低碳经济的基本要求范文

导语：如何才能写好一篇低碳经济的基本要求，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：低碳生活；现实境遇；生活世界；本质

现代科学技术的日新月异极大地促进了经济发展和社会进步，然而，物质的丰盈并没有随之带来生活的完全幸福。由于受科技工具理性和资本的逻辑伤害，人们一直赖以生存的世界已经不再是天然合理的，人的价值理性不断地被扭曲，人与人之间的关系被单纯地功利化和工具化。面对这种状况，人们对科学技术的发展不断进行考问，为此，“回归生活世界”的呼唤应运而生。“回归生活世界”实质上就是向人自身回归，把一切属于人的内容和意义都归还于人。当下发展低碳经济、倡导低碳生活可以说在某种程度上是对“回归生活世界”的一种应答。

一、低碳生活的内涵厘定

低碳生活是低碳经济在生活领域里的一场变革，也是对生活世界的本真回归。那么，究竟什么是低碳生活？时下学界的理解主要有以下三种：一种认为低碳生活就是尽可能避免消费那些会导致二氧化碳排放的商品和服务，以减少温室气体产生的生活；[1]另一种认为低碳生活是以“低碳”为导向的一种共生型消费模式；[2]还有一种认为低碳生活是简单、简约、简朴和可持续的生活方式。[3]虽然这些表述有所不同，但对低碳生活认识的主旨却是一致的，表明了低碳生活是一种以“低碳”为导向，要求节约资源能源的利用，减少碳排放，确保人与自然、人与社会以及人自身和谐共处、永续发展的生活方式。由此，低碳生活表现出以下三方面的特征：一是经济性，这是低碳生活的评判标准。低碳生活在本质上要求简约。倡导简约生活，反对高能耗、高排放的“便利消费”、“面子消费”、“奢侈消费”，少用或不用高碳商品，节约使用、循环利用资源、能源，减少环境污染。二是可持续性，这是低碳生活的发展要求。自工业革命以来，人类遵循的是“大量生产、大量消费、大量废弃”的生产消费模式。这种生产消费模式是以资源消耗型消费和环境污染型消费为特点的，具有不可持续性。低碳生活就是要摈弃生活中种种不合理消费，着眼于人的生存和长期稳定发展，确保代内消费和代际消费的公正。三是和谐性，这是低碳生活的价值目标。表象上，低碳生活是基于对环境、气候的认识，缓解人与自然之间的矛盾，而深层次，人与自然矛盾的实质体现了人与社会以及人自身内在的不和谐，因为人与自然关系的变化和发展直接影响着人与社会的关系及人自身；同时，人与社会的关系和人自身的变化和发展又通过物质利益关系体现在人与自然的关系中。当下社会在创造巨大物质财富的同时，却遮蔽了对人的生存意义以及生活目的的追问，使得多元的、具体的生活世界因人类无止境的物欲变得片面化。倡导低碳生活主要是为解决人与自然的矛盾，促进人、自然、社会和谐共生，共同发展。

低碳生活是一种绿色生活方式。低碳生活是建立在自然资源的有限性和人类对自然的依赖性的关系基础上，明确生态自然对人类生存和发展的重要性、本根性。“人本身是自然界的产物，是在他们的环境中并且和这个环境一起发展起来的”。[4]人靠自然界生活，人离不开自然界。自然不但提供人类物质需求，同时也是满足人类精神需求的地方，优美的生态环境能使人精神愉悦、身心健康，最大范围地调动和激发人的主体精神，反之，人就会陷入空幻乃至错乱的精神状态之中。 同样，作为地球生态系统的成员，自然界因人类的存在而被赋予它的价值和意义的同时，具有自身独立运行体系。人与自然的双重关系决定了二者和谐互动的伦理诉求：一是自然具有自身内在承载界限，人类实践活动不能跨越这一界限，否则就会招致自然的报复；二是作为地球生态系统的成员，人和自然环境都具有自身存在的价值和意义。低碳生活从关注生态平衡、关注人的生命和生活出发，反思生活中浪费能源、高碳排放的消费习惯和消费行为，要求节约资源能源，尽可能循环利用资源，减少二氧化碳排放。

低碳生活是一种有生态道德的生活方式。人性即道德，不但人与社会之间需要道德伦理的维持，同样道德也应赋予自然其他存在物。生态道德是道德范畴具有特殊涵义的一部分，指反映生态环境的主要本质、体现人类保护生态环境的道德要求，并须成为人们的普遍信念而对人们行为发生影响的基本道德规范。[5]生态道德是完美人性的组成部分，也是人有道德生活的必然要求。由于自然与人不一样，自然处于静默状态，这就要求作为地球上唯一的道德主体的人，将道德赋予其他生存物，主动担负起维护整个生态系统正常有序运行的职责。低碳生活要求关注生活的各个细节，把自然与社会发展两者之间的关系作为均衡生活行为的标尺，主动约束自己的行为，改善自己的生活习惯，自然而然地去节约身边各种资源，变不合理消费为低碳消费，过一种有道德的生活。

低碳生活是一种有利于促进经济社会发展和人们生活水平提高的生活方式。倡导低碳生活和提高生活质量是一致的，低碳生活的目标是保持经济高速发展，不断提高人们的生活水平和生活质量。低碳生活倡导节俭生活，目的“不是节俭或节约生活，而是节制欲望 ，约束不必要的或超生活需要的消费行为 ，使生活消费不偏离生活目的本身”。[6]换句话说，是对当前不合理生活方式的纠偏，调整人对自然的物质占有关系。这就需要通过不断的技术创新、调整产业结构、开发低碳产品来实现。由此可见，低碳生活不是静态不变的，而是动态的不断变化发展的，是一个不断创建的过程。一方面，人对自身生产活动的自我调节，使生产活动符合生态环境的发展规律；另一方面，人按自然规律对生态环境的主动建设，使生态环境更适合于人类的生存和发展。

二、低碳生活的现实境遇

随着气候问题日益凸显，“低碳”开始被越来越多的人关注，从一个生僻的学术词汇成为耳熟能详的日常生活概念。低碳生活目前还处在起始阶段，对绝大多数人而言，低碳生活要成为其行为准则还面临着种种阻力。当下低碳生活的这种现实境遇主要表现为以下类型：一是积极主动型。这类人具有很强的生态理念和环保意识，关注生活中的碳排放，不仅自己努力减少碳排放而且向他人宣传，但目前他们还只是低碳生活的少数。二是实用型。这类人公共意识不强，他们的低碳化生活主要出于自身经济利益考虑，很难理解经济发展与自然资源之间的利害关系。这类人可以分为两种情况：一种是长期形成的节俭生活习惯使然，另一种是以自我为中心，只关注自身利益，对公共利益往往不管不问。三是理论型。这类人思想上理论上明确人—社会—自然是深刻关联、相互依存的和谐生态系统，认为有必要减少二氧化碳的排放，但是很难将这种理念付诸行动。四是随意型。这类人对“低碳”、节能减排的价值和现实意义似懂非懂，“低碳”往往成为他们生活的“时尚”或者“一时性起”，具有很大的随意性和不稳定性。五是全然不顾型。这类人认为气候变化和环境问题与自身无关，意识深处奉行绝对人类中心主义价值观，认为自然应该为我服务，人主宰自然是必然的、无可指责的。行动上我行我素，他们或是为炫耀财富、显摆身份，或是为“面子工程”等肆意浪费，高碳排放仔细分析形成低碳生活现实境遇后几种的状况，主要是由以下原因造成的：

首先，“低碳”意识不强。目前，民众对全面实现低碳生活普遍存在疑惑：全面实现低碳生活离普通民众的生活是否太过遥远，普通民众会“心有余而力不足”？ 实现低碳生活是不是意味着生活水平的降低？比如人们在生活水平提高的同时，希望通过购买汽车或者排量大、性能更好的汽车来改善自己的出行条件，希望购买较大的住房来改善自己的居住条件，这些显然与低碳生活格格不入。 [7] 受种种疑惑影响，再加上生态环境的公共性，当公共利益遭遇私人利益时，人们就很难从生态利益的角度作出理性选择，对公共物品需要“人人有责”时，往往最后会演变成“人人都不负责”。

其次，炫富意识作祟。改革开放让国人富裕起来，但是国人好面子、讲排场、爱显摆的特性也暴露出来，尤其受消费主义影响，奢靡性消费、炫耀性消费、面子消费充斥着人们的消费领域，颠覆了人们的消费理念。部分人眼里，大肆消费成为一种荣耀，节俭被嗤之为寒酸。这种高能耗、高排放的高碳消费助长了社会不良消费之风，阻碍了低碳消费。

再次，大众传媒的泛物质化宣传。在市场经济的驱使下，大众传媒已经被架上了资本的马车，为消费主义摇旗呐喊。当前，传媒宣传更多的是市场经济中的成功人士，他们的生活方式、消费行为、消费习惯成为某种成功符号和标志，成为年轻人争相模仿的对象。传媒宣扬国外发达国家的生活方式，渲染国内新富阶层的消费观念和生活方式，宣传各类奢侈品消费，客观上诱导并刺激了人们对各类物质享受的欲望。传媒的消费主义倾向进一步颠覆了人们的价值取向，混淆了人们的感官世界，影响了低碳生活的施行。

最后，相关政策法规不健全。有人认为低碳生活属于民众私人领域的生活，主要靠民众自己转变观念、加以践行，政府及相关部门一方面无权干涉，另一方面对民众日常生活方式的转变也甚感乏力。也有人担心倡导低碳生活与当前我国的经济消费政策不符。因此，往往出现生活中低碳行为不能及时得到政策法规的扶持。其实，低碳经济的发展所带来消费领域的变化并非是自然形成的，经济基础的变化需要经过消费者不断克服长期形成的消费倾向惯性，这个过程需要政府和社会不断引导以及相关政策的支持和法律的保障。

