行政管理重要知识点范文

导语：如何才能写好一篇行政管理重要知识点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 红楼梦 管理案例 行政管理

中图分类号：G424 文献标识码：A

The Practice of Management Case of the Dream of Red Mansions in

"Grass-roots Administration" Teaching

LIU Wei

(Kunming Command School of Fire Brigade, Kunming, Yunnan 650208)

Abstract In teaching, flexible combination of relevant examples, the fire brigade primary administrative class in monotonous content interesting, boring content entertaining, stimulate the enthusiasm of the students in learning the administrative, to raise their interest in learning, training students the right study habits and thinking habits play a good role. In the 13th chapter of "Dream of Red Mansions", "Wang Associate Ningguo" and the fifty-sixth chapter: "Min Tan Chun disadvantages in addition to long standing malpractice" two chapters contains the content of management, In "Grass-roots Administration" teaching, reference and analysis of Wang Xifeng and Jia Tanchun's management mode in the "Dream of Red Mansions", with a certain degree of inspiration and reference to learning management knowledge.

Key words Dream of Red Mansions; management case; administration

0 引言

“消防部队基层行政管理”作为一门消防部队院校设置的部队管理专业课，主要阐述的是消防部队管理最前沿理论成果,其内容包括管理的指导方针、原则、原理、方法、管理的艺术等各个方面，具有创造性、操作性强的特性。这种特性决定了消防部队基层行政管理在教学中必须要理论联系实际的原则，才能更好地激发学员的学习兴趣，帮助理解所学知识，培养发散性思维和提高综合能力。

1 要选择较强综合性的例子

所选案例最好能包含多个知识点，以体现出基层消防部队行政管理相关原理的内在联系性，这样可以提高学员从不同视角来观察和分析问题的能力。王熙凤协理宁国府和敏探春兴利除宿弊就是一个具有较强综合性的案例，既可以说明“能级管理”这一知识点。在课堂上应根据不同知识点的需要有所侧重，在用于前一知识点时应侧重以管理的层次，让学员生明白决策权的问题；在用于后一知识点时应侧重最佳的管理是集体民主管理。

贾珍儿媳秦可卿死后，请王熙凤帮助料理丧事。王熙凤在通过调查充分了解情况，表现了一定的管理才能。王熙凤到了宁府明察秋毫、洞若观火，并找到问题的实质，就针对宁府五个方面的问题进行整顿。通过严厉的手段，使宁府在一夜之间就清除了偷安窃取、紊乱无绪等弊端，人人兢兢业业，不敢偷安，面貌为之一新。这里贾珍是领导者，王熙风是执行者，并且有根据贾珍所交给的任务进行再决策的权力；贾珍只与王熙凤发生关系，而不直接插手其管理奴仆的事项。奴仆也只服从王熙风的指挥，而不需要去听贾珍的安排。下人则是按照王熙凤的意图行事的再执行者。作为最高决策人即目标决策人与管理决策人之间的唯一要求就是要有一个目标，要相信下级，使管理决策者有职有权，可以独立行事。

2 要选择客观真实的案例

消防部队基层行政管理理论是消防部队在实践中的总结与创新，实践性是其最突出、最显著的特征。这就决定了“消防部队基层行政管理”案例教学中所选案例要具有客观真实性。虽然小说是虚构的，但小说的内容来源于生活，通过整理、提炼和安排，就比现时生活中发生的真事更集中、更完整和更具有代表性，它能够反映生活，更集中、更有普遍的代表性。

3 要选择富有启发性的案例

通过一些典型案例教学，不仅能提高学生独立思考、分析问题和解决问题的能力，更重要的是还能启发并激励学生树立正确的人生观和价值观。选择富有启发性的案例这就意味着教师应根据“消防部队基层行政管理”的教学内容和目标，选取典型案例。例如在“行政管理的方法”授课中应用第十三回“王熙凤协理宁国府”中王熙凤管理宁国府的案例时，应注意引导学生分析宁国府管理混乱的原因以及王熙凤铁腕治乱的重要作用。

在协理宁国府期间，王熙凤的“管理权威”得到了很好的展示，她的管理才能也得到淋漓尽致的发挥。宁国府内管理的混乱并非一日，要想根治管理混乱，就必须找到管理混乱的根本原因，找到混乱的“源头”。王熙凤是个颇有心计、富有管理头脑、作风干练、非常精明的人，她一到宁国府后，并没有立刻发号施令，而是通过仔细调查研究，找到了宁国府管理混乱的原因，然后决定对症下药，解决府内人浮于事，职责不明等管理混乱的问题。王熙凤通过现场的仔细观察，对宁国府做了一次家族诊断，并就内部管理措施进行了大刀阔斧的改革。她极其尖锐地提出，宁国府存有“五大问题”：“ 第一件，家人豪纵，有脸者不能服管束，无脸者不能上进；第二件，事无专管，临期推诿；第三件，人口混杂，遗失东西；第四件，任无大小，苦乐不均；第五件，需用过费，滥支冒领；”这里面涵盖着管理学中具体的内容：第一件，家人豪纵，有脸者不服钤束，无脸者不能上进。宁国府没有形成能者上而庸者下的良好的用人文化氛围。在用人机制上存在问题，第二件，事无专责，临期推诿，说明宁国府组人员分工不明确，岗位职责不清，组织机构有问题；第三件是人口混杂，说明宁国府机构臃肿，人浮于事，是人力资源管理出了问题；第四件，任无大小，苦乐不均，说明宁国府薪酬管理有问题；第五件，需用过费，滥支冒领，说明财务管理中成本管理出现失控、物资领用管理混乱。

4 要选择有目的性的案例

这种目的性主要体现在案例的选定应以“消防部队基层行政管理”的教学目标和任务为目标，既要能夯实学员的理论基础，又要有助于加深学员对消防部队基层行政管理理论相关基础概念、原理的理解和掌握。例如在对第六章“基层行政管理的艺术”时进行授课时，就将红楼梦第五十五回“辱亲女愚妾争闲气，欺幼主刁奴蓄险心”及五十六回：“敏探春兴利除宿弊，时宝钗小惠全大体”作为分析案例。这两个章回中，通过描写王熙凤养病期间，颇有政治家风度的贾府三小姐探春、皇商小姐薛宝钗和大少奶奶李纨协同管理荣国府日常事务，折射出管理的艺术性。王熙凤病了需要静养，王夫人委托探、钗、纨共同管理荣国府中一应事务。三人受命于忙乱之中，勇敢地挑起了重担，把贾府上下打理得井井有条。她们的管理体现了业精于勤，不辱使命。秉公办事，无私无畏。善于发现问题，堵塞管理漏洞等特点。

案例教学作为一种新兴的教学模式，特别是对于消防部队基层行政管理教学这样尚处于摸索阶段的课程，必须总结经验，反复评估，以评促教，以评促改。只有这样，才能促进消防部队基层行政管理课教学水平的不断提高。案例教学的运用所体现的是教师的创新的教学实践。如果应用得当，将会激发学员的学习管理知识的兴趣，强化学员对管理知识的学习，启发学生的创造性思维，促进学员素质的全面发展。

参考文献

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1研究性教学的含义

1.1研究性教学基本概念

研究性教学是指在教学的全过程中，学生在教师辅导下，通过以“自主、探究、合作”为特征的学习方式对当前教学内容中的重要知识点进行自主学习、深入研究，并进行小组合作式学习，从而较好地达到课程中关于认知目标与情感目标的要求。

1.2研究性教学主要环节

1)创设情境。研究性教学需要围绕课程中的某个或多个知识点而展开，并且这个知识点并不一定选自社会生活中的现实问题，也不是完全由学生自由选择的，而是由教师根据教学目标的要求和教学的深度来确定。一旦确定了这个教学出发点或者说学习对象后，教师就要通过问题、任务等多种形式，使用适宜的教学手段来创设与此学习对象相关的学习情境，引导学生进入目标知识点的学习。

2)启发思考。学习对象及内容确定后，为了使研究性学习更加高效，要求教师在开始研究性教学之前向全班学生提出一些富有启发性、能引起学生不断思考、并与当前学习内容密切相关的问题，使全班学生能带着这些问题开始研究性学习。这一环节所提出的问题是否具有启发性、是否能引起学生的深入思考，这是研究性教学是否有效的关键。这类问题一般由教师提出。

3)自主（或小组）研究。研究性教学因为采用“自主、研究、合作”的学习方式，所以在教学过程别强调学生的自主学习和自主研究，以及在此基础上实施的小组合作学习。这一环节是研究性教学中的关键环节。在实施过程中要处理好教师、学生等各方面之间的关系，要充分发挥学生的学习积极性与主动性，教师要起引导、支持作用。

4)协作交流。协作交流与自主研究紧密相连，学生只有通过认真的自主研究、积极思考，才会进入更高要求的协作交流阶段。协作交流是建立在自主研究的基础之上的，可以为学生提供交流思想、碰撞灵感并分享成果的平台。在此过程中，教师起到组织、协调和引导的作用。

5)总结提高。教师引导学生对问题进行回答与总结，对学习成果进行分析归纳，并可联系实际，对当前知识点进行深化、迁移与提高。这一过程在实施研究性教学过程中必不可少，有时候学生的研究结果并不一定科学合理，观念也可能存在误区，甚至个别学生会产生极端思想，这就需要教师通过此环节对学生的观念进行及时纠正。

