社会治安综合治理条例范文

导语：如何才能写好一篇社会治安综合治理条例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今年3月份是第19个综治宣传月。为发动广大人民群众参与社会治安综合治理，切实维护全市社会政治稳定，扎实宣传《湖北省社会治安综合治理条例》，进一步深化平安广水建设，积极争创省级优秀平安县市，市综治委决定在全市开展以“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，促进广水平安发展”为主题的综治宣传月活动，现就相关事项通知如下：

一、宣传内容

1、宣传上级关于加强社会治安综合治理工作的一系列文件精神；宣传《湖北省社会治安综合治理条例》和省委〔〕12号文件。

2、宣传各地各部门深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点”工作的意义。

3、宣传社会治安综合治理工作领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制、责任追究制等机制。

4、宣传各单位扎实开展“逢四说事、为民办事”矛盾纠纷排查调处、严打整治、平安创建、治安防控、铁路护路联防等工作。

5、宣传“五五”普法主要内容，特别是加强对青少年、在校学生和有违法犯罪苗头人员的教育，宣传对落实刑释解教人员的帮教措施、预防和减少各种犯罪的工作经验。

6、宣传社会治安综合治理先进单位、先进工作者、见义勇为积极分子的先进事迹及平安创建取得的成果。

二、时间安排

宣传月活动集中宣传时间定在(来源：文秘站）3月15日至19日，市领导将发表关于加强社会治安综合治理，深化平安创建的电视讲话，市综治委将组织部分成员单位在东大街设立咨询台，集中宣传（具体日程见时间安排表）。

三、活动要求

1、加强领导，成立专班。各乡镇办事处、市直各单位要按照要求，成立专班，明确专人负责，全面落实综治宣传月的各项工作。

2、形式多样，务求实效。各地各单位既要采取电视、广播、报刊、网络等新闻媒体宣传，又要充分利用横幅、标语、墙报、文艺演出、知识讲座、图片展览、演讲会、咨询台等多种形式，有计划、有步骤的进行，广泛宣传综治创安工作，防止前紧后松，力求实效。

3、突出重点，科学安排。本次综治宣传月活动要把深入推进“三项重点”工作贯穿始终，各地各部门要在宣传时间、宣传内容、宣传重点上科学安排，确保宣传工作不走过场，努力提高广大人民群众对平安创建的参与率、知晓率。

4、建立机制，立足长效。要进一步健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的综治宣传工作机制，密切与新闻媒体的合作，开展综治宣传工作。此次活动结束后，各单位要认真总结活动经验和做法，收集并妥善保管好有关图片资料，建立长效机制，适时开展宣传活动。

5、强化督查，措施到位。市综治委将组织专班对各地各部门宣传活动情况进行抽查，抽查情况将在全市通报，并将开展宣传月活动情况纳入年终检查考评。各地各部门要将开展活动的情况和效果于3月30日前报市综治办。

附：综治宣传标语口号

广水市社会治安综合治理委员会

20__年3月3日

广水市综治集中宣传周活动时间安排表

（20__年3月15日—3月19日）

时间

宣传活动内容

责任单位

3月15日

（星期一）

宣传主题：深入推进社会矛盾化解，社会管理创新，促进广水平安发展。

主要内容：《湖北省社会治安综合治理条例》、省委〔〕12号文件和本部门法律法规和社会治安综合治理相关内容，接待群众咨询，受理群众投诉，接受群众监督，提高执法水平。

工商局物价局

烟草局质监局

药监局

3月16日

（星期二）

公安局司法局法院 检察院计生局劳动局文体局交警大队

3月17日

（星期三）

广电局地税局

教育局国土局

3月18日

（星期四）

财政局国税局

审计局供电公司

3月19日

（星期五）

建设局城管局

交通局卫生局

要求：

一、各参加活动单位必须做到“六个一”，即有一名班子成员带队，有一个宣传专班，有一个固定宣传咨询点，有一条宣传横幅，有一批发放宣传资料，有一套宣传音响设备或宣传展台。

二、必须确保宣传时间，上午8:30以前各单位宣传专班必须到位，市综治委将组织专班进行抽查。

三、参加活动的宣传人员必须着配发的制服参加宣传。

四、宣传周活动的地点设在应山办事处东大街，各单位设立咨询宣传点的具置自行确定。

附：综治宣传标语口号

1、以科学发展观为指导，全面开创社会治安综合治理工作新局面。

2、社会治安人人维护，综合治理人人参与，平安成果人人共享。

3、坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众方针，全面推进社会治安综合治理。

4、加强社会治安综合治理，促进广水改革发展稳定。

5、建设和谐平安广水，共创兴市富民大业。

6、确保一方平安，发展一方经济，造福一方百姓。

7、努力实现社会长治久安，保障人民群众安居乐业。

8、治安环境是加快发展的第一环境。

9、群防群治保平安，同心同德奔小康。

10、警力有限，民力无穷，人民群众是维护治安的力量源泉。

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一、健全机构、落实责任

我办把综合治理工作纳入全年工作重要议事日程，并列入全年工作目标考核主要内容。成立了社会治安综合治理工作领导小组由主任熊金红同志为第一责任人，分管领导副主任胡桂芳为第二责任人，各公司经理（中心）主任为成员。社会治安综合治理工作由办公室负责落实，加大对发生严重危害社会稳定重大问题，实施领导责任查究和“一票否决”制。