三、低碳生活的本质要求

低碳生活的现实境遇削弱了低碳生活创造美好生活、维护人的生存和发展的现实功能，造成“孤芳自赏”的尴尬场景。破解疑惑、走出困境的关键在于把握低碳生活的本质要求。

二战以来，人的生存和发展问题已经引起西方哲学界的高度关注。“生活世界”就是现代西方哲学的核心概念，它是由现象学大师胡塞尔首先提出的。胡塞尔基于对现代欧洲科学危机和人性危机的认识，试图在现象学的视域内实现常识、哲学和科学层面生活世界的融合，从而为解决欧洲出现的科学危机和人性危机提供一个真实的基础。然而，由于胡塞尔只是从现象学的意义上理解生活世界，因而他的生活世界仍只是一个抽象的概念，缺乏现实依据。尽管后继者海德格尔的“存在论”、哈贝马斯的“交往理论”、维特根斯坦的“语言游戏”等丰富了生活世界的内容，在批判现代性基础上试图唤醒人们的向生活世界的“回归”意识，但是他们没有抓住生活世界的现实基础，把实践活动排除在生活世界之外，这就使得他们的生活世界失去了应有的现实性，因而也无法真正解决人的生存和发展问题。对此，马克思作出了很好的回答。马克思虽然没有明确提出“生活世界”的概念，但在其哲学思想中常用“能动的生活过程”、“现实生活过程”、“日常生活”等概念来指称现实的生活世界。生活世界既是马克思哲学思想的基础和出发点，也是其价值旨归。在马克思看来，生活世界是具体而又现实的，实践是生活世界的现实基础和源泉。马克思以实践为立足点，彻底摈弃了以往对生活世界的唯心的理解，认为实践是人向自然和自然向人的双向生成活动，它塑造着人与自然的现实性，并使“现实的人”与“现实的自然”达到内在统一，共同构成了人生活于其中的现实生活世界。生活世界是现实的人在其中生存、交往、创造价值和意义的世界，因此回归生活世界就是回归人的生存方式。[8]

现实中，作为低碳生活的本质，“回归生活世界”已经成为当代各国政府制定经济社会发展战略的共同价值理念。1987年《我们共同的未来》提出可持续发展的概念，1992年联合国环境与发展会议通过了《里约宣言》和《21世纪议程》，确定了相关环境责任原则，全球可持续发展进入实质性阶段。2003年，英国政府率先提出实行低碳经济的主张获得了世界各国的积极响应。发展低碳经济，全面实现低碳生活成为实现可持续发展的具体体现。

首先，低碳生活不是抑制而是加快经济发展步伐，不是削弱而是要在更大程度上满足人们的消费需求。低碳生活促使人们从更为广泛的意义上看待人类经济生活和经济发展，明确人与自然的协调发展是人类可持续发展、实现生态和谐的基础和前提。低碳生活通过更好地改善人们的生存环境和条件，提高人们的生活质量。曾几何时，幸福被认为是享有富足的物质生活，然而，物质财富的增加并没有带来意想的幸福生活，人们的幸福指数不升反降。低碳生活重新诠释了幸福概念，表明了衡量幸福的标准应该是一个综合性指标，它不仅仅包括物质因素还包括人际关系、生态环境、生活休闲设施等。低碳生活表达了这样一个事实:物质生活应该与自然承载力平衡，一个人的物质享受不能对他人健康、安全构成威胁。

其次，低碳生活与民众生活息息相关，并非遥不可及。诚然，现实中全面实现低碳生活需要经受时间考验，比如，价值观念的转变、技术的创新、产业链的调整等都不是一朝一夕的事。但是，低碳生活不是一个纯理念的生活模式，它与现实生活密切相连，每个人都是低碳生活的实践者。因为对每个普通人来说，低碳问题只是一个态度问题而不是一个能力问题，生活处处可以“低碳”。当下，我国正处于现代化、工业化、城镇化建设时期，正是能源资源利用高峰期，处理不当，生态危机问题就会激化。民众是低碳生活的主体，没有民众的支持、贯彻实施，低碳生活就是纸上谈兵。

再次，低碳生活的倡导和实施，离不开政府这个载体。因为政府是推动低碳活动有序运转的有力保障，政府有责任有义务引领民众转变生活方式和消费习惯。政府及相关部门不仅是社会事务的管理者，更是百姓生活的服务者。政府及相关部门应该通过各种方针、政策推动环境教育，营造一个低碳生活环境。建立低碳社会的民众参与机制，实行信息公开，让民众积极参与、监督；建立激励机制，鼓励民众按低碳要求调整生活行为。加大宣传力度，向民众提供一些实现低碳生活的信息服务，通过出台一些政策对他们的生活行为进行引导。这对每个人都自觉地“低碳化”生活具有“四两拨千斤”的作用。 转贴于

因此，低碳生活是一种更健康、更自然、更安全的生活，而不是完全摆脱现代生活方式、摆脱工业技术的“干扰”、降低人们的生活质量。它要求在政府的引领下，全体人民的共同努力，有效遏制生活中“高碳”的现象。为此，必须从以下方面着手：

一是普及低碳意识，塑造生活未来。低碳意识不仅仅限于节约用水、电、气等感性生活层面，而且是一种全方位的综合性的思维方式。因此，低碳意识的普及首先必须明确人与自然之间的共存共生共进关系，反对只向自然索取或在自然面前“无力无为”的做法；必须承认自然生态价值，辨证对待自然界的消费价值和生态价值，反对把自然界当成取之不尽用之不竭的巨大的“公用仓库”；必须赋予生态自然伦理道德，尊重它，承认它存在的权利，承担对它的道德责任和义务；必须彻底抛弃传统的以牺牲环境换取经济增长的发展模式；必须转变高消费、高排放的消费方式。由于当前“低碳”仍是一个新词，对普通民众来说还较陌生，并且实行低碳生活的主体对象具有分散性，不同个体的差异也很大，低碳意识参差不齐，因而加强生态教育尤其是低碳教育显得十分重要。早在1992年联合国环境与发展会议通过的《21世纪议程》就强调环境教育的重要性，提出“教育是促进可持续发展和提高人们解决环境和发展问题的能力的关键”。[9]我国1994年颁布的 《中国21世纪议程 》指出：“加强对受教育者的可持续发展思想的灌输……将可持续发展思想贯穿于从初等到高等的整个教育过程中。”[10]要把生态教育、低碳教育列入家庭、学校和社会教育，列入义务教育、大学课程教育、各级领导干部及政府管理者的强化教育，让低碳教育成为每一个人的终身教育。

二是健全政策法规，完善生活秩序。低碳生活需要每个人的自律，但在自律起不到约束或者约束力不强的时候，政策法规是让一切有序运转的强有力保障。因此，促进低碳经济，全面实现低碳生活，政府必须发挥主体作用，采取行之有效的政策措施。政府应该制定合理有效的减排标准和奖惩措施，建立奖惩分明机制。奖励积极实行节能减排技术改造和生产的企业、个人等，给予经营低碳产业、生产低碳产品的企业以财政补贴和优惠；反之，对于那些能源浪费严重、高碳排放的企业、个人要予以严厉惩戒。此外，媒体应弱化逐利性，积极发挥其公信力功能，宣传好维护好社会生活秩序。当媒体的经济利益与社会责任发生矛盾时，经济利益必须服从和让位于社会责任。要在不断提升社会责任的前提下，积极开拓发展空间，通过合理的方式主动追求正当经济利益。

三是坚持科学发展，回归生活本真。科学发展坚持以人为本这一核心理念，彻底否定那种片面的、不协调的、不可持续的发展，实现人、自然、社会的和谐共进。科学发展是一种全面发展，它彻底抛弃传统的重物轻人、一味追求经济增长的发展模式，主张全面发展，即物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的全面发展，崇尚的是高扬人的个性丰富与发展的生活方式。科学发展是一种协调发展，要求人类敬畏自然、尊重自然，认识自然、利用自然、维护自然，与自然和谐相处；要求注重人文价值追求，反对物质主义、消费主义，促进人的全面自由发展。科学发展是一种可持续发展，要求人类适度消费、绿色消费，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，确保社会永续发展。科学发展向人类展示了这样一种生活方式，即“追求各种需要得到充分和协调的满足的同时追求更高层次的需要满足、在追求各种才能自由和尽情发挥的同时追求更高层次的才能发挥方式”。[11] 这是人类生活世界的本真回归。生活世界发展必然趋向于一种自觉的意义探寻，低碳生活为“自觉的意义探寻”披荆斩棘，不断提升人的需要、实现人的目的、体现人的价值、展示人的本质，促使人从“物的依赖性基础上个人的独立性”转变为“人的自由与全面发展”。

参考文献

[1]范松仁.和谐 幸福 公正 疏解：低碳生活的伦理维度 [J]. 前沿，2010，（9）.

[2]吴铀生.低碳生活是人类应对气候变暖的行为选择 [J].西南民族大学学报，2010，（1）.

[3]张一鹏.低碳经济与低碳生活[J]．中外能源，2009，（14）.

[4]马克思恩格斯全集(第20卷)[M].人民出版社，1995：38-39.

[5]李金.生态道德论[J].前沿，2008，(9).

[6]万俊人.道德之维——现代经济伦理导论 [M]．广州： 广东人民出版社，2000：294．

[7]殷耀．改变不良消费嗜好生活注重低碳细节[N]．经济 参考报，2009-09-08．

[8]衣俊卿.回归生活世界凸显现实关怀[J].中国图书评 论，2006，（8）．

[9]联合国环境与发展大会编．2l世纪议程[R]．中国国家 环境保护局，译.中国环境科学出版社，1993：297．

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随着时代经济的发展，竞争日益激烈，我们要了解煤炭企业的发展历史，并进行分析和总结，加速经济的快速发展。

一、低碳经济的有关知识

最早提出低碳经济概念的是英国的尼古拉斯.斯特恩在2003年向英国政府提交的报告中首次提出了低碳经济的概念，低碳经济以低能耗、低污染、低排放为基本特征，以应对碳基能源对气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目地。低碳经济的实质在于提升能效技术、节能技术、可再生能源技术和温室减排技术，促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。

二、国有煤炭企业在低碳经济建设中的现状

低碳经济给我国带来的冲击是巨大的，对我国的政治发展、经济发展、社会的发展等各方面都带来了巨大的影响。作为一个煤富贫油少气的国家，我国的煤炭的比重占70%以上，这就使国有煤矿企业在我国低碳经济建设中的作用是举足轻重的，它的弊端在低碳经济建设中也越发的显现出来了。

（一）我国是一个煤炭大国，煤炭中含有较高的炭含量，因此我国的二氧化碳排放强度和数量也相对较高，比世界平均水平高出30%以上，对生态环境的破坏和对环境的污染很严重，造成如气候变暖，温室效应、空气污染等诸多后果，对人类生存和自然界的平衡造成了极大的影响。

（二）节约资源和保护环境是我国的基本国策。我国经济发展的结构现状决定了国有煤炭企业是最大的产能企业，煤炭企业存在着碳排放物的严重超标、能源消耗过大、能源浪费、能源消费不合理等诸多情况，这些种种都是与低碳经济的内在发展要求是相冲突的，而现今资源的稀缺性和紧迫性的日益加剧，也影响着整个社会局势的发展，在有关方面还对社会的发展起着制约的消极作用。

（三）国有煤炭企业现有的生产方式是一种“线性经济”，“生产方式”高开采、低利用、高排放“，对资源的利用是粗放的和一次性的，是不可取的，我们应该通过把资源持续不断的变成废物来实现经济的数量型增长。这种粗放型的生产模式对资源造成了巨大的浪费，对环境造成了巨大的破坏，这是与建立资源节约型、环境友好型的低碳经济社会相背道而驰的。

