工商管理的职责范文
时间：2023-08-11 17:36:40
导语：如何才能写好一篇工商管理的职责，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
依法查处各类违法经营活动。根据相关法律法规的规定，位于食品生产经营中的违法犯罪活动进行查处。具体包括以下几个方面的内容：对于侵犯消费者权益的行为进行查处，维护消费者的合法权益；对于不正当竞争行为进行查处，维护公平的竞争环境；对于仿造他人商标的行为进行依法查处，以维护商标的专利权和权利人的合法权益；对于欺诈广告宣传进行查处，以促进广告宣传的健康发展，维护有序的食品经营秩序。
食品安全监管中工商行政管理职能履行的现状
1.现状。从1982年开始，工商部门便具有了监督检查流通领域食品安全的职能。此后，随着经济社会的发展，为了满足食品监管的需要，保证食品安全和人们的身体健康，工商行政部门的食品监管职能不断完善。2008年，国务院重新修正了工商行政部门的职能，在机构上做了相应的调整，增加工商行政部门对流通环节食品安全的监管、网络商品监管的职能。食品安全作为工商行政部门的一项重要职能被得到肯定。随着工商行政管理部门食品安全监管制度的完善，工商行政部门在履行食品安全监管职责的过程中取得了可喜的成绩，其中主要包括建立了食品经营者索证索票制度，建立食品销售进货台账制度，加大取缔食品无证无照经营的力度，对保证食品安全，净化食品生产经营市场发挥了重要的作用。
2.存在的问题。第一，市场准入把关不严。工商行政管理部门对辖区内食品经营的数目把握不清，一些经营者没有登记入册，一些小摊小贩的经营地点经常变动，难以全面排查，给食品安全监管带来很大的困难，第二，流通环节食品安全监管不系统。对于抽检工作不清楚，不了解，专业知识缺乏，检验人员水平较低，对于抽查中出现的问题，往往对食品进行封存和对经营者进行罚款，忽视食品召回，留下了安全隐患。第三，对食品经营的监管不科学。巡查人员缺乏专业知识，忽视食品安全问题的多样性，造成有些问题不能被发现。对于边远地区的食品监管不到位，食品安全难以有保障。第四、查处各类违法经营活动不规范。执法人员重罚款，轻教育，存在着严重的随意性执法现象，办案缺乏相应的工具和经费，使得食品监管不能落到实处。
完善食品安全监管中工商行政管理职能的对策
为了应对当前工商行政管理职能履行存在的不足，更好地加强食品安全监管，保障食品安全，结合实际工作，笔者认为可以采取以下对策。
1.强化食品经营主体市场准入管理。经营主体市场准入是更好地进行食品安全监管的前提和基础，只有把握好市场准入这一关，才能使得食品经营主体符合相关规定，才能使符合要求的食品进入流通领域，为人们所使用，真正保障食品安全。市场准入又分为两类，一类是经营者的准入，另一类是食品的准入，工商行政在履行职责的过程中，对于这二者必须齐抓共管，严格《食品流通许可证》的颁发，规范市场准入，不能片面强调某一方面，只有这样，才能真正保障食品安全。
2.健全流通环节食品质量监管。健全抽样检验制度，加强日常巡查，规范抽检行为，发挥上下级工商行政管理部门的合力，促进信息和资源共享。按照规定的程序和方法，根据国家统一的标准进行抽检，避免重复抽检情况的发生。建立起消费者送检、工商部门抽检、经营者送检机制，对于消费者反映的问题较多的食品经营场所，应该有针对性的进行抽样检验。此外，检验机构应该具有检验资质认证的专业机构，对于流通中的任何食品，都应该进行检验。
3.深化食品经营行为监管。重视日常巡查和监管，并做好巡查的记录工作，对于信用度较低的经营者加大巡查力度；建立食品市场分类监管制度，对于超市、批发商、农村集贸市场等等，根据其经营类型不同，采取不同的监管措施。另外，由于农村地区食品安全问题较为严重，工商行政部门应该加强对农村地区的食品监管，例如，推行所村挂钩监管模式，建立农村食品安全示范店等等，切实保障农村的食品安全。
篇2
以社会制度及文化体制多受西方影响的香港为例，凤凰卫视的著名节目主持人、香港文化人梁文道曾经说过：“香港有一个有趣的情况，即使在报馆工作的人都觉得电视新闻较客观、公正，我想这大概是因为几个电视台的新闻部严格遵守行业的规条”。实际上，梁文道的评价正是香港传媒业的一个共识，即由于平面媒体之间的恶性竞争，香港的日报周刊在公众中的公信力和影响力愈来愈弱，电视台反而成为香港公众眼中可以信赖的主流媒体。这其中的原因，恰如梁文道所言，正是因为香港拥有一个具有权威约束力的广播电视节目规管制度及机制。
从借鉴和学习的角度而言，由于文化背景和历史传统的原因，我们在面对西方传媒大国业已成熟的广播电视规管制度时，不可避免会遇到“水土不服”的语境转换问题，甚至可能出现“橘逾淮而北为枳”的遗憾。在我们的视线之内，香港作为一个深受中西文化熏陶，在社会制度和传媒体制上多受西方（尤其是英国）影响，却仍在一定程度上保持中华文化传统的国际化都市，一方面其电视业既是世界三大华语电视圈（内地、香港、台湾）的重要组成部分，另一方面其在广播电视业的规管方面也形成了一套较为成熟的运作体制。因此，对于与其有文化血脉之亲的内地电视业来讲，考察香港地区的广播电视规管制度具有更为现实的借鉴意义。
一、香港广播[2]业的监管机构
――广播事务管理局
香港负责管理广播业的机构主要包括工商及科技局、电讯管理局等两个政府部门以及一个相对独立的法定监管组织--广播事务管理局（以下简称广管局）。
工商及科技局是香港特别行政区政府辖下的一个决策局，其中与广播业相关的部门是通讯及科技科--该科负责制定广播政策并经常检讨广播政策，以确保香港本地的监管制度能配合日新月异的广播环境，其处理的政策事宜包括广播、电影、电讯业发展、创新科技，以及和不雅物品的管制等；电讯管理局则负责监管本港所有电讯服务（包括通过有线及卫星等方式提供的广播服务），主要职责包括电讯服务的技术和经济规管、维持电讯市场上的公平竞争及管理无线电频谱。
作为政府部门，工商及科技局和电讯管理局分别从行政决策层面和广播资源分配及创新科技的角度对香港的广播业进行监管，而负责执行法例和政策，主要对广播（包括电台和电视台）的节目内容及质量进行规管的机构则是广管局。
广管局是一个于1987年9月成立的法定组织，其职责是根据香港的《广播条例》(第562章)、《电讯条例》(第106章)及《广播事务管理局条例》(第391章)所订条文，执行一切与广播业有关的法例和政策，监管香港本地的电视与电台广播机构。具体来说，该局除参与发牌和续牌（香港的电台与电视台必须获颁牌照之后方可提供广播服务，所谓“牌照”即类似于内地的许可证）之外，还要负责制定适当的节目、广告及技术广播标准，并确保获准播出节目的电台和电视台遵守该标准。
从组织架构来看，广管局下设投诉委员会和业务守则委员会两个委员会，前者负责处理有关广播事务的投诉并就这些投诉向广管局做出建议；后者则负责制订并检讨各项广播标准，即为各广播机构制订有关节目、广告和技术标准的业务守则。
从人员组成上来看，根据《广播事务管理局条例》，广管局包括12名成员，虽然由行政长官委任，但其中只有3名是政府人员，另外9名则为非公职人士。其中，投诉委员会由7名广管局委员及6名非公职增选委员组成，业务守则委员会由3名广管局委员及4名非公职增选委员组成。
由于《广播事务管理局条例》规定广管局主席必须由非公职人员担任，而广管局成员也以非公职人员占多数，因此广管局实际上是一个相对独立的规管机构，根据法例（即《广播条例》、《电讯条例》及《广播事务管理局条例》)行使职权。
二、尊重公众意见
――广管局的调查和投诉制度
由于性质上的相对独立，除了执行与广播业有关的法例和政策规定之外，广管局主要根据公众意见来电台和电视节目进行规管，具体来讲包括两种手段：一是通过广播业调查和制定咨询计划的方式来收集公众意见，据此制订业务守则；二是采用以投诉为主导的监察方法，对电视节目的内容进行规管。（本文主要以对电视台的规管为例说明。）