二进一步提升公众安全感服务群众意识

我办在公众安全感工作中坚持依靠群众、组织群众、发动群众，通过了解民情民意等各种形式加大宣传力度，努力营造和谐平安县的浓厚氛围，充分调动社会各界和广大人民群众维护社会治安秩序、参与社会治安综合治理的积极性和自觉性。积极开展宣传、代办、帮扶、法律援助、排调纠纷等活动，进一步提升公共安全感指数，取得群众对综治工作的认可和支持。

三、进一步完善综合治理目标责任制

结合工作实际，与下属公司（中心）签订2013年综合治理目标责任书，并把综合治理目标责任书的具体内容分解落实到各公司、中心。

四、深入开展平安建设，营造良好治安环境

我办继续推进平安单位创建活动深入开展，抓好企业平安创建，抓好居民家庭平安创建。坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，全面推进此项工作。

着力抓好社会治安防范体系建设，建立健全管理应用长效机制，综合各方面力量，有效预防、控制和打击社会方面的流动犯罪，在重大活动和节庆假日安排好值班，做好安全生产和保卫工作，防止和种不稳定因素发生。

五、积极开展社会治安全综合治理宣传教育

充分利用社会治安综合治理宣传月活动，认真组织宣传学习有关社会治安法律、法规及条例，提高法制观念。大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，大力开展商务法律、法规工作与法制宣传相结合的宣传活动，促进形成平安意识，凝聚创建平安力量。

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根据__文件《关于转发做好集中开展平安建设宣传月活动的通知》的要求和统一部署，我x在各__机构范围内开展了平安建设宣传月活动，现将活动主要情况汇报如下：

一、领导重视，认真部署

1、公司机关及时召开了动员大会，并于四月初召开公司机关全体职工动员大会，同时结合开展社会治安综合治理宣传月活动，让全体职工认识到开展平安建设和加强社会治安综合治理的重要意义，以及开展平安建设宣传月活动的重要性和必要性。

2、加强领导，组织健全。根据本单位的实际情况，在公司成立了平安建设宣传月活动小组，由副科级纪检员张换水担任组长，领导相关工作，公司综合部明确分工，负责相关工作开展，采取多种形式进行宣传、教育和引导，拟定活动工作计划及时间安排表，提出具体意见和要求。

3、组织学习，内容充实。四月份，结合我公司每周五下午学习日时间，专门组织学习宣传中央、省、省厅《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》、《关于维护社会稳定、推进和谐平安建设的若干意见》、《省委政法委员会、省社会治安综合治理委员会关于进一步推进和谐平安江西建设意见》，以及《全省交通系统社会治安综合治理工作要点》等相关文件法律法规进行宣传，努力营造浓厚的舆论氛围，组织干部职工员学习，通过宣传，使每个公司员工广泛参与，动员全体公司人员积极参与综合治理的各项活动，不断增强法纪观念和安全意识，抓好社会治安综合治理工作，强化干部职工遵纪守法、安全生产、防火、交通安全意识教育。

二、突出重点，形式多样

1、深入开展平安建设宣传月的宣传活动。四月中旬，我公司就精心部署，在公司机关制作展板、公司网络oa系统宣传、宣传标语等形式宣传，并在公司办公地点入口悬挂“维护社会治安稳定、营造良好监理环境”的横幅，传达贯彻综治及平安建设活动宣传月精神，进一步提高认识，增强创建的积极性和主动性。

2、进一步开展法制宣传教育。学习了《依法行政实施纲要》、《社会治安综合治理条例》、《消防法》、《公民道德实施纲要》，加强职工思想道德教育。通过公司网络oa系统下发本次活动相关文件，通知各监理机构认真学习相关文件，积极配合，为我公司平安建设献计献策，并积极投稿，同时要求各机构在四月十八日前上报活动汇报材料。

三、结合实际，注重实效

1、结合“平安建设宣传月活动”，做好社会综合治理工作，与各部室、下属各机构层层签订社会治安综合治理目标管理责任书；结合本单位人员少、办公分散的实际开展工作，采用见缝插针的宣传，同时采取发手机短讯等简便易行的有效方式方法，努力营造浓烈的创建氛围，不断提高公司职工知晓率。

2、为确保机关办公楼安全，把隐患消失在萌芽状态，我公司搬入进新办公地址集中办公后，采取三项措施，努力做好平安单位建设工作：一是更换了部分办公室门窗和新锁，制作并更新了各部室和领导办公室门牌版面，各项制度和宣传照片、材料上墙。二是在机关办公楼财务室出入口，安装上了防盗门窗，同时计划在公司大门出入口安装监控摄像头。三是匹配了消防器材，做到防范于未燃。

3、认真开展“为建设工程创平安”活动。进一步加强对监理建设项目提出消防、防盗、交通安全等要求。通过开展平安建设宣传月活动，使公司全体干部职工认识到加强平安建设和社会治安综合治理工作的重要意义，认识到要做好综治工作就要依靠广大干部职工的积极参与，集全社会的力量做好此项工作，进一步调动了公司干部职工参与平安建设宣传月的积极性。

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一、指导思想和总体目标

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、全省、全州、全县政法工作会议精神，按照科学发展观的要求，在县综治委的领导下，紧紧围绕“12345”工作措施，以深化平安建设为载体，以创新社会管理为动力，以人民群众满意为目标，强化社会管理，着力完善社会管理网络体系建设，健全工作机制，推进社会治安综合治理各项措施的落实，力争做到无、无重大公共安全事件、无恶性事件发生，为“全域发展、绿色崛起”总体战略和“四个全域、四个九寨”战略规划营造和谐稳定的社会治安环境。

二、加强组织领导，落实责任

及时调整充实以局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的社会治安综合治理领导小组，下设办公室于局办公室，由喻林伟同志具体负责日常工作。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，层层签订目标责任书，实行一级抓一级，明确综治工作目标、任务、职责，制定奖惩措施，使大家做到心中有数，有章可循，照章行事。

