经济发展的成就范文

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[关键词] 会展业；会展经济；城市发展；拉动效应

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 028

[中图分类号] F719.9 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）15- 0040- 03

1 会展经济对呼和浩特市经济发展的促进作用

1.1 会展业带动呼和浩特市经济增长

近几年，在呼和浩特市委、市政府的高度重视下，呼和浩特会展业呈现出良好的发展态势，一些国际性、全国性的展会陆续登陆青城，如“中国民族商品交易会”、“世界草原与草地大会”、“中国内蒙古农博会”、“中国内蒙古国际农业博览会”等。

展会给呼和浩特市带来了可观的直接经济收入和间接贸易收入，除此之外，呼和浩特市的服务业也迎来了新的发展机遇，会展增加了大量的就业机会，宾馆、饭店也迎来了一个黄金期。“2012年中国民族商品交易会”展览面积7.6万平方米，参展参会的国内外企业1 900余家，参会客商11 000多人，参观总人数近40万人，总交易额27亿元。

投资及其所产生的乘数效应，必将成为拉动呼和浩特经济增长的强劲动力。众多展会的举办，吸引了大批中外展商和参观人员，他们到呼和浩特参加会议、寻找商机、洽谈合作、考察学习、旅游娱乐等，强力刺激消费，推动商业、餐饮服务业的发展，进而拉动经济的快速增长。

1.2 会展业带动呼和浩特市城市基础设施建设

近年来，呼和浩特基础设施建设取得较大成就，投资环境明显改善。建成区面积由2005年的140平方千米扩展到210平方千米，建成了体育场、博物院、乌兰恰特剧院等一批大型公用项目，打造了成吉思汗大街、蒙元文化特色景观街、伊斯兰特色景观街等特色街区，对大召、公主府、昭君博物院等文化古迹进行了修缮和扩建，城市品位明显提升，成功创建为国家森林城市，基本建成国家环保模范城市。

2011 年将全面推进呼市至杀虎口高速公路、十七沟至大饭铺高速公路、京藏高速呼市至包头段扩建、京新高速呼市至集宁段建设工程，加快建设209国道和林至清水河一级公路，开工建设 110国道呼市至包头二级改一级公路、武川至葛根塔拉一级公路、呼市至集宁一级公路、金山至塔布赛一级公路和准格尔至兴和重载公路，建成呼武公路复线、 109国道十七沟至清水河一级公路。开工建设呼张客运专线、呼—准—东快速铁路，完成集包铁路三四线续建工程，不断增强发展保障能力。

1.3 会展业带动呼和浩特市相关产业的发展

（1）会展业对交通运输业的带动作用。会展业对城市交通运输业的发展有着很强的带动作用。在会展活动举办期间，会有大量的人流出行，会增加对城市交通的需求，增加交通运输业的收入。特别是较大型的展览会都会有外商参展，这对该城市的航空业及市内的交通运输业都提出了较高的要求。

（2）会展业对旅游酒店业的带动作用。会展业是都市旅游业的重要组成部分，已经成为带动经济发展的新亮点。2010年，呼和浩特市全年共接待国内旅游者 1 302.14万人次（其中过夜旅游者827.79万人次，一日游游客474.35万人次），同比增长25%；国内旅游收入178.92亿元，同比增长23%；接待入境旅游者9.4万人次，同比增长10%；、；旅游外汇收入6 881.85万美元，同比增长 25%。旅游人数、旅游收入两项指标均位居全区第一，各项指标再创历史新高。

呼和浩特市拥有百余家星级酒店，特别是近几年，香格里拉、喜来登等一批世界知名酒店的进入，极大提升了呼和浩特市酒店业的整体水平。拥有完善的服务业和完备的基础设施，为世界各地的客商创造了良好的投资合作环境。

（3）会展业能够创造就业机会。每一次展会都要许多人的通力协作才能完成，增建改建交通、通讯、宾馆等服务设施，以及提供衣、食、住、行、游等专业服务和一系列配套服务，在整个展会的运作过程中，需要有许多各行各业的人员参与其中，由于会展业的不断发展，这方面的从业人员需求量越来越大，创造了更多就业机会。

2 强化会展经济拉动作用的对策及建议

2.1 加强政府在会展经济发展中的作用

政府主导会展业发展的领域是对政府在会展业发展中职能的限定，也是会展业发展过程中各地政府应该承担的职责。因此，为了提升呼和浩特会展业的整体利益，除了要发挥政府的作用理顺本地会展业发展中的各种关系之外，理顺区域内各地会展业的关系就变得更加重要。

产业政策是市场经济国家调控宏观经济的重要手段，是决定产业发展方向、规模和速度的重要因素。就会展业来说，产业政策主要包含3个方面：一是会展业的地区扶持政策。呼和浩特会展业虽然起点低，但发展速度较快，高利润使得行业发展初期出现了市场无序性，出现“遍地开花”的局面。但从目前会展业发展状况和会展资源的布局以及发展会展业的条件来看，呼和浩特只能有选择、有重点地发展会展业，并制定合理的扶持政策。对会展业的重点发展区域和非重点区域进行合理划分，对符合地区产业布局政策的展会，给予税收减免、土地使用优惠、财政补贴等扶持政策。二是会展业的行业扶持政策。从目前的情况看，绝大多数行业都有举办展会的动机，但一哄而上、规模“小而散”、内容“多而杂”的办展格局，不利于提高呼和浩特会展业的行业竞争力，因而根据呼和浩特市经济的整体产业发展重点和不同产业在不同地区的布局，有重点地选择相关行业给予政策扶持，应当加大对乳业、生物制药等产业和内蒙古民族商品交易博览会的扶持力度，这对提高呼和浩特会展业的组织化水平会起到积极促进作用。

2.2 树立品牌意识，打造精品展会，加快会展经济发展

（1）制定品牌战略。要培育一个会展业的名牌展览会，首先要经营者与管理者牢固树立品牌观念，认识到走品牌化的发展道路才是实现会展业良性发展的唯一途径。只有树立了这样的品牌观念，才会从场馆的设计、主题的立项、会展活动的规划、会展活动的组织与管理等具体方面来实施会展业品牌化发展。同时，也要认识到会展品牌的建立是一个长期的过程，会展业的经营管理者要制定长期发展规划，确立会展业的品牌发展战略。竞争策略大师迈克尔·波特认为，只有在较长时间内坚持一种策略，而不轻易发生游离的企业才能赢得最终的胜利。

（2）提升品牌质量。会展因不同的主题和风格形成不同的品牌，会展业的品牌除了在名称上有所区别外，在质量上也有差别。高质量的会展品牌可以造就名牌展览会，会展品牌质量的提升应从会展活动的软件和硬件入手。硬件设施是影响品牌质量的一个重要因素，国际上著名的品牌展会中所使用的设备往往是最先进的。软件实际上指的是会展活动的专业服务水准。会展业应该追求名牌化的发展，不断提升展览会的品牌质量。

（3）拓展品牌空间。会展品牌的拓展空间具有三维性，即时间维、空间维和价值维。时间维是指品牌的影响力会随着时间的延续而不断发散和扩张。一般来说，会展活动延续的时间越长则参展商和参观者之间的交流就越充分，会展的效果就越显著。空间维指品牌在地域上的扩张。价值维则指品牌作为会展业的无形资产，其经济价值的含量是可以增加的，品牌价值的提升实际上也为会展品牌在时间上和空间上的拓展创造了条件。因此，会展活动组织者要灵活运用各种经营方法和手段，努力扩大会展品牌在时间、空间上的影响力，最终实现会展品牌价值的提升。

2.3 借鉴优秀经验，办出呼和浩特会展经济特色

呼和浩特会展经济只有在借鉴世界先进会展经验的基础上，立足实际、因地制宜，发挥呼和浩特的优势，才能使呼和浩特的会展经济扩大影响，更好地“走出去”，为更好地“引进来”打好基础。呼和浩特有着得天独厚的优势，毗邻北京、天津等大城市，迅速发展的乳业和装备制造业等众多推动自治区发展的资源和产业，是造就呼和浩特品牌展览会的优势资源。坚持改革与创新，做大做强“昭君文化节”等具有地区特色的品牌展览会。继续打造“内蒙古民族商品交易会”、“内蒙古文化产业博览会”、“内蒙古旅游交易会”、“内蒙古药品保健品交易会”等已初具规模和品牌效益的展会。

主要参考文献

[1]陈向军.试论我国会展经济的发展[J].求实，2000（12）.

[2]李永江.中国展览业发展现状白皮书（摘要）[J].中国会展，2005（5）.

[3]苏海舟.中国会展业发展状况及产业素质评价[J].中国展览，2005（15）.

[4]柳静.会展业对城市及行业经济发展的推动效应分析[J].管理纵横，2005（6）.

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随着社会的进步，人们对生活质量的要求也逐渐提升。因此，电力作为与现代人们生活、学习和工作都息息相关的必须品，其经济发展要与时展需求相契合，由此可见，电力经济发展能够有效的推动城市经济的发展。下面本文就对电力经济发展与城市经济协调的相关内容进行深入研究，并提出相关策略，希望能够对电力经济的可持续发展起到一定帮助作用。

关键词：

电力经济；发展；城市经济；协调

：在我国社会经济水平不断提升的背景下，人们把关注重心越来越多的落到了电力经济发展上，而电力经济的发展能够直接对我国经济水平产生影响。但目前，随着我国社会经济的迅速发展，电力行业的发展暴露了多种问题，例如供需问题等，因此，相关部门要加大电力经济健康稳定发展的研究，从而带动整个城市经济的长足发展。

一、电力经济发展的主要制约因素分析

目前，我国的供电可靠性指标相对较低，而电力的稳定性也有待强化。自我国实施“上大压小”的电力政策以来，约有7000万kw的关停小火电机组，这就使其平均单机容量在一定程度上得到提升，促进了我国电力建设的发展。但由于电力过程与短缺的忽高忽低循环模式，已经为电力经济发展带来了一系列的问题，虽然在全世界，我国的电网规模位居首位，但却因受到滞后的配电网建设影响，使得城市与农村的供电可靠性严重下降。在我国政府对电价进行审批过程中，没有考虑到运输行业与煤炭行业已经实现了市场化的因素，这就使得煤电的供需问题日趋严重，主要体现在不断突出的煤电价格问题等。同时，发电设备的平均利用率随着装机规模的不断提升而减少，这就使得企业的经济效益问题日益凸显，建设成本并不能够与业主的盈利成正比。另一方面，在电力经济发展的强化阶段，面临着一系列的节能环保问题，这对城市经济的持续发展产生了发面的影响。

二、电力经济发展与城市经济发展之间的关系

在国家的宏观经济中，电力经济占据了一定的权重。任何条件下，电力供需情况都关乎于整个城市的经济发展。为此，我国相关部门一定要将电力经济发展与城市经济发展的关系协调好，这样才能推动我国整个经济体系的良性发展。另一方面，待我国进入二十一世纪，电力能够为整个社会发展起到有效支持的作用，在这种情况下，人们要求电力供应具有更高层次的稳定性与质量。为此，相关部门要从电力经济的长远发展角度出发，对其资源的配置情况进行优化，从而使各资源均得到合理的应用，从而实现电力经济与城市经济水平持续提升的双赢局面。

