治安管理基础知识范文

导语：如何才能写好一篇治安管理基础知识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观。以在农村重要流域、镇村周边和主要交通沿线强力开展整治垃圾污染为突破口，以开展农村垃圾无害化处理为重点，以建立农村垃圾无害化处理长效管理机制为目标，不断优化农村人居环境，努力提高农民生活质量，树立农村新形象。

二、目标任务

通过开展农村垃圾无害化处理工作，建立健全农村垃圾无害化处理长效管理机制，落实好农村的卫生保洁工作，切实改变农村“脏、乱、差”的状况。我县农村垃圾无害化处理工作从2011年起全面启动，重点治理新农村建设试点自然村,今年必须完成2008年至2010年已实施的216个新农村建设点的治理工作。在这个基础上，到2012年再进一步规范、推进到所有乡（镇、场）、村（点），实现全县农村垃圾收集处理率达到90%以上，无害化处理率达到80%以上，100％的乡（镇、场）、村（点）有农村垃圾无害化处理管理机制。

三、实施步骤

第一阶段（2011年3月—2011年5月）：宣传发动阶段。召开一次全县农村垃圾无害化处理动员大会，传达全市农村垃圾处理工作会议精神，安排部署农村垃圾处理工作，要求各乡（镇、场）、村（点）制定符合本地实际的实施方案，调查各地需建垃圾池、需安放垃圾筒及保洁人员数量，落实实施资金。

第二阶段（2011年6月—2011年12月）：组织实施阶段。全面开展农村垃圾无害化处理工作，力争今年全县农村垃圾收集处理率达到70％以上，垃圾无害化处理率达到30％以上（其中历年新农村建设点垃圾收集率达到90％以上，垃圾无害化处理率达到80％以上）。

第三阶段（2012年1月—2012年6月）：检查验收阶段。各乡（镇、场）对本辖区内农村垃圾集中收集和无害化处理工作进行自查。对发现的问题，要及时进行整改。强化日常保洁管理，进一步完善长效管理机制，巩固提高农村垃圾集中收集处理工作成效。6月中旬，县农村垃圾无害化处理工作领导小组办公室对各乡（镇、场）的工作进行考核验收。

四、处理模式

农村垃圾集中收集和无害化处理工作实行属地化管理，坚持因地制宜、量力而行原则，按照“户集、村收、乡（镇、场）运、县处理”及“户清理、组集中、村收集、乡处理”的模式处理。

1、户集。农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾收集后送到村垃圾收集点或指定的垃圾容器内。提倡垃圾分类处理，农户应将秸杆、动物粪便等可以利用的有机物返田。

2、村收。在农村人口相对密集的场所或自然村建垃圾收集屋，根据需要增设一定数量的环卫设施。各村应确定一名保洁员，负责本村公共场所的垃圾清扫、收集，并将本村范围内的垃圾清运到最近的垃圾收集屋或垃圾中转站。

3、乡（镇、场）管理。乡（镇、场）建垃圾中转站或垃圾填埋场，垃圾中转站和垃圾填埋场的管理、运行由乡（镇、场）具体负责。乡（镇、场）对集中的垃圾进行就地填埋，离县城较近的也可中转到县城垃圾填埋场处理。

4、县集中处理。城中村和城郊村的垃圾由县环卫部门直接清运进行集中处理。

“户清理、组集中、村收集、乡处理”的模式与“户集、村收、乡（镇、场）运、县处理”处理模式内容基本相同。

五、工作要求

（一）加强宣传，统一认识。各乡（镇、场）、各部门和各行政村要充分利用各种有效宣传方式，切实加大对广大村民的宣传教育力度，广泛宣传实施农村垃圾集中收集和无害化处理的重要性和必要性，达到家喻户晓，不断提高村民参与的积极性和自觉性，培养村民讲究卫生、爱护环境的良好习惯。县电视台要开设农村垃圾无害化处理宣传专栏，县农村垃圾无害化处理工作领导小组办公室负责编写简报，及时报道在农村垃圾无害化处理工作中涌现的先进单位和先进个人，营造良好的社会氛围。

（二）建立组织，落实责任。成立县农村垃圾无害化处理工作领导小组，以县直相关部门为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县委农工部，由县委农工部负责人兼任办公室主任。各乡（镇、场）也要成立相应的领导机构，切实做好农村垃圾集中收集和无害化处理的宣传发动、组织实施、设施管理和检查监督工作。垃圾填埋场服务区内的各乡（镇、场）必须确定一名保洁员，负责本辖区内垃圾的清理、运送、填埋；服务区内的各行政村也应确定一名保洁员，负责本行政村内公共场所清扫和垃圾的收集。同时，要将此项工作尽早纳入到各乡（镇、场）和村委会民主议事制度之中，实行乡（镇、场）长、村委会主任、村小组长负责制，保洁员岗位制、民主评议制、检查考核制。做到层层抓落实，人人负责任，确保农村垃圾集中收集和无害化处理正常运作。

（三）落实经费，健全制度。实行农村垃圾集中收集和无害化处理坚持“标本兼治、治本为主”的方针，实行按级负责，层层落实，定人员、定职责、定任务、定报酬的责任管理制度。市政府已安排50万元，对全市各县（区）的农村垃圾无害化处理工作验收合格后采取集中奖补的办法进行奖励；县政府安排10万元，对全县各乡（镇、场）的农村垃圾无害化处理工作验收合格后采取集中奖补的办法进行奖励（具体奖励办法另行制订）。各乡（镇、场）必须对2008年-2010年的新农村建设点进行垃圾无害化处理，且每个点需安排3000元经费，经费由乡（镇、场）和村民自筹，用于垃圾运输车辆的购置、燃料费、车辆维修费和垃圾清运员的报酬。年底由县农村垃圾无害化处理领导小组办公室组织考核组，对该项工作的实施情况进行年度考核。各乡（镇、场）要以农村沼气国债项目建设为契机，加大对农村沼气建设的宣传力度，将农村环境整治与沼气国债项目建设有机结合，提高农村垃圾无害化处理水平。同时，要积极指导本辖区内各行政村制订和完善保洁制度、村民卫生公约、门前卫生清洁“三包”制度，逐步转变随地乱倒乱扔垃圾的陋习，形成人人参与治理环境脏乱差的良好习惯。

篇2

关键词 高等职业技术院校 人事档案 管理 措施

中图分类号：G354.2 文献标识码：A

高等职业技术院校中的人事档案的管理工作，不仅为人才合理的使用提供了有力的保障，而且能有效的提高教职工教研、科研工作的开展，同时提高教研、科研水平。因此，对高等职业技术院校的人事档案的管理工作具有重要的现实意义。

一、高等职业技术院校人事档案的作用

高等职业技术院校的人事档案的管理，在人才的引进以及教师队伍的质量上具有重要的作用。通过人事档案可以有效地对引进的人才的经历、素质、道德水平、科研能力，社会关系等有着基本的掌握与了解，查阅相关的人事信息，做到唯才是举，因地因时而用，选择合适的人才在适合的岗位上工作，能够在教研、科研的水平上取得很大的进步。同时人事档案反映了一个人成长的过程，是对师资队伍进行一些人事操作的有力凭证，可以做到有理有据有节，很好的处理了在人事管理中的问题，具有很重要的作用。

二、高等职业技术院校人事档案存在的问题

（一）档案的内容不够合理与全面，缺乏有效的评价机制。

在长时间以来，大部分的人事档案通过记载的方式进行，只反映了人员的社会经历、个人信息、思想情况等基本的履历信息，反映人员的科研情况，知识结构、业务情况等都有巨大的缺失，反映的材料大部分都是比较刻板，现实的人员信息比较少。目前对人员的评价机制以前的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，此种考核机制多已流于形式，基本没有很好的参考价值，不能反映教职工的教研、科研能力水平，对其评价的标准已经与现代高等教育发展发生了脱离。

（二）档案管理材料不够完整，真实性不强。

对人事档案进行管理过程中，相关人员缺乏规范的管理知识，在归档环节不能准时，准确的进行档案的归档，造成材料不全与文件的丢失。同时在进行人员的档案记录过程中，思想意识性不高，往往会出现漏填、错填等重要的人事信息的问题，造成与真实的档案信息不一致。而且，某些人因为利益的驱使，进行个人档案的更改与伪造的造假现象。

（三）档案的整理工作量大，不易于管理。

高等职业技术院校的人事档案较多，在进行档案的分类时，假如根据材料的标题进行分类，使得档案的整理难度增大，排序工作量大大的加强，严重的影响了办事的效率。

（四）档案管理制度不健全，执行松散。

现代的高等职业技术院校的人事档案的管理信息化不高，进行档案管理比较单一，没有形成规范化管理，大部分实践进行档案的分类、整理，对档案进行动态的立体化的管理能力不高。管理人员的意识不强，往往还是停留在固定的模式下进行档案管理，执行中没有很好的融合先进的人事管理方式。

