在安全生产会议上的讲话范文
时间:2023-08-11 17:38:14
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篇1
同志们:
今天,我们召开全县安全生产工作会议,目的是深刻汲取无锡“10.10”跨线桥侧翻事故教训,分析研判当前形势,安排部署当前和今后一个时期安全生产工作。下面,我强调几点意见。
一、认清严峻形势,强化红线意识
态势总体平稳:各乡镇(街道)、各部门坚决贯彻落实上级安全生产一系列重要指示批示精神,持续深入地开展安全生产大检查,不断加大“打非治违”和依法治理力度,强化重点行业领域安全专项整治,取得明显成效,全县生产安全事故起数与上年度同期相比呈现大幅度下降,煤矿、消防、交通等重点行业安全事故得到有效控制,安全生产形势总体平稳。
问题不容忽视:一是全县各类矿山企业和危化企业数量众多,由于前期安全投入不足,部分从业人员安全意识淡薄等原因,各种潜在的不稳定因素依然存在;二是非法、违法生产经营建设行为依然比较突出;三是乡镇(街道)一线的执法力量相对薄弱,懂安全的专业监管人员紧缺,投入严重不足;四是重点行业生产安全事故时有发生。这些问题必须高度重视并尽快解决。
任务十分艰巨:安全生产是一项长期性、艰巨性、反复性的工作,任何时候都不能麻痹大意,都不能放松监管,必须做到警钟长鸣,常抓不懈。现在,各级党委政府要重点抓好三项工作:一是经济发展;二是社会稳定;三是安全生产。安全生产关系到人民群众生命和财产安全,涉及到社会稳定。它不仅是一项行政事务,也是一项政治任务,轻者关乎到乌纱帽和饭碗,重者将被追刑。
二、加强组织领导,落实监管责任
一要加强组织领导。各乡镇、各部门、各单位要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实加强对安全生产工作的组织领导,要认真研究分析本乡镇、本行业、本部门的安全生产形势,抓住重点,及时协调解决突出问题。要把主要时间和精力用在安全生产上,做好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。
二要落实监管责任。各乡镇、各部门、各单位要认真落实属地监管责任和部门监管责任,建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系,督促企业落实安全生产主体责任,继续推动重点行业领域专项整治,突出抓好安全生产治本攻坚,确保本行业、本领域的安全稳定。
三要推进依法治安。各乡镇、各部门、各单位要坚持依法治安,结合安全生产检查发现的突出问题和安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管指南。要加大对安全生产违法行为、典型案件的曝光和处罚力度,大幅提高违法成本,坚决杜绝人情执法、关系执法、选择性执法的现象,强化安全监管执法的震慑力,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。
三、聚焦重点领域,确保工作实效
(一)消防领域。重点加强可能导致群死群伤火灾的消防重点场所和领域的防范。一是易燃易爆危险品场所;二是商场宾馆、超市等集餐饮、购物、娱乐为一体的大型城市综合体、公共办公场所;三是居民小区各类服务场所和幼儿园、小商店等场所;四是敬老院、福利院等社会福利机构:五是医院、学校、文保等重点领域;六是KTV、网吧等娱乐场所;七是银行、证劵、保险等金融服务类场所;八是各类工矿商贸企业等其他人员密集场所。要严格落实防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防护措施,确保电气线路、电梯和消防设备设施完好,疏散通道、安全出口畅通。要加大宣传力度,让居民了解电气火灾的季节性特点、时间性特点、电气燃烧特点、灭火方式,提高居民防灾减灾意识和技能防御能力。
(二)建筑领域。要牢牢把握“安全第一、预防为主、综合治理”的工作主线,不断强化监管,严格落实责任,加大监督执法力度,积极开展建筑施工安全生产专项整治、安全生产大检查、施工扬尘整治等工作,从严督促企业落实主体责任。重点检查建设施工企业安全生产责任制落实情况、危险性较大项目工程安全情况、防火、防坍塌等安全设施运行情况、从业人员安全教育培训及车辆的管控情况。对排查出的重大安全生产隐患逐一登记,建档立案,落实责任人,明确整改措施及整改时限。要加强部门之间的协调配合,健全信息共享和协调联动机制,完善应急预案,及时掌握灾害性天气等情况,预警信息,提前做好应对准备。
(三)交通领域。要继续认真组织开展“道路交通安全百日攻坚行动”,扎实做好道路交通事故预防工作。要公布一批事故多发的重点乡镇和隐患突出的客货运输企业,对整改期间再次发生较大以上道路交通事故的单位,要深度调查、严肃追责。要组织联合检查“两客一危”企业,持续开展GPS动态监控专项检查,严格督促、倒逼企业落实24小时动态监控制度。要排查整治团雾多发、长大下坡和事故易发路段等重点道路隐患,特别是深刻汲取无锡“10.10”跨线桥侧翻事故教训,加强桥梁安全鉴定和隐患排查工作,切实推动整改。对问题隐患突出、整治难度大的,要实行挂牌督办,加大督促整改力度。
篇2
局长:梁峰
2008年5月26
同志们:
今天召开局安全生产领导小组全体成员工作会议,主要是强化安全生产领导小组全体成员的感性认识和安全意识,分析当前安全生产形势,部署当前安全生产工作任务,扭转安全生产被动局面,刚才付局长对交通安全生产工作的安排,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,就抓好当前我县交通安全生产工作,再强调几点意见:
一、认真贯彻落实上级安全生产规定,切实加大安全生产经费投入。1、严格执行安全生产风险抵押金制度。局属各单位要按照《涡阳县交通系统安全生产考核奖惩办法》足额上缴安全生产风险抵押金(未上缴单位7个:地方海事处、公路分局、路政队、顺通公司、绿通公司、通华旅行社、天静宾馆)。2、落实企业提取安全费用制度。建立对高危行业生产企业提取安全费用制度,由企业自行提取,专户储存,专项用于安全生产。
二、突出重点行业和重点企业,继续深化安全生产隐患排查专项行动。各单位要按照国家和省、市、县的要求,在巩固前期安全隐患排查治理专项行动工作的基础上,针对薄弱环节和危及安全的突出问题,进一步明确深化整治的重点,努力做到“四个结合”:1、坚持把隐患治理工作与各单位重点领域安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;2、坚持与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(即非法建设、生产、经营)、反“三违”(即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(即生产企业超能力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急求援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
