建筑业税收风险分析范文

导语：如何才能写好一篇建筑业税收风险分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑施工企业；税收筹划；风险管理

中图分类号：F23 文献标识码：A

收录日期：2014年7月16日

一、税收筹划风险概述

在现代财务管理的基本观念中，其中一条就是风险和收益并存。税收筹划也是如此，它在给纳税人带来了税收利益的同时，也蕴涵着风险。这些风险如果不被正确及时地看待，很有可能给建筑施工企业带来经济上的损失和战略上的失策。因此，纳税人应该对税收筹划风险有个系统的认识，树立风险意识，尽可能地规避税收筹划风险。

（一）税收筹划的含义。税收筹划的含义，简单来说就是指纳税人为了达到减轻税收负担，规避税收风险的目的，在不违反法律、法规的前提下，合理并巧妙规划纳税人的经营方针、投资活动以及安排相关理财、涉税事项的行为，从而达到减轻企业开支的目的。

（二）税收筹划风险的含义。税收筹划风险指筹划主体在进行税收筹划时由于某些因素致使筹划失败，损害了建筑施工企业利益各种可能性。因为税收筹划是在经济行为发生之前做出的行为，具有预见性，而税收法规具有实效性，使得税收筹划具有不确定性，蕴含着风险，这种风险是客观存在，不可消除的。

二、税收筹划风险的管理

（一）税收筹划风险的事前规划。税收筹划风险管理是指纳税人通过对筹划中预计的风险进行确认和评估，针对可能存在的风险而采取一定的办法和手段，通过科学的管理方式和方法来控制和规避风险。由于税收筹划具有预见性，因此事前规划是税收筹划管理的侧重点，主要从以下几个方面入手：

1、加强信息管理

（1）筹划主体的信息。筹划主体的信息内容较多，主要包含：筹划主体的意图、财务状况、经营成果、税收状况等。筹划者首先必须了解筹划主体的意图，因为筹划主体的意图是理财的目标，只有有了目标，才会有接下来的活动。税收筹划需要筹划者及时充分地了解建筑施工企业的整体财务状况，进而分析制定筹划活动的方案。

（2）税收环境的信息。税收环境的信息是极其重要的因素，需要给予高度重视，首先，要了解现行的税收制度、法律法规、税收政策等，然后在为筹划主体进行筹划活动的过程中，关注活动涉及到的法规等，保证筹划活动在合法的环境中运行，有效维护筹划主体的合法权益；其次，要了解与活动相关的税种，必须对涉及到的每个税种及其之间的联系都弄清楚；最后，要清楚税收征纳程序，这样才能保障纳税人的权利，也能及时尽到纳税人的义务。

（3）税收部门的涉税行为信息。为了使筹划成功的可能性更大，筹划者应该也必须清楚、充分地了解政府的相关涉税行为，并对其进行详细分析和研究，为税收筹划做好基础工作。税收部门的涉税行为的信息包括：政府对税收筹划中可能涉及的避税活动的态度、对筹划方案合法性的认定、反避税的主要法规和措施以及对违规行为的相关处罚等。

2、人员管理。税收筹划涉及到很多不同领域的知识运用，这就要求施工企业税收筹划人员除了要精通会计、法律和税收政策，还要通晓金融、保险、工商等方面知识；其次，筹划人员还要具有高度的职业道德，不可以设计一些属于偷、逃税的筹划方案；最后，建筑施工企业应该关注筹划人员的再教育，使他们的知识含量更丰富，对国家的政策更快地了解，以便为建筑施工企业提供最优质便捷的方案。

（二）税收筹划风险的事中控制。税收筹划风险的事中控制是在税收筹划过程中发生的，是在筹划方案执行期间对方案执行情况进行调整和处理，具有临时性、现实性的特点，是一种动态评估，在进行税收筹划风险事中控制过程中，常进行备选方案的风险决策分析和内部纳税控制系统，具体如下：

