经济社会的快速发展范文

导语：如何才能写好一篇经济社会的快速发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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通过了解周边县份的情况，学习借鉴周边县份的经验，才能把方正的工作做好。以铜为鉴可正衣冠、以史为鉴可知兴衰、以人为鉴可知得失，做人、治县都是这个道理，要把周边县份当做一面镜子，不光要把最好的一面展示给别人，也要把不好的、丑陋的放在镜子里，如果不能认清自己、正视自己，就是讳疾忌医、因噎废食、掩耳盗铃、自欺欺人。我们要从三个方面理解做好争取专项资金工作的目的和意义。

一是自省。首先，要改变坐标系。通过数字、指标对比，看到我们实实在在的状态，对思想认识有很大的触动，我们习惯了纵向看自己，自己和自己比，看到的都是发展变化和成绩，现在是横向比，自己和别人比，看到了很多的不足，只有横竖一起比才能找准一个坐标，希望大家保持自省，保持清楚的头脑，正确的认识自己。其次，方正县和其他县比有很多的优势，但是我们对自己的有利条件看得少，习惯以他人之长比自己之短，观念要有所改变。再次，方正县名声在外，百姓富裕，咱们也这样认为，但是方正县级财政并不富，百姓富不等于财政富，不能以百姓富裕的心态对待自己的工作。最后，分析我县专项资金比周边县少，有很多的偶然因素，为什么偶然的因素都发生在方正，偶然加起来不等于必然，是偶然的这种心态加起来等于了必然，是有一种小进则满、盲目乐观的心态造成的这种必然。通过自省，能够分析得失、分析利弊，找准不足、找准差距，奋起追赶，这样才能发展进步。

二是自警。要时刻保持危机感，面对不足、面对差距，或者是麻木，或者是漠然置之，或者是自暴自弃，差距就会越来越大，被别人落的就会越来越远，严峻的形势要求我们必须把发展这根弦时刻绷紧，瞄准既定目标，努力追赶、超越。

三是自立。不能在困难和矛盾面前裹足不前，要敢于解放思想，坚定信心，盯住目标，做主人、敢担当，别人行的我们也一定行，这样才能不落后，才能实现自我压力、奋力追赶、努力晋位的目标。

通过对比分析，看到了我们没想、没看、没认真琢磨的东西，平时有些东西不会不懂不可怕，关键是面对问题的时候，怕不敢想、不愿干，特别是在困难、矛盾面前裹足不前，当我们自我感觉良好的时候，就是差距显现的时候，就是老百姓对我们不高兴、不满意、不答应的时候，这些时刻警醒我们，不能只想问题矛盾复杂困难，什么都怕就不怕山河依旧、面貌不改，其他县所有好的经验和做法都是通过实践、通过干事中学来、得来的，我们就是要在干事中学习，只要我们肯干、务实，我们就会越干越敢干，越干越会干，越干越能干，越干越出成效。

各乡镇、各部门要高度重视对上争取资金工作，知耻而后勇，深入思考，认真负责，抓出成效。

一要加大领导力度。各乡镇、各部门必须把对上争取资金工作牢牢抓在手上，主要领导要亲自抓、亲自跑，身体力行，切实加强领导。

二要加大工作力度。经常往上跑、经常去攻关、经常沟通协调、经常掌握信息，加强联系，创造机会，掌握好政策，多跑项目，多争取资金，今年无法完成的要扎扎实实地做好基础性工作。不管当前还是长远，都应该加大力度，既要把储备的做好，又要把对上争取的落实好，同时还要把实施的完成好，这样才能实现对上争取资金的良性循环。

篇2

经济薄弱村转化帮扶工程动员大会上的讲话

（××年月日）

同志们：

这次全市百个经济薄弱村转化帮扶工程动员大会的主要任务是，以党的十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神为指导，安排部署全市经济薄弱村转化帮扶工作，动员全市上下团结一致，齐心协力，扎扎实实做好经济薄弱村转化帮扶工作，进一步推动全市农村经济和各项社会事业更快更好发展。刚才，传达了市委、市政府《关于加快经济薄弱村发展的意见》市直帮扶单位、帮扶责任人代表和区市、乡镇街道、经济薄弱村代表都作了很好的发言。各级各部门各单位一定要按照这次会议的安排部署，认真抓好落实。下面，根据市委常委会议研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、充分认识加快经济薄弱村发展的重大意义

去年以来，全市各级党政认真贯彻落实中央关于加强“三农”工作的一系列方针政策，全力推进农村税费、土地制度、粮食流通体制改革，不断深化农业和农村经济结构调整，加快农业产业化、农村城镇化进程，为农村经济快速发展注入了生机和活力，呈现出发展明显加快、农民收入稳步增加和农村社会团结稳定的良好局面。××年，全市粮食总产量达万吨，比上年增长；农业增加值达亿元，增长；农民人均纯收入达元，增长。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市农村经济发展中还存在着许多新情况、新问题，特别是村级集体经济发展不平衡，村级收入总体水平不高，经济薄弱村发展相对滞后的问题还相当突出，已经成为制约全市农村经济社会持续协调健康发展的重要因素。加快全面建设小康社会进程，努力构建社会主义和谐社会，重点在农村，难点也在农村。实施百个经济薄弱村转化帮扶工程，加快村级经济发展，具有十分重大而深远的意义。

篇3

【关键词】第三方支付；商业行为；保障

伴随互联网经济的快速发展，我国社会经济的各行各业都在实施“互联网+”。互联网逐步渗透至社会经济的方方面面，与我们的日常生活紧密相连。第三方支付作为互联网金融的主要发展模式之一，是指具备一定实力和信誉保障的独立机构，采用与各大银行签约的方式，提供与银行支付结算系统接口的交易支持平台的网络支付模式。马云在第三届世界互联网大会上提出，“未来30年一定不会只是“互联网公司”的天下，未来30年是“用好互联网技术”的公司的天下、是“用好互联网技术”的国家的天下、是“用好互联网技术”的年轻人的天下”。第三方支付作为互联网技术的应用产品，已经深入到我们生活的方方面面，并正在对商业行为产生广泛的影响。应用好第三方支付，将对商业行为涉及的资金安全、交易效率、数据分析、决策支持等产生巨大的保障作用，进而促进我国经济社会的持续健康发展。