首先，为了确保广管局所制定的有关电视广播标准符合公众的意愿和尺度，广管局于1982年起开始推行一个全港电视及电台咨询计划，藉此收集市民对广播标准的意见。该咨询计划小组的成员约有550人左右，由不同年龄、性别及职业的人士组成，分别来自香港不同的地区，务求能够充分代表香港观众，任何有兴趣的香港市民均可申请加入该咨询小组，每个组员的任期为两年。组员将定期参加专题小组会议，分别就有关广播方面的不同专题做深入讨论，然后提交广管局的行政机关--影视处，[3]作为市民对电视及电台节目的意见，以便广管局在制定和修改电视及电台广播标准的时候了解社会人士的相关看法。
此外，广管局还通过广播业现状调查及举办公众听证会等方式收集市民对于广播电视节目的意见，以确保广管局的监管能真正反映社会公众的态度。例如今年4、5月间，广管局就委托独立的专业调查公司进行了一项广播服务意见调查，主要目的是评定全港居民的收看电视及收听电台习惯，以及收集他们对规管香港各类广播服务的意见。在这次面对面式的住户访问调查中，共有1,500名年龄15岁以上市民接受了访问。
通过咨询及调查等方式收集的公众意见是广管局制订业务守则的重要依据：广管局行政机关影视处会根据这些意见草拟各项有关电台及电视台的节目、广告、技术标准，即业务守则，然后将业务守则草拟本提交业务守则委员会讨论，经深入研究后，由业务守则委员会向广管局提出建议，最后由广管局审批。业务守则会不时检讨和修订，以反映社会人士不断转变的态度和标准，以及广播业日新月异的发展。
其次，广管局主要通过处理市民投诉机制来监察香港各家电视广播机构播出的节目。
在香港，任何市民均可就自己不满意的电视节目内容向广管局投诉，在接获市民投诉后，广管局的行政机关影视处会对投诉做出仔细调查，以确定事实并研究遭投诉的电视机构是否违反了相关法例、牌照条件或业务守则。如果表面证据显示遭投诉的电视机构违反了有关条文，投诉个案就会转给广管局下设的投诉委员会处理。投诉委员会将调查及研究遭投诉的节目内容是否违反相关法例或者是广管局制订的节目标准，并考虑遭投诉电视机构的申辩，然后就此向广管局提出建议。
接到投诉委员会的建议后，广管局可视乎事件的轻重程度，考虑以劝喻、警告、发出更正及/或道歉声明、罚款或暂时吊销牌照的方式，惩处违规的电视机构。若投诉个案只属轻微违规，影视处处长可行使广管局授予的权力，就该等个案自行做出决定，并将其决定知会遭投诉的电视机构。而无论投诉理据是否充足，广管局均会转达有关电视机构以作参考，同时定期将接获投诉的情况及处理结果知会新闻媒体，通过传媒行使公众监督，加强监管效果。[4]
由此可看出，作为规管机构，广管局对电视广播的监管始终将公众意见放在首位，不仅在制订电视广播标准时注重公众意见和态度的调查，同时在监察电视节目内容及质量时也主要依赖于观众的意见投诉，更加采取通过定期向媒体公布投诉处理结果的做法，表现出对公众意见的尊重。
三、公众利益的体现
――《电视通用业务守则―节目标准》
除了在对广播电视机构进行监管时注重公众意见的表达之外，广管局规管电视节目的主要依据--由广管局负责制订的业务守则，同样体现出鲜明的公众利益至上原则。
如前所述，广管局的工作之一是负责制订有关电视和电台的业务守则，为本港电视及电台广播制定适当的节目、广告及技术标准，并确保所有香港广播电视机构遵守这些业务守则。以针对电视的《业务守则》为例，2005年9月9日广管局颁布了重新修订的《电视通用守则》，守则包括节目标准、广告标准和技术标准三个部分，其中“节目标准”部分即是广管局处理市民投诉并监管电视节目内容和质量的主要依据，该标准对电视节目制作和播出的制约正是公众利益至上原则的体现。
首先，《电视通用守则-节目标准》（以下简称《节目标准》）将对儿童及青少年利益的重视放在首位，标准的制订以强调电视节目对于儿童及青少年身心健康的维护为主：除了在《节目标准》中将“保护儿童”专设一章（第7章），为涉及儿童的节目制订专门标准之外，还针对本地免费电视台[5]的节目播映安排提出“合家欣赏时间”并制订节目分类标准，尽量避免电视节目对儿童及青少年造成不良影响。
所谓“合家欣赏时间”是指在此时段内儿童会比较多接触电视节目，因此电视台应确保在此时段内避免播出对儿童有不良影响的节目。根据《节目标准》，“合家欣赏时间”定为每日下午4时至晚上8时30分，在这段时间，任何不宜儿童观看的节目，一律不准播映。至于8时30分后，则要求父母为承担起为子女挑选合适节目的责任。
而节目不适宜合家观看的原因，根据《节目标准》，“除了暴力之外，还包括不雅用语、隐喻、性与暴露、令人极度不安的镜头，无故加插的恐怖镜头，用以预示或模拟死亡或受伤情形而令人毛骨悚然的音响效果，以超自然事物或迷信使人产生焦虑或恐惧，虐待、残暴对待儿童或动物，任何可能令儿童产生歇斯底里反应、发恶梦，或其他困扰情绪的事物，以及使用粗俗用语。”[6]以广管局在7、8两月处理的投诉个案为例，其中一个是无线翡翠台于2005年5月18日晚7时至7时30分播出的《非常平等任务》（由香港电台制作）。广管局接获投诉后认为，该节目制作严谨，旨在提高公众关注学校的性骚扰问题，剧情是以现实生活情况为依据。但是，节目的内容令儿童不安，不宜在合家欣赏时段播出，因为儿童可能会在没有成年人陪伴的情况下，在该段时间观看电视。为此，广管局向电视台发出强烈劝喻，促请严格遵守业务守则有关合家欣赏政策及保护儿童的规定。
在“合家欣赏时间”之外，《节目标准》还要求以儿童或青少年为对象的频道，或者在通常播放以儿童或青少年为对象的节目时段内，或可能在有大量儿童及青少年观众收看电视节目的情况下，如学校假期期间，电视台不得播放不适合儿童或青少年收看的节目。
此外，对于不适合儿童观看的节目，也要根据《节目标准》中的规定将其划分为“家长指引”和“成年观众”两类，前者可带有成人主题或观念，但必须适合儿童观众在父母或监护人指引的情况下收看，其播映时间通常在晚上8时30分后至12时之间，而后者只适合家庭中的成年人收看，只能于晚12时之后播出。[7]这两类节目均不得在合家欣赏时间内播出，并且节目在播出时必须注明是“家长指引”类还是“成年观众”类节目，以便观众做出收看决定。
其次，《节目标准》还要求电视节目的价值观必须符合社会既定的伦理道德标准。《节目标准》第3章“一般节目标准”规定，本地电视台的节目在制作上必须“保持庄重严谨”，如在描写犯罪活动时“不得以嘉许手法描绘罪行，也不把犯罪描绘为可以接受的行为，又或把罪犯美化；并应避免把犯罪人物的生活方式英雄化。同时，应避免以教导或引人模仿的手法播映犯罪技巧或警方的防止罪案及侦察方法”等。以广管局今年4月审议的投诉个案为例，05年2月6日，香港有线电视播出“有线贺岁电视宣传片”，给观众的印象是两男子从花场偷去多株桃花，然后把它们分送给一群面带笑意的人。以暗示方式表达的偷窃行为被描绘为可取，因它给人们带来欢乐，该宣传片给人的感觉是这些犯罪活动可以被接受。广管局因此向有线电视发出劝喻，促请严格遵守相关业务守则有关描绘犯罪活动的规定。
第三，《节目标准》强调电视节目的多元化，必须按照一定时间比例播出有关道德、社会或文化问题的严肃节目，以保证满足市民各种层次的需要，使他们拥有丰富多彩的文化精神生活。
例如针对本地免费电视台，《节目标准》要求必须播出以下不同类型的节目，即文化艺术节目、儿童节目、时事节目、纪录片、长者节目、年青人节目，并对各类节目制定了相应的标准，如“年青人节目”应帮助16至24岁年青人达到以下目标：发展他们的潜能或建立其正确的社会价值观；促使年青人达到最佳的身体或精神健康状况；使年青人获得关于青少年服务的资料及指引，包括家庭、健康、福利教育、就业、体育或康乐服务；促使他们认识和尊重不同的文化、人权或法治；促使他们热爱和尊重生命、艺术、科学、大自然或理性的判断；促使他们关心环境保护；鼓励他们参与社会事务等等。
总的来说，《节目标准》在维护儿童及青少年身心健康的努力，强调电视节目应尊重和维护社会既定伦理道德，以节目多元化促进文化多元化的诸多规定，充分体现出其对于公众利益的重视，也使得香港地区的电视台在与其类型媒体的竞争中赢得了较高的美誉度，也成为维护社会道德风气，构建和谐“香港精神”的主要传媒力量。