2行政管理学的课程特点及进行研究性教学的必要性

1)行政管理学的课程特点。行政管理学是一门源于实践、但理论性又很强的课程，同时也是一门集多学科理论知识、综合性特征显著的课程。枯燥的理论与实践运用的脱节是教与学的重大障碍。学生学到的知识必须通过反思实践才能加深理解，最终转化为能力。因此该课程的教学过程必须做到理论教学和研究性教学高度整合和有机统一。

2)行政管理学实行研究性教学的必要性。现阶段，针对行政管理学，国外高校基本是以案例教学为主。从上个世纪三十年代开始，案例教学法已逐渐被应用到欧美国家的高等教育和公务员培训课程中。大批行政管理学专家学者、教师与从事行政管理工作的人员合作编写了大量的行政管理案例，建立了案例库。大量的案例分析训练为提高学生管理实践能力奠定了基础。而国内基本上还是以课堂讲授为主，辅助一些案例教学，课堂讨论等。从目前情况看，传统的以教师理论讲授为主的教学方法依然占主导地位。案例教学法从上世纪80年代引进我国，被广泛应用于行政学院的课程教学，虽然丰富了行政管理教学内容，提高了教学质量，但案例教学中也存在一些问题，如缺少合适的行政管理案例、教师的案例教学能力不足、学生的主动参与性存在不足等。而研究性的教学可以使学生积极主动地参与教学环节，提高其关注现实、分析社会现象和解决实际问题的能力。

3行政管理学研究性教学准备及方法

3.1行政管理学研究性教学准备

教学准备是实施研究性教学最为基础的一个阶段，为了使行政管理研究性教学进行得更有效，教师必须对各方面情况，如教学对象、教学内容、考核方式等进行详细了解及准备。

1)了解教学对象。建构主义理论认为教学强调以学生自主性学习为主，教师进行学习意义的构建及学习情境的创设0。学生是研究性学习的主体，他们研究热情的高低、活动能力和自我管理能力的强弱将直接决定行政管理研究性教学的成败。为此，教师必须对学生的知识状况、能力结构、研究兴趣等作一正确的评估，然后再根据教学需要将学生进行分组。

2)准备教学内容。实施研究性教学，教学内容的准备至关重要。教师应当熟悉行政管理学的内容，认真阅读分析教学大纲，并根据教学大纲的要求，创设不同且真实自然的教学情境。同时，教师应给学生提供一定的参考资料和搜集资料的方法，启发学生不断思考、自主研究，从而达到研究性教学的最佳效果。

3)决定课程考核方式。研究性教学应特别注重学生研究性学习的过程。因此，学生的最终成绩在很大程度上应由学生研究性学习的过程来决定。在研究性学习中，每个小组以及小组内每位学生参与教学的程度都不同，成绩评定如果仅仅以期末考试的成绩为主，那就会降低学生研究性学习的参与度。因此，在课程考核方式上，教师在开学初就应明确告诉学生课程期末成绩评定的依据，激励学生积极参与研究性学习。教师在研究性教学的过程中，应注意学生小组各成员参与研究性学习的情况，认真记录学生的课堂表现、对小组的贡献以及小组课堂教学效果；在期末时要求学生以书面报告或口头报告的形式汇报研究性任务的完成情况H。

3.2行政管理学研究性教学方法

行政管理研究性教学的准备过程体现了研究性教学创设情境和启发思考的环节，这两个环节至关重要，直接决定了学生自主研究的氛围以及研究性教学的成败。而在研究性教学的过程中，教师应注意自主研究、协作交流和总结提高这三个环节的实施，主要方法包括专题讨论、辩论、讲座、角色转换、案例讨论等，虽然授课形式不同，但最终目的都是使学生能通过自己的思考研究获得知识。

1)专题讨论。专题讨论是指学生在研究性学习过程中围绕一个特定的专题进行分析讨论。教师应提前告知学生专题内容，让学生有充足的时间搜集并准备相关资料。对于学生来说，专题讨论可能会有一定的难度，但如果准备充分，并辅助教师一定的指导，就能充分发挥学生的积极性和主动性，锻炼学生的逻辑思维能力和语言表达能力。如在讲到行政职能时，要求小组以“当前我国政府职能转变的主要任务”为题进行专题讨论；讲到人事行政与公务员制度时，要求小组以如何客观地看待“国考热”为题进行讨论；讲到财务行政时，可以讨论如何增强“三公”消费透明度。

2)辩论。辩论是指见解不同的人彼此阐述理由，辩驳争论般分为正反双方，围绕一个辩题进行论述。辩论比专题讨论的要求更高，要求学生不仅能说，更要说到关键点上。在具体选题上，如谈到行政决策的相关内容时，可以以“失误的行政决策是否应该追究责任”为题进行辩论；当谈到行政监督时，可选择“加强行政监督是消除腐败的唯一途径”进行辩论。相关的辩题还很多，教师可以结合当地的实际情况进行选择。在具体实施过程中，教师可将全班同学分为正反两方，要求学生通过制作幻灯片或导入案例进行辩论。

3)讲座。讲座是指由主讲人向学员传授某方面的知识、技巧，或改善某种能力、心态的一种公开半公开的学习形式。教师可邀请当地高校的一些教授专家或政府机关的工作人员来校给学生做讲座。这类主讲人员一般都具有较高的学术水平和实践经验，选题一般也会更有研讨价值。通过参加这种讲座，往往能使学生了解到最新的学术研究成果及实践经验，并体验到思路的火花式碰撞。此外，教师还可让学生自己进行专题讲座，如在讲到行政组织时，教师可要求学生小组以“我国的大部制改革”为题进行专题讲座，小组成员可通过制作幻灯片等方式介绍我国大部制改革的背景、必然性、艰巨性及历程等内容。比起传统的教师教授，这种方式的教学效果会更明显。

4)角色转换。角色转换是指教师与学生的角色互换。教师充当学生的角色，认真听课。学生在课前认真备课，在课堂上认真讲课。通过这种方式，可以使学生更加深入并全面地熟悉学习内容，也可以使其他学生在课堂上更加投入，这种方式更是对学生全方位能力的锻炼。

5)案例讨论。案例讨论是指教师提前将案例的相关内容和思考问题提供给学生，问题并没有标准的答案，学生需根据案例及问题进行相关准备，如查找资料、整理分析等，并在课堂上围绕思考问题开展讨论。在讨论过程中，学生需根据之前的准备，说服他人，而教师在此过程中的引导和启发也非常重要，及时避免学生的讨论偏离主题。这种教学方法对于相关案例的选择要求较高，因此教师需要花费很多的心思选择案例，如果没有非常合适的案例，教师也可自己撰写。

研究性教学虽然注重学生的研究性学习，但是教师并不是可有可无，也不是完全被动的。教师需要对学习内容进行意义构建，让学生认识到学习相关知识的意义。此外，教师还要能及时应付教学过程中出现的各种情况，并根据学生的讲课内容、学生提问及点评情况进行有针对性的评价，尤其是当学生出现一些极端的思想，或者一些错误的观念时，教师应及时进行纠正，防止更多学生受影响。

4结束语

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关键字：案例教学法；行政管理专业；教学中的运用

案例学习法起源于1920年代，从美国哈佛商学院开始开始提倡，那时是采用一种非常特别的案例形式进行教学，其中的案例都是来自于商业管理的真实事件和真实情境，通过这种教学方法，有助于发展和培养学生们主动加入到课堂讨论与探究，在实施了教学案例法之后，起到了非常大的成效。但是最开始这种教学方法并不被学校和教师所看重，直到1980年代，才受到教育界的重视，并且对案例教学法进行特别推荐，诉说案例教学法在师资培育方面具有很大的价值，并且还把案例教学法视为一种相当有效的教学模式。然而我国的教育行业在1990年代才开始研究案例教学法。案例教学法其实是一种以案例为基础的教学方法。案例教学法本质上就是提出一种教育的两难情境，这种方法没有特定的解决办法，并且教师在教学中扮演的角色是激励者与设计者，在旁边鼓励学生积极参与案例讨论与分析，这种方式与传统的教学方法不同，传统教学方法中教师是一个非常有知识的人，通常扮演着知识传授的角色。

一、案例教学法在行政管理专业教学中的现状和不足

在学生已经掌握了相关的基本知识与分析技术的前提下，才会使用案例教学法。在我国现阶段的教学发展下，案例教学法还在探究阶段，也就存在着诸多的不足之处。推广时间太短，在过去的行政管理专业中，学科的隶属关系为：法学-政治学类-行政管理。其中并没有案例教学法相关的学习内容。直到1998年，我国的教育部门才开始对高校的专业进行调整，增加了很多的管理类学科，行政管理专业也开始在许多高校的管理类专业中开设，行政管理专业注重实践与案例的方法迅速的影响和渗透到行政管理专业的课堂教学中来。从这时开始，案例教学法才yulu.cc被重视。我国的案例库的构建也才刚刚起步，从全世界的行政管理教育发展的历史来看，案例库对行政管理专业起到了尤为重要的作用。

目前世界上案例库排名靠前的分别是哈佛案例库、加拿大毅伟商学院案例库、欧洲案例交流中心。而我国目前的行政管理专业案例教学都还没有构建起规范的案例库。虽然我国也有一些专家和学者根据自己知识与了解整理了一些案例集，但从总体来看，我国的行政管理专业的案例库资源还是非常匮乏的，尤其是结合了地区的实际情况之后，案例就更加凤毛麟角了。造成這种状况的原因主要有三点，第一点就是项目的经费不够，构建案例库需要大量的金钱支撑。第二点就是研究人员的动力不足，这项研究投入大费用高。第三点就是行政管理专业的特殊性，行政管理专业研究的对象是政府。我国案例的使用也存在着许多的不规范，在运用案例教学法的过程中，因为案例使用的不规范性导致我国的案例教学法进入了一些误区。最大的误区就是把案例自然而言的就当成了例子。第二个大误区是太重视案例而忽略了理论基础。第三个误区是老师的角色产生混乱。