三、主要工作

（一）加强防范，常抓不懈

1.强化认识。局党政班子要把综治工作摆上议事日程，结合本单位实际，与党建工作、精神文明和业务工作等同安排、同部署、同检查、同奖惩，确保机构、人员、经费、责任四落实，把稳定作为顺利开展各项工作的基础和前提，抓紧、抓好、抓出成效，真正做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。

2.狠抓落实。每个职工要认真落实综治目标任务，加强办公场所和家庭的综治防范工作，要按《省暂住人口治安管理条例》，加强家庭暂住人口的管理，确保单位和家庭不发生综治工作责任事故，坚决杜绝治安案件和刑事案件的发生，要见义勇为，敢于同一切危害社会治安的行为作斗争，为社会稳定作出积极的贡献。

3.加强宣传教育。结合“七五”普法规划和审计文化建设，深入开展法制宣传教育和廉政教育，坚持学以致用，推动工作；要大力弘扬见义勇为的精神为重点，强化职工法律意识和法制观念，自觉做到遵纪守法、廉洁自律；要认真组织开展综治法制宣传月活动，加强思想道德和法制宣传教育以及安全、文明教育，不断提高公民的道德素养、法律素质、参治意识、创安意识、文明意识。

4.加强精神文明建设。深入学习贯彻党的精神、来川视察重要讲话精神和社会主义荣辱观，帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观，树立爱岗敬业精神，讲求职业道德和社会公德，建立正确的人际关系，搞好同志之间、邻里之间的团结，营造和谐安定的工作、生活环境。

5.及时反馈信息。建立案件呈报和防范责任追究制，一旦发生综治案件，必须按规定及时向当地公安机关和综治部门报告，并要清查和追究有关人员的经济责任和行政责任。

（二）加强安全防范和管理

健全内部安全防范制度，完善人防、物防、技防措施，防止发生刑事治安案件。加强干部职工教育管理，确保本单位干部职工无违法犯罪行为发生。

（三）深化平创建，加强指导

按照“属地管理和谁主管、谁负责”原则，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，主动参与和支持社会治安综合治理工作，单位领导年内到联系村指导社会治安综合治理工作不少于2次，帮助解决工作中的困难和问题。

（四）深入开展扫黑除恶专项斗争，整治突出问题

1.深入开展扫黑险恶专项斗争。将扫黑险恶专项斗争列入单位重要议事日程，专题研究部署，解决工作中的重大问题。建立扫黑险恶专项斗争领导小组，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，加强基层组织建设，消除黑恶势力滋生组织。

2.进一步加大禁毒工作。加强禁毒工作的宣传力度，提升全民特别是青少年识毒防毒拒毒能力，为“全域法治”建设营造良好氛围。

3.加强矛盾纠纷化解。一是加强调解队伍建设，组建一支高素质、善调解、有热情、守纪律的调解队伍。二是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。结合灾后恢复重建、脱贫攻坚等工作，进一步加强矛盾纠纷的排查调处力度，做到将矛盾纠纷控制在萌芽状态，防止矛盾纠纷升级转化。

（五）深化流动人群服务管理。提高流动人群服务管理水平，建立单位流动人口管理台账，对单位流动人口实行动态管理。

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一、加强了组织领导，将综治摆上重要议事日程，与业务工作有机结合，明确了局长为综治工作第一责任人，主要领导亲自抓，形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治工作体系，并落实了责任制，纳入了年度目标管理。

二、健全落实了综治责任制。实行了分工负责，分片包干。同时，还为综治领导小组配备了专职人员、经费、通讯工具等，使综治工作有组织、有领导、有经费，确保综治工作顺利开展。

三、充分发挥工会、共青团、妇委会等群众团体力量，建立了调委会、安保办等基层组织。各部门办公室每天确定了一名值班员，下班前督促关门、关电、关窗和治安检查，值班室全天24小时值班，真正形成了全方位群防群治的综治氛围。

四、广泛开展普法宣教工作。下发了《生猪屠宰管理条例》、《湖南省酒类管理条例》、《成品油市场管理办法》等多种普法书籍、资料，利用大小会议开展普法教育，分批组织干部职工参加省、市、县组织的普法培训学习，为各部门订阅各种普法报刊杂志，并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动，增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性，学法、知法、懂法、用法的风气在全局上下蔚然成风。

五、加强流动人口管理，对各种外出（出差）人员，外出前一律进行法规教育，警钟长鸣。今年，我局外出人员无一违纪违规。

六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当，调解成功率达100%，重点部位防范进一步加强，守楼护院措施得力，全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。

七、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传，特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的宣传报道，丰富和活跃了干部职工的文化生活，充分发挥了商务系统在社会综合治理工作的作用。

八、为确保顺利进行，我局把特防期安全保卫工作作为当前工作中的重中之重，并专门召开了党政班子联席会进行了研究部署，成立了安全保卫工作领导小组。制定了工作方案和应急处置预案、建立值班制度、重大事项报告制度，将特防期安全保卫工作责任落实到每个具体人员上。

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刚才梁政总经济师对*年局直单位的综治工作进行了总结，安排部署了*年综治工作要点。我完全赞同。下面，我就*年综治工作强调几点意见：

一、统一思想，认清形势，深入开展“平安创建”工作

平安是稳定的基础，稳定是发展的前提。当前，全省粮食流通体制改革进入了关键阶段，改革中出现了许多新情况、新问题，维护稳定的任务将更加繁重。各单位要进一步统一思想，充分认识开展“平安创建”工作的重要意义，切实增强做好创建工作的责任感和使命感。

