安全生产月安全培训范文

导语：如何才能写好一篇安全生产月安全培训，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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第15期

巫山县小三峡旅游船有限责任（集团）公司 2014年7月30日

巫山游船公司

开展七月份安全生产培训会

7月29日晚上7点30分，由分管客运的副总经理熊晓辉主持会议，组织营运游船船长，在公司会议室召开了安全生产培训会。分管安全的副总经理罗开佩参会对下一步安全工作作了部署。安全科、客运科正副科长和管理人员参加了会议。

会议对7月份的接待情况进行了全面总结，对整体游船的安全、服务意识进行了教育培训；对清洁卫生好、遵守劳动纪律、上班着装整洁、值班坚守岗位的游船进行了通报表扬；对个别清洁卫生差、工作不认真的游船进行了点名批评。要求各船长认真总结经验，把住“景区和码头”上下游客安全

为重点，进一步提高安全、服务意识，落实安全责任，加强协作配合，确保顺利完成暑期旅游旺季接待任务。

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一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为主题，以全面提高企业从业人员安全技能、责任意识、法治意识和防范意识为重点，以预防和减少各类生产安全事故为目标，努力提高企业全员安全素质，建立健全企业从业人员安全培训组织和考核体系，实现全员安全培训教育全覆盖，确保我区安全生产形势持续稳定。

二、培训时间

2012年4-9月份。4、5月份集中组织全区高危企业全员培训，7、9月份集中组织全区一般行业企业全员培训，每期培训班3天时间。

三、培训对象

全区非煤矿山和危险化学品生产、使用、储存等高危企业，以及冶金、建材、机械、造纸、轻工、纺织等一般企业从业人员。

按照国家有关规定，需参加安全资格培训的企业主要负责人、分管安全生产工作的负责人和安全科（处）长、安全员，以及特种作业人员、特种设备作业人员不在本次安全培训的范围。

四、培训内容

（一）有关安全生产的法律法规。

（二）关键作业环节安全规范。

（三）工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。

（四）相关行业安全生产基础知识。

（五）相关行业的生产安全事故案例。

五、组织形式

各镇（街道）要按照不影响企业正常生产和方便职工的原则，结合各自实际，制定具体可操作的培训班次安排方案，高危企业于4月12日前、一般企业于6月15日前报区安监局法规综合科，并负责组织人员参加培训。

区安全生产协会承担安全培训工作，实行分期分批地集中进行培训，收费按照物价部门核定的标准收取。

每期培训结束，经考试合格的，颁发《从业人员安全培训合格证书》，并按照《省安全培训质量控制标准化规范》，建立从业人员安全培训档案。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。抓好企业全员安全培训，是夯实安全基础，强化安全意识，提升安全监管水平的重要措施之一，对于我区经济社会科学发展、安全发展具有重要意义。对此，各镇人民政府、街道办事处要高度重视从业人员安全培训工作，并作为安全生产监管的一项重要工作，指定专人具体负责，制订工作计划，抓好组织实施。区政府安委会办公室将建立企业全员安全培训定期调度通报制度，并列入年度目标责任制考核。各企业要严格落实安全生产主体责任，认真组织全员安全培训，把全员安全培训列入年度工作计划，安排专人、投入专项资金确保培训工作的需要。

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关键词：石油工业；安全生产事故；人-机-环境系统

中图分类号：TB文献标识码：A文章编号：16723198（2014）07018302

0引言

当前安全生产事故分析思路及技术研究都有了一定的成果，吴宗之等基于“十一五”期间我国危险化学品事故统计数据，从事故的多个角度研究得出危险化学品事故主要类型，引发危险化学品事故的主要危险物质类型，事故发生的主要环节，导致事故的重要原因等结果。徐国平对我国大中型钢铁企业近几年工伤事故综合指标及事故发生的生产工序、事故类别和事故原因进行了统计分析，讨论了百万吨钢死亡率的控制指标，提出了工伤事故的控制重点。何宇桐以156起大型车事故为例，从事故量、受伤人数、死亡人数等三个方面进行了统计分析，以大型车与大型车碰撞事故、大型车与乘用车碰撞事故、大型车与车外人员碰撞事故为分类，分别对三种类型的事故进行了深入的分析，同时结合法规对大型车的侧面防护装置、后下防护装置、前下防护装置以及大型车驾驶室的安全作用进行了探讨。但是安全生产事故的发生是随机的，这更需要从偶然事故中找出事故发生的必然性，使用工程数学的手段，挖掘出事故发生的规律，尤其是事故与事故发生时间方面的关系，对从“人”的生物作业极限方面的安全生产管理有一定的理论支持作用，在锁定影响事故发生的关键因子的同时对事故进行准确预测和提出有效控制。

石油工业安全生产事故是石油工业“人―机―环境”系统的一部分，涉及到作业者、机器设备、作业环境等多种因素，安全生产事故与时间之间存在着复杂相互联系。在石油工业事故防治中，对不同条件下的安全生产事故风险进行预测分析，需要考虑时间的影响因素对作业者的影响。所以对安全生产事故的时间、工时、安全培训时间的研究可以提升对安全生产事故时间角度的认识，并可增强安全管理措施执行过程中的节奏感及有效性。