三、加快电力发展的步伐，带动城市经济的可持续发展

1.构建健全的电力统计机制我国绝大部门地区的电力统计体系和队伍相对比较健全，在整个电力工作中，电力统计工作是作为一项非常重要的组成部分存在的。但目前，革新整个电力市场面临着诸多问题，主要包括电力行业建设工作所消耗的时间较长等，例如，火电厂完成建设工作的时间大概在3年，而水电厂完成建设工作的时间则要远远超过3年。另一方面，电力建设工程项目的审批过程是由我国各级别政府经过科学的衡量指标决策的，同时，审批期间，政府也备案了施工工程进度、投资时间、开工时间等方面内容。倘若电力建设工程建设时出现所消耗时间较长等问题，均是不完善的统计工作所致，为此，电力企业要不断强化电力的统计工作，并构建健全的电力统计机制，从而尽可能快的满足电力市场的发展需求。

2.对整个电力发展的实际需求进行合理的把握人们的生活水平随着我国社会经济的快速发展得到了空前的进步，在这个大背景下，电力作为人们生产、生活的必需品，其供应质量正面临着供不应求的问题，但如果能够使电力需求得到科学的管理，势必能够改善现阶段我国城市的电力供不应求现象。科学的管理电力需求能够实现合理调整我国终端能源资源消费的结构，有关于电力需求管理一直是我国电力企业的重点关注问题之一，初步预计，15年后，我国能够研究出一款电力装机，该机能够减少约1亿kw的电力。另外，电力需求管理工作能够实现电力的社会效益与经济效益，为此，各级政府要全面贯彻电力可持续发展战略目标，为城市经济的发展与电力经济的发展提供一个和谐的投资基础，并对整合电力发展的实际需求进行科学的分析，并加以把握，从而使电力管理应用于需求发展工作相协调，带动整合电力工业的长足发展。

3.保障电力的科学化发展趋向优化电网模式的主要途径是保障电力的科学化发展趋向。首先，电力企业要遵循电网运行的基本原则，包括，安全性原则、经济性原则与稳定性原则等，并对电网抵御恐怖活动、自然灾害以及军事打击的多种功能进行强化；其次，我国电力企业要正确的认识智能电网发展的重要作用，并对智能电网技术进行不断的研究，并加以论证。最后，电力企业要加大研究多种技术发展路线的力度，这是因为智能电网的发展涉及到多方面因素，例如，我国的能源战略、投资情况、技术指标、电力市场、电力系统变革以及电价政策等，只有把握好这些因素，才能保障电力经济的稳定化、安全化的和谐发展。

4.充分发挥政府的宏观调控功能在市场经济发展过程中，各级政府起到了重要的宏观调控作用。目前，城市经济增长速率正处于相对较为低迷的状态。为了改善这一现象，保障电力经济的科学合理发展，各级政府要规避电力经济发展变化过大情况发生，具体体现在电力供过于求或供不应求现象交替发生。为此，各级政府要设置相应的电力经济发展的上限，从而使电力经济与城市经济的发展相协调。

四、结论

综上所述，电力经济的长足发展是一场长久战，我国应将其列为重点发展工作内容，并全面贯彻电力的可持续发展战略，使电力经济水平得到显著提升。同时，电力经济与城市经济之间相互作用，城市经济的发展离不开电力经济的发展，电力经济的发展也会受到城市经济的发展而产生各种情况。为此，相关部门一定要协调好二者之间的关系，从而提升我国经济的整体水平。

参考文献：

[1]张荣.电力经济发展与城市经济的分析[J].企业改革与管理,2014,(9):77-78.

[2]张宇,何永秀,戴爱英等.中国典型城市电力与经济发展周期的关系研究[J].统计与决策,2009,(24):106-108.

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【关键词】经济发展成本分析，可持续发展经济学，理论基础

前言

自从可持续发展理论提出以来，国内外理论界就进行了热烈地研讨，但目前仍然停留在逻辑思辩的角度，缺乏实施层次的研究。从经济学角度的研究情况来看，虽然也出现了一系列研究成果，但是整个可持续发展经济学缺乏一个统一的理论基础，没有抓住可持续发展的基本问题。本文不揣浅陋，提出并论证此问题，以期引起经济理论界的关注与思考。

1可持续发展经济学理论基础建设现状

目前，可持续发展经济学的研究现状中存在以下几个问题：

①从理论定义的角度来看，尚且存在一定的不规范性，由于可持续发展经济学中缺少相对统一的理论基础，所以目前的理论定义一直是次啊用的布伦特兰夫人定义，其中比较推崇的思想是“当发展能保证当代人福利增加时，不会使后代人福利减少”，对上诉内容进行分析的话，很容易得出：可持续发展可以被看作是无代价的发展过程。可是事实却并非如此，生态环境一定会在可持续发展过程中收到一定的破坏，而且我国社会经济的发展不可能对生态环境没有任何危害。

②从理论内涵的角度来看，尚且存在一些模糊性，这一现象也是由于可持续发展经济学没有统一的理论基础造成的，内涵中并没有确切的指出可持续发展的目标以及内容，甚至对发展的措施以及注意事项也模糊不清，在发展于环境中不能有效区分重点。那么如果二者在运行过程中不能相互协调，该如何进行可持续发展。

③可持续发展经济学中统一理论基础的缺失，导致可持续发展经济课题研究停滞不前，其自身的统一性于整体性得不到发挥。

所以针对这种现象，首要的工作就是能够建设可持续发展经济学的统一理论基础，在这一基础结构要求下才能够贯彻落实可持续发展，从而使可持续发展在各个方面能够层次清晰的开展。

2经济发展成本分析：可持续发展经济学的理论基础

我们都知道可持续发展的内容应该是非常广泛的，它关系到生态环境、资源环境以及人口环境等等方面的发展与治理。同时我们也知道在社会经济发展的过程中，生态环境与经济环境是相互影响的，也就是说人类的可持续发展是需要和生态环境中的能量与物质做交换的，那么人类的经济发展行为势必会对生态环境造成一定的影响，而这种影响会使生态环境遭受到破坏，总的来说就是我国社会经济的发展会在一定程度上干预生态环境与系统的良性循环，在这一干扰过程中就会对生态环境的资源造成破坏，凸显出的使社会经济发展的负面效应，以此表现出的效应也是社会经济发展的成本。

那么这种社会经济发展的成本不会因为可持续发展经济学理论的提出就被抵消，只能够在一定的范围将这种经济发展成本降到最低。在降低的范围内能够对二者产生一定的效益，其一是生态系统可以在一段时间内得到良好的修复，其二是我国社会经济发展的成本要低于所得到收益，这一循环过程是遵从了成本-收益法则。那么，从这样的实际发展中我们可以总结出：可持续发展的目标是要将被污染的环境进行有效治理，从而实现生态环境的保护，使生态系统能够得到良性循环，从而使社会经济发展能够利用有效的资源，最终实现控制人口增长的目的，这样的可持续发展模式能够大大缩小对生态环境产生的负面影响。

3可持续发展经济学的理论基础研究思路

3.1重新界定可持续发展概念。根据上诉扥内容我们可以讲可持续发展的概念总结为：可持续发展经济学是依托在人类经济发展与生态环境二者有机结合之上，从而实现的制度以及政策，在发展过程中以激励与约束制度遏制当代人类对生态环境的负面采集，同时讲人类经济发展的成本减少到一定范围，在经济发展中实现代际公平与代内公平的结合，最终保证经济发展的持续性。

3.2强化可持续发展制度安排。可持续发展经济学的相关制度安排要从三个方面进行全面考虑：第一，要充分考虑市场机制对制度安排的影响与作用，所以要在生态系统资源的利用中合理介入价格机制，之后利用市场机制来科学合理的控制生态系统中的资源利用，以促进我国资源的合理利用，有效节约经济发展成本。第二，强化我国政府部门的宏观经济管理能力，在制度安排过程中要充分体现出市场秩序性的合理维护以及相关法制法规的有效建设，要按照政府的要求来实施行政规制中的内容，以法制手段来约束社会经济的合理发展，使之在发展的过程中将生态环境污染指数降到最小。第三，最重要的是市场制度的健全与完善，这样才能够使资源环境市场占有一定的优势，进一步实施市场机制的建立与完善。

3.3建立可持续发展政策机制。政策的引导与约束作用使无可厚非的，所以可持续发展想要从理论向实践过度的话，需要政策性的强化与引导。我国相关的法律法规中已经明确了关于环境保护以及生态保护的内容，所以生态环境这一内容在我国的法律条文中是占有一定份额的，所以针对经济发展主体来说，政策性的引导应该体现出减免、补偿、鼓励、优先等形式，通过直接或间接的方式来引导其保护环境，使我国的生态系统与经济发展能够相互协调。

4 结论

综上所诉，就是对经济发展成本分析：可持续发展经济学的理论基础研究的深入探索，在这一过程中我们要注意的是发展经济的同时要注意成本控制，生态环境系统对于人类的生存也是非常重要的，所以在经济发展的同时要有效保护环境资源，这也是可持续经发展经济学的统一理论基础，在这一基础上我国社会经济与生态环境能够长期、有效的依存发展，使我国的综合国力得以有效提升。

参考文献：

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关键词：中心城市；新型工业化；经济发展

中图分类号：F127.63　文献标识码：A　文章编号：1003-4161(2011)04-0020-04

一、引言

2010年国务院在批复同意《武汉市城市总体规划(2010-2020年)》时明确指出，武汉是“我国中部地区的中心城市”，武汉市作为中心城市的经济发展战略引起广泛关注。

2004年3月，总理在政府工作报告中，首次明确提出促进中部地区崛起，武汉市是中部六省的中心城市。2007年12月14号，国家发改委正式批准武汉城市圈为全国“两型社会”综合配套改革试验区。2009年12月8日，东湖新技术开发区被批准为继北京中关村后的第二家“国家自主创新示范区”。中部崛起战略、“两型社会”示范区、东湖自主创新示范区三项国家战略相继在武汉实施。

基于这三项国家战略，武汉市应该走新型工业化之路。所谓新型工业化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。

近年来，国际制造业向我国中西部转移，武汉成为承接国际制造业的重要基地；同时武汉市老工业基地着眼于进行工业化改造、打造先进制造业。武钢、武船、中国南车集团、中铁科工集团、东方电气等大企业，陆续将生产车间搬到武汉江夏、阳逻等地泄界500强的法国阿海珐集团、德国西门子公司、富士康等纷纷斥巨资在武汉建设大型生产基地，对武汉经济将产生深远的影响。武汉市需要设计其新型工业化战略，推进武汉市作为国家中心城市的经济发展。

二、新型工业化与地区经济增长

按照发展经济学的理论，工业化是制造业或第二产业在国民收入中所占比例不断提高；在制造业或第二产业就业的劳动人口比例增加，人均收入也随之增加的过程。A.K.Bagchi等(1986)学者对工业化的特征进行了论述。新型工业化是以信息化带动的在消耗较少资源、带来较少环境污染条件下取得良好经济效益的并能充分发挥人力资本优势的工业化(胡鞍钢，2003)，用高新技术和先进适用技术改造和振兴制造业，是城市化、市场化的有机结合(李义平，2003)。

