农资销售工作计划范文

导语：如何才能写好一篇农资销售工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为推进**化肥经营工作和开拓化肥经营市场，按照****的相关文件精神要求，特制定**化肥经营2018工作计划。

一、背景概述

2018年，我单位将根据****一系列关于化肥经营工作有关文件和会议精神，为进一步加强我单位化肥经营工作，我们认真开展了化肥市场专项调研活动，为农业增效、农民增收和农村稳定做了添砖加瓦的工作，促进了农业生产资料的优质供应，保证了农业生产的正常运行。

当前我县化肥市场容量大且呈多极化发展，经营化肥品种琳琅满目，且鱼龙混杂，整体市场没有一个起导领作用的产品，没有一个叫响市场的品牌，基本上是依靠农技站的技术服务即种子、化肥、农药和技术服务一条龙来推广应用的一些化肥，广大经销商对经营新的品牌化肥品种表现出浓厚兴趣。因此，制定我单位化肥市场经营规划，尽快实施化肥营销工作紧迫而必要。

二、工作目标

总的目标是，建立一支品质合格、业务过硬、作风优良的化肥营销队伍，把化肥经营作为我库一项常规性工作，对化肥销售全过程即售前、售中和售后实行全方位用户服务。

注重化肥质量，加强化肥质量跟踪调查，完善相关规章制度，使化肥经营工作经常化、规范化和制度化。

具体目标：2018年主要做好思想准备和组织准备，制度落实，人员到位。认真学习和深入领会上级有关会议文件精神，搞好市场调研和市场预测，谋点布局，选择客户，规划营销网络，作出近期和远期发展目标。

三、实施步骤

搞好化肥经营工作，要从真心服务“三农” 出发，不断开拓营销市场。

一是宣传和培训，让农民自己掌握化肥相关知识。帮助广大农民和农资经营户树立品牌意识、质量意识、安全意识，把化肥使用技术知识和化肥质量安全知识告知给农民。每年利用宣传车、印刷宣传材料，利用电视、广播、报刊等新闻媒体开展富有特色的系列宣传活动，把产品、科技送到乡下送到农村，帮助农民群众解决在农业生产方面遇到的技术问题;在加强对广大农民宣传的同时，利用农闲季节和经营淡季，加强对农户和农资经营户的专业技术培训教育，使农资经营者清楚如何经营好化肥，也使得广大农民了解怎样使用化肥。

二是搞好化肥新品种的试销。在全县每一个乡镇建立一个营销点，选定一个社会声誉好、具有一定经济基础和销售市场的经销商并与之签定化肥经营合同，严格按合同要求履行相关经济手续。

三是择机成立农业专业技术合作社。社员以农民为主(约占70%)，以经销商为辅(约占30%)，由我单位负责组织，目的是为建立一个稳定的和不断扩展的化肥营销网络体系和农技服务体系。

四、保障措施

(一)加强组织领导

化肥经营工作上级重视，责任重大，意义非凡。由于我单位化肥经营工作起步晚，对相关工作不太熟悉，而且人手不够，缺少市场等各方面人才，所以产业工作一直临时安排办公室兼顾。我单位将逐步分解任务，明确职责，并建立和完善由单位分管领导挂帅的化肥经营市场工作领导小组，进一步强化协调、组织开展化肥农资市场工作。

(二)加强市场监管

产业职能部门将切实承担起开拓化肥农资市场重任，特别要强化重点地域、重点环节、重点季节的行销力度，确保化肥市场有序地健康运营。

(三)健全制度

健全制度，完善责任制是搞好化肥经营工作的重要保障。要重点建立和完善以下5项制度：一是化肥经营制度，二是营销人员管理制度，三是财务管理制度，四是市场监管制度，五是质量反馈制度。

(四)建立有效的化肥经营信用体系，对农户、经销商逐个建立数量、质量、经营信用等多项内容的客户档案，作为客户考核和门店升级的主要依据。对于使用和销售假劣化肥等农资的经销商和个人实行市场禁入，取消本单位化肥的使用和经销资格。

(五)开展宣传培训

加强对化肥经销商和农户的培训教育，提高他们的质量意识、信用道德水准和依法经营觉悟。加强对化肥营销人员的培训教育，提高营销人员的经营水平、技术水平和文明行销能力，培养一支精悍、高效的化肥营销队伍。

篇2

2019年是农业结构调整工作逐步深化、创新的一年。一年来，在旗委、政府、旗农牧业局的领导下，在自治区种子管理站和盟种子管理站的精心指导下，我站全体职工共同努力，以服务农业、保护农民利益为宗旨，认真履行法律、法规赋予的职责，加大种子市场管理力度，确保我旗广大农牧民用上合格放心的种子，现将2019年工作总结如下：

一．种子市场监管治理

1.今年春季开始，我站组织人员对全旗各苏木镇场种子销售市场进行了不定期的抽查，先后与上级种子管理部门进行了3次联合检查，共计出动车辆3辆，人员19人次，对全旗备案的8家马铃薯种薯生产经营企业和6家原包装种子销售门店进行了市场检查，在检查中对存在的问题进行了严格的处理并且对他们进行了法律培训。切实保护育种者、经营者、使用者的合法权益，保障农牧业生产顺利进行，促进种业健康发展。

2.结合农业科技下乡、“3.15”打假等活动进行了法律、法规、农产品质量安全、禁用农药及农业科技的宣传活动，进行挂图、布标、展板、等式宣传，发放法律、法规及农资宣传材料2000余份。通过法律、法规、农资相关知识的宣传培训使农资经营者依法经营，识别真假种子的有效方法，从源头上保障了我旗农产品质量安全。

二．组织田间现场鉴定情况

2019年我站共受理2起田间测产申请，并按照《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》规定组织完成了整个田间现场鉴定和测产工作过程，将专家组出具的鉴定书，按时交付给申请人。

三．种子备案管理工作

    为了做好全旗种子备案管理工作，进一步规范种子市场监管，我站指定专人负责全旗种子备案系统操作，按照《种子法》要求，认真做好全旗种子管理备案工作。完成全旗8家种薯生产经营企业的备案工作，原包装种子销售门店备案工作开展存在一定困难，一方面是销售人员不会操作电脑，另外一方面是销售的种子没有二维码标识，无法备案，对于原包装种子销售门店没有进行网上备案的，我站已经对其下达整改通知书，要求其尽快进行备案。

四．2019年工作计划

1.加强技术培训，提高业务素质，严格执法程序，加大市场检查力度，对我旗种薯企业加强质量监管，严禁非法研发、引进、生产、种植、销售转基因种子。

2.进一步做好新品种引进、示范工作，为农业再发展做贡献，重点做好山西红钙谷、藜麦、马铃薯新品种、粮饲兼用玉米、饲草等品种的示范、推广工作。

3.进一步做好《种子法》及配套办法的学习，贯彻、宣传和普及工作。

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一、上半年工作完成情况

（一）主要经济指标

1、元至6月份，完成国内生产总值31100万元，占年计划的58.2%，同比增长17.8%；全社会固定资产投资完成5047万元，占年任务的84.1%，同比增长29.4%；完成招商引资3500万元，占年计划的70%，同比增长133%；完成工业销售收入56448万元，占年计划的53%，同比增长56.7%；完成企业销售收入62602万元，占年计划的52%，同比增长23.3%；完成工业增加值18190万元，占年计划的53.5%，同比增长40%；完成地方财政收入215.1万元，占年任务的61.5%，同比下降15.8%（同期入库农业税金118万元，考虑免去农业税这一因素，同比增长56.5%）；农民人均纯收入达到2210元，同比增长10.3%；人均现金收入达到2500元，同比增长12%。

2、完成限额以上工业总产值13675万元,占年任务52%，同比增长45.8%；销售收入完成13202万元，占年任务55%，同比增长45.5%；完成入库税金247万元，占年任务54%，同比增长3.3%。

3、工业固定资产规模投入2219万元，占年计划的61.6%；完成2个投资额在500万元以上的项目（河南海天化工有限公司计划投资1400万元；河南恒兴化工有限公司计划投资1400万元）。

（二）主要作法和经验

一、以提升四大精品小区建设为重点，全面推进农业综合开发工程。

1、投资160万元，完善中二堰养殖带、蔬菜示范种植区、南蟒河养殖区、食用菌生态园区，实行标准化生产。

2、投资500万元，启动农村安全饮水工程。目前已累积完成投资100万元，有6个村用上自来水。10月底前，惠及19个村、2万名群众都将用上自来水。

3、整修30公里长的地方道路，乡村主干道22公里、村级道路8公里。目前已累积投入资金1110万元，其中：桥头—屈西段，已全面竣工通车；河东路梨林段以及新济路—南官庄、新济路--西湖高速涵洞段、裴城—东江、安村—大许、牛社桥等工程，前期工作结束，近期都将陆续动工建设，10月底前，所有道路全部竣工通车。

