企业知识管理的意义范文

导语：如何才能写好一篇企业知识管理的意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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论文摘要：当今国际企业管理信息发展的趋势是;从信息管理走向知识管理、从信息资源开发走向知识资源开发。对此，企业建立自己的文化知识管理休系十分重要。

一、建立文化知识管理体系的意义

面向21世纪，从全球范看，一个更加激烈的竞争环境正在形成。在未来消费者导向的时代，如何对市场环境的急剧变化和顾客需求的瞬息万变作出灵活快速响应，充分利用当代最新科学技术，依靠创新实施企业的研究开发，有效地生产和提供令顾客满意的产品和服务，并不断开辟消费者的新市场，是当今企业不容忽视的使命，否则企业将被淘汰。

企业已经开始认识到他们最宝贵的资产和资源是知识，知识已成为推动经济增长的动力，将把企业的知识资源纳人其管理之中。因此，企业知识管理体系研究是国外知识管理研究的发展趋势之一，特别地建立企业知识管理体系及其知识库已成为企业进一步发展所必需的基础设施以及企业决策所必需的专家支持系统，也是企业在激烈的竟争中保持不败的保证。一些著名的跨国公司已经建立自己的知识管理体系及其知识库，在公司知识生产、分配、获取、共享、利用等知识管理方面发挥了重要的作用。

二、企业文化知识管理体系

知识管理大致包括以下几个内容:(1)知识管理的基础措施:它是知识管理的支持部分，如数据库、知识库、多库协调系统、网络等基本技术手段以及人与人之间的各种联系渠道等;(2)企业业务流程的重组:其目的是使企业的知识资源更加合理地在知识链上形成畅通无阻的知识流，让每一个员上在获取与业务有关知识的同时，都能为企业贡献自己的知识、经验和专长;(3)知识管理的方法:内容管理、文件管理、记录管理、通信管理等;(4)知识的获取和检索:包括各种各样的软件应用工具，例如智能客体检索、多策略获取、多模式获取和检索、多方法多层次获取和检索、网络搜索工具等。

三、企业文化知识库

很多组织已经拥有了自己的客户数据库、产品数据库、员工数据库等。为什么还要建立文化知识库?知识库与信息数据库有什么区别呢?面对21世纪知识经济「信息化、数字化、集成化的发展，知识已经成为最重要的第一要素，因此企业在激烈的竟争环境中能否立于不败之地，已经取决于知识的生产，获取、共享和利用，或者说取决于知识在流动过程中的价值增值。如何有利于知识的流动及其价值增值就变得十分重要，建立企业知识库系统应运而生。

信息数据库属于知识库的一部分，但知识库的内容要广泛得多。企业知识库应尽可能包含所有与企业有关的信息和知识，使知识库真正成为信息源和知识库。

建立知识库的一个关键问题是开发所需的软件，而企业知识库系统软件应具有如下的功能和特性:(1)集成性。21世纪的企业是知识型的企业，必须及时掌握各种信息，所以只有具有集成性的系统才能实现企业全部信息的集成和处理。例如多地点、多场所经营，跨国经营，可通过Internet/Intranet将不同部门、不同区域的信息集成起来，及时了解企业内部、供货渠道、市场营销、金融动态、客户需求以及竞争对手的最新信息，并进行分析处理，快速作出反应，紧跟市场变化并创造市场。（2）外向型功能。在21世纪，企业的封闭状况将被彻底打破，在网络上企业是没有明显边界的，其管理系统也必须具有外向型的功能。因此从发展的角度来考察软件，除了具有生产管理功能之外，还应具备商品经营、资本经营和品牌经营的功能。通过建立知识库，可以积累和保存信息和知识资产，加快内部信和知识的流通，实现组织内部知识的共享。这是实施知识管理的一个基本条件和办法。知识库的作用表现在:

第一，知识库使信息和知识有序化，是知识库对组织的首要贡献。建立知识库，必定要对原有的信和知识做一次大规模的收集和整理，按照一定的方法进行分类保存，并提供相应的检索手段。经过这样一番处理，大量隐含知识被编码化和数字化，信息和知识便从原来的混乱状态变得有序化。这样就方-便了信息和知识的检索，并为有效使用打一下了基础。

第二，知识库加快知识和信息的流动，有利于知识共享与交流。知识和信息实现了有序化，其寻找和利用时间大大减少，也便自然加快了流动。另外，由于在企业的内部网上可以开设一些时事、新闻性质的栏目，使企业内外发生的事能够迅速传遍整个企业，这就使人们获得新信和新知识的速度大大加快。

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企业所开展的人资管理是实现长期可持续发展计划的有效途径，决定企业市场竞争力的因素中知识资源占有很大的比例，这也是关系到企业实现建设规划目标的决定性因素。企业所采用的人力资源管理模式会保障岗位的流动性，这样才能够在企业内部形成人才与岗位之间的竞争，为实现知识创新打下基础。从这点可以分析判断人力资源管理和知识优化创新之间存在着相互促进的关系，企业发展要认清现状，并结合市场环境的变化特征来制定创新路径，这样所规划的人力资源管理体系才更具有可行性。通过对人力资源的优化管理，能够增进企业之间的联系，维持市场环境的良性竞争。不同企业针对自身情况所指定的管理计划存在着背景的差异性，也正是这种差异性维持了市场的公平竞争。各企业之间既处于竞争关系下，又要不断地相互借鉴学习，实现通过人力资源的优化管理来促进知识创新的发展目标。如果人力资源的管理模式选择不当，也会影响知识创新计划的落实，从而带来负面影响。发挥人力资源管理模式积极的促进作用，也是企业发展需要特别注意的。

二、基于知识创新的企业人力资源管理模式

（一）基于知识创新的人力资源招聘

1.企业的知识创新战略与人力资源战略相吻合。企业在开展人才招聘活动时，首先要全面了解企业发展现状以及未来方向，明确可利用的知识资源以及其中需要完善的内容，在这样的环境下所开展的管理建设任务才不会出现落实程度不足的问题。要维持市场环境下人才的良性竞争，就要采取定向招聘的方法来保障企业内部职员的综合素质，根据未来知识创新的方向选择人才类型，这样才能够通过人力资源管理来实现企业的知识创新，保障所招聘人才的质量，填补企业发展阶段遇到的技术以及知识缺口。这样的环境对知识创新也会造成影响，人才招聘在企业发展中起到了奠基作用。因此，要作为管理重点来进行完善和强化基础管理体制。

2.重视员工个性，识别员工能力。员工在工作岗位中如果不能提升个人重视程度，就会影响到知识创新计划的全面落实。企业开展人力资源管理期间，首先要针对基层员工开展教育培训，提升员工在岗位中的工作积极性。要了解员工所具备的工作能力，这样才能够在基层不断地挖掘高素质人才，并使人才在企业发展阶段发挥积极的作用，提升知识创新效率。对于员工的管理要从周期性来考虑，掌握基层发展的真实需求，这样所制定的管理计划才更加真实有效，能够促进管理计划全面进行，并帮助企业管理人员掌握人才的合理运用模式。因此，在人力资源管理任务开展阶段，企业的领导干部要注重对人才个人的掌控，定期进行岗位调整，来适应市场变化环境中的真实需求，帮助促进管理任务的完成。在人才优化利用的模式下，知识创新也能从理论顺利进入实践环节。这一模式正是基于知识创新环境下所进行的，也是促进企业内部团结统一的有效途径。

3.所招聘员工应该保证团队知识结构更加平衡。雇佣员工时不能从单一的岗位角度来考虑，更重要的是要保障团队内部的团结统一，使新员工能够融入集体环境中，这样才能更高效地发挥人才价值，团队建设任务也会更高效合理地进行。针对企业发展中常常遇到的问题，分析原因主要是团队组成模式不合理，导致新老员工不能在团队内相互配合，先进技术与经验也不能得到交流，使生产模式变得落后单一。为避免此类问题的出现，企业在开展员工管理时，会根据现存的人才薄弱问题来重点解决：优化人才组成形式、在基层中形成人力资源管理体系。团队内新职员带来的先进创新技术和老职员总结的经验可以一起解决工作中的实际问题，在相互配合的作用下实现发展建设任务更符合实际情况。