(一)开展“平安创建”工作，是贯彻落实科学发展观的具体体现。落实科学发展观，要按照“五个统筹”（统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放）的要求，走协调发展之路。平安就是财富，平安就是效益。当前我们正合力推进全省粮食流通体制改革，离开和谐和稳定，就谈不到改革的成功。开展“平安创建”活动，能更好地发挥单位全体人员的主观能动性，促进单位持续、健康、快速发展。各单位要加强内部的管理防范，统筹单位内外部的协调发展，努力实现效益最大化，创造和谐稳定的发展环境。

（二）大力推进平安建设，构筑治安防控体系。要在人、财、物等方面进行必要的投入，要落实综治工作各项经费和综治人员的岗位津贴，重点加大对技防的投入。组织好群防群治队伍，使人防、物防、技防全面结合，是社会治安综合治理的新亮点。要加强基层组织建设和制度建设，把各项措施落实到基层单位，形成群防群治网络，同时要充分发挥居委会维护社会治安的积极作用。

（三）继续深入开展多种形式的基层创安活动。继续引深安全文明小区创建活动，以强化小区的防范功能为重点，以增强职工群众的安全感为目标，认真总结小区管理工作的经验，大力挖掘社区人力资源，广泛发动、依靠群众建设社区、管理社区，充分发挥社区在维护稳定、预防犯罪、推进精神文明建设中的作用。

二、突出重点，以防为主，大力加强防范工作

“打防结合，预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举，治标和治本兼顾，把思想观念、工作重点落实到“预防为主”上来，切实解决好影响社会稳定和社会治安的重点、难点问题。当前要突出抓好以下几个方面的工作：

（一）加强和改进接待工作，积极化解单位内部矛盾。近年来，随着国有粮食购销企业改革的不断深入，部分地区和单位出现了因企业破产、职工下岗、欠发工资等问题而引发的矛盾纠纷和上访事件，必须引起我们的高度重视。在具体工作中，各单位都要根据《条例》的规定，建立多层次的工作队伍，采取常年接访、定期约访、重点走访和领导下访等多种方式，变群众上访为领导下访，及时了解群众在干什么、想什么、需要什么，形成工作上下贯通的网络体系和切实有效的工作机制，坚决避免因工作不到位导致的恶性上访事件。

（二）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。各单位要结合省《关于继续引深“矛盾纠纷调解年”活动的意见》的要求，从全面落实科学发展观、维护社会政治稳定、构建社会主义和谐社会的战略高度，把引深“矛盾纠纷调解年”活动摆上重要议事日程。要建好基层调解队伍，以人民调解队伍为主体，积极发展基层调解员、调解信息员队伍，使调解人员做到“四懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂调解技巧）、“四会”（会预防、会调查、会调解、会制作调解文书），不断提高调解的工作水平，扩大调解的覆盖面。主要领导要定期研究部署社会矛盾纠纷排查调解工作。矛盾纠纷调解工作要纳入综治考核内容，作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。

（三）认真落实各项安全防范措施。要加强单位治安防控体系建设，严格落实责任制。要加大对“五管”要部位的管理力度，严防危险品、化学药剂的丢失被盗和流散社会。要强化安全生产工作，落实安全生产责任制，有效防止重大事故的发生。要进一步完善各类应急预案，抓好季节性的重点防范，做好防汛、防震、防雷等各项工作。要加强对临时用工和流动人口的管理，做到谁用工谁负责，谁出租谁负责，建立健全流动人口管理体系。

三、加强领导，精心组织，努力把社会治安综合治理的措施落到实处

搞好社会治安综合治理，领导是关键。各单位领导要从思想上、组织上、工作上加强对综合治理的领导，认真组织，协调各部门的工作，解决落实中的问题，保证各项措施落到实处。

（一）各级领导要真抓实管。要将综合治理工作列入重要议事日程，认真研究解决落实工作中存在的种种问题。健全和调整各级综治领导和办事机构，做到层层有人领导，层层有人办事，层层真抓实干。要把社会治安综合治理的整体任务，结合工作实际分解为具体目标，建立严格的检查监督制度、定量考核制度和评比奖惩制度，定期对综治工作进行认真的总结评比，表彰先进、弘扬正气。

（二）严格执行责任制。各单位要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合治理一票否决权制等各项制度。继续落实“谁主管谁负责”的原则，各单位都要根据社会治安综合治理的任务、要求和工作范围，层层签订责任书，明确各级人员的职责，要“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，切实加强内部人员的思想教育和各项安全防范工作。要把抓综治工作的实绩，作为干部考核的重要内容，与晋职晋级、奖惩直接挂钩。对因工作不力而导致发生严重危害问题的单位，坚决实施一票否决，并追究有关责任人的责任。

篇7

20*年以来，我委在县委、县政府的领导下，在县综治委的指导下，以“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导下，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会和谐为目标，紧密结合工作实际，

扎实推进社会治安综合治理和维护稳定工作深入开展。根据县社会治安综合治理委员会的要求，我委结合综治目标责任书，进行了全面自检自查，现将自查结果汇报如下：

一、强化领导责任制，落实综治措施

我委成立了社会治安综合治理和维护稳定工作领导小组，由主要领导担任组长，各室负责人为成员，办公室指定专人具体负责综治维稳日常事务。

年初，制定了《社会治安综合治理和维护稳定工作实施方案》，明确了工作目标和工作措施，相关工作开展情况做了记录，健全必要的工作台帐。单位主要领导与每一位干部职工签订了综治维稳、