(一)传统工业化向新型工业化的转变

世界各国的工业化发展的历史表明，工业化程度会随着经济社会条件的变化而变化。新型工业化较传统工业化而言呈现出不同特点与优越性，简新华、向琳(2004)提出新世纪中国的新型工业化道路是信息化带动、以集约型增长为主、发挥比较优势和后发优势、协调机械化与就业、力求产业结构优化、与城镇化适度同步、以经济效益为中心、实现可持续发展、对外开放和政府导向、市场推动型的工业化道路。

十六大报告指出，我们要走新型工业化道路。各地方应在国家新型工业化战略的指导下，结合自身实际，科学制定地区经济发展道路，克服传统工业化发展道路的不足，发展信息化、高新技术、资金、虚拟经济在经济发展中的重要作用，提升地区竞争力，促进地方经挤稳定增长，社会和谐发展，推动国家可持续发展。

(二)新型工业化促进产业结构优化升级

我国面临着农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后的产业结构主要问题(王丰国，2008)，而产业结构不合理是我国资源环境问题、收入差距问题和经济运行不稳定的重要原因。基于这一背景，新型工业化道路要求“坚持节约发展、集约发展、高效发展，按照存量调强、增量调优的原则，持续推进产业结构优化升级”。

“十二五”规划指出，“坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术进步、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系”。

(三)产业结构合理化促进经济增长

经济增长取决于资源或生产要素(人力、资本、土地、技术设备、自然资源、信息、制度等)是否得到有效的配置，而产业结构状态对于资源配置的效果有着很大的影响。

国外学者霍夫曼、克拉克、库兹涅茨、钱纳里对产业结构与经济拉长的研究表明：一定的人均国民收入水平是同一定的产业结构乃至工业结构相对应的。

国内也有很多学者进行了这方面的研究，曹新(1998)认为经济增长在一定程度上取决于产业结构的状态；经济增长依赖于产业结构转换；经济增长越快，产业结构变换率越高。朱慧明、韩玉启(2003)通过实证得出：产业结构调整和经济增长之间存在单向的Granger因果关系，产业结构调整促进了经济增长，扩大第三产业产出在国内生产总值中的比重能引导我国经济的良性增长。金星(2010)认为第二产业在我国经济增长中有着更为重要的作用。

大多数学者都对这一问题达成了共识，即认为产业结构合理在促进经济增长方面具有重要作用。因此，在拟定经济发展战略时必须考虑产业结构。

三、武汉市经济增长与工业化现状

(一)武汉市经济增长现状

1　武汉市人均GDP

由表1可以看出：2003-2009年武汉市的人均GDP一直处于不断上升状态，7年间上涨了1.6倍，高于全国增幅1.4倍。且人均GDP远远高于全国平均水平，是全国人均GDP的2倍左右。如2003年武汉市的人均GDP是全国的1.86倍；2007年是全国的1.80倍；到2009年为全国的2.0倍。

2　武汉市轻重工业产值所占比重

2009年，武汉工业总产值达6317.94亿元，轻工业总产值1580.00亿元，重工业总产值4737.94亿元，占工业总产值比重为75.0％，城市工业“重型化”及支撑作用都比较突出。以2008年8城市规模以上轻重工业总产值数据进行比较(见表2)，武汉市重工业总产值所占比重居第2位，从工业增加值占生产总值比重看，8城市工业增加值占比均超过35％，其中武汉37.5％，列第7位。工业对各城市支撑作用突出。

3　武汉市产业结构

根据2009年经济普查资料，武汉市三次产业为“三二一”结构，呈现一产业比重稳定下降、二产业比重经历下降后再与三产业并行发展的态势，2009年三次产业结构比例为3.2：46.4：50.4，三次产业劳动力结构为13.6：37.4：49.0。

由表2可知：横向比较，2003-2009年，第二、三产业对GDP贡献率都远远高于第一产业。纵向比较，武汉市的第二产业对GDP的贡献率一直在上升，但上升幅度较小，由2003年的43.3％上升到2009年的46.4％；第三产业对GDP的贡献率一直维持在50％左右。

4　固定资产投向

固定资产投资额反映的是固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。以2008、2009年社会固定资产投资额及投向来看(见表4)，第三产业固定资产投资所占比重最

大，且呈增长状态。2008年，武汉市三次产业固定资产的投资比重分布为1.4：29.7：68.9，其中工业投资占比28.7％。2009年，第三产业固定资产投资比例达4.0％，工业投资比例有所下降，占全社会固定资产投资的23.87％。

(二)武汉市工业发展现状

工业经济是城市经济增长的主要力量。在“工业兴市”战略推动下，近年来，武汉市工业经济发展明显加快。从2000年到2009年，全市工业总产值年均增长达到18.0％，比“九五”时期提高5.2个百分点；工业增加值占GDP比重由35.9％上升到38.4％，提高2.5个百分点。但与相关城市比较，武汉市工业实力仍然不强。2009年，武汉市工业增加值在8个相关城市(表2中)中列第6位，规模以上工业总产值仅排第7位。

从产业结构上看，一般将第一产业比重小于5％、第二三产业比重大体相当划分为工业化中后期阶段。据此，武汉市产业结构基本与工业化中后期工业化阶段产业结构特征相吻合，武汉市工业化正处中后期阶段。但从目前武汉市经济发展及与国内相关城市比较看，发展不够仍是主要问题，产业结构中层次不高，第二产业特别是工业发展不足、工业与服务业行业结构优势不突出的问题还存在。为不断加快武汉市经济发展，提升实力，武汉市产业结构需要不断调整优化。

重视发展工业，既是提升武汉市经济实力的需要，也是完成工业化历史性任务的需要。在未来一个时期内，必须加大力度培养企业主体，特别是发展高新技术产业，要进一步加强工业投资，促进工业结构的集约化，不断增强工业优势产业的竞争比较优势。

(三)武汉市经济增长与工业发展的关系

1　工业产值与经济增长

2009年，武汉市工业总产值占全市GDP比重为38.4％，为1996年以来的最高点，对全市经济增长的贡献率为44.9％，拉动全市GDP增长6.0个百分点。从表5可以看出，武汉市工业产值占生产总值的比例维持在37％左右，且有一定幅度增长，工业产值对GDP的贡献率明显。

2　产业结构与经济增长

改革开放三十多年里，武汉市三次产业结构由1978年的11.7：63.3：25.0调整为2009年的3.2：46.4：50.4。而从近几年情况来看(见图1)，武汉市的三产比重几乎没有发生大的变化，唯一变化的就是第二、三产业所占比重稍微增大，而第一产业所占比重越来越小。这一变化并不妨碍武汉市经济正常快速地发展。

通过武汉市的例子证明，武汉市经济发展主要依托重工业、高科技产业，武汉市产业结构符合比较优势，在符合比较优势的基础上，通过逐渐提升产业结构，促使地区产业结构的升级。

四、武汉市基于新型工业化的经济发展战略

武汉市加紧制定“十二五”标准化战略发展规划，力求围绕增强建设新型工业化体系，提升产业核心竞争力，加大标准研制、示范推广和人才培养力度，为工业强市加油鼓劲。武汉市基于新型工业化的经济发展战略重点做好以下工作：

(一)打造产业集群，构建优势现代产业体系

产业集群是推动区域经济发展，提高产业竞争力，实现跨越式发展的重要方式。武汉作为全国特大中心城市和重要工业基地，具有地缘区位优势、丰富的高素质人力科技资源和产业基础优势，具备发展产业集群模式的基础条件。武汉市需要重点发展以下产业集群：

1　远城区环城工业带

武汉市按照布局集中、产业聚集、土地集约的原则，结合新城组群规划，沿三环线和绕城公路展开工业布局，建设“环城工业带”。“环城工业带”包括四大组团：东北主要为钢铁、化工、装备制造、环保产业，东南主要为电子信息、生物医药、装备制造产业，西南主要为汽车及机电产业，西北主要为航空工业、烟草、食品及家电产业。以此为核心，力争到2015年，远城区工业总产值达到5000亿元左右，占全市工业总产值的1／3，实现“繁华在城区、实力在郊区”。

2　洪山光机电产业集群

以洪山高新技术创业服务中心为龙头，依托“武汉一中国光谷”，聚集光机电科技的企业，集群激光及数控加工、软件及电子信息、光通讯、集成电路设计、网络及安全五大产业联盟。通过“输出管理、功能示范、建设开放型服务平台、资源共享”等方式推动光机电产业集群发展。

3　黄金口汽车零部件产业集群

依托黄金口经济开放区，聚集汽车零部件科技产业集群，形成黄金口汽车零部件产业集群。主要任务是：形成汽车零部件产业链，汽车零部件产业“研发一孵化一产业化”创新链，“供应一生产一销售”产业链，建设汽车零部件公共技术服务平台。

4　葛店开发区生物医药产业集群

充分发挥“中国药谷”品牌优势，大力发展生物医药产业，形成研制化学合成药、医药中间体为主导方向的产业集群建成集研究与开发、生产与流通、人才培养与综合服务为一体的生物产业发展平台。

5　青山环保产业集群

以武汉钢铁集团公司、武汉石化、471厂、461厂、武汉安全环保研究院等为龙头，依托国家武汉环保产业基地，聚集环保科技企业，建设青山环保产业集群。建设重点包括：形成环保科技战略联盟，打造公共技术平台，促进环保科技产业链“研发一孵化一产业化”的形成。

(二)推进工业产业结构升级

武汉市工业产业结构升级需要推进新兴产业高端化、优势产业规模化、现代产业集群化，应采取综合措施。

1　工业结构优化升级的战略导向。武汉市选择区域经济中占据较大比重的产业为主导产业，包括：光电子信息产业、轿车制造为重点的现代机械制造业、钢材生产、生物工程与新医药产业以及环保产业。

2　改造传统产业。以培植企业核心竞争力为目标，鼓励传统国有企业引进新技术、进行技术改造，提高产业发展质量，逐步实现产业结构优化。

3　加强外商直接投资引导：不断优化投资环境，加大对世界500强和中国100强企业的引进，鼓励跨国公司在本地建立研发机构或与国内研究机构合作，通过先进技术的溢出效应和科技人员的流动来促进本地区研发水平的提高，促进武汉市工业产业结构升级。

(三)以城市化推进工业化

城市化是工业化的前提，工业化是城市化的保障和产业基础。

一是加大县域劳动密集型产业和特色产业的发展，充分利用大量的农村劳动力和农产品资源，发展农产品深加工工业，推进县域工业化进程，扩大城市工业发展空间。

二是加强农村劳动力的技能培训，为工业发展输送大量的劳动技能型人才，同时鼓励大学生到农村地区就业，改变农村地区有土地优势无人才优势的状况。

(四)增强企业自主创新能力

企业自主创新能力是新型工业化的关键，武汉市应采取措施，建设企业自主创新能力：

1　鼓励企业自主创新。需要采取一系列措施鼓励企业自主创新，包括：通过财税政策激励企业加大研发投入；设立科学基金鼓励企业自主创新；推动多渠道的融资模式；建设“武汉市共性技术信息服务平台”等。