（二）基于知识创新的企业人力资源激励

人力资源管理模式中要体现出对员工的激励，使员工在岗位中有更明确的奋斗目标，帮助提升企业内部团队的综合素质。在知识创新的环境下要通过提升员工工作积极性来高效完成生产任务，企业发展如果仅仅依靠约束管理来使员工达到规定标准，这样很容易使员工产生惰性、脱离监管，便会出现工作不自觉的现象。人力资源管理模式中要体现出对员工的激励使岗位在人才选择方面更加的科学合理，积极引导作用下的员工能够在岗位中感受到实现个人价值的重要意义。采用更高效的方法来完成工作任务，使基层团队发展建设得到人力资源保障。员工在岗位中的积极性也关系到企业生产计划完成的情况，与知识创新存在长期互助关系，团队内的员工既是个体，也是知识创新的决策者，要做到管理与知识创新之间优化进行、互不冲突，在开展知识创新的途中来实现人资优化利用以及管理。结合团队内部的生产能力制定合理的目标，定期检验目标的完成程度。

（三）知识型企业知识创新能力评价指标体系的构建

1.企业知识存量状态。企业知识是在发展中不断积累的，知识存量与企业的发展规模也存在很大的关系，确定人资管理模式时要了解企业未来发展为知识存量的需求。对各个团队中可利用的资源进行合理分配，以提升管理效率。知识创新是一项长期发展目标，要与企业的宏观发展方向相互结合，无论是经营管理还是生产任务方面都会产生知识的积累，企业要建立合理的衡量标准，优化知识存储阶段存在的不合理内容，并将有助于发展建设的创新知识进行补充，形成企业内部科学的知识体系。这样长期的发展计划才能够得到落实，不会出现人资管理与发展计划相冲突的现象。

2.知识学习能力。市场环境下，企业实现发展目标不仅要有足够的知识学习能力，还要积极地借鉴先进的发展经验，并对企业发展过程中所遇到的问题结合知识创新来解决，形成具有抵御市场风险能力的人资管理模式，在发展的各个阶段都能够为企业提供人资保障。获取知识的渠道从大方向分析可以分为外部与内部：对内要严格管理，对外要加强学习并灵活变动。对于发展中存在一些知识不完善的现象，可以通过引导、培训来使员工了解需要学习的内容，并在岗位中更积极的努力学习。

3.知识的转移能力。掌握人资管理模式后，要定期分析知识创新体系中是否存在需要转移的部分并加强管控，向更高效的方向发展企业。企业的知识转移能力对实现人资优化利用也有很强的促进作用，这样才能够利用有效的知识资源来实现更全面长远的建设任务，在市场环境下形成更强大的团队体系来提升竞争能力。知识可能会在客户、企业、供应商以及任何可能的外部个体与组织之间转移，因此通过知识交流与应用的方式可以得到创新。

在企业层面，主要体现在对知识的整合以及制度体系化方面。企业的知识转移能力包括个体的直觉能力、阐释能力、综合整合能力以及知识的制度化能力几个方面。

三、结语

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关键词：物资管理；电力施工；企业管理

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）30-0140-02

电力施工企业中的物资管理是对电力施工企业工程建设的材料采购、运输、储存、维护与使用等进行综合全面的管理，并对建设施工材料的使用进行合理的控制与规划，提升材料的使用率，避免浪费与损坏，影响物资管理的成本控制。物资管理作为电力施工企业中重要的管理环节，需要得到电力施工企业的充分重视，只有电力施工企业做好了物资管理的工作，才能有效地节约物资，降低生产材料成本，提升企业的经济效益，推动企业的长远发展。

1 电力施工企业物资管理的现状

1.1 电力施工企业物资管理信息化控制不够全面

现今社会的发展主要依靠信息化技术的应用与自动化技术的应用。信息化技术作为贯穿国民生产建设各个领域的重要手段，极大地提升了我国经济建设的速度，推动了我国的经济发展。由于电力施工企业管理层对于信息化控制的重视不足，相关资金的投入不足以满足信息化控制的需求，导致我国电力施工企业物资管理信息化控制尚不够全面。笔者通过对电力施工企业物资管理模式进行分析发现，大多数的电力施工企业物资管理依旧停留在传统的管理模式上，仍然沿用传统的书面记录方式，通过客服窗口对相关的货物收支情况进行记录与整理，影响了电力施工企业物资管理的工作效率与工作质量，不利于电力施工企业的长远发展。

1.2 电力施工企业物资管理专业设施尚不够完善

就目前情况来看，电力施工企业相关的物资管理设备尚不够完善。大部分电力施工企业的物资存放与管理仅仅停留在表面，只将货物存入仓库然后由管理人员进行监管，避免遗失。由于部分物资需要在干燥的环境进行储存，但实际上电力施工企业物资管理设备中没有专门的防潮设施，导致物资储存的时候存在较大的问题，影响了货物的储存质量，不利于保证施工项目的质量。

1.3 电力施工企业缺乏专业的物资管理人才

笔者通过分析目前电力施工企业物资管理人员的年龄层次、专业素质发现，大部分电力施工企业物资管理人员年龄集中在40～50岁之间，并且相关物资管理专业能力也参差不齐。时代在不断发展与进步，但相关物资管理人员依旧沿袭较为传统的管理模式，无法满足现今电力施工企业物资管理的发展要求，并且物资管理人员对于先进的管理模式知之甚少，导致其在日常管理的过程中，只为了完成工作量目标，管理质量较低。许多电力施工企业物资管理人员不具备专业的物资管理专业能力，企业也没有对其采取专门的职业能力培训。电力施工企业忽视了物资管理方面存在的问题，由于电力施工企业管理层的不重视与不作为，导致企业物资管理工作一直处于较为被动的地位，严重影响了电力施工企业物资管理质量的提升，制约了电力施工企业的发展与进步。

1.4 电力施工企业物资管理方式缺乏科学合理的创新

随着社会经济的不断发展，市场经济体制的不断完善，新形势下对于电力施工企业物资管理的方式提出了更高的要求。但就目前情况来看，电力施工企业物资管理一直沿用的是传统的管理方式，没有得到科学合理的创新。电力施工企业过分重视实际的生产量，加大了物资管理工作的压力，但物资管理人员又没有更为有效的管理方式，管理效率低下，无法满足电力施工企业高生产量下形成的压力。长期以往，电力施工企业的高生产量目标与物资管理工作的效率低下的现状形成了一种恶性循环，导致企业的发展缺乏根本动力。

2 电力施工企业物资管理中问题的对策

2.1 电力施工企业物资管理信息化技术普及

信息化技术具有便捷、稳定、可靠的优点，能够极大提升电力施工企业物资管理信息处理的效率，提升电力施工企业物资管理的质量。电力施工企业应该应用专门的物资管理软件，全面、系统地对电力施工企业物资管理数据进行记录与整理，有效促进电力施工企业物资管理效率与质量的提升。传统的纸质档案记录工作应该转化为电子信息储存，能够提高数据的记录真实性与可靠性，也能便于相关人员对数据进行调用与分析。

2.2 电力施工企业物资管理专业设施到位

电力施工企业需要重视物资管理工作的重要性，加大物资管理工作专业设施的资金投入，确保物资能够得到妥善的储存，保证电力施工物资的质量，以便提高电力施工项目的建设质量。电力施工项目的质量对我国电力事业的发展有着重要意义，必须保证材料环节不出现任何问题。因此，必须要落实电力施工企业物资管理专业设施的建设工作，确保电力施工物资的安全可靠，才能有效推动我国电力施工企业的长远发展。