禁毒防艾、反化工作目标责任书。

从人、财、物上对综合治理工作给予支持和保障，落实各项安全措施。建立和完善了相关的制度。认真落实人防、物防、技防的各项安全措施，对财务、档案实施技术防范。在单位内部认真开展了

创“安全文明单位”、创“安全文明楼院”、创“安全文明家庭”活动。按时向县综治委上报开展综治维稳工作的情况及材料，积极完成县综治办安排的各项工作。

此项总分30分，自评28分。扣分原因是没有上报信息。

二、认真履行维护社会政治稳定的职责

我委建立健全矛盾纠纷排查和工作制度，主动配合县委、政府及时化解各种矛盾纠纷。本单位没有发生上访事件。史志委的保密工作和防邪反邪工作认真，无泄密事件，没有人参与及其它

非法宗教组织。

此项总分10分，自评10分。

三、加强单位内部治安防范管理，确保内部安全

综治工作深入扎实，干部职工遵纪守法情况良好，年内未发生违法犯罪事件及瞒报现象，无治安案件发生。

此项总分15分，自评分15分。

四、搞好禁毒防艾和扫除社会丑恶现象工作

对单位干部职工加强禁毒防艾和扫除社会丑恶现象的宣传教育，不断提高广大干部职工的禁毒防艾意识和自觉抵御社会丑恶现象的能力。把创“无毒单位”“无毒家庭”活动纳入综治维稳工作，年

内无贩毒、种毒、吸毒人员。坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，切实防范制造、贩卖、传播物品的违法犯罪活动，杜绝、、赌博等行为。积极组织开展健康有益的文体活动，丰富

干部职工的文化生活。

此项总分10分，自评分10分。

五、加强本单位干部职工及家属子女的教育和管理

本单位认真做好了干部职工及家属子女的教育和管理工作，无违法犯罪人员。贯彻以人为本的思想，积极开展防抢、防盗、防火灾、防吸毒、防艾、防诈骗和遇灾逃生、紧急避险的宣传教育活动，

提高了干部职工的安全防范意识。

此项总分4分，自评4分。

六、切实加强对“两劳”释解人员和“五种人”

本单位无“两劳”释解人员和“五种人”。

此项总分3分，自评3分。

七、认真开展“五五普法工作”，努力推进部门行业依法治理工作的开展

我委不断增强干部职工的法制观念，加大普法教育力度，建立健全学法制度，认真学习《地方志工作条例》，制定和实施了依法治理本部门本行业的规划，年内单位普法率达100%。干部职工遵纪守法，年内没有人受到纪律处分或治安、刑事处罚。

此项总分8分，自评8分。

八、切实加强安全生产工作，预防事故发生

我委加强安全生产、防火防盗的宣传教育和督促检查工作，年内没有发生安全生产事故和火灾。

严格机动车辆的管理，加强对本单位驾驶员及其他有驾照人员交通法规的宣传教育，并对单位有驾照的人员进行登记备案。年内没有发生交通事故。

此项总分10分，自评10分。

九、把综合治理、创建平安单位工作与业务工作有机结合起来，增强做好综合治理和创建平安单位的责任感，形成齐抓共管的局面

我委在开展史志编纂业务的同时，切实抓好了本单位的综治维稳工作，看好了自己的门、管好了自己的人、办好了自己的事，我委还指导参与挂钩村的综治维稳工作，承担起共同维护社会治安的责

任。

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公司从成立至今，上下始终秉承“务实创新、追求卓越”的企业精神，不断进取，不断创新，文化底蕴逐渐积淀，形成了一个健康向上、和谐团结、管理有序、顽强拼搏的企业文化氛围。正是靠先进文化理念的力量，对广大干部员工具有了强大的感召力、引导力和约束力，同时企业发展也具有了强大的动力。

在十一年的发展过程中，截止到今年11月，公司已累计生产*4,112公斤，实现工业总产值*万元，实现利税*万元。可是，从20*年开始，公司由于地质资源濒临枯竭，生产经营极为困难，难于维持正常的再生产。公司正在积极寻找后续资源，购买矿点，延长矿山服务年限。

回顾几年来的工作，公司在矿区治安综合治理、创建安全文明单位和建设“和谐企业”上，常抓不懈，确保安定团结的大好局面，有力地促进了生产经营工作的正常开展，多次受到地方政府和上次领导机关的表彰。

我们在社会治安综合治理方面，主要有以下几点体会：

一、建立组织机构，签订目标责任制，确保综合治理有序运行。

我们公司组建以来，按照现代企业制度的要求，建立了股东会、董事会、经理层和监事会四个机构，明确了股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。各机构依法独立行使各自的权力，相互依存、相互制衡，这就为综合治理工作的开展创造了责任明确、目标清晰的环境。

社会治安综合治理、维护稳定，是关系到企业长远发展的全局性问题，也是重要的政治问题。法人代表作为综合治理的第一责任人，能充分认识到社会治安综合治理与企业稳定之间的关系，认真贯彻落实国家有关法规，认真执行上级市、县综治委的相关精神要求，领导带头、真抓实管，这种认识具体体现在公司上下能统一步调，确保股东资产的保值增值和职工的利益不受伤害，确保一方平安。

公司今年的社会治安综合治理的目标是：深入创建综合治理、安全文明单位和建设“和谐企业”，保持职工队伍的稳定，力争生产经营工作正常开展。为了实现好这一目标，公司始终把开展平安创建、建设“和谐企业”和社会治安综合治理工作，纳入生产经营管理和政治建设的总体规划中，列入重要议程，作为一项重要任务来抓。