一、第三方支付模式概述

1.具有担保功能的第三方支付模式

该模式一般以电商平台为基础，通过引入第三方支付，实现商业行为双方的公平交易，有效保障了交易双方的合法权益，提高了商业交易效率。该种模式有两大关键要素，一是信任文化，即交易双方对第三方支付平台有一定的信任，相信其可以保护资金安全；二是虚拟账户，即第三方支付平台为每个交易方都设定了一个账户，虚拟账户进而与银行账号相连，虚拟账户拥有大量交易信息，是单一客户的交易信息集成地。如阿里巴巴的“支付宝”就是典型的具有担保功能的第三方支付模式，2003年10月，淘宝通过支付宝支付平台，解决了C2C商业行为中交易主体的信任问题，首创了具有担保职能的第三方支付模式。即由买方通过支付宝将资金暂存于支付宝平台，在货物到达且质量保证的基础上，由买方发出付款指令至支付宝平台，实现资金支付，最终完成交易。

2.独立的第三方支付模式

该模式仅由第三方支付平台构成，通过与银行建立支付接口，实现资金的网络支付。在我国，这一模式比较典型的代表是快钱、拉卡拉等。独立的第三方支付模式一般致力于为商业行为的企业端提供支付功能的解决方案，通过解决方案的实施，促进实体企业快速发展。一是以快钱为典型代表的第三方支付，能够提供综合化、跨行业的支付解决方案。具体的支付产品包括：大额网银支付、POS机支付、第三方预付费等。二是关注行业差异性，立足产业链各环节，深耕特定行业，针对企业提供垂直行业支付解决方案，将产业上下游都并入支付体系。如在航空公司机票销售过程中，易宝支付、汇付天下等第三方支付提供的资金支付解决方案，将乘客、航空公司、机场等产业上下游企业并为一体，有效促进了航空公司业务的发展。

二、传统支付方式对商业行为的主要束缚

1.难以保障商业行为各方的主体权益

传统支付是“一手交钱、一手交货”商业模式下的主要支付方式，具体表现为现金支付、银行票据支付等方式。这种支付方式仅完成了资金由支付方向收取方的转移，实现了货币交换，而商业行为各方主体的合法权益完全依赖于合同与法律的约束。正因如此，商业行为中欺诈、假货、质量不合格等纠纷事项比比皆是，如“皮包公司”在交易完成后就立即消失，产品质量完全没有保障。又如交易标的收到后，购买者便销声匿迹，款项难以收回。这些都造成社会诚信体系建设屡屡受挫，制约互联网交易的发展，商业行为各方主体的权益难以保障，制约互联网经济发展。

2.难以促进商业行为的效率提升

在传统支付方式下，资金实现交换的途径往往局限于现金、汇款、票据等方式，存在诸多不便。如大额现金携带较为困难，且不安全；银行汇款一般需要在银行柜台办理，汇款通过银行间信息交换，到达卖方，所需要的时间较长；票据一般依靠银行信用，且需要另行支付银行中间业务费用，拉升了商业行为主体的成本支出。这些制约因素，一是对商业行为效率的提升产生了较大的束缚作用。二是支付费用较高，加重了商业行为主体的交易费用负担。三是商业行为交易各方彼此的天然信任程度较低，需要多次交易，以增进互信。因此，传统支付方式功能单一，商业行为失败的概率大幅提升，很大程度上制约了商业行为效率的提升。

3.难以扩大商业行为对经济社会发展的有利影响

作为经济社会发展的重要组成部分，商业行为的健康快速发展将对经济社会发展起到较大的促进作用，特别是商业行为中蕴含了大量信息，信息的整合运用将对经济主体的正确决策起到较大的支持作用。然而，传统支付方式仅仅实现了货币资金的交换，只是完成商业行为的必要步骤，资金支付单纯依靠银行等金融机构，对经济社会发展的有利影响甚微。由于传统支付方式功能与渠道较为单一，各经济主体的不同账户支付信息较为分散，信息整合缺乏基础，商业主体对银行的依赖度较强，但对于单一银行的粘性几乎没有，难以发挥对商业行为的保障与促进作用，制约其对经济社会发展的有利影响与促进作用发挥。

三、第三方支付对商业行为的保障作用分析

不论是具有担保作用的第三方支付模式，还是独立的第三方支付模式，第三方支付的共同特征在于，其面向B2B、B2C市场，凭借网关模式立足，为商户和机构提供优质、快捷的支付解决方案。第三方支付的直接客户是企业，企业通过第三方支付吸引消费者与客户，增加其对第三方支付的粘性，保障商业行为各方主体的权益，大幅提升商业行为便利性与实施效率，促进经济实体的快速发展。

1.有效保护商业行为各方主体权益

第三方支付通过发挥互联网的重要作用，引入具有公信力的机构平台，解决了商业行为各方主体信息不对称的实质问题，有效保护了商业行为各方主体的权益。一是保护买方主体对货物及服务质量要求的实现，由于是买方验货后发出付款指令，完成资金实际支付，规避了质量不合格导致的经济纠纷。二是保护卖方主体对资金到位要求的实现，由于资金暂存于第三方支付平台，如果货到且验收合格，即必须付款，规避了货到不付款的欺诈行为。

2.有效提升商业行为便利性与实施效率

第三方支付通过与各大银行的支付结算系统建立接口，实现了对银行支付结算系统的资源整合，解决了传统支付方式效率较低的各种问题，有效提升了商业行为的实施效率。一是实现了商业行为的“去现金化”管理，提高了企业、消费者等主体的资金安全性，同时降低了企业的交易成本，提高了交易的成功概率。二是实现了支付与社会经济各行各业的完美结合，为企业与消费者的经济业务、企业与企业的合作往来，提供了一站式的解决方案，压缩了商业行为各方因资金支付耗费的时间，大幅提高了商业行为的效率。

