造良好的安全生产氛围，积极消除各种事故隐患，维护正常的安全生产秩序，确保我县发改工作持续健康有序发展。

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按照市粮函[20*]45号和*府办[20*]88号文件“关于开展安全生产百日督查专项行动的通知”精神，为扎实开展安全“隐患治理年”活动，进一步加大工作力度，有效遏制和防范重特大事故，县局决定从4月28日—8月6日在全系统开展安全生产百日督查专项行动。现将工作方案印发各企业，请结合工作实际，扎实开展好督查活动。

一、工作目标和任务

通过“百日督查行动”，推动企业认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和法律法规，落实安全监管部门和监管责任和安全生产经营单位主体责任，强化安全生产管理，加大安全投入，强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，进一步深化安全隐患排查治理，全面加强应急管理，提高防范和应对事故灾难的能力，坚决防止各类事故发生，为确保今年奥运会、残运会、改革开放30周年纪念活动成功举行，促进粮食经济又好又快发展，创造安全稳定的良好环境。

二、督查内容及重点

（一）督查的主要内容

1．企业贯彻落实党和国家的安全生产方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，分解和落实20*年安全生产目标责任的情况。

2．企业贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（明电[20*]15号），加强隐患排查治理，完善隐患排查治理台帐，汛期除险加固，落实防范易由自然灾害引发的事故，灾害的各项安全措施情况。

3．各生产经营单位贯彻执行《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》，落实安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善各项安全规章制度，加大安全投入，加强安全教育培训，强化现场安全管理，建立健全隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。

4．贯彻落实《突发事件应对法》精神，健全、完善应急管理机构、机制和规章制度，完善预案体系，加强应急队伍建设，针对重大危险源、重大安全隐患及易由自然灾害引发事故灾难的应急准备情况。

5.购销企业严格执行储粮化学药剂管理规定的情况。规范采购、储存、运输、使用和销毁等制度。要重点检查药剂与器材混存、药剂保管制度不落实的情况，严防事故发生。

（二）专项督查的内容主要是

储粮化学药品、建筑施工、消防设施设备、储粮仓库防爆、面粉厂的防尘、防爆，罐区的避雷设施，闲置仓库、厂房及出租房的安全，车辆，职工住宅区的用电、用气安全，安全生产规章、规程、制度等的制定和贯彻执行情况。

三、组织领导及部署

县局成立以局长肖胜安任组长，分管安全的副局长李星万任副组长，办公室、安保股、业务股负责人为成员的督查领导小组。各企业也要成立相应的组织机构，主要领导担任“百日督查行动”组长，负总责并亲自抓，把“百日督查行动”摆到当前工作的突出位置，作为一项重大政治责任切实抓紧抓好。生产经营单位的主要负责人要切实担负起督查工作第一责任人的责任，亲自动手具体抓落实，要积极宣传开展“百日督查行动”的重要意义，认真研究制定具体的工作实施方案，组织动员从业人员参与督查的各项活动。

四、督查方法

这次“百日督查行动”主要由生产经营单位自查，县局专项督查，接受政府的综合督查。各企业要结合工作实际，确定督查的重点区域、重点场所，确保“百日督查行动”不留死角。

五、工作要求及措施

（一）高度重视，加强领导。这次“百日督查行动”是国务院加强安全生产工作、确保北京奥运会安全的重大举措，是安全生产“隐患治理年”活动的不断深化的载体。各企业一定要高度重视，把“百日督查专项行动”作为当前的一项重要工作摆上重要议程，切实加强领导，制定工作方案，召开专题会议进行认真部署，组织开展好企业的自检自查工作。对“百日督查行动”组织不力，导致事故发生的，要严肃追究责任。

（二）突出重点，强化督查。“百日督查行动”要突出重点，坚持“百日督查专项行动”与“隐患排查治理工作”相结合，互相促进。督查要善于发现问题，敢于直言提出问题、查出问题、解决问题，保证督查效果。

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为认真贯彻省、市、区政府关于加强安全生产工作的部署，根据交安监号《市交通委员会关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》、安号《区安全生产委员会关于进一步加强奥帆赛期间危险物品安全监管工作的通知》和安号《区安全生产委员会关于印发全区安全生产百日督查专项行动实施方案》的通知精神和局领导的有关批示，我局决定从现在开始，到7月底，在全局系统组织开展安全生产百日督查专项行动，对有关危险品运输企业、客运企业和客货站场进行拉网式检查，确保万无一失。