从总经理到经理层，再到各二级单位，层层建立社会治安综合治理目标管理责任制。落实“谁主管，谁负责”的原则，实现“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事、矛盾自己化解、问题自己解决”的目标，每年对照《公司治安综合治理目标管理责任书》进行检查和考核，年底在薪酬体系考核中对现。目的在于做到各尽所能、各负其责。在具体操作上，公司成立了以总经理为组长、以公司经营层领导为副组长、各二级单位主要负责人为成员的综合治理社区领导组，下设有办公室和矛盾纠纷排查调处小组，负责公司的平安创建和全面综合治理管理工作。领导组组长每周在生产调度会上，合并召开工作会议，听取下属成员汇报，研究部署，查找不足，解决问题，来保证公司平安创建、综合治理和建设“和谐企业”工作的深入开展。

二、加强政治思想教育和法制宣传，奠定综合治理的坚实基础。

近几年来，公司地质资源出现危机，生产黄金、白银产量逐渐减少，职工的工资收入也相应下浮，职工思想情绪波动较大。在这种背景下，如何解决好稳定与职工切身利益的关系，有效化解职工群众中存在的矛盾，保持企业稳定、人心稳定，是我们近几年来一直高度关注的大事。综治和创安工作的对象是人，因此搞好这项工作关键还是要解决人的思想问题。

公司每季度在干部职工中集中开展一次政治思想教育活动，培养大家树立正确的人生观和价值观，增强遵章守纪、爱企如家的思想观念，为综合治理创造了良好的内部基础；同时，公司从上至下开展建设“和谐企业”活动，各二级单位开展创建文明单位活动，在职工中开展争做好职工的思想教育活动；开展与老职工、技术人员、青年职工的座谈活动，与有思想情绪的职工单独谈心，发现苗头问题及时解决，把治安防范在前、隐患化解在基层，防止矛盾的激化。

在开展政治思想教育的同时，我们加大了对法制的宣传教育，每年由公司内部、公安派出所或外请法律人士为职工讲课，进行法制宣传，如学习了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安处罚法》、《爆炸物品管理实施条例》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，以及市、县公安部门的有关通告、案例等，在宣传形式上除组织学习外，还采取广播、版报、通告、标语、试题答卷等形式来开展。使职工知法、懂法，从而能守法，不断推进依法治企进程。公司大部分临时工来自当地农民，文化程度不高，集体观念和法律意识淡薄，在他们中间做好法制宣传显得尤其重要。对此公司生产单位还利用班前会、班后会定期在临时工中开展法律学习、制度学习和主人翁教育，使他们从思想上逐渐由农民过渡到工人所具备的素质，从而达到了爱岗敬业、遵纪守法、人人参与、共同维护公司治安安定的目的。

三、完善管理网络，建立健全管理制度，综合治理逐步提高。

几年来，公司已形成由股东会、董事会和监事会组成的高层，党委、纪检委组成的中层，以及由武装保卫部、安全环保部和党委综合办公室等组成的基层，工会、基层分会和治保会等群众组织组成的立体管理网络，大家分工明确，互相支持、互相协作，而且又互相制约，为综合治理工作创造了良好的外部条件，使管理工作不是综治委或治保会孤立存在，而是在各方面的互相推动下不断向前迈进。

没有稳定就没有发展。公司地处*两省交界，地理位置偏僻，公司内的临时工和暂住人口，有时来自全国不同的省份，流动性大，治安状况比较复杂，加上公司又涉及到*等重点要害部位和重点防火部位，这就给社会治安综合治理和创建平安社区、安全文明单位工作带来了考验。针对这种情况，首先，公司制定出台了一系列制度，例如公司制定的《门卫管理制度》、《安全检查监督制度》、《暂住人口管理制度》、《夜间巡逻制度》、《爆炸物品管理管理制度》等等，并把各项制度的实施，具体落实到各部门及个人；第二，成立相应的监管和考核部门，严格落实职责要求。做到有布置，有检查，有汇报，有考核，各司其责，责任明确；第三，文件、记录、台帐、报表、图版、标志的建立健全和设立档案管理；如建立《临时工登记表》；《重点要害部位人员的上岗资格审察表》；《外来人员登记表》；《矛盾纠纷排查报表》；《爆炸物品管理台帐》等等，并做好各项工作记录的规范填写，统一归档管理。档案的建立健全，便于及时掌握、查对、控制和对工作的改进，从而为生产经营和员工生活创造良好平安的氛围。

由于制度完善，管理到位，综合治理工作在公司已形成一种文化，融入在公司整个企业文化体系的大环境之中，为综合治理工作的顺利开展奠定了基础。

四、强化队伍、立足防范，抓住综合治理的重点

安全保卫工作是社会治安综合治理、创建安全文明单位和建设“和谐企业”的第一道防线。*企业，可谓是“五毒俱全”。公司*需要工业盐酸和硝酸，产品监炼、押运过程又使用到枪支、弹药。这些都属于国家严格管理和控制的范围，直接关系到社会治安工作的方方面面，哪个环节一旦出现疏漏，后果不堪设想。

几年来，公司党政领导始终把安全保卫工作摆在重要位置抓紧抓好，实现了治安秩序稳定，无重大恶性案件，无重大火灾事故，无群体性械斗，无流氓恶习势力，无上访告状事件，无吸毒贩毒人员，无参与修炼“”人员。这一稳定局面的取得，来自于公司注重强化安全保卫队伍，坚持立足防范为综合治理的工作重点。