二、以提高工业经济运作质量为重点，加大引进在建项目的协调力度。

1、进一步强化现有企业管理，盘活企业存量，提高企业效益。上半年，实现乡镇企业总产值63880万元，同比增长23.3%；工业总产值57600万元，同比增长17.6%。

2、继续实施“工业强镇”战略。加快重点项目建设进度，河南海天化工有限公司已投入资金975万元，主体工程基本结束，9月份可竣工并投入生产；河南恒兴化工有限公司2万吨片碱项目已投入资金200万元，水、电、路实现三通，12月可竣工并投入生产；中石油项目前期工作就绪，近期动工。

3、重点攻关，落实招商引资措施。上半年，共签定合作项目4个：河南海天化工有限公司片碱生产线，投资规模1400万元；河南恒兴化工有限公司片碱生产线，投资规模1400万元；中石油加油站项目，投资规模800万元；捷瑞工艺品有限公司玩具生产项目，投资规模200万元。达成合作意向3个：拟投资6000万元的3万锭高支纱生产线，拟投资500万元的玻璃钢生产线，拟投资3000万元的塑料包装生产线。

三、以提高政府行政效能为抓手，在各项事业上为群众办实事、办好事。一是投入40余万元做好小区配套设施建设；二是粮食直补资金73多万元全部发放到户；三是投资250万元建成梨林卫生院综合楼；四是投资24.3万元完成中小学D级危房改造；五是投入15万元，全面兑现农村贫困生“两免一补”政策。六是做好农村特困户的低保工作，办结率达100%。小陈老师工作室原创

（三）存在问题及建议

存在问题：1、工业投入总量因受土地等因素制约，项目推进阻力较大。2、农业产业化经营、标准化进程有待加快。3、农资市场有待进一步整顿规范。

建议：1、在工业建设用地上给予乡镇政策上一定的支持。2、继续加大产业化扶持力度，完善农产品质量标准化体系建设。3、加大农资打假力度，严厉整治和规范农资市场。

二、下半年主要工作计划

1、工业方面：一是加强签约项目、跟踪项目的洽谈，完成招商引资5000万元；二是强化责任落实，加大在建工程的服务协调力度；三是坚持把项目建设工作作为年终考核的第一依据。

2、农业方面：①投资150万元改善农田灌溉面积5000亩；②加快农村饮水工程建设、西湖大棚搬迁及改造步伐；③加快食用菌生态园区、中二堰养殖区、蔬菜种植示范园区、南蟒河养殖区四大精品示范园区的上档升级工作。

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2017年度销售总结及2017年工作计划一： 2017年即将过去，在这将近一年的时间中我通过努力的工作，也有了一点收获，临近年终，我感觉有必要对自己的工作做一下总结。目的在于吸取教训，提高自己，以至把工作做的更好，自己有信心也有决心把明年的工作提升一个台阶。下面我对一年的工作进行简要的总结。

今年我任公司销售部副经理，负责公司工程组，在公司任职期间，我不断的学习产品知识，并吸取同行业之间的信息积累了丰富的市场经验，现在对钢铁行业市场有了更加深入的了解和认识，可以清晰、自如的应对各种客户的各种问题，准确的把握客户的需要，与客户建立了良好的沟通渠道，逐渐取得了客户的信任。经过我的不懈努力，取得了多为成功的客户资源，对自己的销售任务铺垫了坚实的客户基础。而且在不断的学习知识和积累经验的过程中，自己的能力、业务水平都比以前有了较大幅度的提升。

虽然一直在从事销售工作，有一定的销售知识与经验，但比较优秀的成功的销售管理人才，还是有一定距离的。本职的工作做得不好，感觉自己还停留在一个销售人员的位臵上，对销售人员的培训，指导力度不够，影响销售部的销售业绩。这是我需要提升的重要方面之一，下面我就对我以及部门2017年的工作进行总结。

部门工作总结

在2017年一年的时间中，经过工程组全体员工共同的努力，完成工作如下：

1、累计客户 位;

2、实现销量 吨;

3、实现回款 万元，回款率 %;

4、详细列举各个工程项目销售明细：

从销售业绩上看，我们的销售量较去年有了下滑，这不仅是市场大环境的影响，更有我们工作做得不好的多种因素，销售工作在2017年我们还是有很多失败的地方，有待我们大家一起努力，去改进去完善。

客观上的因素虽然存在，但是工作中还是存在的一些问题，主要有以下几方面：

1、我本身以及部门销售人员在公司客户拜访量上比较少，以至于客户潜力开发工作停滞不前，客户拜访工作总体来说做的不好，这是销量没有提升的一个重要原因，也是我们需要改进的方面之一。

2、与客户沟通不够深入。销售人员与客户沟通过程中，不能把公司产品的实际情况给客户讲解的十分清晰，有时不能真正的了解客户的想法和意图，对客户提出的某些建议不能做出迅速的反应。在传达产品信息时不了解客户对我们的产品有多少了解或接受到什么程度，对销售工作造成了不良的影响。

3、工作没有一个明确的目标和详细的计划。销售人员没有养成一个写工作总结和计划的习惯，销售工作处于放任自流的状态，从而引发销售工作没有一个统一的管理，工作时间没有合理的分配，工作局面混乱等各种不良的后果。

4、新业务的开拓不够，业务增长小，个别业务员的工作责任心和工作计划性不强，业务能力还有待提高。

市场形势是严峻的。技术发展飞快地今天，假如没有把销售做好，没有抓住这个机遇，我们很可能失去这个蓬勃发展的机会。因此我们要积极做好销售工作的调整，以积极的心态迎接来年的工作：

2017年我们要把下面的几项工作作为主要的工作来做：

1、建立一支熟悉业务，稳扎稳打的销售团队。

人才是企业最宝贵的资源，一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员，建立一支具有凝聚力，合作精神的销售团队是企业的根本。在明年的工作中建立一个和谐，具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓，分别利用不同渠道开展销售工作。

2、完善销售制度，建立一套明确系统的业务管理办法。

销售管理是企业的老大难问题，销售人员出勤，见客户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让销售人员在工作中发挥主观能动性，对工作有高度的责任心，提高销售人员的主人翁意识。强化销售人员的执行力，从而提高工作效率。

3、培养销售人员发现问题，总结问题，不断自我提高的习惯。

培养销售人员发现问题，总结问题目的在于提高销售人员综合素质，在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议，业务能力提高到一个新的档次。

4、建立新的销售模式与渠道。

把握好现有的石油、石化销售渠道，做好完善的计划。同时开拓新的销售渠道，利用好公司现有资源做好电话销售与行销之间的配合。

5、销售目标

今年的销售目标最基本的是做到月月都有进帐的单子。根据公司下达的销售任务，把任务根据具体情况分解到每月，每周，每日;以每月，每周，每日的销售目标分解到各个销售人员身上，完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩，我将带领销售部全体同仁竭尽全力完成目标。

今后，在做出一项决定前，应先更多的考虑公司领导的看法和决策，遵守领导对各项业务的处理决断。工作中出现分歧时，要静下心来互相协商解决，以达到一致的处理意见而后开展工作。今后，只要我能经常总结经验教训、发挥特长、改正缺点，自觉把自己臵于公司组织和客户的监督之下，勤奋工作，以身作则。我相信，就一定能有一个更高、更新的开始，也一定能做一名合格的管理人员。

2017年我部门工作重心主要放在开拓市场，选取渠道和团队建设方面。当下打好2017年公司销售开门红的任务迫在眉睫，我们一定全力以赴。

我认为公司明年的发展是与整个公司的员工综合素质，公司的指导方针，团队的建设，个人的努力是分不开的。提高执行力的标准，建立一个良好的销售团队和有一个好的工作模式与工作习惯是我们工作的关键。

2017年度销售总结及2017年工作计划二： 过去的一年是市场跌宕起伏、产品竞争异常激烈的一年，也是历史上矿定销售任务(**万吨)最高的一年，在这一年当中***全体在矿领导和处领导的大力支持和指导下，团结协作、努力工作，圆满完成实任务。作为销售处一员，下面对个人2017年工作总结和2017年工作计划做如下汇报：