（四）目前我国在低碳领域的整体技术水平还存在着严重的落后性，可再生能源技术、节能减排技术和碳捕获与封存技术等，和其他国家有很大差距，有很多都是我国目前没有掌握的核心技术。低碳技术是发展低碳经济的关键，制约着煤炭行业的发展。

三、煤炭企业在低碳经济建设中发展的几点看法

（一）我国正处在现代化、城市化和工业化的进程中，对可再生能源和各种清洁能源进行了系统的分析和该国，但在短时期内难以代替传统能源，在短时期内不会发生根本改变。煤炭企业任重而道远。煤炭企业要站在企业战略的高度，积极深化改革，积极调整和完善产业结构，优化生产结构，延伸产业链，切实体改经济效益，以适应低碳经济的要求。

（二）煤炭行业建立低碳经济，节能减排是必经之路。首先煤炭企业一定要坚持循环经济，要运用循环经济的理念和模式，积极推进绿色开采，提高煤炭的利用效率，积极推动原煤全部入洗，控制原煤的直接延烧，有效控制污染物的排放，减少环境损害，促进煤炭企业能耗的消减，改变煤炭企业能源浪费，能源消费不合理的现状。其次，煤炭企业要制定严格可行的能效考核制度，通过对生产能源消耗、技术水平管理，产品能效指标、资源综合利用等各方面细致严格的进行核查、分析、对比和评价，提出切实可行的节能措施，最终使企业提高各种能源利用效率，降低生产成本，提高经济效益。最后要使煤炭企业的经济活动对社会的影响度要降到最低，须积极改变企业的消费方式，改变企业中存在的许多不合理的消费：将过度消费转变为适度消费、合理消费、经济消费、和低碳消费，增强厉行节约的使命感。

（三）建立节约型、环境友好型社会，建立低碳经济是社会的主流。煤炭企业要顺应时代潮流，改变落后的消费意识，同时促进企业文化的升华和价值取向的改变，建立合理的消费制度，节约能源，获得经济效益。

（四）煤炭企业建立低碳经济，必须大力发展低碳技术。煤炭企业的低碳技术还不是很发达，这就要求我们必须积极鼓励支持低碳技术的自主创新，强化和推进低碳技术创新，应作为一项制度强化和积极的去执行。另外，煤炭企业以应积极进行低碳技术的自主研发以及对引进的技术进行二次创新，在低碳技术领域一定要拥有自己的核心技术和特色，要积极务实的在实际中推广和应用。同时，煤炭企业应积极加强与其他发达国家的交流与合作，引进提高能效的技术，提高我国的煤炭企业的开发的技术。

四、结束语

建设资源节约型、环境友好型社会是我国的一项基本国策，低碳经济的兴起为煤炭企业的发展提供了绝佳的契机，煤炭企业一定要住住机遇，借助“低碳经济”这种强力，破解改革过程中的深层次问题，理顺经济内部结构，规范企业行为方式，提高效能，实现经济的良性发展，“低碳经济”带给煤炭企业的必将是一种系统性的升华，会产生强大的发展动力，成为推动煤炭企业经济发展的又一引擎。

参考文献

[1]李雅琴.国有煤炭企业如何开展能源环境审计会计之友[J].（上旬刊） ，2010,11（05）.

[2]周伟伟.基于环境保护的低碳经济研究现代经济信息[J]，2011,09（08）.

[3]李.我国低碳社会建设面临的挑战与优势分析学术交流[J]，2010,12（05）.

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关键词：煤矿;环境;低碳;可持续

当前，“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了我国能源消费以煤为主。煤矿企业在为社会提供大量优质煤炭能源的同时，也产生了大量的煤矸石、矿井水等废弃物。煤炭资源的大量使用带来的全球气候变暖等环境问题已成为各国首脑关心的重要问题，发展以低能耗、低污染、低排放为基础的“低碳经济”正在成为全球的共识。

1 低碳经济发展的背景

1.1 低碳经济的基本内容

低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称，实质在于促进能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡，它以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。

1.2 我国的能源利用状况

我国进入“十一五”的四年来，经济得到了迅速发展，相应的各种物资的消耗，包括能源的消耗都有一定幅度的增长。据统计，目前我国的能源结构仍以煤为主，煤炭占我国一次能源消费总量的70.4％，2009年煤炭消费总量已达到了30.2亿吨，首次超过30亿吨。由于煤的碳密集程度比其他化石燃料高得多，单位能源燃煤释放的CO2是天然气的近两倍，以煤炭为主的能源结构必然会产生较高的排放强度。

1.3 发展低碳经济的根本原因

中国作为一个发展中的大国，人口众多，发展经济、消除贫困、保障民生的任务极为繁重，人均GDP需要保持持续、稳定的增长，而我国能源消费中煤炭所占比重远远超过石油、天然气等相对洁净的能源，其温室气体排放的强度和控制的难度都更大。为了获取能源而大量消耗化石能源，不少煤炭企业盲目地扩大生产规模，致使地层中沉积的碳以较快的速度流向大气，从而引发了温室效应、环境污染等灾难性问题。

这些现象不仅已经成为影响我国环境质量和经济持续高速发展的重要问题，造成资源、环境与经济发展之间的矛盾日显尖锐，也与今年我国两会提倡的低碳经济的要求背道而驰。所幸的是，一部分厂矿企业已注意了到这些问题，他们摒弃了传统的单纯追求企业短期利润最大化的战略目标，大力发展低碳经济，将可持续发展作为战略目标，逐步推进煤炭资源的安全、绿色、高效开采，实现了人和环境关系的和谐。

2 束缚煤炭企业发展低碳经济的瓶颈

近几年来，随着国家的宏观调控，一大批小煤窑正在被逐步关闭，煤矿企业的经济效益持续好转，环境面貌也发生了明显改善，但与其他行业相比差距依然很大，主要表现在以下几个方面：

2.1 对发展低碳经济存在误解

认为一旦搞低碳经济，那么高耗能、高排放的重工业就不能发展了，我们产的煤炭还卖给谁？其实这完全是误解，因为任何社会都必须要有一些相对高能耗、高排放的产业和产品来保障经济运行、保障生活质量，否则社会没法运转。要是没有钢铁、水泥、建筑材料，高速公路怎么建？房子怎么建？所以，低碳经济绝对不是排斥高能耗、高排放的产业和产品，我们的煤炭还是正常销售，关键是想办法提高煤炭等自然资源的利用效率。

2.2 环保基础设施薄弱

近几年来，随着国家宏观调控和中小煤炭企业的关闭整合，煤炭市场持续看好，部分煤炭企业为了抓住市场，抓住机遇，不断提高煤炭生产水平，单纯追求经济效益，而忽略了对企业污染源的综合治理和设施设备的更新替换，不少企业的环境保护设施还停留在20世纪80年代的水平上，各类污染源要做到稳定达标排放，从何谈起？

2.3 整体技术水平不高，能源资源利用效率较低

我国现有各类煤矿中,乡镇煤矿的数量约占90%。许多小煤炭为了追求煤炭高产、增产,专挑优质的、易采的资源进行开采,浪费现象十分严重；并且绝大多数小煤矿开采方式落后, 资源回采率仅10% ～12%，加上技术进步率较低，煤炭洗选加工比重低,洁净煤技术发展缓慢，煤炭终端消费比重大，加工转化效率低等因素影响，单位产品的能源和资源消耗较大，难以支持低碳经济发展。

2.4 高能低效的经济增长模式依然存在

我国煤矿生产力发展水平极不均衡,既有达到或接近世界先进水准的现代化大煤矿,也有条件较差的中小型矿井，为数相当多的小煤矿,技术手段和开采方式落后,科技进步对发展低碳经济的推动作用尚未充分发挥，平均采煤机械化程度仅为45%,主要技术装备陈旧,部分已明令淘汰的高能耗、低效率设备仍在使用。

2.5企业外部环境污染复杂化

近几年来，地方政府为了加快城市建设和发展地方经济，将招商引资指标层层分解给各政府部门，并制定了严厉考核管理制度。为完成招商引资任务，各部门机关科室人员都使出浑身解数，东奔西走，拉关系，找门路，只要能完成招商引资任务，一切皆好谈，于是乎放松了对环境有污染建设项目的审核与监管，致使一些发达地区淘汰的污染项目，来到苏北安家落户；加上煤矿廉价的电力资源，一些个体企业主为了追求更高的经济利益，盲目引进发达地区淘汰的“小印染”、“小炼钢”等重污染项目，大肆地排放着黑烟、臭水，使矿区的环境状况呈现复杂化。

3 煤炭企业发展低碳经济的对策

九三学社的提案《关于把握机遇，走中国特色的低碳发展道路》被确定为政协“一号提案”，这意味着我国将进入到一个发展低碳经济，强制减排的新阶段。但是发展低碳经济，并非意味着完全不使用煤炭、石油等化石能源，而是利用创新的能源技术和减排技术将其进行清洁开发和高效利用，实现经济可持续健康发展。对煤炭企业来说，可以从以下几个方面入手：

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关键词：低碳经济；经济模式；政策措施

低碳经济是指-个经济系很少或没有温室气体排出到大气层，或指一个经济系统的碳足印接近于或等于零。它是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称；它以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种经济发展模式。

一、低碳带动经济发展的意义

出于大多发达国家是清洁能源和低碳技术大国，它们会利用减排指标、气候变化、碳市场等来主导全球新能源市场和低碳经济革命。既提高全球贸易环境标准，又控制发展中国家高碳产业和商品，实现全球市场低碳产业垄断目标，最终在金融危机困境中体现“绿色经济复兴”。发达国家将在量化减排和能源发展问题上向发展中国家继续施以压力，面对艰难复杂趋势，我国作为最大新兴发展中国家必未雨绸缪，积极应对。

同时，在我国，发展低碳经济好处很多：一是有助于能源节约，减少逐渐增涨的能源需求，减少对能源进口依赖，巩固能源安全；二是控制当地污染程度并保护当地环境完整性；三是创造新的就业机会；四是促进新能源产业迅速发展；五是促使先进技术和发展创新，在国际竞争中增进我国优势。任意一次经济危机都是经济模式弊端积累的产物，本质上也是经济发展模式改良的必然进程，竞争力强则模式优。低碳经济是新发展模式，比工业革命影响更深远，意义更重大，它是21世纪人类最大规模的社会、经济和环境革命。这不仅关系我们国家实力、产业繁荣和生存环境，还关系到我们每人的健康、财富和未来。

二、我国低碳经济发展的现状

作为低碳经济新发展模式，是全球减排目标实现的战略选择，也是保证经济健康持续增长的良药。经济危机和气候变化为我国跨越式发展提供契机，我国一定抓住机遇，在发展低碳中找到最佳平衡点。我国已意识这点，并已成为应对低碳经济和气候变化的先进国家之一。