同时,要加强对各类隐患的排查,杜绝火灾事故的发生。火灾隐患排查是深入开展安全隐患排查治理专项行动工作的重点之一,各单位要深刻吸取新天静宾馆“5.21”火灾事故教训,结合自身实际,认真排查各工位存在的火灾隐患,特别是要加强运输站点、码头和办公区等人员密集场所的隐患排查,排点要放在消防设施和应急设备是否按照国家标准配备、紧急疏散通道是否闭塞,专职消防人员是否具备火灾隐患的判别能力和应对突发火灾事故的处置能力及有效施救能力。
三、做好午季道路清障,认真履行交通职责,保证午收期间交通安全生产无事故。一年一度的午收工作即将开始,做好午收期间的交通安全工作尤为重要。一是公路局、县乡站和路政队要结合各自的工作实际,加大宣传力度,让广大人民群众树立爱路护路意识,做好道路清障及防火安全工作,杜绝在公路路段上打麦晒场。二是公路局、运管所、路政队等单位要加大车辆的管理力度,依照各自职责,上路巡查,发现违章车辆立即查处。三是局属各有车单位要加强对公务车辆的管理,安排驾驶人员要谨慎驾驶,一方面要避免开英雄车、疲劳车,防止路面秸杆过滑导致的车辆事故;另一方面要注意秸秆缠绕车轮、发动机等情况而发生火灾,造成安全行车事故。
篇3
在我县抗震救灾工作告一段落的时候,经县委、政府研究决定,召开全县创建“平安畅通县(区)”活动的工作会议,这次会议的主要任务就是分析我县目前道路交通安全形势,研究部署下步预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作,明确各职能部门的职责任务,狠抓各项工作措施的落实,强化监管,确保创建“平安畅通县(区)”活动各项工作目标的圆满实现。下面,我讲四个方面的内容:
一、对我县当前预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作的基本估价
目前,我县的道路交通安全主要工作方式是以预防特大道路交通事故专项整治行动为平台,创建“平安畅通县(区)”活动为目标,加强道路交通安全管理,切实保障道路交通的安全与畅通。7月16日县政府印发了《__县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》;县委、县政府联发的《__县创建“平安畅通县(区)”实施方案》本应该于8月初印发,由于抗震救灾工作的原因,于9月3日才印发。但是,自7月16日至今,我县一直都在有条不紊的开展两项行动的具体工作并取得了一定成绩,这一点也得到了市政府安全督察组的充分肯定。
(一)立足严防死守,道路交通安全形势持续稳定
1至8月,全县共发生道路交通事故79起,死亡2人,受伤44人,经济损失13.47万元,与去年同比,事故起数持平,死亡人数下降75,受伤人数下降6,经济损失下降40。死亡人数下降幅度比较大,是我县近几年来形势较好的。
(二)立足齐抓共管,明确并落实了各级各部门责任
一个多月以来,我县的预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动,全面开展了清理整顿客运企业、清理整顿低速载货汽车、三轮汽车和整治拖拉机违法载人、整治公路危险路段和道路施工路段安全隐患、路面行车秩序、交通安全宣传教育等工作,强化了车辆、驾驶人的源头管理和驾驶人的管理教育工作。各乡(镇)、县安监、公安、交警、交通、运管、农机、公路管理段、工商以及辖区客运企业紧密配合,推行联系会议制度。公安、交警还制定了本部门开展预防特大道路交通事故的专项整治行动实施方案。交警部门取消了节假日和双休日,实行全警动员,全员上路,严防死守,克服巨大困难,紧紧围绕抗震救灾,全面开展两项行动的各项工作。派出所也全面参与道路交通安全管理;运管部门加强了对客运企业的清理整顿;交通和道路养护部门加强了道路清障、加强对道路及道路附属设施设置的维护。
(三)立足严管重罚,道路交通安全责任得到强化
交警、派出所、运管等部门严格道路交通安全行业监管、严格执法,坚持严字当头,严格管理,严肃查处,严厉打击,严格追究,不断加大教育和处罚力度,对道路交通安全事故都按照“四不放过”的原则,从严进行了查处。
(四)立足相互配合,形成整体合力
公安、交警与交通、农机等部门加强协调配合,开展每月二次的联合执法集中统一行动,进一步加强县乡农村道路交通事故预防工作,严防低速载货汽车、拖拉机违法载人引发的重特大交通事故发生。
(五)立足夯实基础,道路交通安全条件有所改善
以专项整治为突破口,道路交通安全投入同比大幅提高,道路交通安全监管力度进一步加大,全县交通安全生产保障条件进一步改善,交通安全生产基础进一步得到夯实。
二、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势,增强两项行动工作的责任感和紧迫感
在充分肯定成绩的同时,我们对当前的道路交通安全形势及其规律、特点,必须有一个客观的清醒的认识。在工作中也存在一些不容忽视的问题和不足。
(一)8月19日,市政府安全督察组到我县进行第一次督察时,明确指出了我县预防特大道路交通事故专项整治行动及创建“平安畅通县(区)”活动工作的不足,提出了七点反馈意见,并要求我们抓好落实,找准差距,及时完善和改进。一是资料在收集方面存在散、乱等现象。二是应急预案中未规定明确的应急时间和方法,精化、细化方面不到位。三是责任书的层层落实、分解细化方面资料不健全。四是部门在治理黑点、盲点时,没有图片资料,痕迹资料,未建立文书档案;五是要加强对石花公路的改造进度。六是需及时对兴隆车队在从事客运经营方面进行重点整顿。七是部分的微型车、三轮车还没有纳入规范管理。因此,在我们开展下步道路交通安全生产工作中应对上述存在的问题进行一一整改。
(二)我县境内道路等级低,路面状况比较差,路窄、弯急、弯多、坡长(盐电线最为典型)是阻碍我县搞好两项行动工作的重要因素。特别是“722”、“825”、“829”地震发生以后,作为主干线的盐水线、盐电线和柿花线都不同程度地受到毁损,而且由于地震造成山体表面土 块、岩石松动,随时都可能发生严重的滚落和跨塌。境内道路依山临岩,交通环境差,发生交通事故的后果一般都比较严重,过境我县车辆交通流量很大,部分驾驶人尤其少数本地驾驶人的素质不高。所以,人、车、路、交通环境等各个交通要素的矛盾较为突出,我县的道路交通安全形势是相当严峻的。
(三)机动车超速、客运车辆超员、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证车辆上路等严重交通违法行为时有发生。
(四)对客运企业、三轮车、乡村微型车的管理工作存在时紧时松。
(五)“五进”宣传工作也还存在一些薄弱环节。
三、进一步明确目标任务,以创建“平安畅通县(区)”为载体,抓紧落实预防特大道路交通事故专项整治行动的各项工作措施
(一)做好对照检查工作,抓好道路交通事故隐患排查整改工作
今天的各参会单位,要根据市政府督察组反馈的情况和今天会议的精神,对照市、县创建“平安畅通县(区)”实施方案和预防特大道路交通事故专项整治行动方案,按照职责分工,认真进行对照检查,明确应当采取哪些措施、应当做那些工作,弄清楚我们已经做了什么工作,还应当做些什么工作并逐一抓好落实。各个职能部门要积极协调配合,根据专项整治行动方案和创建“平安畅通县(区)”实施方案的要求,及时排查涉及道路交通安全的各种隐患,落实责任,加强整改。
(二)深入整治客运经营秩序,强化客运安全管理