二、案例教学法在行政管理专业教学中创新思路

首先我们要从案例的来源出发，要大力加强案例的编写、收集、选择等工作。案例教学法效果的好与坏，在一定程度上受案例集编写质量的影响。在很多的原始材料中，许多的材料与教学案例不相符，比如有一些新闻内容，弘扬社会主旋律、突出典型的味道非常重，然而对事件本身的细节过程描述的非常少；有一些比较新鲜的行政现象，媒体方面更偏重吸引读者的眼球的角度来报道新闻，失去了事物的规范性与客观性的专业陈述；而且在有些的学术刊物中，文章作者更偏重从自己的设计结构模型去观测，因此就缺少了多角度与全局性的论述。

在案例的使用方面，应该规范案例教学法的程序。案例的选择上遥有蛇毒性，教师需要根据学生的素质情况选用繁简相宜、难度相当的案例。首先，案例不能太简单，学生一看就会的情况下，就不愿意往下学习了，因此，案例需要具有一定的难度，同时案例要多包含一些必须要运用到的知识点，这样可以激发学生学习理论知识的渴望，让他们主动动脑筋去思考案例问题。同时，案例也不能太复杂，太复杂的案例学生的可操作性又不强，很可能会导致学生学习情况变得消极厌学。我们还需要把案例教学法和学生的实习结合起来。按照行政管理专业的培养方案，让大学生在实习之前见过更多的经典案例，能使他们的实习学到更多的知识。

三、结束语

案例教学法就是有一个基本的假设前提，使学生能够通过具体案例的分析与讨论的过程来进行学习，在需要用这些知识与技能的时候，他们能够更快速地回忆并合理的运用。为了使案例教学法更加有效，学生的学习环境必须能为他们提供案例准备及讨论案例、分析结果的机会，需要安排学生面对面的讨论或者通过电子通讯设备进行沟通。为了能够使案例教学法在行政管理专业教学中的运用更有作用，首先，要鼓励学生独立思考；第二步，引导学生变注重知识提升为注重能力提升；最后一步，应该注意并重视双向交流。在案例教学中，分别为学员自行准备、小组讨论准备、小组集中讨论、学生一起总结等步骤。对案例也有要求，需要真实可信、客观生动，并且案例要具有多样性、相关性、典型性。案例教学法能够实现教学相长，教学中，老师不仅是老师并且也是学生；能够调动学员学习主动性；案例教学法生动具体、直观易学；能够使学生们集思广益。因此，案例教学法在行政管理专业教学中应该得到更广泛的应用。

（作者单位：吉林司法警官职业学院） 

作者简介：李会龙，1982年生，男，研究生，讲师，研究方向：律师法学。 

参考文献 

[1]黄水群，陆春，韦文洁.案例教学法在卫生法学课堂教学应用中的体会与思考[J].中国社区医师，2016，（27）：58. 

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为了更好地发挥网络教学平台对传统的课堂教学活动的补充和辅助作用，要科学地设计网络教学平台的教学内容。网络教学平台的教学活动要求老师更改原有的教学理念，使教学内容能够很好地辅助学生自主学习。在行政管理学课程中的网络教学平台，以下一些模块是必须要的：

第一，学纲。包括教学大纲和考试大纲。教学大纲有助于学生了解该课程要学习的内容，学习的重点和难点。考试大纲，则有助于帮助学生掌握要考的知识点，帮助学生复习，更有针对性，以获得较好的成绩。

第二，课程教案。包括文本教案和ppt教案。传统课堂教学时，学生对教学内容的把握主要靠听和记，学生在课后则对课文内容有一定的遗忘，如果有了这个教案和课件，学生可以一边看教案和课件一边回忆老师在课堂上所讲的内容。这样，可以改变以往学生在上课时埋头记笔记的情况，学生在课堂中能更好地听和思考，提高学生学习的效果。使网络课件资源与课堂教学做到无缝链接。

第三，行政案例库。案例教学是行政管理学中的一个非常重要的教学方法。案例可以让学生更多地了解和接触行政管理的实践，更可以使本课程的课堂更加富有趣味和现实性。由于课时的限制，老师在课堂中的介绍的案例非常有限。所以为了使案例教学能获得更好的效果，应该要建设案例库，并把这些案例放在网络教学平台中。行政案例库中的行政案例可以是文本案例，也可以是视频案例，可以是国内的的行政案例，也可以是国外的行政案例。行政案例库中的案例要有一定的数量，还要有较强的典型性、代表性，更要体现现在的行政管理实践。所以，案例库中的行政案例要及时更新。

第四，教学视频。一方面可以把老师在课堂中的教学活动过程制成录像，方便学生课后的学习和巩固。另一方面，也可以把学生在课堂中的一些表现制成录像。比如，我们在教学时，会布置学生阅读经典著作，之后，做成ppt文件并利用一定的时间搞读书会。我们就会把学生讲解的情况制作成录像，并把录像上传到网上。这样一方面鼓励学生认真去读书，认真去准备读书会。另一方面，学生也可以通过录像了解自己讲课的情况，可以有效地改善和提高自己。

第五，学习园地。为了更好地拓展和延伸学生学习行政管理学的课程，要好好地建设这一模块的内容。首先，通过这个模块把课堂上不能呈现的内容呈现给学生，让学生自主学习相关的知识，这能很好地弥补传统课堂课时不足的缺陷。其次，可以通过这个模块把行政管理学的一些前沿性理论和实践等信息呈现给学生，让学生通过学习这部分的内容能够扩充行政管理的知识面，又可以达到一定的理论深度。比如，关于大部制改革的内容，教材中几乎没有，老师在课堂上补充这部分知识的时间也有限。为了更好地让学生了解这方面的知识，老师可以先搜集、过滤、筛选有关于“大部制改革”的理论和知识，让学生可以通过这个平台对“大部制改革”有更全面的认识和把握。再次，在这里可以设一个网络链接，把中国行政管理、中国选举与治理网、中国政府网等等的网络链接呈现在这里，让学生可以直接通过链接浏览这些网站的内容。由此，可以不断地让学生充实自己和丰富自己，扩充学生的知识面，也可以让学生能及时地了解和关注国家的时事，了解行政管理的现状，了解行政管理理论的前沿问题。通过这个模块，能很好地培养学生自主的学习能力，又可以培养学生的行政管理的素养。

第六，复习题。要很好地掌握一门学科的知识，应适当地安排一些练习题，以掌握这门学科的答题方法和技巧。行政管理学的传统课堂教学课时有限，练习只能利用课外的时间来完成。网络教学平台教学可以安排这样一个模块，在这个模块里，安排一些练习题、模拟试卷等。包括章节练习题、综合练习题，题型应该包含填空题、选择题、名词解析、案例分析、简答题、论述题等。学生可以自由安排这个模块的学习时间，也可以有选择性地针对自己的学习情况进行学习。如果在做题过程中，有不懂的、不会的可以在网上或是当面请教老师。通过这个模块的学习帮助学生复习和巩固本课程的相关知识，加强学生对行政管理学的相关概念基本原理有更深刻的把握。这样有效地弥补了传统课堂教学课时的不足，夯实学生学习行政管理学的基础知识，提高学生分析问题和解决问题的能力。

第七，互动模块。教师在课堂教学中要用饱满的热情和真挚的情感为晦涩的理论讲解增色添彩，在网络平台教学中同样不能只见其文不见其人，教师要融入其中，跟学生互动交流。通过这个模块，学生可以随时和教师进行互动。学生可以针对行政管理学课堂中的问题进行互动，也可以针对自己在平时学习过程中遇到的问题相互探讨，也可以针对行政管理实践过程中的一些新的问题、热点问题或现象进行探讨。另外教师也可以灵活设置一些不同的讨论题，让学生根据讨论的题目发表自己的看法。通过互动学生可以及时和教师针对行政管理的理论和观点进行沟通，教师也可以及时了解学生的思想动态，积极引导学生理性对待行政管理过程中的问题，以更好地引导和培养学生树立正确的人生观、世界观和价值观；通过互动，能很好地培养学生学习行政管理学的兴趣，也可以提高学生分析问题和解决问题的能力。这是其他的学习方式不能替代的。

二、对优化网络教学平台教学的思考

1学校要给予一定的资金和技术上的支持要进行网络教学平台的教学，首先要有一个较好的网络教学平台。网络教学平台的内容模块，在上面已经分析过了。但是要把这些模块很好地组织起来，还有上传资源、制作多媒体课件等，是专业性非常强的问题，要有专业的技术算机技术和软件技术的人才能完成。行政管理学课程的教师是很难以独自一个人完成的。这就涉及到请专业人员的费用问题，这个费用目前来说，还是比较高的。如果完全由个人来承担，恐怕不现实。为了更好地鼓励教师多多采用网络教学平台，学校应当给予适当的资金或是技术上的支持。现在很多学校是通过重点课程或是精品课程的方式予以资金上的支持。这个支持的面则并不是很广。所以有的学校行政管理学课程可以采用网络教学平台教学，更多的学校则是没有这个平台。在今后，应该加大支持的力度，使更多学校的行政管理学课程能运用网络教学平台教学。