我国是世界最大太阳能热水器消费者和生产者，占世界总产量50％和总安装量65％，约95％太阳能热水器核心技术为我国公司所有；我国是世界上风力发电装机增加最快的国家，在不到8年时间里突破了l千万千瓦，年增长速度将近翻番；已有超过150台超l临界、超超临界机组在网运行，是采取此技术最多国家之一；我国是世界最大光伏组件出口国，供应世界40％光伏产品需求；我国企业生产出全球首款充电单次可行驶400千米、可容纳5位乘客纯电动轿车；我国水泥余热发电效率世界领先，已开始向国外出口设备和技术；我国是国际碳市场最活跃的员，并在北京、天津、上海三地建起环境交易所。目前，我国在许多新能源技术上与国际先进水平还有较大差距，但差距正在不断缩小。

三、我国实施低碳经济模式的政策措施

(一)建立应对气候变化刺激经济方案和法律法规，成为低碳发展的机制长效

我国应展开《应对气候变化法》立法进行研究。在法规相关修订中，应加大对气候变化相关条款，慢慢成立气候变化应对法规系统。加强能力管理建设，提高各级政府、企业及公众减缓和适应气候变化能力。指导社会和市场行为，成立低碳发展长效机制。同时，以市场机制为基础实施经济约束和激励方法，如：征收碳税、提高化石能源价格、建立碳交易市场等。

(二)建设基础设施与低碳城市，为未来我国的低碳发展创造条件

将低碳概念投入规范设计，合理规划城市功能区布局，提倡节能、环保生活观念。如：在建设建筑物中，利用推广太阳能，自然通风采光，选用节能型制冷与取暖系统，在家庭推广使用节能电器、节能灯等。在不影响生活质量同时，有效降低日常生活中的放量碳排。注重低碳交通发展方向：加强各种运输方式衔接，减少运输工具空驶率；提高环保车和低排放量使用，减少交通运输给环境带来的压力。

（三）加大国际合作，形成低碳研发技术系统

走发展低碳道路，创新技术核心。要进一步强化国际合作，探究我国低碳技术发展路线图，渐渐建立能效和节能、洁净煤和清洁能源、新能源和可再生能源等多元化低碳技术系统，为经济发展和低碳转型方式转变提供强有力的技术支撑，使我国重点领域、重点行业的低碳设备、技术和产品达到国际先进水平。

（四）以创新结构促进低碳经济

通过实现产业结构和能源结构的整顿，促使低碳经济发展。淘汰技术落后，以大规模生产代替小规模生产是产业结构调整的重要的一项举措。同时，资源回收发展利用的“静脉”产业，是大角度减少资源、能源消耗的另一项有力措施。

(五)提升认识，鼓励全社会广泛参加

低碳发展不仅是政府主管部门或企业关注的事情，还是全社会的广泛参与，加强研究、集恩广益、发挥集体智慧。同时，应强化舆论引导公众的节能消费方式。我国走发展低碳经济道路，既适合当前经济社会可持续发展的要求，也符合全球气候环境合作要求。我国应积极应对低碳经济，建立与低碳发展相适应的生存方法、消费模式，鼓励低碳发展国际国内政策、法律体系和市场机制，最终我国实现经济社会、人与自然和谐发展。在未来几十年里我国能否走到世界发展的前端，很大程度上也取决于我国应对低碳经济发展调整的能力，因此必须尽快采取行动。积极应对这个严峻的挑战。

参考文献：

［1］陈迎,潘家华,庄贵阳.斯特恩报告及其对后京都谈判的可能影响[J].气候变化研究进展,2010,(2).

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关键词:两型社会;长株潭城市群;低碳经济

中图分类号:X22 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)08-0084-02

湖南省委书记张春贤指出:发展低碳经济是湖南省“两型社会”建设的需要,是实现湖南省科学跨域、培育新的经济增长点、整合战略制高点的需要。从长远看,低碳经济与长株潭城市群“两型社会”建设的目标是一致的。从技术经济特征看,低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。这一技术经济特性与长株潭城市群建设“两型社会”,转变经济增长方式,走新型城市化、工业化道路,节能减排,降低污染等做法是一致的。因此,长株潭城市群试验区的主题是“两型”,核心任务是“两新”,即新型城市化和新型工业化。

一、低碳经济的理论内涵

2003年2月24日,英国政府了《我们能源的未来:创建一个低碳经济体》白皮书,首次提出“低碳经济”理念。2009年6月5日,联合国环境规划署确定2008年世界环境日的主题为“转变传统观念,推行低碳经济”,“低碳经济”理念再次引起全球关注,低碳经济成为新的经济发展模式。

自“低碳经济”概念提出后,我国学者从不同的角度对其内涵进行了诠释。庄贵阳(2005)认为,低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新和制度创新,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。胡鞍钢(2008)提出,低碳经济是“绿猫”模式的新内涵。鲍健强等(2008)认为,低碳经济是发达国家为应对全球气候变化而提出的新的经济发展模式,它是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革,它将全方位地改造建立在化石燃料(能源)基础上的现代工业文明,转向生态经济和生态文明。朱四海(2009)则认为,低碳经济是一种由高碳能源向低碳能源过渡的经济发展模式,是一种旨在修复地球生态圈碳失衡的人类自救行为。龚建文(2009)则提出,低碳经济有两个基本特征:一是在社会再生产的全过程中实现经济活动低碳化,即二氧化碳排放量最小化乃至零排放;二是倡导能源经济革命,形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系,实现清洁发展、绿化发展和可持续发展。

现在世界各国对低碳经济的内涵已经达成了共识,认为低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称,以低能耗、低排放、低污染为基本特征,以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求,以实现经济社会的可持续发展为基本目的,被人们认为是继工业革命、信息革命后,第五波改变世界经济的革命浪潮,将成为减缓气候变化与实现可持续发展的主要途径和必由之路。

二、低碳经济与“两型社会”建设的关系

低碳经济的实质是提高能源效率和清洁能源结构,核心是能源技术创新和制度创新。“两型社会”建设意为资源节约型和环境友好型社会的建设。它作为一种人与自然和谐共生的社会形态,目的是通过人与自然的协调来促进人与人、人与社会之间的和谐,实现人类的生产和消费活动与自然生态系统的可持续发展,构建经济社会环境协调发展的社会体系。

1.低碳经济与“两型社会”建设的一致性

低碳道路或低碳经济旨在针对包括自然资源和环境容量在内的资源要素,通过提高效率来进一步发展生产力,促进社会经济发展的可持续性。低碳经济要做到降低能耗,提高能效,突出低碳或无碳排放。“两型社会”建设,要求在社会经济的生产、流通、消费的废物排放等各个领域,通过采取行政、法律、经济和社会等综合性措施,以资源和环境承载力为基础促进国民经济发展和社会进步,提高资源和环境的利用效率,以最少的资源消费和污染排放获取最大的经济社会效益,并最终推动人类社会经济与自然生态系统的和谐,实现全面、协调、可持续发展。“两型社会” 建设的核心目标是节能减排。因此,低碳经济与“两型社会”建设的基本任务是相辅相成的。

2.低碳经济是“两型社会”建设的重要实践

“两型社会”建设涵盖的范围虽然比低碳经济宽,但宽的方面也是低碳经济的相关方面,也与其有着密切地关联。发展低碳经济,必须树立低碳观念,使“低碳消费”观念深入人心;必须发展低碳能源、培育优化低碳产业;必须开发低碳技术。此外,提高能源利用率等都是资源节约、环境友好的“两型”社会建设的应有之义和客观要求。而低碳经济具有经济增长、扩大就业、节能减排三重效益,也可以有效地实现上述目标。因此,低碳经济的发展对“两型社会”建设的影响重大,能为“两型社会”建设提供强大推动力。

3. “两型社会”建设是低碳经济的动力保障

促进物质文明、社会文明、生态文明三者协调发展,实现经济效益、社会效益、生态效益协调发展,是“两型社会”建设的根本目的,即以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,获取最大的经济产出和最少的废物排放,追求经济社会环境的协调发展。在两型社会建设中,必须牢固树立和落实科学发展观,以人与自然和谐发展为目标,以生态环境对经济社会的承载能力为基础,以遵循自然规律为核心,来创造并维持良好的生态环境。通过推动太阳能光伏产业、环保产业的发展,以及重点扶持新能源设备、节能环保等产业集聚发展对于发展低碳经济可以起到很好的促进作用。所以,低碳开放经济概念是窄的低碳经济,“两型社会”建设是广的低碳经济。

三、低碳经济是长株潭城市群“两型社会”建设的必然选择

2007年12月14日,长株潭城市群被国家发改委批准为“资源节约型、环境友好型社会建设”综合改革试验区。建设资源节约型社会,其目的在于追求更少的资源消耗、更小的环境代价、更大的经济和社会效益,实现人类社会的可持续发展。建设环境友好型社会,强调在社会发展过程中,人们采取有利于社会环境保护的生产方式、生活方式和消费方式,尽量减少对环境的负面影响;而良好的环境也会促进社会生产的发展、改善人们的生活。

1.发展低碳经济是减轻环境污染的有效途径

长株潭城市群地处湖南省东北部,由长沙、株洲、湘潭三市组成,城市群位于我国京广经济带、长江经济带和泛珠三角经济区的结合部,区位优势突出,交通条件优越,产业和科技基础良好,具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景。到2008年底,全省14个城市饮用水源水质达标率株洲、长沙、湘潭分别为第11、12、14位。“两型社会”要求实施清洁生产,从资源开采、生产、运输、消费和再利用的全过程控制环境问题,即从源头上减少污染物的产生,而不仅仅在过程的末端进行污染控制,这是保护环境的治本措施。

2.发展低碳经济是长株潭城市群跨越式发展的契机

长株潭城市群如果能够在应对危机的过程中上一批新型能源项目、环境保护项目形成和发展一批绿色节能环保产业,无疑将为缓解气候变化奠定坚实的基础,另一方面又可创造就业岗位,推动绿色就业,有效缓解就业压力。新经济体的崛起必须开创新的经济发展道路,发展资源节约型、环境友好型的低碳经济是长株潭城市群跨越式发展的必然之路。目前,国际社会已经对低碳经济理念和原则达成共识,长株潭城市群面临的问题是如何具体实施低碳经济,这需要世界各国共同探索、试点、交流、合作与推广。谁在低碳经济道路上走得好走得快,谁就站在历史的制高点,就拥有国际竞争力。

3.发展低碳经济是调整优化经济结构的重要方向

目前,长株潭城市群正处于工业化城市化快速发展的重要战略机遇期,能源消耗总量大、增速快,另外,由于长株潭城市群中各个城市的发展不均衡,如果不从根本上改变资源密集和污染严重的粗放型发展方式,要实现经济又好又快发展,就成为无本之木,无源之水。因此,我们必须按照科学发展观的要求,发展低碳经济,一方面加快淘汰高耗能、高排放的落后产能,另一方面大力增加对节能减排和环保技术的投入,调整优化经济结构,推动产业结构优化升级,从根本上转变发展方式,加快建立资源节约型社会。发展低碳经济是长株潭城市群“保增长、调结构、促改革”的重要措施。