篇4

开拓创新是时展的客观要求。当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，大都把推动经济与社会快速发展，在国际竞争中增强本国的综合实力作为首要或重要目标。从人类社会价值取向和理念上看，构成了一种以创新求发展的局面和趋势。改革开放以来，我们党的理论创新引领制度、科技、文化等一系列创新。正是开拓创新使中国获得了前所未有的快速发展，中国从改革创新中得到了实惠。开拓创新求发展也成为人民群众推动中国经济社会发展，实现其根本利益的内在要求，成为当代中国社会的大潮流和时代的特征。在这样一种大形势、大背景下面，如果固步自封、因循守旧、按部就班，必将被时展淘汰，被人民群众抛弃。因此，我们对开拓创新求发展必须有强烈的使命感和紧迫感。

贯彻十六大精神，重要的是牢牢把握十六大的精髓，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。这对辽宁来说尤其重要和紧迫。改革开放虽然已**多年了，但我省传统的计划经济观念、习惯乃至体制和机制的束缚仍然没有完全打破，在精神状态、思想观念、发展思路和工作作风上仍存在着不符合十六大要求、不适应时展的问题，解放思想的任务还很繁重。我省全面建设小康社会的目标能否提前实现，关键在于能否开拓创新，把贯彻十六大精神，坚持党的思想路线，落实在发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措上来，能做到这“四新”，才能实现我省的奋斗目标。

开拓创新必须尊重科学，符合规律。与时俱进，开拓创新是辽宁的希望所在。只有突破才能跨越，只有创新才能加快发展。但是，我们强调和追求开拓创新，必须要符合经济社会发展的客观规律，要坚持实事求是。不符合科学规律的“创新”是盲目的，是要吃苦果的。因此，与时俱进、开拓创新要克服主观主义、、形式主义，要扎扎实实，不图虚名。有良好的精神状态，新的思想观念和科学的态度，这就要求对我们的发展思路，各项改革创新的举措要深入进行调查研究，做好科学的论证，避免随意性、盲目性。在确立战略目标，发展思路，提出新举措过程中既要具有敢于创新，大胆突破的思想观念、胆识能力，又要具有把握规律、预见未来的科学态度。把二者统一起来，我们就完全能够抓住机遇，快速发展。

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关键词：煤矿山；机电；技术；创新

一、前言

我国经济社会的快速发展，对煤矿山机电技术创新提出了新的要求。对于煤矿山开采来说，机电技术作为矿井生产环节中必不可少的重要组成部分，贯穿于煤矿山开采的各个环节，具有重要的作用。煤矿山机电技术创新具有涉及面广、技术要求性强和特殊工作多等特点。随着采掘的深入，生产能力的提高，机电运输系统的战线逐渐加长[2]，对我国煤矿山机电技术创新提出了新的要求。当前，随着经济社会和科学技术水平的不断提高，矿井生产机械化程度不断提高，大量的新产品、新设备得到了广泛的应用，在煤矿山机电使用水平不断提高的社会化大背景下，需要我们进行煤矿山机电技术创新，不断细化机电技术管理工作，所以，加强该工作的创新与实践就显得更加重要[3]。

二、煤矿山机电技术及其特点、要求

1.机电技术创新是煤矿山发展的趋势

随着我国经济社会的快速发展，煤矿的社会需求日益增加，为了适应日益加快的社会市场需求，加快煤矿山的开采效率，提供煤矿山的开采质量，切实保证煤矿山开采工作的有序进行，机电技术创新成为煤矿山发展的一大趋势。煤矿山的机电技术创新能够切实保证煤矿山施工过程的安全。安全性是煤矿山工作的重点，它危及到煤矿工人的生命财产安全，还关系到煤矿工人的家庭幸福，在煤矿山施工过程中经常会遇到自然灾害的侵扰，我们采用机电技术的创新能够有效地避免自然灾害对煤矿施工人员的影响，保障施工技术人员安全。此外，加强煤矿山机电技术创新能够有效地减轻工人的劳动强度，增加劳动强度。煤矿山机电一体化技术在普遍应用之前，煤矿山的开采属于劳动密集性，主要以人力为主，运输设备、采掘设备落后，劳动强度大，生产效率较低，原煤的产量较少，不能较好的满足日益增长的经济社会发展需求，煤矿山机电技术的创新大大缓解了工人的劳动强度，有效地提高了煤矿山施工的劳动生产效率，对于企业的经济效益起到了稳步增长的重要作用，从而促进了经济社会的良好发展。

2.煤矿山机电技术发展特点

煤矿山机电技术是整个煤矿开采施工过程的基础性工作，有其自身的特点。通过分析，我们了解到煤矿山机电技术具有全局性、指导性、综合性等特点。所谓全局性，是指煤矿山机电技术是整个煤矿开采活动的基础性工作，必须从全局的考虑出发，煤矿山机电技术的应用不是独立存在的，与整个煤矿开采工程的各个环节存在相互的关联性，因此必须从整个施工工程的全体利益出发对煤矿山机电技术的利用和创新进行有效地思考和研究、。指导性，即监督性，是指煤矿山机电技术需要加强技术指导和监督，使得整个煤矿山机电技术创新过程能够朝着既定的方向前进，完成工程进行中的各项任务，此外，还能够及时发现煤矿山机电技术应用和创新过程中存在的问题，加以纠正调整。综合性，是指煤矿山机电技术的创新需要多方面的知识、技术支撑，从整体利益出发，综合采取多种手段进行管理，确保煤矿山机电技术创新的安全性和高效性。煤矿山机电技术创新在整个煤矿开采工程的建设中具有重要意义。加强煤矿山机电技术创新是现代化生产的需要，它即有利于市场竞争，树立企业形象，增强施工安全，充分保障工程的质量，又能减少不必要的损失和伤亡，促进各项施工工作的平稳进行。

3.煤矿山机电技术创新要求

煤矿山机电技术是提高煤矿开采效率、提高煤矿开采质量，增强煤矿开采安全、增加煤矿开采经济效益的一项重要工作，对于煤矿山机电技术创新来说是有具体要求的。首先，煤矿山机电技术创新必须具有高效性。当前，经济发展步伐的逐步加快对煤矿山的开采效率提出了新的要求，为了适应经济社会的快速发展，切实提高煤矿山的经济效益，增强煤矿山的市场竞争力，需要我们切实提高煤矿山的开采效率。其次，煤矿山机电技术创新的另一个要求是安全性，这是各项工作进行的基础性工作，也是我们增强煤矿山机电技术创新要求的基础和重要条件。

