市政工程交通组织方案范文

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关键词：市政工程；工程施工；协调管理

Abstract: Municipal projects often has its unique characteristics, such as duration is usually tight, influential, involved in the design of the professional side more, and coordination more difficult, they all embody and ordinary city municipal engineering construction of difference, and also because of relatively large municipal projects, mostly for its construction design and management requirements of the more high, the paper analyzes the construction of municipal works, to conclude from all aspects of the construction management program.

Keywords: municipal engineering; construction; coordinated management

中图分类号：TU99文献标识码： A文章编号：

绪论

一般来说市政工程建设是比城市其他的工程的影响力大，其是具有特殊性的，因为对于市政工程来说，其要求以及形象等都要求较高，也代表着城市的门面，所以市政工程在管理等方面是有复杂性和困难性的，同时对于市政工程建设的施工单位，也必须按照科学化的管理方式进行管理工作，必须能够确保管理工作按照步骤来实施，并且控制施工的每个阶段，能够切合工程建设本身的特点。

市政工程施工组织设计的含义

市政工程组织以及管理工作是整个工程施工的重点核心，其主要是通过管理工作去体现的，在市政工程施工同验收规范的约束下，工程建设单位必须完全按照其规则进行，它的主要内容为：

市政工程前期准备。

市政工程施工流水组织。

市政工程网络应用技术。

市政工程相关施工工作组织和设计。

市政工程管理工作。

市政工程完工验收工作规则。

我们都清楚市政工程建设的重要性，其代表着城市的形象，以及在民众中具有较大的影响力，所以在施工工作的组织和管理上必须要按照高标准严要求，工程组织工作必须将人力、技术、资金、设备等等因素完全的融合在一起，并且综合考虑，这样才可以保证市政工程能够良好且顺利的竣工。

市政工程施工组织设计编制

对于市政工程来说其组织设计方案的编制必须要遵守相应的原则，这是为了保证工程能够顺利的进行，同时能够提高质量并且为成功完成奠定基础。下面就总结施工组织设计方案编制需遵守的原则：

编制工作必须在施工进行前完成。

编制的审批流程必须严格遵守上一级负责人审批，并且需要加盖公章，如有变更必须及时的办理变更的审批手续。

施工组织设计必须遵守科学化、专业化的标准，在各个方面都做到合理的分配，杜绝资源浪费现象。

市政工程施工组织设计方案还需要遵守以下的要素：

市政工程概况应该将工期以及建设单位明确。

对于市政工程的平面图，应该具有明确的动态特征。

对于市政工程施工工作组织以及管理规则，应该包含：施工各个阶段的工作安排，比如进度的计划，管理方案应该以各部门管理者为主，分配各部分管理工作，同时责任到岗。

市政工程的质量是十分关键的问题，在各个行业工程综合进行阶段，各个分项目以及总项目必然会影响工程质量，但是必须严格按照项目的顺序进行相应的技术避免措施。

施工工程方案同技术措施包含：施工方案、设备选择、施工顺序、同时也要考虑季节性措施，四新技术措施以及所应采取的相应方法与技术措施方面的内容。

施工阶段必须严格按照安全第一，文明施工的要求，同时在施工时必须采取环保措施以及辅助。

市政工程专项施工方案编制要点

针对雨季施工以及各类不同工程的要求，需要编制出针对各种不同施工要求的方案，比如《雨季施工措施方案》、《房屋爆破拆除方案》、《交通导行方案》等等。对于专项的施工方案的编制需要遵守一定的重点：

在方案的制定时，必须要充分分析工程规模，特点等等，紧抓市政工程的主要特点和实施困难，这些都是作为编制专项方案的基础。

方案的编制必须要和计算盐酸、设备、降水、沉井、软基处理等等相结合，应该按照相关的规则和标准。

成本的核算是很重要的，所以对于施工的方法和技术必须要进行费用的核算，对于各个环节必须进行论证和严密的总结和分析，最终才可确定使用的技术和工艺，同时对于所使用的材料，设备等都必须经过严格的审核，对于季节性的施工问题，也需要考虑在内。

工程的进行阶段中难免会遇到危险，所以需要对于危险源进行识别和评级，这样遇到危险时，就可以进行相应的应对措施，同时需要制定预案。

制定工程的监控等各个阶段的方案，以此确保工程的安全施工。

制定工程试验检验方法和计划。

制定实际的安全操作措施方案。

对于施工方案来说，必须要有专业的施工单位人员进行编写，由施工单位的专项技术人员和监理人员进行严密的审核，当是施工方案审核通过后，再由施工单位的技术管理人员，监理单位的总监理工程师进行签订核实，最后再进行实施。对于一些高空、深水作业、土方爆破等专项的方案，必须经过专家进行论证和审查，专家组不能少于5人，必须要根据专家组的书面报告进行施工，在进行施工前，必须由施工单位进行完善，相关的技术负责人和总监理工程师必须签字确认。

市政工程工作要点

市政工程在施工阶段，难免遇到一些需要协调的内容，通常情况下可能会涉及到交通疏导、雨季疏导等等，同时随着工程的进展，每个不同阶段都需要和政府各部门单位进行协调的工作，这些都必须有相应的措施和需要注意的要点：

5.1交通疏导

面对一些需要进行交通疏导的情况，施工单位必须要严格遵守一定的规则：首先是确保行人车辆的安全。其次保证在高峰期车辆行人可以顺利的通行。最后进行施工前需要跟相关的交通管理部分进行审核和批准才可以进行工作。在工程进程中，除了需要和交管部门协调的情况外，还需要对于如何减少对于交通情况的影响进行考虑，所以除了交通道路部门的相关规定外，必须要在现场进行相应的安全保护措施：首先施工现场必须添加警告区，比如缓冲区、作业区等等。其次是交通路标和路障必须要统一的设置。再次就是必须严格控制临时设置障碍的时间，保持交通舒畅。最后对于所有的工作人员必须进行安全的培训和教育，同时也要随时的进行考核，需同施工单位签订安全责任合同。

5.2季节性施工措施

对于施工构成中，一些季节性原因会对于施工的进程产生一定的影响，我们拿雨季为例，工程施工过程遇见雨季需要采取一定的措施，首先在施工的过程中应该随时关注天气预报，必须掌握施工的主导权。其次是在施工的现场必须要准备好施工防雨的设备和材料。再次是对于焊接等工作，必须要针对重点工序进行有效的措施。最后配合交通疏导，增加雨天交通疏导措施。

市政工程施工组织设计难点及应对措施

市政施工过程中会遇到很多难点和问题，对于这些难点和问题必须总结出应对的措施进行合理的规避。

6.1增加监理力度

对于监理工作不仅仅只是指施工现场的质量监理工作，其主要的工作管理范围还包括进度计划，人员配备，工程款进度等等，在监理的问题上很多监理对待工作并不认真，没有尽职尽责，这就导致了施工出现了种种的问题，所以对于施工方案的设计，一定要突出监理工作的作用，除此之外还需要增加施工单位内部的多层检查机制，提高工作监管的力度和效果。

6.2专业遗留问题未能及时处理

对于工程来说需要各个专业综合的结合，所以对于必须力争各项工程的同步实施，这样才能减少重复程度，避免经费的浪费。因此在施工方案中必须要考虑各个专业之间的协调，相关单位必须要合理的安排，完成进度及要求的质量。

结束语

我们都清楚市政工程有其自身的特点，同时由于其影响力巨大，又代表着城市的形象，所以更加需要重视，而民众和相关部门的高度重视，也就要求是市政工程的施工必须严格按照相关的规定和进程。当然除了严格按照规定完成工程质量外，还需要不断地探索相关的施工技术，使得施工方案更加的合理，且更加安全，符合经济高效的要求。而对于施工方案的管理协调措施也需要不断的总结和研究，以适应工程发展的行业趋势。

参考文献：

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关键词：市政工程；造价控制；现状；措施

1 引言

市政工程造价是指城市建设项目从筹建到竣工验收交付使用全过程所需的全部费用。而事实上，对市政工程造价控制涉及的范围较广，而且涉及到的单位较多，包括建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等等。因此，国家规定凡从事工程建设的设计、建设、监理、咨询、施工等单位，均应配备一定数量的与其单位资质等级相适应的工程造价专业人员，以对工程建设的各个阶段进行造价控制。本文结合笔者工程实践，对市政工程造价控制的有效措施进行了研究。

2 市政工程造价控制的现状

2.1 工程造价控制观念差

目前，市政工程造价管理仅限于预结算上，而对于造价的控制，则主要体现在竣工后的核算，即对竣工决算进行审核。设计阶段、施工阶段的造价控制，缺乏主观能动性。设计管理制度很不健全，限额设计未得到全面实施。据有关部门的统计，对于市政工程，设计阶段对工程造价的影响可达70%，施工阶段对工程造价的影响稍低，约为25% 提高主动控制意识，是目前从事市政工程造价管理人员的当务之急。

2.2 工程变更过于随意

工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项目的开工，没有做好基本的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理性等没有严格把关，由此造成边施工边变更的现象。对施工中的工程想改就改，甚至一改再改，不仅拖延了工期，对最终的工程质量也造成不同程度的不良影响。