客运安全管理历来是预防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客运交通事故的发生,预防特大道路交通事故工作必然取得实效。公安、交警、安监要与交通部门密切配合,在前一阶段完成对客运车辆及其驾驶人一车一户一人建档实行户籍化管理的基础上,认真按照8月14日全省道路运输安全生产电视电话会议要求,督促客运企业、业主搞好自查自纠,建立、完善并深入抓好客运安全制度的落实,坚持源头堵、路上查、高限罚,全力遏制客运交通事故发生。
(三)加大宣传力度,提高全民交通安全意识
我们县公路里程已经达到__4.125公里,其中,县、乡、村道路占绝大部分,多为等外级公路,道路隐患多。前一段时间,县政府已划拨20万元专款用于道路隐患的整改。下步工作中,交通和道路养护部门要多方筹集资金,增设交通标志、标牌,进一步加强主干线道路隐患特别是道路交通事故多发(危险)路段的整治的同时,努力改善县道、乡道、村道现状,改善通行条件;继续推动道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作;大力加强道路交通安全宣传教育,增强全民交通安全意识,提高广大人民群众遵章守法的自觉性和自我保护能力,是预防和减少道路交通事故、维护道路交通安全的治本之策。负有道路交通安全宣传职能的相关部门,要切实肩负起道路交通安全宣传的职责任务,多形式、多层次、多途径地做好道路交通安全宣传工作,努力解决道路交通事故发生的根本性问题。
(四)加大重点路段的巡查力度,强化公安派出所的管理职能
一是公安交警部门要以交通流量较大的盐电线、水麻线盐津段、柿花线和交通事故多发(危险)路段、城市主干道为重点管控区域,加大巡逻检查力度。特别是盐电线,冬季已临近,冰雪路面将会突出,加之坡长、坡陡,安全隐患相当大,应重点布控,加强管理,确保各种车辆安全通行。
二是今年8月份,我县公安派出所已经全面参与道路交通安全管理工作。这是省公安厅针对近年来我省重特大道路交通事故高发的严峻形势和县乡道路、乡村道路失管失控突出的实际,为了进一步加强农村道路交通安全管理工作,有效整合警力资源,全面构建社会防控体系,推进道路交通安全管理由专业化向社会化转变的进程,结合公安“三基”工程建设和创建“平安畅通县(区)”活动的总体部署和要求实施的一项重大举措。《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》和《盐津县公安派出所全面参与道路交通安全管理实施细则》对公安派出所及其民警的管理职责、权限、管辖路段等作出了明确规定,全县公安派出所民警要切实履行道路交通安全管理职责,在乡镇党委、政府和上级公安机关的领导下,狠抓落实,认真开展预防特大道路交通事故工作。
三是加强队伍建设,严格认真执好法。总书记指出,“全部公安工作,队伍建设是根本、是保障”。这句话有普遍性的指导意义,我们就是要进一步提高自己的执法能力和执法水平,增强素质,政治要过硬,业务要精通,纪律要严明,作风要优良,执法要严格、公正、文明。决不允许粗暴执法和在执法中有违法的现象发生。这次参与道路交通管理工作也是对我们这支队伍的检验。
(五)强化机关单位车辆管理,杜绝重特大事故的发生
各乡镇、各部门要进一步建立健全车辆管理制度,加强本单位机动车特别是载客车辆管理,大力清理整顿公车私用行为,加强本单位驾驶人的安全教育。对机关单位车辆违章行为要重罚重处,不能讲情面,从而杜绝单位车辆发生重特大道路交通事故。
(六)落实专职交通协管员,加强队伍建设
一是我县各乡镇道路交通安全监管队伍人员严重不够,对乡村道路交通的安全做不到位。在乡村道路上,农用车辆、三轮车违章载人违法行驶现象经常出现,屡禁不止,一旦发生事故,后果将非常严重。因此,经政府研究决定,将从交警大队抽调安排给每个乡(镇)派出所三名专职交通协管员,专职从事本辖区的道路交通安全管理工作,人员和经费的调配由交警大队统一安排。
二是由各乡(镇)牵头,公安、交警、农机、运政等部门要密切配合,加大监管力度,强化路检路查。
三是由于我县道路交通安全监管队伍素质参差不齐,队伍的整体水平都有待进一步提高。因此,加强对各乡(镇)、安监、公安、交警、农机、运政等部门监管队伍素质的提高显得尤为重要。
(七)加强部门协作,认真履行部门职责
按照县委、县政府联发的《盐津县创建“平安畅通县(区)”实施方案》和盐津县政府下发的《盐津县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》文件规定,每月15日、25日都要对道路交通进行统一的行动整治,行动时由领导组办公室统一组织协调指挥,各单位必须要抽人配合。平时的日常工作就按其职责抓好工作,城镇这块的整治工作主要由县城监大队负责。
(八)加强痕迹资料的管理,为道路交通动态勤务的管理提供依据
一是各项工作都必须有记录,乡(镇)人民政府和各职能部门要做到在预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县(区)”活动工作开展情况时有图片资料、文字资料;有研究安全和道路交通安全工作的专门会议记录;并将涉及两项活动工作开展的所有资料报两项行动领导组办公室。同时,每季度应报告创建“平安畅通县(区)”活动的工作情况 ,便于领导组及时掌握各成员单位的工作进度,加强督促、检查和指导。
二是按照管理权限,县人民政府将对各乡镇人民政府和有关部门的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查,并通报督查情况。
(九)强化责任追究,严肃查处各类违规行为
一是道路交通安全各职能部门要树立“宁可当恶人,绝不当罪人”的思想,进一步强化执法,坚持严字当头,实行严格管理,严格查处,严厉打击,严格追究。下一步,由安委办牵头,监察局、安监局、公安局、农业局、交通局、法制办和交警大队抽人组成县道路交通检查督导组对全县的道路交通工作进行检查和指导,对发生的道路交通安全事故和事故隐患,要坚决按照“四不放过”的原则一抓到底,及时查处。
二是县政府将对有法不依、疏于管理、忽视安全而发生道路交通安全事故的责任人,该处分的要处分,该移送司法机关的要移送司法机关处理,决不姑息迁就,不搞法外开恩。对有案不报,故意隐瞒案情的,依法从重处罚,从严打击。
四、认真做好国庆节期间安全生产工作,防止重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全
(一)要高度重视,加强领导,落实节日安全生产责任
当前,全县安全生产形势仍然十分严峻,国庆长假期间,是事故的易发事段。各乡镇、各部门要高度重视,加强领导,强化措施,狠抓落实,逐级建立健全严格的节日安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,做到分兵把口。
(二)要周密部署,精心组织,认真排查事故隐患
一是各乡(镇)主要负责人和部门领导要亲自组织,深入实际和一线,进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则。
二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案,要明确责任人、完成时限、措施和经费等。安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查,跟踪了解情况,促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施,落实专人负责进行监控,做到万无一失。