四、长株潭城市群“两型社会”建设的低碳发展政策

作为“两型社会”试验区,长株潭城市群即要切实地在科学发展观的引领下,探索建立有利于节约能源和保护环境的长效机制和政策措施,从政府和企业两个层面推动社会经济的低碳转型。

1.调整优化产业结构,有选择地承接产业转移

产业结构体系的调整、优化和升级是转变城市地区经济增长方式、实现可持续发展的根本保障。目前,国内外正面临新一轮的产业转移,发达国家传统的钢铁、石化和乙烯等高耗能、污染较重的夕阳产业继续向外转移,我国长三角和珠三角的传统制造业由于低成本优势的丧失也有向中西部转移的需要。长株潭城市群在中部省份城市中经济发展水平较高,基础设施较完备,具备大力承接国际和省际产业转移的能力和潜力。因此,长株潭城市群要有选择的去承接,多吸收既能大量创造就业机会又不会对自然环境带来严重影响的产业,对于那些虽然能拉动地方经济发展,但污染较严重的产业坚决不能承接。

2.提高能源利用效率,以科技创新推进低碳经济

长株潭城市群目前的经济增长质量还不高,经济增长方式和能源消费方式急需改变。因此,政府应加大环保方面的资金投入力度,大力支持企业的技术创新和传统产业的技术改造,提高生产效率和技术水平;淘汰技术水平较低、不能适应现代经济发展要求的落后企业和落后产能,进一步提高长株潭城市群经济的整体效率和发展质量。加大对低碳经济发展的培育力度,尤其在技术开发应用领域,给予政策引导和资金扶持。通过理论、原理、方法、评价指标等方面的创新,寻求技术突破,以更大限度地提高资源生产率及能源利用率。

3.积极参与低碳化的国际合作

一方面要强调自主创新,另一方面要积极开展国际技术合作,通过共同研发,合理转让等方式提高国内的科技水平和创新能力,尽快缩小与先进低碳技术方面差距。通过与发达国家的技术交流合作,引进消化先进的节能技术、提高能效的技术和可再生能源技术。伴随《京都议定书》的执行,相应的减排技术产业及市场将逐步形成,长株潭城市群企业应当积极参与全球建立低碳领域的技术创新机制,力争在清洁和高效能源技术方面取得突破,在国际碳减排市场中取得竞争优势。

为此,长株潭城市群在经济发展模式改变的浪潮中,应抓住机遇,努力把传统的高碳产业结构转型为低碳模式,推广低碳生活方式,加快低碳城市群的建设,实现经济过程的循环化,生活方式的公共化及空间发展的紧凑化,使长株潭城市群的经济、生态文明和谐发展。

参考文献:

[1] 庄贵阳.中国经济低碳发展的途径和潜力分析[J].国际技术经济研究,2005,(8):79-87.

[2] 胡鞍钢.绿猫模式的新内涵――低碳经济[J].世界环境,2008,(2):26-28.

[3] 鲍健强,等.低碳经济:人类经济发展方式的新变革[J].中国工业经济,2008,(4):153-160.

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由于过去各国为了发展对环境的牺牲，人们的生活环境越来越差，空气污染如雾霾越来越严重，危害人类健康。低碳经济应时而生，注定会成为世界范围内各国争相追捧的对象，人们的价值观和生活习惯也会发生很大的改变。因此及时改革营销方式，发展低碳营销是各个企业适应新时代的要求的有效方式。

1.低碳营销是企业适应新时代要求的基本要求

低碳营销必须支持低碳经济的发展。企业要利用新能源和新技术生产新的低碳产品，还必须采用环保的方式来推销产品，做到从生产到销售的过程中彻底贯彻低碳理念。而且广大群众都越来越重视环保问题，他们的消费习惯也随之发生改变，更加倾向于绿色消费。因此对传统营销模式的变革是时展的必然要求，低碳营销成为企业健康发展的推动力。经济发展的时代背景在不断变化，企业营销的重点由一开始的产品过渡到之后的产品和顾客，如今又在产品和顾客的基础上加入了自然环境这一重要元素；企业营销的导向同时从产品导向过渡到需求导向最后形成了到可持续发展导向，企业的营销方式也因此经历了三个阶段：产品营销、市场营销和低碳营销，这些都是时展对企业营销模式影响的表现。

2.低碳经济时代市场营销是企业实现其自身可持续发展的要求

营销方式的转变不单单是企业为了适应时代经济发展的要求而采取的措施，低碳营销同时也是企业根据能源结构的变化做出的营销模式改革，是企业不可推卸的社会责任。低碳营销有利于推动企业文化的进步，有利于提升企业的社会形象，有利于提高企业在同行之间的竞争力，使企业在可持续发展的道路上越走越远。

二、低碳经济时代市场模式的实现路径

如今低碳知识的普及改变了人们的消费习惯和生活方式。各国都在致力于制定出符合本国国情的低碳营销模式，以更好地促进本国经济的可持续发展。

1.改革企业文化

首先创造新的企业文化，在原有的企业文化基础上融入低碳理念，并且将低碳贯彻于企业所有的经营活动之中，这就是低碳企业文化。企业以低碳理念为核心进行生产经营和销售，主动承担相应的社会责任，让新的企业文化环境下企业的良好形象深入人心。企业坚持低碳的原则，有利于创造更高的未来收益，推动自身的可持续发展。

2.增强低碳营销方式的透明度

公开公正的企业营销制度才能获得消费者的信赖。因此建立透明的低碳营销体制，让消费者能够通过各种渠道对企业营销进行全方面有效的监督，这是低碳营销方式变革的重要手段。在推销本公司的绿色产品时，不仅仅要保证产品质量，还要从产品生产全过程以及整个生产环境方面对消费者进行相关说明，比如产品的原料属性、生产过程中的排放量，产品的使用能耗等等，消费者不但能从这些信息中知道这个产品的相关功能，还能进一步了解购买和使用该产品所应承受的代价，这样消费者对企业更加信任，也会主动购买这家企业生产的产品。在一切产品营销方式中，举行各种活动进行宣传和营销是非常有效的手段。企业应该将其要宣传的服务或产品与人们的日常生活相结合，以编故事的方式来传播自己的企业文化，生动活泼的视频形象往往更能打动消费者，使他们在潜移默化中产生共鸣。而且以网络为媒介的营销方式不仅成本不高又低碳环保，还有广大的目标群体，无形中吸引更多的消费者。

3.加大对低碳消费观念的推广

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关键词：低碳健身 理念 家具设计 健身家具

检 索：.cn

随着低碳经济在全球持续受到关注，低碳经济的主张也得到越来越广泛的推广和应用。低碳理念融入健身当中，低碳健身作为一个新鲜的组合概念得到越来越多的关注。低碳经济、低碳城市以及低碳生活方式等理念也逐渐深入人心。顺应低碳理念的形成，家具设计必须满足人们对生活理念的植入，促使家具设计提出更高的设计要求。

一、低碳健身理念

（一）低碳相关概念

低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济的核心是能源技术和减排技术的创新。

低碳生活，是一种生活态度，低碳生活就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。

（二）低碳健身

“低碳健身”是指在低消耗、低能量、低排放的条件下健身运动的方式。

低碳健身是低碳经济倡导下的是一种健身理念，低碳健身的形式多样，但也不局限于某些形式，如室内瑜伽：避免开着车去健身馆练瑜珈的路程中增加的碳排放和尾气污染；结合办公家具进行的办公室低碳运动等，这个理念的提出已经潜移默化地影响人们的健身方式和生活方式。自奥运后“低碳健身”成了一种新的节约、绿色、环保的大众体育生活方式，是今后大众体育健身的发展方向，更是生态文明社会发展的必然趋势。

二、低碳健身理念下的家具设计

低碳健身理念下，人们对家具需求提出更高的要求。现代都市，人们每天为紧张的工作、巨大的生活压力所笼罩，一天的绝大部分时间都在电脑前和办公椅上渡过，对健康的渴望与忙碌生活之间的矛盾日益凸显，每天腾出专门的健身时间似乎只能作为一个奢侈的想法。利用身边的有限资源来健身成为都市人们一种新的健身方式，也是一种低碳的健身方式。因此本文提出一个家具设计的新的方向――健身家具。

健身家具的目的是通过家具功能上的增加，形式上的改变或材料上的变化，在不增加空间负担的前提下，让家具拥有健身功能，让健身融入生活之中，如同洗脸、刷牙一样成为生活的必需。

三、低碳健身理念下的健身家具设计原则

在国内外，健身家具设计作为新的方向，设计的案例不多，很多企业还在在探索开发中，设计师在进行健身家具的设计应该满足人们的生活需求，遵守以下原则：

（一）家具功能的增加，应满足不同健身形式

对于家具来说功能性和舒适性构成美感，是技术美的核心，健身家具的功能包括两个方面：一是物质方面，就是实用性，达到健身与家具使用功能；二是审美方面，既美化环境，设计审美品味，传递健康运动信息。健身家具的使用性能除了满足“坐”的功能，还要满足“健身”功能，以满足“坐”的基本功能的基础上增加“健身”功能，健身家具增加健身功能，以家具所希望提供使用者怎样的运动前提，合理处理坐与健身的关系。如2012年省长杯家具专项赛获奖作品――无穷大健身沙发（图1、2），沙发的扶手不但可以做掌上压，同时，可以在沙发上做仰卧起坐。沙发另一侧增加哑铃收纳功能，方便使用者做哑铃运动。

（二）健身家具造型富有运动感

健身家具在造型设计上，既要满足人们日常生活对家具功能的基本要求，又要提高人们运动的欲望。如图3，无穷大健身沙发从造型设计上运用倾斜的流线型设计，不但满足实用功能，并且增加运动的视觉感受。同时健身家具应在造型也要符合艺术上的审美要求及现有技术设备的加工能力，在此基础上，通过简化造型来降低产品制造难度，最大化地减少原料和能源消耗。

（三）家具材料的选择满足低碳原则

健身家具的材料选择上需要考虑透气环保，不吸汗防臭，便于清洗的环保面料，如用在运动器材上的环保皮、网面材料等。和应尽量避免使用有毒有害材料，在尽量选择丰富易得的本地材料的同时，要选择可回收、可降解、可再生、易加工的材料，同时要减少使用材料的种类，家具各部件材料寿命也应该尽量一致。