一、2017年工作总结

1、销量任务完成，销量任务需要加劲。

2017年计划完成销量**吨，实际完成销量**吨，回款**万元，完成销售、回款双100%目标，但个人销量比计划销量减少**吨。

⑴ *#*粒减少原因。市场销量萎缩。

⑵ 肥减少原因。春季****市场由于种植结构调整，销量减少**吨，秋季回补有限;节能减排导致厂里产量不够，市场投放量减少**吨。

个人不足：如果产量能保证，可以增加销量**吨，与实际所需销量仍有**吨差距。销量不能按计划完成的主要原因为个人努力程度不够，市场容量没有得到有效拓展;不能有效遏制部分市场萎缩。

2、根据实际情况开展市场开发和维护

⑴ 开况。

鉴于**地区销量逐年萎缩，今年**肥开发重点放在**地区的蔬菜种植大户和寻找**用户。肥开发重点放在*复合肥生产厂家和农资经销商。

⑵ 维护情况。

今年做了周边市场统一出库价格和关键几位经销商继续缴纳保证金政策等工作控制窜货。

个人不足：有时候跟经销商的沟通不及时，不能及时处理市场发生的一些问题;市场开发和维护力度不够。

3、竭尽全力搞好物流工作

4、对内搞好团队协作，对外团结协作其它部门。

**团队是需要团结也是特别团结的团队，在我们的团队中既需要保证总体销售任务的完成，又要克服个人市场产品投放、运输均衡难题。在2017年的销售工作中，大家展开广度、深度和密度全方位合作，每个人都任劳任怨、不辞辛苦，信息共享、物流共享，互相做其它方售前、售中、售后的服务补充，从大局出发而不谋私利，共同想办法处理销售工作中出现的各种问题，最终保证了销售任务的顺利完成。在完成**内任务的同时，随时积极处理处长临时交代的其它工作任务。在同企业内**部门的合作中，以合理、合适的方法沟通，维护了与各部门的良好合作关系，尽最大努力做到企业利润最大化。

个人不足：在团队合作中贡献的力量较少，需要加倍努力;与领导沟通的不够，有时不能很好理解领导意图;日常工作有时不够认真;与其它部门沟通方式和方法上需要进一步改进。

5、妥善处理好客户关系

在2017年市场操作中，随时给客户提供需要的市场信息(非本公司重要信息)、便宜的物流等力所能及的帮助，及时处理了客户建议，满足了客户市场货物需求，平衡了企业与经销商关系，延续了企业与客户的良好合作关系。

个人不足：销售理论比较缺乏，对销售中发生的一些问题不能科学、有效分析和解决;对客户的自我营销做的不到位，影响力小;工作目标不够明确，相关工作做的细致程度不够。

6、其它相关工作同步走

信息在销售中占有很重要的位置，内部我们及时了解企业内部的产品产量和质量情况，对外部通过市场调查、电话、网络等各种手段收集市场相关竞争品的各种情况，为企业调整生产、确定市场价格以及其它相关决策提供了可靠的参考依据。

个人不足：相关信息工作做得不够细致，信息分析手段缺乏，不能全方位提供销售所需信息资料。

二、2017年工作计划

2017年计划生产**万吨。对于2017年个人区域的销量，可以参考2017年实际销量来操作。2017年工作计划如下：

1、销售任务继续完成。

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为深入贯彻落实《左权县关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》精神，依托《山西省科技助力精准扶贫工程实施方案》，推动我县科技助力精准扶贫工作跳跃发展，确保贫困群众步入全面小康社会。现将工作汇报如下：

一、围绕中心，科技助力

紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚中心任务，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“六个精准”、“五个一批”、“四个必须”的重大要求，集聚科技资源优势，走出一条具有左权特色的科技扶贫新路子，助力脱贫攻坚。

二、立足实际，扶贫扶智

利用我县区域优势，提升产业级次。针对核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中草药五大特色产业，充分利用农技协和科普示范基地的辐射优势，对照建档立卡贫困户，采取技能培训、跟踪服务等一系列措施，帮助贫困户提升科学素质，依靠科技增收脱贫致富，对实现全村及周边村民科学素质的跨越提升具有重要的现实意义。

三、上下联动，信息共享

左权县是中国科普乡村e站示范县，建有乡村e站20多个，通过PC端、APP、中科云媒、新闻传媒等途径，为农民搭建专业信息服务平台，立足自身、辐射周边，打造线上线下相结合的农村科普综合服务体。

四、示范带动，形成合力

充分发挥农技协和科普示范基地带头作用，引进科技人才队伍，以举办专题培训和实地指导相结合的方式，大力培养懂技术、善经营、会管理的本土科普带头人、致富带头人、新型职业农民和乡土技术人才，组建左权乡土科技专家队伍，通过专家培训带头人，带头人示范辅导农户，使每个贫困户至少学校掌握1—2项致富技能。

五、加强科普宣传教育，提高全民科学素质

以县十大节庆活动、科普活动为载体，以科普宣传栏、活动站和示范基地为阵地，全面开展各项科普宣传教育活动，通过现场咨询、发放科普图书、科普挂图等形式，以提高重点人群科普素质为目标，开展经常化科普。

六、积极探索青少年科技教育

在刚刚结束的第十七届“山西省青少年机器人竞赛”中，我县宏远学校小学部4名学生，通过自身的努力和老师的教导，双双取得了机器人超级轨迹赛小学组省级二等奖，这是我县青少年科技教育取得的重大突破，填补了青少年科技教育领域的空白，对青少年科技教育起到了模范作用。

七、下一步工作计划

1、推行“六个覆盖”。⑴、农村科普信息员全覆盖。联合省、市科协、山西农大，推荐培训50名农村科普信息员，实现农村科普信息员乡乡全覆盖。⑵、农技协组织全覆盖。健全和完善农村专业技术协会、农技专家服务站，实现农技协组织和服务乡、村全覆盖。⑶、乡村e站全覆盖。乡镇和重点村健全和完善科普中国乡村e站、校园e站、农村中学科技馆，实现科普e站乡、村全覆盖。⑷、科普服务全覆盖。联合省科技馆、县广播电视台等单位，实现农民科学素质培训、科普大篷车巡回服务、科普大篷车电视联播节目全覆盖。⑸、科普报刊全覆盖。在重点乡、村实现科普报刊、科普资源、科普信息化产品全覆盖。⑹、特色科技产业全覆盖。培育1个乡镇特色产业，支持发展一批“一村一品”的贫困村，建设1个农业示范基地，培育1个以上新型经营主体，打造1个特色品牌，实现特色产业、“一村一品”、示范基地、新型经营主体全覆盖。

2、建立科技助力扶贫示范基地。依托《山西省科技助力精准扶贫工程实施方案》，在全县范围内建设5个科技助力精准扶贫工程示范乡（示范村、示范基地）。

3、大力推广实用技术。根据实际产业需要，编辑出版科普图书、挂图，制作光盘，通过乡村e站等平台，重点推广核桃防晚霜危害及主要病虫害防治技术、果树、蔬菜绿色无害化栽培技术、家庭牧场养殖系列实用技术、道地中药材种植技术、谷子机械化精播技术、食用菌优质高产栽培技术、渗水地膜应用技术、玉米膜侧播种及抗旱栽培技术等8项技术，组织专家搞好项目对接，充分发挥农科110服务平台作用，实行带技术、带项目进村入户，帮助解决品种选择、产业链延伸、特色产业发展、种养效益提升、生产技术落后及产品销售等问题。

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邮政业是服务业的重要组成部分。为深入贯彻落实国家关于加快发展邮政服务业的法律、法规和政策，促进我市邮政业又好又快发展，充分发挥其服务民生、服务地方经济发展的重要作用，根据【20xx】42号文和鲁政办发【20xx】48号文要求，在20xx年工作中以“服务三农”和拓展邮政普遍服务能力为重点，主要做好以下几方面工作继续深入开展邮政服务“三农”活动。

一是要贴近农村群众的生产生活，提供一条龙的服务。邮政将在确保产品质量的前提下，以科技服务为切入点，组织农业技术专家通过科普展览、讲座、集中培训、现场指导及组建“邮政服务‘三农’示范园”等形式，解决广大农民群众生产中的实际问题，更好地服务我市农业产业化发展。

二是加快完善和规范三农服务体系建设，采取连锁加盟的形式在全市范围内组建村级服务网络，拉动农民需求，扩大内需。以发挥“三农服务站”作用作为服务“三农”工作的核心，努力扩充“三农服务站”的便民载体作用，加载服务功能，为农民提供的服务。

三是认真贯彻落实“全国推广山东邮政发展农村物流经验现场会”和张德江副总理讲话精神，拓展为农服务领域，积极发展双向物流，建立起“放心农资下乡、农产品进城”的双向快车道，有效的带动当地特色农产品及农产品加工业的发展，提升农业产业化水平，增加农民收入，活跃地方经济，让农民买到放心的农资，让农产品方便快捷的走进城市。