1、备选方案的风险决策分析。建筑施工企业在选择税收筹划的所有方案时，会依据各个方案的价值来进行选择。以下是税收筹划风险率的计算公式：税收筹划的风险率=无风险报酬率+风险报酬率。无风险报酬率一般可以等同于国债的利率或同期同类银行存款利率，而风险报酬率的确定则由筹划者来估计。货币时间价值在此必须予以重视，因为筹划方案需要时间去实施。而货币时间价值与期望投资报酬率有着紧密的联系。在其他条件相同的前提下，风险越大，期望投资报酬率越大，节税收益就越小。

2、内部纳税控制系统。对于建筑施工企业来说采取内部纳税控制是采取的纳税筹划的普遍措施之一，内部控制的作用之一是保证会计信息的真实性和准确性。是否拥有健全的内部纳税控制系统，势必会对纳税会计核算提供资料的真实性和可靠性产生影响，进而影响税收筹划的进行，影响内部纳税检查的质量。

（三）税收筹划风险的事后评价。税收筹划是通过成本-收益分析方法来确定成败的。税收筹划风险可以采用“成本-收益分析法”来量化。成本收益分析法，就是对所有筹划方案中可能发生的成本和收益进行比较，选择最优的筹划方案。如果方案中所要花费的成本小于建筑施工企业即将的收益时，那证明这个筹划案是成功的，反之，则是不合理的。

三、税收筹划风险防范措施和规避策略

（一）树立税收筹划风险意识，做好防范工作。纳税人首先要做的事就是对税收筹划的风险有一个正确的认识。风险无时不在，由于税收政策的时效性和外部环境的多变性，必须时刻关注和了解相应的法律法规和政策，也要考虑建筑施工企业的外部环境，树立风险意识，事先防范风险，保持警惕。

（二）关注税收政策和税法变动，保证筹划方案的合法性。税收筹划是在合法的前提下进行的，因此纳税人必须全面了解税收政策，及时把握税收政策的变动方向，使筹划方案为纳税人减轻税负的同时，保证税收筹划方案不违法，防止建筑施工企业存在逃、骗税的行为。

（三）税收筹划方案的选择必须以建筑施工企业长远发展为重。税收筹划的目标是由建筑施工企业财务管理的目标――建筑施工企业价值最大化所决定的，它必须以建筑施工企业整体目标为重，为建筑施工企业的长远发展做打算，而不是简单的只为建筑施工企业减免暂时的税负。从这个意义上讲，税负最轻的方案很有可能不是最佳的筹划方案，满足建筑施工企业整体利益最大的方案才是最佳方案。

（四）切实贯彻成本效益原则。税收筹划应遵循成本效益原则，认真考虑各个方案中所有的预期成本和预期收益。在计算成本时，除了计算所用方案的成本和收益，还要计算为此所放弃的其他方案的成本和收益。必须将实施的方案中所可能发生的费用都计算在内，考虑一切引起成本发生的因素，切实贯彻成本效益原则。

（五）夯实税收筹划基础，营造良好的税收筹划环境。对于建筑施工企业来说，在进行税收筹划过程中，需要夯实税收筹划基础，营造良好的税收筹划环境，对此，需要施工企业做好以下几方面：首先，加强税务会计和筹划的学习，提高员工的素质。涉税人员不仅要搞好会计基础工作，还要做高素质的财会人员，要在具备扎实的专业知识基础上，同时关注国家税收政策、法规等，跟上时代的步伐，不断学习。其次，应该在业余时间多与税务机关交流、沟通。建筑施工企业免不了要与税务机关有诸多交涉，而税务机关对税收政策的变化和法规的制定意图比建筑施工企业更清楚，因此建筑施工企业应该重视与当地税务机关的联系，以便能及时制定出符合国家要求的、合法的筹划方案。

主要参考文献：

[1]胡绍雨.新建筑施工企业所得税法下的税收筹划与税收筹划风险[J].中国商贸，2012.