1安全生产事故与事故发生时间关系

对石油某工程公司2004年至2011年的安全生产事故进行数据处理，对该公司的安全生产事故进行分析，从年份、月份、日期时间角度对各事故类别的发生进行了分析，如图1、图2、图3所示。

图1各年发生的安全生产事故次数从2004年至2011年各类别事故发生次数三次样条函数拟合后曲线可知，2008年事故发生最多，2004年事故发生最少，2003年安全生产法的颁布，该公司得到较好的贯彻，加强了安全管理，提高了员工的安全意识，随着时间的推移，员工安全意识有所下降，在2008年，工作任务的加重，使得安全生产事故出现突然增加，但在2009年及以后安全生产事故的降低也说明了在2008年该公司调整了安全管理思路，又进一步加强了安全管理工作。

图2各月发生的安全生产事故次数从1月至12月各类别事故发生次数三次样条函数拟合后曲线可知，每年的12个月中，2月份由于我国春节各公司都处于休假所以发生事故次数最少，由于春节过后，该公司新年开工后，安全意识未加强以及安全管理不到位4月份发生事故最多，同时3月、7月发生事故紧随其后，都处于高位。在每年夏季高温季节，石油工程作业量有所降低，所以8月份出现事故较少。由于我国国庆节前都要进行安全大检查，所以在10月份安全生产事故较少。

图3各日发生的安全生产事故次数从每天各类别事故发生次数的三次样条函数拟合后曲线可知，在每个月中的31天中，3号、16号、24号三天安全生产事故发生较多。把每个月按照上旬、中旬、下旬划分，每个月的中旬安全生产事故发生较为集中，上旬的安全生产事故虽然在3号达到最大值，但在随后的7天中，逐日降低，并在8号达到最低值。在每个月的上、中、下旬中，安全生产事故呈现出一定有规律的波动。

2安全生产事故与工时之间关系

对石油公司某作业区1996年到2010年的安全生产事故进行分析，从工时与安全生产事故总数以及每年工时与事故发生概率进行了分析，如图4所示。

图41996年至2010年某作业区工时与安全

生产事故总数及事故发生概率趋势图由1996年至2010年该石油公司某作业区工时与安全生产事故总数趋势图可知，该作业区的年度工作任务量处于7.5万至20万工时之间，受国际油价的影响，2002年、2003年是工作任务最重的两年，工作任务直接面向经济。该作业区的年度安全生产事故总数基本处于20次到180次之间，同样在2002年、2003年这两年安全生产事故发生次数最多，从2003年开始，安全生产事故发生次数逐年降低，至2010年降至最低。

3安全生产事故与安全培训时间之间关系

对石油公司某作业区1996年到2010年的安全生产事故进行分析，从安全培训时间与安全生产事故总数以及事故发生概率进行了分析，如图5所示。

图52001年至2010年某作业区安全

培训时间与安全生产事故总数趋势图由2001年至2010年某作业区安全培训时间与安全生产事故总数趋势图可知，该作业区的年度安全培训比较关注，但是在2001年和2002年两年中，安全培训从统计数据的最低点增长到统计数据的最高点，说明该作业区在这两年安全培训的盲目性、无目标性，是为了应对生产任务，集中对员工进行安全培训，缺乏循序渐进进行安全培训。在2003年之后，安全培训较为稳定，基本处于0.75万至1.5万小时之间。对于年度安全生产事故发生次数可以看出2001年和2002年处于高位，2003年之后逐年降低，到2010年达至最低点。由于安全生产事故在2001年和2002年频发，导致以安全培训来遏制安全生产事故，即表现出安全培训时间急速攀升。

4结论

从该石油公司的2004年至2011年之间安全生产事故发生的年、月、日角度看，该公司2008年事故发生最多，2004年事故发生最少，2003年安全生产法的颁布，该公司得到较好的贯彻，加强了安全管理，提高了员工的安全意识，随着时间的推移，员工安全意识有所下降，在2008年，工作任务的加重，使得安全生产事故出现突然增加，但在2009年及以后安全生产事故的降低也说明了在2008年该公司调整了安全管理思路，又进一步加强了安全管理工作。

从该石油公司的2004年至2011年之间工时与安全培训时间角度看，员工作业工时虽然与生产任务有直接关系，但是作业工时的增加也使得安全生产事故数量增加，所以在制定员工作业量时应同时考虑生产任务以及“0”事故的安全目标。安全培训的加强必然导致员工作业工时的减少，但是安全培训使得员工安全作业技能增强，使其能更好控制现场作业，使得生产任务能有效完成。所以加强安全培训，可以有效控制安全生产事故，提高生产效率。

参考文献

[1]吴宗之，张圣柱，张悦，等，2006-2010年我国危险化学品事故统计分析研究[J].中国安全生产科学技术，2011，7（7）：59.

[2]徐国平，万成略.大中型钢铁企业工伤事故统计分析[C].2005中国钢铁年会论文集――安全，2005：789792.

[3]何宇桐，王勇，朱西产.基于道路交通事故深层调查的大型车事故特征分析[J].农业装备与车辆工程，2008，8（205）：1216.