2.深入开展服务中小企业工作，帮助中小企业解决发展中的难题，发挥邮政资源优势，助力平度经济腾飞。、

充分利用邮政商业信函的优势，帮助中小企业拓展市场，年发商函数量达到200万件以上;利用邮政速递网络，为中小企业提供方便、快捷的服务;利用邮政金融产品解决中小企业资金困难、理财不便等难题。

3.继续开展书信征文比赛活动，通过活动的举办推进青少年学生思想教育工作的开展。

4.利用邮政资源优势，加大城市品牌宣传力度，制作城市形象宣传年册3000册以上;

推动“邮政惠三农，科普助发展”活动的开展，使科技报刊真正走进三农，为农民带去科技致富信息，完成报刊收订流转额1200万元以上。

邮政局工会工作计划xx(二)

20xx年以来，望江邮政始终坚持以科学发展观统领全局，以省公司提出的“更新一点，再快一点”企业核心理念为行动指南。把加快发展放在首要位置，在省公司、市局领导的亲切关怀和指导下，全局干部职工紧紧围绕县局提出的“创新促快，深化改革，精细管理，和谐稳定”工作思路，逐项分解落实年初工作会议所确定的各项工作目标，以服务地方经济建设为主线，大力发展邮政函件、金融、速递和以农资配送为主要内容的物流业务。规范管理，创新经营，强化支撑，实现了望江各项邮政事业持续稳定的发展。其具体体现在以下几个方面

一、邮政主要经营指标完成情况

1-10月，我局共完成业务收入2270.72万元，计划完成率达到90.83%,增长率达23.44%,以上二项数据均列全市第一。其中储蓄业务收入完成1701.04万元，函件收入完成212.9万元,特快业务收入完成72.79万元,报刊发行完成86.67万元,商品销售收入完成126.34万元。重点业务得到了有效推进。

截止10月31日，我局储蓄余额达到11.54亿元，累计净增余额1.96亿元，活期比重37.51%;完成保险保费5442.16万元;商易通发展133户。

二、各项工作的基本情况

(一)、体制改革平稳推进。

3月10日望江邮政速递物流营业部正式挂牌运营,体制改革顺利推进。期间没有发生一起员工申诉、上访等事件，确保了改革和发展“两不误、两促进”。

(二)基础设施建设成果显着

1、基层网点硬件建设显着加强。今年，我局对鸦滩支局营业大厅进行了全面改造，同时，对速递物流营业部、投递分局、邮件处理中心、麦元所、莲洲支局等办公场地进行了必要的更新改造。通过硬件投入，综合服务能力得到进一步加强。

2、按安全标准规范要求，对县局金库进行重建，按照监管部门的要求更新和加装了监控设备，并对防尾随门进行了维修，安装了可视对讲系统，更换了消防设施，安全工作得到进一步加强。

3、围绕构建和谐企业，改善员工生产和生活环境。我局先后创建了漳湖、新坝二处职工小家。对客户营销中心、邮处中心等加装了空调设备。

(三)、支撑和管理工作有效加强。

一是进一步规范各支局所的基础管理工作，对各基层单位、投递路段开展全面的邮政通信质量检查，并将农村妥投点服务质量的跟踪检查纳入支局所负责人日常的工作内容;二是以欠费清缴为主线，注重对各专业公司内部管理的审查。我局对函件、集邮、物流分销配送中心和速递分局的内部管理工作进行了深入细致的调查摸底和整改，以财务管理为核心，进一步规范各经营单位的财务管理程序和办事，防止跑、冒、滴、漏现象的发生;三是全面推进邮政信息化应用,借助现代信息技术手段,整合邮政网络优势,为望江崛起提供现代邮政服务;四是人力资源管理不断加强,积极盘活和优化人力资源配置,根据上级有关规定对储汇营业人员进行了轮岗,按营销体系建设要求成立了营销团队,并进行了营销岗竞聘考试。

(四)、经营工作扎实推进。我局始终坚持思路创新，通过项目带动，努力实现经营工作快中求好、以好促快的良好局面。

1、邮政金融工作全面推进，发展势头不减。1-10月，完成业务收入1701.04万元。储蓄余额保持了持续增长的态势，已累计净增1.96亿元，保险、基金、商务汇款等业务也得到了同步发展。此外，我局还开展安全隐患排查和大额现金管理、反洗钱工作的宣传等专项检查活动;完善储汇各项规章制度，组织新业务培训班18期450余人次，参加省市局组织的新业务培训班达7期22余人次。

网点安全系数全部达标，数字监控系统、110联网报警系统得到可靠运行。

2、函件业务继续保持旺盛的发展势头。1-10月我局已完成业务收入212.90万元，占全年预算进度的78.85%，其中邮送广告共28期(22万份)，实现业务收入20.58万元;邮资封完成1.15万枚，实现收入1.56万元;邮资机业务量完成14.4万件、收入41.76万元;招生商函10.09万份，实现收入11万元。

为促进全县函件业务发展,今年我局专门成立了几个营销项目小组一是成立望江县第四届青少年书信大赛活动小组,总结前三届大赛成功经验,力争今年的大赛从主题、内容、形式、宣传等方面取得新突破;

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一、基本情况

*市供销社原有9个公司，25个核算单位，1169名职工。改制前资产总额4682.2万元，负债总额66*.1万元，累计亏损4934.1万元。中发［*］5号，特别是国发［*］5号文件下发后，社党委、理事会根据文件精神和市委、政府的意见，将少量资产和社机关23名干部职工移交市财政，由市财政按照“事业单位行政管理”的办法核拨经费；将原9个公司合并改制为6个公司，14个核算单位，现有职工323人（下岗17人，内退144人），离退休干部职工7*人（离休9人，退休650人）。市社党委现有总支3个，支部5个，党员166名（其中离退休党员18名、下岗内退党员54名），市社机关在职干部职工15名，离退休人员29名（其中离休干部4名）。

*市供销社作为全市供销系统的联合社，有成员社4个，即*县供销社、*县供销社、灵武市供销社、金凤区供销社，这4个成员社共有乡镇基层供销社22个、村级综合服务社158个，分别占全市乡(镇)、村个数的81.5%和58.1%。县（市）区供销社在册干部职工6*人。有各类公司18个，农业生产资料经营商店154个、日用品经营商店1*个、综合经营商店127个，农贸市场2个、废旧物资回收经营场所44个。经营总面积186.7万平方米，仓储总面积3.6万平方米、院落等空闲地面积13万平方米。

二、在探索中找出路，在发展中求生存

随着社属企业改革转制工作的完成，供销社直属企业和基层网点基本上没有了，供销社机关失去了管理企业、管理资产的职能，网络服务功能几近丧失，供销合作社发展举步维艰。为此，20*年以来，我们克服各种困难，自找工作，自加压力，积极探索发展之路。首先，从农资供应入手，与工商等部门配合，加大农资市场整治力度，对全市农资经营网点进行拉网式排查，坚决取缔无证经营和经销假冒伪劣农资网点。在全系统推行服务承诺、诚信经营制度，引导企业创新服务方式，为农民提供测土配方施肥、农资使用技术、科技推广等服务，提高农民对供销社这块牌子的信赖度，为企业的经营创造一个良好的环境。通过努力，20*年以来，全市供销系统化肥等重要农资的销售量逐步占到全市销售量的一半以上。其次，我社于20*年和20*年先后成立了*市农民经纪人协会和*市农村合作经济组织联合会，通过这两个平台，帮助农民经纪人、农村专业合作组织联系师资举办农业技术培训班、向外省区推介销售农副产品、引导农民经纪人组建专业合作社等，使全市农村专业合作组织快速发展，合作组织数量迅速增长。截止20*年底，全市有各类农村专业合作组织197个，入会会员33747人，占农业人口总数的5.98%，辐射带动78*7户农民。但由于供销社传统为农服务职能逐渐丧失，同时又缺少必要的政策、资金支持，尽管我们在为“三农”服务方面做了许多工作，但往往得不到理解、支持和重视。如农村专业合作组织扶持项目多年来一直由农牧部门实施，供销社几乎插不上手，我们的许多工作大都靠感情推动，对农民和农村专业合作组织的吸引力不强、推动力不大，引导合作组织发展工作总体措施不力、成效不显。痛定思痛，我们认为最大的原因在于企业改制时供销社没有参股，导致供销社在“三农”工作中资金不厚，实力不强，抓手不显，许多工作显得很被动。