2加强教师的网络知识培训现在是高科技时代，作为教师应该能与时俱进，能很好地利用新的技术为教学服务。教师要意识到这是当前大学教学的一种必然的趋势，积极去适应这种趋势。主动利用先进的技术改进教学方式，充实教学内容，提升教学效果。网络教学平台的教学，首先要求教师能很好地运用这个网络平台。比如整合资源，上传资源，与学生互动等，都需要有一定的技术水平。网络教学平台制作之初，这些专业人员都会设计好和制作好。但是行政管理学的教学是一个持续的过程，是一个不间断的过程。在教学过程中要不断地充实和丰富网络教学平台的内容。这不可能每次都交由专业人员去完成，这就滞后了教学过程，不能充分发挥网络教学平台应有的作用。作为教师，要积极学习相关的技能，掌握了相关的技术，才能及时整合资源，上传资源，与学生互动，才能很好地适应这种基于多媒体环境下的全新教学方式。

3不断丰富和完善网络教学平台教学资源丰富和完善的教学资源是网络教学平台教学的基础。网络上关于行政管理方面的知识多如牛毛，但是内容内容良莠不齐并且不成系统，学生没有足够的时间也没有较好的分辨力，因此很难以让学生自己去学习网络上的知识。因此，有必要建构一个专门的行政管理学生网络教学平台，以帮助学生学习。教师在设计网络教学平台模块时，要根据学生的实际学习情况和需要，有针对性地选择学习材料，对网络上的资源和其他来源的资源进行优化，使其精华浓缩在这个网络教学平台上。同时，因为行政管理学的理论和实践在不断地向前发展，要及时地向学生介绍前沿性的理论和不断发展的行政管理实践，所以要不断地补充新的知识和内容。所以，行政管理的网络教学平台教学资源要进行经常性的更新、完善和扩充，才能保证行政管理的教学活动所需资源的及时性、针对性和有效性。

4合理灵活地安排网络教学活动时间因为行政管理学网络教学平台是传统的课堂教学的有益的必要的补充，所以要安排固定的网络教学平台的学习时间。首先是根据教学内容和时间安排，合理分配传统课堂与网络教学平台的比例。一般四个传统课堂教学课时，最好安排一次网络教学平台学习的时间。这样有助于帮助消化传统课堂教学的内容，有助于及时拓展相关的理论学习内容，及时把相关理论知识和行政管理的实践相结合，也可以及时答疑解惑。其次，在安排网络教学平台学习的时间要灵活一点。学生都有一定的课业，尽量不要太加重学生的学习任务。也不要过多占用学生课余的时间。不然，适得其反，不仅不能激励网络教学平台学习的兴趣，反而会让学生产生一种消极的情绪。

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作为一门应用性与综合性较强的学科，行政管理专业目前面临着人才培养模式与满足社会需求的困境。需要改变目前行政管理专业人才培养与实际脱节的尴尬局面，探索理论与实践相结合的人才培养理念，建立以社会需求为导向的实践教学体系。通过课程设置模块化、实践教学环节的系统性、课堂教学方法的多样化与灵活性、师资队伍建设的多渠道等途径的设计，全面提升学生的专业理论素养和综合实践能力，以适应人才市场和经济社会发展的需求。

关键词：

社会需求；人才培养；教学改革；实践能力

行政管理专业从上世纪80年代中期在我国高校恢复设立到今天，伴随着社会主义市场经济体制改革和我国政府管理实践的深入，得到了长足的发展。横向看，在办学规模上，从老牌高校到新建本科院校都陆续开设了该专业；纵向看，在人才培养上，基本形成了学士—硕士—博士的学位人才培养体系。1998年在教育部专业目录调整的过程中，将行政管理专业从“政治学”门类划归为“管理学”门类，是为对行政管理专业的重新定位。这不仅是行政管理专业的学科归属上的变化，而且有着更深刻的内涵，即意味着该专业的人才培养模式必须由传统的学术型（理论型）向应用型（实务型）的转变，以适应市场经济和现代化建设对复合型、应用型的公共管理人才的需求。[1]高等教育始终以培养人才并服务于社会和经济发展的需要为根本目标。一所高校人才培养目标、质量和规格应当适应时代的特征和社会的发展，满足市场需求。以社会需求为导向，需要以学生为中心，立足于学生综合素质的提高，才能培养符合市场需求的专门人才。教学改革的基本逻辑是：社会需要什么样的行政管理人才？满足社会需要的行政管理人才的基本素质要求是怎样的？我们的专业教育能否培养出具备这些素质的毕业生？秉承这样的逻辑，首先要明确目前社会及人才市场对行政管理专业的需求程度如何。

一、行政管理专业学生满足社会需求的现状

行政管理专业是一门应用性与综合性比较强的学科，在教育部的专业介绍中对行政管理专业的表述为“本专业培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才”。[2]作为专门性人才，其专业的对口性和独特性应该比较强。然而，实际上行政管理专业的毕业生在人才市场并不具备这种先天优势。由于专业教育没有准确契合市场及用人单位的需求，学生不能顺利将所学转换成社会需要的综合素质，毕业生对就业方向不够明确，导致其就业能力不强，在日趋激烈的社会竞争中逐渐被边缘化和替代化，就业前景不乐观。一直以来，党政机关似乎被视为是行政管理专业的首选就业方向。高校行政管理专业的一个重要职责就是向公务员队伍输送源源不断的专业对口的候选人，因此行政管理专业的毕业生参加公务员的角逐理应占有得天独厚的优势，但许多院校这一专业毕业生的考录结果并不尽如人意。[3]根据中山大学所做的调查，对于目前及以后几年“最需要”或“其次需要”哪些专业，选择行政管理专业的党政部门很少，而选择中文专业、计算机专业、法律专业、经济管理类专业的党政部门则较多。可见，行政管理专业所适应的工作具有较大的被其他专业所取代的“可替代性”，很难成为用人单位“最需要”的专业。然而从调查结果看，对于预计未来几年内是否需要行政管理专业的毕业生，回答“需要”的比例又较高。[4]这说明党政机关对行政管理专业毕业生是抱有一定期待的，随着行政管理与公共服务实践的发展，越来越多的党政机关以至公共部门需要具备行政管理相关知识的毕业生。

二、行政管理专业对学生的素质要求

行政管理专业的特色究竟是什么？其核心竞争力是什么？对于行政管理专业学生的培养，须明确的是：我们培养出来的学生应该是什么样的，需要具备哪些基本的能力和素质？过于注重传授知识而忽视能力的培养，将导致行政管理专业的学生不具备就业竞争优势，这势必影响行政管理专业办学的可持续发展，最终危及学科的根基。[5]行政管理学是研究以政府为主的公共组织及其工作人员依法管理公共事务的理论和方法的应用性学科，其人才培养目标是培养既具有较高政治理论素质，掌握现代行政管理学基本理论和专业知识，又具有较强的管理、经营、策划、调研、交际能力，可以单独处理一定具体行政管理事务，以胜任国家机关、社会团体和企事业单位的一般行政管理工作或从事行政管理学方面教学研究工作的高素质复合型人才。作为一门集实践性、应用性与综合性于一体的学科，行政管理专业的人才培养需要按照知识、能力、素质三位一体的思路，围绕着专业素质和职业能力的提高这两个基本目标去安排理论学习与实践操作。职业能力即具备行政管理实际工作能力，了解政府及公共部门的运作程序和规律，懂得公共管理人员特别是行政领导者在处理公共事务时的思路和方法，能够用行政管理专业的理论知识指导实际行为，及熟练操作以计算机为主的办公自动化设备的能力等。但从目前的行政管理教育来看，仍旧偏重于专业基础知识的传授而忽视职业技能的培养，重理论而轻实务。改变行政管理专业人才培养与实际脱节的尴尬局面，探索理论与实践相结合的人才培养模式，建立起以社会需求为导向的实践教学体系，成为行政管理专业教学改革的必行之路。

三、行政管理专业实践教学改革的思路

严峻的现实让我们不得不思考，行政管理专业改革的出路是什么？人才培养模式应该如何更新？课程教学过程中采取怎样的措施，才能使培养对象能满足市场经济条件下社会和用人单位的需求？这已不是简单的学以致用的问题，更是关系到学科的健康发展和生命力的问题。以社会需求为导向的行政管理专业人才培养，取决于实践教学的实际落实情况，实践教学改革对人才培养目标的实现具有决定性影响力。

1.课程设置的模块化

目前各大高校行政管理课程的开设主要包括了几大类，即政治学类、经济学类、管理学类、法学类、政策学类及一般技能类等，另外，一些高校会根据本校的办学优势和学科背景，自行开设一些特色课程。总体来说，行政管理专业学生的培养比较重视理论传输的综合性而忽视实际操作的应用性。虽然课程设置内容比较广泛却缺乏必要的实践能力。这种广而全的局面，虽在部分程度上开拓了学生的知识视野，然弊端更明显，最显著的莫过于难以塑造专业化及职业化人才，使学生在激烈的人才市场竞争面前缺乏优势。培养以社会需要为导向的行政管理人才，必须首先从专业的课程设置着手。在西方，行政管理被视为一门开放性极强的学科，强调多学科的渗透，在课程设置上，遵循“厚基础宽口径”的原则。[6]以此为借鉴，可以通过在低年级阶段重基础性教育与在高年级阶段重职业化教育的结合，来实现综合性和应用性人才培养目标。低年级以通识教育和专业基础课为主，使学生具有渊博的知识和开阔的视野；高年级则通过专业方向课和专业拓展课，使学生具有满足社会需求的实际应用能力。从行政管理专业学生的就业情况来看，主要是考公务员、事业单位招考、考研、村官、社区、进入企业、自主创业等。为把握学生对能力掌握的实际需求，可以在入学时通过新生教育和大学生职业生涯规划，对学生毕业后的职业意向有个先期的了解，并注重对其进行跟踪调查。从而在课程设置时通过专业拓展课这一模块，针对学生的就业需求，发展拓展课的“小众化”教学。“小众化”教学属于选修课环节，学生完全可以根据个人职业取向去选择感兴趣或更适合自身发展的课程。专业人才培养只有实现特色上的创新，提倡个性张扬，而绝不是整齐划一，才能做到有的放矢，因人施教。