(三)要突出重点,强化监管,确保节日期间的安全生产
一是各有煤乡(镇)和县安监、煤管、国土、公安等部门要加强以煤矿为重点的矿山安全监管,禁止假日期间出现放松巡查的现象,严防出现假停真开、假关真采、死灰复燃等违法行为,特别是边远山区的非法小煤窑,一经发现,要坚决关死、要严厉打击。
二是要在国庆节到来之前,各乡(镇)和县卫生、消防、质监、交通、文体旅游等部门组织对各类旅游景点进行一次全面安全大检查,特别是对汽车、渡船等游客运载工具,容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所,各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查,彻底排除事故隐患。对达不到安全要求,存在严重事故隐患的娱乐场所,要立即停业,限期整改;对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。
三是道路交通安全监管部门要加强巡逻执勤和路检路查,及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。采取有力措施,对危险路段、桥梁事故隐患进行整治,全天候监控,同时要坚决取缔各类非法营运工具。
四是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、工商、文体部门要加大监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集场所活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定严格的安全保障措施,并由公安机关严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生。
五是要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安全监管部门和公安、交通、发改、质监等有关部门要以防范危险化学品运输事故为重点加强安全监管。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作,依法取缔各类非法经营的企业和销售网点,严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
六是要加强建筑施工安全监管。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
此外,其他与人民群众生活密切相关的供水、电、气等部门,也要加强监督检查,检修和维护工作,确保国庆期间安全生产。
(四)要加大宣传,加强教育,营造良好的安全氛围
各乡(镇)、各单位要运用多种形式,广泛开展群众性的安全生产宣传教训活动,努力提高公众的安全意识,营造“遵章守法,关爱生命”的安全文化氛围。努力提高公民的安全素质,做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”。特别要注意针对 节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况,宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高各种人员的自防、自救和互救能力。
(五)要加强值守,健全机制,努力做好应急救援工作
各乡(镇)、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一是要加强国庆期间的值班工作,坚持做到24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定。二是要建立国庆期间生产安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援案,并组织好演练,落实各项条件,有效组织事故施救。三是要建立安全生产信息专报制度。对国庆期间发生的重大事故要及时、如实按程序向有关部门上报。
篇4
回顾我们抓安全、保平安的工作,有三条经验要发扬:
第一,思想重视。对于安全生产来说,思想高度重视,是一句最管用、最实用的话。以前阶段的摩托车整治为例,以前不戴头盔、无证上路、违法载客的现象司空见惯,在亡人交通事故中,摩托车的影子是十有八九。后来,我们高度重视,集中力量开展摩托车专项整治,很快就有效遏制了这一势头。再举个例子,我们有个做法很好,就是坚持对一线作业工人开展上岗安全培训(去年进行安全培训的农民工达1.2万人)。因为一线工人往往从事的是一些急、难、险、重工作,如果他们有了足够的安全意识、知识和技能,安全生产问题就不大了。把这些这些事情抓好了,就是高度重视,安全生产就有了基础。
第二,夯实基础。一是强化“物防”。以交通和矿山为例,XX年以来,我们大力实施了道路交通“生命工程”(对6米以上高坡堤的危险路段和险要、事故易发路段安装了防撞栏,在重点危险路段安装防撞墩、警示桩、安全标志等),有效减少了交通安全事故的发生。我们投入约2.12亿元加大煤矿技改、装备投入力度,通过财政补贴1.5亿元关闭不达标的高危企业52家,矿山安全形势明显好转。二是强化“技防”。建立了煤炭瓦斯监控专网和产量监控系统,将gps监控系统全面应用于“两客一危”车辆(客运车辆、客运船舶和危险化学品运输车辆),对较大规模的施工工地实现了电子监控。三是强化“人防”。27个镇街均设立了安监办,111名专职安监人员都解决落实了安监补贴。投入近千万元,改善和充实了应急救援装备和基层安监设施,确保安全监管工作有人做、拉得出、用得了。正是从基础上做了这些工作,全区安全生产形势才从根本上得到了改善。
第三,严格管理。安全监管是实现安全生产最有效的保障,安全管理就是要突出一个“严”字。在这点上,心就要硬,因为如果心一软,那就可能是生命的代价。所以在隐患排查整治等方面一定要严格监管。放松一点,就是对人民生命不负责任,而且出了事故,还要承担责任。严格管理也是对企业负责,出了事故,企业必然遭受利益损失。特别是矿山、交通等事故多发领域,一定要严加监管。
成绩值得肯定,经验需要总结,形势更要认清。我们必须清醒地看到,当前全区安全生产形势依然不容乐观,主要还存在以下问题:一是底子薄。影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决,粗放型经济增长方式尚未转变,企业低、小、散的状况没有改变,这些企业往往安全隐患多,安全投入严重滞后,致使一些旧的问题和矛盾尚未解决,新的问题和矛盾又呈现出来。二是差距大。拿 “xx”期间全国规划的安全有关指标与我区“xx”开年(XX年)的指标相比,全国规划道路交通万车死亡率控制在2.2,而我区是6.8,高了4.6;煤炭生产百万吨死亡率控制在2.1,我区是7,高了4.9;亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.1,我们是0.47,相当高;工矿商贸企业从业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.58以内,我区是5.5。所以,纵向比,我们是下降;与全国规划指标比,我们的每个差距都很大。三是落实难。一方面,企业主体责任落实难。特别是一些中小型企业,投入不足,责任不明,安全生产监管严重失控。开安全生产会议,老板也不来,只来个一般中层的,回去就忘了,或者给老板汇报,老板也不愿意听。另一方面,行政监管责任落实难。个别地区和部门的安全生产工作仍然只停留在会议上、口头上、文件上,安全隐患排查治理不严、不细、不实,工作流于形式,走过场,导致安全生产事故在某一时段和局部地区重复发生。