三、抓住机遇，整合资源，切实推动农村现代流通网络建设

20*年，我社进一步调整工作思路，加大与县（市）区供销社的联合与合作力度，充分发挥基层供销社传统网点和经营优势，积极参与实施商务部“万村千乡市场工程”建设。不久，全国供销总社提出了新农村现代流通网络工程（以下简称“新网工程”）。我社党委、理事会结合近几年面向“三农”服务所进行的探索，认为“新网工程”是供销社在新农村建设中有所作为、不可多得的抓手，必须抓住机遇，尽快出台“新网工程”实施方案，争取市委、政府的政策支持。为此，我们一是经过深入调查研究，制定出了“新网工程”实施方案并提交主管市长阅示，主管市长又向市委书记作了汇报，引起了市委书记的重视，提出要对此进行专题调研。二是邀请四套班子领导视察经我们改造的农村经营网点，提出工作设想等，以期引起重视。去年4月份，市政协领导首先视察了我们的经营网点，并把我们的意见向市委提交了专题报告。5月份，市委书记、主管市长又专门进行了考察，在听取了我们建设新农村现代流通服务网络的意见后，要求我们“要跳出供销社的圈子，从大农村、大流通的角度，通盘考虑农村流通网络的建设”。按照这一要求，我们抓紧研究制定了《加快农村现代流通网络建设的实施意见》，经市委、市政府主管领导组织相关部门反复论证、修改，报市委常委会审议通过后，以两办文件下发执行。该《意见》提出，从20*年起，用三年时间，围绕工业品“下乡”、农产品“进城”的城乡双向流通，按照发展“大流通”的要求，打破行业、行政区域界线，广泛整合商务、农牧等部门面向农村流通的政策、资金，重点培育“三个主体”，建立完善“四个网络”，搭建“一个平台”，即着力培育农资、农产品、日用消费品配送、销售主体，建立完善农资、农产品、日用消费品、再生资源经营服务网络，搭建农村流通信息服务平台，为农民的生产、生活消费提供便捷、安全的服务。为了确保网络建设的顺利实施，《意见》出台了一系列配套措施，市委、市政府还指派我社两名副主任分别兼任市商务局、农牧局副局长，专门负责这两个部门面向农村流通的具体工作。应该说，“新网工程”不仅赋予了供销社新的职能，也给供销社在社会主义新农村建设中一显身手定了位、带来了机遇。实施好这项工程，对于提升供销社的社会地位和影响力，将起到至关重要的作用。

在前不久召开的全国供销合作社“新网工程”建设经验交流会上，总社党组书记、理事会主任李成玉在讲话中指出：必须进一步提高对扎实推进“新网工程”建设的积极性、主动性和责任感，进一步加大推进“新网工程”建设的力度、广度和深度，集中精力，凝聚智慧，把“新网工程”建设不断引向深入。为此，我社将积极响应总社号召，从今年开始，把认真贯彻实施“新网工程”、“万村千乡市场工程”及自治区“三新工程”和加快我市农村现代流通网络建设相结合，整合各方面资源和力量，积极协调商务、农牧等部门，利用三年时间，抢抓机遇，扎实工作，切实构建起我市农村现代流通网络服务体系，为我市社会主义新农村建设作出贡献。

四、上半年农村现代流通网络建设情况

为认真贯彻落实市委、市政府关于加快我市服务业发展和加快我市农村现代流通网络建设的文件精神，上半年，我社按照市委、市政府赋予我社“加快农村现代流通网络建设”的职能，紧抓机遇，转变服务职能，积极协调*市农村现代流通网络建设领导小组各成员单位，在对全市农村流通情况进行调研的基础上，初步制定了《*市农村现代流通网络建设三年规划》，确定了20*年第一批实施项目。为此，我社积极协调商务、农牧等部门，抓紧落实各项建设任务，主要工作如下：

积极实施农业生产资料配送服务网络建设。确定的第一批实施项目中，包括改造建设*县金贵镇、*县杨和镇、灵武市东塔镇等3个农资配送中心和规范发展120个直接配送的农资农家店。目前，正在抓紧进行配送中心基础设施建设，已改造规范农家店70家，争取下半年完成建设任务。

积极实施农产品购销网络建设。确定的第一批实施项目中，包括：⑴建设*县*乡*西芹产销合作社蔬菜保鲜冷库。建筑面积400平方米，计划投资80万元，目前已完成主体工程建设，争取下半年建成并投入使用。⑵建设兴庆区塔桥花卉基地保鲜库。建筑面积200平方米，计划投资60万元，目前已完成主体工程建设，设备安装正在进行，争取下半年建成并投入使用。⑶支持灵武市果业开发有限责任公司建设冷藏保鲜库配套设施。由灵武市果业开发有限责任公司自主投资，完成已建6间冷库的设备配套，经验收合格后，由市财政从支农资金中补助10万元。目前已完成了冷库安装，争取下半年全部完成并投入使用。

积极实施日用消费品配送连锁经营网络建设。确定的第一批实施项目中，包括支持*雯翔商贸公司、*县小石配送批发部分别在*、*两县各改造建设1个日用品配送中心，发展160家直接配送的“农家店”。目前，正在抓紧进行配送中心建设，改造规范农家店488个（*雯翔商贸公司68个，*县小石配送批发部420个），争取下半年完成建设任务。

积极实施再生资源流通服务网络建设。确定的第一批实施项目中，包括：⑴支持*市金泰物资回收有限公司，规范整治西夏区、金风区再生资源回收网点及回收行为；⑵支持宁夏供销社再生资源有限公司，规范整治兴庆区、*县再生资源回收网点及回收行为。为此，我社配合市商务、工商、公安等部门，自5月6日起，对全市废旧回收网点及其经营行为开展为期2个月的专项整治工作，已在兴庆、金凤两区检查清理整治废旧回收网点15次共66家，查实无照经营55家，取缔无照经营43家，责令其它无照经营户限期清场并到指定的废旧回收市场进行经营。通过检查整治，有效遏制了无照经营、超范围经营及盗窃公用设施等违法经营现象，进一步规范了全市再生资源市场秩序。

积极做好农村流通信息服务工作。积极配合市信息产业办做好“*农村综合信息服务网”的筹备建设工作，按时报送我社农村信息工作计划、网页设计方案、内容，并做好一级栏目“农资供求信息”的信息收集整理及工作。截止目前共农资供求信息600余条次。

五、机构改革情况及问题

早在*年2月，市政府召开会议专题研究解决市供销社问题。在会议纪要中明确提出：“市供销社机关23名工作人员列入行政事业编制，由市财政解决经费，晋级调资等，同其它行政机关工作人员享受同等待遇”。但由于种种原因，只解决了经费问题，单位性质、人员编制至今没有解决。*市机构“三定”时，我社机关也因此没有进行“三定”。而全国其它省市供销社都已根据中央、国务院有关文件精神，确定为政府直属事业单位，陆续解决了经费、编制问题。

20*年，全国供销总社、自治区供销社列入被批准参照《公务员法》管理的事业单位。兰州、西宁、呼和浩特、阿拉善盟等周边城市供销社都依照国家有关文件精神，落实了参照公务员管理待遇，而我市至今尚未明确。虽然我社自1993年机关工资制度改革以来，在年度考核、培训、工资福利等方面，一直严格执行国家公务员管理暂行条例的相关规定，但由于未能参照公务员管理，20*年工资制度改革时，我社干部工资未能按照机关工资套改,暂按事业单位管理人员工资执行。

我社机关现有干部职工15人,其中:现职4位处级干部是20*年以来由市委任命，以公务员身份从行政单位调入的,由于我社机关性质不明,个人身份不清,一定程度影响了工作的积极性,其他人员也因性质和编制问题思想不稳定。

20*年5月8日,自治区党委常委、市委书记崔波来我社调研.针对供销社的现状,责成市人事局、市编办对我社进行实地调研,解决供销社的有关问题。20*年6月20日,市编办、人事局在调研后,向自治区编委印发《关于将*市供销社纳入事业机构编制管理的请示》，拟将*市供销社纳入事业机构编制管理，列为市政府直属事业单位。

但自治区编办考虑到全区的因素，如果给*市解决，其它市县也要相应解决，带来的扩编问题本区内无法消化,所以至今没有给予定性定编及参照公务员管理。

六、意见和建议

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一、工作目标

采取切实有效措施，解决农产品质量安全存在的突出问题，进一步维护好农产品生产经营秩序，坚决遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害农产品违法犯罪活动，有效防范农产品质量安全事故（特别是重大农产品质量安全事故）的发生，不断提高农产品质量安全水平，确保我县食用农产品质量安全。