一、检查的目的和内容

通过深入持久的督查行动，促进国家安全生产方针、政策、法律、法规的部署和落实，促进运输企业和监管主体责任的落实，建立健全隐患治理和危险源的监控制度，加强事故预警和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现我区交通系统安全形势的稳定好转。督查的主要内容有道路客运企业、危险品运输企业及客货运站场安全生产责任制、安全管理、安全措施和监督体制的落实情况。

二、督查的形式及分工

区交通局成立安全督查领导小组，局长任组长，副局长任副组长，办公室主任由同志担任。结合第七次“安全生产月”活动时间及督察分工如下：

6月上旬，为单位、企业自查时间，自查依据是交发号《区交通局安全生产百日督察方案》、交发号《全区道路运输系统奥运安全稳定实施方案》及5月9日奥运安保会议上发放的《安全生产工作综合考评表》和本文件。自查结果6月11日报局全科。

6月中旬，局组成两个小组检查。

6月下旬，各单位整改，安全科督察。

7月至奥运会闭幕，局将配合区、市有关部门或单独再进行一次拉网式检查。

三、督查要求

1．加强领导、高度负责。各单位要以对人名群众高度负责的精神，把这次百日督查活动作为当前安全生产的首要任务，领导同志要亲自研究部署，加强督促检查，分管同志要深入一线开展督查，生产经营单位主要负责人要切实承担起第一负责人的责任，组织开展好本单位自查。

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一、指导思想和工作目标

坚持科学发展观和安全生产理念，认真贯彻落实市、县关于安全生产工作的文件及会议精神，以维护全局安全稳定发展为重点，以深入贯彻“打非治违”专项行动为抓手，促进人力社保工作实现务实、高效、创新发展。以更加严密的组织方式、更加有力的排查措施、更加严格的监管手段，及时发现和认真排查各类安全隐患，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力理顺安全生产工作秩序，大力维护办事群众和干部职工生命财产安全，迎接党的十胜利召开。

二、组织领导

为加强对局安全生产打非治违“百日攻坚”行动的组织领导，决定成立局安全生产打非治违“百日攻坚”行动领导小组，其组成人员如下：

三、职责任务

（一）局安全生产打非治违“百日攻坚”行动领导小组办公室

1.加强组织协调和检查督促，广泛发动各科室和局属各事业单位安全生产打非治违“百日攻坚”行动。

2.积极参与此项行动，着力化解各类矛盾纠纷，做好上访人员劝解工作。

3.加强舆论宣传工作，重点宣传开展安全生产打非治违“百日攻坚”行动的重大意义和有关政策，宣传行动的重要战果和典型经验，宣传党和政府坚持不懈地搞好打非治违的坚强决心，倡导见义勇为，增强群众参与行动的自觉性和积极性，动员群众检举、揭发和指证犯罪，营造浓厚的社会氛围。

（二）财务统计科。建立健全安全生产打非治违“百日攻坚”行动经费保障机制，保证工作的顺利开展。

（三）纪检监察室。加大对存在安全生产打非治违的督查和巡查力度。

（四）其他科室。各科室密切配合、通力协作，形成齐抓共管的工作合力，共同推动打非治违工作深入开展。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（8月1日至8月10日）。全面动员部署，认真分析，针对我局的实际情况，以及可能导致较大以上事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定局安全生产打非治违“百日攻坚”行动实施方案，并组织认真实施。

（二）全面执法整治阶段（8月11至10月31日）。局里要对排查出的非法违法行为，组织开展执法检查和清理整顿，严厉打击，坚决落实整治措施，确保隐患消灭在萌芽状态。

（三）巩固提高阶段（11月1日至11月10日）。局里要对打非治违“百日攻坚”行动进行一次全面的“回头看”，查找工作存在的问题和不足，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时要形成有借鉴意义的总结材料。

五、工作措施

（一）深入细致开展排查，确定打击整治重点。明确责任领导和责任科室，划分责任区，通过采取地毯式的摸排，建立完善经常性排查制度等措施，建立安全生产打非治违管理台账；定期不定期地进行明察暗访，了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题，查找安全生产工作中的薄弱环节，确保摸排不留死角。