关于下一步的安全生产工作,我讲四点意见。
一、充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性
安全责任重大,追究责任严厉。对此,我们必须深刻认识,高度重视,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
(一)安全生产是科学发展的必然要求。科学发展观是以人为本、全面协调可持续的发展观。以人为本,不仅指我们在发展过程中必须要提供一个安全健康的生产环境,保障人的生命安全和健康等各项利益;也指我们发展的最终目的是为了不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展,其中包括给群众创造一个更加安全稳定的生活环境。全面协调可持续发展,安全生产是前提和保证。如果生产安全不能保障,一旦出现事故,生产就会停滞,全面协调可持续发展就成为奢望。所以,科学发展观本身就包含了安全生产的内容,坚持科学发展就必须坚持安全生产。
(二)安全生产是民生幸福的基本内容。安全发展关系到人民的切身利益,保障生命安全是人的最基本的需求。随着经济发展和社会进步,全社会对安全生产的期待不断提高,广大从业人员“体面劳动”意识不断增强,对加强安全监管监察、改善作业环境、保障职业安全健康权益等方面的要求越来越高。保障生产生活安全,已成为广大群众最为关注的要求之一。这就要求我们必须始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置,把安全真正作为发展的前提和基础,使经济社会发展切实建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上,确保人民群众平安幸福地享有经济发展和社会进步的成果。
(三)安全生产是我区加快发展的切实需要。当前和今后一个时期,是我区全面发力、奋力冲顶、抢占先机的重要关口,加快发展任务很重。要加快发展,首先就要有平安稳定的社会环境。但辩证地看,正是在加快发展的过程中,安全生产的隐患会增多、矛盾会凸显,营造平安稳定的社会环境难度会更大。一旦安全生产出点问题,就很可能引起连锁反应,引发社会稳定问题,分散我们加快发展的精力,阻碍经济社会发展的步伐。加上我们刚合区不久,社会矛盾比较敏感复杂,一有风吹草动,就更容易引发安全稳定问题。所以,加强安全生产工作,努力营造一个安全稳定的生产生活环境,是我区当前和今后一段时期尤为重要和紧迫的事情。我们一定要打起十二分精神,瞪大眼睛,严守死守安全生产这根红线,坚决杜绝重特大安全事故的发生,绝不能让安全事故影响我们的精力、拖累我们的步伐,影响我们团结奋进的大好局面。
二、健全长效机制,打牢安全生产工作的基石
总的要求是要按照市委市政府安排部署,结合我区实际,进一步落实并完善安全工作长效机制,即以“一岗双责”为重点的责任机制,以日常监管为重点的制度机制,以整治为重点的隐患排查机制,以基层和企业为重点的检查机制,以面向职工、农民、学生为重点的宣传教育机制,以激励为重点的奖惩机制,以明查暗访为重点的督查机制,以从严追究事故责任人为重点的查处机制。这机制是强化我区安全生产的根本所在,各级各部门必须抓好完善和落实。这里强调三点:
一是严格落实“一岗双责”。对于全区安全生产工作,我负总责,廷剑同志分管大安全,而各位副区长和各镇街、各部门领导则是对自己分管的工作负有直接责任。要按照“谁主管谁负责、谁监管谁负责、谁审批谁负责”原则,把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人头。要进一步落实政府监管责任,各镇街、各部门的主要负责人要切实承担起本地区本部门安全生产工作的第一责任,对本地的安全生产工作负好总责。
二是健全隐患排查机制。要坚持防范于未然,把安全隐患大排查、大整治贯穿全年安全生产工作的始终,进一步从源头上消除安全隐患。排查要到边到底。坚持拉网式推进、滚动式排查,全方位地开展隐患排查整治。对安全隐患突出、安全事故多发的重点行业、领域、环节要紧盯不放,确保安全隐患早发现、早处置、早整改。整治要彻底到位。要做到小隐患早整治、大隐患大整治,坚决不留安全生产的后患。凡能马上整治的,绝不拖延;对一时难以整改到位的,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。这些都落实到位了,那很多事故就不会发生。源头要严防严控。要扎实推进安全生产标准化、规范化建设,对正在进行的项目以及未来要布置的项目,都要在源头上严防严控,按照“三同时”的要求严格把关。
三是强化应急救援机制。要针对存在的突出问题和重大隐患,在完善应急预案体系、开展应急演练、加强应急救援队伍建设、强化应急物资储备四个方面下功夫,做到未雨绸缪、有备无患。要严格执行事故专报制度,出现事故要按规定及时如实上报,若出现重大情况,分管领导必须第一时间赶到现场,并及时向主要领导报告。
三、抓好重点领域安全监管,牵住安全生产“牛鼻子”
以近几年我区安全事故情况来看,煤矿、交通、建设是我区事故死亡人数最多的三个行业。所以要切实抓好以煤矿、交通、建筑为代表的重点领域、重点行业和重点环节的监管工作。
一是抓好道路交通安全。全面落实交通安全各项防范措施,坚决遏制重大事故的发生。一方面,要加强道路交通安全监管,公安、交通部门要加强路面管控,继续治理车辆超载、超限、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等各类交通违法行为,要严防死控,严格执法。另一方面,要加强基础设施建设,加快推进“生命工程”,不断完善事故多发点、临水临崖高落差路段、危桥等安全基础设施。
二是抓好煤矿安全。深入推进煤矿瓦斯防治和整合技改,建立完善煤矿瓦斯防治能力评估制度,对不具备防治能力的坚决按规定停产整改、重组和依法关闭。强化顶板、水害的防治,加强煤矿建设项目全过程安全监管。开展煤矿“打非治违”专项行动,进一步整顿规范矿山开采秩序。加快煤矿科技兴安建设步伐,提高煤矿科技含量。加强管理人员队伍建设,进一步推进“五长五科五队”建设。加强班组建设,严防“三违”(违规指挥、违章操作、违反劳动纪律)发生。
三是抓好建设施工安全。随着全区大建设的推进,建设施工安全形势将更加严峻。所以要进一步落实设计、勘察、建设、施工、监理等单位安全主体责任,加强建筑工程招投标、资质审批、施工许可等环节安全监管,严密排查治理起重机、吊罐、脚手架等设备设施安全隐患。严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包等非法行为。实施建筑施工企业安全生产许可联动管理。建立健全从业人员安全信息系统,加强农民工安全教育培训,提高自我安全防护能力
四要抓好校车安全。这里之所以强调这点,是因为这个问题事关学生生命安全,而且全国、全市现在都高度重视。现阶段,因生产力水平和经济实力的限制,我区要实现大量购置校车还不可能。我们要按照奇帆市长“将校车使用降到最低才是最大的安全”这一精神,当前要在“严管”上下功夫,严格管理好现有校车;长远在结合区情合理规划布局学校上动脑筋,尽可能让城镇的孩子能够就近入学,让孩子们能够在半小时内步行上学,超过半小时的,则尽可能采取寄宿制,从而在根本上确保校车安全。