2.3 电力施工企业需要加大物资管理人才的培训力度

针对目前我国电力施工企业物资管理人才专业素质参差不齐的现状，电力施工企业必须要加大对于物资管理人才的培训工作，提升其专业能力，才能有效提升电力施工企业物资管理整体水平。因此，企业需要定期开展专业素质考核，对于考核不达标的人员进行专业技能培训，如果培训过后其专业能力仍不能满足电力施工企业物资管理水平的要求，那么电力施工企业必须淘汰这部分人员。同时，电力施工企业在对物资管理人才进行招聘的时候，需要考虑到目前物资管理人员年龄老化的现状，吸收一些新鲜血液，在老员工的帮助下提升新员工的物资管理效率与质量，才能有效避免电力施工企业物资管理工作链的断裂，影响电力施工企业的发展与进步。

2.4 鼓励电力施工企业物资管理人员进行物资管理方式的科学合理创新

目前，我国电力施工企业物资管理人员在其岗位上大多工作了超过10年，拥有极为丰富的管理经验，但物资管理人员依旧沿用着传统的物资管理方式。电力施工企业必须让物资管理人员了解目前的管理方式已经无法满足企业的发展需求，要求其尽快根据电力施工企业物资管理的情况进行科学合理的管理方式创新。同时，企业可以借鉴一些先进的物资管理方式，传授给物资管理人员，帮助其依靠自身丰富的经验进行管理方式创新，这样才能有效地推动企业的发展与进步。部分老员工可能存在思维定式或者是创新意识缺乏的情况，企业需要针对这一问题，适当地吸收一部分新员工，新员工往往具有冲劲与新的思维模式，在与老员工进行沟通与交流的时候会碰撞出创新的火花，从长远上能够有效地促进电力施工企业物资管理方式的革新与优化。

参考文献

[1] 寇洪.浅谈电力施工企业如何加强工程项目物资管理

[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（20）.

[2] 王贵良.用友购销存软件对提升电力施工物资管理的

意义[J].中小企业管理与科技，2012，（4）.

[3] 张道亮.加强物质经济管理，提高企业成本效益[J].

企业技术开发（学术版），2012，（8）.

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关键词：电力； 安全； 施工； 管理；制定

Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.

Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate

中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：

1、前言：为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和国家安全生产监督管理总局关于健全安全生产目标指标体系，争取安全形势2020年实现根本性好转的具体目标。必须建立健全电力施工企业安全管理制度，加强企业安全管理制度的具体管理，建立职业健康安全管理体系。电力施工企业是安全生产的管理主体，也是安全生产的责任主体，必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法履行安全生产主体责任：即企业要加强安全基础管理建设，落实企业主体责任。

2、电力施工企业的安全管理

2.1建立职业健康安全管理体系：对企业进行实际的安全管理，把涉及企业安全管理的规章制度健全。电力施工企业安全管理规章制度的建立要结合企业的特点，在符合行业要求的前提下，尽量简单扼要，切实可行。进而达到避免死亡事故的发生、减少各种职业病危害事故的发生及避免重大财产损失等。

2.2进行认证审核：通过第三方认证,证明自己在职业健康安全方面的绩效，同时通过审核改进企业内部的安全管理，树立企业职业健康安全方面的外部形象。

因此要采取的主要是事前管理，也就是对事故的预防控制，按事故致因理论：事故的发生是由于物的不安全状态和人的不安全行为在时间和空间上的交叉导致事故的发生。

3、电力施工企业的事故预防管理

3.1使物体达到本质安全：如果本质安全的成本相当高，隔离不易实施，或影响作业可以将作业人员防护起来，佩戴劳动防护用品，如安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、安全带、防护面具、防护面罩等；值得注意的是防护用品缺少或有缺陷，设备或工具有缺陷，防护或保险等装置缺乏或有缺陷。

3.2消除人的因素不安全行为：一是通过制度去约束和引导人的行为，从上至下的包括管理者到现场的作业人员的行为；，二是通过安全教育、安全宣传等提高安全意识。人的因素不安全行为主要表现；危险场合不使用个人防护用品、操作错误忽视安全与警示、造成安全装置失效、使用不安全设备、身体或精神原因、物体存放不当、冒险进入危险场所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作业停留。目前电力施工企业的安全管理还是比较成功的，如果能认真执行各项安全管理制度，一般不会出现大的伤亡事故，这与企业对安全工作的重视和在管理上进行事前预防的措施有很必然的联系。对管理人员、工人进行反复的安全教育，对提高安全意识有重要的作用。目前的安全管理制度还是比较完善的，主要是通过学习，提高人的主观安全意识,通过宣传加强人的主观安全意识。

3.3管理因素：职工劳动热情不高、没有安全操作规程或不健全、安全管理机构不健全、安全技术交底不清、施工组织设计不合理、领导者的安全责任心不强、事故隐患整改不力、施工现场缺乏检查验收或指导错误、安全教育制度不完善不落实、层层转包包而不管，已包代管、违章指挥违章作业。

3.4工作环境因素：场地狭窄、气候恶劣、环境温度湿度不当、噪声干扰、交通线路的配置不安全、通风不良或无通风、材料等堆放不安全、照明不足、场地杂乱无章、工序设计或配置不安全。

4、涉及电力施工企业的各项安全管理制度

4.1安全生产责任制度：目前的安全生产责任制度，已经相当完善，规定了从上至下各级的安全职责。安全生产责任制的目的是使各级人员明确自己的安全职责和义务，当然还应明白自己的权利，也就是说安全生产责任制制定以后，在落实责任的同时,必须授予落实责任所必需的权利，即职责和职权保持一致，要能使各级人员掌握，行使自己的生产安全职责。即通过安全生产教育会议及培训，书面形式签订安全生产责任状,通过宣传栏，宣传牌等公布安全生产责任制,组织安全知识宣传报道等活动。

4.2进入施工现场安全规章制度：施工现场安全规章制度是对进入现场的所有人员通用的一般规定，规定了包括外来人员都应当遵守的规章制度。和安全生产责任制一样，安全规章制度也应采用标牌悬挂宣传等，其次，是要有专人监督检查，按规范严格实施。

4.3安全生产资金保障制度

《中华人民共和国安全生产法》第十七条、第十八条、第八十条，《建设工程安全生产管理条例》第二十一条、第二十二条在法律上确立了安全生产资金保障制度，安全生产资金包括劳动保护用品，安全培训费用，安全措施经费。安全专项资金的预算管理和使用可以考虑以下原则：安全生产资金应按《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规定建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准为：房屋建筑工程、矿山工程为2.0%,安全生产专项资金应当专款专用，财务部门应单独进行核算管理,安全专项资金预算时应当注意：有关技术措施资金应属于生产预算资金。

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关键词:煤炭企业 资金控制 管理措施

目前，煤炭企业已经进入了新的发展时期，在此我们不能再停留以往的理念之中，我们应当加强企业的资金控制，改进企业的管理措施，这两个方面对企业未来的发展是至关重要的。

一、资金控制

现在，煤炭企业已经处于在迅速发展的最佳时段，很多的煤炭企业集团是以建设大型的煤炭生产基地来进行标杆快速的抢占着资源、拽长企业产业链、扩大现有规模。在这个现有的环境下，煤炭企业中资金的合理运作就显得尤为重要。也得到了企业中管理层以及决策层的高度重视。这种新的状态下，怎样为企业的快速发展来提供资金方面的支持，并且如何有效的运用现有资金，提高资金的变现能力与使用效益，来促使企业资金的加速周转，因此怎样有效的控制资金对企业是非常重要的。

(一)企业缺乏理财投资意识，使得很多资金运用不当

比如，在一部分煤炭企业中通常都是满足于现在的业绩，对与产品的在研发以及传品质量提高方面缺乏意识，使得一些资金没有得到最大限度的作用，然而在煤炭企业中只要是投资就是一笔大的资金调动，往往会造成资金断流，影响企业中资金的正常运作，容易使企业陷入困境，所以理财很重要、投资须谨慎。