二、煤矿山机电技术发展现状

我国煤矿山机电技术创新取得了较快的发展，但与发达国家相比仍然存在着一定的差距。首先，对于煤矿提升设备来说，全微机监控的使用在国外已经相当普遍了，它能够较好的确保提升机的施工安全性，从而实现高度的自动化，我国煤矿的提升多为全数字提升机，能够有效的实现重复性检测，还能够进行迅速和简便性的通讯。此外，对于矿井运输提升设备来说，为了能够满足长距离的连续输送，实现输送的可靠性、自动性和高效率性，我们通常采用带式输送机来完成，带式输送机已经成为当前煤矿山机电技术创新的一个重点。对于矿井安全生产监测监控系统来说，我国的绝大多数煤矿都安装了这种安全生产监测监控系统，确保了井下工作的安全，但这种监测监控系统的敏感性较差、使用寿命较短，因此，需要我们在今后的创新中加强研究。对于井下智能设备来说，智能化的作业设备已经成为煤矿山采集过程中一项极其前言的技术，我们要切实提高智能化作业设备的可靠性，进一步简化操作流程，实现使用的便捷性。此外，在煤矿设备的一体化和程序化方面，我国煤矿山机电技术创新的一体化和程序化与发达国家存在着一定的差距，需要我们采用多种方式进行创新和研究，不断促进煤矿山机电技术的程序化和一体化。

三、煤矿山机电技术创新

对于煤矿山机电技术创新来说，首先必须进行理论的创新，我们要用先进的科学技术加强煤矿山机电技术创新的研究，注意理论与实际的结合，逐步增强新技术的实践性和针对性。要逐步增强煤矿山机电技术创新的专业性建设，尤其是专业性团队建设，要对团队成员进行系统化、理论化和长期性的专业技术培训，使团队成员及时掌握最新科技动态，将新技术应用于煤矿山机电技术创新的实践中。要进一步规范煤矿山机电技术创新的规范和流程，使得各项创新活动有章可循，进一步细化创新手段，使得创新成为一项专业性的常态化工作。要依照高效性和安全性的原则和要求进行技术创新，积极采用多种方式，引进国外先进的创新技术和创新工艺，切实提高煤矿山采矿效率，增加煤矿山企业的经济效益，实现经济社会的可持续性发展。

四、小结

机电一体化技术作为我国煤矿山综合自动化的基础和我国企业信息化的一项重要的支撑技术在我国企业发展中，特别是在煤矿山开采中发挥着重要的作用。随着我国经济社会的快速发展，煤矿的社会需求日益增加，为了适应日益加快的社会市场需求，加快煤矿山的开采效率，提供煤矿山的开采质量，切实保证煤矿山开采工作的有序进行，机电技术创新成为煤矿山发展的一大趋势。因此，我们必须从当前我国煤矿山机电技术创新的特点和要求出发，切实提高煤矿山的经济效益，增强煤矿山的市场竞争力，不断适应经济社会的发展需求，以不断促进我国国民经济的又好又快发展。

参考文献：

[1]吴永明.浅谈机电一体化技术在煤矿行业的应用.科技促进发展，2010年，第10期：21-24

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今天，我们怀着无比喜悦的心情，在这里隆重举行大型庆典活动，热烈庆祝桐封公园、奥体中心等百项重点工程胜利竣工并投入使用。这是全县31万人民期盼已久的喜事，是XX经济建设和社会发展中值得庆贺的大事。这次庆典活动，吹响了XX人民承前启后、继往开来的号角，标志着XX人民正在乘风破浪，昂首阔步迈向全面建设小康社会的新征程。去年以来，在临汾市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，从县情民意出发，全面实施了“八精六建”的发展战略，统筹安排，精心谋划，集中全县人力、物力和财力，投资数亿元在全县铺开了关系到全县经济社会发展和广大人民群众切身利益的120项重点工程。这些重点工程，有解决群众行路难的南环路、解放大街拓宽改造、村村通等1000余公里的道路建设工程；有解决群众就医难的县医院、中医院扩建、10个乡镇卫生院改造、新型农村合作医疗试点项目等工程；有解决群众上学难的XX中学省级示范高中创建、农村中小学危房改造和标准化建设以及教学资源的优化整合等工程；有增加农民收入、改善农民生产生活条件的酸枣接大枣、奶牛养殖、沼气建设、滩涂开发、旱井集雨、饮水解困、氟水改造等工程；有提升城市品位和功能的桐封公园、奥体中心、浍河水上乐园以及城区硬化、绿化、亮化等工程；还有推动工业经济快速发展的冶炼、铸造、煤炭、纺纱等产业的重点工程。一年多来，事关广大人民群众切身利益、促进经济社会快速发展的重点工程星罗棋布、遍及全县。

全县120项重点工程的顺利建设，特别是百项重点工程的竣工投用，对进一步改善城乡人民的生产生活环境和生存条件，对加快城乡一体化进程，提高全县城市化水平，对优化发展环境，提高经济外向度，促进全县经济和社会事业协调发展，都具有十分重要的意义。这些工程的竣工投用，得益于省、市各级领导的热情关心和大力支持；得益于XX籍在外工作的领导同志对家乡的支援和贡献；得益于工程施工及监理单位的不懈努力和辛勤劳动；得益于全县上下的共同努力和广大人民群众的顾全大局、无私奉献。在此，我谨代表XX县委、XX县人民政府向长期以来关心支持XX工作、关心支持工程建设的省厅各位领导，市委、市人大、市政府、市政协、市直单位、各兄弟县市区的各位领导，XX籍在省城和临汾工作的各位领导，在XX工作过的各位老领导，各位来宾、同志们和朋友们以及社会各界群众表示衷心的感谢！

今后五年是我县经济社会发展的关键时期。我们已经编制完成了全县经济社会发展第十一个五年规划，提出了要在“十一五”时期实现“全市领先、三晋十强”的奋斗目标。20__年，是实施“十一五”规划的开局之年，是推进“八精六建”发展战略，承前启后，继往开来的关键之年，是全县经济社会发展进入快车道、继续提速发展、充满希望的一年。面对千帆竞发、百舸争流的发展形势，我们要按照临汾市委、市政府的战略部署，抢抓机遇，创新思路，为促进XX经济社会全面、协调、可持续发展，为实现“临汾领先，三晋十强”宏伟目标，为建设富裕、文明、和谐的新XX。