（五）投入资金建设不足，制约人事档案管理发展。

对人事档案的资金投入的不足使得档案管理不能够有效的规范化以及准确化，一方面在硬件设备投入的不足，必须使得人事档案室形成独立的设备空间与独立的管理模式；另一方面档案建设的信息化与现代化的水平不高，管理人员的操作还是停留在手工的程度上，效率低下。

（六）人事档案的利用率低。

人事档案的管理大部分注重档案的存档，没有很好的利用与开发，造成人事档案没有发挥很好的效用；过分重视纸质档案，对电子化的档案没有很好的利用，信息化与网络化程度不高；当出现相关任务时才会进行相关的档案的查阅，主动性不高，没有将人事档案很好的利用起来。

三、高等职业技术院校人事档案管理的措施

（一）高等职业技术院校人事档案管理制度化，规范化、科学化、现代化。

在高等职业技术院校人事档案管理中，要有不断发展的意识，进行人事档案技术的变革，积极地发挥人事档案的效能，建立起来人事资料完全的高等职业技术院校人才档案库，为人事档案的信息管理提供很好的档案管理。建立健全档案管理的制度，规范档案管理，从人员、制度方面不断的加强人事档案意识，按照规章制度来进行高等职业技术院校人事管理。同时加快档案信息化的建设，采用新的技术提高人事档案的开发与管理，实现高等职业技术院校人事管理的制度化、规范化、科学化、现代化。

（二）增加资金投入。

增加对人事档案建设的资金投入，建立人事档案的相关预算，不断的提高人事档案的设备水平、信息化档案管理能力。

（三）人事档案管理人员素质提高。

建立起具有很强的专业知识，技术性以及政策性好的人事档案工作人员，通过提高管理人员的素质适应新时期下的高等职业技术院校人事档案管理的新环境，人事档案管理更加合理化与制度化。

（四）服务理念下的人事档案管理。

人事档案的管理必须拥有服务的意识对人才进行个人空间、家庭生活与成长进步进行关心与支持。为人才提供好的咨询服务，加强彼此之间的交流，使得人才得到好的发展。

（五）人事档案的信息化建设。

改变原有的手工方式，实现人事档案的数据化、信息化，利用先进的电子信息技术，不断地提高档案信息的便利的操作性与内容的准确性。通过信息化技术方便的对人事档案进行分类、查询等操作，提高了工作的效率与优质的人事档案服务，很好的实现了资源的共享能力。

（六）系统化管理，人事档案工作协调发展。

人事档案的管理是一个系统的工程，要保持大局观念，在深思熟虑、全面考虑的基础上，进行档案信息平台及其相关人员的建设进行统筹安排，形成高效人事档案管理的高效运行，建立起完整齐全准确的人事档案系统，提高整体的服务水平与质量，使得人事档案工作与其他事业协调发展。

（作者单位：陕西职业技术学院人事处）

参考文献：

[1]田今晖.高校人事档案管理中存在的问题与对策研究.内蒙古财经学报（综合版），2012年第10卷第3期.

[2]马冬雪.浅析当前院校人事档案管理存在的突出问题.黑龙江教育学院学报，2011年4月第30卷第4期。

[3]林莎.基于信息时代的高校人事档案管理刍议.经营管理，2005年8月.

篇3

随着计算机互联网时代的到来，人们的消费观念和方式也都发生了巨大变化。为了适应这种变化，同时也为了解决管道燃气等公共服务行业收费难的问题，燃气公司充分利用银行联网的优势，为用户提供实时代收费服务。本文主要对管道燃气与银行联网实时收费前置机处理方案进行了分析研究。

【关键词】管道燃气 银行联网 实时收费 前置机

1 前言

近些年来，随着计算机互联网技术的飞速发展，人们的消费观念和方式也都发生了巨大变化。越来越多的人更加倾向于通过网络移动平台进行消费活动。对于管道燃气公司来说，传统现金、现场缴费的方式不仅麻烦耗时，而且不便于管理。为了适应用户消费方式的改变，提升燃气供应效率，燃气公司充分利用银行联网的优势，为用户提供实时代收费服务。该方式通过与银行联网，在城市各区域营业网点建立相关的实时收费前置机，方便用户的缴费及充值服务。这不仅能够提高管道燃气供应的服务水平，加快燃气供应商的资金回转速度，而且也能给合作的银行带来更多的客户，提高其存款余额。本文在简要分析管道燃气与银行联网实时收费前置机系统的结构及其实现方式的基础上，对其主要的业务功能进行介绍。

2 银行联网实时收费系统结构

管道燃气与银行联网实时收费前置机系统的拓扑结构图如图一所示。该系统主要由WSMIS数据服务器、银行中心服务器及中间件产品组成。其中，WSMIS数据服务器主要用于用户端，其功能是对用户的燃气消费及缴费充值情况进行分析处理，其结果将通过中间件产品传输给银行中心服务器。中间件产品主要包括前置机、路由器、防火墙及相应的数据传输通道。银行中心服务器接受到相关信息后，会联系燃气供应商处理订单信息，并将结果反馈给营业终端，提示用户业务办理成功。

3 银行联网实时收费系统实现方式

为了保证管道燃气与银行联网实时收费前置机系统的可靠安全实现，其相关设计需要依靠先进的软硬件平台、成熟的计算机设计和管理技术以及可靠完整的安全防护措施。对于系统软件的设计，一般采取三层分布式的结构。模块开发中，采用面向对象的设计方法，能够有效提高建模的效率。而为了保证燃气收费系统与其他系统之间的兼容性，同时也为了便于后期系统功能的扩展，采用web service 交互的方式进行接口设计。而对于通信中间件，一般采用的是IBM的websphere M，其通讯协议采用socket，文件传输协议采用FTP，其中银行在协议中为CLIENT端，而管道燃气前置机为SERVER端。为了保证通信过程的安全可靠，规定交换数据全部采用字符串，每一分项之间以“|”分隔。分项中若有多个数据也采用 “|”分隔；凡是在信息实体里数据内容为空的地方统一用“空”代替（特殊情况另外说明）。

4 银行联网实时收费系统主要业务功能

4.1 缴费服务

燃气与银行联网实时收费前置机的缴费服务主要包括缴费查询、缴费销账和缴费冲正。其中缴费查询过程为银行向管道燃气公司前置机发出查询申请，请求取得用户从当前日期开始的欠费记录；管道燃气公司接收到申请任务后，传出相应用户的欠费记录（即气费金额和各组成明细）。当用户完成充值后，银行将通知管道燃气公司确认其已经缴费，燃气公司将用户相应的气费进行销账。缴费冲正主要是对于可能出现交易失败时的补救，由银行通知管道燃气公司对某笔交易进行冲正。

4.2 批扣

批扣业务主要包括银行取代扣文件、取消批扣申请以及银行返回批扣结果等几个过程。由银行通知管道燃气公司进行代扣，管道燃气公司生成银行已经签约的欠费用户代扣文件后放在FTP服务器上，银行根据文件名去取文件。对于当天的批扣交易，如果没有销账是不能再次提出申请的。如果需要再次申请，需要取消之前的批扣申请。同时，银行批扣完成后生成批扣结果文件，上传到管道燃气公司的FTP服务器进行保存留证。

4.3 托收

托收业务也主要包括银行取托收文件、取消托收申请以及银行返回托收结果三个过程。对于银行取托收文件，主要由银行通知管道燃气公司进行托收处理。管道燃气公司生成所有缴费方式为托收的用户的气费文件后放在FTP服务器上，银行根据文件名去取文件。如果用户在当天托收请求交易发生以后需要取消托收申请，其必须首先确保已经销账。再次申请托收，需要取消之前的托收申请，并删除已生成的托收文件。银行托收扣款完成后生成托收结果文件上传到管道燃气公司的FTP服务器。然后根据文件在客服系统中进行销账。

4.4 对账

对账是燃气与银行联网实时收费前置机的一项重要功能。为了保证管道燃气前置机与银行前置机收费金额的准确一致。由银行通知管道燃气公司对账，管道燃气公司生成对账文件后，返回文件名。银行调用FTP文件传输功能，从管道燃气公司前置机取得文件，与行内记录进行逐笔对账，对账完成后，将对账结果显示前台并传送一份到管道燃气公司前置机。对账包括单笔、批扣和托收对账功能。

5 结语

随着计算机互联网技术的飞速发展，燃气公司也逐步利用银行联网的优势，为用户提供实时代收费服务。开发应用基于管道燃气与银行联网实时收费前置机的新收费方式就是一种积极的探索。考虑到这种收费方式具有方便、快捷且安全等诸多优势，未来将有更大的应用空间。

参考文献

[1]吕志伟.银电联网实时收费系统[J].农村电气化，2008（06）.