我国当前的电视业正处于一个剧烈的转型时期，这种转型不仅限于运营体制等微观层面的转型，如电视媒体的频道化经营、制播分离的改革与民营电视公司的出现等，同时还包括宏观层面上广播电视管理体制的转型。尤其是在电视工业发达的背景之下，公众的日常生活和社会的运转方式愈来愈受到电视的影响，因此，如何建立一个有效的电视节目规管机制，防止电视节目出现低俗化倾向，使电视在传播资讯、丰富文化生活的同时对受众的思想意识和行为规范起到正面引导作用，为创造和谐社会实施强有力的舆论引导作用，则是目前广播电视体制改革所追求的应有之义。
对于当前正在经历历史性变革的中国电视传媒而言，改革开放的世界视野既促进了国内广电传媒的制度创新，也加剧了电视传媒在内容制作过程中追逐商业利益的导向。虽然我们承认这种源于市场经济原则追逐商业利益的媚俗与低俗是不可避免的，但是从电视受众的角度考虑，为了避免电视传媒中的这种媚俗与低俗对社会和公众造成不良影响，在期待国内电视传媒的变革走上健康正常的良性发展道路的同时，以广播电视管理体制的改革为出发点，探索建立适应传媒全球化趋向的电视节目规管制度的可能性，既是对中国电视传媒变革的有益补充，也可为探索适应中国社会制度和文化传统的电视传媒管理体制提供有价值的借鉴。香港地区在社会制度及文化氛围等方面虽然与内地存在着较大的区别，但是对于正在经历市场化转型的内地传媒来说，其在规管广播电视传媒方面取得的经验，仍具有相当的借鉴意义。
注释：
[1]（美）尼尔・波兹曼著，章艳译《娱乐至死》，广西师范大学出版社，2004，第2页。
[2]此处"广播"取其广义，即包括声音广播（radio）和电视广播（television）在内的broadcasting。以下如无特别标明，"广播"一词均取其广义。
[3]全称是影视及娱乐事务管理处，为工商与科技局的通讯及科技科辖下的一个政府部门，该处设广播事务管理科，是广管局的行政机关，负责执行行政工作。影视处亦是广管局及其辖下的投诉委员会、业务守则委员会的秘书处。
[4]据广管局2005年8月向传媒公布的新闻稿统计，广管局在2005年7、8两月审议了六个投诉个案，涉及62宗成立的投诉。此外，影视处获广管局授权，根据《广播事务管理局条例》第11条的规定，在7月审理了223个个案(涉及367宗投诉)，其中18个个案(涉及18宗投诉)属于轻微违规，160个个案(涉及281宗投诉) 属于理据不足，余下45个个案(涉及68宗投诉)则不属条例第11条的管辖范围。
[5]香港的电视台分为四类，即本地免费电视台、本地收费电视台、非本地电视台（频道）以及其他须领牌的电视台（频道）。其中本地免费电视台在香港的收视率最高，占到90%以上。通常来讲，广管局对这四种电视台会根据其观众的层面及观众的期望值实施不同程度的规管，本地免费电视台的收看最方便，观众数量最多，在观众中影响力最大，因此对其的规管也要比其他三类更为严格。
[6]据2005年9月9日广管局颁布之《电视通用守则-节目标准》，第6页。
篇3
1、煤炭企业工商登记的内部管理工作起步较晚，基础薄弱由于煤炭企业工商登记的内部管理工作起步较晚，各个工作业务环节不完善，存在以下问题，主要是：首先是对工商登记管理的重视程度不够，认识不到位，不能清楚了解工商登记管理的工作内容以及工作性质；二是管理体制不健全，集团公司总部各业务部门之间，业务流程不规范，出现许多业务交叉的现象，导致职责不清；三是只注重企业集团内部关于工商管理工作的决策，不注重在此之前研究论证关于工商登记工作方案是否合法和可行；只注重决策后办理工商登记变更手续，不注重对合作方的工商登记档案调查；四是重建立，轻管理。在对分公司的建立与审批的问题上企业集团非常重视，但忽视企业集团在字、分公司变更、注销等事项的管理等等。
2、工商管理系统化模式的创建是企业集团实现发展战略目标的需要保证煤炭集团公司合法存在并持续经营的资格和对外开展经营活动的前提，是依法办理企业设立、变更、年检等工商登记事项。加强工商管理登记工作、创建系统化模式，是减少企业集团在组建和并购以及资源扩张等方面存在的风险的必要条件。
3、工商管理系统化适应煤炭企业集团管理体制的要求，也是提高企业集团管理和控制能力的需要。工商登记内部管理是企业经营管理活动的重要组成部分，是依法对煤炭企业集团及所属子分公司涉及的企业设立登记、注销登记、变更登记、年检、备案等工商管理登记活动进行管制。各种资质证照与工商执照之间是密切联系的，集团企业内部的工商登记管理与投资管理活动、项目管理活动、人员管理活动、机构管理活动、股权管理活动、以及财税管理活动各项管理活动是密切相关的。
二、系统化煤炭企业集团工商管理模式创建的内涵及主要做法
系统论要求将所研究和处理的对象作为整体进行全面统筹考虑的理论是适应煤炭企业管理和控制要求的工商管理系统化模式。运用到煤炭企业集团工商登记管理中，也就是在办理工商执照与办理各种资质证照的时候要统筹考虑，协调推进。系统化的工商管理模式创建的主要做法是：
1、加强煤炭企业工商管理工作的意识和认识及重视程度加强对工商登记内部管理工作的大力宣传，引导相关责任人树立依法加强工商登记管理的意识，为公司顺利推进各项改革发展工作做出积极贡献。
2、建立健全集团公司工商登记内部管理工作体系
（1）加强工商管理的队伍建设。开设针对工商管理员对工商登记管理业务的相关训练班并且聘请经验丰富的工商管理人员讲解工商登记业务知识和及时向各个部门关于工商登记业务的法律法规以加强业务交流与培训来加强工商管理队伍的建设，以提高工商登记管理人员的业务水平，逐渐形成一支懂业务、懂法律的管理队伍。
（2）建立健全工商管理机构。大力发挥集团公司法律事务部对工商登记内部管理的主管部门办理集团公司自身登记事项的职责，制定内部管理制度的职责，参与相关法律文件的审查论证的职责，审核分公司工商登记事项的表格材料的职责等。
（3）制度体系需有效完善。如为加强煤炭企业子分公司的管理提出清理整合的意见等以完善工商管理的制度体系。
3、协调整理工商登记业务与相关业务的关系煤炭企业工商登记业务与许多相关的业务关系有密切联系，因为煤炭企业主体资格的全过程包括企业的设立、变更、注销等环节，参股、控股公司的工商登记事项也要经过本企业公司董事会或股东会的决策，甚至有特殊的工商登记事项还要上报给省政府国资委审核批准。这些业务会涉及到包括人力资源部门、企业管理部门、资本运营部门、战略发展部门、审计部门、战略发展部门、资本运营部门、房地产部门、法律事务部门、工会等对个部门。
4、加强分公司管控，缩减工商管理链条，防范开办企业集团法律风险。为防范法律风险、加强分公司管理，应重点对分公司进行调查和分析，对分公司的设立进行严格控制，整顿清理注销部分子、分公司，严格分公司管理，减少对外经营主体。
5、规范和保证营业执照注销工作的程序集团公司应规范其营业执照的注销工作，并作出明确规定，对子、分公司需要注销的的营业执照的情况必须依法履行注销程序，在工商机关吊销之前应妥善做好管理人员的安置工作、相关档案的交接的工作、一些债权债务的清理工作以及资产的处置工作等各项工作，保证营业执照注销工作的规范性。
6、严禁无照经营和杜绝违反工商登记的行为为了能够有效的保证煤炭企业合法持续经营的资格，不管是集团公司还是所属各个单位都要必须严格依照法律规定的程序，按照正规的程序、期限、条件办理设立、变更、注销、年检等工商登记事项，必须保证其合法性。如果未经工商机关登记办理经营执照的，企业机关或者所属单位一律不得以公司、分公司名义对外从事经营活动，已经办理营业执照的不允许得把其出借或出租给他人或转让给他人使用。
三、企业集团公司创建工商管理系统化模式的意义
1、初步创建工商登记内部管理机制创建工商管理系统化模式能够使企业集团公司充分认识到工商登记内部管理在防范企业法律风险，对煤炭企业的管理在改革发展方面及控制方面起到了的有效的促进作用，形成一个将独立、综合、系统的工商管理工作，并使其纳入法律事务部的业务职责范围。
篇4
关键词：工商管理；主要职能；管理体制
一、新时期工商管理职能所起到的重要作用