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第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。

第二条工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)从业人员的安全培训，适用本规定。

第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。

生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。

第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。

生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作，并按照本规定制定实施办法。

国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。

各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构（以下简称安全生产监管监察部门）按照各自的职责，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。

第二章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训

第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。

第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）职业危害及其预防措施；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。

第十条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。

煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。

第十一条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训，必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。

第十二条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，经安全资格培训考核合格，由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。

其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。

第三章其他从业人员的安全培训

第十三条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。

第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。

生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

第十六条厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：

（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；

（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

（三）从业人员安全生产权利和义务；

（四）有关事故案例等。

煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

第十七条车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：

（一）工作环境及危险因素；

（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；

（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

（八）有关事故案例；

（九）其他需要培训的内容。

第十八条班组级岗前安全培训内容应当包括：

（一）岗位安全操作规程；

（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

（三）有关事故案例；

（四）其他需要培训的内容。

第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。

生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

第二十条生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

特种作业人员的范围和培训考核管理办法，另行规定。

第四章安全培训的组织实施

第二十一条国家安全生产监督管理总局组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司（集团公司、总厂）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司（总公司）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。

省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全培训工作。

市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。

生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。

第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。

不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。

第二十三条生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。

第二十四条生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。

第二十五条生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。

第五章监督管理

第二十六条安全生产监管监察部门依法对生产经营单位安全培训情况进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关法律法规和本规定开展安全培训工作。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对煤矿井下作业人员的安全培训情况进行监督检查。煤矿安全监察机构对煤矿特种作业人员安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查。

第二十七条各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查，主要包括以下内容：

（一）安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；

（二）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证持证上岗的情况；其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况；

（三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；

（四）建立安全培训档案的情况；

（五）其他需要检查的内容。

第二十八条安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核和颁发安全资格证书。考核不得收费。

安全生产监管监察部门负责考核、发证的有关人员不得和。

第六章罚则

第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：

（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；

（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；

（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。

第三十条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：

（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的；

（二）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的；

（三）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的；

（四）生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

第三十一条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：

（一）编造安全培训记录、档案的；

（二）骗取安全资格证书的。

第三十二条安全生产监管监察部门有关人员在考核、发证工作中、的，由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。

第七章附则

第三十三条生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等。

生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。

生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，该单位从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。

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一、培训目标

1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；

2、企业全员接受安全培训达标率100％；

3、安全管理人员安全培训率达到100％；

4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；

5、广场工作人员安全培训率达到100％；

6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。

二、培训内容

1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。

2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。

三、培训计划

1.一月:安全生产的法律法规依据

春节期间安全措施及应急预案

防盗、抢事件应急预案

对象：服务区全体员工

2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工

加油站消防安全制度。对象：加油站员工

安全管理员工作标准。对象：管理人员

3.四月:消防安全学习制度

安全生产事故应急预案

对象：服务区全体员工

4.五月:消防安全应急预案

初起火灾的扑救与人员疏散逃生

消防设施种类及使用情况

对象：服务区全体员工

5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工

防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工

6.八月:员工在安全生产中的权利与义务

防雷击应急预案

山体滑坡及泥石流应急预案

对象：服务区全体员工

7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案

冬季道路安全保畅应急预案

对象：服务区全体员工

8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工

除雪防滑应急预案

员工在安全生产中的权利与义务

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【关键词】 煤矿安全生产 安全培训 安全意识

安全就是生命，安全就是生产力，安全就是效益。安全是人类生活中永恒的主题。安全生产最根本的目的是保护员工的生命和健康。近年来，随着我国煤炭产量逐渐攀升，煤矿的安全形势也更加严峻，各类安全事故也会不断发生，究其深层次的原因，与培训管理不到位或出现漏洞有很大的关系。所以，企业要想发展，必须培训为先。因为安全培训是实现企业经济效益最大化，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。也是实现煤矿安全生产的可靠保证。文章从依靠科技发展，促进安全培训方面说明了培训的重要性。

1 保护员工生命，加强安全培训

总理曾提出，安全生产责任重于泰山，经济发展必须建立在安全生产的基础上。我们煤炭企业要想搞好安全生产工作，就必须做好各级员工的安全教育培训工作，提高员工的安全意识，加大培训力度，提高培训质量。增强员工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度减少人员伤亡事故的发生。温总理还要求；企业领导要把安全培训放在更加重要的位置，亲自抓，负总责。并且层层落实安全培训的责任制。同时必须实行有利于安全培训的政策，健全安全培训机制，促进企业要重视安全培训。

要做到煤矿安全生产，我们一定要加大培训力度，牢固树立“安全第一，生产第二”的科学理念。运用多种培训的方式，开展员工安全应知应会岗位培训。因为煤矿安全应知应会培训是搞好煤矿安全工作最基础的培训，培训工作搞的好坏直接涉及到煤矿生产的各个环节。因此，我们必须把培训工作看成是安全生产的重要部分，并且指导安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序，甚至酿成大祸。