2.3 施工组织不合理

众所周知，施工组织设计对于工程进度、成本和质量都有极其重要的影响。通常一项工程有多种可行的方案，施工方案的对比和优化有助于加强施工管理和造价控制。遗憾的是，目前对于施工组织设计的重视程度仍显单薄，专业性的人才普遍缺乏。比较常见的是，仅依靠经验就开展施工，缺乏有效的组织和管理，这必然会造成材料浪费、工人施工效率低、工期拖延等问题，最终对工程造价失去控制。

3 市政工程造价控制的有效措施

造价控制是在合理确定工程造价的基础上，对工程造价实行全过程管理，应严格按照初步设计规定的建设规模、标准、工期和质量，在初步设计范围内组织建设。现结合笔者工程实践经验，提出了市政工程造价控制的有效措施。

3.1施工预算控制

通过施工预算来控制人力物质等，首先在项目施工前，根据图纸来计算工程量并且根据施工预算定额编制项目的施工预算，以此来作为管理施工的依据。在施工过程中，出现工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，其他人不得随意修改施工预算或故意不执行施工预算。对于施工队的任务安排，必须签发施工任务单以及限额领料单，并向施工队进行技术交底。在施工过程中对于施工队所完成的工程量以及各种材料的消耗等作好记录，作为施工任务单和限额领料单结算的依据。任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。

3.2 施工定额

施工定额指在一定的条件下，预选规定完成单位合格产品所需要素（人力、材料、机械、资金等）的标准额度，或是指在一定条件下，完成规定计量单位工程项目所需消耗的人工、 材料、施工机械台班等数量标准。施工定额本身由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成，主要直接用于工程的施工管理，作为编制工程施工设计、施工预算、施工作业计划、签发施工任务单、限额领料卡及结算计件工资或计量奖励工资等用，它同时也是编制预算定额的基础。其对于施工方来说具有节约社会劳动和提高生产效率的作用，主要表现在生产性施工定额作为促使工人节约社会劳动（工作时间、 原材料等）和提高劳动生产率、加快工作进度的手段。

3.3 技术管理措施上控制

施工前，充分结合工程施工图纸以及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，采取经济合理有效的施工技术方案，当然所制定的技术方案必须与施工技术人员密切结合。从技术措施上对市政工程总体造价进行有效的控制，这不仅加快了工程进度，同时节省相关人力物力等，同时由于工程进度的加快又进一步降低工程总造价，而工程实践表明从技术管理措施上控制市政工程造价相当有效。其主要具体实施措施体现在：对市政施工方案进行技术论证，在此基础上多充分利用新工艺、新材料等措施，从施工技术上对加快工程进度取得突破。从施工管理方面考虑，对施工中的大型设备等按照合同要求进行甲供，从而降低工程造价。同时对施工现场的材料实行管理，有效合理地进料以及堆放材料，通过减小材料搬运与损耗来降低造价。

3.4 动态管理措施

确立以项目经理为核心的成本控制体系，实行项目经理负责制，通过项目经理来对项目建设的质量、 进度以及成本进行全面负责管理。由于成本失控必然会直接影响经济效益，在项目开工前与项目经理签定目标考核协议，确立其责任。实行动态管理，每个月不定期核查成本是否处于受控状态，当目标完成后对项目经济效益评估和考核，对比先前的成本控制标准给予奖励。对项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、竣工清核、奖金奖励、责任到位的办法。

3.5 抓好合同管理，减少工程索赔

工程实践表明，在工程施工阶段对工程造价实施有效控制的关键措施在于对工程变更实施有效的控制。作为造价管理人员就必须抓好工程合同管理措施，要尽可能地减小工程施工中的索赔。根据笔者经验，造价管理人员可以做到事前先把好关、主动监控，严格审核工程变更问题，计算施工中各项变更对工程总投资的影响，合理判断工程变更的需要性，尽量减小不必要的工程费用支出，防止工程投资失控情况出现。

4 实例分析

某城市道路整治工程，长约1.5公里，建于2005年，由于当时道路要求比较低，尤其是北侧路段，只有四车道，交通状况比较拥挤.因此，当地政府决定对此路段进行道路整治，重点是北侧路段的道路，整条环镇东路将拓宽至42米，由原来的4车道改为6车道。这样，就能在道路两侧开辟出一条快速公交专用道，有效缓解此段道路的交通拥挤问题。

本工程是为了解决交通拥堵的问题。在这项工程中，实行项目清单计价的模式。道路整治也需要进行合理的施工组织设计。在施工准备阶段，我单位开展了详细的现场调查，结合实际情况进行了施工方案的对比和机械配置方案的比选工作，并制定了详细的施工组织规划。对于专业技术要求较高的分项工程，如路基工程、路面铺筑工程，我单位制定了专项施工方案，并组织专家进行了技术论证，对施工人员开展了多次技术教育和专项培训。在施工阶段，针对施工难度高的工程，我单位在施工前开展了施工技术交底工作，确保严格按图施工。同时，为加强施工过程的动态管理，我单位制定了施工网络横道图，安排专人负责质量检查、进度检查和成本控制工作，针对检查中出现的问题，及时查找原因并进行了施工组织调整。基于上述详细的组织规划、实时检查控制等工作中，在环镇东路整治工程和红普路整治工程施工中，没有出现窝工、返工等现象，各分项工程均按期高质量地完成。由此可见，施工阶段所采取的这些控制措施，有效地控制了工程的施工进度和质量，并最终实现了对工程造价的有效控制。

5 结语

总之，市政工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。我们只有加强对每个环节的造价控制和审查，通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理的不断完善，提高投资效果。本文在分析市政工程造价控制的现状的基础上，重点探讨了如何在施工阶段有效地控制市政工程的造价，旨在为类似的工程提供参考。

参考文献：

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关键词：市政工程；施工技术；优化策略

中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

在现在的社会主义现代化建设中，公司要想提高经济利益和在市场经济中的市场影响力，就一定要对市政工程施工的技术进行优化，增强管理。总之，虽然我国现在建筑事业发展非常快速，但是我国现在建筑施工的技术水平还不是很高，各种建筑工程的质量不能得到有效的保证，所以，只有技术正确的得到了优化管理，才能为广大的人民群众服务更好的服务，提高人们的居住环境质量。

1、关于市政工程中施工技术的概述

1.1、市政工程施工技术的基本概念

市政工程施工技术一般是指在进行市政设施建设工程中可能考虑与使用到的所有施工技术，包括在认图绘图方面、工程测量与设计方面、工程试验检验方面、工程计量和计价等方面、交通方面、隧道方面、水资源方面还有废水处理方面等这些重要核心设施建设中，所需要使用的施工技术、保护技术和设备安装技术等。在中国社会主义现代化建设中，市政工程技术拥有非常重要的作用，此外还是进行人文建设与环境建设的核心组成部分。根据我们的衣食住行等日常行为进行一定的管理和维护，废水的解决、水利工程的处理、水电暖工程的管理、还有对城市中心的建筑工程的设计、计价、测量，交通的建设等方面都包括在市政工程的范畴。目前，市政工程在现代化、文化、环境保护的重要成分是不可缺少的重要组成部分，推动了城市化的建设。

1.2、市政工程施工技术使用的前提条件

在市政工程施工的过程中，每项技术的合理使用，要根据一定条件作为前提条件，也就是做好施工设计工作。施工设计是为了保证施工秩序的安全有序，并推动各项技术的使用有一定的参考。在进行施工设计时，必须遵循一定的原则，才能保证设计的真正效果得到发挥。在实际市政工程施工过程中，施工设计的编制工作务必在施工前就已经全部完成；公用工程进行设计时，务必经过上一级的明确批复，如果设计出现变化，需要在一定时间内进行更改审批；依据工程的实际状况设计施工计划，并提前引进先进技术来保证施工质量；针对工程期限、施工速度、人员和材料设施要在完全研究的基础上进行正确的调配，保证工程质量与速度的完美搭配，以缩短工期。根据科学、合理的施工计划与方案，来形成有效的施工组织部门，根据有效的施工技术完善市政工程项目，是市政工程施工设计的核心内容，也是施工技术能完美实施的重要保障。

1.3、目前的市政工程的施工设计的原则

市政工程进行施工设计时一定要遵循原则：施工设计一定要在施工前设计完毕；市政公用工程施工组织设计务必通过上一级批准，有改变时要立刻办理过改变审批；施工设计需要合理执行施工计划，依据工程量大小和难易程度使用先进的科学技术来进行施工；正确的对工程期限、速度、员工、材料设施进行调整，努力在最短时间高效完成；关注天气情况变化，提前安排防雨防冻措施，使用各项技术安全措施等，使工程成功实施和降低工程成本；使用机械化和自动化进行工作。此外使用国内外先进的技术水平，根据具体实施技术方案，预计施工面积，节约用地，减少对当地居民的影响。市政工程施工设计的核心内容是使用适当的施工计划及方案，编制有效的施工组织单位，选用先进的施工方法和技术，制定综合技术方案，做好人员材料设备管理，完善施工方法、施工器材的选择、施工顺序的选择，还应该包括季节性方案、四新技术方案以及综合市政公用工程特征和根据施工组织设计安排的、工程需要使用的相应方法与技术方案等方面。