[2]冯颖.24届世界燃气大会综述[J].城市燃气，2009（11）.

[3]田茂林.区域性燃气公司大力拓展区县市场的建议[J]. 城市燃气，2011（03）.

篇4

关键词：建筑工程；质量管理；安全管理；措施

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

1、建筑工程质量与安全管理中存在的问题

1.1质量管理问题

目前建筑工程质量管理主要存在以下问题：

（1）建筑施工单位对工程质量管理重视不够。如管理职责不落实，资源配置不充分。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。在在我国建筑行业的体制改变后，各建筑企业都实行的项目制，工程质量的管理的自检工作完全依靠项目部来完成。由于有的项目部的管理人员质量责任意识不到位，管理工作中，没有将建筑施工质量管理工作摆到应有位置，没有真正认识到建筑施工质量责任重大，于是就出现了质量管理体系不落实、不健全，而且相当一部分施工企业的质量管理体系、质量手册、程序文件只写在纸上并没有真正贯穿于整个施工当中。

（2）政府部门监管不到位，竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些工程层层转包，企业资质审查不严；有些工程施工图纸未经审查即开始施工，边施工边设计，盲目追求施工进度，留下很多质量隐患。

（3）建筑市场秩序不规范。目前，虽然国家出台有规范建筑市场秩序方面的相关规定，但有的建设单位不执行有关的法律、法规，不按建设程序办事。比如，有相当一部分工程主承包商中标后仍将主要工程分包给不具有资质的包工头，而这些包工头接到工程后，有些质量意识不强，对技术规范、安全规范知之甚少；有些唯利是图，偷工减料，施工质量难以保证。

（4）从业人员素质不高。随着建筑企业改制和用工制度的改革，目前建筑施工队伍主要是由农民工组成的一线劳务队伍，其缺乏培训，质量意识淡薄，技术能力、整体素质水平不高，而职业技能的培训又远远不够，很多都是经验施工，没有有效的质量管理办法。并且对施工中被用于规范的“操作规程”不予重视，施工操作方法仅凭师傅口头传教，全无“操作规程”作指南或约束，施工操作不规范，这些因素均有可能造成建筑工程施工质量隐患。

1.2安全管理的问题、

（1）脱节的管理模式。激烈的市场竞争迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自和控制权，被动地依附项目承建人，仅收取管理费，从而被迫违心听从和放任于项目承建人，项目承建人又把工程进行层层转包或分包，从而造成部分建筑施工现场，未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。

（2）相关法律法规不够完善。近几年来，《安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》等一系列法规相继出台，基本形成了安全管理和法律法规的基本管理框架，但是由于种种原因，配套的制度建设和各专门法之间的衔接问题还有待进一步完善。

（3）施工安全监理不到位。加强建筑施工过程的监理，是建筑施工安全管理作业的关键，但是部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极，给安全生产带来隐患。

（4）安全生产基础工作薄弱。安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位。安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。

2、加强建筑施工质量管理措施

2.1提高管理、施工人员自身素质

管理和施工人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。首先，建筑施工企业要保证承担的建筑工程项目的施工质量，就必须拥有高素质的管理、施工及操作人员。其次，加强人员培训，提高员工素质。必须对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的综合素质。坚决杜绝施工过程中由于施工人员操作不当而导致出现的质量问题。

2.2建立完善的质量管理体系

建筑企业在开工前要根据具体工程问题建立完善的质量管理体系，做好充足的施工准备工作和预防控制工作， 将质量事故控制在有效解决范围内。首先，施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等，明确质量管理体系人员，各项工作要有专人负责，责任明确，层层把关。主要项目或重点部位要进行专项施工组织设计，编制详细的施工方案。

2.3严格控制建筑材料的质量

施工材料的质量是工程质量的基础，材料的负责人员要将材料设备质量控制在符合要求内，对会影响工程质量的材料，要严格把关，工程的建材和设备应通过正规的渠道进行采购，选购有产品合格证，有社会信誉的产品，从而有效的控制材料的质量，以保证工程质量。

2.4加强施工质量验收

施工单位应在公司、项目经理部建立安全质量保证体系，设立专门的质量管理机构，配备专职质量管理人员，在作业班组中设兼职质检员。要加强企业各级的质量监督检查。要坚持工程质量的“三检制”、关键工序和隐蔽工程的“旁站制”，在施工全过程实施严格的工程质量、安全设施的检查验收。

3、加强建筑施工安全管理措施

3.1健全安全管理体制

落实建筑施工安全管理，重点是要明确责任。确定安全生产目标，对参与安全管理的各方要分工明确、责任到人，从公司总经理到全体职工层层分解落实，并和经济利益挂钩。实行单位领导对整个施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究”。

3.2提高人员素质和安全意识

首先要提高管理人员素质，高素质的管理人员对安全施工起决定性作用，管理人员要牢固树立“百年大计，安全第一”的思想，狠抓各项安全生产责任制的落实；其次要加强现场施工人员施工技术、安全知识的教育和培训，提高施工人员素质，克服建筑施工队伍人员胆大、蛮干、冒险的心理特点，坚持持证上岗，杜绝违章操作，对危险性较大的分项工程应制定安全施工方案，实行分级审批。

3.3注重施工组织设计的安全管理

建筑工程施工过程中要制定适当的安全施工方案，在方案中列出所有指导工程施工安全管理的要求。在工程施工的准备阶段，就要根据建筑工程的规模和结构等特点，对施工过程进行彻底的分析，并且与对原有的调查资料进行对比，编制安全管理工作的一整套方案。最终设计出符合实际、科学有效的工程施工安全管理组织，另外，对于专业性比较强的操作程序和施工项目还要根据实际情况编制出一份专项安全施工管理方案，并且明确技术负责人和主要责任人。

3.4改善施工环境条件

提高采购人员的素质和质量鉴定水平，确保建筑材料的安全性能；对进场的施工设备加强安全检测，强化日常维护保养，消除安全隐患；在硬件建设方面，要加大安全管理投入，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，更新安全设施。

4、结束语

建筑工程施工质量与安全管理作为施工管理的关键和核心，不仅关系到项目投资成功与否，也关系到国家和人民的生命财产安全。建筑施工工程安全管理和质量管理是一个系统的动态管理过程。建筑施工企业管理、生产组织、工艺方法、材料等等都与工程质量与安全密切相关。因此，加强建筑工程施工质量与安全管理就要做到企业领导重视施工质量，建立完善建筑工程施工安全监管体系；加强对原材料的质量管理；加强政策引导，认真做好建筑工程一线施工人员安全生产教育培训；按规范和规程施工；加强施工环境的管理等，从而保证施工质量安全。

参考文献

[1]易华强.加强建筑施工企业质量管理的措施分析[J].才智,2009

篇5

2017年是深入实施“十三五”规划的重要一年，是推动档案强省建设向纵深发展的关键之年，如何将2017年全省几项重点工作任务落到实处，见到成效，下面省局几位处长围绕一些“小目标”给大家指出了“路线图”“时间表”和“任务书”。

2017年，省局业务指导处将围绕档案事业发展中心任务，认真贯彻省委、省政府两办《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》，针对我省档案事业发展中的档案馆室硬件建设规范化率低、业务水平高低分化严重的问题，加大档案管理规范化建设督导力度，认真履行档案行政管理职能，推进档案基础工作扎实开展。

一、锲而不舍的继续推进档案馆建设，重点对已获得中央补助资金但未_工的11个县级档案馆项目进行督导，提高我省县级馆开工率；对于已建成的市、县档案馆新馆的设施设备配备情况予以督导；完善县级综合档案馆项目建设动态数据库，及时更新相关数据；积极做好2018年度县级档案馆申请中央资金补助指导工作。

二、加大民生档案接收进馆工作力度，在11个设区市各选一个县级馆作为试点建立民生档案查阅中心，年内完成试点挂牌工作。按国家局要求，适时开展市、县综合档案馆业务考核试点工作。

三、继续开展对省直单位年度档案工作监督指导工作，实地检查不少于60家；同时督导各市县对直属机关单位开展相关监督指导工作，要求三年内全部检查一遍，以此为抓手全面提高各单位的案卷整理质量和档案归档率。

四、印发《河北省档案局关于加强档案室建设的意见》（暂定名），以此为契机，推进机关团体及企事业单位档案工作目标管理认定工作，推进档案室工作的规范化建设，确保档案安全。

五、以建立全省各系统档案利用服务网络平台工作为抓手，着力提升档案信息化应用层次，逐步解决档案数字化率低、信息共享度差等问题，围绕实施“存量数字化、增量电子化”战略，推进各系统档案信息化建设。

六、继续深化农业农村档案工作，宣传贯彻《村级档案管理办法》；配合省农业厅做好农村土地确权档案整理验收相关工作；对全省土地确权档案进行专项统计并逐步建立数据库；依据国家局相关文件精神，启动精准扶贫、美丽乡村建档工作。

