知识产权综合管理范文

导语：如何才能写好一篇知识产权综合管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、行政综合管理工作

1、及时组织做好公司内部文件、通知的，集团公司文件以及外来文件的和归档；负责公司内部例会的会议记录、编制会议纪要并分发等，以及公司领导临时安排的工作任务。

2、协助集团公司总裁办以及人力资源部完成人事手续办理工作、员工培训记录、绩效考核、材料申报、春节晚会节目编排以及公司内部三八节、六一节以及重阳节等员工福利统计等工作。

3、组织完成集团公司党支部的日常事务以及工会安排的各项工作并落实实施。

4、组织各部门完成了公司2019年度经营合同的收缴及整理归档工作。

5、协助公司的OA管理员、网络管理员做好集团公司的网络维护以及人员增加、报销流程等的申报工作。

6、协助公司各部门与集团公司人力资源部、总裁办以及安环办、物管办等部门的各项沟通工作。

二、质量体系方面工作

1、根据质量管理体系要求，配合公司质量部于2019年6月接受了IATF16949：2016监督审核工作，主要负责了程序文件中关于：人力资源、内部审核、管理评审、计量监测、绩效数据、持续改进等板块的工作，并负责组织相关部门对认证公司提出的问题积极整改，于2019年8月顺利通过审核。

2、根据质量管理体系要求，配合公司质量部于2019年3月接受了ISO14001：2015获证审核工作，主要负责了程序文件中关于：人力资源、内部审核、管理评审、计量监测、绩效数据、持续改进等板块的工作，并负责组织相关部门对认证公司提出的问题积极整改，于2019年4月顺利获取了证书。

三、计量器具的检定工作

1、根据计量器具的台账按时将到期仪器仪表等进行送检，保证公司内部使用的仪器仪表均在有效检定期内。

2、根据车间和实验室的要求对已经损坏或暂未使用的仪器仪表做报废或封存处理；根据实际情况建议车间添置符合要求的仪器仪表。

四、环保安全方面的工作

1、组织并配合公司生产部开展危险废物处理工作，负责计划申报、车辆联系、联单填报、资料报送等具体工作。

2、配合公司生产部完成职业病体检的申报，并联系集团公司人力资源部统一实施办理。

3、配合公司生产部签订安全管理以及环境检测方面的合同，完成相关的工作，并根据合同要求组织付款工作；

五、知识产权方面的工作（2019年新增）

1、关于高新技术产品的申报工作：专业机构回复2020年或将取消高新技术产品的评定工作，具体信息需等待。

2、知识产权的管理工作：我公司目前取得的已授权实用新型专利12项，处于正常缴费状态；目前还有已申报未授权的5个发明专利正在等待授权中。

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关键词：中小企业 知识产权 有效管理

随着经济进入飞速发展的阶段，中小型企业逐渐成为我国所有企业的重要组成部分。在知识性经济社会中，影响中小型企业发展的重要因素是知识产权。但是国内企业的知识产权保护意识普遍不高，整体管理水平较低，侵权行为时有发生，缺乏一种科学化、系统化、合理化的企业知识产权管理模式。制定符合我国中小型企业的知识产权管理模式，规范知识产权管理标准，多方面配合，才能做好知识产权的管理工作。

一、企业知识产权管理论述

（一）企业知识产权战略的构成要素

企业知识产权就是企业为获得并确保市场竞争优势，利用知识产权保护方法取得最大经济利益的手段。企业知识产权战略是企业经营管理战略的一个重要组成部分，其本身就是一个复杂的体系，有其基本结构内容，包括企业知识产权战略方针、战略目标、战略计划、知识产权法及战略调节机制等。

（二）企业知识产权战略的管理目标

企业拓展研发部门和市场营销管理部门必须与企业知识产权战略部门确定目标的过程紧密结合。拓展研发部可根据研究结果和技术的进步申请知识产权战略的立项，知识产权战略部门依据此立项，通过互联网检索相关文献资料，与此同时，市场营销管理部门应调查相关市场的信息并随时向知识产权部门反馈信息，确保知识产权申请过程的完善。

二、中小型企业知识产权管理现状

（一）申请获取知识产权后不能很好的维护和运用

当前许多中小型企业往往到了发觉自己的知识产权受到侵害、市场被严重扰乱甚至挤压、在快要失去市场时才想起维护自己的权益。

（二）不注重知识产权维护

直到今天我国很多中小型企业都没有树立完整的品牌意识，不重视知识产权的维护工作，对市场上出现的假冒伪劣产品不过问，滥用自己企业的知识产权行为不重视，没有对其进行有效的干预措施还任其发展。

（三）中小型企业对知识产权管理人才的缺乏

一项数据表明，在1999年我国拥有大约一万余拥有专利的工作人员及平均13万中才有一个清楚专利的人员。国内拥有知识产权管理机构的企业非常少，能把企业知识产权管理和企业内部业务联系起来的专业人才不多，致使大多数专利申请之后却无人管理，知识产权得不到充分利用。

（四）技术创新能力不高

在近三十年的发展进程中，中国渐渐成为了制造业大国，享有“世界工厂”的美誉。但是大部分的产品是made in china （中国制造）而不是made by china（中国创造），企业自主创新的能力十分有限，企业只会一味引进国外技术，造成企业在技术引进上产生依赖性。

三、知识产权管理落后的原因分析

（一）企业方面

企业存在的问题主要在知识产权管理的方式不正确导致相对的管理效果不明显。大多数中小型企业知识产权意识淡薄，缺乏主动性，有关知识产权管理工作没有一定的战略部署。在多数发达国家中，企业的知识产权都受到极大重视，认为知识产权是企业核心竞争力的重要构成要素。在我国由于过去体制的惯性思想，企业转向知识产权管理的时间较短，其次就是过去的成果管理体系仍然影响着多数企业的发展方向，给企业知识产权管理带来巨大影响。

（二）制度方面

制度体系的不完善，使多数中小型企业不仅缺乏自身知识产权管理意识，还会侵犯其他企业的知识产权，因而生产出一些假冒、伪造的产品，在企业发展中运用了不正当的竞争手段。因此我国中小企业的知识产权问题从根本上讲就是制度方面的原因，只有完善制度改革才能有效解决中小型企业知识产权管理问题。