（二）抓好日常管理，解决源头性、根本性、基础性问题。在平时工作中，有针对性地采取加强管理和防范的措施；强化巡防管控，提高打击现行犯罪能力；大力推进科技防范工作，督促落实人防、物防、技防措施。加强社会服务和管理，着力解决和改善民生问题，从源头上化解社会矛盾，从根本上减少诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素；加强局内保组织和保卫工作队伍建设，健全机构，落实专职保卫人员，配齐配强人员和装备，确保发挥作用。

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六月份上半月，福建省电力行业安全生产百日督查专项行动的各项工作稳步、扎实、有序推进，取得良好的成效。各单位各部门在按原定计划开展工作的同时，及时总结经验，推广好的做法，再动员，再部署，再行动，呈现出蓬勃开展、积极有为的良好态势。

一、福州电监办开展工作情况

（一）组织召开例会。6月13日，福州电监办组织召开福建省电力行业安全生产百日督查专项行动领导小组办公室第二次例会。会议着重汇报了各单位各部门组建督查专家组深入一线开展现场检查的情况，对现场督查中好的经验和做法、存在的问题和不足进行了深入的交流和总结，致力于共同做好福建电力行业的安全生产工作，为福建电力的平稳运行保驾护航。

（二）做好信息宣传。福州电监办指派专人负责信息的编辑和报送工作。现已在福州电监办的门户网站上刊登相关的信息共30条，编发福建省电力行业安全生产百日督查专项行动工作简报和工作简讯各3期，全面报道福建电力行业开展安全生产百日督查专项行动的阶段性进展和成效。

(三)开展“安全生产月”宣传咨询日活动。福州电监办组织有关电力企业联合开展“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。共发放《停电应急知识手册》、《电力设施保护条例》等各类宣传材料数千余份，接受咨询数百余人次，参与有奖问答群众千余名，免费派发印有安全知识的纪念品千余件。活动当天，福州电监办领导亲临活动现场检查指导宣传活动开展情况，并亲自派发宣传材料，认真讲解安全用电等相关知识，吸引大批现场群众驻足参与有奖问答活动，掀起了本次“安全生产月”宣传咨询日活动的。

二、福建电力企业开展工作的情况

福建省电力公司“多管齐下”开展安全生产百日督查专项行动。一是组织施工机械专项整治首次复查。6月3日-5日，安监部组织施工机械专项整治复查组，对宁德福安220kv韩阳变、宁德霞浦220kv树兜变、大唐宁德电厂项目工地进行了检查，要求完善施工机械的现场安全管理规程。二是强化生产一线现场管理的督查。5月30日―6月4日，安全生产督查组对福州超高压局500kv莆田变，宁德电业局，福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供电公司等单位进行了安全督查。督查组反馈了57个问题，发出《现场安全检查整改通知书》7份。三是细化重要客户隐患治理实施方案。印发《关于对重要客户开展供用电安全隐患治理的实施方案》，对隐患排查、隐患梳理、隐患治理三步骤提出细化工作要求。四是推进配电现场标准化作业。结合配电gis配网标准作业管理模块的验收部署，落实各单位配电标准化作业应用流程的分工，规范现场作业程序和人员行为，保证人身安全和作业质量。五是开展“奥运保电”信息安全检查。6月2日―10日期间，组织了四个信息安全检查组，对九大电业局、两个超高压局、5个直管县电力公司、水口发电公司、部分县电力公司等单位的奥运保电信息安全工作进行检查，确保公司信息系统安全稳定运行和信息内容安全。六是强化员工安全技能培训。6月份上半月共组织开展各类技能培训班共计9期，共269人参加。七是组织开展“安全生产宣传咨询日”活动，主要宣传安全发展的理念、电力设施保护和安全用电、科学用电、停电应急处置的政策和知识。