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【关键词】“营改增”政策；建筑行业；应对措施

一、前言

政府为了深化税收体制改革，推出了“营改增”政策。“营改增”使得国家税收体制更加完善，同时降低了大部分纳税人的税负。建筑行业处在此背景之下，可谓是机遇与挑战并存。对于建筑企业，如何抓住这一税政策带来的发展机会，有效规避税收风险，降低企业税收负担，从而实现企业的最佳经济效益是时下建筑业亟待解决首要的问题。

二、建筑行业“营改增”政策解读

“营改增”就是将营业税改征增值税的一个简称。营业税和增值税都是流转税，二者都是在商品流通环节征收的税种，但营业税除六种规定情形允许扣除部分营业额外，其他均按营业收入全额征收，存在重复征税问题。为消除建筑行业重复征税，建筑行业的“营改增”政策主要做了以下两个方面调整：

第一，计税依据以及方法进行了调整。营业税是价内税，以营业额作为计税的依据；而增值税则是价外税，以销售额作为计税依据。计算公式，一般纳税人应纳税额=当期销项税额-当期进项税额；小规模纳税人应纳税额=销售额×征收率。从该公式可以看出，纳税人主体资格性质不同决定了其计税方式，故纳税人选择什么样的主体资格纳税是关键。

第二，税率上的调整，建筑行业缴纳的营业税率是3%，但“营改增”之后建筑业增值税的税率：一般纳税人是11%，小规模纳税人是5%。由此可见，“营改增”后税率提高了。对于一般纳税人而言，要想降低税负，根据其应纳税额计算公可知取得当期进项税额是关键。

三、建筑行业在“营改增”政策下的应对措施

1.提升全体员工的“营改增”意识、调整企业组织结构

现阶段，在“营改增”政策的大背景下，建筑企业全体人员必须要转变现在固有思维模式，不但要求财务人员加强“营改增”有关业务方面的学习和培训，而且要求全体员工提升“营改增”相关政策意识。此外，建筑企业还需对内部组织结构做一下相应调整：第一，依照企业规模的大小，适当引进税务方面的专业人才，为企业进行增值税方面的管理以及税务筹划提供人力资源保障。第二，对在每一级别的核算单位设置一个税务专岗，明确规定该岗位职责，做好企业日常增值税发票领购、开具、认证、纳税申报等工作。第三，建立部门之间“营改增”沟通协调机制，使企业在“营改增”过程中信息畅通，遇到问题及时反馈。

2.对企业内部组织架构和外部经营模式进行优化

前面说到，纳税人选择什么样的主体资格纳税是关键。选择一般纳税人或者小规模纳税人主体资格纳税，首先要估算出年营业额，计算二者之间的税收临界点，然后结合自身的发展战略综合权衡利弊加以取舍。继而，如果建筑企业选择一般纳税人主体资格缴纳增值税，那么“营改增”后需对自身架构和对外经营模式做如下调整：

第一，建筑企业一定要以自身发展的战略规划为依据，取消小规模或者资质低的一些子公司，集中成立一些专业性过硬的分公司。尽可能的将一些意义较小的管理层取消或者减少，做到合同、施工以及纳税主体一致，尽可能的避免或者少由于3个主体不一致造成进项税无法抵扣的状况发生。第二，对企业现有资质管理进行规范，严格禁止向一些无资质或者资质不全的单位以及个人进行资质出借。建筑企业可以以联合体形式投标，进而增强企业自身现有实力。在中标之后，应当让业主一方同联合体所有的单位签署对应的合同，以便进行结算、开具发票以及付款，规避因主体不同造成无法抵扣进项税的风险。

3.对预算管理进行调整以及优化

建筑企业“营改增”前的营业税是价内税，税改之后的增值税是价外税，故需要对预算管理进行调整以及优化，制定全新投标报价相应的体系。建筑企业内从事预算管理方面的人员必须要加强“营改增”相关知识的学习，掌握国家相关政策和法规，并且要对最新造价管理相关体系的内容进行及时了解和掌握。在此基础上，对现有投标报价相关方法进行优化，制定全新投标报价方法，为本企业税负的合理转嫁打下允档幕础。