主要做法有：

一是切实加强保卫队伍的建设。公司在配备保卫人员上，严格挑选，退伍军人是公司保卫人员的主要来源。公司还定期对保卫人员外派培训，集中训练等，不断提高保卫人员的政治素质和业务素质，增强事业心和责任感；

二是层层建立群众性的治安保卫组织。做到组织落实，制度落实，人员落实，任务、报酬落实，并积极发挥作用。如治保会工作要有文字和会议记录，定期检查、总结、评比。治保员、联防员、巡更员、下夜人员都选派政治可靠、遵纪守法、认真负责的人员担任；

三是投入资金对突出重点部位的安全保卫设施建设。在重点部位严格落实“人防、物防、技防、犬防”要求，这几年公司在人力、物力、财力方面都给予了极大的投入，建立专用资金做经费保障。尽管公司近几年来在财政上资金紧张，各部门经费严格控制，但在矿区治安综合治理方面却很大方，舍得投入，挤占其它资金用于安全保卫设施和治安经费的投入，对综合治理的开展提供了资金保障。比如近几年来投入资金三万元为火药库配备了*、又投入两万多元安装了*及手持机等先进科学技术设备；重新规划完善了氰化钠库，加设了防盗门；建立了专用枪库，配备了专用枪支、弹药保险柜；从而使硬件设施逐步完善，达到有关“四防”“三铁一器”的要求；

四是加强对*等的严格管理。对重点部位实行24小时值班制度，双人双锁，固定守卫，与夜间保卫人员的不定时巡逻相结合。*，从审批、登记、领用、发放、储存、出入库等各环节全面控制和强化监督，做到帐物相符，一用一审批，领用、使用有专人。每月两次的帐务查验，确保万无一失。

五是加强检查和隐患整改力度。通过公司安全大检查、治安消防检查，结合市、县公安机关的专项检查等，用定期与不定期的检查活动来查出隐患，下达《隐患整改通知书》限期整改，整改率达到100%。

六是加强保卫、公安派出所与职工群众的协作配合，建立有效的预警机制。充分发动群众、依靠群众，还出台了举报、提供线索等奖励措施，鼓励职工参与到综合治理工作中来，切实做到群防群治，把立足防范工作落到实处。

七是加强信息反馈。及时发现、掌握各种不安定事端和苗头，把事端控制在萌芽状态，在当地村里设立耳目，在职工当中设立联络员，对重点人员和重点部位的相关信息及时收集，提高信息的准确度，以利于治安防范的有效部署。

八是加大对案件的查处和侦破工作。今年发生的三起治安案件，有两起都及时告破，不仅为公司挽回了经济损失，而且严厉打击和震慑了违法犯罪活动，取得良好成效。

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一、健全组织，加强领导

为适应形势发展和工作需要，今年我局及时调整了社会治安综合治理领导小组成员，加强了领导，充实了力量。由局党组书记、局长胡志勇任组长，副局长雷云、县人才办副主任杜红松、县仲裁办副主任吕世军任副组长，各股室中心负责人为成员。并确定胡志勇为局综治及维稳工作负责人，吕世军为局综治及维稳工作联系人。领导小组召开了专门会议，进行了专题研究，把综合治理工作列入全年人事人才工作要点，纳入了重要议事日程，并做到了季度分析研究，半年总结检查。

二、明确任务，落实职责

（一）明确任务

一是根据《*县社会治安综合治理委员会成员单位的职责任务》，按照县委、县政府《维护稳定、社会治安综合治理工作目标》，我局印发了《社会治安综合治理和法制建设工作的通知》，明确了全年综治工作的指导思想、工作要求和目标任务。二是会同县委组织部、县综治办把综合治理工作纳入了干部考核内容，与职务任免、政治名誉、级别升降挂钩；三是要求各股、室、中心做好了国家公务员、专业技术人员的管理与教育培训，完善了机关事业单位工资福利制度，加强了对社会各类人才的统一管理，并提供了优质服务；四是及时调整健全了人事争议仲裁机构，规范程序，加强了对单位用人的监督检查，切实维护了职工和用人单位双方的合法权益。

（二）落实责任

一是重新明确了领导小组及其成员职责，实行局长负责制，局长亲自抓，分管领导具体抓，单位、个人实行目标管理责任制；二是层层签订了社会治安综合治理目标责任书，将领导责任、具体目标、奖惩措施层层落实到各股、室、中心和个人，把综合治理工作纳入单位目标考核、职工政绩考核以及全县人事系统“争先创优”活动范围，并与津补贴、评优评先挂钩，实行一票否决，逗硬奖惩。三是进一步规范了执法程序，加强了内部执法监督检查。由于机构健全，人员落实，措施到位，防范有力，全局未出现违法违纪的人和事。

三、加强教育，广泛宣传

加强干部、职工的法纪教育，增强职工的法制观念，是预防各种违法违纪行为的发生，减少社会治安问题的有效措施，为此，我局切实加强了以道德、法律为主要内容的政治思想教育和专业法律法规培训为主的教育工作：一是抓好了局干部职工的教育，做到了学习资料、学习经费、学习时间、学习内容和学习效果的考核五落实；二是通过工作会议等形式，注重在日常业务工作中抓好了机关、事业单位政工人事干部的培训教育；三是抓好了学习法律、法规的考试工作，制定了20*年全县公务员培训方案，下发了《关于做好全县〈行政机关公务员处分条例〉培训考试工作的通知》，积极筹备了全县公务员培训工作。

广泛深入地进行法律宣传，增强广大干部职工守法、护法的自觉性。在今年3月的社会治安综合治理集中宣传月活动中，通过悬挂宣传标语、制作灯箱、组织职工收（看）听法制节目、召开座谈会等多种形式广泛宣传，做到了电视有影、电台有声、报刊有文，得到了县综治委的肯定。