二、整顿任务

1、开展乳制品、火腿及食品添加剂等重点产品的整治与规范。继续按照《**安县人民政府办公室关于开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动的通知》(**政办[**]55号)要求，抓好整治和规范乳制品、火腿及食品添加剂等重点产品的生产、经营和使用行为，进一步落实企业第一责任人责任，加大产品质量的监督抽检和日常监管，严厉打击在农产品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，着力建立农产品质量安全的长效监管机制。

2、深化鲜奶生产清理整顿。继续开展生鲜奶整治，严厉打击在生鲜奶中添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法行为。

3、整顿农药、兽药等农业投入品市场。加强对违规生产经营甲胺磷等五种禁用高毒农药和违法违规使用禁限用农药、兽药等行为的打击力度，加强对生产经营假劣过期兽药等违法行为的查处力度

4、加强饲料及饲料添加剂的监管。严厉查处在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及在养殖过程中添加瘦肉精等违禁药物、有毒有害物质的行为，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的"三无"饲料生产企业。

5、规范农资市场。强化农资市场准入，清理整顿不合格市场主体，进一步打击制售假劣农资坑农害农违法行为。全面推进小农资整治，发挥试点单位示范作用，加快小农资规范和提升。开展放心农资进村下乡示范乡镇建设。

6、狠抓"三品"监管。开展对无公害农产品、绿色食品、有机食品生产单位及基地的检查，对伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机食品标志的行为要进行严肃处理。

7、加大监测抽检力度。结合农产品质量安全整治及执法年活动，组织实施农产品质量安全例行监测和监督抽检，大力开展饲料及饲料添加剂、兽药的监督抽检，加大对蔬菜、水果和茶叶中农药残留，猪肉产品中喹惡啉类、硝基咪唑等促生长剂药物残留，禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留的监督检查和监测力度。

三、工作安排

第一阶段：工作部署阶段（2009年7月下旬前）。

1、印发《**安县农产品质量安全整顿工作方案》。

2、按照《xx市农产品质量安全整顿工作方案》要求，上报《**安县农产品质量安全整顿工作方案》。

第二阶段：整顿与督查阶段（2009年7月下旬-**年11月中旬）。

1、局属各单位要按照《**安县农产品质量安全整顿工作方案》要求，全面开展农产品质量安全整顿工作。

2、根据《**安县农产品质量安全整顿工作方案》的目标和任务，组织开展农业企业及农产品基地自查及执法检查，确保农产品质量安全整顿的各项工作落到实处。

3、结合农产品质量安全整治及执法年活动开展对重点区域、重点环节、重点单位、重点品种的农产品质量安全整顿工作暗查暗访、有针对性的查找我县农产品质量安全隐患和薄弱环节，及时通知相关单位进行整改。

4、**年9月，做好农产品质量安全整顿工作自查评估，迎接省、市政府及上级主管部门督查评估工作。

第三阶段：总结提高阶段（**年11月中旬-**年12月底）

认真做好农产品质量安全整顿工作总结，分别于2009年12月20日前和**年10月底前向市农业局质检处上报总结材料。

四、工作要求和措施

1、加强领导，落实责任。

局属各单位要按照《**安县农产品质量安全整顿工作方案》要求，结合实际制订具体工作计划，明确目标任务，组织力量开展检查。要严格落实监管责任制和责任追究制，对因监管不力造成严重后果的有关科室及责任人，要严格依法依纪追究。要加强行业自律，切实落实企业是第一责任人责任。

2、加强宣传，营造氛围。

坚持农产品质量安全宣传教育面向全民和"五进"、"三贴近"的原则，大力宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》和农产品质量安全整顿工作的重大意义，继续结合农业科技培训及科技下乡，开展农产品质量安全宣传教育活动，及时报道农产品质量安全整顿工作的措施、进展、成效。注重农产品质量安全知识的宣传，提高农产品生产、经营者的安全保障意识。加大对重点农产品生产基地从业人员的培训，使他们熟练掌握有关农产品质量安全保障的各项规定。要加大宣传力度，正确把握舆论导向，引导媒体正确报道农产品质量安全工作，形成强大宣传声势，营造安全生产、消费的良好社会氛围。

3、加强检查，务求实效。

局属各单位要组织专门力量，开展专项检查，努力使专项整顿工作取得真正效果，达到预定目标。

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一、全面推进粮食生产功能区建设

根据杭州市统一部署，计划通过3年时间，完成全区10个粮食功能区建设任务，使之成为旱涝保收的稳产区、解决季节性抛荒的带动区、先进农业科学技术的应用区、社会化统一服务的先行区和高产高效种植模式的示范区。区、镇、村要三级联动，根据分年建设规划方案，尽快完成*年度基础设施建设任务，抓紧制定好2009年生产规划和工作计划；要进一步搞好土地规划利用，明确粮食生产功能区的主导地位；要进一步明确粮食功能区管理主体和运作主体；要进一步制定落实保障机制，确保项目建设顺利推进。

粮食生产功能区建设资金主要以市、区二级财政投入为主，整合其他相关渠道财政专项资金，对于市级项目建设补助资金，按市政府有关文件要求，区财政按照1：1给予配套补助。区国土、农业、财政等部门要给予大力支持。

二、进一步加大对粮食生产的扶持力度

（一）继续实行粮油种植大户直接补贴政策

1．对种粮大户（指全年稻麦种植面积20亩及以上农户）以及运作管理规范的粮食专业合作社社员，按实际种植面积给予50元/亩的补贴，其中省财政补贴20元/亩，市财政补贴10元/亩，区财政配套补助20元/亩。

2．对种粮大户的良种补贴。根据浙农科发〔2009〕2号文件明确的省定水稻主导品种，确定早稻：金早47，晚粳稻：嘉991、秀水09、秀水123，杂交粳稻：秀优5号、浙优12、甬优9号，作为我区2009年度水稻良种补贴对象。对于购买并种植上述水稻良种的种粮大户，给予20元/亩的补贴，其中省财政补贴10元/亩，区财政配套补贴10元/亩。

3．继续实行油菜种植大户（指全年油菜种植面积5亩及以上的农户）直接补贴政策，按实际种植面积给予40元/亩的补贴，其中省财政补贴20元/亩，区财政配套补助20元/亩。

（二）认真落实国家农资综合直补、水稻良种补贴等政策

由区农业局负责对镇乡上报的分户实际种粮面积进行审查核实，由区财政根据审核后的数据通过“一折通”直接发放资金，以确保国家农资综合直补、水稻良种补贴资金以及国家油菜良种补贴资金等真正按实际种植面积及时足额落实到农户手中。同时，对种粮大户直接补贴等同类补贴，也须通过“一折通”直接发放，实现基础数据共享，资金一次性发放。

三、完善农机购置和作业补贴政策

1．对购置补贴产品目录内农业机械的农民和农业生产经营服务组织给予补贴，加大对农民购买和应用插秧机、烘干机等农业机械的支持力度，鼓励粮食收购企业等提供场地，与种粮大户合作开展粮食烘干业务。

2．继续对本区应用水稻机械化插秧的农民给予每亩次70元的补贴（其中省财政补助16元，区财政配套补助54元）；继续对油菜机械化收获作业的农民给予每亩次40元的补贴（其中省财政补助16元，区财政配套补助24元）；对接受植保合作社或注册开展植保服务的粮食、农机合作社（纳入病虫统防统治面积全季300亩及以上）统防统治服务的农民，按种植面积给予40元/亩的补贴（其中省财政补助16元，区财政配套补助24元），对服务粮食面积超过300亩（含）以上的植保合作社（或植保小分队），区财政给予10元/亩的良药推广补助。

四、深入开展粮食高产创建活动

大力推广应用水稻机械插秧、水稻强化栽培、水稻免耕直播、病虫害综合防治、农药减量控害、测土配方施肥等适用增产节本技术，以粮食功能区为示范龙头，继续开展水稻高产示范竞赛和万村示范活动。进一步完善农作物重大病虫害监测预警系统建设，重点抓好条纹叶枯病、褐飞虱、稻纵卷叶螟等水稻重大病虫害的预测预报和防治工作。

五、加强耕地保护和农田基础设施建设

加大农田基础设施建设力度，继续实施低产田改造，重点抓好7个低改示范工程，确保完成全区4200余亩低产田改造任务，认真组织实施标准农田地力提升工程建设；大力实施“沃土工程”，在开展测土配方施肥的同时，积极采取种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥料等措施，以提高农田土壤肥力。