今年实施“十一五”规划的开局之年，是推进“八精六建”发展战略，承前启后，继往开来的关键之年，是全县经济社会发展进入快车道、继续提速发展、充满希望的一年。我县经济正处于新一轮的快速扩张期，已经走上高速发展的快车道，经济总量与经济效益同步增长，经济增长与社会进步趋于协调。我们将按照十六届五中全会精神的要求，坚持以人为本的科学发展观，再接再厉，进一步加快重点工程建设，使在建工程早日竣工投用，早日造福人民。让我们携起手来，继续弘扬艰苦奋斗、无私奉献、克难制胜的精神，与时俱进，开拓创新，为实现“临汾领先、三晋十强”的宏伟目标再做贡献、再立新功、再创辉煌！为建设富裕、文明、和谐的新XX而努力奋斗！

衷心地祝愿各位领导、各位来宾身体健康，事业发达，家庭幸福，万事如意！

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关键词：群众文化艺术;社会发展;作用

      党的十七大报告强调，要弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。报告准确把握我国经济社会发展对文化建设的新要求和物质生活改善后人民群众对文化工作的新期待，作出了掀起社会主义文化建设新的重大部署。群众文化艺术具有认识、教化、审美、娱乐、交流、传承、塑造等功能，对于陶冶人的情操、提高人的素质、实现人的全面发展具有不可替代的重要作用。经济发展是文化繁荣的基础，社会进步是文化兴盛的条件，经济社会的快速发展必然要求也必然伴随文化的兴盛和繁荣。完善群众文化艺术服务体系、扩大文化产业总体规模、增强文化产品的竞争力势在必行。面对经济社会发展对文化建设提出的新要求，从新的高度、以新的视角深刻认识群众文化艺术建设的特殊地位和作用，她对于促进社会发展具有重要意义。

一、群众文化艺术的内涵及其特征

群众文化艺术是中国传统文化的有机组成部分。它从原始社会先民的生产劳动之中诞生以来，寄托着先民的美好社会理想，洋溢着和谐精神。群众文化艺术鲜明的民族特色、地域特征以及它的多姿多彩、共荣共茂，更呈现和而不同的文化内核。

群众文化艺术是指人们职业外，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化。是以人民群众活动为主体，以自娱自教为主导，以娱乐和陶冶情操方式为主要内容，以满足自身精神生活需要为目的社会历史现象或是指以广大群众以自身为活动主体，反映当地社会生活，以满足自身精神生活需求为目的文化或意识形态。群众文化艺术是人们自娱自乐、表达感情的重要手段，它贯穿于广大群众的劳动生产、生活过程之中，植根于广泛的群众基础之上。例如，广场文化、全民健身、老年活动室、社区活动书法比赛等。正是因为有了群众的主动参与，群众在享用群众文化艺术的过程中才一能实现自我教育，获得情操的陶冶和审美享受，并在健康的审美享受中建立和升华高尚的审美趣味，提升自身的文化艺术修养和境界。这是群众文化艺术的独特性。第一、群众文化艺术概括了主体为群众，客体为活动；第二、群众文化艺术内容广泛，以文化娱乐、自娱自乐活动为主要内容的。第三、群众文化艺术包含了群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍。

二、群众文化艺术在社会发展中的重要作用

群众文化艺术在促进人与自然、人与社会、人与人之间和谐相处、和谐发展方面有着重要作用。群众文化艺术促进社会发展是由群众文化艺术的三大基本功能即宣传教化作用、普及知识作用、精神调剂作用决定的，并通过三大基本功能的发挥，达到促进社会和谐的总体目标。因此，先进、科学、健康的群众文化艺术是社会发展的需要，在构建和谐社会中具有特殊作用，发展群众文化艺术，繁荣群众文化艺术是当今新形势下的一项特殊的任务。群众文化艺术在社会发展中具有以下作用：

（一）群众文化艺术为社会发展提供精神支撑。共同的理想和共同的信念是构建社会主义和谐社会的思想基础。树立共同的理想和信念需要先进文化的引导、整合。群众文化艺术具有传播和整合效能。通过积极创作弘扬和谐精神的优秀群众文化艺术产品，通过广泛的群众文化艺术活动，可以表达和谐社会的理想，宣传社会发展的主张，使社会发展的精神深入人心。加强思想道德教育是社会发展的重要一环。中国传统的群众文化艺术中，蕴涵着丰富的道德精华。“文以载道”、“寓德于文”、“寓德于乐”、“寓德于情”是群众文化艺术的传统。群众文化艺术活动由于它的群众性、教育性、娱乐性特征，历来是思想道德教育的有效载体。丰富多彩的群众文化艺术活动，具有宣传教化和陶冶性情效能，可以培育人的品质，塑造人的灵魂，丰富人的精神内涵，提升人的文化精神，使人们拥有良好的精神风貌、振奋的精神状态、高尚的道德情操。

（二）群众文化艺术为社会发展提供智力支持。文化需求是社会成员的基本需求之一。和谐社会应满足广大人民群众不断增长的精神文化需求。群众文化艺术是一种特殊的知识经验承载体，具有普及知识作用，即帮助人们认识自然、认识社会，扩大知识领域，提高生活能力。在社会发展中，通过群众文化艺术传授交流效能的发挥，可以使人们在参加群众文化艺术活动中增长知识、经验和才智。群众文化艺术的社会教育效能具有广泛、业余、灵活、方便、普及、实用形式多样的特点，可以为广大群众开辟广阔的学习空间，不断提高社会成员的科学文化素质；群众文化艺术通过参与构建终身教育体系，可以提高社会的整体素养，促进社会更加和谐。群众文化艺术具有寓教于乐的功效，让参与者在轻松活泼的群众文化艺术活动中获得知识，增长才智，因而更富有吸引力。