当然,除了以上四个重点领域和行业,还要继续加强消防、食品、企业等重点领域、重点行业的安全监管。
四、加强组织领导,切实增强安全生产工作保障
(一)加强基层基础建设。一是推进全区监管机构队伍建设。每一个安全监管职能的部门和单位必须重视加强自身建设,明确岗位职责,建立健全管理制度,规范办事程序,落实政务公开和信息公开制度,建立健全监管业务工作档案,进一步完善镇街、村(居)安全生产监管网络的建设,确保安全监管网络横向到边、纵向到底。二是加强企业安全管理机构建设。煤矿、非煤矿山、建筑施工等重点企业要依法设置完善安全生产管理机构,开展一系列加强企业基础安全管理为重点的安全生产保障能力建设,认真开展安全生产质量标准化建设活动。
(二)密切配合,形成合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作。安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要切实履行安全监管职责。发展改革、财政、工商管理、公检法、纪检监察等部门,要各司其职,积极参与和支持安全生产工作。各级工会、共青团、妇联等组织要发挥各自优势,开展各种形式的群众性安全生产活动。
(三)转变作风,狠抓落实。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”也就是说,抓落实、见实效至关重要。现在安全生产的法律法规和政策措施已经比较完善,关键是要落实。今后必须严肃法纪,严格执法,做到政令畅通,令行禁止,对拖延不办甚至拒不执行的要依照法纪严肃处理,决不姑息。
(四)加大投入,增强保障。投入是改善安全生产形势的重要保障。对于我区来说,安全生产怎么重视都不过,怎么投入都不多。各级各部门要保障足够的安全生产投入,既要增加安全生产监管单位的人力、物力、财力投入,改善安监队伍工作条件;也要增加生产过程的投入,从而有效改善生产环境,提升安全生产水平。
(五)搞好宣传,加强引导。要充分发挥新闻媒体的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针政策和法律法规,推广先进典型和经验;对忽视安全生产、导致重特大安全事故的典型事件,要予以曝光。广泛开展安全科普教育活动,加强安全文化建设,强化全民安全意识,营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
篇5
定好转。刚才,市规划建设局、市公安交警大队分别就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了发言,都讲得很好,关键是要抓好落实;市安委办主任、市安监局局长传达了全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神,希望同志们认真抓好贯彻落实。受市长的委托,下面,我就如何抓好全市第四季度安全生产工作,谈两点意见:
一、充分认清当前严峻形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,我市各级各部门在市委、市政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻“安全生产年”的部署要求,层层落实安全责任,强化控制目标管理,创新监管方式手段,深化安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面:
(一)深入开展安全整治
篇6
《劳动保护》杂志创刊于1953年8月,是由国家安全生产监督管理总局主管、中国安全生产科学研究院主办的国家级期刊,是目前我国安全生产领域创刊最早的刊物。
杨元元在会上首先对《劳动保护》杂志创刊60周年表示了祝贺。杨元元说,《劳动保护》杂志曾两次获得“国家期刊奖”和新闻出版广电总局颁发的“百强科技期刊”称号,说明该刊物是安全生产领域具有较强舆论引导能力、市场竞争力和传播能力的优秀品牌期刊。《劳动保护》杂志秉承“尊重、热爱、保护生命”的办刊宗旨,围绕国家安全生产和职业卫生工作中心,始终肩负着我国安全生产宣传教育主阵地的使命,为提高劳动者安全意识,营造“科学发展,安全发展”的社会舆论氛围,促进我国安全文化事业的发展做出了突出的贡献。
杨元元指出,我们要认真学习、深刻领会在2013年全国宣传思想工作会议上的讲话精神,并落实到安全生产的宣传工作中去。宣传思想工作要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局,把握大事,找准工作的切入点和着力点;坚持团结、稳定、鼓劲,正面宣传为主,巩固壮大主流思想舆论,坚持来之不易的宝贵经验,抓好理念创新、手段创新、基层工作创新;宣传阐释好中国特色,讲好中国故事,传播好中国声音。
对于杂志社下一步的发展,杨元元提出了4点要求:
一要继续办好《劳动保护》杂志。各级安全监管和煤矿监察机构要提高对宣传思想工作的认识。做好宣传思想工作,仅靠宣传部门是不够的,必须全党重视。
二要充分利用杂志形成的品牌优势,在安全生产和职业卫生的宣传教育方面承担更多的社会责任。同时也要注意宣传工作目前存在的一些问题:有的居高临下、空洞说教,照搬照抄领导讲话和政策文件,挖掘解读不够、生动鲜活不足,群众敬而远之;有的存在模式化、套话现象,语言生硬,形式刻板,亲和力、贴近性不够;有的形式上轰轰烈烈,豪华艳丽,时效性不强。坚持正面宣传为主,关键是要提高宣传质量和水平,让群众爱听、爱看、产生共鸣,充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。要贴近实际、贴近生活、贴近群众。
三要继续拓展纸媒、活动、增值服务三位一体复合式发展道路。在此基础上,完善网媒在信息服务及推广服务方面的优势。现在的宣传比以往任何时候都需要创新,理念的创新就是要保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维的定式。始终坚持社会主义先进文化前进的方向,无论改什么、怎么改,导向不能变。
篇7
一、强化安全生产责任,对安全生产重要性再认识、再提高
进入第季度,我们召开了一次专门的防范安全事故工作会,强调一岗双责,提高机关安全管理人员和企业对安全生产重要性的进一步认识。再次明确主要领导是安全生产第一责任人,负总责,主管副职具体负责。把责任分清,把任务、压力落实到具体人头。
二、加强安全生产队伍建设
为把第季度安全生产切实落到实处,我们对局和各企业安全生产管理机构及人员进行了重新登记和梳理。对于组织不完善,人员不固定,设备不充实,经费无着落的单位责令其在较短时间内尽快整改,确保安全生产无缝隙覆盖。对各企业安全生产制度进行了一次认真检查,对于制度有漏洞、预案有缺陷的帮助其建立科学的、具有可操作性的制度体系。通过这次检查,各企业尤其是创业辅导基地内的企业安全生产机构、人员均已落实,安全生产责任已全部落实到人头。
三、加强对重点企业和安全生产事故易发地带监察工作
篇8
八一复转军人倡议书【一】
公司广大复转军人:
公司召开庆祝建军**周年座谈会,回忆军旅生涯,畅谈邯钢发展新成就,共话邯钢职工幸福美好生活。这是对我们复转军人的重视和关怀,我们广大复转军人倍感鼓舞。值此八一建军节到来之际,我们响应公司、公司党委号召,为加快调结构、转方式,实现效益最大化,早日建成国际先进水平现代化邯钢,特发出以下倡议:
一、永葆军人本色,继承和发扬人民军队的光荣传统和作风。
我们要与时俱进,做到环境变了,但军队的优良传统不能变;生活富裕了,艰苦奋斗的精神不能变;身份变了,但遵纪守法、忠心为民的宗旨不能变。我们要特别珍惜我们的军旅生涯和革命军人的崇高荣誉,要继承和发扬人民军队的光荣传统和作风,做到退伍不褪色,永葆军人本色,干一行,爱一行,在邯钢生产经营和改革发展中再立新功,为军队争气,为邯钢争光。
二、坚定信念,严守纪律,自觉维护公司稳定发展大局。
我们要加强政治理论学习,提高政治敏锐性和鉴别力,带头维护和执行公司各项规章制度,凝心聚力,把思想统一到公司生产经营改革发展任务目标上来,提高执行力,发扬团队精神,自觉维护公司稳定大局,做公司生产经营改革发展的生力军。
三、立足岗位,奋发进取,争当创效尖兵。
邯钢为我们提供了展示个人才华的平台,我们要立足本职,勇于担当,奋发进取,努力学习科学知识,熟练掌握业务技能,提高驾驭大型化、现代化装备能力。面对严峻市场形势,要抓住挖潜增效这条主线,加大科技创新力度,积极投身争当河北钢铁航母先锋号竞赛,在各项竞赛指标中争先进,在工作业绩上创一流,为公司实现效益最大化做出更大贡献。
八一复转军人倡议书【二】
全矿复转军人、民兵同志们:
二0**年八月一日是建军**周年纪念日,值此节日到来之际,为深入贯彻董事长、党委书记陈亚杰在庆祝建党95周年暨下半年工作会议上的重要讲话精神,及矿党政下半年工作会议精神,矿武装部向全矿复转军人、民兵同志倡议如下:
一、认清形势,共度难关。
当前煤炭市场持续低迷,煤炭价格一降再降,对我们的企业生产经营造成了很大冲击。面对困难形势,集团公司和矿党政毫不退缩,迎难而上,采取种种措施,保民生、保产量、保工资、保衔接、保稳定,做了大量工作。企业是我们共同的船,我们与企业唇齿相依荣辱与共,在此特殊时期,我们广大复转军人和民兵同志必须充分认清当前企业面临的巨大压力,正确看待当前形势,牢固树立危机意识、责任意识和大局意识,自觉维护企业渡危求存采取的各项措施,自觉维护企业安全生产和稳定工作大局,不等不靠,凝心聚力,与企业同舟共济,共度难关。
二、珍惜生命,确保安全。
安全是最大福利,安全是最大的效益。广大复转军人和民兵同志要在本职岗位上争做安全标兵,加强自我管理,自我约束,自我教育,强化安全意识,正确处理安全与生产、安全与效益的关系,以对工作、家庭个人高度负责的态度,增强业务保安能力,切实咬定安全不放松。尤其是在单位担任领导职务和担负管理责任的复转军人和民兵干部要积极开展安全检查活动,充分发挥网、岗、哨、协的安全监督职能,强化对薄弱环节、薄弱地点、薄弱人物、薄弱时间的排查力度;要吸取兄弟单位事故教训,现场要严格安规程和标准作业,要加强对薄弱人员的教育和管理工作,采取有效措施,增强他们的自主保安意识,确保实现全年安全生产。
篇9
刚才,省安监局、省煤炭局、陕西煤监局、省公安厅、省交通运输厅、省住房和城乡建设厅的负责同志分别结合各自工作实际,提出了本行业工作的安排意见,我完全同意,请各地各部门各单位认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、认真贯彻6月1日全国安全生产电视电话会议精神,全面分析我省安全生产形势
今年以来,尽管我省安全生产状况继续保持总体稳定,生产安全事故起数和死亡人数同比全面下降,我也在6月1日全国安全生产电视电话会议上介绍了陕西工作的主要做法,但对成绩不能估计过高,我曾多次讲过,安全生产时刻不能疏忽大意,必须警钟长鸣、常抓不懈。张德江副总理6月1日在全国安全生产电视电话会议讲话中严肃指出,当前全国安全生产形势仍然十分严峻,我们在座各位一定要高度重视,绝不能掉以轻心。德江副总理深刻分析了影响当前全国安全生产的深层次矛盾和问题表现的“五个不到位”,即思想认识和组织领导不到位、责任和措施落实不到位、管理和监督不到位、安全投入和保障不到位、安全教育和培训不到位,这些问题在我省也不同程度存在。我感到目前我省一些地方和企业,一些领导干部,还没有真正把安全生产作为大事来抓,没有把安全发展落实到实际工作中。虽然法律法规、规章制度和责任制已经做出了明确规定,但有些安全生产措施只是停留在会议上、写在文件上、讲在口头上、贴在墙壁上,没有真正得到贯彻执行;一些企业管理松懈,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生,个别企业甚至无视法纪,置职工生命安全于不顾,非法违法生产经营。而且有的地方和部门对非法违法建设、生产、经营行为视而不见、打击不力;一些地方事故隐患整治措施不落实,致使不少重大问题长期得不到有效解决。同时一些企业安全生产条件得不到保障,片面追求产量和经济效益,不少企业职工不经过培训就上岗等等。所有这些都是我们当前安全生产工作的现实问题,也给我们的工作带来了新的挑战,提出了新的要求。对此,我们务必要全面分析和正确认识,始终保持清醒的头脑,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,增强责任意识、忧患意识,采取更加有力的措施,切实予以解决。这也要求我们必须突出抓好“三项行动”,切实加强“三项建设”,共同努力,真抓实干,促进我省安全生产形势持续稳定好转,为全省经济平稳较快发展提供安全保障。
二、深入扎实推进安全生产“三项行动”
目前我省安全生产“三项行动”已全面启动,不少市县和重点行业部门工作已初见成效。按照全国会议部署和张德江副总理讲话要求,各级政府和相关部门要进一步加强组织领导,认真落实实施方案,切实强化督促检查,坚决把工作抓实抓细抓到位,主要目标是坚决杜绝重特大恶性事故发生。
一是要把严厉打击非法违法、违规违章生产行为作为工作的重点任务,重点解决煤矿、金属与非金属矿山、化工、烟花爆竹、人员密集场所消防等行业领域非法违法生产的突出问题。要严格执法,严明处罚措施,该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔,触犯刑律的要追究刑事责任。各级政府要组织相关部门密切配合,形成强大的工作合力,确保取得实效。
二是要在总结近两年隐患排查治理经验、巩固成果的基础上,进一步加强重点行业和领域的安全整治,坚决纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象,严防事故反弹。要继续深化煤矿、金属与非金属矿山、化工、烟花爆竹、道路交通、铁路、建筑施工、民爆物品、公共聚集场所消防等重点行业和领域隐患排查治理,督促企业健全隐患排查治理制度。对于发现的隐患,要立即整改;不能立即整改的,要明确落实治理方案、责任、措施、时间和资金,制订应急预案;特别是对排查出的重大安全隐患,要立即停产整顿,并要登记造册,明确整改责任,实行政府挂牌督办,确保限期整改,彻底消除隐患。