四、建设中小型企业知识产权管理的有效对策

（一）政府要在企业知识产权管理方面给予大力支持

政府应多与发达国家就知识产权方面的问题多沟通多交流，了解国际社会有关的知识产权法规和政策。政府行政机关应多与技术专家、知识产权法律专家进行沟通交流。企业应是知识产权保护的主要内容，企业的良好发展对整个国家的社会经济也有一定的促进作用。

（二）不断完善中小型企业知识产权管理体系

企业领导必须增强知识产权管理理念，使企业知识产权管理与社会环境相契合，最大程度增强企业的核心战斗力。此外，设立完善的知识产权管理部门，增进相关专业人员，受企业决策层的直接领导也是一项必不可少的体系完善手段。

（三）对知识产权进行综合保护

对知识产权的保护应进行综合保护，综合保护必须做好两方面的工作：一方面分析是否存在被侵权的可能性，制定有关计划减少侵权所带来的利益损失，在发现有侵权的行为时，必须做好举证工作，将侵权证据妥善保管，务必采用有效的、简单的解决方案；其次就是企业自身产品侵权的可能性，相关部门必须对专利信息进行有效分析，避开不必要的风险，确定企业自身是否有相关知识产权的侵权行为。

五、结束语

中小企业若能进行有效的知识产权管理，将在企业发展前景、制定发展目标上起到重要作用。建立完善的知识产权管理制度，可提高企业知识产权管理的应用和保护，从而提高中小型企业知识产权管理的科学化、系统化。

参考文献：

[1]于涛.国外企业知识产权管理模式分析[J].电子知识产权，2003，（6）：18-22.

[2]刘希宋，于雪霞.企业知识产权管理的特征和本质[J].科学管理研究，2008，26

[3]冯晓青.企业知识产权管理基本问题研究[J].湖南社会科学，2010

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随着我国综合经济水平的不断提升，我国政府部门已经越发的重视企业的融资发展情况，在这种大环境下，企业的管理者正在积极努力的提升自身企业的融资能力。就知识产权质押融资而言，该种融资方式是诸多技术型企业的主要融资方式，但是经调查研究显示，现阶段我国诸多企业在实际进行知识产权质押融资的过程当中，仍然有诸多风险管理问题存在于其中，这些风险管理问题的出现严重的制约了企业的融资发展进程。这些问题集中表现在以下几个方面：其一，风险管理人员的综合素质普遍偏低，无法准确有效地认知到风险管理对于企业融资水平提升的重要性，同时企业内部也无法建立起专项风险管理培训部门，进而导致企业风险管理人员的综合素质一直得不到有效地提升。其二，企业的知识产权质押融资风险管理机制不完善，知识产权质押融资准入门槛较低，无法充分的利用互联网技术实现信息共享以及资源共享，进而导致诸多信息风险存在于融资工作当中。其三，知识产权质押融资管理政策不完善，诸多管理法当中的各项条例之间存在着较大矛盾，同时对于一些特殊的融资行为无法进行准确的定义，进而导致融资管理法的约束性较差。

二、企业知识产权质押融资风险管理措施

1.完善知识产权质押融资管理政策

知识产权质押融资法律规范是约束企业不法融资行为的关键，只有在完善的法律制度下，企业才能够合理合法的进行知识产权质押融资，降低融资风险出现的概率，进而维护经济市场的稳定性。因此相关的政府部门必须要重视相关法律制度的完善工作。为此首先相关的司法部门必须要准确有效地认知到知识产权质押融资管理法对于提升企业风险管理水平的重要性，并在这种意识的引导下积极努力的对现有的知识产权质押融资管理法进行修订与完善，与此同时还要保证登记程序，登记机关，行业标准以及服务体系的统一性，以此来降低企业的融资成本支出。其次，相关的政府司法部门必须要重视审批管理的优化工作，结合各个地区的实际经济状况以及企业的融资需求，制定出具有针对性的贷前审批政策，贷中管理政策等。最后，相关的司法部门必须要对交易管理制度进行优化处理，健全相关的融资市场，并在此基础上保证融资行为的规范性以及透明性，为投资方以及融资方的合法权益提供必要的保障，进而提升企业的融资成功率，降低融资风险问题出现的概率。

2.健全知识产权质押融资风险管理机制

风险管理机制是保证知识产权风险管理工作能够有序进行下去的重要保障。只有在完善且科学合理的风险管理机制的支持下，企业才能够有效地防控知识产权质押融资风险，进而实现既定融资目标。因此，相关的企业风险管理人员在实际工作过程当中必须要重视风险管理机制的完善工作。为了能够有效地健全风险管理机制相关的企业管理人员首先，必须要提升知识产权质押融资企业的准入门槛，对需要进行知识产权融资的企业进行综合考察，避免不符合融资标准的企业混入其中，扰乱金融市场的稳定性，浪费社会资源。其次，相关的企业必须要充分利用互联网技术的优势建立起完善的信息平台，在建立风险管理信息平台的过程当中，政府部门与企业必须要建立起良好的沟通协作关系，共同努力搭建相关的信息平台，同时在信息平台当中要及时的更新与知识产权质押融资相关的政策信息，风险类型信息，风险预防信息，以此实现信息共享以及资源共享，进而保证相关的风险管理机制能够发挥出应有的作用，有效地防控知识产权质押融资风险，进而保证企业能够实现既定融资目标，推动企业的整体发展进程。

3.提升企业风险管理人员的综合素质

从现实的角度来讲，风险管理人员是企业知识产权质押融资风险管理工作的第一执行者，只有在高素质高水平的风险评估管理人员的支持下，企业的知识产权质押融资风险才能够得到有效地防控，进而保证知识产权质押融资模式能够发挥出应有的作用，使企业实现既定融资目标。因此相关的企业领导者必须要重视企业内部风险管理人员综合素质的提升。为此相关的企业领导者首先必须建立起专项培训部门，并建立起完善的知识产权质押融资培训制度，与此同时还要积极倡导每一位工作人员都能够参与到培训活动当中，以此来保证企业的培训机制能够发挥出应有的作用。其次，相关的企业领导者必须要结合知识产权质押融资风险管理需求明确培训目标以及培训内容，将培养出高素质高水平的风险管理人员以及知识产权质押融资风险评估人员作为主要培训目标，将知识产权质押融资内容，知识产权质押融资风险类型，知识产权质押融资风险管理措施及评估措施作为主要培训内容，以此来保证培训工作的全面性以及规范性。最后，必须要制定出完善的培训计划，对相关的风险管理人员进行系统的职前培训以及在职培训，在进行之前培训的过程当中要重视受训人员职业素养，道德素养，工作责任心的提升。在进行在职培训的过程当中要重视受训人员风险管理水平，对知识产权质押融资认知度的提升。只有这样才能够保证企业知识产权质押融资风险能够得到有效地防控，进而使企业实现既定融资目标，推动企业的整体发展进程。综上所述，相关的企业管理人员必须要将工作重心放到企业知识产权质押融资风险管理的研究工作当中，结合具体的风险管理问题，制定出具有针对性的解决措施，以此来保证企业能够实现既定融资目标