七、加强对省监管企业档案工作的监督指导，全面完成省属企业文件材料归档范围和保管期限表的审核批准工作，督导二、三级单位文件材料归档范围和保管期限表的编制工作。

八、加强对省重点建设项目档案工作的监督指导，对2017年省级重点建设项目进行登记，建立完善省级重点建设项目数据统计工作制度；开展省级重点建设项目档案检查验收工作。

篇6

论文关键词：机电设备，管理模式，协调机制

 

0 引言

地铁设备安装管理包含机电设备、系统控制、车辆设备三大类。具体来讲，机电设备分为机电安装（风、水、电）专业，包括车站、区间、车辆场段、控制中心内环控、消防排烟系统；车站、区间、车辆场段，给排水系统、气体灭火、照明、动力低压系统；车站电梯、屏蔽门系统。以及供电系统专业，包括110KV主变、车站、车辆场段，牵引混合变电所、电力控制、接触网、牵引供电系统、35KV区间电缆工程。系统控制分为综合控制系统通信、信号系统、自动售检票系统。车辆设备分为车辆及车辆配套系统和车辆段车辆维护设备。

设备安装及装修是轨道交通工程建设的重点、难点之一，是工程建设的关键阶段，直接关系到地铁工程的质量和形象。设备安装阶段工期紧、任务重、难度大、环境复杂，系统性强，由于所处环境复杂，随时有可能面临突发问题，轨道交通建设单位的办事效率、决策速度、管理力度有必要达到最佳状态，因此建立有效的组织架构及协调机制至关重要，建立适合的组织架构和协调机制、管理模式是搞好安装及装修的关键所在。

1 设备安装阶段建设单位组织架构及协调机制实例

地铁建设是庞大的、复杂的系统工程，协调是灵魂，合作是保证。通过建立合适的组织架构及协调机制，协调工作是业主的首要职责和重要职能。加强业主与监理之间、监理与施工方之间、业主与施工方之间的协调。特事特办、急事急办。实行统一调度、统筹协调，共同解决施工过程中遇到的共性问题和滞后工程、难点工程、重点工程、复杂工程、起步工程的重点、难点问题。

轨道交通工程一般分为土建施工和设备安装两大部分，安装是建设工程的一部分。工程进展到安装、装修这个阶段交通论文，业主设备管理部门在职能上已经发生了变化，工作重心已经从设备采购演变到设备安装，变成了对设备安装工程管理为主的工作部门。此时如何成立有效地管理机构负责安装、装修等工作，就成为业主亟需解决的问题。而成立适合的组织架构对工程进展进行主持和安排也是全国地铁建设指挥部门普遍采取的办法。现介绍一些成熟的现场管理模式及协调机制。

1.1 以工程部为主体的模式

该安装装修管理模式为：以工程部为主体，抽调设备部、运营部等相关人员参加，行使安装、装修的管理、协调职能。在这一管理模式的主导下，在实施过程中，把安装、装修分成三个主题：

⑴ 车站设备即常规机电设备安装。以工程部为主，抽调设备部、运营部有关人员参加，依托项目部，各有关部门配合，公司总协调；

⑵ 系统设备安装。以设备部为主，工程部为辅，依托项目部，各有关部门配合，公司总协调；

⑶设备总联调。以运营部为主，设备部、工程部为辅，依托项目部，各部门协作，公司总协调。

该安装装修管理模式，体现了主题不同、主次不同、功能不同，责任主体亦相应做了变化和调整。

工程管理机构的设置，如图1所示。

图1 管理机构设置

其中，工程部车站设备安装组，负责整个风、水、电及其他常规机电设备安装，包括低压配电、照明、给水排水、环控、消防、装修等；工程部调度组，主要负责设备的运输、区间的占用、工期的安排、计划的协调管理。设备部负责系统设备安装部分，依托项目部，工程部配合，负责通信、信号、自控、高压供电等系统设备的安装。运营部（注：运营部为运营分公司的前身）负责总联调部分，组建与管理相适应的机构总负责，其他各相关部门配合。

1.2 以现场指挥部为主体的模式

该管理模式为设备安装现场指挥部对设备安装和车站装修进行全过程、全方位的组织领导，强化工程的质量控制、进度控制和投资控制。对施工中发生的问题有最终决定权。

现场指挥部管理机构的设置如图2所示期刊网。

图2 业主组织机构

现场指挥部办公室是现场指挥部委派的机电设备安装和装修工作的总调度，全面负责各项目管理部和监理、施工、设计、集成等单位的组织、协调、监督、检查和评定（考核）工作，全面落实现场指挥部提出的质量控制、进度控制和投资控制的总目标。

项目管理部是现场指挥部派驻现场的工程管理机构，在现场指挥部的领导下，在现场指挥部办公室的组织、协调、监督下行使业主对施工单位、监理单位的指导、组织、监督和管理权力，具体落实对项目单位工程、分部工程、分项工程的质量控制、进度控制和投资控制。

该协调机制的建立可以从三个层次上进行探讨，即决策层、执行层、信息层交通论文，外加一个无处不在的技术支持平台，以实现各协调管理机制的功能。

决策层主要建立决策机制，着重于制定项目目标和任务分解，处理工程项目内外部之间的有关事务。由工程项目的协调管理机构来负责工程项目的整体协调管理，如有关规则的制定、参与方的选择与淘汰、重大冲突与矛盾的消解等活动，其形式是定期或特定的协调管理会议，一般以合同、规章制度、参与方的责权利等方式明确下来，对所有成员具有强制性。

执行层主要包括合作机制、沟通机制、激励与约束机制，是工程项目协调管理最为关键的部分，也是最为复杂的部分，由项目协调管理委员会通过这些机制去执行具体的协调管理活动，如各参与方的实施进度协调、材料设备供应协调、合同的具体实施协调等。采用的形式可以多种多样，即可进行现场协调也可采用会议协调；即可由事务双方协调也可通过第三方进行协调。

信息层是前面两个层次予以实现的基础，为协调管理活动提供各种数据和信息支持，完成相关信息和资源的集成与优化调度，以更利于各种协调管理机制的贯彻实施，同时也可将协调管理机制产生的效果进行反馈，便于协调管理者判断机制是否适宜以及有无改进完善的之处。

技术支持层在协调管理的任何层次和任何协调管理机制中都发挥重大作用。因为工程项目协调管理决策是基于并行工程环境的分布式群体决策模式，由各参与方按某种方式组成决策群体，通过计算机协同工作环境、信息技术和网络技术提供支持、协调管理功能。由于这些技术支持的保障，工程项目可以实现各参与方之间、人员之间的一对一、一对多、多对一、多对多等多形态的协调管理方式。电话、传真、远程文件传输、网页浏览公告版、电子邮件、网络会议可分别实现这几种不同的功能，而且网络安全技术也为各参与方之间的协调管理提供了安全保障。

1.3 以总公司建设处为主体的模式

该管理模式的建设处是买方管理机构的职能部门，对所有建设合同具有管理权和决定权，其下达的各种指令，均为买方的最终指令，具有完全约束力。

设备工程的安装装修管理机构的设置如图3所示。

图3 安装装修管理机构

其中，地铁总公司起到统筹领导，统一部署的职责。由建设处主管，下面组建土建科、综合科、前期科、技术科、车站设备科、系统设备科五个科室。土建科主要负责土建施工、工程管理等工作。综合科主要负责财务管理、甲控材料管理等工作。前期科主要负责工程报批、前期征地拆迁、管理迁移、施工准备等工作。技术科主要负责设计院管理、图纸管理、技术管理等工作。车站设备科主要负责供电、通风、空调通风、AFC、FAS、EMCS、电扶梯、综合信息等工作。系统设备科主要负责车辆、信号、车辆段、安全门、PIS等工作。

2 关于地铁机电设备安装现场管理模式及协调机制的一些建议

机电设备安装阶段是城市轨道交通工程的关键阶段和节点，施工作业复杂，牵涉部门单位众多，施工协调难度非常大，建立一个科学、合理、高效，并符合地铁业主特点的现场协调架构和机制对于机电设备安装施工的顺利开展至关重要，并进而影响整个地铁工程的成败。而各地铁业主的组织架构不尽相同，由此而来的现场管理模式也略有差别，但我们仍可以从中找出一些共性，以供相关单位借鉴。

⑴ 按照相关城市已建线路的经验，在公司层面建立一个机电设备安装阶段现场协调组织还是非常有必要的交通论文，这样可以从公司（指挥部）的高度统一、有序、高效地指挥和协调纷繁复杂的现场安装工作。这一组织可以是在现有公司组织架构的基础上新设立的临时机构，也可以不设立临时机构，只是建立相应的协调机制来进行管理。但有一条是普遍适用的，那就是由公司（指挥部）层面的一个负责人来担任协调组织（机制）的总牵头人，统一领导和指挥机电设备安装施工，从而建立统一的指挥协调机制。

⑵ 在设备安装期，通过搭建沟通平台，建立实施多方协调的机制，确保运营人员全过程参与，熟悉掌握设备的结构和特性，在实现设备高质量、高速度移交的同时，建立并实施完善的生产运行及安全管理制度，达成从建设到运营的平稳过渡。

⑶ 通过实行指挥部现场办公、定期召开现场协调会等方式，搭建沟通平台，针对特定问题与有关人员联系，彼此交换意见，建立协调机制，减少中间环节，提高工作效率。

3 结论

鉴于地铁机电设备安装工程的复杂性、地铁业主情况的差异性，各地铁公司在安装阶段的管理模式和协调机制不尽相同。本文在总结各不同管理模式的基础上，探讨了业主在此阶段管理思路的共性与注意要点，以期为新建地铁单位提供参考。

参考文献

[1]张诚，赵峰,杨续斌.“建管结合、无缝交接”管理模式的探讨[J].中国三峡建设2004,(6):65-67.