2　建设产学研联盟。武汉市应以企业为核心，充分发挥科研院所和大学的作用，建立产学研联盟，搭建武汉市产业战略性技术研发平台，增强企业自主创新能力。联盟建设的重点：建立互信共济的合作机制，推行项目矩阵式管理，建立完善的风险防范机制，建设产学研联盟专项基金。

(五)加强循环经济发展

武汉市应大力推进生产生态化、工业生产清洁化、资源使用减量化、废物处置资源化、垃圾处理无害化、生活消费节约化的资源节约型、环境友好型新型工业化建设。

1　循环型企业建设。实施“三定一改”(定能耗限额、用水定额、污染物排放指标，开展节能节水和废弃物综合利用技术改造)，推进“四节约一利用”(节能、节水、节地、节材和废弃物综合利用)，全面开展清洁生产审核，建立清洁生产型企业，从源头减少废物的产生。

2　循环型园区建设。对进入工业园的企业提出土地、能源、水资源利用和“三废”排放及回收利用指标要求，发挥产业集聚和工业生态效应，形成资源高效循环利用的产业园。

3　发展循环型产业。建设循环型工业、产业集群，创建绿色服务企业，大力发展循环型产业。积极发展低消耗、高效益的高新技术产业，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，提高节能降耗和资源综合利用水平。

基金项目：本文受国家软科学计划项目支持：虚拟研发联盟运作模式与政府行为研究，项目号：2009GXS5D115。

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【关键词】 镇域经济 统筹城乡 体制改革 结构调整

镇域经济是一个建制镇行政区域内的经济，是县域经济的组成部分，是区域经济发展的基本单元，是统筹城乡一体化发展的重要平台与支撑。因此，发展壮大镇域经济，是实施统筹城乡方略的重要节点，它支持着农业现代化和新农村建设，推动着农村工业化和城镇化。

一、镇域经济对统筹城乡发展的重要性

1、镇域经济是城乡协调发展的关键点。统筹城乡发展的重要战略思想最早是在党的十六大报告中提出的。它更加注重农村的发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村，逐步改变城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展差距，实现城乡经济社会全面发展。镇是经济发展最具潜力和活力的主体，镇域是最基础的层面，也是最关键的一层，它直接面对农村、群众，直接面对市场微观主体，直接面对农村社会的管理和公共服务。没有镇域经济的发展壮大，就没有农民收入的增加，也就没有了城乡的协调发展。统筹城乡发展涉及面广，面临的问题更复杂更突出，解决农民增收、就业、社会保障等问题归根到底要靠发展镇域经济，没有镇域经济的发展就很难从根本上解决这些问题。镇域经济的发展有利于缩小城乡差距，促进城乡协调发展。

2、镇域经济是城乡一体发展的纽带。镇域经济本质上是农村综合经济，是直接面向“三农”的经济，主题就是发展农村经济，提高农业效益，增加农民收入。镇域经济又是联系大中城市发展的经济，其发展一方面为大中城市的发展提供了各种生产生活资料，另一方面又为大中城市的发展扩大了市场需求。因此，镇域经济是城乡经济的结合，是城乡一体化发展的切入点。其次，发展镇域经济有利于将农民转化为市民。镇域经济发展可促使劳动力水平不断提高，并由此带动劳动力在城乡间广泛交流，可以有效促使农民转变为真正意义上的市民。

3、镇域经济是统筹城乡的有效载体。镇域经济是一种“喷合型”的经济，产业的发展涉及各领域各行业各方面，镇域经济的发展，将会逐步改变农村落后的生产经营方式，提高农村生产力水平，增加农民收入；逐步打破农村封闭的状态，加强了信息、物资、人员的交流，发展农村科技、教育、医疗、卫生事业，提高广大农民的文化素质和健康水平；使市场经济观念和竞争意识能够深入农村，进而极大地促进农村法制化和民主化建设进程，加快建设社会主义和谐社会的进程。

二、发展镇域经济需要理顺的几个重要关系

1、要正确处理发展镇域经济与粮食安全、农民增收的关系。农业作为与人类发展共始终的产业，在现代社会不仅具有提供保障温饱的农产品、工业原材料和创造外汇的功能，而且具有保障国家食品安全、改善生态环境的功能，在国民经济发展中起着不可替代的基础作用。因此，在发展镇域经济中，必须正确处理好发展农村二、三产业与粮食安全之间的关系，一方面，保证粮食种植面积、促进粮食增产增效，以工业理念谋划农业发展，调整优化农业结构，加快农业产业化，努力提高农业现代化水平；另一方面，必须大力发展以工业为主的镇域经济，加快兴镇富民的步伐，努力提高镇域经济的综合实力。二者互为条件，并行不悖。

2、要处理好镇域经济与县域经济、市域经济的关系。三者之间密不可分，相互影响，相互促进，但特点不同、工作侧重点不同。镇域经济是市域经济、县域经济的组成部分，市域经济、县域经济是镇域经济的主要辐射源。镇域经济的发展离不开市域经济、县域经济的带动，市域经济、县域经济的发展也需要镇域经济的支持。因此，正确处理发展镇域经济和中心城市、县城经济发展的关系，是实现区域经济协调发展的必然要求。镇域应增强全局意识，进一步开阔视野，明确自己的发展空间和定位，在借助中心城市、服务中心城市中发展壮大自己。

3、要正确处理好加快经济发展与保护生态环境的关系。经济发展离不开生态环境的依托和支持，而生态环境的建设与保护同样也需要经济发展提供必要的物质保障。当前，我国面临着发展经济和保护生态环境的双重挑战。随着人民生活水平的不断提高，人们在期盼经济快速发展的同时也更加关注生态环境的保护。发展镇域经济，应当坚定不移地走可持续发展之路。因此，必须走新型工业化的道路，进一步转变经济增长方式，推进产业生态转型，切实把经济快速发展建立在生态良性循环的基础上，促进镇域经济向资源节约、污染减少、废弃物综合利用的生态效益型方向发展，力求实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。

4、要正确处理经济发展与社会发展的关系。经济发展和社会发展之间存在着相互依存、相互补充、相互促进的关系。经济发展是社会发展的基础和前提，社会发展则是经济发展的目的和保障。促进经济社会协调发展，是落实贯彻科学发展观，全面建设小康社会的必然要求。只有经济不断发展，才能有条件增加就业、消除贫困，提高人民的生活质量和水平，为社会全面发展提供雄厚的物质基础。但经济发展不能自动实现和保持协调发展，有相当一部分社会问题的产生是由不合理的经济发展模式造成的。因此，在把经济建设放在中心位置的同时，必须统筹兼顾，正确处理经济发展与社会发展的关系，正确处理各种社会矛盾，及时调节各种利益关系，切实维护社会的公正、公平和稳定，不断把各项社会事业推向前进。

三、统筹城乡视角下实现镇域经济新突破的对策

1、推进城镇建设，加快城乡统筹。要坚持小城镇建设与镇域经济协调发展，加快城镇化进程和城乡一体化建设。一是科学做好小城镇规划。要坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展。要高起点、高水平地搞好小城镇特别是中心镇的总体规划和详细规划，进一步明确小城镇的发展定位和特色，避免“千镇一面”。合理确定小城镇产业布局和功能划分，做到水、电、路、暖、通讯、商业、文化等服务设施配套发展，增强发展镇域经济的载体服务功能。二是努力提高小城镇经营管理水平。学会运用市场机制，优化要素资源配置，建立健全多元化、社会化建设经营机制。逐步放开小城镇基础设施建设和经营市场，可采取独资、合资、股份制、特许经营等多种方式，吸引镇内外投资者参与建设和经营，形成多元化、社会化投融资体制。可通过对现有基础设施产权转让、入股、拍卖、使用权转让等方式，盘活存量资产，实现保值、增值、变现，形成投资、建设、运营、回收的良性循环。搞好公用设施的冠名权、广告权、特许经营权的招标拍卖，多措并举，为小城镇发展筹措更多的建设资金。三是加强城镇环境建设。全面加强沿路、沿河、沿海、沿村、空地和大环境绿化，切实保护山水植被自然景观和海岸带景观，提高小城镇绿化美化水平。加强环境保护，节能降耗，杜绝高耗能、高污染企业向镇域转移，积极推行清洁生产，发展循环经济，力避重蹈“先污染、后治理”的覆辙，努力营造人与自然和谐相处的生态环境。四是促进人口向小城镇集聚。据世界银行专家分析，一般情况下，小城镇只有达到15万人口规模，集聚效益才能发挥出来。要认真落实户籍制度改革政策，进一步降低门槛，鼓励有条件、有能力、已经富裕的农民到小城镇创业、居住，鼓励广大农民进镇务工经商。要加快建立符合市场经济发展要求用工制度和社会保障制度，进一步增大对农民进入小城镇生活的吸引力，增强集聚效应。

2、优化产业结构，构建城乡一体产业体系。一是发展现代农业，夯实农业基础。一方面，进一步加大农业结构调整力度。立足本区域资源优势，做好优势区域布局规划和建设，加快农村产业结构调整。根据各区域农民的传统农业生产习惯和地理、环境、气候等农业生产条件，在稳定粮食总产、确保粮食安全的前提下，以市场为导向，大力发展茶、果、菜、药、花等高效经济作物，积极引进和推广优质品种，培育优势主导产业和产品，形成具有地域特色的农业产业区。另一方面，以龙头企业支撑农业产业化。农业产业化经营既是增加农民收入的重要渠道，也是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体。要把推进农业产业化作为挖掘农民增收潜力的关键一环，抓紧培育和发展一批“龙头企业”，着力引进外来农产品加工企业，并充分利用现有加工企业和项目，通过技术改造，扩大加工能力，发展一批档次高、市场前景好、带动能力强的加工龙头企业，提高农产品的技术附加值、品牌附加值和农产品加工增值率。积极推进产加销一体化经营，把农产品加工业与原料生产基地建设结合起来，加快农产品加工企业规模化发展，推进农产品精深加工。二是以项目建设带动发展镇域经济。一方面，加强基地载体建设。大力发展各种类型的制造业基地、原材料基地，清理整顿乡镇工业园区，统筹规划，整合资源，优化乡镇工贸基地布局与功能，重点加强中心镇和区位、资源、交通、基础条件较好的镇域工贸基地建设，走新型工业化道路，打造镇域工业发展新平台。另一方面，大力促进集群经济的发展。产业集群是提升工贸基地竞争优势的有效途径。只有镇域主导产业的不断发展壮大，才能形成镇域品牌。应抓住国内外发达地区产业转移的机遇，大力引进出口加工业、资源加工业、配套工业及传统工业等项目，尽快形成各具特色的工贸基地；依托优势产业，搞好产业招商，极引进产业链上的龙头企业和配套项目，促进相关产业的集聚，不断延长产业链发展“小而专、小而精、小而特”的集群经济，提高规模聚集效应，提高自身的竞争力。三是扶持民营经济的发展，充分发挥镇域经济主力军的作用。民营经济是镇域经济的主体，是镇域经济发展的潜力和希望所在。政府应推出相关政策来促进全民创业，壮大私营企业、培育个体大户。要切实放宽民营资本投资领域，清除不合理门槛，培育民营经济快速成长的良好环境。积极引进民营企业到乡镇投资创业，鼓励和支持富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者投资兴业。筛选一批重点民营企业，实行重点帮扶，迅速形成民营经济形成聚集效应，加快提升民营经济发展水平。