（三）群众文化艺术为社会发展营造良好氛围。我国当前正处于“历史机遇期”和矛盾凸现期”。随着改革的深化，群众文化艺术具有精神调剂作用，即调控参与者的意识、思维活动和心理方面产生的效能，如娱乐效能、宣泄效能、审美效能等。在社会发展中，广泛开展的群众文化艺术活动，可以为人们紧张的劳动之余在娱乐中得到积极的休息，调和各种矛盾，使人们消除隔阂，增进了解，营造融洽和谐的社会环境，文化下乡、慰问演出以及以社会弱势群体为参与对象的群众文化艺术活动，可以对社会弱势群体实施文化抚慰，促使其释放情绪，从而缓解矛盾，走向和谐。

（四）群众文化艺术能够促进社会经济快速发展。经济发展是文化繁荣的基础，社会进步是文化兴盛的条件，经济社会的快速发展必然要求也必然伴随文化的兴盛和繁荣。十七大报告中“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”的重要论述，以及提出“激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”，是我们党对文化在党和国家工作全局中战略地位和重要作用的新认识、新论断。历史上，每一个经济社会快速发展的时期，往往也都是文化繁荣兴盛的时期。

三、发展群众文化艺术的主导方向

要使群众文化艺术在社会发展中能大有作为，必须明确群众文 化艺术发展的主导方向，找准群众文化艺术发展的重点、难点，采取强有力的措施。

（一）高度重视群众文化艺术工作。落实发展群众文化艺术的公共责任，各级政府必须树立科学的发展观和“以人为本”的核心理念，从把“三个代表”重要思想落实到基层，保障广大群众的文化基本权益以及社会发展的高度认识发展群众文化艺术的重要性、紧迫性。特别要明确群众文化艺术事业是公益性事业，发展群众文化艺术是政府义不容辞的责任。把发展群众文化艺术纳入当地经济社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入精神文明建设总体规划，纳入财政预算，纳入领导干部目标责任考核；要采取有力措施，确保群众文化艺术的可持续发展。

（二）构建合理的公共文化服务体系。群众文化艺术实质是公共文化。群众文化艺术事业是公共文化事业的主体。我国已经初步形成的群众文化艺术网络存在结构不合理、发展不平衡、文化资源分配不公、网络不健全、覆盖面不广的种种不足。严重制约了群众文化艺术功能的发挥，影响了群众的文化权益。因此，要发展群众文化艺术，以公共服务为宗旨的政府必须坚定不移地为保障人民群众基本的享受文化的权利服务，着力构建“结构合理、发展平衡、资源共享、网络健全、运营高效、服务优良的覆盖全社会的公共文化服务体系”，为全体社会成员提供必需的、优质高效的文化服务。

（三）大力开展与普及群众文化艺术活动。把握一切有利时机大力开展与普及群众文化艺术活动，丰富群众精神文化生活，繁荣社会主义文艺事业。可以采用各种艺术活动方式，坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，弘扬主旋律，提倡多样化、多元性，推广群众喜闻乐见的文化活动方式，增强感染力、号召力、影响力。这样才能够调动群众的积极性。在和谐气氛中开展群众文化艺术工作。

（四）切实加强群众文化艺术场所建设。群众文化艺术馆肩负着组织、辅导基层文化机构和群众开展群众文化艺术活动的重任，在公共文化服务体系中占有主体主导地位，群众文化艺术馆建设的好坏事关群众文化艺术发展的大局。因此，在社会发展中，群众文化艺术馆只能加强，不能削弱。任何把群众文化艺术馆推向市场、“断奶”、甚至砍掉的做法都是与中央精神背道而驰的，各级政府应高度重视群众文化艺术馆建设，让群众文化艺术馆真正成为群众文化艺术活动中心。

总之，社会发展需要群众文化艺术的发展，群众文化艺术蓬勃发展，必定会促进和谐社会的构建和社会的进步。

参考文献:

《中国画论类编》,人民美术出版社,1986年版,第10页、第12页、第355页。

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1、中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，中国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。

2、在这种背景下，设立“防灾减灾日”，既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视，也是落实科学发展观，推进经济社会平稳发展，构建和谐社会的重要举措。通过设立“防灾减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害的损失。

（来源：文章屋网 ）

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关键词：知识经济；高等教育；技术；人才

一、知识经济需要学习型的高素质劳动者

知识经济与传统经济相比，已不再单纯依赖土地、资本、劳动、资源等生产要素，而更依靠于知识与技术。在知识经济社会中，经济的增长主要是靠知识的贡献。所以，培养知识型人才在知识经济发展中显得尤为重要。

1.知识型劳动者已成为知识经济社会稀缺性生产要素资源。知识经济社会是建立在丰富的信息基础上，而生产、处理和传播信息是以现代科技为核心，对人力资源结构要求发生显著变化，需要大量知识型劳动者。上世纪中叶，许多经济学家担心战后世界经济会萧条和衰退，但全球经济反而出现一片繁荣景象。究其原因主要是教育的快速发展和科技飞速进步，涌现大量的“知识型人才”。那些经济高速增长的国家普遍得益于高等教育的发展和普及。随着我国知识经济纵深发展，劳动力结构调整将趋向加重知识含量比重，知识劳动者资源的稀缺性矛盾将更为突出。

2.创新型知识劳动者将是知识经济可持续发展的源泉。知识经济持续发展关键在于知识创新和科技创新并能将新知识、新技术、新工艺有效应用于实践、转化为现实生产力。世界经济竞争的核心在于科技的竞争，科技竞争在于教育的竞争，教育竞争又在于人才的竞争。世界各国都在致力于优化人力资源的开发和配置，培养具有创新能力的知识劳动者，力求在知识经济竞争中处于领先地位。

3.知识经济社会需要终身学习，不断更新知识的知识劳动者。科技和教育对知识经济社会的经济生活产生深远的影响。随着信息业发展，知识总量在急剧增长，知识更新速度日新月异，只有不断学习、使用、创造、更新知识和技术，方能适应知识经济发展的要求。有人将人的一生区分为学习期和工作期是不科学的，即将青年时期定为知识积累期，完成知识积累后的时代为知识使用期。这一划分导致工作期知识与技能易随科技发展陈旧老化，不符合时代进步趋势的客观要求。

4.综合素质高的知识劳动者将成为知识经济发展的脊梁。综合素质包含具有扎实专业知识基础，具备较强的实践操作能力，拥有强烈的事业心和责任感，具有探索开拓的主动性和积极性，表现顽强的拼搏精神，善于灵活运用和整合能力，具有浓厚的团体合作意识等方面素质。