(二)管理比较粗放，财务风险突现

在煤炭企业中目光仅局限在短期的利益中，很少有长远周密的发展计划，过于重视现有表面效益而忽视了对现金流量中质量的重视，长期会使得企业中资金链的问题明显化，再有就是对应收账款中管理力度的不足，应收账目居高不下并且企业中资金回收的困难，资金风险增大。

(三)企业资产的结构不合理性，资金占有多，使用的效率低

企业中资产结构的不合理，也就是生产性的资产与非生产性的资产在比例出现不均衡时影响着资产的运营效率。企业资金过于分散，职能重叠和层级模糊以及权责等等方面的问题，企业在经营决策和资金管理中责任的不清晰，使得监管只流于形式，然而形成资金的信息断层。

(四)企业中资金的监控不当，不能满足企业的发展现状

资金的监控在企业的财务管理中占有重要的角色，目前很多煤炭企业中对资金控制方面通常是强调事后的监督与事前以及事中的监督，这样的监督是十分脆弱的，无法进行有效的监督，从而致使一些擅自挪用以及转移资金等等问题层出不穷。

二、 管理措施

(一)建立正确科学的理财观念，降低资金的管理风险

煤炭企业现在面对的问题是怎样结合实际，有效利用科学理念并且加强对资金的投资判断，来提高企业中资金使用效率，从而提高企业资金的管理水平。科学有效地考虑长期与短期利益，进一步提高企业中产品科技的附加值与含量。进行综合分析来降低资金中的管理风险。利用内部的资金结算为中心对企业的资金进行较为统一的协调分配，来解决在资金供需矛盾中的问题，加强企业内部资金控制更大的从中释放资金中盈利的能力，来不断的提高资金合理运用率。

(二)优化企业中理财投向，并且完善账款的清欠平台

在煤炭企业中应该仔细估计投资中的理财风险，并且集中分析项目单位中发展的情况。面对高额应收的账款时，企业应不断完善销售的制约机制，需建立供、销、管一体化的管理体系，来帮助实现以往旧账清欠等，然而同时还对当期货款回收中应采取的以现汇为主的、承兑为辅的，避免在新帐中再次的大量堆积。再有就是建立并且完善资金的控制信息系统以及建立一些相关的数据库，从而使得煤炭企业在共建资金的制度中，保证资金信息的共享，使得资金按照计划来周转，并且发挥资金的有效作用。

(三)有效集中资金，提升其使用效率

在目前我国的多数煤炭企业处于发展阶段，多少都存在着资金的短缺现象，而且企业资金不集中和利用不充分，及时改正才能保证企业集团中战略目标得以完全实现。应该把资金合理化、重点化投放在有价值的项目中，并且集中全部力量进行重点突破，这样能够形成一定的优势，来保证企业可持续的发展目标。

(四)强化资金使用中的监督力度

在煤炭企业中可以在财务部增至相关资金管理的岗位，并且建立岗位约束机制，从而保证对出纳、会计、稽查及资金核算等等这些职务中进行相互的监督，来减少舞弊现象。实施全方位的预算管理，严格的控制事前和事中的资金流量与流向，还要保证资金有效的利用。

三、结束语

现在这个环境状况下，煤炭企业需要充分的认识到资金控制与管理措施的重要性与必要性，应该采取有效地措施来加强企业中资金控制力度与管理措施的有效实施。为了加快企业的发展，企业必须提高资金投资风险意识以及怎样有效的利用资金，来提高资金的使用效益，使得企业不断地发展、强大。

参考文献：

[1]吴昊.煤炭企业资金管理重要性的研究与探析[J].现代企业教育,2010

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【关键词】石油企业；质量管理体系；有效性

质量作为企业生存和发展的第一要素已为国内外大多数企业所认同。随着经济全球化进程的加快，企业必须执行国际标准，符合标准的质量管理体系已成为企业进入市场的敲门砖，ISO9000认证实质上已成为企业进入市场的强制要求。伴随着我国石油企业国际化步伐的加快，建立符合标准、有效运行的质量管理体系，对企业进入国际市场，树立企业讲信誉、负责任的良好形象，增强市场竞争力，都具有重要意义。

1.石油企业质量管理体系有效运行的制约因素

1.1缺乏对质量概念和内涵的统一认识

目前，各个企业或同一企业的各个部门往往有着自己对“质量”一词的不同理解，导致质量体系运行与日常管理工作不能有机结合，表现在具体工作中就是员工各行其是，“两张皮”的现象极为普遍。目前普遍采用的ISO9000对质量的定义为“一组固有特性满足要求的程度”。满足要求的程度越高，质量就越好。因此，如果用这个定义来反映质量，就必须加修饰词，如好、差，高、低等。这样的定义在实际操作中带来了模糊的概念，什么是好？什么是差？难以衡量。

1.2缺乏质量竞争意识

目前，石油企业普遍没有建立以顾客和市场为导向的质量管理理念和管理战略，市场竞争意识淡薄。站在产业链和全球化竞争的角度看，现今各国大型跨国石油公司都已建立了包括勘探开发、油气储运、加工和销售以及配套的石油技术服务所有环节在内的完整的产业链，油气市场的竞争，实质上已成为产业链的竞争。在中国石油企业大力拓展海外市场的进程中，产业链中各个企业的管理水平、产品质量相互制约，影响着最终产品的质量，而产品质量的优劣，无疑左右着整个行业的国际竞争力。

1.3忽略质量管理体系持续优化的最终目标

质量管理体系持续优化的最终目标是对企业成本和最终利润的贡献。目前石油企业质量管理体系的建设仅仅局限于技术的单一层面，主要侧重于对过程的优化，体系运行与经济指标之间缺乏联系，不能用企业统一编码的语言（如利润）与决策层对话。这在双方沟通渠道不畅的情况下，体系运行效果必然大打折扣。企业管理方法的创新、技术能力的提高，归根结底是由经济利益驱动的，解决体系有效运行的问题无论如何不能忽视由管理水平提升所产生的经济效益。

1.4质量管理体系文件的可操作性有待提高

质量是一个复杂、抽象的东西，如何把一个抽象的概念转化成具体的工作标准，落实到每个业务流程和工作环节并使其具有可操作性，是企业质量管理面临的巨大挑战，也是质量管理体系能否有效运行的关键。目前很多石油企业的程序文件带有浓厚的红头文件色彩，文件的编写以管理者为中心，形式结构倾向于条款规定，而不是站在顾客的角度制定办事流程，以顾客为关注焦点的原则未能在程序文件中得到充分体现。此外，由于大多数企业质量、HSE、ERP、内控等多个管理体系并行，怎样做好各个体系文件之间的接口和融合，是对文件可操作性提出的又一挑战。

1.5培训形式和效果有待进一步改进和提高

现行培训以传统的讲座式、报告式的培训为主，形式较为呆板，缺乏双向、多向的沟通和互动。另外员工对培训概念的认识还有不足，仅仅把培训局限于上课式的讲授，而忽略了企业召开的各类研讨会、分析会等专题培训，甚至管理部门安排工作或提出工作要求也可以看作是对工作方法的培训。

2.石油企业质量管理体系有效运行的措施

目前我国多数石油企业都已按照ISO9000标准建立了质量管理体系，未来体系建设的重点是持续增强质量管理体系的实用性和有效性，具体可采取以下措施。

2.1确定质量的概念及内涵

统一全员对质量概念的认识，使全员具有共同的质量语言，是提高质量管理体系运行有效性的前提条件。质量通常是一个定性的概念，企业必须明确质量的内涵，哪些属于过程质量指标，哪些属于最终产品质量指标，均应明确规定，否则将难以对过程质量和最终产品质量进行控制。鉴于此，笔者推荐采用克劳士比对质量的定义，即“质量就是符合要求”。若能对这一定义达成共识，那么可以很自然地把重点放在“要求”的制定上，即制定质量评价指标体系，进而形成量化的质量目标体系和考核指标体系，最终将定性的质量转变为定量的概念。“质量”不再意味着“好”或“差”，而代表了具体要求和指标，这些具体指标是对“加快转变发展方式，提高发展质量和效益”目标中“质量”一词最好的诠释，达到设定的要求和指标就是有质量，提高质量则意味着具体要求或指标的提高。此外，因为企业中任何工作都存在“要求”，所以这一定义几乎可以涵盖企业所有业务过程，具有较强的操作性。