华电福建公司根据福州电监办专项行动重点单位督查安排，制定了公司6月份“飞行”检查计划，先后深入可门电厂、湄洲湾火电厂、安砂水电厂、贡川水电公司、闽东水电公司、永安发电公司、白沙水电厂、万安溪水电有限公司、棉花滩水电厂、南靖水电厂等一线企业进行安全生产督查，重点检查安全例行工作开展情况，“两票三制”执行情况，防汛及二十五项反措检查整改情况，化学危险品管理、隐患排查治理、无违章创建工作等。督查组通过查阅资料、现场检查、询问现场人员等方式，对上述企业的安全生产百日督查开展情况进行了认真的督查，使得安全生产从严管理的长效机制不断得到夯实。根据当前迎峰度夏和防台防汛的形势需要，湄洲湾电厂加强自查应急管理现状，完善应急管理机制，规范应急管理工作，切实提高整体综合应急能力。福建华电永安发电有限公司对安全生产百日督查专项行动进行再动员、再部署，要求基层各单位、班组认真落实反措检查及安全专项检查整改工作，提高设备健康水平。

福建省煤炭集团公司通过开展丰富多彩“安全生产月”活动来推动安全生产百日督查专项行动。6月2日至6月8日，集团公司组织“安全生产月”活动演讲团，对所属龙岩发电公司、安溪煤矸石发电公司、石狮热电公司、晋江热电公司、晋江天然气发电公司、石狮鸿山热电公司和莆田风电公司等7家控股电力企业，进行以“治理隐患，防范事故”为主题的安全生产巡回演讲，共有826名管理人员和生产（基建）一线员工听取演讲，使电力企业员工受到了一次深刻的安全警示教育。集团公司还将通过深入开展“安全生产月”的其他系列活动，如安全签名、主题大讨论、安全征文、安全生产知识有奖竞赛和安全生产管理人员岗位技能竞赛等，积极营造浓厚的安全生产氛围，进一步促进了安全生产百日督查专项行动深入地开展，达到以月促年，实现全年安全生产的效果。

总的来看，六月份上半月各单位各部门开展的督查工作亮点频出，成效突显，为福建省电力行业安全生产百日督查专项行动的顺利进展打下了很好的基础。下一阶段，各单位各部门将一如既往高要求高水准地抓好安全生产百日督查专项行动，为迎峰度夏和奥运期间的安全稳定供电创造一个良好的氛围。

三、现场督查发现的问题及各单位信息报送情况通报

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一、全市百日督查专项行动开展情况

安全生产百日督查专项行动开展以来，各地、各部门、各单位高度重视，行动迅速，措施有力，进展顺利，主要表现有以下几个方面：

（一）领导重视，周密安排百日督查专项行动

市长*在《*日报》专门发表了“治理隐患，防范事故”的署名文章，对安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动提出了要求。市政府两次召开全市安全生产工作会议，研究部署安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动。市委常委、副市长沈坚更是把隐患排查治理工作紧紧抓在手上，亲自组织、安排部署隐患排查治理工作。4月30日，市政府办公厅下发了《关于开展安全生产百日督察专项行动的的通知》（杭政办发电〔2009〕18号），要求全市全面部署开展安全生产百日督查专项行动，切实做到四个100%，即市政府13个区、县（市）督查100%，各区、县（市）政府对辖区内的乡镇（街道）督查100%、乡镇（街道）对辖区内的村（社区）督查100%，对各级政府挂牌督办的重大隐患督查100%。5月4日，市安委会办公室又下发了《关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的通知》（杭安委办〔2009〕20号），对各重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动进行了部署。5月14日，市安委会办公室召开各区、县（市）安委会办公室及市级有关部门安全生产工作负责人会议，通报国务院安委会安全生产百日督查专项行动督查组在杭督查情况，并对下一阶段安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动进行再部署在动员。各相关职能部门根据行业领域的特点，严格按照全市隐患排查治理分组部署情况，加强部门之间协调配合，加大联合执法和隐患治理力度，保证了隐患问题及时发现、及时整改和落实到位，形成治理隐患、防范事故的合力。各地、各相关部门均成立了领导小组，制订了工作方案，由主要领导亲自负责督查行动的组织实施，分管领导深入一线开展督查，有力推动了百日督查全方位开展。在百日督查专项行动期间，市政府两次召开安委会（扩大）工作会议，对百日督查专项行动进行专题研究和部署。

（二）突出重点、扎实开展百日督查专项行动

根据市政府对安全生产百日督查工作的要求，市安委会办公室下发《关于开展安全生产督查工作的通知》（杭安委办〔2009〕24号）和《关于安全生产综合督查工作具体安排的通知》（杭安委办〔2009〕27号），制定了我市百日督查专项行动方案。根据方案的总体部署，全市开展了三个层面的督查行动：