二、高等教育要培养适应知识经济发展的知识型劳动者

为适应知识经济对人力资源的需求，高等教育大力改进以下几方面工作：第一，构架多层次高等教育体系。高等教育建设基本形成专科学校、本科教育和研究生教育等不同层次的完整高教体系，培养知识经济对不同层次需求的职业人才。第二，优化课程设置和课程内容结构。高等教育课程体系建设强调宽基础、专技能，针对知识经济的实际岗位需求开发课程，课程内容组合朝定向化、综合化和模块化方向发展，以期达到针对性和适应性相统一。第三，强化基础知识教育，提高劳动者综合素质。由于知识经济社会大量新职业产生，新技术、新工艺应用，要求从业者具备灵活性、自主性。只有加强基础知识学习，提高劳动者综合素质，才能胜任知识经济社会职业岗位。

高等教育应培养具有综合性能力，满足知识经济可持续发展对知识劳动者的需求。在知识经济社会对个人和社会发展产生重大影响的能力有：技术基本知识、知识管理能力、社会定位和合作能力、决策能力。高等教育教学中注意加强对综合性能力培养，重视实验、实训课程比重，采取开放教学，造就复合性人才，使人才培养在掌握适应知识经济必备专业知识的同时，还重视专业技能操作，特别是先进技术领域的技能操作的培养。高等教育应坚持培养具有创新思维适应知识经济可持续发展对知识型人才的需要。上世纪90年代以来，以信息技术为代表的现代科技突破性发展和科技的广泛应用，信息和知识化高科技能源作为生产要素的主要形式。先进知识和技术的个人成为社会财富的拥有者和社会进步的推动者，具有创新思维能力的人才控制和掌握前沿学识和技术，他们实现社会资本的转移和社会财富的再分配。

三、高等教育发展的局限性制约人才培养

高等教育人才培养方向和层次定位不准，不能适应我国知识经济发展对人才的需求。目前，我国高等教育专业建设缺乏切合知识经济发展实际的规划，与知识经济社会发展的整体要求不能很好接轨。专业设置不是盲目追求发展热门专业，就是局限于发展传统经济、传统产业，忽视新兴产业、长线产业对人才的潜在需求，职业人才在行业间出现结构性短缺和过剩。专业层次建设热衷学历教育，轻视培养实际应用的技能教育。高等教育人才培养观念不能与时俱进，难以适应我国知识经济发展对人才的需求。我国高等教育体系还相对封闭，教育理念有待更新，思路还有待创新。主要表现在：对培训知识型劳动力资源是提供经济增长的第一资源要素没有长足认识；对劳动力资源可持续培训开发的认识不到位；对劳动力资源培训和教育须依靠先进的科技没有形成共识；依法治教的意识不浓。

办学体制陈旧影响高等教育快速发展。管理体制条块分割、职能交叉、缺乏统筹和办学体制僵化的弊端制约高等教育快速发展。创新高等教育管理体制，强化政府在高等教育发展中的责任，建立分级管理、政府统筹、社会参与、市场引导的高等教育管理体制显得非常迫切。

四、高等教育必须全民化、终身化、国际化

1.高等教育必须向全民化方向发展。科技和知识作为社会发展的主要动力存在于知识经济社会的每一层面和每一角落，每一生产单位和经济活动场所都需要知识的支撑，要求社会提供大量掌握知识技能的劳动者。高等教育应面向全社会的人。强调接受高等教育是一项基本人权。

2.高等教育必须向终身化教育发展。知识经济社会科技与知识的发展、更新可以说日新月异。接受学校教育无论知识量有多大，都难于适应知识经济的快速发展，只有终身不断参与学习和接受培训，掌握和积累新知识、新技能，更新社会和科学的认知观念，才能适应知识经济发展。

3.高等教育必须向国际化方向发展。与国际接轨是我国高等教育必须做出的选择，要在国际竞争中立于不败之地，培养一批懂得经济贸易规则和国际惯例，富于开拓精神，适应国际市场竞争的技术和管理人才成为高等教育面临首要任务。作为培养应用性人才的高等教育做出理性选择，加强与国际高等教育机构交流与合作，把握国际高等教育发展潮流，虚心学习国外高等教育先进办学经验，培养具有国际竞争能力的职业人才，推动我国知识经济发展，适应世界经济全球化需要。

作者单位：淮阴工学院

参考文献：

[1]孙立新.高等教育与区域经济的相关分析[J].职教探索与研究，2007，（2）:78-79.

[2]胡术光，过国忠.高等教育与区域经济的互动发展[J].宁波大学学报，2006，（4）:65-67.

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关键词：自学考试教育；学习型社会

收稿日期：2006―10―24

作者简介：周向阳（1973―），男，汉族，湖北省咸宁市人，华中农业大学理学院副院长，讲师，在读博士研究生。研究方向：企业管理、高等教育管理。

自我国建立高等教育自学考试制度以来，自学考试教育为国家经济建设培养了大批应用型人才，成为具有中国特色的终身学习体系的重要组成部分。目前，我国经济社会发展进入了一个新的时期，全面建设小康社会要求建立终身教育体系，构建学习型社会，不断提高国民教育水平和整体素质。这对高等教育自学考试事业来说既是机遇，也是挑战。我们必须适应国家经济社会发展的需要，更新观念，加快改革，促进高等教育自学考试事业的持续、快速、健康发展。

一、自学考试在构建学习型社会中的地位与作用

20多年来的实践证明，高等教育自学考试是适应我国国情的教育制度。这项制度适应我国经济社会发展对人才的需要，已成为我国高等教育的重要组成部分。自学考试的发展对于我国建立终生学习体系，建设学习型社会具有十分重要的意义。

（一）自学考试制度对于提高国民整体教育水平具有不可替代的作用

自学考试是一种开放式的教育，其特点是“以考促学”、“宽进严出”，自学考试教育没有入学门槛和时间限制，学生可以自主选择学习的专业和学校，自主选择学习方式和时间。这种大众化和灵活性的特点使更多的有志青年能够接受高等教育，对于提高国民的教育水平发挥了重要的作用。改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。进入新世纪，我国的经济建设进入新的历史时期，经济社会的可持续发展要求有足够的人才和智力支持。可以预见，自学考试制度将以其灵活性的特点，进一步发挥其在我国高等教育体系中的重要作用。