2.2建立以顾客满意为导向的质量改进机制

企业生产产品根本目的是为了满足顾客需要，顾客的需求是企业存在和发展的原动力。顾客是否满意，集中体现了企业的产品质量、工作质量、服务质量和企业形象，是建立顾客对企业信任感的基础。特别是石油企业肩负着政治、经济、社会三大责任，履行责任的过程也可以说是为特定顾客提供服务的过程，所以顾客满意也是三大责任的集中体现。总而言之，质量改进应该建立在充分了解顾客的基础上，目标是使顾客满意。

2.3研究质量管理与经济效益相结合的问题

建议开展两方面研究：一是研究建立正向激励机制，着重于对质量改进所带来的经济效益的研究；二是研究建立过程质量评价机制，重点是研究建立对不符合质量要求所造成损失的统计计算方法。通过与经济效益相结合，使质量管理体系的运行进入“以质量改进提高经济效益，以经济手段控制过程质量”的良性循环。

2.4采用“零缺陷”工作标准，强化过程控制

通过“零缺陷”的工作实现最终产品质量的零缺陷。质量管理体系的核心是强调“过程管理”，通过对过程的有效监控和管理来实现预期的结果。“零缺陷”工作标准就是在建立过程质量控制指标体系基础上，坚持第一次就把事情做正确的理念，消除员工的侥幸心理和无所谓的态度，消除因返工、不合格等因素带来的损失。

2.5强化培训，构建新型培训模式

知识的生命周期在不断地缩短，要花更多的精力放在教育上，从质量文化、制度和技术3个层次上加大培训的力度。培训应更多地强调老师与学员的交流和沟通，培训不仅仅是学习新理念、新方法，而且还应为各级干部员工交流、沟通及解决问题搭建有效平台。同时，广泛采用互动型培训、现场培训、模拟培训、咨询式培训等多样培训方式，充分调动全员发现、分析、解决问题的积极性，逐步培育形成实效性强的新型培训模式。

3.结束语

建立符合ISO9000的质量管理体系为企业提供了质量管理的通用平台，与传统的管理相比它具有系统化、规范化、程序化的特点，其关键在于有效运行。企业只有从质量定义、过程控制、评价和培训等方面采取措施。立足自身实际，将质量管理与企业经营有机结合，将体系的新理念与传统管理相结合，构建起真正适合石油企业的质量管理体系，持续提升体系运行的有效性。

【参考文献】

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关键词：建筑施工企业；成本管理；成本控制；措施

中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：

0 前言

现代建筑工程建设市场的繁荣为工程施工企业提供了巨大的发展机遇，同时也使得施工企业所面临的市场竞争日益激烈。作为影响企业经济效益的重要因素，施工企业成本管理工作对企业的生存与发展有着重要意义。针对新时期工程施工企业面临的问题以及市场竞争情况，施工企业应加快自身成本管理水平的提高。同时，建筑施工企业应结合工程实际情况，完善企业成本管理体系，规范成本管理工作，促进企业经济效益和核心市场竞争力的提高。

1 现阶段建筑施工企业成本管理存在的问题

1.1成本管理意识薄弱

成本管理在以往的思想认识中都是对财务方面的管理，但对于建筑施工而言，仅仅停留在由财务人员对账务出入的登记与管理层面，这样对于整体的建筑施工项目而言，是不可能得到有效均衡发展，只有让更多掌握施工技术的人员参与管理，才能对项目进行整体的施工管理与控制。在常见的施工过程中，由于施工管理人员盲目的追赶工期，阶段性的注入了大量的工料机，较多的施工加班费用投入，而后期施工中又出现了大量的施工人员窝工现象，对现场施工不能进行合理有效的组织，导致材料搬运费用的大量增加，直接导致最终施工成本的不断加大，而施工方要想在此基础上谋求利益，必然是对建筑施工过程的偷工减料。所以仅通过财务人员单方面的努力，并不能对整个建筑施工的成本管理给予总体全面的调控。

1.2 投标阶段盲目报价，无视施工成本管理

在较多的建筑施工企业中投标人员与施工人员并不进行详细的磋商就进行投标报价，甚至会以低于建设施工成本的价格竞得施工标段，以至于到后期施工人员的施工无法正常进行，只赔不赚，这种失衡的企业发展模式只能导致企业的不均衡发展，很多企业总是寄希望于后期变更中能获取部分盈利，但又由于自身对整个施工现场的各项条件，根本没有透彻的了解与分析，以至于最初的预算成本中也有较多的错误项与遗漏项，最终企业根本没有利润可以获取。

1.3欠缺健全的成本管理体制

对一个施工企业而言，首先要对自身的管理体制进行建立健全，没有成型的管理体制，就实现不了对整个企业的全面统筹管理，作为企业项目的管理者要能给够对项目管理过程中的权责利三者相结合，但在实际企业中尤其是部分小型施工企业很少能真正拥有健全的管理体制，全部的管理责任仍是堆在某一个管理人员的手中。

1.4 缺乏完善的奖惩机制

建筑施工企业的奖惩机制会对成本产生一定的影响，许多企业的岗位责任机制不完善，员工干的好坏都不影响其个人工资，使得员工失去了动力；有些企业虽然有奖惩机制，但是很少兑现，影响了员工对企业的信任。因此，企业要在完善成本管理的同时，加强奖惩机制的不断改进，这样才能与施工过程相协调，充分调动员工的积极性，把企业的利益与员工的利益紧密地联系到一起，加强企业与员工的密切联系，共同监督管理，提高自我权利意识，才能有效地提高企业利润。

1.5 既成的管理制度尚未得到落实，执行不到位

施工企业内部已建成的管理制度，由于管理人员的自身的种种原因，或是管理水平的不达标或是没有足够的责任心等，以致使各项管理制度并不能真正得到彻底的落实。常见的有部分施工企业中管理人员只注重施工过程，忽视了成本管理各项制度的贯彻与落实，直接造成建设成本的增加，对于合同中各项管理制度的漠视，导致施工企业实际建设成本远远超出前期的预算成本。

1.6 缺乏对项目实施全过程的成本控制

项目的成本管理应该贯穿工程项目实施的全过程。作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算，项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。一些建筑企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行收尾阶段时才对已发生的成本进行核算，不能做到有效地控制成本。

2 建筑施工企业成本管理与控制的主要措施

2.1 强化经济观念，提高施工成本管理意识

施工企业应大力加强成本管理的宣传,使全体人员都把工程成本管理工作放在主要位置；组织培训,提高专业人员的成本管理素质；进行经济教育,灌输经济意识,树立起一切为了效益的经济意识。控制成本的方法很多,其中一种行之有效的方法就是责任成本法。责任成本法是财务管理的“计划与控制”职能的结合体,它与传统的成本法不同的是它的成本指标落实到人,使人人都有一种责任感和紧迫感,积极主动地参与成本管理,从而实现对成本的全员、全方位、全过程的控制。作为施工企业的全体员工,能理解和认识责任成本的先进性和有效性以及可控性,自觉牢固地树立责任成本意识,就能转变过去只重视施工产值、形象进度,而忽视成本管理的观念,形成自上而下,全员参与成本控制与成本管理的新的管理理念,以保证项目成本控制措施的顺利实施,达到搞好项目成本管理的目的。

2.2 强化成本控制理念，完善成本控制体系

成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括成本的控制。首先，施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明，提高项目经理和项目组人员的积极性；其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。

2.3建立健全内部控制制度并认真执行,为成本控制提供好的环境

企业内部控制制度的建立、健全及实施情况的好坏,是企业生产经营成败的关键。建筑工程项目应建立和完善内控制度并强化其实施。项目在建立内控制度时应遵循相互牵制原则、协调配合原则、责权利相结合的原则、成本效益原则、层次效益原则。以高效、有用为出发点,合理设置内控层次(或人员),明确各个层次的职责权限,强化各相应层次的责任心,提高企业内部控制的有用性和效率性,在项目施工过程中不折不扣地执行制度,用制度来约束项目包括项目经理在内的所有员工,只有把项目的所有人员都纳入内控制度的轨道上行事,才能保证项目各项工作的顺利进行,保质保量按期完成任务,为成本控制提供良好的环境,也才能实现项目成本控制,创造最大的经济效益。

2.4 明确施工过程中成本控制的内容，有针对性地进行成本控制

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Abstract: The article presents the definition and applying measures of management model of revenue and expenditure of fund, and elaborates the significance of applying it in fund management of construction enterprise.