2 创新培训思路，提高安全意识

煤矿作为高危行业之一，也是安全生产工作的重点领域。随着煤矿开采深度的逐渐增加，它本身面临水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，还由于开采带来的地热、地震、洪水等因素的影响。所以在其生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节必须配合得当，否则就会造成隐患和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及到职工的生命安全。抓安全工作，除了配合好，还要树立起“防为上”的思想，必须对小的隐患或者一般的隐患引起重视，要及时治理。否则使小的隐患就上升为重大隐患直至酿成事故。也就是说，只有把安全防范工作做好了，才能避免灾难。因此，安全监察部门要对我们煤矿进行动态检查，让大家进一步警醒起来，吸取血的教训。要提高员工的安全意识，增强员工的安全操作技能和安全管理水平，最大限度地减少人员伤亡事故的发生。并且紧密结合我矿实际的需要，及时制定切实可行的培训计划，完善三级培训机构，不断提高培训质量，一定要做到培训一名，合格一名。

近年来，我国煤矿安全事故频繁发生，给国家和人民的生命和财产造成重大的损失，究其深层次的原因，我们会发现百分之八十的人员伤亡是“一通三防”事故造成的，这充分说明了：“通风无小事”。如果稍有不注意，思想上稍有松驰就会酿成无法挽回的大祸，安全生产就没有了保证，更重要的是会给国家和人民群众的生命和财产造成无法弥补的损失。所以“一通三防” 是安全生产知识培训的重点，我们要高度重视起来，常抓不懈，落到实处。并且在员工中树立起“人人都是通风员，人人都把通风关”的安全意识。

3 依靠科技进步，优化安全培训

科学技术是第一生产力，科技发展的日新月异，现代化的设备需要高素质员工驾驭，只有实现员工技能的提高，设备才能发挥出最佳的效能。这就要求煤炭行业的广大员工要终身学习，并创建学习型的组织，创新培训方法，更新技术装备，完善安全技术操作规程，实现我矿的科学、全面、协调和可持续发展。

一是提高安全培训意识，加大安全培训投入。在煤矿安全生产经营中要始终坚持“安全唯先，培训为本”的观念，特别是要建立职业培训基地，创建职业技术学校。尽快培养出一批不同专业性的高技能人才。为企业员工成才搭建学习平台。

二是在师资队伍上，领导要给予一些照顾，让他们尽快组成一支采、掘、机、运、通、地质、等各方面人才的师资队伍。并建立起电子版的“教师库”，“教师库”中的教师都必须具备培训资质的执业资格证。并让他们定期接受继续教育。还要不定期地深入到煤矿井下现场进行锻炼，做到“灵活教学”。并给予培训教师入党、提干、工资福利待遇方面的照顾，优先考虑他们外出学习、参观，充分调动培训教师的积极性。目前在我们煤矿企业内部已经明确培训教师的待遇，重奖有突出贡献的培训教师，为安全培训工作提供有力支持，是稳定教师队伍的必要基础。

三是加强煤矿从业人员的安全培训。煤矿企业要想搞好安全培训，就要对企业从业人员进行全方位的开展全员安全培训教育，积极对员工进行安全法规、灾害预防、自救互救、新技术、新工艺等方面的培训，之后要定期深入井下进行跟踪调查，收集员工培训后的信息反馈，以改进教学方法。在安全培训过程中，还要通过开展岗位技能竞赛、岗位标兵、技术比武等形式丰富了培训内容，鼓励员工学习成才。使员工们普遍接受安全性教育培训，实现了安全培训的经常化、制度化。

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关键词：安全培训 热电集团 意义 影响

中图分类号：X9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）03（a）-0150-01

中心安全培训工作在中心主任的关心、宣教所所长指导和五沙热电公司环保组组织下保障了培训教育顺利的进行。为了能更好的开展2015年安全培训教育，现将2014年8月份以来的工作分成以下四点进行论述。

1 培训目的及意义

1.1 培训目的

通过培训进一步提高企业班组和负责人安全生产意识和责任，增强员工的安全防范意识、安全防护技能以及法制水平，减少和消除不安全行为，使全企业人员思想上从“要我安全”到“我要安全”转变，营造良好的安全生产氛围，确保企业生产安全。

1.2 培训意义

为员工创造了良好的学习交流的平台，使员工很好的转变角色，更能身临其境的感受到危险和不安全状态，有助于帮助员工正确的对待安全。

2 培训开展前调研

为了针对五沙热电集团内部培训需求，加强培训课程和内容，在2013年的培训课程基础上，中心到热电集团进一步了解了集团的培训需求，将安全理念树立在企业的各级从业人员心中，不断完善中心安全培训教育极致，也为了加强中心服务到企业的观念，双方就2014年下半年培训计划以座谈会形式进行了沟通，热电公司就前一年培训中反馈的问题和从业人员在实际工作中遇到的问题希望在培训中体现等提出了相应的要求，根据其需求中心制订了从8月份至12月开始的五个项目的计划。在巩固13年培训成果的同时做出了加强。