我国在对经济体制进行不断深入和改革的过程中，以及企业结构越来越复杂的情况下，工商管理的作用愈发的突显出来，而且所发挥的作用也越来越重要，工商管理职能作用的发挥不仅可以在监督管理方面进行很好的体现，还是政府监管职能发挥方面的主要手段和有效途径。我国工商管理职能的成就在近几年间取得了很大的进展，但是由于经济社会在不断地发展和进步，对工商管理职能方面的要求在日益增高，严格的程度也在不断的增加，在经济社会这样发展的形势下，目前的工商管理机制与其发展要求不能很好的适应，无法满足现代经济社会的发展要求，所以需要对工商管理工作职能进行进一步的深化和完善，并且要一直保持和遵守实事求是与依法行政这两大发展原则，也只有这样才能让工商管理职能更加的完善，满足新时期发展需求，更好的推动企业发展，取得更多的利益。
二、我国现阶段工商管理中存在的问题
（一）内部控制工作中存在一些问题
工商管理工作在开展的过程中，内部控制占整个工作比重中的大部分，我国工商管理工作在进行实际的内部控制的时候，还存在着很多的问题，需要解决。由于我国工商管理职能当中包含着很多个部门，所以需要投入很多的人力、物力、财力才能支撑起来，而且内部控制存在不完善等问题，不能将这些投入进去的人力、物力、财力的作用充分的发挥出来，导致工商管理部门会出现一些浪费等不良情况。此外还有一部分工商管理部门的内部没有审计部门，在经济控制上面会存在一定缺陷，容易造成企业的经济损失。
（二）缺少健全、完善的工商管理体制
工商管理在划分上面是根据一定的地域要求来划分的，但是这种划分在实际应用方面对于管理的综合发力会造成不同程度的影响，因为每个地域、地区都需要采取与这个地域、地区相应的管理方式，而且还有一部分地区仍然采用着地方保护措施，这样会对工商管理工作职能的挥发造成一定的阻碍，不能让它的作用全部的发挥出来，所以从这些问题上就可以再看我国的工商管理体制还存在一定的缺陷，需要对其进行健全和完善。
（三）工商管理相关的专业人才比较的紧缺
随着经济社会的快速发展，让工商管理人员在这种现代化的发展趋势下，从业要求越来越高，工商管理的从业人员在日常工作中要在基本工作能力具备的前提下，还需要具有一定的竞争意识，除了需要满足这些条件的基础上，工商管理部门还需要重视加强内部人员的经济、财政等方面知识培养和技能培训，但是因为在实际管理中相关部门并没有重视这些方面，所以导致工商管理部门创新型人才和相关的专业人才都比较的紧缺。
三、新时期背景下让工商管理职能更加完善的有效措施
（一）对工商管理内部职能部门进行合理有效的调整
我国工商管理工作在开展的过程中，每个部门在工作分工上面不是十分的清楚，权力和职责分工上面也不是十分的明确，每个职能部门之间的作用都是保持在相互交叉的基础上，所以在很大程度上有效工商管理职能作用的充分发挥。想要改善工商管理内部职能部门的这些问题，就需要在各个部门的实际工作中，将它们的分工、权利、职责都进行非常清楚、明确的划分，这样才能避免工商管理内部职能部门再出现类似的情况，影响职能作用的发挥。
（二）加强改革、创新工商管理的意识和观念
想要让工商管理的整体水平得到有效的提高，就必须在意识和观念上做出一定的转变和更新，因为这些是提高工商管理水平的关键所在。工商管理意识主要指的是工商管理有关的操作能力和从事工商管理工作的人员职业道德素养等一些方面，创新工商管理意识主要指的是秉着坚持一切从群众出发的原则，将为人们服务的宗旨有效的落实下来，并且再此基础上加强工商管理服务观念的改善和进步，以态度为首要的出发点进行转变，并且在不违反国家指定的相关法律法规的前提下，为企业和社会提供更加优质的服务。
（三）工商管理职能在履行的过程中一定要遵守相关的管理原则
工商管理工作在开展的过程中想要保证每个工作都井然有序，就一定要严格遵守实事求是和依法行政这两个管理原则。工商管理工作在开展的时候，一定要将工作的核心重点的把握住，在遵守实事求是和依法行政原则的基础上，不让工作核心发生偏离，其中实事求是的原则主要指的是要对企业的实际发展情况有一个清楚的了解，在掌握企业目前所面对的发展问题以后，制定对应的解决措施和处理方案，让企业目前存在的发展问题可以得到有效的解决；依法行政原则主要指的是要加大工商管理正常法则的宣传力度，提高企业的自觉性，让他们可以自觉的去遵守相关的法规和政策，从根源上消除企业违法操作，如果有的企业出现违反政策和法规的行为，那么工商管理部门一定要进行严格的惩罚和处理，决不允许出现包庇、维护等行为，这样才能让市场经济的稳定性得到有效的提高，促进市场经济更好的发展。
参考文献:
[1]赵佶程.当前我国工商管理信息化建设成效以及展望[J].中国管理信息化,2016,(03).
篇5
[关键词]工商管理；措施；意义
一、工商管理的意义
在企业战略管理中工商管理涉及到各方面的领域，特别是在企业经营、技术方面就需要应用到许多经济知识、管理职能方面的内容，其主要涉及到财务、生产、经营、质量等方面的管理工作。可以说在整个企业发展战略管理中工商管理具有规范企业行为的作用，维护社会发展秩序促进企业发展等作用。（一）工商管理是社会行为管理的一种。随着社会主义的高速发展，就需要规范贯彻落实法律法规，只有这样才能满足社会发展的需要。而这要使所有的秩序都落实到经济活动之中，就需要有相应的管理部门。在经济管理方面，为了更好的巩固社会主义市场经济体制，我国鼓励公平稳定的竞争，强化工商管理。从社会发展的角度上说加强工商管理经济服务机制及监管作用，一方面可有利的化解各社会矛盾，从而保护消费者的权益一方面对于促进建立高效经济秩序也有一定作用。（二）完善的监管流程。作为国务院的直属结构，国家工商局是一个具有权威性的组织结构。工商管理要合理、合法、高效的履行相应的职责就需要有完善的法律系统支撑、全方位的信息资源保障，而这就需要各省市建立起功能强大、分层次管理的队伍。完善的一体化监管流程才能更好的保证工商管理的有序进行，才能更好的促进经济秩序的快速发展。（三）确实维护人民的基本利益。工商管理的最终目的就是为了更好的维护广大人民群众的基本利益，更好的保证经济服务的健康有序进行。社会整体是由个人组成的，而前者的发展最终也是为了更好的促进个人的发展，更好的保证个人的利益，为个人提供更适宜发展的空间。要保证社会治安管理，首先就需要加强工商管理，营造公平的竞争氛围，规范更有利于个人就业的环境及消费市场，从而个进社会发展的长期效益，进一步为个人的发展提高更给力的发展空间。
二、当前工商管理存在的问题
从社会发展的角度上说良好的工商管理是非常重要的。但是当前落后的理念及没有及时把握新时期的形势，也使得新时期的工商管理面临着诸多的问题，这也使其在管理职能中并面临着更多的挑战与难题。（一）社会认可度过低。当前许多企业在维护投资方利益方面表现出思想观念上局限性，不仅不利于自身企业的发展，而且对企业的经济利益也会产生很大的影响。在工商管理工作中，由于社会认可度过低，没有认识到工商管理的重要性，也使得工商管理与宣传教育工作大相径庭，甚至背道而驰。另外由于认可度过低，也会影响到工商管理的权威性，从而使企业在日常工商管理工作中的约束能力受限制，进一步抑制了工商管理的积极作用。（二）淡莫的可持续发展。对企业而言要想长远的发展，首先就不能被眼前的利益所迷惑，要立足长远的发展目标，要以人类社会发展为最终的利益。不可否认的是可持续发展是社会长久稳定发展的基础，是绿色环保的发展理论。但是在当前的工商管理中，却看不到这一点，许多企业在工商管理方面只注重近期的利益，莫视生态环境建设、环境保护、没有立足社会发展的长期利益等等，可以说这对于整个社会的健康稳定发展是会产生很大的影响的。（三）管理规范化有待提高。只有依靠相关的管理行为发挥出相应的作用，才能进一步促进工商管理的有序进行，而当前许多企业由于对市场经济体制认识不到位，对管理意识认识薄弱等因素，使得在实际的工商管理中不能有效的发挥出管理规范化的优势，因此社会相关行为的规范也就会大大受影响。而这一种不规范的规章制度也会进一步影响工商管理的效能的发展，从而对企业的发展造成不利的影响。
三、创新的工商管理模式