六、大力推进粮食生产规模经营

坚持“依法、自愿、有偿”原则，积极鼓励引导土地承包经营权流转，培育发展种粮大户、粮食专业合作社。有条件的地方，可对土地承包经营权流出户给予一定奖励。动员季节性抛荒农户流转土地，由种粮大户或粮食专业合作社种植早稻等粮食作物。加快培育粮食生产（农机、植保）专业合作社，优先安排国家和省级农业财政扶持项目，引导其开展水稻代育、代耕、代种、代管、代防、代收、代烘等社会化服务，推进粮食生产环节的规模经营。大力发展订单生产，支持种粮大户开展粮食加工、销售活动，鼓励粮食企业与种粮大户建立稳定的产销协作关系，提高粮食生产组织化程度。

七、继续实行水稻政策性农业保险

对种粮大户的保险金额为400元/亩，保费为20元/亩；对种粮散户的保险金额为200元/亩，保费为10元/亩，各级财政均给予90%的补助。

八、加强领导，落实责任，强化服务

根据省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步完善粮食安全行政首长负责制并严格考核的意见》（浙委办［*］90号），未能采取有力的工作措施，制定支农惠农政策，落实必要的财政投入，积极发展粮食生产，致使在正常年景下粮食种植面积和总产量低于省政府下达的确保数的，年度考核不合格，并追究政府主要负责人和分管负责人的责任。

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一、指导思想

贯彻落实十八届四中全会、中央农村工作会议和全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，深入开展农资打假专项治理行动，坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则，严格落实农资监管责任，狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管，严厉打击制售假劣农资产品的行为。全面落实2015年“农产品质量安全执法年”要求，以查处案件和公开案件为抓手，以农资监管信息化和农资生产经营信用体系建设为重点，大力推进社会共治，畅通放心农资下乡进村渠道，着力创新农资监管长效机制，推动农资市场秩序持续好转。

二、工作目标

通过农资打假专项治理行动，严肃查处一批违法犯罪案件，惩处一批违法生产经营主体，端掉一批假劣农资黑窝点，处理一批违法人员，努力实现农资生产企业现场检查率达到100% ，投诉举报案件查处和反馈率达到100% ，检打联动到位率达到100%，重大案件查处率达到100% ，涉嫌犯罪案件移送率达到100%，符合标准的案件通报率达到100%，农资生产经营使用行为进一步规范，农民群众满意度进一步提高，农资市场秩序进一步好转，全年不发生因假劣农资引发的重大农业生产安全事件和农产品质量安全事件，为全年粮食丰收和重要农产品有效供给提供保障。

三、工作重点

（一）重点品种

种子：严厉查处生产经营假劣种子、套牌侵权、未审先推、无证生产经营、包装标签不规范等违法行为。进一步扩大种子质量可追溯试点。

农药：严厉查处生产经营违法添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和套用、冒用登记证等违法行为。严厉打击非法生产、经营和使用甲胺磷等禁用农药的行为。推行高毒农药定点经营和实名购买制度，开展农药产品电子追溯码标识试点。

肥料：严厉查处复混肥料、有机肥料、水溶肥料、秸秆腐熟剂等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。进一步加强配方肥生产企业及产品的监管，加强对登记肥料产品的后续管理。

兽药：强化兽药生产、经营和使用环节监管，严格兽药GMP和兽药GSP制度贯彻落实；加大违法案件查处力度，坚决取缔造假售假黑窝点；严厉打击违法制售假劣兽药和违禁药物、改变产品组方滥加抗菌药物、兽药添加化学药物行为；依法查处兽药标签和说明书扩大适应症、使用范围等违规行为。全面实施兽药产品电子追溯码（二维码）标识制度。

饲料和饲料添加剂：严厉查处生产经营假劣饲料和饲料添加剂等违法行为，严查在饲料、饲料添加剂生产经营环节添加“瘦肉精”等违禁药物和未批准使用物质。

农机：加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和农机质量调查工作。以补贴机具的质量监管为重点，在主产区和主销区开展玉米收获机、大中型拖拉机等机型的质量调查，加强农机推广鉴定证书使用情况监督检查，严厉打击盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为。联合有关部门打击制售假劣农机、零配件等行为，加大农机质量监督力度。

热作苗木：以财政资金补贴定点天然橡胶苗木生产基地为监管重点，强化苗木生产基地质量内控制度和苗木出圃检疫制度建设。在天然橡胶树定植高峰期，加大出圃苗木质量抽检力度，建立质量追溯制度。严厉打击销售不合格苗木的行为。

渔船船用产品：加大渔船救生设备等船用产品质量监管，开展对渔船救生设备等船用产品生产企业质量抽查，依法查处劣质船用产品，推进优质渔船救生设备等船用产品上船使用，着力完善监管长效机制，保障渔业生产安全。

（二）重点时节

针对农资产品购销、使用季节性较强的特点，切实加强春耕、秋播、动物疫病高发期等农资购销、使用高峰期的市场监管。在国庆、元旦、春节等重点时段，对影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，要进一步加大监管力度。

（三）重点单位

加强对农资批发市场、专业市场和集散地、农资展销会、运销大户、重点监控的农资生产经营单位、乡村流动商贩以及水产苗种繁育单位的监管。坚决取缔生产经营假冒伪劣农资的流动加工点、分装点等黑窝点。

（四）重点区域

加强对主要农资生产、销售和使用地区，主要农作物种子生产区，区域交界处假劣农资游商游贩活动活跃区域的监管。对农资问题突出、反复发生、群众投诉强烈、市场秩序混乱、假劣农资重大案件多发的地区要实行集中督查督办。

四、工作任务

（一）严格行政许可，加强市场监管

1.严格许可管理。按照“简政放权”的总体要求，严格遵守行政权力清单，坚持属地管理原则，严格履行法律法规赋予的行政许可职责，严格执行许可条件、程序和标准，严把农资生产经营主体及其产品的市场准入关口，严禁降低标准和越权审批。要组织对被许可人从事行政许可事项情况进行检查，对不符合法定资质条件或者有严重违法行为的，要坚决依法予以清理、取缔。要全面掌握辖区内生产经营主体的基本情况，加强重点单位监管。及时公告行政许可及变更等有关信息。在本单位行政许可职责基础上，创新监管手段，大力实施农资产品电子追溯码标识制度或试点。

2.强化市场监管。督促农资生产企业严格执行产品质量管理制度，不断完善产品质量控制体系。加大对农资经营重点地区、重点单位的日常巡查，全面落实日常巡查和监督检查工作记录制度，做到“检查有规划、巡查有记录、整改有落实、追责有依据”。根据当地农业生产实际，突出重点时节、重点区域、重点市场、重点品种，集中力量开展农资打假专项执法行动，重点整治近年来群众举报投诉多、违法次数多的企业和产品。加强互联网、农资交易会、展销会、推介会农资产品的监控力度，组织开展专项排查。继续抓好毒鼠强清查清缴工作，防止危害反弹。

3.强化监督抽查。科学制定并有效实施农资产品监督抽查工作计划，强化市、县两级作用，扩大监督抽查范围，提高监督抽查覆盖率，突出监督抽点。连续两年抽检不合格、群众投诉举报多、市场检查中问题突出的企业和产品，应作为重点对象，提高监督抽查的针对性和连续性。要全面落实“检打联动”工作机制，执法机构和检测机构要共同研究检测方案，确定检测对象和抽样重点。检测结果要首先向执法机构通报，以便及时立案查处，追根溯源。

（二）加强案件查处，公开案件信息

1.加大案件查处力度。积极拓展案源渠道，认真分析排查案件线索。对在流通、使用环节发现的涉案线索，尤其是监督抽查发现的线索，要一查到底；对不配合提供进销货台账和供货来源的，要列入重点监控对象。不断改进办案方式，深挖假劣农资源头。严厉打击制售假冒伪劣农资产品违法行为，加大案件查处力度，办理一批大要案件，端掉一批黑窝点，严惩一批违法犯罪分子。对涉及面广、影响恶劣、群众反映强烈的制售假劣农资案件和区域性制假售假案件，要挂牌督办、限期查办。按照《农资打假省际联合执法协调配合机制》要求，健全区域联查、跨区协查等案件办理机制，切实加强区域间线索通报和案件协查等工作。对制假售假源头不在本辖区的，要及时上报案件信息，发送协查通报。涉及到其他部门或者多个部门的案件和线索，要及时做好通报、移送工作，必要时会同有关部门成立专案组查办。对上级督办的案件，相关农业部门主要领导要亲自负责。

2.依法公开案件信息。严格执行《农业行政处罚案件信息公开办法》，按照规定及时公开案件信息，建立健全农业行政处罚案件信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对行政处罚案件信息公开工作进行考核、评议。各级农业部门要严格履行农业行政处罚案件信息公开的责任与义务。对不履行信息公开义务、不及时公开或更新信息内容、在公开行政处罚案件信息过程中违反规定收取费用的，上一级农业部门应当责令改正，情节严重的，依法追究责任。