2、市政工程中施工技术存在的主要问题

2.1、忽视严格的质量控制

施工质量在市政工程的建设中占据着重要的位置，是施工单位与相关的监管部门最为重视的施工指标之一。然而很多施工单位缺乏质量意识，忽视严格把控施工质量环节，对质量在市政工程中的重要性缺乏正确认识。这样容易导致施工过程中出现质量监管力度微弱，违规施工现象频发，甚至导致施工安全事故等严重情况发生，这不仅给施工人员的生命安全带来威胁，也给人民的财产带来巨大损失，产生不良影响。

2.2、对工程测量缺乏正确认识

工程测量是市政工程施工建设中常见工作内容，工程测量是获得有效数据的基本方式，是为后期施工设计环节提供准确数据的前提，对顺利展开工程施工发挥着不可替代的作用。然而有的施工单位对工程测量缺乏正确的认识，忽视工程测量在市政工程中的作用，不认真落实工程测量工作。工程测量一旦出现错误，极易造成工程经济损失，不仅出现资源浪费，而且还会制约工程施工的正常进度，严重时还会发生安全事故，对人们的生命和财产造成严重损失，因此，施工工单位必须重视工程测量工作。

2.3、缺乏有力的后续检查体系

有力的后续检查程序是保障市政工程完工后质量合格的重要保障，是不可忽略的重要环节。但现实情况是国内尚未形成完善有力的关于市政工程后续的质量检查体系，使得相关部门展开质量监管工作时,难以按照质检的统一标准实行监督。加上由于市政工程性质的特殊性，后期检查程序中极易发生监管部门和施工单位作假现象，使得后期监管工作无法深入展开。

3、市政工程施工技术优化的策略

3.1、技术优化策略

市政工程施工技术的优化首先是技术的优化和进步，有了技术做指导，工程建设的过程中就可以省去许多麻烦。在施工之前就做好各种准备，如具体的施工方案、需要投入的人力物力财力的规划等，以便在施工过程中能尽量提高施工效率，减少投资的成本。技术的优化并不单指先进施工技术的运用，还指市政工程施工过程中用到的各种技术的优化，像设计、管理、测绘技术等，技术优化是市政工程施工技术优化的核心，只有技术的跟进才能保证施工的顺利完成和市政工程建设的发展。

3.2、管理优化策略

在工程施工过程中，要保证施工顺利的进行，就要加强管理。管理的优化是工程施工技术优化的重要保障，施工流程的管理、各种文件的管理、施工材料和设备的管理等都影响着施工的进度和效率。我国传统的市政工程施工技术由于对管理的重视不够，在市政工程施工过程中没有进行有效的管理，导致施工单位的施工进度受到了巨大影响，所以施工单位要充分运用管理优化策略，为工程施工技术的提高奠定良好的基础。

3.3、意识优化策略

想要使市政工程施工技术得到更好更快的优化，首先必须提高各施工单位对工程施工技术优化的认识，只有人们意识到工程施工技术优化的重要性，才会关注施工技术的发展，并不断进行研究以将先进技术用于施工，从而促进市政工程施工技术的优化发展。意识对事物的发展具有促进作用，市政工程施工技术也一样，人们对市政工程施工技术的重要性、施工技术优化的策略、施工技术管理的作用等的认识提高了，才会将之运用到工程施工中，促进市政工程施工技术的提高，加快城市发展的速度。

结束语

随着社会的进步和发展，人们的生活水平得到了进一步的提高，对城市的生活质量也提出了新的要求，市政工程的建设是为了丰富人们的生活，提高人们生活的水平和质量，所以市政工程应不断提高和优化施工技术，以满足城市社会生产生活的现实需要。术优化策略在整体市政工程的前期规划与后期实施中扮演重要角色，高技术水平的市政工程也为区域后期的可持续发展带来有利空间，切实可行的技术优化策略不仅可以适应当前的区域建设，也能很好的适应未来发展趋势。

参考文献

[1]李为.市政工程施工技术优化策略探讨[J].现代商贸工业,2012,24:219-220.

[2]乐晓琴.市政工程施工技术优化策略分析[J].中华民居(下旬刊),2013,09:133-134.

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关键词：市政工程；工程设计；问题

中图分类号： TU99 文献标识码： A

引言

随着城市市政工程建设的飞速发展，市政工程施工组织与管理的新技术、新方法不断涌现。市政工程的施工组织与管理是确保市政工程建设质量、降低工程建设费用、加快工程建设进度的一项重要工作。在此，本文主要对市政工程设计应注意的问题进行分析。

一、市政工程

1、城市市政施工项目的偶然性因素很多,突发性比较强

在城市市政施工项目的作业过程里面,因为工程的施工会受到物价上升、原材料、自然环境、与当地之间关系的应对等突发性事件的影响,这部分因素全部会影响市政施工工程的圆满结束与否,实现既定的目标。这部分具有不确定性的因素提高了城市市政项目的施工难度,并且城市市政项目通常都属于城市的标的性建筑物,社会的关注度比较高，投入也较大,这便要求市政项目工程必须具备较优良的质量水准,所以务必提升城市市政工程施工过程里面的管理程度。

2、市政道路设计缺乏实用性

随着我国城市化的发展，使得市政道路设计工作也越来越多。但是，道路设计中也伴有一些问题的出现，尤其是道路设计的实用性，非常容易造成道路交通堵塞的情况。例如，在道路交叉口的设计中是经常造成交通出现堵塞的现象，没有按照实际情况设计，导致交叉口的设计缺乏实用性，严重影响了城市道路的交通能力。造成这类问题的主要原因主要是在道路设计中，道路交叉口的车道线、红线等设计受两侧建筑物的影响，使得道路交叉口的车道线、红线等设计不满足规范要求。市政道路设计有着一定的规范标准，而有很多道路设计的车道线和红线却与道路设计规范不符，尤其是道路交叉口的设计，导致市政交叉口的车辆通行受到一定的限制，也会造成对其他路段甚至整个城市的交通能力的下降，另外，道路设计缺乏实用性一旦出现阻塞现象，再加上过往行人，使得市政交叉口的服务水平也大打折扣，道路设计的不合理缺乏实用性，也会导致城市道路网的整体运行效率偏低，而且，道路不合理的设计也会产生资源浪费的现象。

3、市政道路结构设计缺乏合理性

城市道路结构的设计对整个城市的交通情况有着直接的联系，而就当今城市交通道路结构的设计工作来分析，有很多城市道路结构的设计都出现不合理的问题，也是导致市政道路系统出现混乱的主要原因。城市道路结构主要体现在主干线路和一些辅路之间的交通设计，而当今有很多城市的交通大多都集中在几条主要线路上，缺乏辅路的设计，导致城市交通系统的分流系统缺乏建设，形成主干线路交通拥挤、其他道路车辆极少的现象，对城市道路资源极大的浪费，因此，必须做好对市政道路网结构设计的工作，合理性是最基本的设计原则。

4、管网改造设计中遇到的问题

（1）雨水口的改进问题。雨水口的形式主要有平箅式和立箅式两类。平箅式水流通畅，但易被杂物堵塞，影响收水能力；立箅式不易被堵塞，但需要边沟保持一定水深。所以，对雨水口的布置可进行如下改进。雨水口的位置应根据地形及汇水面积，结合道路纵断设计进行布置。对于低洼和易于积水地段，雨水径流量增大，为了提高收水速度，适当增加雨水口数量，最好采用线形收水井。对于纵坡较大的道路，尤其是立交的引道处，应该在上游道路纵坡变化最大的地方开始布置雨水口，同时在下游段多设雨水口，形成线形收水井，增大收水井的收水能力，避免全部汇到下游或桥下造成积水。

（2）管线高程冲突的问题。在管网改造的后续施工过程中，由于地下管线探测资料不完善，设计人员未认真核查现状管线资料等原因，使得经常出现新建管线和现状管线高程冲突的问题。在进行高程调整时需要遵循一定的原则，即：有压管让重力管，小管径管让大管径管，支管让干管。还应与道路设计高程相结合，满足管线覆土与防冻的要求，防止路面荷载及冬季低温环境破坏管线。交叉点的处理需要综合考虑设计合理性、工程造价、施工工艺等各方面因素。其一是降低污水支线的高程，如交叉点位于整条污水管线的上游，降低高程，则整条污水管线的高程都要随之降低，工程造价会大大增加；其二是污水支线在这一点做倒虹处理，虽然水力条件不是很好，但是工程造价会节省很多。

二、做好市政工程设计的措施

1、做好市政工程技术方案的优化

对整体施工工程技术方案的优化是所有工程实施的前期保障，技术方案决定了整体市政工程施工进度，甚至很大程度上影响到区域内大范围居民生活便利程度。市政工程施工方案的的技术优化因为涉及到人们的日常生活因此需要格外谨慎。首先，要与工程承包方仔细商讨决定整体施工方案，明确此市政工程实施的最终目标，实施过程中围绕工程目标制定相关技术路线和策略优化。其次，提前调查施工周边环境，户外工程需要提前考虑极端天气影响，室内工程需要考虑对市民生产生活的影响。最后，确定工程所需设备，材料，款项以及相关技术人员，并确保合理调配。同时，为以防万一可准备一套相关备用方案，提高发生意外环境的施工效率。