参考文献：

[1]郭宗军．我国知识产权质押融资风险与控制［J］．中国外资.2016（1）.

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作者简介：闫瑾（1989-），女，汉族，陕西人，本科，中国政法大学民商法学院，研究方向：知识产权法。

在国际经济与科技快速发展背景下，知识产权也逐渐成为了国内外之间的竞争中心，对此，各企业不论是在国内还是国际，要想获得长远、稳定的发展，对于知识产权管理工作的开展就必须要给予足够重视，并针对当前管理现状制定出更加科学、完善的优化策略。

一、知识产权管理系统

作为企业一项系统、综合的管理工程，只是产权管理内容主要包括竞争情报、商业机密，版权，以及知识产权贸易与诉讼等各个方面，并需要融合、协作技术研发、人力资源管理和市场销售等多个管理层面。而从根本上讲，知识产权管理主要属于企业经营管理范围，但相比于财务、人力资源和销售等方面的管理工作来讲，起具有自身独特的别样的特点[1]。

二、优化企业知识产权管理的策略

首先，建立专职管理机构。对于现代企业来讲，厂房和设备已经不是最主要其最主要的资产，而是科研、开发成果，以及知名商标与商誉等知识财产，其不仅是企业获得更大利润空间的重要源泉，也使企业在日益激烈的市场竞争中生存、发展的关键。这就需要企业应及时建立一个独立、完善的管理机构，不仅要科学开展知识产权管理工作，还要制定出相应策略，并对起制度的实施进行严格监督，加大知识产权工作的执行力度。同时，在设置相应管理机构时，应充分考虑到本企业的产业特点与国内公司发展规模与规划的等方面的实际情况。比如，大型企业可灵活采用集中式管理模式，中型企业则可以科学实施网络式等管理模式[2]。

其次，要有效处理好自主创新以及合法仿制之间的关系，强化自身知识产权的维护。利用长远眼光来看，为确保企业能够在知识产权问题上赢得主动权，应不断提升本企业的自主创新能力。为此，各企业可以通过适当加大资金、智力，以及先进设备的投入，来促进本企业研发强度的不断提升，同时，还要结合实际工作情况，制定科学、新颖的激烈机制，在全面调动员工工作积极性的基础上，使其创造力能够得到充分发挥，以此来在技术方面实现突破创新，并生产出具有自主产权的产品。另外，企业还要加强对自身知识产权的维护。人们常常会人为法律的实施是公检法的事情，其实不然，公民、知识产权获得和享有者都是法律实施的关键。而对于自身的的商业机密，企业也应该善于利用法律的武器来严禁他人侵犯自身的机密[3]。

再者，积极引导职工参与知识产权专题培训。各企业应不断加大知识产权的保护宣传力度，积极鼓励企业相关管理、科技人员积极参与知识产权的专题培训，促进其保护意识的不断增强。同时，还要结合企业当前经营发展状况，在公司内部开展知识产权，以及相关法律的课程讲解，组织员工定期参与相关培训活动，进而使相关工作人员能够在最短时间内，达到对专利法、商标法等知识的熟练、准确掌握，形成正确的产权意识，并能够科学、灵活的利用知识产权制度来对企业的合法权益做出有效维护。

第四，优化整体协调。企业知识产权管理不是仅由几个简单的因素构成的，其涉及到的因素不仅非常复杂，而且各因素之间也有着密切的联系。而作为一个不可分割的整体，要想对其各项管理工作进行不断优化，就必须要对各个因素的特性，以及相互之间的联系给予综合考虑，以此来为各因素的协调发展提供有力保障。这样，不仅有助于进一步推动知识产权管理系统的协调发展，也能够使各因素之间逐渐形成互相依赖、促进的效果，并在有效规范自身秩序的基础上，不断增强企业自身的核心竞争力，从而真正实现可持续发展。最后，重视企业效益和效率的统筹发展。在企业知识产权的整个优化发展过程中，各项优化策略的实施应兼顾效益和效率两方面的协调提高，不仅要充分关注和积极实现其目标，还要对目标实现过程中需要投入的成本，以及需要耗费的资源给予综合考虑。企业对于实施知识产权管理系统的不断优化，主要目标是为企业赢得更好、更长远的发展前景，并在日益激烈的市场竞争中获得一席之地，从根本上拓展利润空间，而要想实现这些目标，就不能凭借单一的系统来完成知识产权管理工作的优化目的。必须要不但强化知识产权系统与本企业其他相关系统之间的融合，互相促进，协调发展。

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0 引言

知识产权可以提高企业竞争力，现如今，企业由技术竞争逐渐发展为知识产权竞争。但是在目前的中小企业发展中，知识产权的保护意识和能力相对较低，致使企业的发展受到较大的影响[1]。因此，在中小企业的发展中，探究中小企业知识产权的保护问题以及策略具有重要的意义，其不但可以保护中小企业的知识产权，而且可以提升中小企业的综合竞争能力以及企业品牌形象。

1 中小企业知识产权保护的价值

在中小企业的发展中，对知识产权进行保护具有重要的价值，其主要体现在以下几个方面：首先，对中小企业的知识产权进行保护，有利于保障企业的竞争优势，其主要是由于在中小企业的发展，具备一定的创新能力，具有自身独特的技术，在发展过程中，对知识产权进行保护，可以避免其他企业的抄袭和模仿，继而可以保证企业的综合竞争能力[2]。其次，中小企业在发展过程中，知识产权涉及研发、生产、销售各个环节，良好的知识产权保护，不仅能推进产品的推广，而且可以提高企业的信誉。最后，在我国企业的发展中，中小企业的数量占据绝对的优势，中小企业知识产权保护力度的提升，能为提升产业技术水平，增强国际综合竞争能力做出贡献。