2.实践教学环节的系统性

实践环节是整个教学过程的重要组成部分，旨在培养学生的创新意识和实践能力。行政管理专业人才培养目标大多以应用型为基本导向，因而强调实践环节的安排，但多数时候该环节往往流于形式，究其原因主要在于不同实践环节的操作各自为阵、互相割裂，成碎片化的状态。因此，对实践教学改革的探索重在其系统性的打造。所谓实践教学环节的系统性，即是要把实践教学与理论教学置于同等重要地位，根据人才培养目标，围绕素质、能力培养的要求，通过实践教学计划的设置、教学内容的执行及教学效果的监督等各环节的合理时空组合与严格落实为中心，以实践教学管理体系和实践教学条件体系的完善为保证，形成一个相对独立、整体优化的结构，并与理论教学形成二位一体的行政管理专业教学体系。在这个体系中，实践教学内容的设计与执行是重中之重，因而尤其需要加以丰富和拓展，来实现集中实践环节与分散实践环节的有机结合。具体而言，第一，在集中实践环节的设置上，需要学校投入更多的精力，为学生提供更多的机会。例如，可以开放学校自身资源，创造学生实习的岗位。如山东农业大学行政管理系即确定了专业实践教学与校内管理资源整合的模式。另外，可以借助校外实习基地，为学生进入人才市场热身。积极与政府部门、社会文化团体、街道社区、企事业单位等相关行政管理部门谋求合作，共建规范化的、制度化的实践教学基地。学生一旦有了真正接触实际行政管理工作的机会，感性认识就会极大提高，这是课堂教学所不能给予的。第二，在课程实践环节的设置上，专业基础课以理论传授和知识积累为主，专业方向课及拓展课则以实践环节为主。可以在课程总学时内设置一定比例实践环节，以研讨会、专业写作、社会调研等方式完成。任课教师带领学生深入基层，通过调研、观摩、旁听、访谈等方式进行现场教学。第三，在实验室建设上，要打破“文科不需要实验”的传统观念。尤其是行政管理专业，具有涉及面广、动态性和应用性强的特点，实验教学具备可操作性。虽然文科实验室建设没有理工科技术上的优势，仍可以进行内容和形式上的创新。例如，打造案例分析实验室、公共政策分析实验室、电子政务实验室、行政能力测试室、心理咨询室等，为学生提供全方位接触实际工作的平台。第四，通过技能大赛的开展，引导学生利用课外时间有意识地进行弥补性学习。行政管理岗位的素质需求是非常综合的，通用能力和技能训练单靠课堂教学难以完成。院系可以将学生的课外学习情况纳入成绩考核。当然，这种考核不能是简单地停留在依赖证书的评判，而是可以通过诸如，计算机操作大赛、英语阅读与口语交流测试、公文处理能力竞赛等实际操作的考核，让学生真正提升行政职业技能。

3.课堂教学方法的多样化与灵活性

行政管理教育的目的在于培养在语言表达、人际沟通、应变处事、创新管理等方面具备较高能力和专业化水平的人才。但现在的教学活动很难满足这种要求，尤其是在教学方法上。如何跳出教学方法机械、单一的陈旧模式，采取科学的、灵活的、新颖的教学方法提高授课效果，尽大可能的调动学生的积极性和主动性，已成为行政管理专业建设和发展迫切需要解决的问题。一方面，要打破传统的教学观念，实现教师与学生在整个教学中角色的转变。教师要摆正心态，不再是自上而下的施教者，而是指导者，学生作为教学活动的主体，则由“被动地接受”到“有意识地参与”甚至是“主动地设计”。信息化社会，人们获取信息的渠道越来越多，越来越便捷，今后课堂或许会成为传输知识的最后营地。特别是行政管理专业作为一门人文社会科学，其综合性与实践性本身就很强，相当多的课程内容学生完全可以通过自学而初步了解，而这一点恰恰在一定程度上增加了教师授课的难度。仅仅是传授基础知识已经完全不能满足学生的要求，需要对课程精心设计与安排，加大学生参与和动手的机会。另一方面，实践教学不仅体现在各类专门的实践环节的设置上，也体现在每一门具体课程的授课过程中。教师可以创新多种教学方法，例如讲演法、辩论赛、自我评估法、案例教学法、情景模拟法、无领导小组讨论等，提高学生参与的热情。不同的课程、同一门课程以至不同的章节或知识点，可以根据实际情况和操作的可能性采取不同的多样化教学方法，通过教学方式方法的灵活运用最大可能地提升教堂教学的实际效果。

4.师资队伍建设的多渠道

教师是提高教学质量的根本保证。严格意义上讲，任何教学改革不是对学生的要求，而更多的是对教师的要求。但就目前情况而言，专业教师在理论知识和实践能力方面存在诸多不对称，由于多数教师是“从高校到高校”，普遍缺少专业的实际锻炼，缺乏管理方面的实践知识和经验。所谓“打铁还需自身硬”，需采取措施大力加强师资队伍建设。可以通过“内培外引”的方式，提升教学团队的整体素质。所谓“内培”，主要是通过升造、进修、培训等形式，加强对现有专职教师的培养，注重专业教师的团队建设和梯队建设。教师要以学生为主体，一要以服务实践作为教学的目标，重新定位人才培养方向；二要以教育教学改革作为教学的依托，研究教学规律，探索灵活多样的教学方式方法；三要以科研作为教学的辅助，无论是专业方向课或拓展课还是“小众化”教学，都需要教师投入更多精力，将实践和科研引进课堂，及时为课堂教学更新内容。同时，鼓励教师“走出去”，创造教师“走出去”的平台。考虑到绝大部分任课教师直接从高校毕业就走向教学岗位，缺乏行政管理领域的实际工作经验，可以有意识地选派他们到政府机关或公共部门学习交流、培训调研、挂职锻炼等，通过多种渠道增加任课教师的实践经验。所谓“外引”，即“请进来”，一是引进新的师资力量，尤其是获得博士学位或高职称的新教师。二是鉴于行政管理专业的专业特色，可以请进更多的校外资源，开设“校外课堂”，聘任国内外、校内外的专家学者作兼职教授，聘请政府官员、公务员来授课，邀请大公司大企业的领导或管理人员作专项讲座。

四、结语

总之，以社会需求为导向的行政管理专业实践教学改革是一项系统工程，不仅是对人才培养目标的重新定位，也不仅是对课程设置、教学方法等内容的局部调整，涉及到对动力机制、控制体系、保障措施等多重方面。如何激发教师投身实践教学改革的动力，建立健全科学合理的实践教学评价制度，加大实践教学的制度与经费的投入等等，成为实践教学改革成功与否的重要影响因素。唯有坚持以社会需求为导向，以应用型、实践型的人才培养目标为重要标准，落实于实践教育的系统改革，才能切实提高行政管理专业人才的质量。

作者：陈丽 单位：金陵科技学院人文学院

参考文献

[1]陈振明.行政管理专业由传统的学术型向应用型转变的探索[J].中国行政管理，2001，(10):23-24.

[2]宋超.本科行政管理专业建设的误区及其消解[J].南通大学学报，2007，(9):85-87.

[3]王凯.从公务员考录看高校行政管理专业学生的能力培养[J].黑龙江高教研究，2004，(10):146-147.

[4]李业兴，郭小聪.党政部门对行政管理专业人才需求的调查与思考[J].中国行政管理，2004，(2):41-43

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由于行政管理学课程的理论及实践特殊性，我们在“翻转式”课堂教学改革中采用了传统课堂与翻转课堂相结合的教学模式。在行政管理学的教学过程中，为了提高教学和学习效果，我们只选取出部分相对简单易懂的章节进行翻转教学。在翻转教学中，学生是学习的主体，我们改变了往日填鸭式、满堂灌的教学形式，改由学生在课下自主学习，通过观看微视频解决疑惑。在课下学习的过程中由学生提出自己在自主学习过程中遇到的问题并在课堂上汇总由学生讨论。每一章节习题不再像传统教学模式那样由老师讲解，学生记笔记的形式出现，而是学生自由讨论并完成。具体操作方式为：“学生自由分组”，“课下小组讨论”，“课堂成果展示”三结合方式。具体做法是“：学生自由分组”，即学生采取自由组合的形式，每一个小组5人，以小组形式学习，这一模式可以有效带动学生的学习热情，提高学习效率。“课下小组讨论”，即学生在自主学习过程中将无法解决的问题提出来，通过小组讨论来解决，这一环节是对学生知识上的理解进一步加深。“课堂成果展示”，即在课堂上每一个小组对章节的内容进行总结阐释，并提出自己的问题，之后由小组之间相互解答疑惑，教师在这一个环节中主要对学生讨论内容的重点性、准确性进行把握，对于学生无法讨论出的内容进行引导性的解惑。最后老师将习题列出，由学生在课堂完成。