关键词： 资金收支两条线；施工企业；意义

Key words: revenue and expenditure of funds；construction enterprise；significance

中图分类号：F275 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）15-0132-01

1企业资金收支两条线管理模式概述

资金收支两条线是指企业对自己的资金收入和资金支出分别采取不同的资金流渠道和业务处理流程来进行资金管理，即所属各单位的所有收入款项统一上交总部，不得留存和坐支；所有支出款项由总部根据预算和资金计划审批额下拨，收支差额留存总部，由总部集中统筹使用。资金收支两条线管理是资金集中管理的主要模式之一，尤其适用于企业规模大，分公司和项目部较多，能建立资金结算管理中心的大型施工企业。

资金收支两条线管理模式应用的首要任务是：实行银行账户的集中，建立总分账户体系：总部设立银行存款总账户，各分公司、项目部，可以在当地银行设立银行存款分账户，分账户归属于总账户。各分公司、项目部收款时，可直接收入到总账户，若收到分账户时，通过网银系统归集到总账户；各分公司、项目部付款时，总账户按照公司批复的各用款单位根据实际生产经营需要上报的资金计划向分账户下拨资金，由分账户实现对外支付。在收支两条线下，通过资金集中结算，利用网上银行系统，以自动划款方式实现“零余额”管理，可实现企业资金沉淀量降至最低。

其次，资金收支两条线管理模式的应用离不开资金计划管理的配套支持。资金计划是为维持企业的财务流动性和适当的资本结构，以有限的资金谋取最大的效益，而采取的关于资金的筹措和使用的一整套计划。资金计划分为年度资金计划、月度资金计划和周资金计划。加强资金的计划性管理，根据批复后的资金收支计划按时组织上缴和资金拨付，监督各单位各期资金计划的执行情况，严格控制计划外资金项目，杜绝资金支出的随意性，对企业资金实行统一调配和使用，从而确保企业资金集中管理——收支两条线管理的可操作性。

2施工企业应用资金收支两条线管理模式的意义

施工企业应用收支两条线管理模式，能促进建立高度集中、安全高效、监管到位的资金管理体系，充分发挥企业整体优势，确保资金运转的安全、及时、规范和高效。

2.1 促进企业全面预算管理的有效实施全面预算管理是现代企业为实现整体战略目标采取的一种科学有效的方法，但实际实施的效果却很不理想，尤其施工企业的施工点多,生产要素和资源管理比较分散，预算管理的可控性较低。部分企业是为预算而预算。相比较而言，在实施资金收支两条线之前，各所属单位是在“以收减支”后上缴资金，虽然实行了预算管理，但由于资金收支由各单位自己掌控，总部无法发挥控制功能，预算管理不可避免的流于形式；施工企业在实施资金收支两条线后，由于资金集中、统一支付，各单位的所有收支活动都由总部根据预算和计划进行严格审核和控制，使得预算管理的重要性得以体现，有效性得以发挥，从而保证了企业整体战略目标的实现。

2.2 规范资金收支行为，有效防范资金风险资金收支两条线管理模式采用了网上银行系统进行资金结算，资金划拨的速度明显加快，公司在资金管理方面的任何一项重大决策都能够快速的得到落实，减少了因时效而带来的损失；由于开通了网上银行，为防范资金风险提供了一条快捷的途径：可实现总部对所属各单位银行账户资金的全面适时监控，总部可以随时查询到各单位的资金收支情况，对资金情况的掌握更加全面、透明和真实，更加有利于对资金的分析和决策。

2.3 加快资金周转速度，提高资金运行效率资金收支两条线管理把企业资金作为一个拳头来管理和控制，全部账户资金收付由总部直接控制，并利用网上银行系统实现“零余额”管理，最大限度减少资金沉淀，加速资金周转。企业可以集中资金办大事，提高了资金的使用效益。在生产经营规模和非生产经营支出双双大幅度增加的情况下，合理保证各项资金支出不受到任何影响。相比较而言，在实施资金收支两条线之前，资金分散在各个分公司、项目部管理，企业资金支付就会出现较大的困难。

2.4 降低成本费用支出,促进成本控制实行收支两条线管理能够有效的使用全企业的存余资金，大副度减少企业整体对外的资金缺口，直接效果是减少对外借款，增加企业对银行的话语权；直接效益是减少借款利息，降低财务费用，向银行争取到更高的信用等级和更多的信用额度，能以更优惠的手续费率办理保函等各种业务，减少资金占用。资金结算管理中心代表企业对全部存量资金进行管理，资金结余的单位可以通过上存总部资金存量获得高于银行的利息收入,资金紧张的单位能够获得总部的资金支持，取得低于银行借款利息的周转资金，省去了外部银行贷款所必需进行的大量烦杂手续，取得更好的把握发展机遇。

此外，在定期对各单位资金计划进行审查和对其资金计划执行情况进行分析检查的过程中，对下属单位的成本费用支出也进行了有效的监控，对发现的问题进行了及时纠正，从而对企业整体的成本控制工作也发挥重要作用。

2.5 存量资金最大化，资金效益最大化资金收支两条线管理统筹企业资金收付，能把分散在各单位的沉淀资金全部集中在总部，可以积少成多，实现企业存量资金最大化。再者通过对资金流量的统计与分析，及时调整存量资金的存款结构，既可以大幅减少资金头寸沉淀、确保及时支付和降低资金使用成本，又可以增加存款利息收入，开辟新的“增收节支”理财途径，实现资金效益最大化。

3小结

总而言之，施工企业实行收支两条线管理，能促进全面预算管理的推行，强化现金流量意识，规范资金收支行为；能充分利用存量资金，加快资金周转速度，控制支付风险，实现资金运营最佳效果。能进一步加强资金集中管理，确保资金安全，降低成本费用支出，保障生产经营的大额资金需求。

参考文献：

[1]黄秀珠.浅析集团资金管理的问题和对策[J].引进与咨询,2005,（4）.