2 中小企业知识产权保护存在的问题

2.1 管理者知识产权意识的缺乏

在中小企业的发展中，管理者的知识产权保护意识直接影响企业知识产权管理力度。如果管理者具备较强的保护意识，必然会提升企业知识产权的保护能力，但是如果管理者的知识产权保护意识相对较为薄弱，必然会影响企业的知识产权保护[3]。例如在某些企业的发展过程中，管理者的知识产权意识淡薄，虽然对于专业的研发具备了较为成熟技术，有一定的创新能力，虽然管理者重视对资料的保护，但是没有知识产权保护意识，让别人很容易窃取核心技术，对企业的发展造成不利的影响，更有甚者可能会掉入被诉讼的漩涡中。

2.2 缺乏完善的知识产权管理机构

在中小企业的发展中，大部分企业因为重视程度低，考虑岗位成本，并不设定专门的知识产权部门或者岗位，而是采取兼职的方式进行知识产权管理，这样只是简单地进行知识产权维护（如按时缴纳年费）、找机构进行专利申请撰写等，缺乏企业整体知识产权布局，更不用说知识产权战略的制定了，从而导致知识产权的保护工作无法得到有效的保障，企业知识产权力量薄弱、保护力度缺陷、专业水平不足，为企业发展带来安全隐患。

2.3 缺乏完善的知识产权纠纷处理机制

随着企业的发展，国内外企业根据发展需要及保护对象的特殊性，采用的知识产权保护方式各不相同，如可口可乐的配方采用秘密进行保护，而有的企业则采用申请专利方式进行保护。在市场竞争的过程中，各个竞争对手间多少会存在侵权、被侵权的各种纠纷，如果企业缺乏完善的纠纷应对机制，企业在纠纷处理时必将措手不及，对于被侵权的不能良好的维护企业利益，对于被诉侵权的不能采取更好的处理方式，对企业造成无法挽回损失。

3 中小企业知识产权保护策略探究

3.1 提升管理者的知识产权保护意识

在一个企业的发展过程中，领导者的重视程度往往影响着企业某方面的发展水平。如何提高管理者的知识产权保护意识？首先，发挥大型企业的表率作用。企业如果要做大做强，那市场竞争力必须遥遥领先，而核心即是知识产权，只有知识产权才能保证市场核心竞争力。其次，政府部门的引导。如浙江省政府定期评定考核“浙江省专利示范企业”，国家每年认定“国家知识产权优势企业”、“国家知识产权示范企业”，这对企业知识产权的管理起到良好的带动作用。再次，企业在发展中，假如发生过被侵权或者侵权纠纷，那必须痛定思痛，管理者的意识也会进一步加强，当然这只是下策。

管理者的意识加强，必会重视知识产权管理的工作，这样，进一步宣传知识产权，对研发人员、领导层等不同工种进行分类培训，进一步提升知识产权保护意识和水平，从而更好地推进企业的知识产权保护进程。

3.2 建立完善的知识产权管理体系

在中小企业的发展中，企业应该根据企业实际情况，根据国家标准GB/T 29490-2013《企业知识产权管理规范》建立知识产权管理体系，并逐渐完善。

第一，成立专门的知识产权管理部门，从事知识产权日常管理，并积极收集相关国内外法律法规，跟踪顾客和相关方需求，确保公司知识产权的有效获取、运用和保护，同时不侵犯他人的知识产权。同时，对企业其他职能部门的职责进行明确，建立内、外部沟通机制，以确保各个端口的知识产权管理与保护。

第二，聘请专业人才，包括管理人才以及执行人才，保证人才具有较高的知识产权保护专业素养，使其不仅能够胜任日常知识产权工作，而且可以在工作过程中逐渐建立健全知识产权保护机制。同时，也可以根据条件聘请企业知识产权顾问，协助企业防范知识产权风险，为企业知识产权决策提供建设性意见，从而促进企业生产、经营、服务和管理活动的发展。

第三，进行知识产权策划，首先，按《企业知识产权管理规范》标准的要求，建立知识产权管理机构和相应的管理程序，规范工作职责，使之形成文件加以实施和保持，并持续改进；其次，依据知识产权方针将知识产权目标分解为可以落实的具体目标，由相关部门负责实施，实施过程可追溯，以实现对公司生产经营活动中各环节知识产权创造、运用、保护和管理的有效运行和控制。再次，定期开展检查、分析、评价，确保持续改进，对已出现和潜在的不符合知识产权管理要求的问题，采取纠正和预防措施，对体系进行及时调整、修订和完善。最终确保公司知识产权管理目标的实现，并满足知识产权管理目标所需的过程和资源。

第四，以全员参与，形成齐心协力的企业风气。通过向全体员工传达获取保护知识产权、满足相关法律法规要求的重要性，提高全员的知识产权意识。

3.3 建立完善的知识产权风险预警及争议处理机制

目前中小企业面临的知识产权纠纷主要集中在侵犯他人权利以及知识产权被侵犯，归根结底就是不能很好对知识产权风险进行识别和评估，只有建立完善的知识产权风险预警及争议处理机制，才能对公司知识产权风险进行识别和评估，避免或降低侵犯他人知识产权的风险，及时发现和监控公司知识产权被侵犯的情况，并采取相应风险控制措施，运用适宜的争议解决方式，及时和妥善地处理知识产权纠纷，维护公司利益。

首先，企业各个部门各司其职，完成风险预警管理，如供应链管理部对涉及有知识产权的零部件采购过程进行管控，必要时要求供应商提供权属证明，避免采购侵权产品；市场销售部负责对销售前、销售中的产品知识产权进行管控；研发部对研发过程中及研发后的知识产权工作管控；生产部对生产过程中涉及的产品与工艺方法技术的改进与创新进行管控，明确知识产权权属、保护方式，等等。