二、翻转课堂学习效果检验

在采用翻转教学过程中，并不是每一位学生都具有较强的自觉性，较强的自学能力，往往会发生偷懒的情况。为了尽可能地杜绝这种情形的出现，在课堂中，老师的作用不可忽视。虽然翻转课堂学生是主体，学生在课堂中自由讨论，但是在这个过程中，老师也应随机参与到学生的讨论中来。在讨论过程中，老师也应该抛出自己的问题随机地让学生来回答，并给出练习题，由学生来完成。在每一堂课后，老师根据学生课堂讨论情形，小组整体表现以及课堂练习情况对每一位同学作出准确的评估。翻转课堂为一些原来在课堂上对知识领悟力较差的同学，在课下提供内化知识学习提供可能，有利于每一位同学发展。同时，通过翻转课堂，通过学生在课堂的表现，老师也对学生有了更加理性清晰的认识，改变了以往老师靠印象评价学生，更加客观公正地评价学生。

三、鼓励机制的建立

布鲁纳曾说过：动力与激情是学习的源泉。因此，要让学生对学习充满热情，激发出学生的学习激情就尤为重要。而要想激发学生学习动机，就应该建立必要的奖惩制度。为了充分调动学生的积极性，在课堂上，老师在布置课下任务的时候，知识点不宜直接展现在学生面前，如果知识点过难，直接导致学生失去学习的动力，因此老师应将知识点分解成若干小问题，由学生一个一个去解决，让学生在学习中找到成就感和满足感。另一方面，为了鼓励学生自主学习，每堂课老师可以选取一定的奖品带上课堂。对于在不同的任务场景里，每一位表现好的同学可以任意选取一样奖品。当然，不同难度的知识，对应的奖品也应该不同，总的来说，难度越大，奖品品质越好。当然，建立必要的惩罚制度也是必不可少的，有制度才会有规范，这样也能够提醒督促学生认真学习，有利于他们取得学习上的进步。以上三个步骤在“翻转课堂”应用中缺一不可，缺少任何一个环节都必将导致这一教学模式最后流于形式，不能对行政管理学的教学产生积极的影响。

四、结语

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关键词 行政管理专业 实践教学方法 项目研究

中图分类号：G424 文献标识码：A

Classroom Practice Teaching Method

Based on Problems， Projects and Cases

TU Xiaofang

（Institute of Public Administration， Beihang University， Beijing 100191）

Abstract： Administration professional Practice is very strong， in professional courses in administrative practice teaching process should emphasize organic combination of a variety of teaching methods， the coordinated development and integrated applications. Effective teaching practices can improve interest in learning， students’ pragmatic and innovative spirit. The article discusses the administration in the professional basic course "Administrative Sciences classics and theoretical frontier research" carried out on the issue of classroom attempts， project-based， case-based teaching methods in the classroom practice.

Keywords： administration professional； practice teaching methods； project method

实践教学是指在课堂讲授的基础上，通过一定的途径，鼓励学生通过自主学习、自主实践来实现自我提高，在这样的过程中，理解和深化基础理论和专业知识，培养和提高分析解决问题的能力，从而提高学习兴趣，培养学生务实精神和创新精神。国外很多大学采用这种教学方法，如斯坦福大学的很多课程都是以学生为中心的讨论式教学，美国、英国和新加坡的一些高校采用“基于项目的学习”的教学形式，日本大学采用的演习课，以及“习明纳”即讨论会的方式进行教学等，都是有效的实践教学方式。基于这种目的，我们在行政管理专业的专业基础课“行政管理学经典名著与理论前沿研究”课堂上尝试进行了基于问题、基于项目、基于案例的课堂实践教学方法。

1 问题讨论法

研讨式教学是高校重要的教学方法，与国外高校的“Seminar”相似，这是实践教学的一种形式，就是在教师指导下，围绕教学内容，学生们对教学所涉及的理论问题和社会现象进行讨论、辩论甚至争论，从而激发思维、提高运用所学知识来发展解决问题的能力。作为教师和学生之间通过相互影响和相互作用的集体学习活动，来达到理解和记忆知识、增长学识的目的。在问题讨论的过程中，学生首先要了解所学的理论。其次，要想发表自己的观点，还必须把所学的知识和自己的经验联系起来，经过独立思考，归纳整理自己的观点，因此，展示自己观点的过程也是一种理论的运用过程。而且，在这个理论和现实生活相结合的过程中，既提高了对学术的敏感性，又提高了对现实的敏感性，而这两个敏感性对于行政管理专业的硕士生来说，至关重要。同时，在讨论过程中，学生通过聆听其他同学的观点，并对与自己观点相左的意见进行争论，双方互相探讨，不断完善自己的观点和理念，体现了个体在学习过程中修正自己观念的过程，也是一种实践活动，更是一种对话活动和交往活动。

另外，针对教学中遇到重要的理论问题和学生普遍关心的热点问题等，我们不定期地邀请对此专题有深入研究的专家或博士生来做讲座，与学生交流，使学生在研究讨论过程中主动获取有关知识，并运用知识提高综合分析能力，使学生变为课堂教学的主体。最大限度地培养学生的综合实验能力和创新能力，鼓励学生主动思考、探索，努力培养学生对运用知识的能力和创新思维能力，有利于把学生知识、能力、素质有机地融合为一体。

2 项目研究法

对于硕士生来说，教学过程不仅要向学生传授知识，还应该承担发现未知和培养学生探求新知能力的任务，因此要将实践教学内容与科学研究结合起来，通过科研项目的训练，教会学生探求知识和创新知识的方法，逐步增强学生的创新意识，不断提高创新能力。而从教学的视角来看，通过项目研究法，可以促进教学内容的更新，使教学内容和现实保持同步，实现学术研究的本土化，同时可以促使教师提高教学素质，改革教学方法，而不是照本宣科，年年都是同样的讲义和教案。

具体而言，项目研究法就是在教师的启发诱导下，以学生独立自主学习和合作讨论为前提，确定研究选题。比如在利益均衡专题中，学生选择了“基于冲突模型的农村土地利益冲突分析”。在政府治理专题中，有学生选择了青岛市政府治理创新作为研究选题，最终做出了“结构功能主义视角下青岛市政府治理创新的路径研究”的报告。

项目研究法为学生提供了充分的自由表达、质疑、讨论和研究问题的机会，让学生通过个人和小组等多种解难释疑，尝试研究工作，将自己所学知识应用于解决实际问题。项目研究式教学是教师和学生双方都参与的活动，他们都将参与教学过程之中。以课本为中心向以项目为中心的转变，使学生在项目研究型实践教学过程中知道自己要学什么，如何应用所学理论。在项目研究学习中，学生不是面对现成的陈述性知识或程式化的练习题，而是面对具有一定挑战性的问题或任务，他们需要通过自主的研究活动来回答问题或完成任务，在此过程中，他们学会了如何设计研究方案，如何根据研究内容的要求选择合适的研究方法，如何收集资料，如何处理不同类型的资料。项目研究式教学能够让教师和全体学生共同参与创新、探索的过程，变被动接受知识为学生主动自主地学习，能够有效地提升学生的创新精神。学生通过项目研究式教学，能够提前体验学术研究的过程，掌握基本的学术规范和研究方法，是实践教学的一种重要的教学方式。

3 案例教学法

“从教学目的的角度看，学习目的分为六类：知识、理解、应用、分析、综合和评价，案例教学方法有助于教师达到上述六种学习目的。具体而言，案例教学方法可以实现如下教学目的：获得知识。处理具体情景的复杂性。分析与综合，理论联系实践与深刻理解。将知识与技巧从课堂转移到现实的组织；培养人际技能，如交流与倾听；为分析问题提供了相对中立的情景；培养自信心、责任心、态度及独立分析能力，形成智慧与判断能力、使教学变得生动，使学生在智力与情感两方面投入；将现实世界引人课堂。”①案例教学是一种互动式教学，通过对现实政治生活真实事件和情景的再现，融知识性和趣味性于一体，可以提高学生学习的主动性和自主性，而且，在讨论和分析案例的过程中，提高了学生的分析概括能力，通过论证自己的观点和驳斥他人的观点，可以提高学生的思辨能力和论证能力。

在案例讨论中，教师应该鼓励学生更多地提出解决问题的办法，不应该预设最佳方案或者最优方法，以充分体现学生学习的主体性作用。另外，可以借助多媒体技术，选用图片、视频、音频相结合的案例，大大提升课堂的直观性，使学生能模拟案例情景，以事件参与者的心态分析探讨问题。例如，在讲述行政伦理或者反腐败等专题的时候，用一两个警示短片或真实的反腐力作来表现，要比只讲文字案例更能让学生深刻记忆和理解。通过案例讨论，学生有很大收获。同学们说：“通过案例讨论，锻炼了自己公开陈述观点的能力；在讨论中锻炼了思辨能力；锻炼了归纳能力，获取二手经验；虽然没有经历真实的场景，但根据案例的描述，锻炼了解决真实问题的能力。”