（四）家具结构设计安全，符合健身条件

健身家具的结构设计上要求简化结构，零部件标准化、通用化，具有互换性，符合安全要求，以适合批量化、机械化生产。对于易于生产加工。对资源合理利用的各种速生材和人造板材制作的家具，其结构设计应该尽量按照工业化设计标准，方便生产过程中的现代化管理，尽量控制能源损耗和加强环保管理，顺应低碳经济，环保生态设计理念。如现在已经成熟的32mm系统板式结构以及利用各种现代连接件而实现的拆装式结构设计，在倡导低碳环保的未来社会将是我国家具上业化生产发展的主流趋势。如图4，家具设计师Camille Jaigu，Mathilde de Colnet&Marion Veauvy设计的健身家具，结构简单，柜子的金属部分是统一的标准件，不但外观美观，从功能是可以按照使用者的运动不同使用不同高度的金属横杠。

结语

如今在低碳健身理念下提出的健身家具设计，不但迎合了人们对保护环境、低碳健身生活方式的向往，并通过家具设计细节上的改变，节约了材料，增加功能，减少对环境的危害，让人与自然能够更和谐，并可持续的发展。同时为家具设计师提出一个新的挑战，只有把科学的逻辑思维和艺术的形象思维有机地结合在一起，才能为家具设计创造出新的亮点。健身家具不仅是物质的艺术化，还是美的另一表现。创新环境，改善生活条件，是时代赋予我们的使命。

参考文献

1 许灿、王玉霞：《低碳理念在现代家居设计中的运用》，《住宅科技》，2012。

2 王珊珊：《论低碳经济理念在家居创新设计中的运用》，《盐城工学院学报（社会科学版）》，2010。

3 祝明慧：《低碳健身理念下的高校体育》，《体育师友》，2011。

4 梁兆云、吕九芳：《论低碳经济与家具绿色设计》，《科技信息》，2012。

5 于冬波：《家具设计对低碳室内环境的影响低碳经济与家具绿色设计》，《科技创新导报》，2010。

6 胡波：《基于功能意义的家具设计研究》，中南林业科技大学硕士学位论文，2010。

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关键词：低碳经济 集中供热 节能 环保

中图分类号：F206 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）02-061-02

一、低碳经济的提出及特点

10年前，尼古拉斯·斯特恩就向英国政府提交《气候变化的经济学：斯特恩报告》，在报告中斯特恩首次提出了低碳经济这一概念，报告从气候学角度分析了当前经济。由此可以看出，低碳经济这一概念是对气候环境的关注产生的，低碳经济与我们的生存环境息息相关。

低碳经济的基本特征是低能耗、低排放、低污染；基本要求是应对碳基能源对气候变暖的影响；实质是保持经济社会发展的同时，通过技术创新实现资源高效利用和创建清洁能源结构；最终目的是实现经济社会的可持续发展。发展低碳经济，是一场涉及价值观念、生产模式、生活方式和国家权益的全球性革命。

二、发展低碳经济的紧迫性

目前全球主要能源是煤、石油、天然气。它们像化石一样，是动植物经过千百万年漫长的地质变化形成的，是极其珍贵和不可再生的。200多年来，碳基能源为人类创造了许多奇迹。

煤炭的开采和利用，使人类进入了第一次工业革命。蒸汽机的发明更使得煤炭成为了继柴薪之后的第二代主体能源。蒸汽机车、轮船的出现带动了采矿、冶金、纺织、机械工业等快速发展，大工业的发展使得煤炭更加重要。19世纪末，以柴油、汽油为燃料的内燃机诞生了。20世纪初福特发明了第一辆汽车。之后汽车、柴油机轮船、飞机等将人类带入了现代文明时代。随着航空业的大发展，更让石油的地位飙升，到上世纪60年代，全球石油消费量已超过煤炭，一跃成为第三代主体能源。

碳基能源在推动工业发展，给人们带来便利和物质财富的同时，也给人类带来了严重的环境压力。它们在燃烧的过程中大量排放二氧化碳、二氧化硫等温室气体。温室气体使全球气温升高，南极冰川开始融化，海平面升高，人类的生存空间缩小。此外，褐云、雾霾、酸雨等环境问题也接踵而来。

除了严重的污染，更为关键的是碳基能源是有限的，是极其珍贵和不可再生的。按照现在的消耗速度，地球上的煤、石油、天然气等能源将在很短的时间逐渐耗尽，我们的子孙后代该如何生存？

2003年，英国发表了《我们能源的未来：创建低碳经济》能源白皮书，引发了人们对发展低碳经济的关注。2008年，联合国环境规划署将“转变传统观念，推行低碳经济”确定为世界环境日活动主题，更引起世界各国对低碳经济的重视。发展低碳经济已成为一些国家一项重要的经济政策。低碳经济必定是将来经济的发展趋势。未来各国经济体竞争的一定是低碳技术、低碳产业。我国是世界人口大国，人均自然资源相对不足。而目前我国消耗能源资源和排放污染状况与国外先进水平有较大差距，节能减排的空间相对较大。所以我国发展低碳经济刻不容缓。

三、低碳经济下发展集中供热的意义

我国是一个煤多油少的国家，煤炭比重占70%以上。在各种能源中，煤炭的含碳量最高，所以我国二氧化碳排放量也相对较高，高出世界平均水平30%以上。虽然我国也在研究其它清洁能源和可再生能源，但在短时间内仍难以完全替代传统能源，我国以煤炭为主的能源消费结构在一定时间内不会根本改变。既然在今后相当长的时间内以煤炭为主的能源消费结构难以改变，那么想要减少二氧化碳等温室气体的排放，只能通过能源的高效利用来实现。

作为企业，发展低碳经济是义不容辞的社会责任，低碳经济应成为企业一种自觉的集体行动，只有更多企业自觉地转化为低碳企业，中国才会实现向低碳经济的转型。

中国北方气候寒冷，用于冬季取暖的能源消耗较大，而城市集中供热是能源工程也是节能工程。笔者将以太原市热力公司为例，分析城镇集中供热的意义。

太原市热力公司供热形式有两种：热电联产和大型热源厂集中供热。

热电联产集中供热：是以电厂高温、高压的热水作为热媒，经过城市管网（一次网）输送到热力站，再经热力站换热后，通过城市管网（二次网）向用户供热的方式。热电联产因为热源是电厂，所以热效率高，对环境污染小。

大型热源厂集中供热：是在热电联产集中供热不能满足的情况下，采取以大型锅炉房为热源，向一个较大区域供热的方式。这种供热系统，供热技术先进，热效率高，而且采用了先进的脱硫除尘设备，并对二氧化硫、烟气、烟尘的排放实施监测，各项指标符合环保要求。

集中供热具有良好的节能效益、环保效益和社会效益。传统的中小型燃煤锅炉燃烧效率低，造成了资源的浪费，且燃烧过程中排出了大量二氧化硫、粉尘和其它有害气体，对环境造成严重污染。这些中小型燃煤锅炉房多而分散，冬季来临，大量的煤运往市区，在露天环境下存放，燃烧后又会产生大量的灰渣。这些煤及灰渣在拉运、装卸和存放的过程中都会对周边环境造成严重污染，分散在市区各个角落的又黑又脏的燃煤锅炉房、烟囱、煤场又会对城市的美观和形象产生严重影响。相比而言，城市集中供热有以下优点：

1.规模化。目前太原市热力公司热源主要是与太原市第一电厂、第二电厂、东山电厂、瑞光电厂合作的四个热电联产项目和太原市热力公司投资建设的东山、城南、城西、小店四个大型热源厂。截至2013年11月，太原市热力公司集中供热面积已达7600余万平方米，有830多座热力站运行，涉及居民68万户，220万人。占到了全市集中供热总面积的一半以上。集中供热的规模化运作，不仅减少了司炉人员，更为重要的是相对减少了设备总容量，这样可集中引进先进高效的生产设备，极大地提高了劳动生产率，降低了劳动强度，改善了劳动条件。

2.节约占地。采用集中供热，用户单位不需要建设锅炉房、煤场、储油罐等设施和场地，可以节省出大量锅炉房以及燃料、灰渣堆放的占地，对企业来说有了更大的使用空间，对城市来说改善了市容市貌、美化了环境。这些年，随着太原市集中供热发展步伐的加快，共拆除和取代3303座燃煤锅炉房、3608根燃煤烟囱，取消了10533台土小锅炉，腾出和减少锅炉房及煤、灰渣堆放占地3128亩，为城市的建设和发展提供了空间。

3.节能。我国以煤为主的能源消费结构在很长时间内难以改变，那么大幅度提高煤炭的生产率，成为供热企业首先要解决的问题。普通的小锅炉燃烧效率，对资源造成很大的浪费。集中供热取消了燃烧效率低的分散锅炉和家用小煤炉，极大地提高了能源的使用效率，有效地节约了能源。特别是近两年为使太原市环境得到根本改善，实现供热全覆盖，根据市政府规划，建设五大热源，通过提取各热源余热+大温差技术+分布式燃气调峰进行供热，这样既增大了热源供热能力和管网的输送能力，改善了供热效果，还更加有效地提高了能源的使用效率。

4.环保。煤烟型大气污染主要污染物是二氧化硫、烟尘和氮氧化物。我国的酸雨是硫酸型酸雨，主要是由于燃烧大量含硫的煤以及机动车排放的尾气造成。我国有近1/3的地区被酸雨污染。酸雨不仅污染了土地、河流，使土壤贫瘠化，水生生态系统紊乱，酸雨还对木材、石料、水泥、金属等建筑材料有很强的腐蚀作用，更为可怕的是酸雨直接危害了人类的健康，可引起支气管炎、肺炎、肺水肿和其它恶性疾病。雾霾天气近期已被我国不少地区并入灾害性天气预警预报。这些悬浮在空气中的细小灰尘极易引发结膜炎、咽喉炎、气管炎等，甚至诱发高血压等疾病。雾霾还可减弱近地层紫外线，使空气中的传染性病菌的活性增强，导致传染病增多。长期处于这种环境还会诱发肺癌。褐云是一种烟雾状云层，主要是因为焚烧柴火和化石燃料造成，不仅会引发极端S"Qqq@2[-ha1KK气候、对水资源、农作物生产有不良影响，还会导致因环境污染而出现的健康问题，如呼吸道和心血管疾病等。

太原热力公司选用了先进的除尘脱硫设备（除尘率可达98%以上，脱硫率达80%以上），建设了封闭煤灰场，湿式除灰，减少了煤灰和灰渣的二次污染。集中供热替代了众多分散的小锅炉，有效的减少了烟尘、氧化硫、氧氮化合物的排放量，减轻大气污染，改善城市环境卫生。

城市集中供热规模化的快速发展，不仅改善了太原市的整体供热水平，而且产生了巨大的社会经济效益和社会效益。初步测算，每年可节约233万吨标煤，减少68万吨煤灰，减少二氧化硫排放量7.68万吨，减少粉尘排放近11万吨，太原市的二级以上天气由2001年的120天提高到2011年的308天。