其次，建立知识产权争议、纠纷处理控制程序，对于被侵权的情形，一经发现便及时成立应急处理小组，负责收集事实证据，根据具体情况制定应对策略，选择合适的解决方式，最大限度地保护公司知识产权。对于受到他人知识产权侵权指控，由应急处理小组应评估诉讼、仲裁、和解等不同处理方式对公司的影响，制订具体应对策略，将企业损失降到最小。

总而言之，在中小企业的发展中，只有建立完善的知识产权风险预警及争议处理机制，才可以更好地维护企业的知识产权，从而可以最大程度的保障企业的合法权益。

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一、我国现行知识产权行政管理体制概况

（一）现行知识产权行政管理体制

我国现行的知识产权行政管理体制主要由中央和地方知识产权行政管理部门组成。在中央层面，国家知识产权局及其下设的专利局是管理专利和集成电路布图设计，以及统筹协调知识产权事宜的机构；商标和著作权分属国家工商行政管理总局商标局和新闻出版署国家版权局负责。除上述外，知识产权管理中的其他客体则由其他相关的国家部门负责：不正当竞争行为由国家工商行政管理总局公平交易局的反不正当竞争处管理；地理标志归国家质量监督检验检疫总局和国家农业部管理；植物新品种权由国家农业部和国家林业局的植物新品种办公室负责；国际贸易中的知识产权由国家商务部负责；与科技有关的知识产权由国家科学技术部管理；与进出境货物有关的知识产权由国家海关总署负责；互联网域名则由信息产业部管理等。同时，地方层面也是采取分别管理的方式，将专利、商标、版权等客体归属不同的与中央管理部门对应的机构负责，涉及地方知识产权局、工商行政管理局、版权局（新闻出版局）、科技局（科技厅）、技术监督局、海关等多个部门[2]37。由于各地实际情况的差异，管理机构设置也是多元化。以专利为例，管理专利工作的机构有的地方归知识产权局或专利局负责，有的归科学技术局或其下设机构负责，有的则是由地方政府设立的专门机构负责。这些管理机构有的是行政机关（如河北、江苏知识产权局，为省科技厅下属局），有的则是由直属事业单位（如北京、天津知识产权局，为政府直属独立局）[3]。纵向来看，现行知识产权行政管理体制从中央到地方可以分为多个管理层次。著作权由国家版权局实行垂直领导，商标由国家工商行政管理总局商标局统一注册，分级管理，有较统一的自上而下的管理体系。专利方面，地方行政管理机构有正厅级的机构（如北京、上海、湖南知识产权局），也有副厅级（如天津、河北、浙江知识产权局）、正处级（如山西、、青海知识产权局）的机构，级别设置不统一。总体来看，我国现行的知识产权行政管理体制主要采取“分而治之”的管理方式，专利、商标、版权等归属不同部门分散管理。中央到地方各级行政管理部门呈现“多层级”的特点，不同地方层级和编制设置不同。

（二）现行管理体制的实证效果

我国现行知识产权分散管理体制形成于计划经济时代，虽有利于分工专业化，有利于开展专项活动，却不可避免地带来一系列问题，难以适应知识经济时代的发展要求。

1．管理成本过高，资源利用率较低我国管理知识产权相关事务多达十几个部门，每一个部门又从中央到地方设置若干级对应机构。除此之外，还设有多个协调机构、联合执法机构等。每一个机构都有其独立的组织机构、办公设施、人事编制和工作程序。运行如此庞大的机构组织形式需要耗费大量的人力、物力和财力，因此知识产权行政管理的成本过高，国家财政负担较重。同时，分散的管理体制导致了知识产权行政管理资源的配置不均，客观上导致了某些部门的资源闲置，而另一些部门的资源匮乏。如2006年的“陶小京‘电动执行机构’案”，历时11年经过一系列程序才取得专利权，其原因除了复审和诉讼的拖延，还有重要的一点在于专利审查人员相对不足、专利申请积压较多[4]。因此，行政管理资源的分散管理不利于资源的合理分配和集中利用，易造成资源浪费，资源利用率较低。

2．信息交流不畅，效率偏低效率是国家行政管理工作的重要原则，需要各部门之间的配合与信息交流，而各部门之间的协作与资源共享需要一个统一的部门进行统筹管理。当前各行政管理机构各自为政，虽然国家设立了国家保护知识产权工作组和国家知识产权战略制定工作小组等协调机构，但仅为非常设性的组织机构，联合执法机构和联席会议等也是临时性的行政管理组织，都未制度化，无法起到高效统筹管理的作用。国家知识产权局虽被赋予统筹协调全国知识产权工作的职能，但实践中还是以专利管理为主，相关知识产权的管理仍分属其他部门。当前统一的知识产权行政管理机构的缺失不利于各职能部门之间的横向交流和信息资源共享平台的建立，客观上增加了行政管理协作和贯彻行政执法计划的难度，降低了行政管理的效率。

3．产生权利冲突和灰色地带知识产权分散管理体制下不同部门管理范围存在交叉和重叠，同一知识产权保护客体可能被赋予不同的甚至相互冲突的知识产权，不同权利主体依据各自被授权的知识产权进行不同的权利主张，便会产生权利冲突。形成这一现象的重要原因就在于不同的知识产权行政管理部门依据各自的职能对同一客体认定为不同的知识产权类型，如外观设计和著作权、商标与域名、商标和地理标志或原产地名称的权利冲突等。“金华火腿”、“白蒲黄酒”、“贵州茅台酒”等权利冲突案件的产生便是源于同一名称既被授予了商标权，又被相关机构认定为地理标志。面对权利冲突的存在，由于缺乏相应解决的规定，相关管理部门只能寻找权宜之计，如“水井坊酒案”中，驰名商标“水井坊”被授予原产地名称保护，但将其原产地名称保护限定在水井街附近的狭小区域。随后“水井坊”商标持有人四川全兴股份有限公司便迅速买下受保护地域的地皮，从而独享“水井坊”原产地名称权。但在这种情况下，商标所有人和原产地名称权利人为同一人，虽避免了权利冲突，却导致了重复授权。同时，各部门对知识产权行政管理进行条块分割，出于权利扩张和责任承担上的考虑，可能会产生有利争办、无利推诿的局面[5]，进而导致知识产权管理上的灰色地带，不利于保护知识产权权利人的利益。