在当代，工商管理也应该顺应时代的发展，不断推出以时俱进的规范管理章程，规范科学的发展观，以人为本，在日常的工商管理过程中要深入贯彻党中中央的基本决策，从而促进社会的高速稳定快速的发展。不可否认的是在当今时代工商管理也面临着许多新的问题与挑战，因此工商管理系统、工商管理方式也应该以时俱进，从而更好的发挥工商管理的作用，进一步促进企业的发展。（一）加强社会利益。充分保证社会整体的利益是工商管理的前提条件，从发展的角度上说，工商管理所针对的主体并不是某一方面的利益，甚至不应该是某一个企业的利益，而是社会保证的利益。基于这一点，要想建立更有利于社会利益的工商管理首先就要完善标准，建立公一公开的体系，继而创建一个更有利于社会发展的平台，把企业的小利益放到社会长期发展的大利益中。利用工商管理机制特殊的方式方法，加强企业公平竞争的意识，要求企业在自身发展过程中要充分考虑到社会利益的比重，要确实保证企业自身的信用问题，要从根本上避免企业为谋求企业发展的利益而损坏到社会整体的基本利益，要确实以会社会的发展利益为基本前提。（二）注重人才的培养。工商管理不仅需要一批专业化的人才，更需要一批以时俱进，不断创新进取的新时代工商管理人才，只有这样才能进一步促进工商管理的不断发展。在工商管理活动中，在工商管理的日常操作中，人才的因素决定着整个工商管理活动的创新化与科学化。企业工商管理的政策能否顺利进行与人才的素质、专业性人才有着很大的关系。人才决定着企业的工商管理能否 正常运行。所以为了更好的促进企业的长期发展。企业应该把加强人才培养做为其中最为重要的一个环节。要不断的引进优秀的人才，建立科学的测评，从而提高专业人才的综合素质，为企业的长期发展打下最为坚持的基础。另外注重人才培养对于不断规范工商管理行为，进一步个进社会主义市场经济体制也有非常积极的意义。（三）完善工商管理体制。要确实落实工商管理政策方针首先就要完善工商管理体制，并建议规范的执行流程及标准。当前虽然具有相应的管理条例与方法，但是由于监督体系不够完善，没有具体的执行监督部门也使得工商管理工作不能渗透到各个环节之中。因此建立 完善的工商管理体制是当前最为重要的，要想进一步促进工商管理的发展，就必须建立完善的绩效考核制度。
四、总结
作为社会经济活动不可缺少的一部分工商管理具有促进企业长期稳定发展的作用，对促进市场经济秩序的高速发展也具有一定的意义。结合当前我国市场经济的基本情况建立良好的经济体序对促进社会主义和谐发展具有重要的意义。因此一方面要结合创造的管理模式加强工商管理职责，落实监督部门，另外一方面要提高企业的公民意识，平衡企业利益与社会利益，在思想上，在实际工作中不断的促进工商管理工能的发展。随着新时期的到来，工商管理一方面面临着更多的机遇，一方面也面临着更大的挑战，因此完善工商管理政策，寻找合适的对策具有深远的意义。
参考文献
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关键词：工商管理；管理职能；管理原则
随着中国科技经济，教育的发展，中国逐步走向高新技术的领先国家，向着社会主义现代化的发展方向出发。所以，作为管理部门，做好工商管理工作，是维护经济秩序，促进社会健康发展的决定性工作。本文就目前工商管理面临的困境，结合工商管理的特点，来探讨如何优化工商管理的职能，贯彻原则和最后的实施途径。
一、工商管理目前面临的困境
工商管理作为维护经济秩序的重要方法，在中国经济高速发展的今天，在经济全球化的今天，需要我们认清当前现实，分析目前面临的困境原因，积极寻求解决途径。
1.人才困境
人才作为工商管理的最主要部分，是决定管理过程中处理方式和效率的根本人群。在中国加入世贸的今天，全球化经济快速发展，国家的工业、农业、手工业等各行各业的经济都有极大的变化。这就要求人才要具备国际金融，经济和贸易等方面的技能和储备。但是当前我国的人才培养教育还不能和工商管理的实际工作相适应。绝大多数高校培养模式单一，专业设置不合理，课程内容缺少实践性，使得培养的学生无法和市场需求相适应，管理人员没有创新性[1]，难以满足工商管理的实践需要。
2.制度困境
目前我国工商管理问题的根源还是来自于体制的不健全，这就对工商管理提出了更高的要求，需要充分发挥管理的作用和职能。当前的管理现状是各部门多头管理，各自为政，无法做到责任到人，对于落实工作和相互合作非常不利。在这样的情势下，各人自扫门前雪，甚至出现在自己的门前都产生权益纠纷的情况，这对于管理就更加不利，对我国经济体制建设也造成非常不利的影响[2]。
3.法律困境
工商管理更多的是在行政和执法上的管理，是帮助企业和个体企业监管的部门，是依法治国方针实施的代表部门之一。但是在实际生活中，由于管理的多头性，管理事项和人物的复杂性，往往执法力度宽松，执行效力十分有限，使得工商管理的地位无法提升，职能和原则的价值无法体现。法律在工商管理的程序下缺少详细的指导内容，使其在实际应用中无法做到执法必严，违法必究，也在很大程度上面临工商问题时难以找到相应的惩罚制度。
二、工商管理职能、原则、途径的补充扩展
工商管理作为维护经济秩序的重要方法，在经济全球化进程不断加快，中国经济高速发展的新时期，要顺应瞬息万变的时代环境，工商管理也要与时俱进，在保持原则的基础上，扩大服务范围，补充实施途径。
1.发挥职能
工商管理的职能主要是引导，管理，和服务。其中服务是根本，管理是措施，引导是基础。第一，通过引导职能，帮助企业的质的发展，正确引导企业走向积极发展的方向。工商管理部门根据市场目前的饱和度和新兴行业的发展状况，适当地对企业加以引导，避免企业的盲目跟从，造成企业和社会成本的损失。第二，管理的职能，在工作中针对于不合理，不合法，违规操作的中小企业进行适当的管理和教育，以维护正常的生产生活秩序，避免市场的秩序紊乱。对于相应的企业进行定期监督检查，避免企业的松散和侥幸心理的滋生。第三，服务的职能。服务是工商管理的根本，是终极目的，一切为了人们服务[3]。这三方面的职能是工商管理工作开展的根本，要充分了解其具体作用，做到最大程度地发挥职能的作用。
2.管理的原则不可打破
工商管理作为原则性很强的行业，需要我们有坚定的信念，坚决的信心，坚持原则，不容动摇。在管理的人才上要开展积极的培训，加强人才对于新的知识的吸收和运用，制定相应的管理质量要求，使得在充分了解新生事物的基础上实践好工商管理的具体内容。同时，对于管理中相对困难的问题，有相应的指导机制，帮助更好地解决问题，教育新人。最后，在工商管理中最主要的原则还是依法行事，一切依靠在法律的大背景下，平时加强法律宣传，提升企业对于法的认知，更好地为之后的管理实施做贡献。
3.管理的途径必须优化
管理的途径主要体现在四个方面，意识转变，职能发挥，服务质量的提升，执法力度的加强。在这四个路径的优化和完善实现后才能真正达到工商管理的相对较高境界。第一，意识的转变，部门提升自我意识，认清自身定位，发挥为企业和社会服务的强大奉献精神，积极为企业和工商的改革发展提供更加优质的服务。并且要与时俱进，百花争放，使用最新的科学技术和最好的理论管理方式来帮助管理工作的进行，不拘泥于一时，固步自封。第二，发挥管理职能。目前工商管理具有许多复杂反复的工作，包括注册，审核变更等，这些工作复杂多样，需要我们发挥最大的耐心和细心，保证信息准确，管理严格。在管理过程中，要明确个人职责，避免多头管理[4]，无法落实的现象。第三，说到底，工商管理还是为人服务，为群众还有企业的服务，以便更好地为国家发展做贡献。所以我们要本着初心，规范自身，提高服务质量，确保工作的开展，改善作风。第四，健全监督执法体系，违法必究，执法必严，对于一切违法的事情不可睁一眼闭一眼，而要教育，执法，监督，并保证实施效果。
三、结束语
综上所述，当前工商管理的发展可谓是经济发展的瓶颈，我们要突破当前困境，打破瓶颈，更好地助力国家经济快速发展。针对当前的工商管理面临的困境，如人才，制度，法律等三方面的问题，需结合工商管理的特点，充分发挥工商管理的职能，从引导，管理和服务三个方面，贯彻管理的原则，培养良好作风，认真执行具体的实施途径，包括观念、服务、职能发挥、严格执法等方面。相信在这样的详细跟进落实下，工商管理能够焕发新的生机，助力经济更好更快发展，实现更加现代化、国际化的发展。
参考文献
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关键词：系统化 工商管理模式 构筑方法 健康发展