三是要结合“安全生产月”活动,深入开展安全生产宣传教育行动。6月1日我在《陕西日报》发表了动员部署文章,报纸用了一个专版广泛开展安全生产宣传,各级、各部门、各单位要以“安全生产月”为契机,以提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能为重点,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性;要充分发挥新闻宣传的舆论导向作用,加强安全发展理念和先进个人、先进事迹的宣传,普及安全生产法律法规和安全知识,努力形成全社会都来关心安全生产的良好氛围;要重点加强企业安全
文化建设,使企业负责人牢固树立安全发展理念、广大职工增强安全生产意识,提升从业人员的自我保护意识和安全防范能力,让安全生产在企业蔚然成风;要加大安全培训投入,大力开展职工全员安全培训,严格执行岗前培训、持证上岗制度,提高职工安全技能,增强安全防范能力。
三、抓紧启动安全生产“三项建设”
最近,国务院安委会研究制订了安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全生产监管监察队伍建设“三项建设”的实施方案,经报请国务院领导同意已印发下达,省安委办要结合我省实际,尽快研究拟订我省安全生产“三项建设”的具体实施意见,报省政府审定后以省安委会名义下发执行。我在这里提出几个原则性意见:一要完善我省安全生产地方法规和制度,加强安全生产标准化建设;二要进一步完善安全生产激励约束机制,完善安全生产目标责任考核制度,促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实;三要严格追究安全生产责任,严肃查处各类生产安全事故,公开查处结果,接受社会监督;四要继续完善隐患排查治理责任、重大隐患报告、鼓励群众举报、政府督查督办等制度;五要继续完善部门联合执法机制,协调执法行为,严格处罚标准,提高执法效能;六要以救援体系和科技体系建设为重点,切实提高安全生产的支撑保障水平;七要加强安全生产监管队伍建设,切实做到廉洁执法、公正执法、严格执法。
四、切实抓好当前安全生产各项工作
当前我省已处汛期,气温逐渐升高,5月初省安委办已经下发专门通知,要求扎实做好汛期安全生产防范工作,各地各部门各单位要针对当前经济社会发展形势和安全生产特点,突出重点,把握规律,重点抓好以下几项工作:
(一)以防透水事故为重点,抓好煤矿汛期安全生产工作。要认真吸取近年来煤矿透水事故教训,切实做好煤矿“雨季三防”工作,确保安全度汛。要严格按照“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”的煤矿水害防治十六字原则和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施要求,认真开展水害隐患排查整治工作,高度警觉地做好事故防范工作,确保防患于未然。
(二)以防尾矿库垮坝事故为重点,抓好非煤矿山汛期安全生产工作。要认真组织开展尾矿库安全专项检查活动,对全省所有尾矿库逐一排查整治,彻底消除尾矿库下游人员的安全隐患。同时,继续抓好水患矿山的隐患治理和灾害性天气停产撤人工作,严防汛期淹井、透水、垮坝、崩塌及突发性灾害事故的发生。最近国务院安委办已下发通知,提出了进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作的意见,要求陕西今年关闭100座小矿山,省安监局要按照省政府要求,会同省国土资源厅、省发改委、省公安厅、省工商局、西北电监会等部门尽快拿出整顿关闭的工作方案,报省政府审定。当前,省安委会各相关成员单位要加强联合执法,互相配合,形成合力,对存在重大事故隐患、经整治仍不具备安全生产条件和拒不执行安全监管部门指令、在限期内未完善相关手续的矿山,应坚决予以关闭。对所有纳入资源整合关闭的矿山,要按照先关闭后整合、以大并小、以优并劣的原则进行。要坚决关闭无证开采、私挖滥采、严重超层越界开采的矿山。
(三)抓好道路交通安全。交通、公安部门要深刻吸取道路交通事故教训,深入分析交通安全源头管理、过程监控以及路面管控等方面存在的问题,抓住薄弱环节,认真研究和落实安全监管措施,规范和加强对人、车、路的管理。要切实做好运输工具的安全检验工作,防止运输工具带病运行。要加强交通安全检查,坚决制止和严厉查处违章违规行为,确保交通运输安全。
(四)抓好高温和雨季时期危险化学品的安全管理工作。各级政府和相关部门,要针对夏季气温高、湿度大的特点,加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管,特别是对遇水、受潮、受高温影响,容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品,要实施重点监控,严防危险化学品生产和运输泄漏事故。
(五)抓好高温气候条件下烟花爆竹生产企业的安全监管。安监部门要督促烟花爆竹生产企业严格按照安全技术标准组织生产,严格控制生产企业操作现场工作人员数量、药量、成品和半成品数量,严禁各类工房超员、仓库和临时库房超量储存。7、8、9三个月各生产企业要严格落实高温停产的规定,一般工房超过35℃、危险工房超过32℃和雷雨天气必须停止生产活动。针对传统产区市县烟花爆竹工区非法生产问题,公安、安监、质监、工商等部门要联合执法,加大打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的力度,坚决遏制非法行为蔓延的势头。
篇10
尊敬的各位领导、各位老师、同志们:
大家好!
首先,我代表__公司对莅临指导的____协会领导、__省安全生产监督管理局领导、__集团公司领导、__市安全生产监督管理局领导表示热烈的欢迎!
经过____协会六位老师五天来认真负责、一丝不苟的工作,今天,圆满完成了对公司安全质量标准化一级企业复评工作。各位老师高度负责、严谨求实的工作作风和敬业精神给我们留下了深刻的印象。在此,让我们以热烈的掌声对六位老师的辛勤工作表示诚挚的感谢!
开展安全质量标准化工作,是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作,是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是建立企业安全生产长效机制的根本途径,是促进企业持续健康快速发展的基本条件。这次复评期间,各位老师对公司安全质量标准化工作进行了详细、全面的指导检查,给我们提出了许多具有指导性和建设性的意见和建议,对公司安全质量标准化工作进一步完善给予了很大的帮助。此次复评,公司以__*分数通过安全质量标准化一级企业复评,但是我们还要充分认识到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我们将会根据各位老师提出的意见和要求,认真组织整改并积极落实,不断改进和完善,使安全质量标准化在公司进一步得到全面贯彻,更有效地促进公司安全生产能力持续提高,加快公司的快速发展的步伐。
开展安全质量标准化考评工作,对于提升公司安全管理能力,夯实公司安全生产管理,统筹协调安全、质量、健康、环境,具有十分重要的意义。我们要在认真贯彻执行安全质量标准和其它各项规章制度的同时,把企业的安全生产工作全部纳入安全质量标准化范畴,让公司的每位员工,所从事的每项工作,都能够按安全质量标准办事,全面改进和加强企业内部的安全管理工作,促进安全管理水平不断提高。
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