一是区、县（市）综合督查。各区、县（市）根据全市督查行动安排，全力推进辖区督查行动的开展。各区、县（市）由安委会牵头，各相关部门参与开展了对街乡政府、行业部门的督查。如上城区对全区32家责任制签约单位进行安全生产百日督查，对3家未及时进行整改的行业主管单位通报批评。江干区围绕“三个百分百”组成3个督查组，在交通安全、危化企业、特种设备、建筑施工等重点行业领域开展安全生产百日督查专项行动，萧山区从6月11日起，组成9个督查组到各镇街场，进行高标准、严要求的监督检查。6月16-20日，临安市政府组成10个督查组对全市各乡镇街道的安全生产工作进行综合督查。市城建投资组成8个督查组，对系统内重点单位和重点工程进行督查，对发现的22处隐患进行通报批评。市商业资产经营公司对所属21家重点公司近30个重点部位进行安全生产专项督查，及时消除隐患。

二是各部门专项督查。如市安监局于6月26日在全市组织开展“安全生产行政执法联动日”活动，严厉查处一批非法生产、存储、经营危险化学品的行为。市质监局组织开展了特种设备的执法检查，共组成21个检查组，检查326家单位，发现隐患36处，开具《特种设备安全监察指令书》33分，对问题严重的3家企业实施处罚。市建委系统针对汛期建筑施工的特点，加强了以防雷电和强降雨为重点的执法检查，共检查233次，检查企业515家，发现隐患5786条，整改5668条。市交通系统加强汛期期间重点水域、水上在建桥梁、重点渡口安全检查和专项暗访，保持每月不少于10天巡查。市交警支队以工程运输车整治为抓手，进一步贯彻落实“五整顿”“三加强”工作，查处涉及工程车的违法行为3.4万余起，暂扣车辆2200余辆；停办通行证的单位28家,停办车辆456辆。

三是市安委会综合督查。6月下旬，市安委会在各地、各部门、各企业普查、自查的基础上，组成3个综合督查组，对各区、县（市）政府、重点乡镇、重点行业和重点企业进行了认真抽查，重点检查了各地列入省、市级重大事故隐患的整改落实情况，重点行业和重点领域安全生产隐患排查治理情况和安全生产百日督查专项行动部署开展情况，共检查生产经营单位20家，发现问题89项，截至目前，各企业已落实整改检查发现的问题，各有关部门已经进行复查验收，并对隐患严重的企业进行了严肃处理。

（三）认真整改，确保百日督查专项行动的效果

针对督查中发现的问题，各地、各部门加强督促整改，切实消除事故隐患。

一是督促落实国务院安委办督查组意见建议。针对督查组指出的问题和意见，我市认真进行梳理，及时研究整改措施，并以市安委办名义下发通知，督促有关区、县（市）从政府和企业两个层面分别制定整改计划，落实整改措施，特别是对督查组反映的企业层面的的问题，要求各地安监部门及时下发整改指令书，明确整改内容、整改要求和期限；对一些涉及范围较广、整改时间长、整改难度大的隐患，要求召开现场治理专题会议，研究采取有效措施予以整改；对到期没有整改的，要求采取强制措施，坚决予以消除。截至目前，全市下发责令整改通知书54份，立案查处1家，停产整顿1家，罚款6万元。国务院安委办督查组指出的380条问题和隐患，已整改落实341条，列入整改计划39条。尚未整改落实的隐患，我市将结合继续进行重点检查督促，确保整改到位。

二是督促重点隐患整改单位积极整改。在层层排查的基础上，逐级梳理和挂牌公布了30家市级工矿商贸企业重点隐患整改督办单位（其中列入省级督办2家）和143家区、县（市）级工矿商贸企业重大隐患整改督办单位，通过明确整改责任、整改期限、治理要求和督办单位，并加强对重大隐患整改落实情况的督查督办。截至目前，列入省、市、区（县、市）三级挂牌督办的173个工矿企业重大事故隐患中，已有1个省级、15个市级和81个区、县（市）级完成或基本完成整改。尚未完成整改的，采取了全部或局部停产整顿，一时不能停产整顿的企业作出了安全承诺，并加快了治理进度。确保万无一失。