3 培训模式和培训方式及内容

3.1 培训模式

在8至12月培训中分别用到三种：（1）课堂讲授；（2）课堂互动分组；（3）现场拓展练习。

3.2 培训内容

（1）安全生产法与相关法律法规。

在8月份第一次的培训中，方锦烈老师的《最新法律法规》，讲解了最新安全生产法律法规和电厂有关法规内容，从法律的角度出发，首先解释了基础概念；其次对安全生产法进行了解读，根据电厂日常生产情况提出可能触及的法律问题，涉及到《中华人民共和国劳动法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》；最后从个人经验出发谈到对安全生产法的理解。参加本次培训的共有106人。

通过此次培训，全热电公司对法律的概念和效力有了一个大概的认识，安全生产法和相关法律法规有了一个初步的认识，特别是一线员工对自己的权利和义务有了清楚的认识。

（2）作业许可管理。

在结束了第一次培训后，通过收集学员反馈意见，此次刘湘云老师在9月份《作业许可管理》培训的形式上做了调整，对热电公司的班组进行了分组，并在培训中穿插互动环节，加强培训人员对知识点的掌握和学习的积极性，公司从业人员共98人参加，分成了四组。

在内容上增加了案例的讲解，首先从案例引出知识点，做到“用事实说话”，让组长带动组员，在发生的事故中挖掘是否存在作业许可缺陷方面的问题，从现场作业人员到班组长再到高层人员每个阶段的许可程序是否完整；然后通过提问方式，对热电公司需要许可的作业一一列出；最后由现场从业人员和作业许可管理员进行对话，进行作业许可的自查。

此次培训内容丰富紧凑，形式上也能很好的衔接，一环接一环很流畅，存在的问题针对作业票管理内容和责任追究不够详细，作业管理者听后不知道存在的风险，在意识上也没有足够的重视。

（3）新解读。

《安全生产法》在8月份进行了修订，增加到了117条，热电集团提出了加入安法解读的题目，根据热电集团提出的要求，中心将课程做了相应的调整，把10月份的课程调整为《新解读》，中心还邀请了原省安监局法规处副巡视员陈桂成进行讲授，参加培训的有各班组长和集团公司负责人共80人。

在授课内容上，陈老师也用到了他个人丰富的工作经验进行了详细的总结，先从安全生产工作的不足出发，归结了“力不足、刀不快、腰不硬”三方面的问题，然后引出了修改新法的三大重点，最后再从修改后的“十亮点”中对新法进行解读，解读的内容环环相扣，使学员在听完后普遍对修改的内容有了大致的了解。

（4）习惯性违章的预防。

原计划安排在10月份的“惯性违章”调整到了11月，由刘湘云老师主讲，培训安排了65人参加，分成了四组。

内容上比原计划多出了两个月的时间，中心在对培训内容的准备上有了充足的额时间，对违章的资料进行收集，将现场违章的照片加入到了培训过程中来，使学员在培训过程中有了更直观的了解和认识，在图片中找出错误，每一组进行讨论，相互交流总结，身份也从“被监督”转变成“监督者”，多角度的了解到了违章发生的原因，从而能“自觉”的改正过来。

在培训结束后，学员在心里上都有了一个新的认识，但是还是有员工认为，这些照片很多都是外包单位的作业，这些违章行为在他们身上是不会发生的这样的侥幸心里，建议在下次有条件的情况下能有现场操作的过程，在过程中使员工发觉自己的“习惯”。

（5）高温灼伤及机械伤害事故的预防。

在最后一个月的培训工作中，将原计划的和两个题目进行了合并，主讲刘湘云老师，各班组人员共85人参加，分成了四组。

内容上也将两个培训科目压缩为一项，内容上虽有删减，但是培训的质量也得到了保证，在课堂上每一组将他们在日常工作中存在的高温方面和机械上的危害进行了总结归纳；在最后中心还在培训中将安全月《机械伤害事故预防》的宣传册发放给各班组，将宣传册变为他们日常的“工作手册”。

4 培训中问题及意见

在热电公司在专题培训中遇到的问题和提出的建议。

（1）教材选用上的问题，由于培训内容广，在培训教材上很难系统的专门选用一本教材，作为专门系统的使用，建议能为公司选用一些从业人员在日常能使用到的工具书。

（2）案例分析使用的问题，课堂讲授上用到了大量的案例，但是学院作为听讲者，只能有一个大致的印象，建议如果能在现场教学中使用到还原现场，让受训者亲身参与，更能实际的理解和掌握。

（3）结合现场工作的需要，做好现场安全和交接班安全工作。

参考文献

[1] 苏泰山.企业安全培训应注重科学的培训形式与方法[J].企业研究，2011（4）.

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[关键词]安全；培训；管理；激励；机制

前言

抓好安全生产培训，提高从业人员素质，是做好全县安全生产培训工作的治本之策。近年来，我校坚持“管理、储备、培训”并重三原则，坚持以提高安全生产工作人员素质水平及安全培训设施建设为突破口，以提高受训学员的安全生产意识和管理能力为主要目的，以相关法律、法规和政策及安全生产知识为主要培训内容，紧紧围绕创建优质安全培训基地，不断完善培训措施，优化培训管理，创新职工教育培训方式方法，提升了安全培训工作整体水平，促进了各项安全培训工作顺利实施。

1 创新机制，为安全培训提供可靠保障

在实施安全培训工作过程中，我校坚持根据不同工种、不同特点、不同内容，着重抓好具体安全培训项目的“薄弱点”、“特殊点”和“困难点”，形成了多层次、多渠道、大规模的安全培训格局。