2、做好市政道路整体格局的设计工作

城市道路整体格局对城市整体的交通有着极大的影响，对于市政道路整体格局必须按照城市规划的实际情况进行设计，尤其是道路的横断面因素更是不可忽略。市政道路设计主要包括机动车道、非机动车道、人行道、道路边缘带等，要考虑相互之间的关系进行设计，同时，道路规划要根据城市人口密度高低区域、城市车辆类型等进行综合的设计，例如，在一些人口密集的区域在设计道路断面时，要将整体面扩宽，避免该区域经常出现交通拥挤对其他区域的交通也造成影响；对于机动车辆较少、非机动车辆较多的区域，在该区的道路规划要尽量缩小机动车辆道路的断面，拓宽非机动车辆道路的断面，通过对城市发展水平对道路进行适当的设计。另外，要考虑到后期维修和整改的工程，随着社会经济的不断提高，人们的生活水平也逐渐有了提升，而家用驾车的数量可能会增加，同时也增加的道路行车负担，原有的道路已经不能满足车辆通顺行驶的要求，因此，要适当的对道路进行整改，要结合道路行车情况对各个断面进行设计，确定好相互之间的比例并通过先进的仪器进行虚拟测试，然后再进行施工。

3、加强市政道路网结构的规划设计工作

市政道路网结构的设计工作，要根据城市所处的地理环境、生态环境以及自然环境等多个因素进行综合的考虑，以此来做好城市道路网结构设计的整体设计。首先，在进行市政的路网规划时，必须充分考虑市政交通运输，提出经济、合理的交通运输方案，确定市政路网的走向、等级及建筑红线宽度。市政道路规划一般可分为三个层次进行，即远期规划、中长期及近期规划，要衡量道路规划方案的充分性、适应性、协调性和可行性，必须通过一系列技术指标的定性定量分析和评价才能达到，技术指标大致包括：相对规模、结构等级、布局形态、投资费用等几个方面。如应考虑市政道路主干道、次干道、支路所占路网的相对比重等；其次，要将各种性质不同的道路设计结合城市的各项环境因素进行综合的考虑，制定多套城市道路网结构的整体布局可行性、科学性的方案，然后再结合道路施工中需要的人力、物力和财力的比较，最后确定最佳的城市路网结构设计方案。在对城市路网规划设计中，要本着、科学性、合理性、经济性、安全性等基本原则，要以最小的投资换取最大的效果，为城市交通创造更好的环境。

4、做好城市道路排水设计

（1）路基排水

工程实践表明，水害是路基病害中最为常见的病害之一，对路基的影响最大、最持久，水与土体相互作用降低了路基的强度和稳定性。路基排水的任务是将路基范围内的土基湿度降到一定的限度范围内，保持路基常年处于干燥状态，确保路基具有足够的强度和稳定性。路基排水的重点在于以下三个方面。

一是降低地下水位地下水的来源主要有地表水的渗入沉积，附近河流、沟渠水的渗透汇聚。受春融和雨季降水的影响，地下水位会显著升高。在进行路基设计时，一般采用提高路基或避让的方式避免地下水对路基产生影响，但在地形、平纵线形的局限下，有时只能采取其他的路基防护措施。在路基排水设计中充分考虑地下水的类型、水位、埋藏形式、运动规律，在上方设置渗沟拦截，在路基下部设置透水性垫层，结合排水沟、盲沟等将路基下部一定范围内的地下水排出，使地下水位控制在一定的范围是一种较为常用的方式。在此类设计中重点在于排水形式的选择和排水能力的确定要满足季节性排水的要求。

二是对路基范围以外地表水的拦截、疏导在道路沿线地形低洼处，由于汇水范围较大，形成地表径流，在暴雨时期形成季节性洪水，容易对路基产生冲刷，导致路基坍塌、滑坡等病害。地表水如不及时排除，在上方形成积水并渗入路基还会产生路基沉陷，此类排水一般通过设置拦水坝、桥梁、涵洞等设施来处理。根据地形、地质、水文情况，一般还要辅以浆砌护坡、挡墙、护坦等路基防护设施。

三是挖方路段的路基排水挖方路段的路基排水主要出现在城市快速路、主干道，一般采用设置边沟、截水沟的形式对地面水进行拦截汇集，结合排灌系统排出。由于边沟一般设置在紧临路基的两侧，在进行边沟两端头的设计时要注意防止对路基产生冲刷。

（2）行车道排水设计

城市道路路面排水有双坡排水和单坡排水两种方式。当车行道宽度较宽时，通常采取双坡排水方式，以减少地表水在道路表面的径流时间并迅速将水排除。道路两侧每隔一定距离设置一个雨水口来收集路面水，然后通过雨水支管将收集到的地表水排入雨水主干管内，接入城市排水系统。行车道排水设计是路面排水的重要组成部分，在进行设计时要重点考虑以下方面。

一是行车道的路面结构设计兼顾路面排水的要求

由于路面面层存在孔隙，地表水除大部分通过道路纵横坡由雨水口排走以外，还有少量会通过路面孔隙、裂缝等渗入到路面结构内，降低路基强度，因此必须采取一定的防治措施，如：道路的纵、横坡的设计要结合路面纵、横向排水合理确定，在路线纵坡较大、较长的路段，加强横向排水设计，适当增加雨水口，避免雨水在路线低洼处的汇集；根据气候情况和道路等级要求设置上封层或下封层，防止路表水通过缝隙渗入基层和路基。

二是行车道排水要充分考虑雨水资源的合理利用

在干旱少雨地区，道路排水设计要充分考虑雨水利用，节约资源。首先考虑绿化用水，其次在有条件的情况下，考虑蓄水或与农田水利系统、城市污水净化系统结合进行二次利用。

结束语

本文对市政工程设计应注意的问题进行了一定的探析，从整体的情况来看，市政工程需要注意的问题虽然很多，但是完全在现阶段的掌控范围之内。如果能够有效的处理，将会为市政工程的进步带来很大的积极影响。另一方面，我们需要从全局的角度出发，利用市政工程的良好设计，加快城市化进程，对地区的发展做出较大的贡献。

参考文献

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【关键词】市政工程；施工质量；项目质量控制

下面从工程质量的“人、机械、材料、方法、环境”五要素着手，分析影响市政工程质量的因素，以便为市政工程项目管理中的质量控制的基本要求提供依据。

1. 影响市政工程质量的“五要素”

在全面质量管理中，人、机械、材料、方法、环境被称为影响工程质量的“五要素”。

1.1 “人”的因素对市政工程质量的影响。 人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量，因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提，因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识，这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量、个个重视质量的风气。同时耍实行竞争机制、激励机制和奖惩机制，这样才能提高工作质量， 以达到保证工程质量的目的。

1.2 “机械设备”的因素对市政工程质量的影响。 市政工程可以说是一种大批量生产，机械化程度较高，施工机械的好坏、能否有效使用，机械手的个人素质等，对工程质量的影响是巨大的。施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能， 以满足工程质量的要求。

1.3 “材料”的因素对市政工程质量的影响。 材料，包括原材料、成品、半成品和构配件，是工程施工的物质条件，没有材料就无法施工。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符台要求，工程质量就不可能符合标准。特别是对于市政工程，材料种类少、用量大，一种材料出现问题，就会对整个工程产生重大的影响。不能想象不合格的水泥能浇筑成合格的桥梁建筑，炒糊的沥青混凝土能铺成合格的路面。因此，对工程材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。东营市政工程公司曾经有过沥青混凝土料不合格而当作垃圾倒掉的教训，也有因石灰土不符合要求返工的历史。

1.4 “方法”的因素对市政工程质量的影响。

（1）这里所说的方法，是指工程项目整个建设周期内采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。尤其是施工方案正确与否，是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。因此，制定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求做到技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。同样，施工组织的设计、施工顺序的开展和操作要求等，都必须以确定的质量为目标，严加控制。

（2）在方法上的问题往往是比较多的，如：制定了施工组织设计，不能严格执行，不按标准和规范施工，不注重施工过程的管理，不制定切实可行的预防措施，出现问题了才去处理被动局面。

1.5 “环境”的因素对市政工程质量的影响。 影响工程项目质量的环境因素较多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等：有工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；有劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等；还有人文环境，如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对于工程质量的影响，具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此，应根据工程特点和具体的施工条件，与施工方案和技术措施紧密结合，对影响质量的环境因素，采取切实有效的措施严加控制。

2. 文明施工在保证市政工程中的作用

2.1 “文明施工”的基本要求是保证施工质量的基础。

2.1.1 “二通三无五必须”是结合工程特点而制订的具体的行之有效的措施。 “二通”即施工现场人行道畅通，施工工地沿线单位和居民出入通道畅通；“三无”即施工中无管线事故，施工现场周围道路平整，无积水，施工中无重大安全事故：“五必须”即施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须挂牌施工，管理人员佩卡上岗，工地现场施工材料必须堆放整齐，工地生活设施必须清洁文明，工地现场必须开展以开创文明工地为主要内容的思想政治工作。

2.1.2 市政工程文明施工的基本内容建立在安全文明的基础上，是施工质量的有效保障。 文明施工要求挂牌施工，接受社会监督，即在施工路段的两端及工地现场主要出入口醒目的位置悬挂施工铭牌。