发展低碳经济不能仅仅依靠企业和政府，还要依靠全社会的力量。通过广泛宣传，使全社会了解发展低碳经济的重要性、紧迫性，提高全民的节能环保意识，将低碳生活作为一种生活理念，最终实现高碳向低碳的跨越，真正实现人与自然的和谐发展。

参考文献：

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[3] 周伟伟.基于环境保护的低碳经济研究.现代经济信息，2011（17）

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关键词：低碳经济；生态功能区；交易；价值补偿

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）08-62 -03

一、前言

随着经济的发展，能源需求不断增加，二氧化碳排放量进一步增加，气候变暖问题也更加严峻。经济新常态背景下，我国的产业结构、发展方式、能源技术和消费模式急需改进，以适应国内经济新形势和国际贸易新格局，实现经济、社会和生态的协调发展。低碳经济摒弃了以往“先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约”的发展模式，但是，发展低碳经济是有约束的，至少就短期而言，将不可避免地增加经济发展的成本，造成较大的潜在生产损失。特别是生态功能区，经济发展水平不高，面临着经济发展和生态保护的双重任务，如何在保护生态的基础上实现经济的健康发展是生态功能区的一大难题。

二、研究基础

（一）核心概念

“低碳经济”概念首次出现于2003英国能源白皮书，“低碳经济”概念包含了横向和纵向两个维度。从横向看，低碳经济是一种以低耗能、低排放、低污染为基础，通过低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等途径，最终实现经济效益和社会效益统一的发展模式；从纵向看，包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化，力图把CO2排放量减少到最低限度，保证经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展和可持续发展。

（二）基础理论

脱钩理论和库兹涅茨曲线是研究低碳经济的理论基础，两者的大致观点可以概括为：工业发展初期或者经济水平（或人均GDP）较低时，物质消耗和环境污染随着经济发展而快速增长，但在一定经济阶段后，物质消耗和污染将随着经济发展逐渐下降，即表现为“脱钩”。学者测算结果显示：脱钩程度或者叫脱钩弹性（二氧化碳排放相对于经济增长的变化程度）根据经济发展程度不断变化；脱钩空间演变结果显示，现阶段我国中西部地图多处于弱脱钩向显著脱钩转变的状态，即随着经济水平发展二氧化碳排放量开始呈现下降状态。

（三）发展思路

区域低碳经济发展模式，是对一定区域一定历史条件下的发展特征、发展过程及其内在机理的高度概括。不同区域发展低碳经济可以根据经济发展水平高低和生态环境的好坏分为四类区域，即经济水平高生态环境好、经济水平高生态环境差、经济水平低生态环境好和经济水平低生态环境差四类。生态功能区是主体功能分区背景下的产物，主要分为重点开发区域、农产品主产区和生态功能区。生态功能区属于典型的经济发展水平低生态环境好地区，在发展经济时，必须发展对生态无害的产业和行业，避免走向经济水平高生态环境差区域类型，更不能沦落为经济水平低生态环境差区域。生态功能区发展低碳经济面临着较多约束，主要包括能源类型选择、技术准入要求、行业产业对待、消费模式形成等，面临这一复杂的系统工程，经济要素的合理配置和市场主体作用的发挥显得尤为重要。

神农架林区属于典型的经济水平低生态环境好的生态功能区。一方面，神农架是重要的水源涵养地和原始生态体系保存完好的地区，森林资源、水资源、矿产资源极为丰富，被国内外广泛誉为自然资源的宝库。另一方面，神农架又是欠发达地区，经济基础薄弱、结构不合理、基础设施落后，神农架迫切需要在保护生态的基础上发展经济，这是神农架的现实选择。如何发展低碳经济，实现发展经济和保护生态资源的共赢，需要在准确分析其优劣势的基础上，制定有针对性的发展对策。

二、神农架发展低碳经济的优势

（一）人均碳排放量低

“碳排放”是反映经济发展模式的重要指标，指的是经济生产和社会生活过程中消耗的化石燃料产生的CO2排放量。根据国家标准委公布的《工业企业温室气体排放核算和报告通则》和研究成果显示，现阶段我国经济生产中消耗一吨标准煤的能源，CO2排放量约为2.6吨。因此，本文在计算一个地区碳排放量时，公式表示为：Y=q*2.6（Y、q分别为碳排放量和标准煤消耗量）。据湖北2014年统计年鉴数据计算，神农架在统计期内能源消费总量为15.52万吨标准煤，CO2排放量即为40.35万吨，人均CO2排放量为5.09吨，相当于国内同时期平均水平的65%。

（二）碳汇资源丰富

“森林碳汇”是指森林植物吸收大气中的CO2并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度的能力，研究表明：每生长1m3森林，可增加碳汇0.245吨。根据《神农架统计年鉴-2015》数据计算，神农架人均碳汇为62.4吨，为全国均值的12.5倍。2014年《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》将神农架列入交易试点，神农架已与美国环保协会和鄂尔多斯等地签署合作协议，预计将会为神农架带来上亿元的生态价值补偿资金，这将为神农架发展经济提供巨大资金支持。

（三）生态产业发展基础好

生态产业可以分为生态农业、生态工业和生态服务业。神农架农业以特色农产品种植、林业产品、水产养殖为主，从农业模式上来讲，初步具备生态农业的特征。神农架工业在GDP中的比重相对较低，同时受国家生态保护政策和主体功能分区的影响，神农架高耗能高污染的企业较少，为工业的清洁化、生态化、循环化发展奠定了基础。自1980年神农架成立自然保护区以来，神农架已经相继获得 “世界生物圈保护区”和“世界地质公园”网络成员等称号，《神农架林区“十三五”发展规划基本思路》（2015）又提出了“一园一地一区”（即国家公园、世界著名生态旅游目的地和全国生态文明先行示范区）的建设目标，可见神农架发展生态产业的基础和优势。

三、神农架发展低碳经济的劣势

（一）基础设施落后，产业发展受限

神农架林区自然条件特点突出，山高林密气寒水多，工农业生产制约严重。工农业生产活动的限制表现在两个方面：一方面，交通、水利、电力等基础设施运营和维护成本较高，加之当地财政困难，设施建设和维护困难，无法满足当地群众的发展需求，严重影响居民的生产生活；另一方面，受限于生态主体功能区定位，神农架无法发展形式多样的工农业生产，产业选择必须满足相关政策法规，只能选择生态环保的产业和企业，众多重大的开发项目无法落地。

（二）人才支撑不足，减排技术落后

随着我国经济告别短缺经济，进入生产相对过剩的时代，经济竞争已由过去的数量竞争变为质量竞争，其本质是科技和人才的竞争。神农架工业生产落后，科技水平含量不高，传统模式的效率低，为了更好地满足需求，进而扩大规模，在生产过程中容易破坏当地的生态和环境。另一方面，神农架林区人才总量明显不足。高校等科研院所缺乏和对人才的吸引力不足，远远不能满足经济建设和社会发展的迫切需要，科技转化为生产力的能力较低。神农架要想彻底摆脱困境，就必须促进科技发展，努力建设适应新时期科技发展的创新体系，并配套相应的人才储备和发展体系。

（三）地方财政困难，政策支持不够

因实行“天然林、水源林、防护林”封禁，给神农架林区群众的生活和县乡财政收入带来重大影响。“三林”封禁使当地财政收入和相关群众收入明显下降，短期内不利于当地财政收入的增长。神农架林区在进行生态保护和生态建设的同时，还要解决当地经济发展和群众增收问题，很显然，两者都要做好。虽然国务院明确提出，要增加对限制开发区域、禁止开发区域等的财政转移支付，对其公共服务和生态环境补偿，但是，我国目前的相关补助政策并不健全，也缺乏实施的有效性，无法精确地进行货币衡量，最终导致生态补偿效果不佳。

（四）工业化程度低，生态环境压力大

神农架林区工业基础薄弱，产业结构不合理，为当地经济发展和生态保护带来了双重压力。未来一段时期内，神农架将进入工业的高速发展期，对能源需求巨大，当地自然资源的开发将会是生态环境的巨大威胁。随着工业化的发展，神农架城市化进程也将加速，加之神农架生态旅游区的建设，当地的基础设施建设将会大力推进，在城市化和基础设施建设过程中，往往伴随着更多的资源消耗、环境污染和生态破坏。

四、神农架发展低碳经济的路径选择

（一）依托生物资源，发展绿色农业

立足当地实情，以保护生态为基本要求，加快转变农业发展方式，大力推进节地、节水、节肥、节能、节种等新技术，发展低投入、低消耗、低排放、高效率的低碳农业模式，促进再生资源循环利用和不可再生资源节约利用。同时，要强化“三品一标”认证，大力发展茶叶、中药材、畜牧、水产、特色养殖等农产品生产基地，通过打造高品质、高附加值、高技术的现代农业，放大农业生态价值，将旅游景点与农业产业基地紧密结合，发展环境友好型的开发体验型农业、特色采集型农业和休闲观光农业。

（二）坚持区域定位，发展低碳工业

坚持“彰显生态保护和绿色发展价值，建成世界著名的生态旅游目的地”的区域定位，坚持转型发展，高起点高要求发展工业，把循环发展、绿色发展和低碳发展作为基本途径，从产业布局、产业结构、生产方式三个方面实现经济发展和环境保护并重。立足资源和品牌优势，因地制宜地进行工业建设：提高企业准入门槛，限制技术落后和规模小的耗能企业进入；弱化并退出已有高耗能高污染的采矿和冶炼业；吸引生态环保型企业落户，通过税收优惠、资金扶持等财政手段提供资本支持，通过政府采购和政府招投标扩大产品销路。

（三）保护生态资源，发展生态旅游业

全面推动天然林资源保护，改进作物结构，进行退耕还林还草工程建设，发展林业替代产业，尽量避免砍伐森林植被和捕杀野生动物。通过科学的开发，充分挖掘森林、湿地、湖泊、江河等自然资源的旅游价值，通过生态化技术手段开发低耗环保旅游产品，营造自然和人工结合的综合型旅游产品，提升自然旅游吸引物的价值。神农架应以林业生态工程建设为契机，实现保护与发展并重，最终成为中部地区的旅游明星区、生态完美区、绿色经济发达区、人与自然和谐区。

（四）改善能源结构，发展低碳技术

改变能源结构，开发利用无污染的新能源，少用高污染能源，提高资源利用效率，降低单位GDP能耗。推动技术革新，大力发展节约和替代石油、燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明等技术，加快传统高耗能高污染技术的改进和淘汰。引入市场机制，按照市场运行手段来推进技术研发，加快构建低碳技术推广体系，形成开发部门、推广部门、相关企业、群众农户一体的产学研相结合的技术发展模式，从根本上解决技术开发能力弱、科技推广难、科技人员缺乏、市场真正需要技术成果少等矛盾。

（五）加快制度改革，实现生态价值补偿

从国内外实践经验来看，进行生态补偿时，无论是实行强制性行政命令还是诱导性经济措施，最终的立足点都要放在充分利用市场机制上，特别是应加快林权制度改革和建立生态补偿机制。根据“开发者付费、受益者补偿、破坏者赔偿”的原则，通过财政转移支付、项目支持等措施，对生态环境保护方面做出贡献的地区，给予合理补偿。在完善政府财政转移支付制度的同时，应逐步完善生态环境产权机制、交易机制、价格机制，发挥市场机制对生态环境资源供求的引导作用，建立公平、公开、公正的生态利益共享及责任分担机制。

作者简介：

[1]冯之浚，周荣.低碳经济：中国实现绿色发展的根本途径[J].中国人口资源与环境，2010，（04）.