1.1 严格遵循“四字”标准

认真推行“细”、“严”、“勤”、“实”四字学习标准。“细”指教务工作精细化，从安全培训的项目信息调查摸底，到培训计划的制定，到教材的编写课程安排，到教学的组织，到培训资料的整理归档等都确保细致、准确、详实；“严”指教育过程严格化，严培训制度、严教学管理、严考试考核、严奖惩兑现；“勤”教学人员勤快化，勤指导、勤检查、勤总结、勤反馈，增强教育培训的针对性；“实”指教学结果实效化，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则开展教育培训。

1.2 扎实推进“四学”措施

培训遇到特别工种、人员分布比较集中，现场组织学习容易组织的情况时，将这些职工原岗就学，按照就近的原则，由各单位组织定期、定点学习；集中组织统一学。对于特殊岗位的培训、新知识等方面的培训，采取集中组织的方式统一进行培训。针对有些单位或员工因生产任务重，无法正常参加集中学习的情况，由我校培训处联合安监局负责联系，定期送教上门。根据各单位教育培训的实际情况，采取业余自学与脱产培训、理论学习与现场实践相结合等灵活的学习方式进行教育培训，较好地解决了工学矛盾。

1.3 强化持证上岗培训机制

由安监局牵头，我校培训部协助，从建立健全考核、培训、持证上岗各种制度入手，强化持证上岗培训机制，确保全县各行各业安全生产中工人持证上岗。以教育培训多门类、多层面、多工种的各类人才为目标，充分利用基层单位月年假和专题安全学习时间，合理搭配学习内容，做到学习和考评相结合，着重提高学习效果和学习质量。

2 创新管理，为培训创造良好环境

2.1 学习内容因材施教

在培训内容上突出一个“多”字，根据培训对象的特点和形势任务的需要选择丰富多样的内容进行培训。内容上的“多”，做到教学内容丰富多样，不断创新，适合各个行业职工个人工作岗位和文化业务技能的特点，与实际紧密结合，让每个参训学员安全工作变成一种持续的习惯。坚持开展以下几个方面的培训：一是从提高思想认识的角度进行普遍性培训。二是从强化薄弱环节的角度进行针对性培训。三是从提高队伍整体素质的角度进行长期性培训。四是从加快企业发展的角度进行前瞻性培训。五是从应对突发事件的角度进行应急技能培训。

2.2 注重培训激励手段

强化安全培训是安全生产的必修课，每次培训结束后当即组织安全知识测试，其结果与参训企业的评先评优挂钩。促使参训单位及企业员工认真自觉地学习并学好掌握相关知识，以达到以考促学、以考检学的目的。在此基础上，针对部分公司招收的新员工，安全知识缺乏，技术差的状况，采取定期和不定期的对其进行安全技术培训。在强化安全技术培训的同时，大力开展安全知识竞赛活动，对在安全知识竞赛活动中取得优异成绩的企业员工给予奖励。同时，引导各个参训企业单位注重把安全教育融入各项内部文体活动之中，变生硬说教为寓教于乐。每逢节日由安监局牵头，我校培训部协助，慰问当地企业，把温暖送到企业员工的心坎上，把安全理念灌输到员工的脑海里。在全县各类安全生产中营造一种时时处处“关注安全，关爱生命”的氛围。

2.3 技术人员培训上讲台

专业人员培训采取定期培训与专题培训两种方式。定期培训由各专业按照因地制宜，结合实际的原则，采用集中学习、业余学习等多种方式，每年集中学习不少于二次，每年进行一次考试，考试成绩纳入安全生产绩效考核。专题培训采取讲座形式，各职能主管部门主持，利用技术人员上讲台活动开展有针对性的专题讲座，按非煤矿山、建筑、危险化学物品、烟花爆竹、高登架设、剧毒物品等高危行业的生产、经营、储存、使用企业的培训。分专业进行。专题讲座每季度至少组织一次，各单位安全生产技术专业人员专业授课不少于2次。培训计划由安由安监局牵头，我校培训部具体负责，根据各行业发展需要，结合各类生产实际和本专业技术人员的工作能力和专业特长，确定学习内容，并具体组织实施。

2.4加强宏观管理，推进合作交流。

要加强安全生产培训工作的管理，坚决杜绝培训管理混乱、培考不分离、弄虚作假、乱发证的现象。要拓宽安全生产培训渠道和市场，突破已有思维方式，积极开拓安全生产培训的新途径，开展跨地域的交流和合作，邀请高层次专家、教授到培训班授课、交流、讲座。条件许可可与科研、院校合作，联办有关“安全工程专业”专修班。安全监管人员、企业领导、其他安全管理人员积极参与，培养和造就一批安全生产高层次、国家级管理人才；要积极参与和选送业务骨干参加培训，不断更新知识，学习和借鉴他人的安全生产管理先进理念和先进管理经验，充实自我，提高安全监管、监督的能力；要建立安全生产培训管理目标和安全培训协调、合作、互补、有效的工作机制，构建 强有力的安全生产培训教育支撑体系，使安全生产培训教育工作科学、规范、有序地开展，切实提高安全生产培训教育质量，推动安全生产培训教育工作的健康发展。