2.1.3 畅通的通道在保证文明的前提下为施工提供一个无干扰的工作环境。 凡在施工范围内的原仃道路（包括下水道）就由承包该工

程的施工单位负责养护管理。这就要求施工单位落实经常性的养护维护工作，一方面不能在开放交通的通道上堆放各类材料，或停放机械设备以确保车辆通行宽度：另一方面发现路面有坑塘就要及时处理，不要等发生事故再来处理。对于局部开挖过的样洞要重点养护，防止产生局部深塘而造成事故，同时要注重修复、养护的质量，尤其是路面养护必须将水清除干净，使道路保持平整，无坑塘。在施工路段的两端以及有关道路交叉口都要设置交通指（禁）令标志（牌），夜间要设照明灯，示警灯或红灯（包括道路局开挖处）。

2.2 文明施工在技术层面上提供的施工质量保证。

2.2.1 文明施工与相关技术的要求。 以施工排水措施为例，要确保排水设施的有效性，作为施工单位对工程范围内原排水设施有养护，管理责任。每个施工人员都不能随意破坏，堵塞管道，比如施工土方，三渣，砂石料等都不能落入下水道井内。施工产生的泥浆水，水泥浆水也不能直接排入下水道，并对排水管道，进水口要经常疏通，使排水畅通，确保排水设施的有效性。施工排水措施，要结合汛期，考虑临时管道口径及临时抽水泵的流量，即使在汛期也能做到晴天不积水，雨后退水快。

2.2.2 执行“三卡一单双监护”制度。 所谓“三卡一单双监护”即管线监护申请报告（卡），地下管线监护交底卡（俗称“绿卡”），管线交底卡，公用管线施工时业务联系单位监护人员与管线单位监护人员到现场共同监护。工程施工时，工地负责人必须在现场对施工操作人员（施工班组，机械操作者，外包工等）以书面形式进行详细交底，即填写“管线交底卡”交清管线名称，规格，数量，走向，深度，标志及保护措施，使每个操作人员都明确；作为施工操作人员，也要主动向工地负责人了解地下管线情况，特别是机械操作者，对地下管线情况不明，决不能随意动用机械操作。

2.2.3 文明施工严格按照技术规范要求施工，为施工质量提供了保障 以湿软土基处理为例，当路基填土过湿，或地下水位过高，施工时无法达到规定的要求时，应采用换土、原地翻晒、间隔填土、石灰处理土、铺设土工织物、开挖盲沟、沟槽回填土表层补强等相关技术措施来解决，为保证质量提供了基础。

总之，项目质量控制与企业质量控制不同，要控制好项目工程质量，就要赋予项目经理相应的权力，明确其相应的职责：项目质量管理中要以人为本，要以提高全员素质和质量意识为前提抓工程质量。在施工全过程中，严格目标计划和规范的执行，严格操作规程，严格按规范管理，严格实行奖惩制度，要严格检查检测手段，这样才能有效地控制项目工程的质量，发挥“工程项目管理”的作用。

（上接第106页）

不能分层分段填筑，应将含硬质石块的混合料铺于填筑层下面，且石块不得过分集中或重叠，上面铺含软质石料混合料，然后整平碾压。土石混合料中，当石料含量超过70%时，应先铺填大块石料，且大面向下，放置平稳，再铺小块石料、石渣或石屑嵌缝找平，然后碾压；当石料含量小于70%时，土石可混合铺筑，但应避免硬质石块集中，特别是尺寸大的硬质石块集中。土石路堤的分层厚度、压实要求同填石路堤。压实度可采用灌砂法或水袋法检测。标准干密度应根据每一种填料的不同含石量的最大干密度做出标准干密度曲线，然后根据试坑挖取试样的含石量，从标准干密度曲线上查出相应的标准干密度。

参考文献

[1] 宋焕宇，路面弯沉检测方法相关性的试验研究[J]，郑州工业大学学报，2000，04.

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关键词：市政工程；施工难点；质量控制

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

引言：

近年来，我国基础建设投资项目不断增加，市政施工项目也随之大量发展，但由于对施工质量未能进行有效控制，重大工程质量事故时有发生。其中导致工程质量问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量的因素，如施工时材料的质量差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量变异，造成质量事故。因而，分析市政工程项目质量控制因素，把握市政工程项目质量控制方法，对提高工程质量水平及其重要。

一、市政工程施工难点分析

1.1 准备期短、开工急

市政工程通常由政府出资建设，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的，对施工周期的要求十分严格，工程只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。

1.2 施工场地狭窄、动迁量大

由于市政工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通，给市民的生活和生产带来了不便，也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。

1.3 地下管线复杂

市政工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线，造成重大的经济损失和严重的社会影响，同时也对市政工程进度带来负面影响，增加额外的投资费用。

1.4 原材料投资大

市政工程材料使用量极大，在工程造价中，所占比例达到50%左右，如何合理选材，是工程监理工作进行质量控制的重要环节。另外，施工现场的分布，运距的远近都是材料选择的重要依据。

1.5 质量控制难度大

在市政的施工过程中，往往会出现片面追求施工进度，不求质量，只讲施工方效益的情况，给施工监理工作带来了很大困难。

1.6 地质条件影响大

市政工程中雨水、污水排水工程，往往受施工现场地质条件的影响，如遇现场地下水位高，土质差，就需要采取井点或深井降水措施，待水位降至符合施工条件，才能组织沟槽的开挖，如管道埋设深，土质差，还需要沟槽边坡支护，方能保证正常施工。

二、市政工程施工质量的控制

要抓好市政工程质量管理，第一必须完善质量保证体系，建立质量保证体系；第二要把施工管理重点放到第一线，特别是抓好工序管理；第三严格实施工程过程管理，实施规范化的质量管理；第四应加强人、材、机、环境的控制。

2.1 健全质量管理体系和规章制度

质量管理体系包括质量手册，程序、文件等。管理体系规范了市政企业全部活动要求，是分司员工施工行为纲要。建章立制是搞好质量管理工作的保障为全面系统地把质量工作落到实处，施工企业依据企业的质量手册及质量方针，建立切实可行的质量保证体系；使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。使项目的质量管理有章可循。从而使质量管理工作进一步制度化、规范化，对工程质量的提高起到了保障作用。

2.2 编制详细的施工计划方案

施工计划方案是市政工程施工的参照基础，所以，在正式施工之前要进行“工程概况、质量目标、组织机构、质量控制及管理组织协调系统”等内容的编制，同时，还要进行“质量控制手段、施工过程、服务、检验和试验程序”等的编制，并对工程具体情况进行分析，如果有特殊专业要求的工程需要有针对性的进行技术指导，从而确保施工质量。

2.3 严格控制施工工序

施工工序是形成施工质量的关键因素，为了把工程质量从事后检查转为事前控制，达到“预防为主”的目的，必须加强控制施工工序。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否合理。可以按照如下方法来完成：

一是要遵守工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。

二是控制工序活动条件，主要有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。必须将它们有效地控制起来，使它们处于积极的被控状态，才能保证每道工序质量稳定、正常。

三是及时检查工序活动效果。工序活动效果可以评价质量是否符合标准，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，始终使工序活动效果的质量满足规范要求。

四是设置质量控制点，以便分段进行强化管理，使工序始终处于更好的受控状态。

2.4 市政工程实施过程控制

(1)设计过程

设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节，在承揽到建设任务后，做好对设计文件的会审、技术交底等准备等工作。在这一阶段，一定要做到耐心细致，把施工中可能遇到的问题考虑周全，对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见，制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计，便于下阶段施工过程的进行。另外，一定要杜绝违反工作程序，边设计，边施工，漫无目标的做法。

(2)施工过程

施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作：组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验，施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。

(3)使用过程

工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程，它是企业内部质量管理的继续，也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交工前和交工后的服务，保证竣工工程的实际使用效果，不断地促使企业研究和改进工程质量。主要做好以下几点：开展技术服务工作；认真做好回访和顾客意见的收集工作；及时解决工程交付后出现的问题。

2.5 人、材、机、环境的控制

(1)人是施工的决定性因素

施工人员的综合素质是工程质量的有效保障。一些新市政工程建设单位或规模小企业因缺少建设经验和建设能力不足，对工程质量产生不利的影响。因此，市政工程建设单位要对员工进行必要的岗位培训，学习理论知识以及具体的施工操作技能。提高施工单位员工的综合素质。工程建设单位强化各参建单位员工的风险意识，组建一批高素质，高技能的从业人员。同时，施工单位要做到施工自控，监管到位，使工程质量和员工安全得到保证。

(2)材料是工程施工的物质条件

材料是施工的物质条件，缺乏材料就无法正常施工，另外材作为建筑的基础部分，没有好的材料，工程质量就会存在一定的问题，不能够达到国家所规定的标准。因此，材料很关键，在对材料进行采购时，需要充分的去了解市场目前需要的材料走向，对材料的质量、价格以及供货情况都应该有具体性的了解，只有加强材料的质量控制，是施工过程最为基本的保障，确保施工的正常进度以及施工要求。在选择材料时应该充分考虑到进货商的综合情况，其信誉度的高低，企业的资金实力以及生产出来材料的质量，通过综合分析和评估，对将要选择的材料进行取样检查，确保材料质量过关后再投入施工现场。

(3)机械设备是施工的必备条件

市政工程可以说是一种大批量生产，机械化程度较高，施工机械的好坏、能否有效使用，机械手的个人素质等，对工程质量的影响是巨大的。虽然施工机械设备一般不直接用于工程实体，对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。

(4)环境是影响施工的先决条件

影响市政工程项目质量的环境因素较多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；有工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；有劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等；还有人文环境，如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对于工程质量的影响，具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此，应根据工程特点和具体的施工条件，与施工方案和技术措施紧密结合，对影响质量的环境因素，采取切实有效的措施严加控制。

三、结束语

总之，在社会主义现代化建设中，市政工程施工质量和人们的日常生活紧密的相连，市政工程建设的好坏，不仅直接体现了这座城市的发展，也是代表着城市的形象。因而，我们不能忽视建设过程中存在的任何细节问题，对于在其工程建设过程中的难点，应及时采取有效的预防措施，这样才能保证市政工程的质量，为社会创造良好的经济效益。

参考文献：

[1]康根寿.市政工程施工质量控制中的问题及解决措施[J].经济研究导刊，2012(21)

[2]吴鹏.王磊.浅谈市政工程施工质量控制[J].山西建筑，2011(18)

[3]黄志斌.关于市政道路施工质量控制的若干问题[J].山西建筑, 2011(07).