3.加强行政执法与刑事司法衔接。认真贯彻落实国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和《农业部、公安部关于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》，切实做好农业行政执法与刑事司法衔接工作，严厉打击违法犯罪行为。发现违法行为涉嫌构成犯罪的，应当及时移送公安机关，依法追究刑事责任，坚决杜绝“有案不送、以罚代刑”。对线索明显，事实清楚的案件，要商请当地公安机关提前介入。公安机关在查处过程中依法提请农业部门作出检验、鉴定等协助的，农业部门要积极协助。相关部门要定期会商案件移交和刑事处罚情况。

（三）加快信用建设，完善信用运用机制

1.加快信用体系建设。在当地政府的统一领导下，以县、乡两级农资监管信用信息平台建设为重点，完善、整合农资生产经营主体信用信息，与本地统一的信用信息共享平台加强数据对接，及时传送农资生产经营主体信用信息，加快构建信用信息共享机制。把行政处罚、行政许可和监管情况作为信用信息的重点内容，实行信用信息动态管理，及时公布农资生产经营主体及产品的审批、撤销、注销、吊销等有关信息。鼓励和指导第三方征信机构、行业协会依法开展征信工作。

2.完善信用体系运行机制。加强农资生产经营信用制度建设，健全完善规章制度，推进信用信息在采集、共享、使用、公开等环节的规范管理，保障信用体系有效运行。建立信用信息披露机制，按照客观、真实、准确的原则，依法披露相对人违法失信和守法诚信等信息。健全守信激励机制，对诚信守法的生产经营主体实行项目优先、政策倾斜、审批优先、评先评优等奖励激励措施，对其在信贷申请、政策咨询、技术服务等方面提供帮助。完善失信惩戒机制，对信用缺失的市场主体，在现有行政处罚措施的基础上，加大对失信主体的惩戒力度，建立“黑名单”制度和市场退出机制，逐步使信用状况成为各类准入门槛的基本内容。对失信主体采取重点检查、新闻曝光和社会公示等措施，提高其失信成本。建立部门间联合惩戒机制，加大惩戒力度，让失信者一处失信，处处受限。建立信用监督机制，采取多种方式，强化信用监督，推进社会共治。鼓励广大群众通过“12316”举报电话、电子信箱等渠道，监督举报失信违规行为。

（四）完善长效机制，推进社会共治

1.深入开展放心农资下乡进村活动。继续加大对放心农资下乡进村工作的支持力度，选择部分基础条件好的县开展示范工作，要重点围绕农资监管信息平台建设、新型农资流通体系、放心农资店等方面开展。要配合行业主管部门大力实施农资产品电子追溯码标识制度，努力实现本区域农资产品信息可查询、流向可追溯、质量可控制，责任可追究，切实提升监管效能。大力推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式，支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农资专业合作组织等直接到乡村设立经营网点，构建新型农资经营网络，畅通放心农资下乡进村渠道，提高放心优质农资产品的覆盖面。会同相关部门，扎实推进“放心农资店”建设，特别是乡镇和村级“放心农资店”建设，充分发挥先进典型的示范带动作用。

2.加强农资技术服务指导。充分发挥农业部门技术优势，做好农资信息的收集、、技术咨询等各项服务工作，满足农民对农资信息的多样化需求。要利用社会资源，加强对农民群众、家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体的服务指导，引导其理性购买、科学使用农资。要健全农资突发事件和假劣农资引发的农业生产事故快速响应机制，提高应急处置能力，及时有效控制事件的影响范围和危害程度。依法开展农业生产事故技术鉴定，积极探索高效便捷、成本低廉的农业生产事故技术鉴定和行政调解机制，及时解决农资引发的各类矛盾纠纷，依法保护农民合法权益，维护社会和谐稳定。要充分发挥“12316”三农服务热线的作用，做好投诉举报受理工作，为农民群众提供信息和技术咨询服务。要督促农资生产经营企业完善售后服务机制，鼓励通过远程教育、集中培训、技术咨询、专家会诊、现场服务等形式对农民进行全方位的技术指导与服务。

3.积极推进社会共治。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，充分利用电视、广播、网络、报刊等多种媒体，大力宣传农资打假工作成效和进展情况，努力营造全社会关心和支持农资打假工作的良好氛围。要围绕社会热点，积极利用微博、微信、网络视频、手机报等新兴媒体，充分发挥舆论监督和宣传导向作用，进一步提升农资打假社会影响。对性质恶劣、影响较大的假劣农资典型案例，可制作警示教育片，在电视台、网站等媒体播放，充分发挥舆论监督和宣传导向作用，提高农业行政执法的威慑力和社会影响。充分发挥行业协会、公益组织、新闻媒体的作用，构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的农资社会治理体系。不断完善农资打假举报奖励机制，为社会各方参与创造有利条件。

五、重点工作安排

（一）2月，组织召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议，部署2015年农资打假和监管工作。

（二）3―4月，组织开展农资打假专项治理春季行动。3月，组织开展第十一届“放心农资下乡进村宣传周”活动。

（三）4―9月，组织开展农药执法检查活动。4―6月，组织开展2015年春季肥料监督抽查。4―7月，组织开展天然橡胶良种补贴种苗供应基地检查。

（四）6―9月，组织开展农资打假夏季百日行动。

（五）7月，召开农资打假工作座谈会。

（六）8月，在主要媒体上公布全国农业系统农资打假典型案件。

（七）9月，组织召开农药监督管理座谈会，组织开展“加强农机具质量监督，提高农机作业质量”活动。

（八）10―11月，组织开展农资打假专项治理秋冬季行动。

（九）10―11月，会同农产品质量安全专项整治督导检查，组织开展农资打假专项治理行动督导检查。

六、工作要求

（一）加强组织领导

各省（区、市）农业行政主管部门要切实加强农资监管工作的领导，建立主管领导负总责、分管领导具体抓、相关部门合力抓的工作格局。各地要逐级明确农资打假工作绩效考核任务，坚持属地管理原则，严格落实监管工作分级负责，明确工作任务，细化工作方案，落实责任到人。要加强对基层农资打假工作部门的监督指导，及时掌握工作进展，督促问题整改。落实责任追究制度，强化对不作为、乱作为、地方或部门保护行为的监督，对渎职侵权造成严重损失或恶劣影响的，要依法严肃追究责任；对工作措施得力、成效显著的，要予以表彰。上级农业部门要在年底对下一级农业部门农资打假工作进行绩效考核。请各省（区、市）农业行政主管部门结合本地实际，制定本省（区、市）具体的农资打假专项治理行动实施方案，并于3月底前报送我部农产品质量安全监管局。

（二）加快队伍建设

各省（区、市）农业行政主管部门要充分发挥农业综合执法机构在农资打假工作中的主力军作用。进一步整合农业执法职能，健全综合执法体系，着力解决多头执法问题。农业部门承担的行政执法职责要由农业综合执法机构来统一行使，推进农业执法重心和执法力量向市县下移，加快市、县两级农业综合执法队伍建设，落实人员编制，杜绝“在编不在岗、在岗不在编”现象。要加大投入，配备与农资市场监管需求相适应的交通、执法取证设备，保证农资市场日常监管、监督抽检、大案要案查办工作的顺利开展。要继续扎实推进农业综合执法规范化建设，健全信息报送、投诉举报受理、监管工作记录、重大案件督办制度、案件报告制度、跨区域大要案协查制度等各项工作制度，大力提升农资监管信息化水平。要继续加大执法教育培训力度，提升执法人员的法律素质和办案能力，努力建设一支政治合格、反应迅速、执法有力、行为规范的执法队伍。

（三）提升监管合力

各级农业部门要在当地党委、政府的统一领导下，积极履行牵头协调职责，加强与各有关部门的协作配合。要由单一地域、单一业务条线的简单纵向互动监管向措施共议、资源共享、执法联动的合作监管转变，由封闭式、单打独斗式监管向整合系统资源、主动争取其他部门支持的开放式监管转变。要进一步完善农资打假工作联席会议制度，健全部门协调机制、合作打假机制、联合推动机制等，充分发挥整体联动优势，形成打假工作合力。努力争取各级政府和财政部门的支持，探索建立假劣农资销毁补贴制度和大要案查办奖励机制。健全信息通报制度，通过工作简报、情况通报会议、电子政务网络等多种形式实现农资打假信息共享。要统筹农业部门内部力量，加强各职能部门、技术支撑机构的密切配合，做到思想融合、资源整合、工作联合。要加强区域间农业部门的横向联动，严格案件报告制度，提高整体整治效果。