4.加强对合同的管理

第一，建筑企业在同业主进行合同签订时，一定要争取把其中的“甲方提供用料”变换成“甲方控制用料”，不然会带来购进材料进项税款不能抵扣，税负偏重的风险；对于红线内征拆补偿款必须另外签署委托协议，并且明确该项不计入到合同总价之中，而且要用代收代付模式进行结算，以合理降低计算销项税额的税基。第二，建筑企业在选择供应商和劳务公司时，一定要尽量选择具备一般纳税人资格的企业，而且要在合同的价格条款中约定，不含增值税的单价、各子项目的税率，并且明确要求对方开增值税专票。此外，在购销合同的付款条款处约定，对方要先为建筑企业开具增值税专票，然后企业再进行付款，而且双方还要明确提供发票的具体时间，以及资金具体支付方式和时间等。

四、结论

综上所述，建筑行业为了充分把握“营改增”税收政策带来的机遇，首先要培育内部全体员工“营改增”相关的意识，调整企业组织结构，为“营改增”作好思想、人力和组织保障；然后对企业的组织架构和业务布局做出整体规划，以规避纳税主体不合规风险；在招投标过程中对预算管理作出相应调整以及优化，在项目合同管理方面注重材料供应商和劳务提供商纳税一般纳税人主体资格的确认和具体合同条款的拟定。通过以上的措施，方可促进建筑企业有效利用“营改增”带来的益处。

参考文献：

[1]张晓丹.EPC总承包模式下总承包方涉税风险分析及应对措施――以对营改增政策的解读为基础[J].西部财会，2016，（11）：15-17.

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关键词：建筑企业；财务管理，管理水平

一、建筑企业财务管理现状

建筑业作为国民经济的重要组成部分，在拉动经济增长、改善和提高居民的居住条件和居住环境、促进城乡居民的就业和维护社会稳定、带动城镇基础设施的改善、提升城市功能和优化投资环境、推动城市化进程、促进城镇个人住房市场发展等方面，都做出了重要的贡献。

随着经济的发展，建筑施工企业在我国日益呈现出规模，企业发展越快、规模越大，财务管理问题也日益表现突出，如财务监管不力、制度不完善、人员素质不高等。加强建筑企业财务管理可以堵塞漏洞、降低成本费用，提升运营水平，是增强企业的竞争力、提高企业效益的重要途径。

二、建筑企业财务管理存在的问题

1.资金控制不力，财务控制薄弱

资金只有在流通过程中才能升值，对于我国的建筑企业来说，资金的管理是企业财务管理的重中之重。建筑企业想要生存和发展，必须要以资金为基础，同时也不能忽视对存货和应收账款的管理。我国建筑企业与国外相比，以中小型企业居多，资金较为匮乏。项目经理制又导致不少企业的管理者只重视对现金的控制，往往忽视对原材料、半成品、存货、固定资产等的管理，导致保管不善、资产浪费损失严重。没有制定严格的赊销政策，回收期过长，又缺乏有力的催收措施，造成应收账款控制不严。

2.财务管理体制不健全，缺乏有效监督

财务管理制度不完善、管理意识的缺乏，将导致经济业务和经济活动的审批程序不完善、有关人员的职责分工不明晰、资金管理不善等问题。财务管理过程中有章不循、有法不依、有规不守、有责不负，年初无预算、开支无计划、成本无控制、费用无限制、核算无规矩、挂账不清理等现象，削弱了企业整体优势和运行效率。

有效的监督机制是财务管理的保障。内外部财务监管不力又造成财务秩序混乱、企业经营质量不高。

3.财务人员素质有待提高

当前我国的一些建筑施工企业规模不一，施工的队伍有的也比较混乱，财务机构配备的财务人员不能提供有用的财务管理建议，财务人员素质有待提高。创新精神和创新能力的缺失，是建筑企业财务人员的通病。企业的理财观念陈旧、员工理财知识和技巧不足，与现代经济的要求不相适应。一些大型建筑企业由于财务机构设置不合理、管理体制分权过渡，导致信息流通不畅而影响管理者决策。