[2]王育辉.公路建设项目业主的组织管理机制[J].广东交通职业技术学报, 2006(1).

[3]陈辉华，等.大型建设项日组织运行机制模型研究[J].项目管理技术，2008(3):13-17.

篇7

10 月11 日，由世界农场动物福利协会、中国农业国际合作促进会动物福利国际合作委员会、世界农场保护协会、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所联合举办的2014 中国动物福利与畜禽产品质量安全论坛在北京召开。在论坛上举行了福利养殖金猪奖颁奖仪式，北京清泉湾养猪有限公司、江苏省东海种猪场等13 家企业从全国近百家企业中脱颖而出，获得“福利养殖金猪奖”。另外，福利养殖金鸡奖、福利养殖金羊奖同时启动，ICCAW 执行会长席春玲谈到，奖项的开启将会鼓励中国更多的养殖企业加入到农场动物福利的养殖队伍中，促进中国生态的可持续发展。

“福利养殖金猪奖”是世界排名前列的非政府组织——世界农场动物福利协会创立的奖项，“好农场”系列奖项旨在表彰对推广猪福利有突出贡献的生产、加工、销售企业，目前在欧盟已有超过600 家国际大型企业获奖。

2013 年中国农业国际合作促进会动物福利国际合作委员会与世界农场动物福利协会合作，将“金猪奖”引入中国，首次在国内企业中评选“福利养殖金猪奖”，旨在鼓励中国畜牧企业发展福利养殖，增强企业社会影响力和市场竞争力。

什么是动物福利？动物福利是指动物如何适应其所处环境，满足其基本的自然需求。科学证明，如果动物健康、感觉舒适、营养充足、安全、能够自由表达天性并且不受痛苦、恐惧和压力威胁，则满足动物福利的要求。

食品安全是个非常严重的问题，在每几分钟里就有人因为食品安全问题而致病，食品安全不仅是中国，在全世界范围内都是困扰人类健康的严重问题，大肠杆菌、沙门氏菌、弯曲杆菌等，在美国每年就有超过5 000人因食品安全问体而感染致病，投入超过40 亿医疗资料用于有关问题的救助。最近越来越多的人畜共患病出现，包括SRAS、猪流感等都给人类造成了严重的伤害。因此，越来越多的政府和组织，包括世界粮食安全委员会、联合国粮食组织、世界卫生组织都在关注人畜共患病和动物健康与福利，世界粮食安全委员会起草了在农业领域的负责投资原则：支持动物健康与福利促进生产效率，产品质量与安全，世界动物卫生组织（IOE）也提出了动物福利指导性原则，其中重点强调动物健康与动物福利之间的重要关系，人类要承担照顾动物的义务，保证他们的福利，而提高农场动物福利就可以促进生产效率，保证食品安全，从而提高企业经济利益。

不健康或者说亚健康的动物进入到我们的人类食物链中，就可能对我们的健康造成伤害，所以动物的福利与食品安全是有密切的联系的，所以说保证动物福利，给它们良好的养殖环境，就是保证人类的食品安全。除了养殖环境，在活体动物的运输和屠宰中也要注重动物的福利，因为运输途中导致动物应激，会增加动物对感染和传染性的易感性，增加动物间的接触以及疾病的传播，为了减少疾病的传播，我们应当减少活体动物运输的数量以及距离。还有在动物运输和屠宰中要小心处理动物的粪便，因为粪便中的大肠杆菌可能导致肉被污染最终使人类感染。

如何保证动物福利，比如减少活体运输数量就要增加卡车数量，缩短运输距离就要在养殖场周围建立屠宰场，这样就能避免运输活体动物，从而减少动物应激，但这些措施就要增加成本，但可以让动物的健康得到保障，前欧洲健康及消费者保护专员David Byrme 说过“虽然从短期来看成本较高，但从促进生物安全以及动物健康等长期受益来看，未来必将获得更大的经济回报”。

另一方面，就经济角度来说，农场提高动物福利，动物疾病减少，就可以减少饲养成本，在售卖时因为肉质质量好、健康，销售量高、价格也高，在提高动物福利的同时也提高了生产效率和增加了经济效益。

论坛邀请了，来自世界动物保护协会的国际活动总监史蒂夫·麦基佛、世界农场动物福利协会CEO菲利普·林伯瑞、韩国国立忠北大学教授宋万康、世界动物保护协会人道可持续性农场项目亚太区项目经理罗伯·格雷戈里、英国Midland公司总经理马丁·巴克、宜家可持续发展经理安德斯·兰纳森，分别就《帮助动物、帮助人类——动物福利与食品安全》、《为什么动物福利对中国社会至关重要》、《韩国肉牛产业的成功之道》、《中国高福利养猪——把梦想变成现实》、《英国福利养殖之道——福利养殖与企业利润的双赢》、《利益群体的参与是提高动物福利标准的关键》等主题进行了主题演讲，专题报告使更多企业了解了福利养殖和畜禽产品安全质量、生态文明建设的重要关系。

篇8

关键词：公安信息化；实战应用；技能构成；训练模式；优化

近年来，信息化建设作为改革传统警务工作和提升警务效能的有效手段之一，成为公安机关工作的重点，公安信息化实战技能作为每位公安干警必备的职业能力之一，迫切需要全面提高。因此，如何优化公安信息化训练模式，提高训练效能，适应新形势发展需要，成为当前民警教育训练工作的当务之急。

一、公安信息化的实战效能

公安信息化应用不仅深刻改变了公安机关战斗力的生成模式，更为建立现代警务机制，规范执法活动，提高办案能力，改革创新公安工作带来了最具活力的变化。

（一）改变了传统思维模式和工作方法

现在，信息化应用已基本覆盖了所有公安业务，成效越来越明显，“警务信息综合应用系统”成为必不可少的工作平台，利用公安网络查询线索、研判信息、侦查办案、追缉逃犯以及无纸化办公等，已渗透到民警执法活动和公安工作的各个方面。民警工作也由传统的领导指派，民警被动接受，行动相对被动；转变为网上信息引导，民警主动受领，行动更加准确；不仅改变了传统思维模式和工作方法，而且彰显出巨大的实战效能。

（二）优化了侦查手段和破案模式

公安信息化作为侦查破案的重要手段和方法，改变了传统的“拉网式排查”、“满天下追捕”、“以审代侦”侦破模式，实现了案件各要素之间信息的有机联系，新兴的技侦手段与传统侦破方法相结合，拓宽了案件信息和犯罪证据的收集渠道，各警种融为一体协同作战，“网络作战”蔚然成风，进一步优化了侦查手段和破案模式，提高了打击效能。

（三）提升了服务群众和社会治安管理水平

公安网站的建立，将与群众生活密切相关的各类数据和办事流程上网公布，方便群众游览查阅，增加了服务手段；尤其是“警务通”手机系统的广泛使用，更为“社区服务”、“上门服务”提供了平台。另外，利用互联网站、手机短信接受报警投诉和违法犯罪举报，拓宽了治安信息来源渠道，完善了社会防控管理体系，调动了广大群众同违法犯罪行为作斗争的积极性，极大提升了服务群众和社会治安管理的水平。

（四）规范了民警执法办案和警务工作

目前多数公安机关已利用公安信息网实现了业务流程和信息流的高度融合，从接警到受理、立案、查处、审核、审批以及开具法律文书等，全程网上操作，信息一旦录入系统，非经授权不得随意改动，规范了执法办案和警务工作的流程，加大了监督力度，杜绝或减少了人为因素影响。

（五）完善了公安队伍的管理机制

公安信息化在队伍建设和管理方面正日益发挥出重要作用，利用信息化手段可以对民警的执法办案活动、警务工作开展情况以及警车是否违规、民警是否违纪等，实施网上全程监督；不仅加大了队伍的管理力度，而且最大程度保障了民警的合法权益。另外，公安信息网开通的“网上管理”、“网上考评”等，各类台账、绩效考核、成绩排名等一目了然，公开透明，确保了考评的公正客观，极大调动了民警工作的积极性。