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关键词：市政工程 项目质量 控制

现阶段，随着城镇建设步伐不断加快，市政工程项目越来越多，质量水平也在不断的提升中，但仍然存在着不少问题，这与质量实践中出现的诸多偏差有密切关系。通过对现有市政工程项目质量控制中存在的问题以及执行中遇到的障碍进行分析，进而完善质量保证的体系，对纠正我国大型工程项目质量控制中的诸多偏差，提高工程质量水平具有现实指导意义。

1市政工程建设项目特点

市政工程是城市建设的重要组成部分，是为城市居民生产和生活服务的，市政工程建设为城市的繁荣与发展提供了必要条件。它主要包括道路工程、桥涵工程、给水工程、排水工程、燃气工程等。随着城市总体规划的发展要求，市政工程的发展必须坚持为生产、为人民生活服务的方针，它的特点主要表现在以下四个方面：

①周期短，时间性要求高。市政工程建设项目通常由政府投资，为尽量减少工程建设期间对城市的干扰，对工期往往有十分严格的要求。②施工场地狭窄。市政工程一般在市内的大街小巷施工，常常影响实施地段的交通和环境，因此，可以留给施工作业的场地往往非常狭窄，增加了施工进度控制和质量控制的难度。③地下管线复杂，综合协调事项多。市政工程建设实施过程中，常常遇到地下管线位置不清的情况，容易发生事故，造成重大经济损失和严重社会影响。而且工程建设过程中，牵涉征地拆迁，与周边单位和居民协调的事情也特别多，需要业主投入大量精力去搞好各方面的协调工作。④综合性强，管理难度大。随着建筑材料的更新、机械化程度的提高，市政工程特别是大型市政项目(如特大桥梁、隧道、轨道交通等)往往牵涉十几个甚至几十个专业方面的知识，这 对市政工程的质量的保证提出了更为严峻的挑战。

2我国建设工程项目质量管理存在问题

纵观我国建筑业的现状，建设行政主管部门通过各种措施对施工质量管理作了严格的要求，并取得了良好的效果。目前，我国的建筑施工质量及管理水平比较以前有了很大提高，并且在国际上也有一定的竞争力，与此同时，也仍存在随意混乱、不按程序管理的情况。有些项目管理是由非专业人员组成的工程指挥部来组织实施，项目依然处于“项目来了搭班子，项目完了散摊子”的状态，往往只有一次教训，没有二次经验。目前市政工程项目质量控制主要有以下三个方面的问题：

1）项目只重实施过程的质量控制，忽视项目的前期策划和后期评价。前期策划阶段是项目质量控制的关键，它的成功与否直接关系到整个项目后续阶段的成败。而对于大型市政工程项目，前期策划往往由政府部门负责组织和领导干部负责决策，而不是由专业的管理团队通过科学论证来确定项目的目标和范围，工程的实施过程，最多也只是在项目细节上做适当的调整，使工程尽可能的发挥最大的使用功能，这对于一些前期决策先天不足的项目始终只是一种治标不治本的作用。项目后评价是指对已经完成的项目实施过程、效益、作用和影响等方面进行的系统客观的分析，并通过项目活动实践的检查总结，确定项目预期目标是否达到，项目规划是否合理有效，项目的主要指标是否实现。然而对于市政项目，对于工程的后评价，往往也是容易忽视也不愿投入精力的一项内容。

2）实施过程中只重视对施工单位的选择和管理，忽视对业主管理团队的要求。大型市政工程一般都具有规模大、工期短、结构复杂等特点，在市政工程施工过程中会受到外界各种因素的干扰，如水文气象、地质条件的变化、规划以及设计的变更、及其他人为因素等，这些因素都会对工程项目的工期和费用造成影响。在这种模式下，没有专业的管理队伍，许多管理人员甚至可能没有接触过工程管理，质量难以保证。

3）追求短期效益，缺乏对工程整体的策划。市政工程的建设质量水平是城市建设和管理的依据。无疑，市政基础设施的建设对城市的发展具有重要意义。但在城市建设中，许多情况下为追求短时间的社会效益和经济效益，往往在工程决策阶段不能对基础设施建设进行整体筹划、分期实施的目标管理，导致一些工程项目建成后反复整治或使用期限只有短短3~5年已经不能满足城市发展的需要了。

3提高市政工程项目质量对策

3.1重视施工组织设计及前期的质量策划

市政工程质量控制贯穿整个施工过程，尤其以预控为主，如要能很好的对整个工程项目施工过程进行预控，在市政工程工项目开工之前就应对整个工程项目进行统筹合理的安排，主要表现在施工组织设计及相关施工方案的编制上。市政工程施工组织设计是指导整个施工活动的技术经济文件，作为文件的核心内容，市政施工组织设计强调建立和健全工程施工质量的保证措施,保证工程质量达到施工合同和设计文件所规定的质量标准。同时，做好建筑（删掉）施工质量控制管理,是保证施工方案实施的保障和手段,是保证施工质量的重要基础，对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义。为了保证建设项目的施工质量,项目在施工组织设计文件中制定一系列的质量保证措施，以保证工程质量达到施工合同和设计文件所规定的质量标准。

3.2工程实施过程中的质量控制

1）优选监理单位。通过资质、业债、信誉度的考核审查和招标，择优确定监理单位。2）通过委托监理合同，充分下放工地管理的相关权力。例如施工组织设计的审批权、设计变更现场的处置权、组织协调参建各方关系的主持权、对全部工程的所有部位及其任何单件材料或设备的检查检验权、对全部工程的施工质量和工程上使用的材料或设备的检验确认权、安全生产和文明施工的监督权、工程施工进度的检查监督权和工程建设合同工期的签认权、工程款支付的审核和签认权、工程结算的复核确认和否认权等，全力支持监理工程师管理好工地事务。3）监督监理工程师正确行使监理权力，主要措施包括：出席监理工程师主持的工地会议，随时听取和掌握工地动态，发现异常情况及时与监理工程师和施工方共同协商并督促及早解决;经常调阅监理质量月报，对月报所述一切质量缺陷及质量隐患，及时督促有关参建方研究补救方案，争取及早解决，以防事故发展和升级。4）建立、完善质量信息情报工作。建立质量记录档案。即要求按照统一的规定和格式，将所有的质量检验数据、原始记录、验收记录、业主意见、监理工程师指令等信息资料全部记录归档。这些资料不仅是工程质量的真实反映，而且在以后的竣工总结以及可能出现的施工签证等工作中还极具参考价值，适时掌握工程各个部位的质量动态，便于做到及早发现质量问题，积极主动地采取应对和补救措施，从而避免或者把可能出现的损失降低到最低限度。

4结语

总之，对于大型市政基础设施项目来说，它一般具有项目投资大、建设周期长、不确定因素多、参与方多以及影响面广等特点，论文通过分析当前大型市政工程质量控制问题的根源，并提出了针对性建议，希望能为提高业主方在大型市政工程项目的管理水平起到一点借鉴与推进的作用。

参考文献：

[1]张明轩.市政公用工程项目管理(应用新规范)[M].北京:机械工业出版社，2008

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关键词: 市政基础设施工程施工程序管理措施

Abstract: this paper mainly introduces the municipal infrastructure construction process management, including engineering bidding, construction preparation before, construction stage management, engineering of the completion acceptance and hand over, project summary and related issues.