（二）自学考试制度是倡导终身学习观，构建学习型社会的重要形式

科学技术发展将人类带入了知识经济时代，倡导终身学习观，建设学习型社会已成历史发展的必然趋势。学习型社会的基本特征是终身学习、全民学习。自学考试教育以社会需求为导向，以提高受教育者就业能力、创业能力为目标，为不同年龄、不同背景的公民提供了广阔的成才平台。随着社会的转型和经济结构的调整，传统的就业岗位不断萎缩，新的就业岗位不断出现，一个人一辈子只从事一项职业将成为历史。这就要求公民不断地学习，不断地更新自己的知识结构。自学考试教育以其灵活性和自主性，适应了人们终身学习的需要，成为推动全民性学习、终身性学习的重要途径。

（三）我国自学考试事业的发展为社会提供了良好的终身学习平台

我国自学考试制度建立20年来，自学考试事业得到了较大发展，其质量也得到了社会的认可，获得了良好的社会声誉。在国际上，已有23个国家认可我国的自考文凭。20年来形成的自学考试服务体系，为不同学历层次、不同年龄层次的公民提供了优质、低价的教育资源。随着人民生活水平的提高和自考事业的发展，将有更多的人有条件接受自学考试教育。

二、构建学习型社会对自学考试教育提出了新的要求

构建学习型社会是经济社会发展的需要，也是人的全面发展的需要。构建学习型社会要求提供更丰富的教育资源，更灵活的教育形式，更个性化的学习方式，这对自学考试教育的改革与发展提出了新的要求。

（一）构建学习型社会要求自学考试教育拓展办学空间

我国是一个具有13亿人口的国家，是一个穷国，也是一个教育大国，教育资源相对短缺始终是制约教育事业发展的瓶颈。随着我国经济社会的快速发展，对高等教育的需求不断增长，构建全民性、终身性的学习型社会，为经济建设提供有力的人才和智力支持，已成为自学考试教育的重要职责。自学考试教育要适应这一发展的需要，必须有效整合教育资源，进一步拓展办学空间，扩大自学考试教育的覆盖面，建设全民性、终身性学习的公共平台。要重视自学考试教育向农村的拓展，积极为农业人口提供高等教育机会，为建设社会主义新农村做出贡献。要积极探索有效的教育资源整合机制，发展社会助学事业，适应不同阶层、职业、年龄公民对高等教育的需求，解决为穷国办大教育的资源矛盾，积极拓展发展空间，是自学考试教育发展的重要课题。

（二）构建学习型社会要求自学考试教育提高适应社会需求的能力

我国经济的快速发展和社会转型对自学考试的发展既是机遇，也是挑战。高等教育自学考试的发展必须紧紧围绕经济建设主战场，不断提高适应社会需求的能力。随着知识经济的兴起，我国社会经济结构正发生着深刻的变化，人们的生活方式、就业形式也在发生着重要的变化。自学考试教育必须从理论上不断创新，才能适应社会不断变化的需求。要进一步更新观念，改革办学模式，建立以市场为导向，以人的全面发展为目标，以专业性与实用性相结合的人才培养模式。

（三）构建学习型社会要求自学考试教育形式多样化、个性化

人在一生中的不同时期对学习的内容、学习方式具有不同的需求。学习的终身性决定了学习形式、学习目标的多样性。要构建学习型社会，必须为社会成员提供更多样化的学习方式、更个性化学习内容。高等教育自学考试只有适应人们对教育多样化、个性化的要求，才可能得到快速发展。

三、面向构建学习型社会的自学考试教育的改革与发展

当前，我国自学考试教育进入了一个新的发展时期。适应构建学习型社会的需要，必须以市场为导向，不断拓展自学考试教育的办学空间，为公民提供更灵活多样和个性化的教育，推进自学考试教育的改革与发展。

（一）整合教育资源，形成多种形式社会助学机制

社会助学是连接个人自学和国家考试的桥梁和纽带，是自学考试的重要环节。进一步推动自学考试的改革，首先就是要进一步加强教育资源的整合力度，形成多种形式的社会助学机制，扩大自考助学的覆盖面，特别是推动自学考试在农村地区的发展，为考生提供更多的教育资源。要进一步发挥高校的综合优势和专业优势，调动主考学校的积极性，完善高校助学体系，鼓励重点高校与地方性院校及社会办学机构的合作，整合教育资源，发展助学网络体系，将自考助学拓展到县级城市及农村地区。进一步加快自学考试服务体系建设，支持各种教育资源进入终身教育体系，按照自学考试教育的要求，进行合作，促进共同发展。

（二）积极面向社会需求，加快自学考试的专业、课程体系改革

我国经济社会发展对人才的需求呈现出多规格、多层次的趋势。自学考试教育要适应形势发展的需要，积极加快专业和课程体系的改革。要根据社会需求，积极开办社会急需的新兴应用型专业，特别是要加强与行业的联系，积极开展多种形式的联合培养和合作办学，根据行业部门需求开展订单培养，为经济建设培养更多应用型人才。要加大自考的课程体系改革，逐步实行弹性学分制，增设特色模块课程，扩大考生在课程选择上的自由度，实现由以知识传授为主向以素质拓展方向为主的转变，由以教为中心向以学生自学为中心的转变，实现人才培养规格的多样化和个性化。要积极引进非学历教育的各项教育培训业务，实行学历教育与非学历教育的结合，将各类专业证书、岗位证书、资格证书等教育形式纳入自考课程体系，满足人才需求的多元化和学生学习个性化的要求。

（三）实现与其他各类教育形式的沟通与合作

随着终身学习观念的发展，满足于一生接受一次高等教育或一个专业的教育已成为历史，更多的人将有机会通过自学考试获得第二学历。为构建高等教育人才培养的“立交桥”，促进终身教育的发展，应研究自学考试与其他教育形式的学分互认的方法与途径，实现普通高等教育、职业教育、自学考试教育的沟通，打破现有各种教育形式间的封闭状态，有效整合教育资源，为更多人参加第二学历自学考试教育提供条件。