（四）广泛宣传、营造开展百日督查专项行动氛围

在不断推进督查工作的同时，各级、各部门十分重视督查信息的报送工作，把安全生产宣传作为百日督查专项行动开展的前提和基础，一方面充分利用媒体宣传安全隐患排查治理方面的先进经验和先进方法，提高我们排查治理的水平，特别是在国务院安委办安全生产百日督查组在杭督查期间，各新闻媒体进行了全程跟踪报道，积极宣传百日督查的重要意义和成效，提升市民对安全生产百日督查专项行动的知晓度，扩大了安全生产百日督查专项行动影响力。另一方面，积极做好信息报送和宣传工作，设立安全生产隐患排查治理专栏，及时总结各地、各部门百日督查先进经验、做法以及存在的主要问题，以更好的服务百日督查专项行动。在百日督查专项行动期间，全市还充分利用竞赛、培训班等形式，大力宣传百日督查专项行动。如市安监局组织开展生产安全事故隐患排查治理知识竞赛和“寻找你身边的隐患”主题演讲比赛，市旅委、商业资产、园文局等单位举办以《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》为主要内容的企业负责人培训班，宣传学习隐患排查治理知识，取得了较好效果。

二、存在的主要问题

一是部分单位组织落实不够有力，台帐不齐全规范。一些地方的领导对隐患排查治理和百日督查专项行动认识不足，没制定相关的工作计划和建立领导机构，将百日督查等同于一般检查，没有把它作为一项重要工作来抓，工作停留在开会、发文件以及一般的号召和要求上，缺乏有效的工作措施和有力的督促检查。隐患排查治理工作台帐不健全、不规范，没有分门别类进行规范管理，摸底排查建档企业数量较少，企业隐患排查率仍然较低，特别是对面大量广的中小企业的排查还存在一些盲区和死角。

二是部分企业隐患排查不彻底、不深入。一些企业负责人法律意识、责任意识薄弱，对自己的法定职责不甚了解，存在应付思想和走过场现象，甚至对存在的隐患视而不见；有的企业对隐患排查避重就轻，怕上报隐患尤其是重大隐患增加资金投入和整改压力；有的企业没有专门的安全管理人员，缺乏安全管理知识和技能，对存在的隐患不能及时发现。1-6月份，全市排查出的隐患总量虽有较大幅度增加，但平均每家企业排查出隐患数仍只有1条左右，其中8个区、县（市）平均每家企业排查出的隐患数不足1条，个别的甚至不到0.5条。

三是督促落实整改措施不够有力，一些事故隐患没有得到及时有效整改。部分单位对排查发现生产经营单位的安全隐患，虽下达了安全隐患整改指令书，但大都没有复查意见书和整改反馈书，整改措施落实不到位。从全市隐患治理统计数据来看，一般事故隐患特别是重大隐患整改率不高，全市排查出的一般事故隐患中，仍有10%左右、总量约1.2万余条隐患没有完成整改，列入省、市、区（县、市）三级挂牌督办的173个工矿企业重大事故隐患中，尚有1个省级、14个市级和62个区、县（市）级尚未完成整改。个别单位在整改期间安全防范措施不落实，导致边整改边发生事故。

三、下一步工作

一是强化安全生产督查责任。针对存在问题，改进督查方式方法，深入实际、深入基层、深入现场，督促指导基层和企业进一步搞好隐患排查治理，特别是对各类重大事故隐患要抓住不放，死盯死守。对前期隐患排查中，没有上报事故隐患的单位和企业以及近期事故多发的领域和单位要重点检查，及时发现问题，督促整改，对不具备安全生产条件的企业，该退出的要坚决退出，该关闭的要坚决关闭。同时要进一步加大宣传力度，采取各种方式广泛宣传隐患排查治理工作，加大舆论监督和群众监督力度，调动各地、各部门开展隐患排查治理工作的积极性、主动性和创造性，增强责任感，确保百日督查行动的连续性和持续性，巩固督查成果。