Keywords: municipal infrastructure construction program management measures

中图分类号： TU71 文献标识码：A 文章编号：

引言: 市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。市政基础设施工程建设的程序复杂、配套的建设项目繁多，施工难度较大。尤其一些项目因为参建单位较多时，多家施工单位交叉作业，施工队伍素质又参差不齐，常有违反规范要求的现象出现。因此有必要加强对市政基础设施工程的施工管理。

1.市政基础设施工程施工程序

1．1工程的招投标管理

1.1.1市政基础设施工程（以下简称工程）的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。工程施工专业分包、劳务分包采用招标方式的，参照《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》执行。

1.1.2工程施工招标由招标人依法组织实施。依法必须进行施工招标的工程，招标人自行办理施工招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求招标文件允许投标人提供备选标的，投标人可以按照招标文件的要求提交替代方案，并做出相应报价作备选标。

1.1.3施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督。建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督，查处施工招标投标活动中的违法行为。

1.2对监理单位的准备工作

1.2.1对已中标的监理单位的工作前审查包括监理规划、监理工作实施细则、监理程序等。

1.2.2开工前的设计交底是业主主持的。由设计部门对工程的技术要点、难点及施工注意事项进行说明，施工单位及监理单位也可以提出工程中的技术问题，而且通过交底会可以使施工单位、监理单位与设计部门之间建立直接的联系。

1.2.3为了能按期保质的完成工程，必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证。业主单位应协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案。

1.2.4施工单位应向业主单位提交开工报告。报告被批复后方能进行施工。业主在批复施工单位的开工报告前，应组织人员对施工单位进行最后的检查，检查施工单位的人员、机械设备及相关技术储备情况，检查施工单位对文明施工及安全生产的落实情况。检查后确认已具备开工条件的批准开工报告，允许开工。

1.3施工阶段的管理

施工阶段的管理是整个施工管理中的重中之重,最关键的管理阶段,它包含了较多的管理内容：

1.3.1造价管理

实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节:招标管理、施工管理和结算管理,在这一阶段,笔者认为主要应做好以下几点:

（1）规范招投标活动,积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序,是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段,因此非常重要。

（2）认真、严格地对待现场签证。现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时,应熟悉工程造价知识,对由施工单位填写的签证,一定要认真核实后方能签字盖章,对不应该签证的项目不应盲目签证,对施工单位在签证上巧立名目,弄虚作假,以少报多,蒙哄欺骗,遇到问题不及时办理签证,结算时搞突击,互相扯皮的现象应严格审查。

（3）加强设计变更的审查。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。

（4）把好结算审查关。目前我市工程项目结算大多仍采用定额计价,因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量,特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识。定额的套用也是一个非常重要的工作。

1.3.2质量管理

（1）由于工程中有较多的隐蔽工程，很多潜在的质量问题在投入使用的初期不容易暴露，易为管理人员忽视。工程质量是一个复杂的过程,但不言而喻人在市政工程施工质量管理中是占决定性的因素。

（2）工程施工项目的质量管理要时刻牢记以人为本,要以保障居民的人生财产安全为目标要求，要以提高全体工作人员的素质极其质量意识为前提紧抓工程质量。必须要做好工程建设过程中的稳定性工作,在施工过程中,要明确质量目标,进行科学管理、规范化施工,同时实行竞争、激励、奖惩并存、共同作用的有效机制,这样达到保证工程质量的目的。

（3）工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。

（4）工程建设原材料、设备的质量管理。市政工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素,同时也是保障工程质量的基本要素。究其源头也是人的问题。

（5）工程施工工序的质量管理。质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制，目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素, 并消除, 使其控制在一定的范围内,确保质量。要把握好工序质量, 就要对每道工序都严格执行检查制度,使每一道工序都在合理的控制之下进行。

1.3.3进度管理

进度管理主要指计划管理。业主单位要定期和不定期的召开会议，解决或协调影响工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场。如遇问题，及时调整施工方案。定期进度表，并督促施工单位。

1.3.4文明施工及安全管理

认真组织落实《文明施工管理办法》，把工作落到实处。定期检查施工现场的围挡、扬尘、材料堆放、残土外运等情况，及时发现问题并解决问题。

1.3.5竣工验收及移交工作

（1）竣工验收及移交工作是十分重要的，竣工验收是对一项工程的系统检验，是对工程质量的综合评定。验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验。市工程验收工作应当做到公正、公平和科学。工程验收还包括对工程规模的验收，验证工程建设规模是否与设计的规模吻合。

（2）市政道路工程的验收由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定，并由政府交通主管部门和质量监督机构依法进行监督检查，是对市政道路工程质量进行最后确认，验证施工技术是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。工程总结报告工程总结报告应由业主完成。

以上是从工程的招投标到工程的造价，质量控制，进度控制，安全管理，竣工验收及移交等程序进行了探讨和说明，是市政工程施工管理的主要内容，在整个工程的施工管理中，我认为还存在着一些带有普遍性的问题。

2.管理中的问题和措施

2.1施工监理力度不够、职权受限，不能充分发挥监理作用

2.1.1监理不仅仅是对现场施工质量的监理，还应对工程的进度计划、人员设备配备情况、工程款的拨付进度等进行监理，这是监理单位的职责所在。

2.1.2市政工程的质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识又有给排水专业知识还有园林、煤气管道、热力管道等工程，因此监理公司要对市政监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增加技术实力，还要有适应市政工程质量监理的仪器设备。

2.1.3监理公司要建立健全管理制度，制定严格的质检标准和检查方法，本着诚实、信用、公平、合理的原则，为建设单位把好质量关，建立奖惩制度，本着优者上，劣者下的原则进行运作，并且监理工程师要及时把建设单位建立完善的质量信息反馈系统。

2.2解决问题要彻底，遗留问题处理要及时

市政工程往往是多个专业的统一体，如道路工程不仅仅是修路，它还包括各种管网工程、交通工程以及街路两侧的衔接及亮化等，要力争各项工程的同步实施，尽量减少重复工作。

2.3建立健全施工许可证制度

建筑法规定，投资在30万元以上或建筑面积在300平方米以上的工程，必须有施工许可证方能开工。

2.4重视工程移交工作

目前，很多城市都存在着竣工工程移交滞后现象，导致城市基础设施管理上的遗漏。当然，致使移交滞后的原因很多，例如资金结算问题、施工质量问题等，都应引起足够的重视。

3.结语

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关键词:市政工程;施工质量;项目质量控制

下面从工程质量的“人、机械、材料、方法、环境”五要素着手,分析影响市政工程质量的因素,以便为市政工程项目管理中的质量控制的基本要求提供依据。

一、影响市政工程质量的“五要素”

在全面质量管理中,人、机械、材料、方法、环境被称为影响工程质量的“五要素”。

(一)“人”的因素对市政工程质量的影响

人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量,因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提,因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识,这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动,才能形成人人关心质量、个个重视质量的风气。同时要实行竞争机制、激励机制和奖惩机制,这样才能提高工作质量, 以达到保证工程质量的目的。

(二)“机械设备”的因素对市政工程质量的影响

市政工程可以说是一种大批量生产,机械化程度较高,施工机械的好坏、能否有效使用,机械手的个人素质等,对工程质量的影响是巨大的。施工机械设备一般不直接用于工程实体,因此对工程质量不产生直接影响,但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能, 以满足工程质量的要求。

(三)“材料”的因素对市政工程质量的影响

材料,包括原材料、成品、半成品和构配件,是工程施工的物质条件,没有材料就无法施工。材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量就不可能符合标准。特别是对于市政工程,材料种类少、用量大,一种材料出现问题,就会对整个工程产生重大的影响。不能想象不合格的水泥能浇筑成合格的桥梁建筑,炒糊的沥青混凝土能铺成合格的路面。因此,对工程材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。东营市政工程公司曾经有过沥青混凝土料不合格而当作垃圾倒掉的教训,也有因石灰土不符合要求返工的历史。

(四)“方法”的因素对市政工程质量的影响

这里所说的方法,是指工程项目整个建设周期内采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。尤其是施工方案正确与否,是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。因此,制定施工方案时,必须结合工程实际,从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析,综合考虑,力求做到技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便,有利于提高质量、加快进度、降低成本。同样,施工组织的设计、施工顺序的开展和操作要求等,都必须以确定的质量为目标,严加控制。

在方法上的问题往往是比较多的,如:制定了施工组织设计,不能严格执行,不按标准和规范施工,不注重施工过程的管理,不制定切实可行的预防措施,出现问题了才去处理被动局面。

(五)“环境”的因素对市政工程质量的影响

影响工程项目质量的环境因素较多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等:有工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度等;有劳动环境,如劳动组合、劳动工具、工作面等;还有人文环境,如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对于工程质量的影响,具有复杂多变的特点,如气象条件变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此,应根据工程特点和具体的施工条件,与施工方案和技术措施紧密结合,对影响质量的环境因素,采取切实有效的措施严加控制。

二、文明施工在保证市政工程中的作用

1、“文明施工”的基本要求是保证施工质量的基础

1.1 “二通三无五必须”是结合工程特点而制订的具体的行之有效的措施。

“二通”即施工现场人行道畅通,施工工地沿线单位和居民出入通道畅通;“三无”即施工中无管线事故,施工现场周围道路平整,无积水,施工中无重大安全事故;“五必须”即施工区域与非施工区域必须严格分隔,施工现场必须挂牌施工,管理人员佩卡上岗,工地现场施工材料必须堆放整齐,工地生活设施必须清洁文明,工地现场必须开展以开创文明工地为主要内容的思想政治工作。