在案例教学中，我们运用以下三种案例：（1）引导性案例。目的是引出某一知识体系或具体知识点，激发学生对即将讲授内容的学习兴趣，提供问题情景，比如在讲授政策主体专题时，让学生进行角色模拟，让学生了解政策制定者、执行者和评估者的价值观、所处的政治环境，从而培养学生的问题意识和问题导向。学生首先进入政治和社会生活实践当中的某个问题领域，再从问题领域走进对应的知识领域，从而收到良好的学习效果。例如，在讲授重大工程邻避效应之前，可以先举几个学生了解的身边的事例，学生接受起来就会生动、直观。如上海市垃圾中转站事件、宁波反PX事件等。在讲政策议程的时候，将孙志刚事件作为引导性案例，通过该事件的发展过程，从一个私人事件转化为公共事件，再进入政策议程的过程，使学生对政策议程的种类、触发机制、设置途径和策略等形成切身的体验，增进对理论知识的理解。（2）探索性案例。在知识讲授之前使用，目的在于让学生在案例分析过程中，自由自主地寻找问题的答案，从而激发学生的学习兴趣，培养学习成就感、独立思考能力和探索精神。例如，在讲政策执行的阻滞因素之前，可以让学生围绕“公共场所全面控烟”这一政策热点，事先开展实地观察，通过集体讨论或独立思考的方式，总结出到底哪些因素在妨碍着控烟政策的有效执行。在讲政策调整之前，让学生围绕“单独可生二胎”这一政策热点，分析政策调整的原因和方式。（3）解释性案例。在讲授过程中使用，主要功能为：一是实现深入浅出，为抽象的理论提供一个生动的现实写照，使学生更容易理解；二是验证理论，证明理论逻辑是对现实逻辑的反映，解释某一事件为什么会发生、怎么发生的，对现实事件的潜在因果关系进行推理。如学生通过对中关村科技园区企业的案例进行分析，来探讨知识创新系统对大学衍生企业的影响机制。

在教学活动中，我们结合行政管理专业的特点，充分发挥教师的主导性，同时，注重学思结合，按照以学生为主体的现代教学模式，尝试开展了基于问题、基于项目、基于案例的课堂实践教学模式，积极实行问题讨论式教学、项目研究式教学和案例研讨式教学等开放式教学法，变单向灌输为师生协同互动的方法，鼓励学生独立思考，积极研究，培养学生的创新意识和研究能力。

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【关键词】中职教学；数据清单管理；计算机课程

1 Excel在实际中的应用

Excel是微软公司开发的办公软件office中的一个重要的工具软件，广泛应用于财务、统计、金融、审计、经济、行政管理等领域。Excel的核心功能是电子表格，能够适用于大多数的制表需求，此外Excel还具有数据管理、数据分析、数据共享、图标制作等功能。

2 Excel数据清单管理的简介

在Excel系统中，数据清单是包含相关数据的一系列工作表的数据行，例如：工资表、成绩单等。本文主要讲解对数据清单的排序、筛选、分类汇总三部分。

3 Excel数据清单管理的实际应用

3.1 创设情境，提高学生的学习兴趣――新课的导入

中职学习的枯燥，往往使学生对学习内容失去兴趣，导致对知识点的掌握不够好。所以如何提高学生对学习计算机的兴趣，成为课程的重中之重。我通过创设情境，使学生首先提高学习的兴趣，从而达到快速的掌握知识点。在Excel数据清单管理的教学中，我让学生作为销售主管，首先创建一个销售清单，清单内容包括月份，产品，销售人员，销售量，销售单价，总销售额（为方便学生通过传统方法进行统计，此例仅以销售一种产品为例），见表1-1。然后让学生利用传统人工的方式进行数据清单的统计，主要统计他所在销售组一个季度的销售情况，包括每个销售人员的销售业绩，产品的销量，每个月的销售额。通过真实的案例，让学生能进入角色，充分的认识Excel在实际生活中应用的重要性，提高学生对学习的兴趣。

3.2 传统方法和Excel方法的对比――新课程的学习

利用上面所引入的销售实例，用Excel的方法为学生展示对数据清单的排序、筛选、分类汇总，通过传统的方发和Excel两种方法的对比，让学生认识到Excel对数据表格的处理能力的强大和灵活性，让学生充分体会到Excel在数据管理方面的方便性。

3.3 分组实践，提高学习效率――知识点巩固

针对学生对新知识点的掌握情况不同，分成几个小组。大家在实践的过程中可以相互讨论互相学习，通过这种方式，使能力强的学生带动能力差的学生，提高学生的合作意识，让学生充分的掌握所学的知识。

4 Excel数据清单管理在中职教学中的总结

Excel数据清单管理只是中职计算机学习中的一个知识点，通过课程，我们应充分调动学生的在计算机学习中的积极性，让学生认识到计算机在实际应用中的作用。使计算机为中职学生在以后的工作和生活中带来方便。

参考文献：

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关键词：能力为本；医学文秘；课程体系

基于工作过程的课程体系是完成职业岗位完整、典型的工作任务所涵盖的知识与能力及工作过程知识的总和，由不同类别的课程组成。它不再是按照学科及学科自身的逻辑体系来构建课程体系，而是根据典型工作过程中工作任务的完整性和相关性来构建课程体系界定课程内容的。

曲靖医学高等专科学校是国内为数不多的开设有医学文秘专业的学校之一，目前已经有一届毕业生38人，就业率为100%，专业对口率达到98%，其中68.5%以上在省内三级甲等医院实现就业。为了使医学文秘人才培养模式能更好地适应社会需求和学生就业岗位的要求，学校在近四年的医学文秘人才培养工作实践中不断探索研究，并对现有人才培养模式和课程体系进行了深入调研。在广泛听取师生、用人单位反馈的基础上，现针对人才培养体系中的重要因素――课程设置进行分析，指出存在问题，并力求对专业课程体系进行优化，以工作过程为导向，构建适应岗位需求的课程体系。

一、现有课程体系存在的问题

目前国内医学文秘专业课程设置主要是按照学科，围绕“医学”与“文秘”课程来进行设置。以《曲靖医学高等专科学校医学文秘专业人才培养方案》为例，专业课程分为公共课、专业基础课和专业课。公共课程为思想道德修养和法律基础、中国特色社会主义概论、体育、英语、计算机应用等全校必修课，专业课程主要涉及医学、文秘、管理三类课程。如右图：

四年的教学实践探索发现，专业课程及课时分布主要存在以下几个问题：

1.课程内容重复和遗漏的问题

现有课程一方面未能涵盖医学文秘专业人才所需知识、技能，另一方面却有一些课程内容重复，造成教学资源的浪费。例如：医院管理学与卫生事业管理内容重复，应用文写作与新闻写作也存在重复的教学内容。而同时，作为医学文秘须掌握的儿科、医学文献检索、财务等知识，在课程设置上并未体现出来。因此，需要对课程进行整合。

[课程类别\&课程名称\&学时数\&总计\&理论\&实践\&专业基础课\&大学语文\&64\&64\&0\&现代礼仪\&32\&26\&6\&解剖生理学\&96\&66\&30\&药理学\&54\&46\&8\&免疫学及病原微生物\&54\&40\&14\&病理学\&54\&46\&8\&医院管理学\&54\&44\&10\&临床医学概要（内科36、外科36、妇产科36）\&108\&96\&12\&卫生统计学\&36\&30\&6\&预防医学\&54\&36\&18\&卫生事业管理\&54\&44\&10\&社会医学\&36\&30\&6\&卫生经济学\&36\&30\&6\&卫生法学\&36\&32\&4\&专业课\&公共关系学\&54\&44\&10\&秘书学\&72\&60\&12\&文书与档案学\&72\&60\&12\&办公自动化\&36\&18\&18\&秘书行为规范\&32\&24\&8\&管理心理学\&32\&24\&8\&应用文写作\&72\&66\&6\&市场营销\&36\&30\&6\&病案管理学\&54\&48\&6\&行政管理学\&48\&44\&4\&新闻写作\&54\&44\&10\&]

2.课程广度与深度的问题

根据调查，2013届38名医学文秘专业学生中81.6%为临床科室助理，其余进入医院行政部门或考入事业单位。2014届学生中，仅有5人在卫生主管部门或医院行政科室实习，其他人均在临床科室进行轮岗。目前，专科学历层次的医学文秘人才主要是作为专业技术人员的助手和文秘而履行工作职责，这就要求医学文秘不仅要有扎实的文秘功底，更要具备广博的医学知识。而现有课程体系存在文秘和管理“多而不透”，临床医学知识“散而不够”的现象。因此，需要在知识和广度和深度上进行调整。

3.理论课与实践课的关系

现有课程体系中，理论课时远多于实践课课时，所培养人才的“技术型应用型”特点体现不充分。因此，应考虑依照“医学实践操作适度、够用、有效，文秘实践操作熟练、高效”的原则构建实践课程，处理好理论与实践之间的关系。

4.学历提升与课程衔接的问题

目前，云南省甚至国内开办医学文秘专业的院校屈指可数，学生“专升本”等学历提升通道狭窄，本科层次没有医学文秘对应专业，该专业学生“专升本”只能报考汉语言文学、秘书学、汉语教育等专业。专业间的偏差为学生提升学历造成了一定难度，而在专业课程体系中并没有设置相应课程，能够帮助学生学习相应知识，适应考试和升本后的知识衔接。

二、课程体系构建的理念

医学文秘课程体系构建应以明确的理念作为指导，针对目前课程与工作岗位衔接存在的问题进行深入改革。

一是课程体系构建应体现“以能力为本位”这一核心思想。课程学了传授学生知识技能及解决就业外，更重要的是为学生提供专业发展和职业成长的最大可能性。因此，在构建课程体系时，要同医学一线的工作者共同开发医学文秘的职业能力标准，确定从事职业岗位所应具备的综合能力，再对每一项综合能力进行分解，将对应的知识点、技能进行归类，将其中相同的和相近的集中在一起，构成可以在一定时期内完成的教学单元或模块，若干教学单元（模块）加起来构成一门或几门课程。