3、深化城乡体制机制改革，加快镇域经济发展。一是推进有利于土地使用权流转的经营制度改革。加快镇域经济发展，关键要搞活土地流转，促进土地向规模经营集中，向优势产业、重点区域集中。要进一步完善土地流转政策，规范流转程序，加快流转速度，并积极完善“散户出租、企业承包”、“集体转包、大户经营”、“带地入社”、“以地入股”、“以承包地换保障”、“以宅基地换住房”等措施。要建立利益保障机制，解决好流转利益分配的问题，以保护和调动企业、农户等各方面的积极性。要建立管理服务机制，做好信息、典型宣传等工作，促进土地流转市场健康有序发展。二是推进金融体制改革。提升镇域融资服务水平，要加快建立以政府投入为导向、社会资金参与的多元化投入机制。构建新型镇域金融体系，要鼓励国有商业银行和地方金融机构在乡镇设立分支机构和营业网点，加快发展村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等金融服务组织，引导和鼓励各类金融机构增加对乡镇的信贷投放。建立完善融资性担保体系，鼓励发展农村信贷担保机构，积极培育小额信贷组织和资金互助组织。要探索设立投资基金，组建各类投资公司，逐步建立市场化的投资体制。三是推进服务高效的乡镇行政管理体制改革。按照统筹城乡一体发展的要求，加大以并联审批为重点的审批制度改革，建立城乡一体的政府服务体系。要整合城乡规划建设职能，形成城乡一体的规划工作机制。要积极探索职能有机统一的大部门管理体制，建立公开透明、精简高效的管理运行机制。

4、营造经济发展环境，树立良好的区域形象。要调整村级区划，理顺镇村关系，强化镇对村的指导、协调作用，加强体制环境建设；要坚持依法行政，推行政务公开，加强法制环境建设；要培育诚实、信用民风，强化诚信教育，加强信用环境建设；要主动服务，跟踪服务，推行服务承诺制，加强服务环境建设。

【参考文献】

[1] 庄乾坤：农村小区域经济研究[M].社会科学文献出版社，2005.

[2] 李文水：全面贯彻落实科学发展观加快镇域经济发展[J].中国集体经济，2008（7）.

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一、城镇化促进经济发展的理论分析

现阶段我国经济发展还没有实现与社会发展的同步，城乡、区域之间的协调发展还需加强，这进一步扩大了基本社会公共服务非均等化的态势。在市场的宏观调控下和市场机制的作用下，农村中的分散人口、非农产业和资本要素向城镇逐渐集中的过程即是城镇化的过程。随着城镇规模的扩大，乡村被渗透了更多的城镇中的政治、精神和物质文明，更大的发展空间因此而衍生出来，进而提高了中国城镇化水平。提供符合人民群众生活条件、适应中国经济和社会发展水平的公共服务以及产品是基本公共服务均等化的要求，市场经济的公平公正原则在基本服务均等化的过程中得以充分体现。分析我国经济发展的实际状况可知，偏向城市的公共产品供给制度是产生城乡公共服务非均等化的根本原因，农村中公共产品收益不平均、产品短缺等众多问题无法解决是这种制度的必然结果，进而难以改变城乡发展不平衡的状态，最终使农村经济的持续发展受到阻碍。因此，中国城镇化建设是真正实现城乡经济共同发展的重要出路。

1、刘易斯模型二元经济结构理论

发展经济学中关于转移劳动力的理论模式是著名的刘易斯模型二元经济结构理论中的重要内容。该理论模式的具体内容是利用现代方法进行生产的收益好、效率高的经济部门和利用传统方法进行生产的资源丰富但劳动报酬少、生产效率低的经济部门应当在发展国家被建立。随着工农之间效益水平差距的扩大，城镇中的工业领域汇总涌入了大量的农村剩余劳动力，大量农村剩余劳动力被城镇中的各个经济部门吸收后加入到扩大再生产的活动中，更多的利润也由此产生，越来越多的劳动力被吸收，进而实现将更多生产力转为资本的目的，再生产再次被扩大，最终获得更多的利润。通过上诉过程，在城镇现代部门扩大再生产的作用下，城市中涌入更多的农业剩余劳动力，传统农业部门中的剩余劳动力不断转移，进而使得其劳动生产效率逐步提升并接近工业生产率，改造和进步同时进行，使得整个社会经济发展被不断向前推动。

2、工业反哺农业

通过工业发展的物质和技术积累来支持农业的发展是工业反哺农业的基本过程。工业产业或工业厂商对农业的直接反哺并不是工业支持农业的全部内容，而是要抽出部分以工业为基础的整个国民经济所提供的经济剩余对农业的发展进行扶持、促进农民收入的提高。与此同时，市场对资源的配置起基础作用是实现这种支持的基础，这种支持的实现依据是生产发展政策和公共财政手段，简单的农产品生产者和消费者之间的直接转移以及不同生产主体之间的直接转移不是这种支持的本质。政府通过公共服务、金融、财政补贴、税收、价格等财政手段调节农业生产经营者的收入和引导相关行为实现这种工业对农业的支持，而不是直接干预农业生产，并最终为农业发展和生产提供动力。政府通过公共财政和产业发展政策支持农业是工业支持农业的本质。城乡公共服务均等化的实现、物质文明和精神文明上升到一个新的高度、农村经济会得到长期快速的发展是工业支持农业的必然结果。

3、城市辐射作用

城市文明的发展和向农村扩散和传播的过程在某种程度上就是城市化进程的本质。农民的视野会因城市化的发展而得到开阔，农民的传统观念会因此而得到改变，农民的行为规范、生活方式、生产方式会在城市化过程中得到根本转变。城市化的作用还表现在促进农民收入的增加、实现农村剩余劳动力的转移、促进土地生产率和劳动生产率的提高、变革农业经营理念和操作方式、推动农业产业化经营的实现、带动第三产业发展、农村工业集约和集中经营的实现。城市化进程在缩小城乡差距和加强城乡联系的同时，对城乡经济社会发展进行协调。

二、城镇化对经济发展的作用机制

1、经济增长的影响因素

物质投入因素和人口增长因素是影响我国经济增长的主要因素。人力资本和知识资本是人口因素的组成部分，经济发展中的影响因素是知识资本，经济的发展很大程度上取决于人口素质的高低即知识资本。对美国数学家与经济学家道格拉斯建立的生产函数公式Y=AKαLβ进行分析，经济的总产出由Y表示，物质资本与劳动投入用K与L表示，物质资本与劳动产出的弹性由α、β表示，A是常数，也就是生产效率系数。同时一些学者主张适当改变这个公式，在其中引入知识资本、人力资本、物质资本，进而得到公式：Y=AKαHβDγ，知识资本、人力资本、物质资本分别由D、H、K表示，技术、文化、制度等影响因素由A表示。换算后得到：lny=lnA+αlnk+βlnh+γlnd。将上述变量带入相关公式利用逐步回归法进行计算，同时分析我国2000—2014年经济发展数据可以发现，对我国经济增长贡献率最高的是物质资本，我国经济增长主要依靠投资是产生这一结果的重要原因，现阶段物质资本的投入仍是促进我国经济增长的主要动力。人力资本是仅次于物质资本的贡献因素，现阶段我国经济发展受到人力资本的推动作用不高。人口素质问题应当在未来经济发展过程中得到重视，要在提升数量的同时，提升整个民族的文化素养，进而为经济发展提供强大动力。对人力资本进行提升的过程中，应促进资源的整合度和优化配置的进一步提升，为人力资本的规模化发展和人力资本的稳定提供保障。

2、城镇化对经济增大的影响

分析我国改革开放以来的经济增长情况可知，第三产业产值比重、人均人力资本、人均物质资本是影响经济发展的重要因素。人力资本、物质资本的发展有赖于城镇化发展，而且相对于人力资本，物质资本从城镇化发展中受益更多。我国城镇化模式主要是以农村逐渐转向城市，给生活和生产需求带来了较大影响，与此同时城市公共设施和基础设施也在这个过程中得到建设和发展，进而使得投资经济和生产制造获得深入发展。但农村劳动力多、素质较低是城镇化发展的特点，知识资本和人力资源从中受益相对有限。

3、城镇化发展的策略

利用物质资本的不断积累实现经济增长是我国城镇化发展现阶段的本质。但是知识资本和人力资本等要素并没有在城镇化过程中获得明显的积累和推动。在全球化不断深入的过程中，城镇化发展的决定性因素是知识的积累和技术的创新。所以，应当优化和整合城镇化发展，进而发展信息、技术、资本等相关要素，使这些要素的作用能够得到充分发挥。与此同时，应当为这些要素在城市中的有效流动和聚集提供保障，使原有的推动作用得到提高。应当结合我国大多数城镇化发展与经济发展不协调的情况，分析城镇化对经济增长作用不明显的问题，并对城镇化与经济发展之间的联系进行探索，采取相应措施解决问题。从社会经济发展的视角分析，超出经济发展、社会就业增长能力的城镇化，过高、过快的发展都是不正常的。需要说明的是造成这一现象的根本原因并非工业化造成的，而是由于大量的失地农民、大量的失业人口带来的负面影响所造成的。从国内各个时期、各个阶段的城镇化发展历程来看，应当充分考虑产业支撑能力以及现有资源的环境条件承载力，同时还要参考当前先进的国际经验，在今后一段时期内，保持我国城镇化年均增长率不超过1个百分点，并且在中长期发展过程中保持在0.8～0.6个百分点范围之内。各地区、各区域在国民经济以及社会发展规划编制过程中，应当立足实际；在土地利用、城镇体系以及城乡总体规划建设过程中，应当坚持因地制宜的原则，根据具体情况研究并制定符合本地实际情况的发展目标，坚决避免城镇化率、城镇发展指标等层面的盲目攀比。总之，只有立足实际，结合社会经济发展现状，协调好经济建设与城镇化发展之间的关系，才能实现我国经济社会的可持续发展，才能确保我国城镇化建设向着科学化、合理性以及规范化的方向发展。

三、结语

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关键词：县域经济发展 城市定位 选择

一、概念界定

本文引入了城市定位和县域经济发展两大概念，国内外学者对此都有形成了较成熟的理论成果，同时也认识到县域经济发展和城市定位有着紧密的联系。

（一）城市定位

城市定位是一个综合概念，涉及城市发展的方方面面，关于城市定位的内涵，国内诸多学者通过不同角度深入研究，形成了各自的观点，可谓众说纷纭。

青岛行政学院的刘文俭教授认为，城市定位是制定城市规划、城市发展战略的内容，通过分析城市的主要职能，揭示某个城市别于其他城市本质的差别，创新个性化的城市形象，抓住最基本的特征，引领自身发展的目标、占据的空间、扮演的角色和竞争的位置等。

姚贵库、王广斌（2005）在刘文俭教授定义的基础上提出城市定位指城市为了实现最大化收益，根据自身条件、竞争环境、生活消费习惯及其动态变化，确定自身各方面的发展目标、占据的空间、扮演的角色、竞争的位置等。