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法治是保障市场健康有序运行，促进市场功能充分发挥的根本，是建立现代市场经济的重要基石。随着社会的发展进步，现代人们的法律意识越来越强，市场经济快速发展对法制要求也不断提高，法律在企业管理中发挥着越来越重要的作用，影响着企业各个方面的发展。在宏观的市场经济条件下，企业作为市场的主体，假如缺乏市场观念和法治观念，就会面临着巨大的经营风险。本文针对新常态下如何推进依法治企进行了探索。

一、依法治企是企业适应现代市场竞争的内在要求

在现代市场经济条件下，市场主体数量越来越多，市场结构也越来越复杂，此时更加要求市场主体的各种行为都处于法律框架内，才能确保市场经济有序运行。同时，社会主义市场经济存在多种经济成分，要实现市场在资源配置中的决定性作用，最为重要的一个前提条件就是市场主体的行为受法律约束和保护，即用法律来保护市场平等竞争以实现资源配置效率的帕累托最优，进而推动社会主义市场经济良性健康发展。在当前经济增长减速，结构调整带来阵痛和前期刺激政策未消化完全的背景下，坚持实施依法治企，把日常管理的方方面面都纳入制度化、规范化轨道，从规范管理的角度完善公司治理体系，健全现代企业制度，有效防范行为失据、管理出轨，是提升企业竞争力的重要前提。

二、依法治企是企业健康稳定发展的保障

政策环境：政府对能源项目开发建设管理控制严格，审批流程复杂，实施困难较大，影响新型能源项目推广发展速度。同时，公众对生态环境保护的关注度日益增强，政府对项目建设环境保护要求不断提高，为稳步推进液体石化行业的可持续发展，国家对企业合法合规性经营提出更高的要求、更强的政策制度约束。

市场环境：市场呈垄断格局，上游资源高度集中、油气资源来源渠道单一，上游供应商议价能力强。下游市场竞争激烈，几大央企控制了绝大部分成品油销售渠道和零售设施，形成垄断的市场格局。另一方面，跨区域经营企业、省属区域性企业、地方性国企或民企等经营主体各显优势，纷纷抢占布局天然气下游市场。作为一家国有企业，公司延续传统的管控模式，自上而下，流程相对复杂，管控严密、规范。但在高度市场化的行业中，市场机会稍纵即逝，传统的管控模式效率相对低，不利于竞争，在当前市场经济环境中我们必须在稳健、规范和效率、灵活间寻找平衡点，需要以法制为根本，建立更为精细、规范有序的管控体系，支撑产业发展扩张。

三、依法治企的探索与实践

（一）依法治企与企业制度相结合

具有可行性的规章制度是依法治企的基础。公司根据国家相关法律法规建立完善企业的各项规章制度，对企业的各种经济行为和员工行为进行有效的约束，并为公司的决策提供法律依据。通过不断完善机制优化流程，使制度更适应市场化运作管理，在实行企业高效运营的同时有效规避经营风险；其次，围绕责任界定、流程优化、风险控制三个方面，制定《母公司与子公司的工作界面》，明确管理职责，细化工作界面，形成上下联动、管控严密的制度体系。在制定规章制度时，充分考虑员工的利益，将法治的精神和要求渗透到企业各项管理中，规范企业各种经营决策行为，并保证企业相关人员依法获得应得利益。

（二）依法治企在职能中明确

为适应市场竞争，公司根据战略部署及业务拓展需要，总部设计职能、开发、销售“4、5、3”的管理架构，针对各岗位制定工作标准。职能部门定位于审批职能和指导与监督职能，是依法治企实施的中心。职能部门根据公司的发展和上级的要求，遵循法律法规，制定完善的管理制度，并推行管理。开发、业务部门及所属企业是依法治企实施的主体，将依法治企贯穿企业生产、经营、管理的全过程。在审批职能方面，公司总部负责制定公司的财务、资产运营和企业整体的战略规划，保留对所属企业重大决策核准和评价的权力，通过对核心权力和重大决策的审批实现对所属企业的管控。所属企业在财务、人事、项目开发、生产、经营等方面具有一定权限，并严格按照公司制度执行。公司总部通过职能部门，对所属企业在行政、生产安全、财务、资产运作等工作合法合规性运营进行指导与监督。开发部门、业务部门，在规范要求下统筹推进全省范围的项目开发和产品销售，指导并配合所属企业落实项目、市场开发目标。所属公司根据市场需求依法依规自主经营公司各类产品，通过不断开发周边市场，扩大市场份额。

（三）依法治企渗透民主决策。

公司严格执行《“三重一大”事项议事规则》，对公司重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用等重大事项以会议的形式集体讨论，民主决策。另对涉及职工切身利益的事项，广泛征求职工意见，再集体研究决定；涉及第三方利益的事项均召开专题会议邀请各方利益代表参加，集体讨论决定；凡涉及重大投资、工程建设项目的，都事先咨询专家、法律顾问，通过论证、评审，充分保证决策科学性，并实行重大决策信息公开，接受群众监督。

（四）依法治企贯穿企业运营管理

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论文关键词：知识产权；企业知识产权；管理办法

2007年11月6日，广东省人民政府发出《印发广东省知识产权战略纲要(2007—2020年)的通知》(粤府[2007]88号)，正式颁布并实施《广东省知识产权战略纲要(2007—2020年)》(以下简称《纲要》)。实施知识产权战略是广东贯彻落实科学发展观，提高自主创新能力，建设创新型广东的重要内容。

本课题于2008年7月获广东省知识产权局软科学研究计划项目立项。经过调查和研究。在广泛征求河源市知识产权局、河源市科技局、河源市工商局、河源市版权局等单位的意见和建议的基础上，形成了该课题的阶段性研究成果——《企业知识产权管理办法学术建议稿——条文及说明》(以下简称《建议稿》)。专家组鉴定认为，建议稿以知识产权工作的创新及提升为主线，借鉴国内外知识产权管理工作的成功经验，将知识产权法律纳入企业组织管理战略之中，以促进技术创新能力的提高和经济结构的调整，实现优势互补、资源共享和区域知识产权协调发展；政府主管部门可以结合参考文本．拟定关于企业知识产权管理制度的指导意见：各类企业也可结合参考文本，根据本企业具体情况，拟定本企业知识产权管理的具体制度：建议稿对于指导和扶持企业通过知识产权战略的研究和运用．提高其自主创新能力，增强知识产权的创造、管理、运用和保护水平，有较强的指导作用。现就《建议稿》的几个主要问题作出说明。

一、关于制定目的、调整范围和适用范围

知识产权被视为是企业的生命线．企业应成为知识产权保护的主体。越来越多的企业已意识到建立运行良好的知识产权管理制度对于保护自身无形资产的重要意义。企业知识产权管理制度的制定与实施，将直接影响着科技产出和知识创新，从而影响企业乃至国家研发实力及核心竞争力。制定企业知识产权管理办法是为了规范企业知识产权管理．提高知识产权创造、运用、保护和管理水平；有效保护企业知识产权，防止无形资产的流失．激励企业员工发明创造和智力创作的积极性。

对于企业来说．在经营过程中，其可能涉及到的知识产权包括专利权、商标权、著作权、商业秘密以及法律赋予的其他知识产权。因此，《建议稿》根据现行知识产权法律规定．将上述知识产权纳入企业知识产权管理办法的调整范围。

关于企业知识产权管理办法的适用范围。课题组认为，它不仅适用于本企业(包括企业总部、分公司及各地的分支机构)的各级各类员工．还应适用于来本企业实习、进修或合作研究的有关人员。因为上述人员均可能因为职务或工作原因接触到本企业的知识产权，所以将其纳入企业知识产权管理办法的适用范围。

二、关于企业知识产权管理机构和职责

为了贯彻实施企业知识产权管理办法，达到规范企业知识产权管理，提高知识产权创造、运用、保护和管理水平的目的，企业须成立知识产权工作领导小组。领导小组由企业高级管理人员及相关部门负责人组成。领导小组作为企业知识产权工作的最高权力机构，其主要职责是：制定知识产权工作发展规划；审查批准知识产权管理工作的有关制度和计划；指导、检查、监督知识产权管理办公室的工作执行情况：指导处理与本企业有关知识产权的争议等。

知识产权工作领导小组是企业知识产权管理的非常设机构，有必要设立知识产权管理办公室。企业知识产权管理办公室作为领导小组的常设机构．执行领导小组的决策，处理日常知识产权事务。《建议稿》第五条对知识产权管理办公室的性质、地位、组成人员以及机构职责作出了规定。

三、关于企业知识产权管理制度的构建

《建议稿》构建了企业知识产权评估、知识产权查新检索、知识产权工作备案、知识产权成果归属认定、知识产权档案管理、知识产权保密和承诺、知识产权合同、知识产权保护和知识产权宣传等制度。

(一)知识产权评估制度

对企业资产进行评估，是确保资产增殖保值的需要，是资产优化组合、规范和发展产权交易市场的必然要求。知识产权是企业的无形资产，是企业资产的重要组成部分，有必要对其进行评估。