二是课程要以项目和任务为中心，增强学生的实际操作能力。课程要按照系统工作过程确认、分析、解决问题的逻辑，把多种领域的知识有机地组织起来。通过“呈现工作任务―教师讲解演示―分析解决问题―模仿操作”，逐步达到能力标准。同时课程体系中要有拓展能力、增强就业竞争力的课程模块，要围绕具体的培养目标和应知、应会技能，构建符合近社会需求的课程体系。

三、基于工作过程构建课程体系

根据医学文秘专业职业能力是由诸多能力模块所构成的统一系统，通过调查分析，本文将医学文秘职业能力进行了简要分析。当然，每项能力之下还可以细分出各种单项能力。如图所示：

根据医学文秘职业能力，以典型的工作任务和工作过程为基础，可以进一步细分出各项工作程序，进而为整合课程资源或开发课程提供依据。将文秘专业现有相关课程对应职业能力及典型工作过程进行整合，可形成临床医学课程模块、医务文书处理课程模块、医院行政管理实务课程模块、卫生信息技术课程模块四大模块，每一模块下设置相应的理论与实践课程。

1.临床医学课程模块

重点课程：临床医学概论、病理学、解剖生理学、诊断学、药理学；相关课程：免疫学及病原微生物。

2.医务文书处理课程模块

重点课程：秘书职业道德、秘书工作实务、秘书写作实务、医用文书写作；相关课程：中外文学、英语写作与翻译。

3.医院行政管理实务课程模块

重点课程：卫生事业管理、行政管理、公共关系学，现代礼仪；相关课程：管理心理学、社会调查与研究、媒介素养、文秘英语口语。

4.卫生信息技术课程模块

重点课程：办公自动化、速记基础、医学文献检索、病案管理学、卫生统计学；相关课程：预防医学。

除以上课程外，学校还可以根据学生需求，开设哲学、逻辑学、书法、演讲与口才、新闻摄影、财务管理等选修课程，增加秘书职业资格证考试、公务员考试等培训课程，提升学生就业能力，拓展学生成长、成才途径。

参考文献：

[1]刘志梅.《医学文秘专业课程体系构建研究》研究总报告[J].安徽文学，2013（2）：138-140.

[2]崔颖.高校课程体系的构建研究[J].高教探索，2009（3）：88-90.

篇10

那么，政治非选择题的背景材料到底有着怎样重要的作用，考生能够从中获取哪些方面的有效信息呢？本文拟结合高考试题，探讨审读政治非选择题背景材料的重要性。

一、确定试题的知识指向

明确题目考查的具体知识点，是解答政治非选择题首先必须弄清楚的问题。大多数的政治非选择题的设问都会对答题的知识范围作出一定规定，但是很多试题的设问对知识范围的规定并不具体，还需要考生通过分析材料涉及的行为主体、影响对象及有关现象等，并结合相关理论把生活语言转化为理论术语，才能进一步确定答题应该运用的知识。

【例1】（2014年海南卷第24题） 建设美好家园，让人民在蓝天白云、青山绿水的优美环境中生活。十八届三中全会要求，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

我国扎实推进“生态文明建设示范区”建设。截至2013年，全国已建成国家级生态市（县）55个、国家级生态乡镇2986个。政府还推动建立生态补偿机制，中央财政安排的生态补偿资金总额从2001年的23亿元增加到2012年的约780亿元，累计约2500亿元。

结合材料，运用政治生活知识分析党和政府为什么要推进生态文明建设。

[审题思路] 试题设问规定的行为主体是党和政府，从主体的角度看，十八届三中全会提出的上述要求，体现了党的性质、宗旨、执政理念；我国推进“生态文明建设示范区”，体现了政府的职能、宗旨和原则。如果仅仅从党和政府的角度分析推进生态文明建设的原因，答案是不完整的。“建设美好家园，让人民在蓝天白云、青山绿水的优美环境中生活”，“推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”，从背景材料可以看出，推进生态文明建设直接影响到环境和人民生活，有必要结合我国生态环境的现实情况和政策目标分析其原因。

[答案] ①为人民服务是党和政府的宗旨，积极推进生态文明建设是党和政府维护人民利益、对人民负责的要求；②制定推进生态文明建设的政策措施，是党坚持以人为本、执政为民执政理念和政府履行提供社会公共服务基本职能的重要体现；③我国生态环境遭到破坏，严重影响社会发展，必须加快生态文明建设；④保护生态环境，建设美丽中国，提高人民生活质量。

二、学习必需的基础知识

由于受到个人知识和经验的影响，有的试题涉及的理论和现象，考生并不熟悉，甚至有时是难以理解的。认真阅读背景材料，从中获取和解读有效信息，能够了解相关知识，正确理解试题要求，增强答案的针对性和科学性。

【例2】（2014年天津卷第14题） “行遍江南清丽地，人生只合住湖州。”从春秋战国的吴越文化到唐宋的文人荟萃，悠久的历史孕育出一个“文化湖州”。最近，该地依靠深厚的历史文化底蕴，开展形式多样和卓有成效的群众文化活动，一改传统的“送文化”一元主体线性结构[见图①]为“文化走亲”（以互访形式在不同区域间开展群众文化交流活动）多元主体网状结构[见图②]，开创了文化活力竞相迸发、文化生活丰富多彩的崭新局面。

运用文化生活知识，说明“文化走亲”活动对于文化建设的启示。

[审题思路] 不少考生并不了解“文化走亲”是什么意思，结合背景材料的介绍，理解从“送文化”到“文化走亲”所发生的重大变化，并运用所学理论知识解读这些重大变化，才能正确说明“文化走亲”活动对于文化建设的启示。从材料可知，在“送文化”活动中，人民群众更多地被动接受文化，群众的意愿、群众中蕴含的丰富文化资源（包括民间传统文化）不能得到很好体现；“文化走亲”创新了文化交流的形式，实现的变化主要体现在调动人民群众参与、反映群众的文化需求、开发民间文化资源。因此，回答本题可以从人民群众的主体作用、继承优秀传统文化、发展大众文化等角度着手。

[参考答案] ①要发挥人民群众在文化建设中的主体作用；②要继承优秀传统文化，增强文化自觉和文化自信；③要创新文化交流形式，发展人民大众喜闻乐见的文化。

三、明确试题要解决的问题

答非所问，这可是高考中最令人懊恼的事。可每年高考，都会有很多考生犯下这样的“无心之过”。究其原因，是因为这些考生没有准确地理解题意，特别是没有准确把握需要解决的问题。克服答非所问，很多时候仅仅分析设问是不够的，还需要考生通过分析背景材料理解问题，进一步明确试题的方向性，以增强答案的针对性。

【例3】（2014年北京卷第38题） 地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最有价值的隐藏”。

材料：拥挤的车厢、高额的补贴……在当前地铁供需条件下，票价的合理性成为关注的焦点。某校学生围绕“北京地铁票价涨不涨、怎么涨”开展研究性学习，在采访乘客的过程中，了解到如下一些看法。

乘客甲：“两块钱票价真便宜，涨价就不那么挤了。不过我每次就坐两站，总不该和坐十几站的人花一样多的钱呀。”

乘客乙：“我通常在高峰期挤地铁上班，真是人进去，相片出来啊。其实，非高峰期就没这么多人。”

乘客丙：“地铁便捷、污染少，关系到老百姓的民生，不能只考虑经济因素。”

结合材料，你认为地铁票价应怎样调整？运用经济生活相关知识说明理由。

[审题思路] 仅仅从设问中是难以理解地铁票价的影响的，离开材料就难以提出真正具有针对性的方案。从甲的发言可以看出，地铁票价调整可以调节客流量，但也应考虑票价的公平问题；从乙的发言可以看出，调整地铁票价可以使人们错峰出行；从丙的发言可以看出，地铁票价调整应考虑社会效益，这样就需要财政的补贴以保证地铁的正常运营。材料中这三位乘客的发言，反映了地铁票价对人民群众日常生活的影响，考生在提建议时需要综合考虑他们的意见，使自己所提的意见更合理、更实用。

[参考答案] 提出单一方案（普涨/不涨/降价）或者提出更加综合的方案（多坐多付费、上调高峰期票价、实施月票季票等多种票制、增加地铁线路供给等）。理由包括：价格变动对需求的影响；地铁作为公共交通工具，具有一定的公共物品性质，会产生社会效益，需要财政适度支持；价格变动与需求弹性；公平原则等。

四、明确试题的研究对象

背景材料介绍现实社会中某些现象、做法等，要求考生分析其原因、意义或概括措施、提出建议等。阅读这类背景材料，要在把握材料层次的基础上，首先从总体上概括材料的中心意思，概括每一层材料的意思，然后把材料的中心意思和层次意思，分别转化为理论术语，建立试题与理论的正确联系。

【例4】（2014年四川卷第13题） 科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料，回答问题。

材料：近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理办法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以上；在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。

结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的。

[审题思路] 本题考查“我国的政府”的知识，G省的改革包括四个方面的政策，解答的关键在于结合“我国的政府”的知识把这些政策转化为理论术语。“施行《管理办法》”，坚持了依法行政；“下放行政审批项目”，体现了简政放权，转变政府职能；“办好民生实事”，贯彻了对人民负责的工作原则；“向社会组织购买社会服务”，可以逐步提高社会公共服务水平，有助于建设服务型政府；“网上办理行政事务”，体现了创新行政管理方式，提高了行政效率。

[参考答案] ①简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平。②解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能。③创新行政管理方式，提高行政效率。④坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府。