运迎霞、常玮（2005）则认为城市定位是在社会经济发展的坐标系统中综合地确定城市的坐标，并进行了坐标系确立。

张登国（2007）对城市定位和城市发展有着比较系统的研究，他认为城市定位就是指在分析和调查城市发展历史和现状的基础上，对城市的发展模式、城市发展方向及经济结构布局进行规划的一个过程，是城市未来的发展方向，是按照唯一性、排他性、差异性、权威性的原则对城市特色的升华，是找到城市的个性、灵魂和核心价值的过程。通过城市定位，一个城市可以明显区别于竞争对手，充分表现城市的个性。

综合上述观点，我认为城市定位是指城市规划决策机关根据城市自身发展条件、竞争优势等，全面深刻地分析事关城市发展的重要因素及相互作用基础上，科学地筛选城市定位的基本组成要素，合理地确定城市在一定区域内发展的基调、特色和战略的过程。

通过此概念可以得出城市定位有以下要素：（1）城市定位的主体是城市规划决策机关，属于城市整体规划的重要内容；（2）城市定位的先决条件要充分了解城市自身现实发展条件及优势劣势；（3）城市定位不是将城市孤立于发展大坏境中，城市定位都是针对该城市在一定的区域内的定位，可以是世界的，也可以是国内的，甚至是相对较小的一块区域内。（4）城市定位的目标是确定适合该城市发展的基调和战略，并推动城市发展。因此对于城市定位的了解不应只局限于城市应如何促进经济发展，城市定位一个系统化的过程，这个系统内包括政治、经济、文化、生态等多因素。

（二）县域经济发展

“县域经济”是以县级行政区划所规定的范围为管理对象，由县级政权领导，在服从国家宏观管理的前提下，以发展本地经济为宗旨的经济。“发展”则具有更为丰富的含义，在此取“改善人民生活质量的过程”的含义。在县域经济的评价中经济增长往往被认为是最重要的指标，甚至将其等同于社会的进步和发展。随着县域经济发展过程诸多矛盾的暴露，我们逐渐认识到经济增长和发展的区别，因此县域经济发展这一概念既包括县域经济增长，还包括由经济增长所带来的经济、政治和社会等方面的进步。美国当代经济学家金德尔伯格・查尔斯・P曾经比喻：经济增长和经济发展有如人的增长和发展，增长只包括身高和体重等外在量化指标的变换，而发展则还包括体质和协调能力的增加、个人对环境适应能力的增强、个人向外界学习能力的提高等。

因此，综合来看，县域经济发展指的是县域范围内经济的整体发展，具体来说包括一下几个方面：（1）经济量的增长，或者说是通常意义上的GDP的增加，是县域经济的物质基础；（2）经济结构的改进和优化，即县域经济的技术结构、产业结构、收入分配结构、消费结构及人口结构等经济结构的变化；（3）经济质量的改善和提高，即县域内的经济效益的提高、经济稳定程度、卫生健康状况的变化、自然环境和生态平衡以及政治、文化和人的现代化进程。其中发展含义的更好层次是实现人的思想、观念、心理和行为的现代化，即人的全面发展以及社会进步。

二、当前县域经济发展过程中城市定位的选择所存在的问题

（一）脱离地区发展实际

正确地县级市城市定位取决于县级市发展的内部与外部的软环境与硬环境、现实状况和未来的发展趋势，这些条件的形成有一个积累和提高的过程，地区发展的实际需要是城市正确进行定位的前提。

（二）缺乏连贯性，造成严重资源浪费

随着社会的发展和县域经济能力的提高，城市定位适时调整是合理地，但切忌随意变动，特别是根本性地变动。因为每一次城市定位的选择作为一次政策导向都会伴随着发展资源的大规模倾斜，频繁地更换经济发展重心会导致严重的资源浪费，更会动摇本地经济发展的根基。

（三）无自身特色，盲目模仿，反复无常

每个城市都有自身的发展优势和发展特色，都由该城市自身发展的软环境与硬环境和优势与劣势决定，因此城市定位必须凸显自身城市特色，不能因为周边城市发展较好就盲目学习从中和全盘借鉴经验，甚至模仿其发展模式，这样既会加剧在资源需求和供给上的区域竞争，也不利于本城市长远发展。

（四）经济开发区规划超前，重形象工程

成立经济开发区的本意是为了促进本地经济发展，但其规划建设要符合实际需要和发展现实。形象工程以突出塑造、经营、系统性为重点，具有积极意义。但过分形象工程将严重影响地方社会的发展，表现出对本地区发展实际认知的肤浅、对城市发展精神理解的错位和对城市发展前途的迷茫。

（五）主导产业不清晰，产业特色不明显

县域经济发展中的主导产业是指在产业结构中，处于主要的支配地位，比重较大，综合效益较高，与其它产业关联度高，对县域经济的驱动作用较大，具有较大的增长潜力的产业。明确主导产业对于集中优势发展本地经济具有指向性作用。但如果没有明确适合自身发展的主导产业，盲目追求规模和数量，没有形成自己独特的产业特色。产业特色不明晰，那就不利于资源重点倾斜和投入力度倾斜，造成“面面抓，面面弱”的困境。

三、城市定位选择的原则与解决思路

1.城市定位与发展战略应从自身实际出发

城市定位一定要客观分析和准确预测影响城市发展的各种因素，据此提出同步的定位目标和发展目标，不根据城市发展的条件，定位目标过于超前将会出现“欲速则不达”的情况。在没有详细分析和科学预测自身环境条件的前提下，就会导致城市定位不切实际，过分强调县域经济发展的素质、环境和品质，丧失了发展机会，造成了巨大的损失和浪费，最终导致了县域经济发展的失败和边缘化。因此，城市定位应充分了解本地资源优势，从自身实际出发，明确发展重点，并一以贯之。

2.政府应转变观念，重视城市定位与发展战略

科学的城市定位是城市经济持续、快速发展的基础，从某种意义上来说城市定位的实质是确定城市经济发展的目标和方向。从战略上来说，正确进行城市定位是加快我国经济发展特别是县域经济发展的突破口和主攻方向，同时县域经济发展又可带动小城镇的发展和加快农业现代化的实现。从经济发展和城市定位的联系来说，科学定位，合理规划是本地经济脱颖而出形成区域经济发展核心的关键。所以政府要充分认识到城市定位的重要性，把城市定位与本市经济发展战略放在重中之重，正确处理城市定位与各发展内容之间的关系，科学规划，合理安排，从资源、产业、环境和区位优势出发，实现合理城市定位。

3.应调整产业结构，确定主导产业

产业结构的优化升级，是指推动产业结构合理化和产业结构高级化发展的过程，是实现产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应的状态。优化产业结构，可以提高当地经济发展整体素质，既可以满足人民的物质生活需要，提高人民的生活质量，又可以带动一大批关联产业的发展最终推动当地经济发展。

4.统筹城乡发展，平衡发展差距

统筹城乡发展，是相对于城乡分割的“二元经济社会结构”而言的，这就要求要把农村经济与农村社会发展纳入整个县域经济发展全局之中进行通盘筹划、综合考虑，以城乡经济社会一体化发展为最终目标，统筹城乡物质文明、政治文明、精神文明和生态环境建设，统筹解决农村经济社会发展中出现的各种问题，打破城乡界线，优化资源配置，实现共同繁荣。县级政府应通过城乡布局规划、政策调整、收入分配等手段，促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置，特别不能因为经济开发区的选址位于某镇（街道）而忽视了其他乡镇（街道）的协调发展，这对当地经济的健康长远发展是不利的。

5.重视可持续发展，不可忽视生态建设

党的十将“生态文明建设”提高到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同样的高度，体现了加强生态建设已经到了刻不容缓的时刻，因此，一定要把环境保护、生态环境建设纳入县域经济发展的目标之中。在市场经济条件和县域经济发展的新现实下，可持续发展不仅是人与资源和环境的关系，而且可持续发展赋予了人与社会新的内涵。实现县域经济发展的可持续发展，不仅要处理好人与自然的关系，同时必须进行投融资体制创新，创造良好的政治、经济、社会环境。

参考文献：

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[2]刘文俭.城市定位问题研究――以青岛市为例[J].城市发展战略，2010（4）：34―37.

[3]梁兴辉.城市发展战略的理论与方法探讨[D].辽宁：东北财经大学城市经济，2005.

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[5]邹家明.黑龙江省县域经济核心竞争力研究[D].黑龙江：东北林业大学林业经济管理，2007.

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[8]黄美均.城市化进程中的城市定位问题[J].国土资源，2003（10）：37―39.

[9]张登国.城市定位中的问题及规避机制[J].城市问题，2007（5）：14―19.

[10]张复明.城市定位的理论思考[J].城市规划，2000（3）：54―59.

[11]张显萍.城市定位问题浅谈[J].铜陵学院学报，2008（2）：57―60.

篇8

关键词：高校转型；计算机基础课程；高等教育 ；师资队伍建设

中图分类号：G424 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）34-0182-02

教育部等六部门印发了《现代职业教育体系建设规划（2014―2020 年）》，其基本思想为“加快发展现代职业教育，建设现代职业教育体系”，“推进高等学校分类管理，建立高等W校分类体系”。其基本方式是引导一批本科高等学校向应用技术类型高校转型发展。[1]最终目标是为策应地方经济社会发展需求，为企业和用人单位提供具有能够运用理论解决实际工作问题的应用技术型人才，解决毕业生就业结构性矛盾等。

当前国内不少研究机构和学者针对高等院校的转型方式、评价标准、转型可能面临的突出问题进行了积极探索[2-4]。

高校转型成功的关键离不开社会、地方高校、学生的参与，顺利进行转型工作的条件主要包括学生自身的核心竞争力、学校特色及优势专业学科、专业培养目标的有效性等几个方面。

面向非计算机专业学生开设的计算机基础课程是大学必修的课程，偏于应用的计算机与其他专业学科容易进行融合，在专业课程的学习中引入计算机理论，丰富了学生的视野和知识结构，加强了学生理论联系实践的兴趣，提升了学生在就业、创业的能力。

根据上述内容，本文以我校近些年在转型方面的成果为例，结合计算机基础类课程在专业融合、应用型实践、校企合作、培养创业能力等方面的效果，探讨计算机基础类教育在高校转型期的发展目的和作用。

1 学生自身竞争力

提高学生自身的竞争力，是高等院校改革转型的核心。学生掌握自身专业知识的同时，与其他专业进行融合，提高个人的复合型综合素质。而高等院校也需改变传统的教学理念，在课程、专业设置等方面符合市场需求，提高办学的灵活性，通过校企合作，加强实践应用，提高学生的竞争力。

1）课程专业设置

传统的计算机基础课程教学与学生所学专业是分离的，计算机基础课程只是作为一门公共基础类课程进行教学，学生普遍重视专业类课程的学习，弱化基础类课程建设。转型期计算机基础课程应努力与各专业学科进行融合，修改及完善课程教学内容，以面向“专业领域知识”应用为教学目标，同时强化计算机基本技能。在现有的计算机基础类课程的教学内容方面上，根据学校不同的专业的特征，探索最佳融合效果。