二、公安信息化实战能力的构成

信息化应用能力就是运用信息系统获取信息、鉴别信息、利用信息解决问题的能力素质。公安信息化实战技能，是指公安机关和广大民警充分利用各种信息资源，在治安管理、队伍建设、服务社区等警务工作和维护国家安全、保障社会稳定、预防打击违法犯罪过程中所应具备的能力。一般有以下三个部分构成：

（一）基础知识与基本技能部分

是指民警必须掌握的公安网络基础知识与基本操作技能。如：“公安信息化网络体系”的应用、“全国公安信息化应用系统”的操作以及如何维护“公安网络和信息安全”等。

（二）一般技能部分

是指民警利用公安网络获取和处理信息以及解决问题的意识与能力。如：“人口查询系统实用”、“人员前科查询”、“人员活动轨迹查询”、“车辆登记信息查询”、“被盗抢车辆信息查证”以及“公安部搜索工具应用”和“跨区域办案协作平台应用”等。

（三）专业技能部分

主要是根据警种岗位的需要，利用公安信息化系统进一步提高警种专业能力与各类技战法。如：刑事侦查的信息化工作法和技战法应用能力；交通管理的“驾驶员路考智能评判”、“套牌车辆查控”、“路面突况研判”、“道路交通综合指挥调控”能力；治安管理的“安全防控”、“人口管理”、“行业场所管理”、“治安行政管理”信息化能力；政工部门的“全员绩效考评”、“网上督查”、“执法监督管理”、“警民网络互动”能力等。

三、现行训练模式存在的诟病

长期以来，公安信息化教学与训练工作由于受传统学历教育的影响，在教学内容的选取和训练模式的设计等方面存在着严重的弊病，导致训练重点不突出，训练效果欠佳。

（一）训练内容与实际相脱离

突出反映在两个方面：一是训练内容与公安执法和警务工作的实际相脱离，偏重计算机和网络理论知识与基本操作技能，对公安信息化的实战应用避而不谈或浅尝辄止，内容滞后；二是教官根据自己的实际情况任意选取训练内容，不能有的放矢，缺乏系统性和完整性，导致训练的针对性和实用性不强。

（二）训练模式难以因人施教

参训学员来自公安机关的各个警种部门，对公安信息化的知识需求各有侧重，且技能掌握的程度也参差不齐；而固定不变的训练模式，使得训练重点不突出，难以因人施教。加之培训时间有限，学员单位时间内所学的知识、受到的训练较少，训练效率低下。

（三）重理论传授，轻实际操作

有些教师没能考虑民警教育训练的特点，一味强调知识传授的完整性和系统性，理论讲授的多，实际操作的少，忽略了参训学员的实际情况和业务单位的现实需求，训练的内容与模式缺乏明显指导作用，实训效果也就无从谈起。

四、公安信息化训练模式的优化

针对上述训练模式存在的诟病，我们经过充分调研，尝试对现行的公安信息化训练模式进行优化，取得了一些成效，并在教学实践中不断完善，使之更加科学、实用。

（一）“模块化”训练模式

即根据各警种岗位对信息化应用技能的要求，按照公安执法办案和警务工作的标准，将信息化训练大纲和教材开发成不同模块，形成类似积木组合式的训练模式。该模式具有针对性强、适用范围广、技能训练突出等优势，是一种行之有效的教学训练模式。

1、模块内容的选取

这是模块化教学的前提，根据参训学员的实际情况及警种岗位需求，把课程内容划分为三个模块：

（1）基础知识与基本技能模块

主要包括：公安信息化概述、信息化应用的基本知识与技能、公安信息化网络体系介绍、公安信息化应用系统的基本操作、公安网络与信息安全知识等。

（2）一般技能模块

主要包括：信息查询系统使用、警务信息综合平台应用、警用地理信息系统与手机警务通的使用、信息报送与文件签收、搜索工具应用、以及跨区域办案协作平台应用等。

（3）专业技能模块

主要包括公安信息化应用工作法与公安信息化技战法两部分。实际训练时可以根据警种专业特点选择相应模块。如治安管理警种的“人口信息管理”、“派出所综合信息管理”、“枪支信息管理”、“民用爆炸物品信息管理”、“旅店业治安信息管理”等；刑侦警种的“在逃人员信息系统”应用、“被盗抢车辆信息系统”、“指纹协查系统”、“无名尸体和失踪人员信息系统”、“刑事信息协查平台”、“全区域协作平台”、“DNA数据库应用系统”等。

2、训练模式的运用

以“必知、必备”为度，充分体现公安信息化训练的针对性，使学员掌握各自警种岗位所需的信息化专业知识与技能。由于多数学员已具备初步的基础知识，所以模块设计的第一部分主要是夯实基础，而第二部分则是根据多数警种岗位普遍需求进行一般性技能训练，第三部分是根据专业警种要求，有针对性地进行专业技能与合成训练，以“多方向”应对警种岗位的需要。

（二）“人机交互式”训练模式

按照警种岗位的需求，将训练目标分解为相当于知识点或技能要点的若干子目标，并据此设计训练内容；教师只讲授规定的基础内容，学员大部分时间是在教师的指导下利用公安网络练习。最好是将理论课与实训课合并，在公安机房进行授课，教师讲解和演示的同时，学员可立即进行操作。该模式易使学员将所学知识与技能综合运用，并加以发挥，有助于学员独立操作能力的提高；同时也为教师因材施教、进行个性化指导提供了条件。

（三）“分警种分层次”训练模式

由于参训学员来自公安机关的各个警种岗位，信息化技能的掌握程度参差不齐，所以集中学习的效果并不理想。可尝试将相同或相近警种的学员整合到同一期培训班，有重点的进行专业训练。另外，针对学员能力的差异，进行“分层次”训练，信息化技能程度较高的学员侧重提高性训练，程度较低的学员则需加强基础知识和基本能力训练。这样，即可兼顾大多数学员求知的需要，又利于教师采用不同方法因人施教。

（四）“模拟情景”训练模式

根据训练需要精选典型案例，布设相应的实战场景，学员在教师的指导下进行模拟实战训练；“真枪实弹”的场景，既能激发起学员训练的兴趣，又能增强训练的针对性和实效性。

（五）“轮训轮值、战训合一”训练模式

公安院校与当地公安机关联手，充分利用各自资源，达到优势互补的效果；具体做法是：由学校牵头，将学员组织起来成立一支机动应急队伍，在校训练的同时，积极承担当地公安机关的部分值班备勤和请勿工作。遇有重大案（事）件或紧急勤务时，可抽调相同或相近警种学员参与，最大程度的提供技术支撑和警力保障。如：刑侦学员可利用犯罪信息平台，帮助分析、研判涉案信息；技侦学员则能通过互联网和视频系统去监控、锁定犯罪嫌疑人，利用ISI系统收集其各种生活信息，并借助GPS系统确定隐藏区域；交管学员能通过车辆和驾驶员管理系统，迅速查找涉案车辆和违法犯罪嫌疑人；治安管理学员可借助公安信息平台，参与对公共场所、旅店业和危险爆炸物品的动态管理；社区警务学员也可利用人口信息管理系统，帮助了解和掌握辖区实有人口情况等。该模式的运用，既检验了训练的效果，又解决了当地警力不足的困难。

实践证明，民警教育训练工作只有紧密围绕公安实战，才能适应现代执法活动和警务工作的需求。公安信息化训练模式的优化，既体现出实战的特点，又增大了训练的针对性和实用性，提高了训练的质量和效率，使训练效能达到最大化。

[参考文献]

[1]公安部人事训练局、科技信息化局，《公安信息化建设基础知识教程》，群众出版社，2009、12

篇9

一、前言

罗伯特-欧文曾说过：把钱花在提高劳动力素质上是企业经理最佳的投资。被称为朝阳产业的物业管理行业，经过20多年的发展，已显现出越来越强的生机，为适应市场经济发展的需要，物业管理企业员工培训工作已显得十分重要。

二、目的和意义

(一)员工培训是物业管理企业参与市场竞争的需要

物业管理企业的竞争，归根到底是人才的竞争，物业管理企业除了从市场上招聘到合适的人才外，更为有效的方式是通过培训提高现有员工的素质，使其成为满足企业需要的人才。

(二)员工培训是物业管理企业管理者激励员工的方法

当今社会，学习培训已成为很多人改变自己生活和环境的重要手段，几乎每一个人都有对学习的需求和渴望。物业管理企业内浓郁的学习氛围，以及有效的学习政策都会对员工产生足够强的吸引力，有利于员工队伍的稳定。有远见的管理者甚至还把学习培训作为一种员工福利用来赠送或奖励员工。