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一、指导思想

以全面提高煤矿职工安全素质为目标，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，严格落实“管理、装备、培训”并重的原则，坚决落实省局关于“安全生产基层基础深化年”的有关要求，坚持全员、全过程、全方位抓培训，构建培训体系，落实培训责任，规范培训管理，创新培训模式，完善教学方法，拓展培训范围，突出实训教学特色，重点在实用上下功夫，巩固提高培训质量，增强全员安全意识，提高安全操作技能，确保“三项岗位人员”、班组长和煤矿一般从业人员全部持证上岗，为全市煤矿安全生产形势持续稳定提供人才智力保证。

二、任务目标

各单位要认真落实各级下达的安全培训计划。抓好“三项岗位人员”、班组长和一般从业人员培训。通过不同形式的学习和培训，力争达到管理人员任职资格符合要求，全体班组长、特种作业人员和一般从业人员全部培训合格并持证上岗。培训中心全年计划培复训班组长494人，复训特殊工种671人，培复训一般从业人员2637人。

三、工作措施

1、按照“三全”要求，继续巩固完善三级培训体系。按照全员、全过程、全方位抓培训的工作要求，继续巩固完善局（培训中心）、煤矿、区队班组三级培训体系。要明确培训职责，落实培训责任。局培训中心将严格督促各煤矿落实安全培训计划，组织好班组长、特殊工种以及全员培复训，定期检查各煤矿依法培训和持证上岗情况。各煤矿要认真落实培训工作主体责任，完善培训网络，保证培训投入，认真实施培训计划，保证参培率和持证上岗率。区队班组要按照省局“安全生产基层基础深化年”的有关要求，抓好日常培训，利用班前会每日学一题、每周分析一案例、每月一考等多种形式，组织职工坚持日常学习培训，提高安全意识和操作技能。

2、坚持实事求是，改进教学方式。一切从实际出发，增强培训的针对性和实效性，不搞形式，不走过场，没有实际效果的培训和安全生产不需要的培训坚决不搞；积极创新安全培训方法，既要按大纲，又不能死板教条。改进教学方式，在坚持和完善讲授式教学的同时，采取研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等方式方法，不断增强培训工作的吸引力和感染力，提高培训工作的实效性。

3、增加最新知识，丰富培训内容。按照有关文件要求和系统煤矿实际，在培训大纲的基础上，增加应急救援、安全心理学、亲情教育、形势教育、安全文化、职业健康等内容，提高受训人员的自救能力、安全意识、安全态度、执行力、服从意识、爱岗敬业热情和自我保护意识。

4、加大实训力度，强化实践教学。认真落实省局关于加强煤矿安全培训工作的文件精神，完善实训基地设施，制定新的技能考核办法，完善特种作业人员考核机制。努力实现学员理论知识和实际操作能力“双合格”。今年重点在学员培训合格回矿后强化实际动手操作能力上下功夫，各煤矿要建立能满足2个工种以上的教学实训基地，充分利用机修厂和井下废弃巷道建立实训基地。局培训中心将充分利用培训中心实训车间和各矿建立起的实训基地，针对性的开展现场培训和实际操作能力的考核，确保实训考核必须达到100分。否则予以补考，经补考后仍不及格的责成煤矿进行转岗处理。

5、强化教学研究，加强师资队伍建设。采取“走出去、请进来”的方式，一方面组织教师赴外地培训机构和煤矿企业调研学习，提高教学水平，2011年二至三季度计划组织专兼职教师和各单位培训科长分别赴兖矿、淄矿、新矿、肥矿等培训机构观摩学习，结束后要求撰写学习心得，座谈交流；另一方面把专业对口、热爱安全培训事业的既有现场经验又有高学历职称的人才吸纳到培训机构从事教学，聘作兼职教师，壮大师资队伍；坚持两月开展一次班组长或特殊工种培训教学集体备课活动。每半年召开一次教研座谈会议，每位专兼职教师交流探讨教学经验，达到交流学习、共同提高的目的。上半年计划邀请高等院校教授组织一次教案编写与课件制作专题培训班，以此达到提高教学水平的目的。

6、严格规范管理，促进管理精细化。进一步推进安全培训制度化、规范化建设，适时补充修订完善培训中心岗位责任制等各项管理制度，确保各项制度切实可行、运转有序、落实有效。坚持执行好关于加强学员管理的有关规定，抓好学员报到、上课、食宿、考试、结业等各环节的管理工作，每月评出优秀学员和表现较差的学员，反馈至各煤矿，并做好学员的跟踪调查以及学员奖惩工作。

7、抓好短期培训，培养煤矿急需人才。根据煤矿安全生产工作实际，适时举办煤矿急需课程培训班。例如：安全质量标准化验收培训班、调度监测监控培训班、采区设计培训班、图纸绘制培训班、应急预案编制培训班等，加速培养专业技术人员，为煤矿企业安全生产和可持续发展提供人才智力保障。继续开展好“煤炭大讲堂”活动，聘请国内知名学者、专家对煤矿急需的专业知识进行专题辅导，以解决安全生产知识匮乏、技术服务跟不上的瓶颈问题。