4．管理标准和执法力度不一各知识产权行政管理部门职权范围和管理方式不同，对知识产权保护客体的管理标准不同，其保护力度亦有所差异。如版权盗版案件，不仅国家版权局有权进行保护和处罚，文化机关和工商机关也都可以进行查处，不同机构有不同的处罚手段和标准，导致同案不同处理。植物新品种权的管理同样存在此问题，我国农业部和林业局分管农业新品种权和林业新品种权，对国家制定的《植物新品种保护条例》分别有各自的实施和保护办法，导致认定方式、申请程序和审查标准的不一致。地理标志的保护上也存在国家商标行政管理部门以证明商标或集体商标保护，而国家质量监督检验检疫总局和农业部以地理标志产品进行保护的不同规定。因此，各部门不同的管理政策导致管理标准、执法力度不一，不利于树立知识产权行政管理工作的权威性和公信力。

5．不利于建设服务型政府和开展国际交流构建服务型政府是转变政府职能的重要方面，我国行政管理机制改革倡导公民本位和社会本位的管理理念，把政府定位于公民和社会的服务者。知识产权行政管理部门是政府的重要组成部门，也应顺应改革方向，建设便利知识产权权利人的服务型机构。应当明确各机构管理范围，创新文化激励机制，搭建知识产权公共服务平台，简化行政申请程序，建设维权服务中心，完善纠纷解决机制，建设“亲民、便民、为民”的知识产权行政管理机构。但当前各部门条块分割，职能分散，政策不一，给相关市场主体带来不便。出现知识产权侵权或违法行为时，知识产权权利人经常要求助于多个行政主管部门，进行多个程序，增加了其维权成本。同时，经济全球化趋势加强，知识产权国际交流合作日益频繁，而我国当前的机构设置过于分散，使得其他国家在与我国进行知识产权合作时不得不判断应与众多机构中的哪一机构洽谈，或者要分别进行协商和签订协议，这为我国知识产权国际发展带来不便，不利于开展知识产权方面的国际交流与合作。

二、我国知识产权行政管理体制的完善

（一）完善的思路

当前我国知识产权事业呈现出现代化、体系化和国际化的特点，对知识产权行政管理体制的科学性提出了新的要求[2]303。现代社会科技水平不断提高，高新技术日新月异，社会方方面面呈现出现代化的迹象，知识产权行政管理体制也应及时做出变革。除了要提高知识产权行政管理的网络化、信息化和自动化水平，更需要简化管理程序，完善管理政策，创新管理方式，从而节约管理资源，提高管理效率，便于知识产权权利人的注册申请，满足知识产权现代化的需求。知识经济时代“财产的非物质化革命”进程的加快，使得知识产权的权利体系不断扩张，域名权、商品化权、信用权等新的权利类型不断出现。这此背景下，知识产权制度随之愈加体系化，对行政管理系统的统一性要求更高，这无疑增加了现代知识产权管理的难度，更需要有统一的知识产权行政管理体制来进行科学管理。同时，经济全球化背景下，各国知识产权国际合作不断加强，我国知识产权行政管理体制也需顺应国际发展趋势，以便更好地参与国际竞争。TRIPs协议等国际公约鼓励各国管理机构有效管理本国知识产权事业，积极参与知识产权国际合作。有学者统计得出：全球约有180多个国家和地区采取“二合一”体制，74个国家和地区实行“三合一”体制，而类似我国采取“分而治之”的分散管理体制的不到10个国家[6]。所以从全球范围来看，设立统一的知识产权行政管理机构为主流，更有利于国家整合行政管理资源，制定和实施知识产权国内外贸易政策，促进国际合作，顺应知识产权管理国际发展规律。

（二）完善的原则

科学合理的知识产权行政管理体制是知识产权管理事业的基石，任何体制的构建都需要有一定的原则来指导。作为体制构建的核心和基础，知识产权行政管理机构设置需遵守以下基本原则：

1．综合管理、相互协作知识产权管理是一项综合、复杂的系统工程，涉及多个部门，多个层级，多个方面，需要有统一的综合领导机构，合理设置、分工明确的管理部门，以及各部门之间的相互配合，相互协作，唯此才能实现知识产权管理的效率最大化。我国现有知识产权管理体制机构繁杂，各部门分散管理，各司其职，易出现权力重叠和管理空白等现象，知识产权行政管理体制构建需要设立统一的综合领导机构，从而合理分配管理权限，避免机构重叠、管理冲突以及条块分割导致的灰色地带。各部门之间也要加强信息交流和相互配合，建立沟通和协调机制，努力构建一个有机统一的、高效的、协调的知识产权行政管理系统。

2．精简建制、高质高效精简行政管理体制是知识产权行政管理体制改革的重要环节。精简和规范各管理机构，减少行政层级，降低行政成本，可以有效解决职责交叉、政出多门问题。我国正努力构建服务型政府，这就要求行政管理机构高质高效地对国家和社会事务进行管理。为最大程度地保障知识产权权利人和相关利害关系人的合法权益，同时维护社会公共利益，知识产权行政管理机构应合理设置，讲究工作效率，切实提高为民服务的质量和时效性。

3．分工合理、权责一致、监督有力知识产权管理的系统性和专业性要求在统筹管理下合理划分管理范围，明确管理职责，促使各部门各司其职并相互协作，以产生最大化的合力效应。同时，根据依法行政原则，有权必有责，职权和责任需一致。一个机构有多大责任，就应赋予多大职权；有多大职权，就应承担多大责任。权责一致是行政管理法治化和现代化的必然要求。对知识产权行政决策和行政执法等行为要加强监督，建立公开、透明的行政管理制度，以解决某些方面权力过于集中，权力滥用、保护不力、执行不力等问题。有效的监督是知识产权行政管理科学化和规范化的保障。因此，知识产权行政管理体制改革应明确各机构管理权限和责任，合理分配管理任务，科学制定管理方案和程序，完善各部门协调机制，完善行政执法机制，设立督促有力的监管部门，促进我国知识产权的创造、运用、保护和管理能力。

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关键词：创新驱动；知识产权；创新战略；知识产权保护

在激烈的市场竞争中，企业研发一定要突出自身的核心技术优势，保证满足企业能够符合创新驱动战略的发展需求，也具备较强的市场竞争力。创新则是企业发展的动力源泉，而只有重视知识产权的保护才能维护好企业的创新需求，这对于企业发展尤为重要。在创新驱动背景下，应该提升企业的知识产权管理保护意识，不断激励企业向前发展，并维护好企业的权益。