[2]贺庆堂.发展低碳经济研究[M]. 北京：中国林业出版社，2009.

[3]胡初枝，黄贤金.中国碳排放特征及其动态演进分析[J].中国人口资源与环境，2008，（03）.

[4]彭佳雯，黄贤金等.中国经济增长与能源碳排放的脱钩研究[J].Resources Science，2010，（04）.

[5]张英.区域低碳经济发展模式研究―以山东省为例[D].山东：山东师范大学，2012.

[6]梁红玉.二氧化碳与中国经济增长的关系研究[J].中国集体经济，2010，（30）.

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[8]陈红林，何芳.湖北森林碳汇量初步估算[M]. 北京：中国林业出版社，2010.

[9]何建坤等.全球低碳经济潮流与中国的响应对策[J].世界政治. 2010，（04）.

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【关键词】低碳发展；碳排放强度；政策途径；河南省

党的十将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总布局，党的十八届三中全会提出要加快生态文明制度建设。实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容；建立促进低碳发展的体制机制和政策体系，是加快生态文明制度建设的重要组成部门。河南是一个人口和经济大省，伴随着经济的快速增长和发展水平的提高，河南省碳排放强度虽然在明显下降，但碳排放总量和人均碳排放量仍处于快速增长阶段。如何促进并尽快实现低碳发展，促使碳排放库兹涅茨曲线的倒U形拐点早日到来[1]，是中原崛起、河南振兴的一个重大战略问题。本文针对河南省碳排放的特征，结合社会经济发展的形势和趋势，着重探讨河南实现低碳发展的政策路径。

1.加大产业结构调整力度，着力转变经济增长方式

实证分析结果显示，改革开放以来，河南省碳排放总量和人均碳排放量在逐渐增加，并且经济产出的持续增长是河南省碳排放增长的主导因素，而且其作用的贡献值与贡献率还在不断的上升。同时，在研究时段内，河南省二氧化碳排放总量、人均排放量和人均GDP之间呈现出三次曲线的关系，而碳排放强度与人均GDP之间呈现出反比曲线的关系[2]。这说明，随着人均GDP的提高，二氧化碳排放量并非必然经历一段时间的上升后逐渐下降，有可能出现反复，呈现逐渐上升的趋势。如果没有有效的宏观经济和环境政策的干预，环境与经济协调发展的结果不会自然而然的实现。

发展是每一个国家和地区的基本要求和权利，经济产出的增长是满足人民生存与发展基本需求的必要条件。能源消耗作为维持经济系统运行的一项基本投入，在一定程度上反映了国家经济活动的强度和满足国民生活需要的能力。因此，经济快速增长导致环境压力上升是难以避免的[3]。特别是，河南省正处于工业化与城镇化快速推进的发展阶段，这是实现经济腾飞和现代化的必经阶段。目前，河南省以工业特别是重化工业为主的产业结构，对碳排放增加起到了加速作用。改革开放以来，河南省的产业结构调整虽取得了一些成效，但工业增加值和第二产业增加值占地区GDP的比重一直在波动中上升。1998年，河南省第二产业增加值占全省GDP的比重为45.0%，工业增加值占全省GDP的比重为39.3%，到全球金融危机爆发的2008年，河南省第二产业增加值占全省GDP的比重已提高到56.9%，工业增加值占全省的比重达到51.9%。全球经济危机以来，河南省第二产业增加值占全省GDP的比重维持在56.3%-57.3%之间，工业增加值的比重维持在50.7%-51.8%之间。在中部崛起战略中，河南定位为国家的能源、原材料和装备制造业基地，形成了机械、电力、建材、冶金、化工、煤炭、石油及天然气、烟草等一批重点产业，这对碳排放的快速增加起到了推波助澜的作用。

但另一方面，虽然中原崛起、河南振兴对经济快速增长提出了客观的要求，节能减排和降低碳排放的任务异常艰巨，但这并不意味着中原崛起一定要走发达国家和地区那种“高投入、高污染，先污染、后治理”的老路。加快产业结构调整力度，转变经济增长方式，是避免重走工业化老路的必然选择。从节能减排的角度来看，河南省产业结构优化调整应主要包括两个方面，一是在重化工业领域，要进行资源整合，加快技术改造与产品升级换代，大力推进和推广清洁煤技术；二是要大力发展高新技术产业、环保产业和现代服务业，不断提高低碳产业在国民经济中的比重，尽快实现经济结构从高碳产业主导向低碳产业主导的转变。为此，必须改变落后的生产方式与经济发展方式，走全面、协调、绿色、可持续的发展之路，尽快使河南省经济完成从外延粗放型增长向内涵集约型发展的转变，以更少的资源环境和碳排放低价，来维持中原快速崛起所需要的经济增长速度。

2.大力提高能源效率，降低碳排放强度

目前，国际社会提出的碳排放减排的主要措施之一，就是提高能源利用效率，降低单位GDP能源消耗[3]。在河南省碳排放的抑制因素中，能源效率的作用比较显著，是抵消经济发展带来的碳排放增加的主要因素。因此，在能源消费持续增长、能源结构调整步履艰难的情况下，提高能源效率、节约能源是最有效的碳减排途径。这不仅是经济增长方式从粗放型向集约型根本转变的战略需要，也是减轻河南省经济增长对能源高度依赖的一项长期战略。要坚决淘汰落后产能，加大对先进节能技术的倾斜性投资，推动能源开采、转换及利用环节各种创新技术的研发与推广，在经济上和技术上为提升能源效率提供必要的保证。同时，加大《节能法》宣传贯彻力度，加快制定各行业《节能法》实施细则，建立并实施有关碳排放的法律法规、技术标准以及企业准入门槛，从法律、政策层面保障能源效率的持续提高。

3.积极改善能源结构，增加洁净能源的比重

通过对河南省碳排放影响因素的计量分析，发现能源结构因素对碳排放的贡献值为负值，是碳排放的重要抑制因素。从实证分析结果看，河南省能源结构调整进展缓慢，对抑制人均碳排放的贡献比较小。1978年，河南能源消费中煤、石油、天然气和水电的比例分别为92.3%、6.8%、0%、0.9%，而到2008年，这四者的比例为87.9%、7.92%、2.7%、1.5%，能源结构仍高度依赖煤炭，石油、天然气和水电的比例仅略有增加。如果能通过能源替代，增加石油、天然气、水电等洁清能源的比重，逐步改变以煤炭为主的能源结构，这对抑制河南省碳排放的快速增长是极为有利的。为此，需要制定切实可行的能源结构调整规划，一方面大力发展非化石能源，积极扶持发展风电、水电、太阳能及生物质能项目，努力提升非化石能源的比重；另一方面，在化石能源中，增加相对低碳的天然气的使用，是能源结构调整的一个重要战略方向。目前，天然气在河南省一次能源消费中比例还不到3%，这与世界平均高于25%的水平相比，具有很大的发展空间。因此，要加快能源领域的体制改革，通过深化市场和价格机制、政策宏观调控以及实施有关产业政策，理顺能源价格，积极引导能源生产与消费结构的调整和升级，切实改变高度依赖煤炭的结构，大幅度提升洁清能源的比重。

4.结合行业特性，制定差异化的行业节能减排政策

河南省工业行业间直接碳排放存在明显差异性，可以划分为直接碳排放量和直接碳排放强度都较高的高碳行业、直接碳排放量较大和直接碳排放强度较低的中碳行业、直接碳排放量和直接碳排放强度都较小的低碳行业以及直接碳排放量较小、直接碳排放强度较高的碳排放关注行业4种类型[4]。由于产业部门之间存在着投入产出的关联效应，由这种关联效应所引发的间接碳排放也不容忽视，且在一些行业中占有较高比重。因此，针对工业行业间碳排放的差异性，减排政策需要具有行业针对性。

对于高碳行业，由于其是工业碳排放的主要排放源，因此应作为碳减排的主要对象。改善能源投入结构、提高行业技术和能源利用效率，关停一些资源浪费和环境污染严重、能源消耗量大的落后产能，是该类行业节能减排的政策重点。对于中碳行业，其也是工业直接碳排放的重点部门，改善能源投入结构，控制排放总量是一个有效途径。而对于碳排放关注行业，提高行业技术和能源利用效率，同时，鼓励新型燃料的生产和使用，降低碳排放强度是减排政策的着力点。

此外，在制定节能减排政策时，间接碳排放需要引起重视。如金属制品业、通用专用设备制造业等部门，虽然对化石能源的依赖程度不大，直接碳排放量较小，但该类产业具有较强的产业关联效应和较长产业链，对其他产业的碳排放需求较大，间接碳排放在其碳排放中占有很高比重。提高这些部门中间产品的利用效率，减少中间消耗，应作为促进这些部门发展的政策重点。

5.针对区域差异，制定分区域的节能减排政策

由于经济结构、发展阶段、地理条件以及区域政策等方面的差异，河南省低碳发展与碳排放特征的区域差异非常明显，可以划分为低碳发展水平高，经济发展水平、工业化水平和城市化率高的低碳经济区；低碳发展水平高，经济发展水平、工业化水平和城市化率低的伪低碳经济区；低碳发展水平低，经济发展水平、工业化水平和城镇化水平高的高碳经济区等三种类型。针对区域特性，如何制定科学有效的区域差异化的减排政策，对于促进河南省低碳经济发展与节能减排整体目标的实现十分关键。

对于以郑州、洛阳等为代表的低碳经济区，如何继续保持经济增长、工业化与城市化的推进和低碳经济发展的“同步”是政策的着眼点，继续发展绿色环保、技术先进的产业，保持合理的产业结构和高效的能源利用效率十分关键；对于以焦作、济源等为代表的高碳经济区，实现经济增长方式转变与结构调整，促进结构转型与升级，改变资源型经济的局面，提高资源和能源投入的利用效率，发挥规模经济优势十分重要；对于以周口、驻马店、信阳和南阳等为代表的伪低碳经济区，如何改变产业结构、能源结构和技术进步的低水平发展，防止随着经济的增长、工业化的不断推进与城市的扩展而带来的高排放出现则应成为政策的着眼点。

参考文献：

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