8、解决工学矛盾，提高培训计划落实率。二、三、四级安全培训计划已经下达，各单位要充分认识依法培训、持证上岗工作的重要性，维护安全培训计划的严肃性，进一步分解细化培训计划，落实到区队和个人。要认真处理工学矛盾，按照计划要求，分期分批均匀选派学员参加各类培训。各单位安全矿长统筹安排，培训科长要认真履行职责，增强责任心，工作要细心，杜绝漏培、忘记派员现象的发生。为了确保培训计划落实率，2011年将重点加强培训档案管理，要求各单位区队科室分别建立培训档案台帐，目的是做到心中有数，避免漏培现象。要求各煤矿对培训档案每月一更新，每季度末（3、6、9、12月月底前）将更新后的培训档案电子版及时上报局培训中心。

9、拓展培训理念，促进全员素质大提升。结合煤炭系统实际，找准煤矿安全培训与安全文化建设的切入点，将培训与安全宣传教育结合起来，积极开展安全知识竞赛、安全技术比武、安全文艺宣传等活动，使安全知识的培训能够突出人性化、注重多元化、倡导科学化、力求实效化，营造人人“遵章守法、提高素质、关注安全、关爱生命”的良好氛围。

10、加大执法力度，确保培训工作实效显著。要依照法律、行政法规和有关规章的规定，加强对辖区内煤矿企业安全培训工作的监督管理。把监督检查作为对煤矿实施日常监管的一项重要内容。重点检查煤矿企业安全生产教育和培训制度及计划的制定落实情况；教育和培训活动的记录、档案，从业人员的安全培训和持证上岗情况；煤矿建立实训基地以及实训开展情况。检查凡发现未经培训即下井作业、特种作业人员无证上岗、管理干部漏培等情况，将按照有关规定进行处罚。具体处罚标准：管理干部2万元/人、特殊工种1万元/人，全员5千元/人的标准进行处罚。并且将安全培训工作纳入生产许可证年检、矿长资格证年检、安全生产管理综合评估、安全目标考核中来，以此推动安全培训工作再上一个新台阶。

四、组织领导

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一、指导思想和目的

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，认真贯彻市全员培训工作会议精神，以开展“责任落实年”活动为契机，通过法律法规学习、事故案例分析、现场教学、典型介绍、座谈交流等形式，严密组织，科学施教，严格考核，规范发证，全面提高安全生产管理干部的责任意识和管理水平，全面普及生产经营单位各级各类从业人员的安全知识，全面提高公众对安全生产重要性的认识，全面规范安全生产管理的程序，全面夯实安全生产基层基础工作。

二、培训对象和培训形式

（一）镇（处）安监办安全生产管理干部。对镇（处）安监办安全生产管理干部的培训，采取由市安监局统一计划，统一组织，集中授课和考核的形式。

（二）生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员。对生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员的培训，采取由市安监局下达培训指标，镇（处）和主管部门组织，委托有关安全生产培训机构培训，市安监局考核的形式。

（三）生产经营单位特种作业人员。对生产经营单位特种作业人员的培训，采取由市安监局下达培训指标，镇（处）和主管部门组织，委托安全生产培训机构培训，市安监局考核的形式。

（四）生产经营单位其他从业人员。对生产经营单位其他从业人员的培训，重点是危化品、非煤矿山、烟花爆竹等生产经营单位的从业人员（包括农民工等外来务工人员），采取生产经营单位自行组织培训和考核的形式，若生产经营单位存在困难，市安监局可具体指导并协调师资参予教学和考核。

三、培训内容

不同的培训对象有不同的培训内容，安全生产管理干部、生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员和特种作业人员的具体培训内容见《市2012年安全生产培训计划》（附件1）。

生产经营单位其他从业人员的培训内容，主要包括以下内容：

一是本单位安全生产情况及安全生产基本知识；二是本单位安全生产规章制度和劳动纪律；三是工作岗位环境及危险因素；四是所从事工种预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；五是所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；六是自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；七是事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施；八是安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；九是从业人员安全生产权利和义务；十是有关事故案例；十一是其他需要培训的内容。

四、培训时间

按照“全年分阶段、阶段抓重点”的培训思路，分类分期分批实施，重点抓好人员、时间、内容和效果的四落实。按照《生产经营单位安全培训规定》要求，确保生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全资格培训时间不得少于48学时。生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时，矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时。具体培训时间安排见《经济区2012年安全生产培训计划》。

五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。各企业作为安全培训责任主体，要将全员培训纳入本单位年度工作计划，自行组织或委托有资质的培训机构对本单位其它从业人员进行安全培训教育工作，健全培训档案；保证本单位安全培训所需资金，以及从业人员在安全培训期间的工资和必要费用。培训应因地制宜、因人施教，在保证教学计划、学时的基础上，灵活多样、不拘形式；可采取举办培训班、讲座、播放影碟、集中授课或分时段授课等形式进行。各安全生产培训机构要根据全市培训计划，妥善安排培训师资，合理安排培训时间，提高培训质量，确保安全生产教育培训工作稳步推进。