(三)员工培训是物业管理企业经营管理现代化的基础

经过20多年的发展，物业管理行业已从过去传统的房屋协作管理转向以委托管理方式为主的市场化经营管理。这种社会化、市场化的经营管理方式对物业管理从业人员的素质提出了较高要求。物业管理已不仅是一个劳动密集型的行业，需要有大批精通管理的优秀人才来推动它的发展。因此，员工培训是实现物业管理企业经营管理现代化的基础环节和可靠保证。

三、制定物业管理企业培训规定

培训工作对物业管理企业来说是一项长期工作，物业管理企业应结合自身情况制定培训规定使培训工作制度化、规范化。培训规定主要包括培训的目的和意义、培训的基本内容、培训的方法、培训的分类、培训的组织实施、培训的监督管理、培训的效果评估等内容。

四、物业管理企业培训的内容

物业管理工作涉及内容较多，培训工作相对复杂，但总的来说，培训可包括三个方面的内容。

(一)企业相关知识的培训

该类培训是为了让每一个员工对企业的历史、现状、未来规划、管理服务理念、经营范围、内部规章制度、人力资源管理等有一个全面的了解。

(二)物业管理工作基础知识的培训

该类培训主要是让管理人员及操作人员熟悉并掌握与企业管理、物业管理相关的基础知识。

(三)物业管理从业人员专项技能培训

该类培训是为了提高基层管理者及操作者的实际工作技能。

五、物业管理企业培训计划

(一)培训需求分析

1、培训需求分析的内容

在编制培训计划之前，首先要对企业的培训需求进行全面的分析，培训需求分析主要包括三个方面的内容。

⑴组织分析

结合企业的年度经营管理发展计划，分析企业及各部门需要哪些培训以保正计划的实施。

⑵任务分析

依据企业的工作内容，分析个人需要进行哪些培训才能保证任务的完成。

⑶个人分析

依据企业的人力资源现状，分析哪些人需要培训，培训的具体内容是什么。

2、需求分析的方法

⑴问卷调查法

向企业员工发出培训需求问卷，让员工结合企业发展战略对企业应当组织怎样的培训提出建议。让员工结合自己的工作任务提出培训要求;让员工结合自己的个人发展提出培训需求。问卷法是一种非常普遍而又行之有效的方法。这种方法能培养员工关心学习、热爱学习、参与学习的热情，既是培训需求分析方法又是企业文化建设的重要内容，较为有效。

⑵约见面谈法

挑选不同管理层次、不同工作部门的管理人员以及不同工种的操作人员进行面谈，根据面谈了解到的信息以确定公司的整体培训需求。

⑶会议调查法

召开培训需求分析会，让参加会议的人员提出培训需求。

⑷工作表现评估法

根据员工的日常工作表现以确定员工在哪些方面有缺陷，从而有针对性地进行培训以提高这些方面的工作能力。

⑸报告审评法

根据各部门提供的培训需求报告进行综合评审以确定所需的培训内容。

(二)制定培训计划. 培训计划是为了规定培训工作的目标，制定整体规划以实现这些目标;以及将培训计划逐层展开，以便协调和将各种活动一体化。

1、制定程序

企业各部门根据培训需求分析的内容，结合部门培训目标以及部门年度发展计划制定出本部门的年度培训计划，上报到企业人力资源管理部门，再由企业人力资源管理部门结合企业年度发展计划以及企业培训总体目标制定整个企业的培训计划。

2、计划内容

为保证培训工作按时、按质地实施，培训计划应包括培训目标、课程设置、培训方式、培训控制、培训评估等五个方面的内容。

⑴培训目标

培训目标是指通过培训工作所期望取得的成果，这些成果包括个人的、部门的、整个企业所要求达到的培训结果。培训目标是制定培训计划的基础，培训目标决定了培训课程、培训方式等一系列的内容。同时，培训目标又是培训考核和培训评估的依据。所以，培训目标的制定应该准确、细致并具有可测量性。

⑵课程设置

培训课程包括了培训课程的名称、培训的时间、培训地点、培训教员简介、针对培训课程的培训要求等内容。明确的培训要求有利于员工提前对所培训的内容有所准备和有所侧重，有利于提高培训效果。

⑶培训方式

根据培训内容以及培训对象的不同，可采用不同的培训方式。常用的培训方式包括讲授法、学徒制、小岛讨论法、角色扮演法、管理游戏法、观摩范例法。

①讲授法

讲授法是最常用的一种教学方法，通常是让一位教员向学员直接传授某方面的知识。这种方法的优点是节约经费、教授对象多，可同时面对多名学员，一次教学可让很多学员同时受益。

②学徒制

学徒制是最古老的教学方法，但至今为止仍然是企业培训新人最常用的一种方法。它的特点是由一名经验丰富的老师傅，负责帮带一名或几名新来的员工，通过传授、示范、练习、检查反馈等一系列过程提高新人的工作技能。学徒制较适合物业管理工作实践中保安、绿化、保洁、维修等技术性工种

③小岛讨论法

员工以5-7人为一组围在一个圆形桌前(也称“小岛”)，对特定的话题或主题进行讨论。指导老师控制培训的时间和进程。每一位员工都可以自由地发表自己的意见，但是不允许反驳别人的意见。指导老师将每个人的意见都写在黑板上，同时鼓励员工说出更新或更古怪的想法。当大家将自己的想法全部讲完后，在指导老师的指导下，员工对每一种意见进行评价，最后选出大家都满意的答案。这种小岛讨论方式是引导员工自己解决管理问题的有效方法。

④角色扮演法

角色扮演法是让培训对象假想自己是公司的某一角色，并以此角色的身份来解决问题。这种方法能让培训对象身临其境地分析问题和解决问题，对员工提高工作技能和改造工作习惯都很有帮助。例如：让员工扮演业主要求提供相应的服务，以提高员工的服务意识;让工作习惯不好的员工与上司角色转换以达到改变工作习惯的目的。

⑤管理游戏法

这种方法寓教于游戏中，通过完成事先设计好的精妙游戏，让培训对象领悟到其中的管理思想。例如：组织员工对有争议的物业管理事件进行辩论，在辩论中提高认识。

⑥观摩范例法

通过组织实地参观考察，运用电视机、录像机、幻灯机、投影机、收录机、放映机等设备来向学生呈现有关资料、信息，让员工学习经验、发现问题、改进工作。

3、 培训控制

培训控制的目的是为了监视培训活动以保证培训活动按计划进行并纠正培训过程中的偏差。可采用培训签到制、教员评语制等方法。还可在每次培训结束时对员工进行考核，并将考核成绩纳入绩效考评，与员工的待遇挂钩。

4、 培训评估

每次培训工作结束后可通过员工的培训报告、员工的工作表现等对培训工作的效果进行评估，以便在今后的培训中采取更好的培训措施。

六、培训组织实施

培训组织实施是物业管理培训工作的核心，它包括了培训工作做什么，培训工作如何做，培训工作由谁来做的问题。

(一)人力资源管理部门的职能和任务

员工培训是人力资源管理部门的主要工作内容之一，其主要职能包括计划、组织、协调、监督等内容。具体职能和任务包括：

1、确定各级人员的培训要求，听取各部门的培训需求，依据培训需求制定培训计划;

2、组织执行物业管理企业培训计划;

3、定期向上级汇报培训费用开支情况;

4、组织实施各种培训课程与活动;

5、做好员工的培训档案管理工作;

6、做好收集培训资料，编制符合企业经营管理特点的基础教材;

7、维护培训设施与场地，充分开发与利用各类培训资源。

(二)培训分类及实施要点

分类是为了建立一个立体的培训模式，以便有针对性地组织实施培训工作，培训分类可根据培训的对象、阶段、内容、类型不同来划分。

1、以培训对象的不同层次分类

⑴高层管理者

①培训目的

精通企业管理相关知识，掌握物业管理基础知识，熟悉与工作相关法律知识，了解财务管理相关知识。

②培训内容

A、企业管理类

管理基本职能、组织文化建设、决策、战略管理、组织结构与组织设计、人力资源管理、变革与创新管理、组织行为学、员工激励、沟通与人际交往、控制系统、品牌策划、公共关系。

B、物业管理类

房地产经营理论知识、物业经营管理知识、建筑知识、机电设备维护保养基础知识、物业环境保护及管理基础知识、治安管理基础知识、绿化管理基础知识。

C、法律知识类

公司法及相关法规、消费者权益法及相关法规、价格法及相关法规、物业管理相关法规、建筑物相关法规、房屋修缮相关法规、房屋装饰装修相关法规、价格法及相关法规、治安管理相关法规、消防管理相关法规、水电气相关法规、环境卫生相关法规、绿化管理相关法规、会计法及相关法规。