目前，在很多企业中都没有形成对工商管理的正确认识，甚至不清楚工商管理的性质与工作内容，对工商管理的忽视导致管理部门形同虚设，这对企业的发展是非常不利的。因此，企业要想持续健康发展，必须加强对工商管理的重视程度，构筑系统化的工商管理模式。
一、构筑系统化工商管理模式的必要性
1.为企业实现发展目标创造前提。企业要想在激烈的社会竞争环境下持续经营，必须把握好存在上的合法性与永续性，同时还要积极扩展外部市场，而要实现这些目标的前提条件，就是在遵守法律的基础上，进行企业年检或企业变更等工商事项的办理。这样，构筑系统化的工商管理模式，并强化工商管理方面的登记等工作，就能减少在组建企业或者并购其他企业的过程中的风险，还能够为扩展外部市场创造必要的前提准备。
2.是企业加强管理能力与控制能力的必要条件。在企业的经营管理活动中，工商登记管理是其中重要的组成环节，也是对企业以及企业的分公司等在设立、变更以及注销方面或者年检等工商管理活动进行合法的管制。在企业中，工商管理执照与企业所涉及的各种合格证照的关系是非常密切的，同时，工商登记管理也与企业进行的各项活动的管理如投资管理、机构管理、项目管理、股权管理等都息息相关，是保证各项活动顺利进行的有力保障。
二、构筑系统化的工商管理模式
1.强化管理意识。要构筑企业系统化的工商管理模式，必须强化企业对工商管理的意识，并加强企业对工商管理相关工作部门的重视程度，对相关的工作人员进行专业知识方面的培训，使他们不断加强自身的工作责任心，积极做好各项登记管理活动，为企业各项发展与改革等方面的工作活动提供必要的保障，从而为企业的健康发展做出积极的贡献。这就要求相关的工作人员的管理观念要与时俱进，能够不断适应新的市场环境的需求。管理观念适应时代就能创造符合时代要求的管理模式，从而对企业发展起促进作用，而落后的观念必然导致落后的管理。为了保证管理观念能够与时俱进，相关工作人员必须做到以下几点：
首先，要树立以人为本的理念，不断提升工作人员的素质，并满足工作人员的正常需求，在用人方面任人唯贤，不论资排辈。
其次，要不断拓展管理视野，以适应新的时代需求。在时代的发展过程中，管理视野也要不断改进，工作人员必须突破原有视野所具有的局限性，不再被动的等待商机，而是要积极的投入市场，了解市场动向，并寻求商机，从而形成全新的管理理念。
再次，观念要与时俱进，能够对时代的发展走向进行适时分析，从而创新经营理念，随着企业管理领域不断的产生新趋势，工作人员也必须针对这些新趋势做出积极的管理调整，使经营理念能够不断满足时代的需要，市场的需要。
最后，要树立远大的目标。管理层的工作人员应该将自己的前途与企业的前途紧密的结合在一起，树立远大的目标，在企业的不断壮大的过程中实现自己的价值，并不断提升自己的能力，从而为企业的壮大做出自己的贡献，这样不但能使企业更快更好的发展，自身也在这个过程中不断得到锻炼和提高，使自身的竞争力不断得到加强。
2.健全管理体系。健全管理机构。（1）在企业中要强调法律事务部的职责：为企业自身办理登记相关事项，在相关的法律文件的制定过程中要积极的参与并进行审查与论证，为企业内部制定管理方面的相关制度，对企业分公司的各项工商登记事务所产生的表格式的资料要进行严格的审核等。将工商登记管理事务纳入法律事务部的职责范围内，从而为企业把好关，使企业避免出现法律风险等问题。
（2）完善制度体系。要构筑系统化的工商管理模式，必须采取有效措施来不断完善企业的制度体系。例如，为了加强企业对分公司的管理，可以采取清理整合的方式。
（3）强化队伍素质。在构筑系统化的工商管理模式时，必须把握好工作人员的素质问题。企业可以定期对相关工作人员进行培训，使他们充分掌握工商登记管理方面的专业知识，还可以专门聘请有丰富的管理经验的专业人士来为工作人员传授相关的知识及经验，使工作人员的管理水平不断提升。同时，还要不断加强工作人员的法律意识，使他们能够在合法的范围内进行业务工作。通过这几项措施，不断加强工作人员的业务水平及法律意识，长此以往，使工作人员的整体素质不断提高，从而在合法的范围内为企业带来最大的效益。
3.规范执照注销程序。在企业及企业的分公司中，要严格的规范各种执照的注销程序。必须针对注销程序制定相应的制度规范，在注销执照时要严格的依法进行操作，而且在执照被吊销前，必须保证相关的管理人员已经被安置稳妥，做好相关资料的交接任务，并对原有的资金、设备等进行妥善安排，不断规范执照的注销环节，使其合法、合理，使企业更加规范。
4.协调与其它业务的关系。在企业中，工商登记业务并不是孤立的一个环节，它与很多业务都有着密切的联系。而这些相关业务又涉及企业的很多部门，例如人力资源部、资本运营部、审计部以及法律事务部等。牵一发而动全身，缺少任何一个业务部门都无法保证企业各项工作的正常运行，因此，在构筑企业系统化的工商管理模式时，必须协调好工商管理与其它部门的关系，使各个业务部门都能积极的配合新的管理机制的建立，从而保证各项事务能够正常有序的运行。
5.杜绝违法行为。为了保证企业能够持续合法经营，最基本的要求就是各项业务都应该在法律规定的合法范围内运行。企业要按照法律规定来办理企业及分公司的设立、注销及变更等事项的登记活动。没有经过工商机关进行执照办理的单位，企业及相关部门都不能向外界进行经营活动，当然，成功办理好营业执照的也不能再向他人进行出租或转让。
三、构筑系统化工商管理模式的意义
1.利于转变工作模式。工商登记内部的管理工作是法律事务部所承担的工作的重要内容，同时，在防范企业发生违法犯法等现象的过程中，工商登记管理同样发挥着重要的作用，能够为企业避免出现法律风险提供基本保证。因此，企业构筑系统化的工商管理模式，使工商管理相关的工作人员改变了只参与登记手续的办理工作的模式，而是积极的参与到整个工作的过程，采取事前进行良好控制，发展过程要重点把握的工作原则，这样就能够保证企业避免法律风险，有效的增强企业在管理上的控制能力。
2.利于创建初步的管理机制。在企业中构筑企业系统化的工商管理模式，能够使企业对工商登记管理的实质得以充分了解，加强对工商管理的重视，明白工商登记管理能够促使企业避免出现法律风险，还能对企业的改革发展过程起到积极的促进作用，这样就能使工商管理的工作成为一个综合兼独立并存的过程，并成为法律事务部所负责的职责内的一个组成部分，从而使工商管理机制得以初步创立。
3.利于提升企业控制力。系统化的工商管理模式的构筑是在企业管理机制的要求之下进行的，能够为企业进行各项工作的发展与改善提供必要的前提准备，并能够对企业在进行营业执照的注销等活动时起到有效的规范作用，并对企业其他各项事务进行登记管理，有利于提升企业的控制能力及管理能力。
四、结语
综上所述，在企业中构筑系统化的工商管理模式能够在企业进行各项工作的发展与改革中发挥重要的积极作用，不但能够转变企业的工作模式，还有助于企业建立初步的工商管理机制，从而完善企业内部的法律结构，提升企业对各项事务工作的控制能力和管理能力，为企业在激烈的社会竞争中能够屹立不倒提供基本的保障。因此，企业必须采取有效措施来构筑系统化的工商管理模式，不断健全管理体制，强化管理意识，并规范营业执照的注销程序，协调好管理与其他业务之间的关系，严格杜绝违纪违法等行为，使企业能够持续健康的发展下去。
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1.监督范围广
工商管理实施监督管理时涉及到的范围十分的广泛，一般会以有形监管和无形监管两种形式出现。在实施市场监管过程中还要对市场的交易、准入、竞争、淘汰等多个方面进行监督，确保市场教育的合理性和有序性。
2.消费者关系较为密切
只有先构建良好的市场次序，才能保护消费者们的合法权益。工商管理的很多职责中，有很多和消费者的权益有关，所以工商管理对消费者的合法权益是一个很好的保障。
二、工商管理对经济发展的促进作用分析
1.规范了市场经济主体的准入
工商管理部门能够使用自己的职能来规范市场主体的行为，保障市场主体的合法经营，有效控制市场经济次序，加强我国的市场经济准入制度的合理性。我国市场经济的主体准入制度首先是需要通过严格的审查作为为基础的。伴随主体准入制度不断的完善，到当地工商管理部门申请注册的企业越来越多了，工商部门务必在审查时严格谨慎，规范审批的程序，加强企业登记注册的管理质量，保障市场经济主体的优良性。工商管理对市场经济主体的准入制度的规范发展有很大的促进作用，维护市场经济次序，推动市场经济稳定健康发展。