1.2 市政工程文明施工的基本内容建立在安全文明的基础上,是施工质量的有效保障

文明施工要求挂牌施工,接受社会监督,即在施工路段的两端及工地现场主要出入口醒目的位置悬挂施工铭牌。

1.3 畅通的通道在保证文明的前提下为施工提供一个无干扰的工作环境。

凡在施工范围内的原有道路(包括下水道)就由承包该工程的施工单位负责养护管理。这就要求施工单位落实经常性的养护维护工作,一方面不能在开放交通的通道上堆放各类材料,或停放机械设备以确保车辆通行宽度;另一方面发现路面有坑塘就要及时处理,不要等发生事故再来处理。对于局部开挖过的样洞要重点养护,防止产生局部深塘而造成事故,同时要注重修复、养护的质量,尤其是路面养护必须将水清除干净,使道路保持平整,无坑塘。在施工路段的两端以及有关道路交叉口都要设置交通指(禁)令标志(牌),夜间要设照明灯,示警灯或红灯(包括道路局开挖处)。

2、文明施工在技术层面上提供的施工质量保证

2.1 文明施工与相关技术的要求。

以施工排水措施为例,要确保排水设施的有效性,作为施工单位对工程范围内原排水设施有养护,管理责任,每个施工人员都不能随意破坏,堵塞管道,比如施工土方,三渣,砂石料等都不能落入下水道井内,施工产生的泥浆水,水泥浆水也不能直接排入下水道,并对排水管道,进水口要经常疏通,使排水畅通,确保排水设施的有效性。施工排水措施,要结合汛期,考虑临时管道口径及临时抽水泵的流量,即使在汛期也能做到晴天不积水,雨后退水快。

2.2 执行“三卡一单双监护”制度。所谓“三卡一单双监护”即管线监护申请报告(卡),地下管线监护交底卡(俗称“绿卡”),管线交底卡,公用管线施工时业务联系单位监护人员与管线单位监护人员到现场共同监护。工程施工时,工地负责人必须在现场对施工操作人员(施工班组,机械操作者,外包工等)以书面形式进行详细交底,即填写“管线交底卡”交清管线名称,规格,数量,走向,深度,标志及保护措施,使每个操作人员都明确;作为施工操作人员,也要主动向工地负责人了解地下管线情况,特别是机械操作者,对地下管线情况不明,决不能随意动用机械操作。

2.3 文明施工严格按照技术规范要求施工,为施工质量提供了保障

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关键词：市政工程 施工 安全管理 问题 措施

市政工程主要是指市政府出于城市规划或者是保护文物的目的而对城市进行施工建设的一种政府。市政工程施工的特点决定了市政工程施工的难度，因此，在施工的过程中，做好市政工程施工安全管理工作尤为重要。

一、市政工程施工的特点

1、市政工程施工场所不固定

市政工程施工场所不固定是市政工程施工的重要特点。就笔者的工作经验来看，市政工程既包括了高中作业，也包括了地面作业。就地域而言，市政工程包括了市区内部的作业，也包括了市郊空旷地区的作业。因此，市场工程施工场所的不固定性就要求我们在施工的过程中考虑施工地区的特点。

2、市政工程施工环境复杂

市政工程施工环境复杂是市政工程施工的主要特点。一般来说，市政工程的施工都是露天作业，这样在很大程度上会受到天气情况的影响，天气变化会影响到施工的进度以及安全。加之交通等各方面的问题，会导致市政施工环境的复杂，因此，安全管理尤为重要。

3、市政工程高处施工难度大

市政工程高处施工难度大是市政工程施工的特点。笔者这里提到的市政工程高处施工主要是指高架、桥梁等方面施工，这样的市政项目是施工的过程中，不仅是高空作业，而且一般其两侧都存在车辆。因此，施工难度较大，若不谨慎操作，很容易引起事故。

二、当前市政工程施工安全管理存在的问题

市政工程施工的特点决定了市政工程施工的难度。下文中，笔者就当前市政工程施工安全管理存在的问题进行了分析。

1、安全意识淡薄

安全意识淡薄是当前市政工程施工安全管理存在的主观问题。笔者这里提到的安全意识淡薄主要包括两方面的内容：

第一，市政工程施工管理人员的安全意识淡薄。一般来说，市政工程施工的项目计划性很强。因此，这在很大程度上就导致了市政工程施工管理人员更多地是重视项目的进度，而忽视了对施工安全的考虑。如果市政工程管理人员不重视市政工程施工过程中的安全，那么，其很难在计划安排中制定相关于安全管理的规章制度，即便是有，也不会落实到实处，不利于市政工程施工的安全。

第二，市政工程施工人员的安全意识淡薄。市政工程施工人员的安全意识淡薄就会导致他们在施工的过程中，不能够遵循相关的安全管理制度施工。比如，很多市政工程施工人员在现场都不带自己的安全帽，这样的行为很不安全。

2、市政工程施工安全管理体系不健全

市政工程施工安全管理体系不健全是当前市政工程施工安全管理存在的主要问题。市政工程施工安全管理体系不健全主要表现在市政工程安全管理的规章制度方面。市政工程施工往往都是计划性强、时间紧，因此，他们在制定安全规章制度的时候，往往都是复制之前的安全管理体系，并不会根据项目来制定适合项目自身的施工安全管理体系。这样，在很大程度上不利于市政工程施工安全管理工作的开展。

3、市政工程施工安全硬件措施不到位

市政工程施工安全硬件措施不到位是当前市政工程施工安全管理存在的重要问题。在市政工程施工过程中，市政及轨道交通工程施工围档的建设都是确保市政施工安全的重要要求。但是，为了降低市政工程的成本，提高市政工程的效率，很多市政工程项目在开展的过程中，并没有做好硬件方面的安全措施，容易引发安全事故。

三、解决市政工程施工安全管理存在问题的措施

为了进一步确保市政施工安全管理工作的开展，针对上文中提到的市政工程施工安全管理存在的问题，笔者给出以下方面的解决措施：

1、提高市政工程施工安全意识

提高市政工程施工安全意识是解决市政工程施工安全管理存在问题的前提和基础。只有从主观方面意识到市政工程施工安全意识的重要性，才会真正在工作中落实安全工作。笔者这里提到的提高市政工程施工的安全意识，主要是从两方面入手：

第一，作为市政工程施工管理人员要重视施工安全。只有他们重视了施工安全，才会督促施工人员做好安全工作。笔者所在的单位，上级领导重视安全，经常会给市政工程施工管理人员进行培训，传达“安全第一”的意识。这样，管理人员安全意识提高了，其工作中才会真正做好安全方面的工作。

第二，作为市政工程施工人员要重视施工安全。施工人员是市政工程施工建设的主力。因此，施工人员重视了施工安全，在施工的过程中，牢记安全规章制度，合法作业是确保市政工程施工安全顺利开展的关键。重视施工安全主要是从日常生活中做起。比如，笔者所在的单位，经常会对施工人员开展安全作业的指导和培训。同时，在施工现场，也挂出了“安全生产，人人有责”的条幅，以提高施工人员的安全意识和责任意识。

2、完善市政工程施工安全管理体系

完善市政工程施工安全管理体系是解决市政工程施工安全管理存在问题的主要措施。完善市政工程施工安全管理系统就要求我们要认真对待安全工作。作为市政工程施工安全管理制度规则的指定人，要认真按照每一个市政工程项目来制定符合实际的安全管理规章制度。

就目前来看，建立市政工程的施工安全的组织保证体系是安全管理的首要环节，在今后的工作中，我们要进一步贯彻“管生产必须管安全”的原则，根据实际的市场工程需求来建立安全生产责任制和安全生产奖惩制度。同时，需要根据市政工程施工的规模来设立专职安全管理人员进行管理。这在很大程度上可以从组织体系上保证安全生产。举一个简单的例子来说明，笔者所在的单位，如果是外包项目，首先要确保市政工程施工单位的负责人是安全生产的第一责任人，作为第一责任人要物对安全工作全面负责。另外，市政项目施工单位在进行施工之前，需要在企业内部设置关于市政工程项目施工情况的安全组织机构。在设置安全组织机构的过程中，需要注意的是挑选专业的人才来进行安全管理。就笔者的工作经验来看，安全组织机构的设置要体现高效精干，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。

3、加强市政工程施工安全硬件措施

加强市政工程施工安全硬件措施是解决市政工程施工安全管理存在问题的重要措施。因此，从硬件方面做好安全防护措施显得尤为重要。在市政施工过程中，我们要进一步重视硬件的措施，以避免出现安全问题。一般来说，市政工程施工之前都需要在项目周围以及轨道交通的周围设置围挡。就笔者的工作经验来看，围挡一般都是需要用轻钢彩板结构式固定围挡，其高度必须在2.5米以上。同时在醒目位置处张贴标志。笔者所在的单位，在对市政工程项目进行围挡等安全设施设置之前，都会组织此方面的专家对相关的方案进行研究、编制。施工完毕后，由建设单位、监理单位联合组织验收合格后方可投入使用。

市政工程施工的安全是确保市政工程施工顺利开展的关键。上文中，笔者主要从提高市政工程施工安全意识、完善市政工程施工安全管理体系以及加强市政工程施工安全硬件措施等方面介绍了如何做好市政安全管理工作。在今后的工作中，我们要进一步提高安全意识，落实到实处，以推动市政工程施工的顺利发展。

参考文献：

[1]王志坚；浅析建筑工程施工安全管理[J]；经济研究导刊；2011(03)

[2]何泉浪、陈勇、黄劲淼；市政工程施工中安全管理的探讨[J]；中小企业管理与科技(下旬刊)；2011(04)