D、财务知识类

学会阅读会计报表、了解基本会计科目、了解财务管理基本指标。

④培训方式

专题讲授、参观考察、短期脱岗学习、在职学历教育。

⑤组织实施

由公司人力资源管理部门直接组织实施。

⑥培训评估

每次培训工作结束后可通过面谈法对培训工作的效果进行评估，以便在以后的培训中更好地采取培训措施。

⑵中层管理者

①、培训目的

掌握企业管理相关知识，精通物业管理基础知识，熟悉与工作相关法律知识，了解财务管理相关知识。

②、培训内容

A、企业管理类

管理学基础知识、物业管理相关公文写作、决策学、组织行为学、员工激励技巧、沟通与人际交往技巧、控制方法、公共关系学。

B、物业管理类

房地产经营理论知识、物业经营管理知识、建筑知识、机电设备维护保养基础知识、物业环境保护及管理基础知识、治安管理基础知识、绿化管理基础知识。

C、法律知识类

物业管理相关法规、消费者权益法及相关法规、价格法及相关法规、建筑物相关法规、房屋修缮相关法规、房屋装饰装修相关法规、价格法及相关法规、治安管理相关法规、消防管理相关法规、水电气相关法规、环境卫生相关法规、绿化管理相关法规。

③培训方式

专题讲授、观摩教学法、小岛讨论法、角色扮演法、管理游戏法。

④组织实施

基础课由公司人力资源管理部门直接组织实施，专业课由 人力资源管理部门协助、指导各职能部门具体实施。

⑤培训评估

每次培训工作结束后可根据员工的培训报告对培训工作的效果进行评估，以便在今后采取更好的培训措施。

⑶基层管理者

①培训目的

了解企业管理基础知识，掌握物业管理基础知识，熟悉与工作相关法律知识。

②培训内容

A、企业管理类

管理基本职能、物业管理相关公文写作、员工激励、沟通与人际交往、公共关系。

B、物业管理类

物业经营管理知识、建筑知识、机电设备维护保养基础知识、物业环境保护及管理基础知识、治安管理基础知识、绿化管理基础知识。

C、法律知识类

物业管理相关法规、建筑物相关法规、房屋修缮相关法规、房屋装饰装修相关法规、价格法及相关法规、治安管理相关法规、消防管理相关法规、水电气相关法规、环境卫生管理相关法规、绿化管理相关法规。

③培训方式

专题讲授、观摩教学法、小岛讨论法、角色扮演法、管理游戏法。

④组织实施

基础课由公司人力资源管理部门直接组织实施，专业课由人力资源管理部门协助、指导各职能部门具体实施。

⑤培训评估

每次培训工作结束后可根据员工的培训报告、员工的工作表现等对培训工作的效果进行评估，以便在今后采取更好的培训措施。

⑷基层操作人员培训

该类培训的目的是为了让基层操作人员熟练掌握基本操作规程，可由各部门具体组织实施。

2、以实施培训的不同阶段分

⑴岗前培训

①培训目的

为新聘员工提供基本的任职知识和技能进行的培训，通过培训认定其上岗资格。

②培训内容

公司的历史、公司的组织结构、各部门的工作职责和权限、对待顾客和员工的管理理念、公司的产品与服务、对员工的期望、公司的人力资源政策。

③组织实施

由公司人力资源部门组织实施。

④培训评估

考核合格后上岗。

⑵在岗培训

为在岗人员提供学习履行职务所必须的知识和技能进行的培训。

⑶转岗培训

为在职人员岗位轮换之前进行的培训，目的是让轮岗人员熟悉新岗位所应具备的知识和技能。

3、以培训的不同类型分

⑴学历教育

是成人继续教育的一种方式，公司应在工作时间上积极给予支持，如条件允许还可在经济上给予一定的支持。学历教育的主要方式有夜校、函授等方式。

⑵职业技能培训

根据国家劳动社会保障部的有关规定，物业管理、电工等技术性工种必须持有技术资格证方能上岗，凡从事这些工作的人员应参加相应的培训并通过鉴定后取证。此类培训一般是委托劳动部门批准的培训机构来进行。

⑶专项培训

为提高员工某方面的专业技能而进行的培训。此类培训一般是通过专题讲座的方式来进行。例如：为提高员工公文写作能力而进行的写作培训;为提高员工服务水平而进行的礼节、礼仪培训等。

七、培训工作误区

(一)员工培训不重要

的管理者认为培训工作不重要，这种观点是非常错误的。员工培训十分重要。只有通过培训才能使管理者的意图得到贯彻;只有通过培训才能使公司的制度得到具体落实;只有通过培训才能使员工的素质得到提升;只有通过培训才能使企业在市场中立于不败之地。

(二)员工培训有风险

有的管理者担心自己培训好的员工跳槽，因此不太重视培训。其实这是一种非常短视的行为，其结果只会使公司员工素质停留在一个较低的水平上好的员工会因为得不到培训而离开企业，最终企业只留下一些平庸的员工。

篇10

随着我国进入社会主义现代化建设发展的新阶段，大学生正处于社会深刻变革、价值观复杂多样的时代，而环境的变化必定会对大学生的法纪观念造成一定的影响，现将当前大学生法纪观念的现状分析如下:

1．遵纪守法观念弱化。中国是一个文明古国，礼仪之邦，自中学时代，学校都会开设思想品德课程;到了大学时代，各大高校都以不同的方式给学生进行法纪教育，如开学初都会对新生进行入学教育，开展对《大学生守则》、《校园治安管理规定》、《违纪处罚条例》等文件的学习;开设《思想道德道德修养与法律基础》课程。通过这一系列的学习，学生都能掌握一定的法律知识，形成一定的法纪观念，但自觉地运用国家各项法律制度及学院的管理规定进行自我约束能力较低，往往对什么应该做，什么不该做不能了然于心。

2．诚实守信观念缺失。对各种违法乱纪视而不见;或存在侥幸心理，躲避一些教学处分，甚至认为某些处分可能过于严重，如认为抄袭他人文章、考试作弊等行为只是小事而已，没必要进行处分;另外，部分学生掌握了一定的计算机知识，为了试探自己的水平，居然对学院的财务系统进行干扰，造成系统受到严重破坏，最后被拘留，他们则认为这种处罚“太重”。

3．集体主义观念淡薄。在当代大学生主要为90年代出生的人群，他们大多数是独生子女，个性较强。所以，部分大学生在平时的生活中，表现为以自我为中心，集体主义观念淡薄。大学就像个小社会，现在的大学生因接触的人群较多，受到利益的驱使，难免被迫做出一些违法乱纪的事情，如有的大学生受金钱驱动，铤而走险，贩卖。同时，受西方所谓“绝对自由”、“绝对民主”等思潮的影响，表现出对国家、社会、学校都极端的不满，做出一些违法乱纪的事情。

二、高校大学生法纪观念淡漠的成因分析

当前，造成高校大学生的法纪观念淡漠的原因，我们认为，主要由以下几方面造成:

1．家庭因素的影响。在现代的社会生活中，许多父母由于工作压力大，空闲时间少，很难抽出时间陪孩子聊天，缺乏和孩子的有效沟通;另外，有部分家长认为，他们只要照料孩子的饮食起居就可以了，至于孩子的教育那是学校的事情;同时，也有部分家长自己本身缺少法律知识的学习。

2．学校教育因素的影响。在高校的管理工作中，一方面，虽然开设了相应的思想政治理论类课程，如《思想道德修养与法律基础》课程，但是因讲授课程教师的水平不一，直接影响了学生对此门课程的学习兴趣;另一方面，由于高校管理者自身对学生的法纪教育没有高度重视，认为学生只要学好一技之长，给学生进行了基本的法律基础知识普及教育就够了，他们就做到了自己本份的工作。

3．校园周边环境因素的影响。在高校周边，各种娱乐场所日益涌现，如歌厅、舞厅、录像厅、台球、网吧和电子游戏室等，这些娱乐场所都是大学生们课后休闲的常去之地。特别是网吧，因自由性强、费用较低，所以大部分学生每到周末都会选择去网吧，部分大学生因观看了一些涉黄或涉暴的影片，将会产生一些暴力思想或冲动念头，容易走上不法之路。所以，因部分大学生抵制不了周边各种不良环境的影响，造成学业荒芜，甚至走上违法犯罪的道路的案例比比皆是。

三、多途径加强法纪教育，促进大学生品德培养

1．高校辅导员要加强与父母的沟通与交流。高校辅导员在做好本职工作的同时，要加强与学生家长的沟通与交流。一方面，辅导员在做好班级日常管理工作的同时，要加强法纪方面知识的宣传，也要与学生多沟通交流，成为他们的知心朋友;另一方面辅导员要加强与学生家长的沟通，及时把学生在校的表现反馈给学生家长;作为家长也要积极配合辅导员的工作，对孩子在学校期间出现的一些问题要积极配合老师来解决，不能偏袒、放任，如上网成瘾、打架斗殴等行为。