2.工商管理能够使不断完善我国的经济体制
伴随我国多元化的发展进程不断加快，必须要适当的对我国的经济体制进行改革才能满足现代经济发展的需求，那么经济改革要做到科学合理，就需要利用工商管理的各种职能作为改革经济体制的一些依据。因为工商管理部门是政府的一部分，所以它能够保障在改革或是管理的过程中社会经济体制的性质是不会改变的，只是加强了监管社会经济活动的力度。并且由于是政府的组成部分还能够丰富我国社会经济的内涵，保障我国经济体制改革的科学合理性。
3.对市场监督进行强化
工商管理监督部门在市场监督和对市场主体行为进行规范等方面都有重要作用。为了使市场主体在经营活动和交易中的行为符合规范，必须要采取一些比较有效的监督措施，比如市场竞争管理、商标注册管理，协调市场的各个主体，构建健康良好的市场经营和竞争环境。工商管理部门对市场经济的监督管理方面的强化主要表现在一下几个方面：第一要通过大力监督不正当竞争和垄断行为，改善我国市场经济的投资环境，营造出一个公平竞争的市场环境。这样能够保障市场经济主体在经营活动中保持活力，促进市场经济不断向前发展。第二需要加大力度保护企业的商标权。商标是一个企业的重要标志，在企业商标能够直接影响企业今后的生存发展，对市场经济次序的维护也有积极作用。工商管理积极的对企业商标进行保护，严厉的打击假冒商标，侵犯他人知识产权的违法行为，保障商标的合法权益。第三就是完善行业分类的监管体系，促进监管体系更加细致有效。第四增强对虚假广告的打击力度，抵制违法广告的传播，净化市场广告环境，形成城市守信的市场经济环境。
4.工商管理能够有效控制经济发展的风险
我国社会经济的发展中必然就会产生竞争，竞争能够促进发展但也能够造成一定的威胁，给经济带来风险。风险对经济发展来说也是一把双刃剑，适当的风向能够促进企业之间进行良性竞争，提升经济水平。过大的风险则会阻碍我国经济发展的进程，给企业间的竞争带来很多的矛盾，对经济发展的合理化进程造成影响。工商管理对于控制我国经济发展中的各种风险有很大的实际作用。
5.有效的维护消费者的合法权益，强化法制监督机制
国家相关法律和法规赋予了工商管理一些职责和权限，在进行市场监督的时候工商管理部门要合理的使用自己的权限，严格遵循相关法律法规进行，加大执法的力度，贯彻落实国家的法律法规，维护国家法律法规的权威性。工商管理在实施市场监督中要按照执法程序有序的进行，将行政教育和行政处罚作为监督管理的原则，在监督完善的同时要对企业经营和竞争行为做正确规范的引导。同时还要对相关法律法规进行完善，让工商管理的执法过程更加的合理和透明化。
三、结束语
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关键词：工商管理；企业财务管理；优化分析
财务管理是公司整个管理系统的核心环节。通过有效地执行这项工作，可以避免财务风险并保证公司的经济利益。但是，实际财务管理过程中仍然存在许多问题，这些问题会导致资金不适当使用，并影响企业的经济利益。在这种情况下，公司必须依靠工商管理的观点，合理地优化和完善以前的财务管理工作方法，以确保财务管理工作的有效性能够得到充分体现。
一、从公司工商管理角度看公司财务管理发展的重要性
近年来，随着中国经济体制改革进程的不断推进，各个公司的发展环境发生了巨大变化，尤其是市场经济的竞争比以往任何时候都更加激烈。公司要提高竞争力，实现长远发展，就必须更加重视财务管理，以促进财务管理质量的提高。如果一家公司可以从工商管理的角度来发展财务管理，那么它可以在促进财务管理发展中发挥积极作用。公司如果拥有完整的企业管理制度，就可以保证自身内部结构的完整性和合理性，促进企业生产、经营和管理等各项工作活动的顺利开展，使整个企业保持正常的经营状态。从公司工商管理的角度执行公司财务管理，可以掌握公司的基本内部信息，包括生产条件，运营活动和各个公司的进度。这也可以鼓励管理者依靠整体管理，科学合理地分配资源可以促进资源利用的改善，同时避免浪费财务资源。公司的生产和运营没有过多的成本，公司可以在一定程度上实现最大化经济效益。在公司工商管理工作制度的指导下，大大提高了财务管理工作内容和任务的清晰度，同时可以改善财务管理的顺序，也可以实现财务管理的透明性，提高了财务管理人员的工作热情，进而促进财务管理整体质量的有效提高，从而充分发挥自身的效能，促进公司保持长期稳定的发展状态。从业务角度看财务管理可以对公司财务管理的全过程进行监控。一旦财务管理出现问题，相关员工就可以尽早发现并解决，以尽可能避免财务风险，公司的出现增强了财务公司风险的防范能力，减少了财务风险对公司的负面影响，从而确保了财务公司的稳健发展公司晋升。［1］
二、从工商管理角度看公司财务管理中的问题
（一）公司本身对如何防范财务风险缺乏高度了解
如果相关公司要确保财务管理的质量，则需要提高对财务风险的预防和控制的意识，以避免发生财务风险。不影响公司的发展。对于公司财务管理的实际情况，一些公司虽然认识到财务风险防控的重要作用，并且对财务风险防控有一定的了解，但是他们却在培训公司员工的财务意识上有所欠缺，金融风险的防范和控制未得到加强，当前的市场和社会环境尚未得到充分的研究，难以充分理解影响金融风险的因素。这对于财务风险的预防是极其不利的，并且还会影响财务人员对风险防控的认识。此外，一些公司在制定财务风险防控计划时，没有考虑到公司财务管理的实际情况和建立财务风险防控机制的实际效果，导致了预防计划的合理性和有效性不足。不能有效控制财务风险，影响财务管理的顺利发展。
（二）缺乏与公司财务和工商管理机构的独立性
对于公司财务管理，其内容范围比较广泛，其中包括公司内部利益的划分。因此，相关公司在进行财务管理工作时，必须确保其管理机构的独立性，以满足内部财务控制管理的实际需要。对于公司目前的财务管理，自己的工商管理机构在建设过程中没有考虑独立性问题，因此该机构缺乏相应的独立性，导致公司工商管理机构难以开展有效的监督工作，影响了其有效性，财务管理工作也就不能有效实施。此外，一些公司在建立财务和工商管理机构时缺乏对公司行政管理的监督和管理，也缺乏对执行监督权力的有效检查，这使得工商管理管理难以顺利进行。在某些情况下，分散的制衡模式将难以实现，并且无法确保财务管理工作的效率和质量，从而容易导致财务风险。
（三）公司财务工商管理管理体系不足
健全的财务管理体系可以改善公司工商管理的规范性和秩序，并确保各种业务管理措施的有效实施。但是，相对于公司现有的财务管理系统，有关公司对财务管理系统的建立没有给予足够的重视，实施也不够。一些财务系统还不够完善，相关的系统管理员对这个系统的评价也不是很高，这也降低了实施该系统的热情。另外，一些公司在进行财务管理工作时，仍然沿用以前的财务管理系统，没有结合自身发展的实际情况和财务管理的实际需要来完善原有的财务系统。从工商管理的角度来看财务管理系统，以致无法满足以前的财务管理系统。现代公司的财务管理要求及其自身的发展要求使其难以充分发挥财务管理的作用，从而影响到整个公司的发展。［2］
三、从工商管理角度优化公司财务管理的有效对策
（一）提高公司对预防和控制财务风险的意识
如果公司要从管理角度实现财务管理的有效优化，则必须首先提高自身和财务经理对风险预防和控制的意识。在此基础上，相关公司需要对金融风险有透彻的了解和研究，认识到金融风险对业务发展的危害，并要重点防范金融风险。同时，公司应了解公司工商管理在防范和控制财务风险中的积极作用，认识到公司工商管理在财务管理中的重要作用，结合实际情况，有效地将工商管理与财务管理结合起来。合并财务管理工作系统，以满足公司财务管理工作的需要。此外，公司应通过培训或晋升，加大对财务管理人员的培训，提高财务管理人员对风险防控的认识，鼓励他们对财务管理更加重视，对公司进行培训，以改善财务管理。管理者识别风险的能力也可以在预防和控制财务风险中发挥重要作用。［3］