4.财务风险复杂

由于建筑企业特有的生产流动性、生产周期长、涉及面广等特点，建筑企业财务风险贯穿于工程项目施工全过程，在资金筹措、产品价格的形成，工程价款的结算方式、成本的预算及考核等财务工作上与一般企业有许多不同，财务风险更为复杂。　 (1)投标风险。实际工作中，施工企业为了承揽任务，作为投标人对投标项目缺乏风险意识或风险预测不足，盲目决策，造成企业重大经济损失的事例屡见不鲜：建筑企业为了中标，竟相压低报价，最终只能以微薄的利润或成本价格，甚至不惜低于成本价承包工程。因此投标人应对项目所隐含的风险进行分析、评估和策划相应的控制措施。

(2)筹资风险。建筑企业为了承接建筑工程，在自有资金不足情况下向主要通过银行信贷渠道融资，为保证企业正常运营的资金需求，大部分建筑企业利用房产、土地等不动产办理了数额可观的银行抵压贷款。虽然利用举债投资可以利用财务杠杆效应抵税增收，但与此同时，负债会增加企业的财务风险，举债不适度可能导致的严重的财务危机。　 (3)资金回收风险。建筑企业存在的应收账款，相对其他企业金额更大、在企业资产中所占比重也更高，资金长期不到位，必然增加企业的财务风险：业主故意不履行合同，拖欠大量工程款；业主将投资成本和投资风险转嫁给建筑企业;应收账款长期不能变现等。

三、加强建筑企业财务管理的对策建议

1.强化资金管理，加强财务控制

建筑企业要提高经济效益、实现利润最大化，必须强化资金管理。资金管理就是掌握资金运动的过程，通过分析进行合理判断，从而进行科学的预测和决策。要合理分配流动资金和固定资金，准确预测资金的收回与支付时间，加快资金的流动和周转，提高使用效率。要坚持以收定支的原则，以现金流量预算作为企业理财和资金收付的依据，实行资金收支两条线管理，严格控制现金与银行存款的收支。加快生产运行速度、严格控制成本，加强存货管理和加强应收账款管理，尽可能压缩库存物资，避免资金呆滞。

2.建立严密的财务内部控制制度

建筑企业要谋求发展，离不开有力的制约机制，即完善的内部控制制度。内部控制制度是企业加强内部管理的有效机制，是保证企业正常运转的前提条件，是确保企业健康发展的有效途径。

在建筑企业财务管理中，应制定一套适应企业自身特点和管理需要的内部财务制度：

(1)一是不相容职务分离制度。合理的职责分工是企业健全和强化内部组织机构、进行经济活动计划、指挥和控制的组织基础。按照不相容职务相分离的原则，合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成形成相互控制、相互制衡机制。不相容职务包括：授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。

(2)严格的现金和银行存款管理制度。

(3)会计系统控制制度。依据《会计法》和国家统一的会计制度，制定适合本单位的会计制度，包括企业的核算流程、会计工作规则、会计档案管理制度等。

3.提高财会人员的素质

在建立了适应建筑企业的财务制度后，重要的是培养一批具有良好的专业素质和职业道德道德的财务人员，这也是建筑企业健康发展的基石。首先，要加强财务会计人员的职业道德教育，杜绝做假账行为，增强职业道德意识和制度观念，提高企业的财务管理水平。其次，提高会计人员综合素质、工作能力，提高其掌握和运用相关新知识、新技能的能力，使其能及时、完整、准确的向企业领导提供经营管理所需的会计信息。财务人员要熟练掌握掌握有关税收法律制度及法规、工程造价的审核、预决算书的编制及审核、建筑材料的审价标准和工程完工程度的测算方法，对成本实施有效的控制和监督。再次，建立财会人员定期深入施工现场的制度，使其了解施工过程、掌握第一手资料，使成本核算更趋于真实。

4.企业财务风险防范

(1)投标风险控制。建设企业根据建工程规模和分布状况，结合现有项目经理的实力状况，应有选择地考虑参与相当规模的建设项目的投标竞争，同时控制在建施工面及管理人员的配套平衡，根据业主的相关要求，结合企业自身的资金能力，决策是否积极参与投标。在决定投标前及投标过程中，应从组织、技术、经济、管理、环境等方面对该工程项目进行风险分析及综合预测，并制定相应预案，实现投标的真正成功。