(二)知识产权查新检索制度

建立知识产权查新检索制度是现代企业高度重视的知识产权的战略之一。通过知识产权查新检索，不但可以获取科技情报特别是核心技术情报，而且可以提供决策依据，降低创新风险，防止低水平重复，避免不必要的损失。

(三)知识产权工作备案制度

知识产权工作备案制度是对知识产权工作进行跟踪、监督并予以保护的制度。通过备案，使企业的一切知识产权工作都纳入企业的管理、监督和保护之中，做到凡事有人负责，凡事有案可查。

(四)知识产权成果归属认定制度

规定知识产权成果归属的目的在于明确智力成果的权属，划清产权界限，减少纠纷。《建议稿》第九条主要依据现行《专利法》的有关规定，将员工创作活动的智力成果分为个人知识产权创作活动和职务知识产权创作活动。对于个人非职务的知识产权创作活动产生的智力成果，权属归个人；对于职务知识产权创作活动的智力成果，归属本企业，企业给予创作者精神和物质奖励，并保护其署名权。

(五)知识产权档案管理制度

企业对知识产权档案进行集中管理，是对知识产权进行有效行政管理的工具之一。知识产权档案记载了创作研究的过程和最终成果，也是继续开展创作活动的条件。知识产权档案能起到维护企业、个人合法权益等作用。

(六)知识产权保密和承诺制度

建立知识产权保密、知识产权保护承诺制度可以减少因泄密而造成的损失。与企业的知识产权接触的人员包括企业的内部人员和可能的企业外有关人员。因此．需要针对各种情形和各种人员采取相应的知识产权保密和承诺措施。

(七)知识产权合同制度

经济生活中，不可避免地要运用到合同。知识产品的产生、使用和处分过程比较复杂．尤其需要合同来进行规范。知识产权合同既可详细地约定当事人的权利义务，又能作为权利义务的证明。

(八)知识产权保护制度的原则性规定

企业之问的竞争在很大程度上是知识产权的竞争，建立知识产权保护制度可以降低竞争风险。

(九)知识产权宣传制度

为普及知识产权法律知识．增强知识产权保护意识，培育知识产权文化观念，企业应设立知识产权宣传、保护基金，用于知识产权培训和宣传工作。

四、关于企业知识产权管理的具体规定

(一)关于专利管理

(1)专利申请管理。企业的各类发明创造，应遵照专利法及其实施细则的规定来确定专利申请权的归属。

(2)专利申请人的确定。委托研究项目和共同研究项目，专利申请人的确定按合同约定执行。第一申请人是本企业的，专利申请工作由企业知识产权管理办公室直接管理。

(3)专利申请审查程序。设置专利申请审查程序，可以确定其专利是职务发明还是非职务发明，避免日后纠纷，也有利于企业对员工的发明进行指导和管理。

(4)专利申请审查结果。知识产权管理办公室对企业员工的专利申请进行审查后会产生不同结果。对符合专利申请条件的发明创造，由知识产权管理办公室负责办理专利申请手续；不适合申请专利的，应当向发明人说明理由。

(5)专利法律状态调查。通过专利法律状态调查，可以确定研究成果的可专利性：专利引进时的专利法律状态调查，还可以确定引进的专利是否合法有效，增加谈判筹码。

(6)专利文献检索。专利文献检索是企业知识产权查新检索制度的具体运用。通过专利文献查新检索，不仅可以获取科技情报特别是核心技术情报，也提供了决策依据，降低创新风险，防止低水平重复。

(7)技术引进。技术引进是企业利用他人知识产权的重要途径。通过技术引进，可以加强企业的竞争力，甚至推动经济增长模式发生转变。在技术引进中，为确保所引进技术的合法有效性。应在事前要求许可方提供专利项目清单，并进行相应的专利文献检索和法律状态调查，避免造成不必要的经济损失。技术引进协议，要尽量避免限制自身发展、改进引进技术和有碍申请改进专利等不合理的限制性条款，以便于企业在消化吸收引进技术的基础上积极开发新的专利技术。

(8)产品出口。出口产品时，应事先进行专利文献检索，以免侵犯他人知识产权。

(9)专利实施与许可贸易。专利实施可使专利价值最大化，或者在现有技术的基础上通过技术改造而获得新专利。许可贸易包括转让或受让已申请专利的技术，许可或被许可专利技术及与专利(申请)相关的技术秘密(Know—how)。

(10)专利实施与许可贸易合同。专利实施与许可贸易合同是知识产权合同制度的具体体现，企业在进行专利实施与许可贸易时，应与当事人签订专利实施与许可贸易合同。

(11)专利转让合同。凡是准备申请专利的项目，应在取得专利申请号后再签订专利转让合同，不得在专利申请前签订技术转让合同。

(12)在职员工的保密义务。企业的知识产权无论是在研发阶段还是在研发成功后，保密工作都异常重要，一旦泄密，就会使企业丧失竞争优势。在职员工接触到企业的知识产权，需要其承担保密义务。

(13)非在职员工的保密义务。与企业的知识产权接触的人不仅包括本企业的在职员工．也包括非在职员工，某些企业外的人员也需要承担保密义务。

(14)知识产权保护义务。企业的任何机构和个人，知道或应当知道侵权行为发生或者可能发生侵权行为时．都应采取积极措施，配合知识产权管理办公室在行政执法机关和司法机关的指导下处理侵权纠纷。

(二)关于商标管理

(1)商标管理工作的范围。商标管理工作是涵盖商标工作战略规划、具体计划、商标工作管理制度、商标注册和商标专用权终止的全过程管理。其范围包括商标事务咨询、商标注册、商标续展、商标纠纷调处、商标监督、商标专用权引进与转让等。

(2)新产品商标管理。开发新产品需使用新商标的，应于新产品投放市场前申请商标注册，以获得商标专用权。新产品出口也应调查产品出口所属国家(地区)的商标法律状况。

(3)商标续展。注册商标的有效期届满前，如果该注册商标的商品仍有市场前景，则应及时办理注册商标续展手续。

(4)商标转让和受让。转让企业注册商标和受让他人注册商标，必须在企业知识产权管理部门报请企业知识产权领导小组批准后，方可办理有关合同事宜。

(5)注册商标保护。企业员工应注意保护本企业注册商标专用权，发现存在仿冒、假冒和淡化等侵权行为时，应及时向企业知识产权管理办公室报告，以便调查处理。

(三)关于著作权管理

(1)《建议稿》第三十四条是关于著作权管理中所涉及的相关术语的解释。

(2)《建议稿》第三十五条是关于企业及其员工取得职务或非职务软件著作权的法律依据的规定。

(3)职务软件著作权可按照《计算机软件著作权登记办法》的规定进行自愿登记。

(4)《建议稿》第三十七条是关于职务软件著作权转让的规定。

(5)《建议稿》第三十八条是关于软件著作权保护的规定

(四)反不正当竞争管理

竞争对手有损害本企业利益和声誉的不正当竞争行为的，企业有权根据《反不正当竞争法》的规定，采取相应措施，维护企业的合法权益。

五、关于奖励和法律责任

(一)署名权和获得荣誉、奖励的权利

智力劳动成果的完成人员．有在相关成果文件上注明自己是该成果完成人并获得相应荣誉、奖励的权利。

(二)发明人的权利

被授予专利权后，发明人或设计人有权按照专利法等有关法律规定请求专利权持有企业发给奖金：专利技术实施后，发明人或设计人有权按照专利法及其它有关规定请求企业支付酬金或提成。

(三)知识产权泄密的法律责任

对于违反企业知识产权管理办法，造成知识产权流失的，依法追究其行政责任、民事责任或刑事责任。

(四)相关工作人员的法律责任

企业相关工作人员因工作疏忽等原因未及时申请专利、商标注册、软件著作权登记或未采取其它保护措施，给本企业权益造成损失的．企业追究直接责任人和主要负责人的责任；必要时，给予行政处分；触犯刑法的，依法追究其刑事责任。