（二）改善公司财务和公司工商管理机构的独立性
如果一家公司要合理优化其财务管理，以提高其财务管理工作的效率和质量，则必须建立一个适当的财务管理机构。在开始之前，公司需要加深对财务管理工作的了解，并要根据实际情况。适当地建立金融业务管理机构，使其与金融业务管理系统兼容，同时满足财务管理的实际需求。此外，在设立该机构时，相关公司必须确保金融业务管理机构的独立性，明确财务部门与业务管理机构之间的区别，并向金融业务管理机构分配监督职责，以便其能够严格执行财务管理程序，实现本地监测和加强对金融风险的预防和控制。
（三）加强对公司财务管理的工商管理制度的建立
任何工作都需要相关系统的科学指导，以确保工作能够顺利进行，公司的财务管理也是如此。因此，相关公司若要改善财务管理的秩序和有效性，就需要根据原始财务管理制度和实际财务管理情况，建立一套扎实的财务管理业务管理制度。另外，在构建系统时，组织还必须考虑自己的发展水平和所经营业务的特征。同时，他们还需要研究当前经济市场的发展和变化，以避免出现不能反映实际经济发展趋势的金融业务管理系统，影响企业发展。在此基础上，公司必须首先建立一个内部财务组织，并明确划分该组织的工作内容、职责和权力，以避免在出现相关问题时逃避职责的情况。此外，相关公司应在内部管理和控制工作中采用科学合理的方法，以加强公司内部不同部门之间的协调和监督，并建立约束和平衡的机制，以减少问题的发生。
（四）建立健全管理公司财务运作的机制
一方面，相关公司需要在理清自己的管理工作的同时提高对财务管理人员权力的认识，以便在行使职权时承担适当的责任。此外，公司需要加强内部财务监督，并建立适当的内部监督机制，以避免滥用职权，以便每位财务经理都能认真执行相关的工作制度，并在几分钟之内完成自己的工作。另一方面，公司必须加强财务预算工作的管理，结合公司各项工作的发展，适当调整各项财务预算，对各项财务费用进行科学有效的评价。每个支出基金的使用都受到严格监控，以确保最大程度地利用资金，从而使预算合理的企业可以获得最大的经济利益。
（五）财务管理中工作关系的科学优化
公司的财务管理包括许多方面，例如财务会计和分析。只有到位工作的各个方面，财务管理的效率和质量才能得到改善，财务管理才能在业务发展中发挥作用，扮演重要角色。在此基础上，公司应更加重视财务会计和分析。负责人员在进行财务会计工作时，应注意特定的财务活动，并针对各种财务活动采用适当的方法，进行有效的会计工作，并确保会计数据的准确性。这也可能会有所帮助，因为公司工商管理可以提供可靠的数据。此外，相关财务经理在进行财务研究时必须使用科学合理的工作方法。除了利用自己的工作经验之外，他们还需要采用先进的信息技术来客观地分析公司财务数据并找出其中的内容。并制定有效的解决方案，以提高财务管理的完整性。［4］
四、结语
通过以上分析，财务管理是公司整个管理系统的核心环节。通过有效地执行这项工作，可以避免财务风险并保证公司的经济利益。但是，实际财务管理过程中仍然存在许多问题，这些问题会导致资金不适当使用，并影响企业的经济利益。公司可以从工商管理的角度有效地优化自身的财务管理，不仅可以提高公司财务管理的有效性，而且可以促进公司经济效益的提高。在此基础上，相关公司需要更加重视财务管理，从工商管理工作的角度考虑实际情况，以优化财务管理措施，并将其应用于财务管理中，以确保公司的稳定运行。
参考文献
［1］李勇.基于内控视角的企业财务管理模式研究［J］.知识经济，2019（19）.
［2］支雪斌.基于工商管理视角下的企业财务管理分析［J］.时代金融，2018（3）.
［3］王云峰.中小企业内控视角下的财务风险管理探究［J］.财会学习，2016（8）.
篇10
关键词：网络经济；工商管理；发展；制度；创新
一、前言
当前全球经济局势逐渐加强，网络经济发展推动了整个经济行业的繁荣昌盛，这也对工商管理工作的难度加大。为了保证国民经济的平稳，必须要对当前的工商管理理念进行创新，建立新的管理方式。工商管理并不是一个简单的概念，它是一个复杂的系统，包含很多具体的环节。要想使工商管理效率提升，就需要相关行业的工作人员细致的思考存在的问题，加强多方面的管理创新，这样才能为我国的国民经济发展添加全新动力。
二、网络经济对工商管理工作的影响
（一）改革了传统的管理模式。网络经济将传统的管理模式进行变革，通过与信息技术和智能技术相结合，将传统的信息交流方式进行改变。当前时代的经济发展必须要结合多元化的发展方式才能进行相应的管理工作。通过网络能够推动工商管理信息传递速度，加快工作效率。使得工商管理部门进行登记、公布、注册环节的效率增强，同时也能使质量得以保证。（二）推动技术的革新。在高新技术与网络技术不断推广下，技术的革新也带动了工商管理方式的创新，传统的工作管理模式比较落后，新的管理形势下必须要将信息收集和注册等多元化工商管理方式进行集合，通过相应的监管手段来适应当前网络经济的发展要求。通过推动信息化建设，使得工商管理部门中应用新的技术加强工作人员多方面的培训，能够让他们的综合素质得到提升，这样才能够实现工商管理于网络经济的共同发展，也能让我国各企业、各行业的竞争实力得以提升。（三）促进企业的和平竞争。通过网络进行工商管理，能够让企业的办事效率得到提升，将当前企业中存在的空间阻碍和时间阻碍进行打破。同时，企业在进行统计和年度报表的准备工作时，可以借助网络进行信息数据的传播，这样能够提高整个工商管理的效率，在操作时也不会出现事情难办的问题。通过这种方式能够让企业之间进行和平的竞争，企业的管理人员通过互联网进行操作，与管理部门的人员接触减少，沟通障碍得到解决，能够在最大程度上实现工商管理的公平性和公正性。
三、网络经济下工商管理发展对策分析
（一）创新传统的管理理念。在网络经济上一定要通过改变传统的管理观念来提升整个工商管理的发展效率，通过加强网络经济，构建出新的市场格局。工商管理人员首先要对自己的传统思想进行转变，创新知识学习方式，管理部门也要在管理上投入必备的资金，对相关人员进行定期的培训，使他们的专业技能和职业道德水平进行提高。将人员的工作质量进行把控，同时还要对传统的工商管理登记手续进行简化，在网络平台上进行相关资料的审核，这样减少人员办理事情的次数。在网上完成申请和登记注册，能够发挥互联网模式的重要意义，也能提高工商管理的效率。（二）提高工商管理技术水平。网络技术的发展带动了很多高新企业的成长。高新企业与传统产业不同，他们在管理模式上对管理的精确度和管理的效率更有需求，因此，工商管理人员需要提高管理技术水平来应对高新技术产业的发展。网络管理人员需要学习高新技术产业的相关规律，通过制定相关的管理规则来使工商管理的效率得到增强，同时在网络经济下的新兴企业也要对人员的综合素质水平提出更高要求。所以，工商管理部门需要有层次、有步骤、有计划的进行相关培训，提升他们的理论知识和实践技能，将管理制度和管理方式进行规范，防止他们在进行工商管理中出现技术问题，影响高新技术产业的平稳发展。（三）加强相关法制环境的建设。当前我国互联网的快速发展，使很多企业在发展过程中出现了诸多的问题，像是网上侵权，网上诈骗等。为了避免这些问题，需要对现有的法律法规进行完善，加强相关法制环境的建设。通过多种方式来对抗各类违法犯罪问题。可以参考国际上相关规则来对我国目前的管理制度进行创新。网络经济对我国发展十分重要，其中也有一些特殊问题要特殊的解决。工商管理部门面对这些问题，要有针对性的进行解决，规范网络经纪行为，加强监督管理，完善管理部门的规章制度，将违法犯罪问题有效遏制。
四、结语
工商管理是经济社会发展的核心，能够有效地推动企业的健康发展。将当前市场经济的秩序得到很好地维护。为了推动我国网络经济下工商管理的发展，一定要遵循当前市场经济的发展规律，通过技术创新和制度建设来使管理模式得到更新，同时也要落实工商管理部门的管理职责，将其监督责任落实，这样才能实现企业的健康可持续的发展。
参考文献
[1]康岭娣.网络经济下工商管理的发展措施[J].科技经济市场,2017(03):173-174.
[2]陈言任.网络经济对工商管理的影响及对策探析[J].商场现代化,2015(21):116-117.