二是继续以隐患排查治理为主线，加大隐患排查治理工作的力度。组织发动专家、技术人员、企业职工和社会群众广泛参与隐患排查，深挖细掘每一个隐患，同时对排查出来的隐患制订整改措施，明确整改时限，落实政改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。对一般隐患做到发现一个，整治一个；对尚未完成治理的省、市、区（县、市）级重大隐患，要加快治理进度，严格落实整改，该停产整顿的要停产整顿，不能停产整顿的，要督促企业制定安全措施，落实安全承诺，确保万无一失。

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（一）  抓组织领导，健全安全生产百日督查网络

局领导高度重视安全生产百日督查专项行动，把此项工作纳入重要议事日程，成立了安全生产百日督查专项工作领导小组，制定督查工作方案，对全系统的安全生产目标进行认真分解、细化，进一步健全了安全工作网络。一方面发挥职能科室和所属单位的监督作用，通过不断完善安全生产管理制度，形成了安全生产和文明施工齐抓共管的格局；一方面实行“零报告”制度，所属企业在施工过程中做到，定期向局安全生产百日督查专项行动工作领导小组报告工作情况。

（二）抓宣传教育，增强安全生产工作的自觉性

百日督查专项行动中，我局充分利用墙报、专刊、横幅、网络、编发《城建情况》等，加大百日督查专项行动的宣传力度，教育引导经营企业和从业人员增强安全生产工作的主动性和自觉性。同时，我们先后组织了两次《安全生产法》、《安全生产条例》等安全生产法律法规的学习和培训，组织开展了一次消防知识讲座。做到“三结合”，即，把安全生产法律法规的学习培训与贯彻上级开展百日督查专项行动工作精神相结合，与城建城管工作相结合，与推进和谐机关建设相结合，干部职工的安全知识不断丰富，安全意识不断增强，全局上下形成了人人关心、重视安全生产工作的浓厚氛围。

（三）抓奖惩落实，稳步促进安全生产工作

在建立健全严格的管理制度、奖惩制度、责任事故处理制度等一系列规章制度的同时，我们实行安全责任事故一票否决制，用奖惩制度的落实来进一步强化安全责任意识，以科学合理的管理态度来推进安全生产、文明施工，有力地促进了全系统安全工作的顺利开展，确保了百日督查专项行动扎实有效地开展。

（四）抓应急预案，确保安全责任事故为零

在开展百日督查专项行动工作中，我局在强化安全生产和文明施工责任意识的基础上，制定了安全事故应急预案，充分调动局机关党支部、纪检组、联合工会等方面的力量，促进各项安全工作措施的落实，切实把安全生产工作抓细抓实抓好，确保全系统无安全责任事故发生。

（五）抓隐患治理，提高街巷市政设施完好率

为进一步加强城市道路、排水设施管理，杜绝安全责任事故的发生，4月至7月，我局在加大对街巷市政设施日常巡查的基础上，重点在奥运圣火传递前夕、五一、学校暑假前夕等时间段，采取随机抽查的方式对中心城区区管道路、排水设施进行了全面检查，发现安全隐患，及时整改。维修、更换各类窨井59座（个、次），新设污水井15座，疏挖下水管道1.2万余米，提高了街巷市政设施的完好率，消除了市政设施的安全隐患。

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一、制定方案、认真研究安排部署

为切实搞好百日督查工作，4月初，县安委会召开会议，专门研究部署隐患治理年活动工作，4月28日，县人民政府办公室下发了《关于开展安全生产隐患排查治理年活动工作方案》(景政办发〔〕73号)文件，5月，县安委会又召开会议，研究安全生产百日督查专项行动工作。要求把安全生产百日督查专项行动纳入隐患治理年活动各项工作，加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、建筑、林业、水利、电力、交通建设、重点工程等行业和领域的隐患排查治理。分为政府综合督查、各行业领域专项督查、所有生产经营单位自查三个层次进行。确保“百日督查行动”深入我县，不留死角。

二、成立机构，加强领导

成立了以分管安全生产副县长为组长，县安监局局、县人民政府办公室、县经济和商务局、县公安局有关领导为副组长，县质监局、县卫生局、县旅游局、县建设局、县交通局、县国土资源局、县教育局、县安监局、县农业机械管理局、县广电局、县水务局、县林业局、县公安局消防大队、县公安局交警大队、运政管理所、景谷供电有限公司有关领导为成员的安全生产隐患排查治理年活动工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强组织领导。达到职责明确、分工负责、相互协调、齐抓共管的工作机制，形成扎实做好安全生产工作的高压态势。