2）建立学科专业应用为目标的计算机基础实践培养模式

在转型期中要加强计算机类课程教学体系的建设，更好地将计算机基本教学技能应用于学生各个专业中。当前计算机基础课程教学中，普遍缺乏工程实践应用型的题目，经常以经典题目进行讲解，导致与学生未来从事的专业领域严重背离，这种传统的人才培养模式根本无法适应激烈的市场竞争需要。因此在计算机基础教学中应引入更多的实践性教学。在实践课程内容方面，我校在计算机基础课程改革中针对不同的专业增加相关应用内容。例如，对电子信息类学生补充了硬件理论；在船舶设计类学生增加了样条函数设计等；进一步加强了程序设计类实践教学环节，在实验讲义和内容方面紧紧把握专业学生的应用需要，获得良好的教学效果。

3）校企合作的培养方式

我校根据自身发展特色，企业与学校联合制定培养方案，邀请企业计算机相关专业人士参与教学，以快速提升学生的应用能力，选拔优秀毕业生到企业工作，以满足企业的高质量人才的需求。通过与企业建立合作平台， 将企业先进的应用经验引入到学校实践教学中，学生利用所学的知识在平台中仿真实践，使学生在毕业前即可获得相应的实际工作经验，更好地满足企业的需求，提高学生在就业方面的竞争力。

4） 学生自身综合素质的培养

计算机类课程本身是一门实践性能力很强的课程，与土木、机械、电子等工科类学科均有交叉性，甚至在文科、管理类的相关学科也逐渐获得广泛的交叉应用。将计算机与其他相关专业进行交叉教学，侧重强调复合、多元化的人才培养模式。在教学中，重视课程内容的广度和深度，补充当前计算机的前沿理论，开阔学生的视野。在教育内容和手段上采用多种形式，培养学生的创业能力和意识。

2 学校特色、优势学科专业及师资

作为转型期的高等院校，应进一步加大学校优势专业的发展，高素质的师资队伍建设。

1）计算机类学科与优势学科的交叉融合

我校传统优势学科是水产、食品加工、海洋等，经过多年的建设，在国内外具有较高的知名度，而其他学科受成立时间和师资构成等多重因素的影响，发展相对较慢。近些年，计算机类学科通过与海洋学科进行交叉融合，基本形成了计算机和水产应用软件产品链，通过与知名企业合作、产品成果展示、学术经验交流等，依托优势学科的影响力，使计算机学科得到了快速的发展。

2）应用型教学师资队伍建设[5-6]

作为转型期的高等院校，计算机类教师理论知识扎实，个人能力较突出，但是普遍存在缺乏实际应用技术特长的缺陷。为了能够使教师能够尽快适应学校转型的要求，应加快学校教师队伍建设，努力提高教师的教学质量。

企业在生产设备的先进性、产品创新能力、领导的管理机制、资源和市场营销等方面具有很强的优势，但是在科研理论能力不足，受国家政策、行业景气度等影响较大。高校教师通过在企业实践，可以充分利用企业生产平台，在实践中发现问题，解决问题，把握行业发展的方向，将重点、急需解决的应用问题引入到计算机基础类课程的校园实验、实训、实习中，确保学生能够学以致用，更好地胜任未来的工作岗位。

计算机基础教育教师，应该具备面向国际化教学的能力，培养的学生才能在激烈的国际化竞争中立于不败之地。作为转型期的高等院校，应鼓励教师走出去访问，并与国际知名院校加强了国际交流合作，开阔视野提高教师的能力。

3 专业培养目标和结构设置

高校专业培养目标和结构设置必须以服务于社会经济的发展为中心，围绕能为行业或地方提供高素质人才，侧重培养多样复合人才，满足新兴产业的需要。

1）专业培养目标

大多数高等院校以培养研究类型的人才居多，具备较为扎实的理论基础，但是极其缺乏应用经验和技能。培养目标的定位与行业需求存在一定的差异，而社会迫切需要的是大量的应用技术型人才[7]。

转型期高校学生的培养考虑到在实验配置、硬件设备条件等相对简单成熟，可优先与计算机进行结合，考查其应用效果，进而逐渐扩展到多个学科。此外，在结构设置中必须将理论和技能训练紧密结合，形成侧重于应用型的高技术应用型人才的培养模式和体系结构。

2）学科专业结构设置

高等院校的学科专业配置以为企I和社会服务为根本目标，以行业需求为导向。对现有传统专业而言，应坚持优化，突出学科之间的交叉，最终达到提升专业的竞争力的要求。对于新建专业，避免盲目增加，应以重点企业、新兴产业和服务行业迫切需求为切入点，合理设置和调整专业结构，才能实现满足应用的最大化。我校在学科设置中充分调研了国内，特别是地方城市大连市的行业情况。大连是计算机软件十分发达的城市，千人以上规模企业10余家，从业人员已超过了10万人，并且每年新增的高层次人才平均1万人以上，软件的发展也带动了其它行业的快速增长。大连还将云计算、3G通信技术和信息服务等列入了未来发展的重点。

地方城市的发展必将需要大批量高素质的人才，我校新增了动画、视觉艺术、对日软件开发等多个专业。并将计算机应用与我校多个专业相互结合，设计出了一系列服务于不同学科专业的产品，并通过产教融合、校企合作等方式，为企业和用人单位输出了大量的人才。

4 结束语

随着高等院校对转型的日益重视，计算机基础类课程也面临着改革和应用创新。由于计算机在各个学科领域均获得广泛的应用，计算机作为一种实用工具，其本身与其他相关学科非常容易进行融合。通过将计算机基础课程中引入到专业课程，与多个专业学科进行交叉，设置应用型的培养目标，利用校企合作，努力培养学生的创业能力，并将该思维融入到后续课程中，进一步提高了学生的综合素质，更好地为高校转型服务。

参考文献：

[1] 教育部，国家发展改革委，财政部人力资源社会保障部，农业部，国务院扶贫办，教育部等六部门关于印发《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》的通知教发[2014]6号[J].职业技术教育，2014（18）.

[2] 张娟娟.基于高校转型背景下应用型人才核心价值观塑造的几点思考[J].才智，2016（3）.

[3] 魏莉，赵纯坚.基于地方本科高校转型发展的校企合作应用技术人才培养的研究与实践[J].高教学刊，2015（23）.

[4] 周德红，李文，王浩然.省属本科高校转型发展应用型人才培养模式探讨[J].价值工程，2016，35（16）.

[5] 朱士中.论应用型本科高校师资队伍的转型发展[J].当代教育科学，2010（9）.

篇9

关键字：我国，工程测量，技术，发展，现状

中图分类号：P258 文献标识码：A

前 言

工程测量学科是一门应用学科，它是直接为国民经济建设和国防建设服务，紧密与生产实践相结合的学科，是测绘学中最活跃的一个分支学科。工程测量有着悠久的历史，近20年来，随着测绘科技的飞速发展，工程测量的技术面貌发生了深刻的变化，并取得很大的成就。主要原因有：一是科学技术的新成就，电子计算机技术、微电子技术、激光技术、空间技术等新技术的发展与应用，以及测绘科技本身的进步，为工程测量技术进步提供新的方法和手段；二是改革开放以来，城市建设不断扩大，各种大型建筑物和构筑物的建设工程、特种精密建设工程等不断增多，对工程测量不断提出新的任务、新课题和新要求，使工程测量的服务领域不断拓宽，有力地推动和促进工程测量事业的进步与发展。随着传统测绘技术向数字化测绘技术转化，面向21世纪的我国工程测量技术的发展趋势和方向是：测量数据采集和处理的自动化、实时化、数字化；测量数据管理的科学化、标准化、规格化；测量数据传播与应用的网络化、多样化、社会化。GPS技术、RS技术、GIS技术、数字化测绘技术以及先进地面测量仪器等将广泛应用于工程测量中，并发挥其主导作用。

工程测量是具有悠久历史的既古老又年轻的应用科学和技术，它研究和服务范围贯穿在现代工程建设和国防建设的规划和运营的整个过程中。随着当代科学技术的进步，尤其是微电子技术、激光技术、计算机技术、空间技术、网络和通信技术的飞速发展和应用，极大地推动了整个测绘科学技术的发展，从理论体系到应用范围都发生了巨大的变化和进步，亦为工程测量学科的理论和技术的发展提供了坚实的基础。

改革开放以来，大规模的经济建设和国防建设的发展，城市化建设进程的加快，各种高、大、重、深、特的工程建设不断增多，这些都向工程测量提出了新的任务和更高的要求，有力地推动了工程测量科学和技术的迅速发展。近年来，工程测量学科发展的特点是：首先，新型和先进的测量仪器和装备的出现、新技术和新工艺的研究，及时在各领域的工程中得以迅速引进和推广应用。诸如自动跟踪全站仪、电子数字水准仪，AH1 定位技术，数字测图技术，数字摄影、计量技术，精密工程和工业自动化测量技术，根本性的改变了工程测量的面貌，提高了作业效率和测量精度，取得了较好的社会效益和经济效益。其次，随着当代科学的发展和广泛应用，诸如现代电子学、光学、激光技术、航天技术、精密机械、工程数学、计算机和计算技术的发展和应用，推动了测绘科学技术的进步和发展，促使了工程测量与大地测量、摄影测量、地图制图等学科及其他学科之间的界限越来越模糊，形成了相互交叉、相互渗透、相互促进的态势。

再者，综合上述可以看出，当前工程测量的范围越来越广，现代的工程测量不仅研究与传统的工程建设有关的测量理论和方法，而且还要延伸到涉及其他有关领域的研究和应用，诸如国防工业建设、特种工业精密安装、环境和文物保护以及有关的科学研究等各个领域的测量应用原理和方法，其服务范围涉及到地面、地下、水域、空间、民用和军用等，其服务的行业包括城建、建工、交通、矿山、土地地籍与房产、航天航空，水电等各类工业（厂）以及医学、公安和国防等。它贯穿于工程建设的规划（ 选址）、勘察、设计、施工、安装与运营管理等全过程，其中包括规划（选址）测量、控制定位（ 线）测量、施工放样测量及设备安装（精密）定位测量、变形监测和分析以及精密工业测量等，促使工程测量的应用范围越来越广，并推动了工程测量事业的进步和发展。

1.工程测量发展的几个主要方面

1.1先进的测量仪器在工程测量中的广泛应用

先进的测量仪器在工程测量中的广泛应用，使野外数据采集手段向现代化、自动化、数字化、一体化方向发展。自20世纪80年代以来，许多先进测量仪器陆续出现，并且很快在工程测量各个领域得以引进与应用，为工程测量提供了先进的工具和手段，如光电测距仪，精密激光测距仪，数字水准仪以及由电子经纬仪，光电测距仪与数据记录装置集成的全站仪和电子数字水准仪等的出现，并成为城市和各类工程测量、施工（ 竣工）测量、地籍（房产）测量以及各类线路测量（ 地上，地下，架空）、矿山测量等领域的常规使用仪器，给工程测量带来了巨大的变化，改变了传统的工程测量作业方式。诸如传统的三角网已基本上被测距导线网、测边测角网和GPS 网所代替；在地形起伏地区传统的三、四等水准测量正被光电测距三角高程测量所代替；测距仪的自动跟踪装置和连续显示放样值为工程施工带来了方便和安全；电子速测仪的应用为细部测量提供了极大的方便，实现了无需预先布设测图控制点的地形测量和工程放样工作。电子经纬仪和全站仪在工程建设的各个测量领域得以广泛普及和应用，是地面测量技术进步的重要标志之一。测量结果自动记录数据、自动传输到计算机上，利用“ 人机交互”方式进行测量数据处理和图形编辑，实现测图工作向数字化、自动化方向发展。