四、建章立制，依法行政

我局结合人事工作实际，对照有关法律法规，建章立制，加大行政执法力度，预防了事故苗头，减少了社会治安问题。

（一）建章立制

健全了局机关内部管理制度；加强人事局党风廉政建设责任制和人事局部门执法责任制建设；充实完善了内部管理的各种机制，大力推行人事机构编制工作政务公开，着力完善机关干部职工绩效考核机制，实行阳光下作业，把行政事务纳入了依法决策、依法管理的有序轨道。

（二）依法行政

第一，做好事业单位制度改革，加强机构编制管理。一是事业单位岗位设置管理和职称制度改革有效开展，事业单位专业技术职务岗位设置及结构比例管理和各类专业技术人员任职前公示制全面实施，建立起公正、透明的职称评审新机制。二是事业单位工资收入分配制度日趋完善，对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准，会同组织、财政等相关部门做好事业单位津补贴规范工作，确保了全县机关事业单位津补贴按标准足额及时地发放。三是机关事业单位公开考调人员工作做到宣传发动广泛，社会知晓度高、组织领导有力，工作有效开展；程序严谨有序，社会公信力高。上半年，全县各机关单位公开考调人员11人。四是事业单位聘用制改革工作进一步深化，逐步完善续聘、解聘、辞聘等聘后管理制度，指导新设立事业单位科学、合理设置事业单位岗位，规范了事业单位人员岗位聘任制。上半年，共评聘专业技术职称196人，其中：高级专业技术职称39人，中级专业技术职称28人，初级专业技术职称129人。五是机构编制管理工作严密有序，及时进行了2007年度事业单位法人年检、登记管理工作；着力推行了机构编制实名制管理，继续实行人员编制管理卡、增人增资卡等制度，并按规定进行了上墙公示，接受社会监督；办理完结各部门上报的调编、更名、增设内设机等编办日常事务，为构建和谐、平安*奠定了基础。

第二，做好安置及维稳工作。一是继续做好部分企业干部安置及解困维稳工作。通过把解决实际问题与做好思想政治工作相结合，认真落实了“五包”责任制。按政策规定，上半年落实了全县企业干部的生活困难补助、救助、医疗保险、再就业、节日慰问和个案解决特殊困难等优惠政策的兑现工作。每月发给补助、救助费30000元，累计发放补助、救助和慰问金达540000元，建立起解困维稳工作的长效机制。二是稳妥做好来信来访和维护社会稳定工作。认真办理党代表、人大代表和政协委员的建议案、提案和议案2件；积极做好人民群众来信来访，办理书记“百姓网上通”群众件2件；办理“县长民情信箱”件3件；办理其它来信来访15件，做到了“件件有着落、事事有回音”，切实维护了*社会稳定。

第三，大力开展作风效能建设及保先创优活动。从4月8日起至5月底，我局采取有效措施，积极开展了以认真学习提高、认真查摆问题、认真剖析整改和建立长效机制为中心的作风效能建设及保先创优活动，圆满地完成了作风效能建设暨保先创优活动的各项工作，机关干部职工服务态度进一步改善，工作效率进一步提高，廉洁勤政意识进一步增强，坚持随到随办、急事急办、特事特办，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制，局干部职工的廉洁性、纪律性、自觉性明显增强，人民群众的满意度和认可度大大提高。

五、加强防范，健全机制

充分利用调解机构，加强疏导调解，指导单位、乡镇建立健全人事争议调解制度，对人事纠纷在“防”字上狠下功夫，发现纠纷做好“三不原则”，即受理不过时，调解不过夜，处理不过度，特别是在处理集体上访时作好疏导工作，避免矛盾激化。

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一、加强了组织领导，将综治摆上重要议事日程，与业务工作有机结合，明确了局长为综治工作第一责任人，主要领导亲自抓，形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治工作体系，并落实了责任制，纳入了年度目标管理。

二、健全落实了综治责任制。实行了分工负责，分片包干。同时，还为综治领导小组配备了专职人员、经费、通讯工具等，使综治工作有组织、有领导、有经费，确保综治工作顺利开展。

三、充分发挥工会、共青团、妇委会等群众团体力量，建立了调委会、安保办等基层组织。各部门办公室每天确定了一名值班员，下班前督促关门、关电、关窗和治安检查，机房值班室全天24小时值班，确保电视安全优质播出，真正形成了全方位群防群治的综治氛围。

四、广泛开展普法宣教工作。下发了《普法资料汇编》、《行业执法手册》、《广播电视管理条例》等多种普法书籍、资料，利用大小会议开展普法教育，分批组织干部职工参加盛市、县组织的普法培训学习，为各部门订阅各种普法报刊杂志，并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动，增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性，学法、知法、懂法、用法在全局上下蔚然成风。电视台开辟了人与法、法在我们身边等栏目，加大了综合治理的宣传力度。

五、加强流动人口管理，对各种外出(出差)人员，外出前一律进行法规教育，警钟长鸣。今年，我局外出人员无一违纪违规。

六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当，调解成功率达1%，重点部位防范进一步加强，守楼护院措施得力，全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。

七、强化了对播出部的管理，确保电视安全优质播出。特别是防范了**功组织顽固分子利用广播电视设施进行的非法宣传煽动活动，对所属广播电视值班机房、广电网络、关键部位和关键岗位的人员及时进行了彻底的处法教育;严把电视台节目的进出口关，对引进的节目设专人严审，对重播节目坚持重播重审制。