1 知识产权管理与创新驱动理念分析

1.1 新驱动下的知识产权内涵

根据创新驱动战略的要求，企业应该顺应国家创新战略的转变，我国应该超着制作强国转变，企业则应该充分认识到创新驱动背景下的知识产权内涵。一般来说，知识产权内涵涉及到很多的方面，具体就制造业来说，主要包括以下几种：外观设计、科学发现、人类活动的科学发明；商标与服务模式；制止不正当竞争；工业、艺术、文化领域中的智力因素而产生的相关权利等。

1.2 创新驱动发展战略概述

所谓的创新驱动，并不是没有根据凭空而来，大部分都是在创新经济的带动下而出现，能帮助实现企业的多元化经营需求，以满足较强的国际化竞争。一般来说，创新驱动主要涉及到以下三方面的内容[1，2]：一是，协同创新，企业应该具备多元化的发展方向，市场经营中的协同创新的模式则是优化选择方向，能够结合多目标开展工作，充分考虑多种因素的结果上研发出综合性产品；二是，不断推动企业自主创新，利用集成化、原始化的创新模式，并充分考虑“产-学-研”模式，进行企业发展创新；三是，大力发展体制创新，逐步通过各方努力来保障“市场-政府-科研机构”的体制逐步完善，能够综合政府政策优惠、经营能力以及科研单位的创新能力的优势所在，进一步提升科技转化为生产力的能力，让企业获得一定的经济利益。

2 创新驱动下提高知识产权保护的作用思考

纵观我国知识产权发展的历程，可以认识到，其主要是依赖于相应制度方面的发展而壮大。相比与西方发达国家来看，相关的制度建设则存在着本质区别。西方国家知识产权战略具有较早的研究基础，经过多年的总结，有着不可估量的沉淀性优势，我国这方面却有着不小的差距。从发达国家的成功经验可以看出，创新驱动对于国家知识产权变革具有明显的积极方面的影响，另外，也不可否认，知识产权又能够在很大程度上助动着国家创新驱动战略的深化发展[3-4]。

第一，有利于实现知识产权信息的进一步扩散。通过知识产权保护的重视，能更好地保护创新，同时，利用信息技术快速发展实现保护创新技术。通过知识产权的管理单位，能够快速方便的查找到专利的必要信息，能够实现在信息化背景下，专利技术的传播和查询，这样能够有效避免重复研发的精力和成本，也能从另一个角度来提升技术经济转化的速度，能够实现知识产权维护和创新驱动的相互结合。

第二，保证知识产权保护意识进一步提高，鼓励开展自主创新活动。可以看出知识产权保护和创新驱动具有密切的相互关系，创新驱动能够有效在一定范围内扩大知识产权的范围，另外，还能够将其视为有形资产而给予一定的保护，使得知识产权归属性进一步明确，保证技术创新具有独特的社会地位。同时，还能有利于企业增加经济效益，提供宏观方面的保护。在激烈的市场竞争中，必然会使得企业创新的欲望和能力进一步提升。

第三，保证企业具有国际市场的竞争力。随着创新驱动的影响，企业经营意识也在发生翻天覆地的变化，对于自主创新非常重视，同时，知识产权也能保证实现技术维护，这种企业就具有国际竞争力，能更好符合国际市场竞争的要求。利用专利技术保护，能够使得国外技术进入中国市场担忧有所降低，有利于深化我国市场改革。

3 企业加强知识产权保护的措施

第一，树立创新驱动产权管理的战略。随着创新驱动的发展，技术创新能够提升企业竞争力，企业也急需保证自主知识产权管理水平。所以，企业应该重视如何树立知识产权管理战略，切实加强企业对于技术创新的保护。应该结合知识产权的管理发展，从企业实际出发，保障专业的知识产权管理部门建立，全方面高效提升企业知识产权管理水平。从细节工作入手，在每个环节中都融入自主知识产权的维护工作。应该勇于应诉侵权事件，决心维护好自主知识产权。保证全员都树立知识产权意识，维护企业的创新发展。

第二，进一步加强产权管理机构与制度建设。结合多年的实践经验，再加上对于大型企业的知识产权保护制度的分析，较为复杂的知识产权管理机构往往都配置在大企业中，基本涵盖的内容非常广泛，涉及到人力资源管理、法律维护、专利管理以及财务管理等方面，同时，这部分的知识产权管理单位也具备足够的权利，全权负责来处理企业知识产权问题。所以，我们应该进一步加强产权管理机构与制度建设，从企业的实际情况出发，可以进行不同层次以及区域的划分，实现知识产权的小组管理模式，这样能够具备较为灵活的工作方式，使得知识产权管理具有较高效率。

第三，设置合理的奖励和分配机制。基于创新驱动的技术研发或是技术保护，其都有着广泛的应用前景。因此，应该结合企业发展远景，利用必要的经济激励制度，有益补充相关的企业知识产权管理战略。可以根据企业发展，确定不同级别的奖励，这样也是对于技术研发人员的肯定，避免出现技术资产的流失。另外，企业知识产权管理团队也能从此获利，可以按照一定比例将其支付给知识产权管理部门，保证正常知识产权工作的开展。

4 结束语

随着我国强国计划的提出，创新驱动战略则是我们要格外重视的一项发展战略，能够更好帮助企业来认识知识产权管理。两者之间呈现出相互补充、相互发展的特点，创新驱动极大化地促进了知识产权管理的发展，而知识产权管理能起到有效保护创新驱动的作用。所以，对于企业的长远发展来看，应该充分利用好创新驱动的机遇，保证自助知识产权维护水平的提升，最终提升企业的国际竞争力和产品创新能力。

参考文献

[1]陈朝晖.创新战略绩效评价的国际比较及对中国的启示[J].中国科技论坛，2008（2）.

[2]李慧.浅析创新驱动发展战略与知识产权战略的关系[J].楚天法治，2016（5）.