1.2 数字化测绘技术在测绘工程领域中的广泛应用

数字化测绘技术已在测绘工程领域得以广泛应用，使大比例尺测图技术向数字化、信息化发展。大比例尺地形测绘和工程图测绘，历来是城市与工程测量的重要内容和任务。利用传统的方法工作存在劳动强度大、质量控制难、功效低等缺点。随着中国城市化和工程建设规模的不断扩大，对大比例尺地形图的需求量日益增大，同时对地形图的更新周期要求也越来起短，因此都希望要尽量缩短成图周期和实现成图自动化，才能更好地满足各方面的需求。随着电子经纬仪、全站仪的应用，尤其自动跟踪全站仪的推出和GPS RTK 实时动态定位技术以及先进的数字化测图系统和电子平板测绘模式的应用，实现了地形图从野外（或室内）数据采集、数据处理、图形编辑和自动绘图的自动化成图。并可直接提供纸图，亦可提供软盘，为专业设计自动化、建立专业数据库和基础地理信息系统以及勘测设计一体化打下了基础。

1.3卫星测量（GPS）定位技术在工程测量中的广泛应用

80年代以来，随着GPS定位技术的问世，并不断发展完善，导致了传统的测绘定位技术发生了革命性的变革，它不仅对大地测量而且对工程测量的发展也产生了深远的影响，使测绘科学技术进入一个崭新的时代。由于它具有高精度、高效率、高速度和高效益并能一次性提供三维坐标等优点，所以很快被测绘部门所青睐，并为工程测绘提供了一种崭新的技术和方法。

近年来，在中国已形成一股引进、消化、开发和应用GPS 定位技术的“热潮”，其发展势头是非常迅猛的。据不完全统计，目前在国家各大、中城市测绘部门及其它工程测绘部门，都已从国外或国内厂家购置不同类型的GPS 接收机，甚至有的单位还拥有几台（套）。GPS 定位技术的应用已深入各个城市和工程测绘领域，除了城市与各类大型（或特种）工程控制网及监测网的建立和改建，已普遍应用GPS技术外，在石油勘探、铁路与高速公路、电力与通讯线路、地下铁路、隧道贯通、山体滑坡、岩崩、地表形变监测、高层建筑变形监测、水利枢纽大坝监测以及岛屿和海域等各个专业的测绘工作，也已广泛使用GPS。此外，GPS测量（RTK，已在石油勘探、城市与工程大比例尺数字测图、工程施工放样、线路（管线）测量、线路杆塔定位测量、高层建（ 构）筑物动态变形监测、近海施工平台定位以及堆料场矿体体积测量等方面都得以应用，显示出令人满意的结果。

1.4精密工程测量与工业测量的发展

随着国民经济建设的飞速发展，大型工程建设（ 如大型桥梁、高耸建构筑物、地下工程、大型水利枢纽工程等）以及工业自动化生产线和超高精度的设备安装（ 如飞机和汽车的安装、核电站工程安装、轮胎制造、工件测量等）及大型工程建造与运营过程的安全监测等不断增加，都对工程测量工作提出了新的更高的特殊要求。为了保证这些规模巨大、技术先进、设备精尖和生产过程高度自动化的建设工程和工业生产，按设计要求顺利施工、安装和正常生产运营，并保证质量和安全，需要采用高精度的特殊方法进行测量保障，便形成了特种精密工程测量和工业测量。特种精密工程测量是将现代大地测量学和计量学等学科最

新成就结合起来，运用现代测绘技术新理论、新方法和新技术，使用专用的仪器和设备，以高精度与高科技的特殊方法和技术，应用于特种工程和工业生产的测量工作。

【参考文献】

［1］唐传汤，肖文飞.关于工程测量技术的发展现状及前景的应用研究[J].城市建设：下旬，2010（4）．

篇10

Abstract： With the advancement of building construction technology， building materials constantly upgrading， green building is becoming a model for the construction industry. On the basis of briefly describing the green building and based on based on the actual situation of city construction in Xuzhou， this paper explores the development direction and its economic viability of green building.

关键词： 绿色建筑；环保；必要性；经济效益

Key words： green building；environmental protection；necessity；economic benefit

中图分类号：TU201.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）11-0102-02

1 绿色建筑的概念

绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能，节地，节水，节材），保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。通过遵循气候设计和节能的基本方法，对建筑规划分区、群体和单体、建筑朝向、间距、太阳辐射、风向以及外部空间环境进行研究后，设计出低能耗建筑。其主要特征：①少消耗资源。设计、建造、使用要减少资源消耗；②高性能品质。结构用材要有足够强度、耐久性、围护结构及保温和防水；③减少环境污染。采用低污染材料，利用清洁能源；④长生命用期；⑤多回收利用。

2 国内外研究现状及存在的问题

2.1 国内外研究现状 全社会的环保意识在不断增强，营造绿色建筑、健康住宅正成为越来越多的开发商、建筑师追求的目标。技术人员通过引进、消化、借鉴，先后开发出环保型、健康型的壁纸、涂料、地毯、复合地板、管道纤维强化石膏板等装饰建材，如“防霉壁纸”是壁纸革命性的改变。“塑料金属复合管”是国外20世纪90年代刚开始的替代金属管材的高科技产品，其内外两层为高密度聚乙烯，中层为铝，塑料与金属铝之间为两层胶，具有塑料与金属的优良性能，它有不会生锈，不使水质受污之优势，目前国内已研制成功。

2.2 存在的问题 到目前为止我国建筑节能仍然停留在试点、示范的层面上，尚未扩大到整体。徐州市虽然正在努力推广绿色建筑的发展，徐州市新城区已经被评为省级“建筑节能与绿色示范区”，但绿色建筑的发展仍未普及。究其原因，主要有以下几点：①建筑节能开发建设成本高；②建筑设计从围护的结构、设计的角度、施工的角度、计算达到的系数等要比一般普通建筑复杂；③政府对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不足；④建筑节能的建筑材料、工艺技术还没有形成体系；⑤国家对建筑节能的规范还没有列入强制执行的范畴。

3 徐州发展低成本绿色建筑的必要性

徐州市作为江苏北部核心城市，正在从重工业资源型城市向战略性新兴产业城市发展，城镇化进程加快，建筑业能源消耗过大、环境污染问题严重。因此，绿色建筑是徐州市建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择。通过低成本路线，减少资源的利用，提高建筑产业的综合效益，不以牺牲环境来换取建筑经济价值，这样才能进一步保证徐州的绿色发展模式。

4 徐州发展低成本绿色建筑的途径

徐州作为江苏省第二大城市，国务院的《长江三角洲地区区域规划》中明确了徐州的定位是建设以工程机械为主的国际装备制造业基地、能源工业基地、现代农业基地和商贸物流中心、旅游中心，成为淮海地区的中心城市。徐州的发展已从原来的以煤炭等易产生污染的行业为主转为向环境友好型发展模式。位于我国南北方交接地带，就气候条件而言，冬季寒冷，夏季炎热。徐州地区的建筑不要求强制供暖，在这种情况下，我们要从以下几个方面实践绿色建筑的低成本化。既要考虑绿色建筑“四节一环保”的核心内涵，又要做到经济性和社会性的优化。具体实现过程应考虑建筑的全寿命周期，从建筑选址、用地规划、建筑设计、建筑材料的使用、建筑施工过程管理、建筑的使用等几个阶段综合考虑。

①建筑选址和用地规划，这是从政府决策层面来考虑，结合城市发展的总体目标和部署，根据徐州发展的总体规划来设置具体建筑工程的位置，避免建筑在未到寿命期时就要拆除重建，这种现象在我国时常出现，一旦发生，即使建筑本身够节能，错误决策也会造成人力、物力、财力资源的巨大浪费。

②应做好建筑设计工作，选择优秀的设计人才，通过对建筑构造的优化利用，对影响建筑节能性的关键部位进行重点设计和改良。如建筑的护结构的设计会影响建筑总体能耗的40%，窗户及幕墙的设计也要遵循节能适用原则，不应为了追求美观而选择大面积的落地窗或幕墙，造成冬冷夏热的效果。应综合考虑窗户设置的位置、构造、朝向、及玻璃的选用。此外，窗户的安装水平、密封效果都会影响节能效果。另外还要考虑建筑的通风系统、太阳能的利用、绿色植物的配套及水循环系统的设计等。

③优先选择低成本的节能材料。严禁粘土砖的使用，多采用新型节能墙体材料及保温材料。在保温效果和材料成本之间权衡利弊，选择经济适用的材料，如果节能材料本身价格昂贵，从经济角度而言也就不算节能了。

④应注重绿色建筑的施工过程管理，这是将合理规划、优秀设计、适用材料付诸实践的过程。工程管理人员应经过严格的培训，具有丰富的工作经验和负责的工作态度。项目开工前，要做好施工组织设计工作，对工程进度进行统筹安排，对施工人员进行严格培训，通过良好的施工质量来实现建筑的节能效果。

⑤应考虑绿色建筑在使用过程中的成本耗费。对绿色建筑的错误理解是：建筑本身的建造过程节能环保，事实上，由于建筑的使用年限一般都是几十年甚至上百年，在建筑长期的使用过程中做到低能耗，才是从可持续发展的层面做到了节能环保。

⑥还应考虑建筑物的回收和处理，即当建筑寿命期满，剩下的不应该是难以处理的建筑垃圾，而是可循环利用的再生资源。

5 绿色建筑的经济性评价

目前，我国对绿色建筑的评价标准仍沿用2006年的文件，即从以下六个方面进行绿色建筑评价：节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理、全生命周期综合性能。这六大评价指标重点强调了技术层面和材料层面的评价，没有突出绿色建筑的社会性和经济性。国外的评估体系如美国LEED、英国BREEAM和法国HQE也都把评估重点放在技术和能耗方面，而德国的DGNB评价体系和加拿大的GBTOOL评价体系在技术和能耗评价之外都将生态、社会和经济功能作为绿色建筑不可忽略的因素进行评价和考虑。

绿色建筑的生态质量表现在：水、材料、自然空间的使用、污染物、危险物和垃圾的回收和处理。社会功能表现在：热工舒适度、空气质量、声学质量、采光照明控制、个性化需求、社会环境和环境设计的协调。经济质量体现在：使用期内的耗费、面积使用率、使用灵活性和价值稳定性；此外还有微观和宏观质量控制、风险预测、扩建发展可能等。绿色建筑成本是从建筑成本、运营成本和回收成本三方面进行动态计算，这样能从全生命周期来考虑绿色建筑的经济性能，做到真正意义上的节能环保。

6 结论

徐州的经济发展呈现出又好又快发展的强劲态势，产业转型升级深入推进。在发展绿色建筑的过程中应从城市自身的发展规划出发，优化决策和设计方案，优选适宜的建筑材料，经过严格的施工过程管理来实现绿色建筑的节能性。徐州绿色建筑的评估应将建筑的生态性、社会性和经济性综合考虑，从建筑全生命周期动态考虑建筑成本，做到真正意义上的绿色建筑的低成本化。

参考文献：

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