三、加大宣传，提高认识

为使各乡镇、部门和企业更深入对隐患排查工作的认识及更好的开展活动，我县充分利用广播、电视、报纸等各种媒体，广泛宣传隐患排查治理和百日督查专项行动的重要意义，并结合“安全生产月”活动，加大对“百日督查行动”的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强主动性和自觉性,发动广大从业人员和人民群众积极参与到隐患排查治理和此次百日督查专项行动。既利用各种媒体的舆论引导和监督作用，积极宣传安全生产工作的好典型、好做法，及时进行总结推广，增强督查工作的实效。同时又对存在严重问题的单位和地区进行曝光，强化群众监督和宣传舆论监督。

四、突出重点，不留死角

为切实抓好重点行业和领域的隐患排查治理工作，防止重点行业和领域事故发生，突出对以下行业和领域：一是地下矿山、采石场、尾矿库的事故隐患及其作业环境和安全生产条件，私挖滥采整治情况和火工产品的使用管理;二是危险化学品生产、储存和使用企业，油气站，易燃易爆、有毒有害等物品和重大危险源的事故隐患;三是道路交通安全方面重点隐患段，客运、货运是否存在超载超速、无证驾驶、客货混装和农用车非法载客、非法运营等违法行为，运输车辆的安全状况;四是消防安全方面存在隐患的“三合一”场所，商场、市场、网吧、影剧院、歌舞厅、客运站、学校、医院、农村集贸市场等公共聚集场所，其疏散通道、安全出口是否畅通、消防设备设施是否齐全完好、安全责任是否落实;五是特种设备方面重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等的完好情况和检测检验情况。此外，对水上交通、建筑施工、食品药品、旅游、电力、电信等行业开展排查，将事故隐患消除在萌芽状态。

五、联合检查，加强督查检查力度

按照抽查相结合、综合督查检查与专项督查检查相结合的方式，在各乡镇、部门和企业全面自查的基础上，安委办有重点地进行督查检查。督查检查过程中，适时向被督查单位和乡镇通报督查检查情况，指出问题，提出建议和要求。7月，县人民政府将组成3个检查组，第一检查组由县长李富林亲自带队，重点检查益智、凤山、半坡3个乡;第二检查组由安监局长张永生带队，重点检查碧安乡、勐班乡、半坡乡、正兴镇;第三检查组由公安局副局长带队，重点检查景谷乡、民乐镇、永平镇，分赴10各乡镇开展隐患排查治理和百日督查专项行动督查，把此项工作引向深入，保证最终取得实效。

六、成果明显，保证生产安全

通过各乡镇、部门和企业的共同努力、齐抓共管，使一大批隐患消除在萌芽状态，保证重大活动及节庆期间的生产安全。1-9月，公安交警部门上路巡逻5960人次，上路巡逻1740辆次，查处违法人员5274人次，其中教育处理2200人次，警告1470人次，罚款1602人次，拘留2人次。安监部门共检查工矿商贸企业98户次，排查隐患308条，下发整改指令书77份，整改率92%;公安消防部门检点企业、公众集聚场所等305次，排查隐患407条，下发一般火灾隐患整改通知书72份，整改400条，整改率98%.下发重大火灾隐患整改通知书3份，已整改2家，其中威远大市场未整改，主要因为防火分区过大，自动喷水灭火系统、灭火自动报警系统未安装，有人在市场内部使用明火，整改资金大，设计部门多;建设部门检点建设工程89项次，排查隐患451条，整改402条，停工8户次，整改率89%;经济和商务部门检查煤矿9户次，排查隐患47项，下达整改意见47条，已整改45条，2条正在整改，整改率为94.7%。其他林业、教育、农业机械、特种设备、旅游、农业、恢复重建、新农村建设、国土资源、交通、农业、水利、食品、运政等部门要按照各自职责，认真开展隐患排查治理专项行动，保证各行业和领域安全。

今年，通过隐患治理年全面排查阶段工作的开展，我县已确定一批各行业和领域存在的重大安全隐患，其中上报市政府挂牌督办1条，县政府挂牌督办3条，下大力气使范围广、投入大、危害大的隐患得到及时整改消除。