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关键词：知识产权；人才培养；研究

中图分类号：F240 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）36-0069-02

引言

随着科学技术经济一体化日趋完善，以产权化的知识为基础的知识经济作为一种新的经济模式开始在市场竞争中出现，企业能否对知识产权进行有效的管理和保护为企业的发展带来巨大的影响。由于长期以来知识产权意识的淡薄，培养的知识产权人才数量远远不能满足逐渐强大的中国企业的需求，人才质量也不能切实地解决企业面临的知识产权困境[1]。如何培养知识产权人才成了企业亟需解决的问题。

一、企业知识产权人才特性

企业知识产权人才主要工作任务包括企业专利的申请，企业知识产权纠纷处理，工作战略规划、实施及监督等，把企业知识产权管理提到企业战略发展高度，充分发挥企业知识产权制度在企业竞争中的优势作用，促进企业自主创新，形成自主知识产权[2]。

企业知识产权工作的复杂性要求企业知识产权的人才具备交叉复合的素质和知识结构。企业知识产权人才拥有坚定的政治立场和良好的职业操守来维护国家和企业机密，同时要能够灵活运用法律手段解决企业知识产权侵权和纠纷[3]。随着贸易的全球化，企业知识产权纠纷更多是跨国纠纷，企业知识产权人才必须具备专利领域的系统专业知识，熟练掌握一门外语来阅读外国文献，才能够准确把握和判断领域内尖端技术。企业知识产权人才需要从企业战略高度上规划企业知识产权工作，平衡企业知识产权的成本和效益，通过对知识产权的合理开发管理和保护使知识产权成为企业新的竞争力。

二、企业知识产权人才培养SWOT分析

SWOT分析法即态势分析法，由美国管理学教授韦里克于20世纪80年代初提出，被用于企业战略研究与制定、企业竞争市场分析等。由于使用的简单，结果的直观表达，分析者能清晰地把握企业全局，在把握外在环境中机遇和防范可能存在的威胁的同时，结合企业具备的优劣势对企业竞争对手进行分析、企业战略进行管理[4]。本文运用SWOT分析方法对中国的知识产权人才培养进行分析，科学准确地找出中国企业知识产权人才培养的优劣势。

（一）优势分析

1.专利申请和授权增多。据国家知识产权局统计数据显示，2012年中国发明专利授权量达21.7105万件，同比增长26.1%。其中，国内发明专利授权14.3847万件，较上年增长28%，占当年发明专利授权总量的66.3%。2013上半年，国家知识产权局共受理国内发明专利申请25.6万件，授权国内发明专利7.3万件，较去年同期分别增长27.4%和4.3%，位居世界第一。由不断持续增长的专利申请和授权量可以看出，中国企业对知识产权的重视程度逐步增加，企业科技研发水平也逐步提升，企业技术创新主体地位逐步确立，发明专利对经济发展的支持作用日益突出。

2.人才培养意识加强。贸易全球化使中国企业面临的技术壁垒增多，中国企业的利益遭受着国外企业的巨大侵蚀，中国企业越来越重视自身知识产权的管理和保护。到目前为止，中国现有包括北京大学、浙江大学、中国人民大学、同济大学等在内的约20所院校成立了独立的知识产权学院，接近30个省（市）设置了知识产权研究基地[5]。各大城市结合自身资源和企业现状，制订了相应的人才培养计划，企业也根据自身的需要，以研究开发技术人员的1%～4%的数量配比为目标与高校等研究所签订知识产权人才培养协议来充实知识产权人才队伍。

（二）劣势分析

1.人才定位不清。中国知识产权人才主要分为政府部门知识产权行政管理人才、企业知识产权经营管理人才、知识产权中介服务机构人才、人民法院知识产权诉讼审判人才、高校知识产权教学研究人才。岗位性质的不同需要对人才的素质侧重不同，而中国对知识产权人才的培养形式单一，培养输送的人才没有针对性，很多事务处理能力需要人才在岗位上学习。对于政府、法院及高校知识产权人才的培养应该更注重法律法规的掌握，结合系统的学习方法学习，培养高理论高素质的知识产权人才。企业和中介机构服务人才更应该注重实际事务的处理能力，多让人才在工作岗位上处理知识产权纠纷案或者专利委托业务，在实战中提升人才的综合业务能力。

2.缺乏合理的培训机构和体制。中国现有知识产权人才的输送主要靠开设知识产权专业的学院或者是在职人员继续培养。国内高校的培养多数出现课程设置不合理，理论和实际相脱节的情况，培养的人才需要较长时间才能适应工作岗位。在职人员继续培养渠道有限，在中国培训机制不够完善的情况下，多数企业选择把人才送入高校静修，专门的知识产权人才培训机构的缺乏使人才进一步提高受到局限。

（三）机会分析

1.国家知识产权战略纲要提出。2008年国务院印发了《国家知识产权战略纲要》，要求到2020年，把中国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。强调知识产权意识的培养，自主知识产权水平的提高，知识产权制度的完善。战略规划细分为专利、商标、版权、商业秘密、植物新品种、特定领域知识产权和国防知识产权七大类，全面地提升中国自主创新能力，增强中国的核心竞争力。广东、上海、江苏等省份在国家大力发展知识产权行业的背景下，推进地方特色的知识产权战略，制订了各类人才培养计划和知识产权制度完善措施。

2.国家知识产权人才“十二五”（2011―2015年）规划提出。2010年11月国家在总结知识产权人才“十一五”规划的基础上，提出了培养和造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质较高，能基本满足国家经济社会发展需要的知识产权人才队伍的目标[6]。主要措施为实施重点人才工程，每年重点扶持100名中青年拔尖人才和学术带头人，培养2 000名左右具有较高专业水平和学术水平的各领域业务骨干，培养3万名左右从事企事业单位知识产权工作和知识产权服务业的专业人才，建设国家知识产权人才培训基地，完善知识产权工作管理体制。以期通过措施的实施进一步发展壮大人才队伍规模、进一步优化人才素质和结构、进一步改善人才培养环境。

（四）威胁分析

1.人才匮乏且素质良莠不齐。截至2012年底，全国各类知识产权专业人才已达6万多人，但远远不能满足中国对知识产权人才的需求。现有的人才素质良莠不齐更加导致了国家对知识产权人才的需求。在对知识产权人才进行国内外法律及国际条约的法律知识、专业技术知识、外语培养之外，应该注重对人才进行与企业经营管理有关的营销观念和成本效益意识培养，同时还应该加强人才的政治素质和职业道德操守培养，要强化人才对于所任职机构的忠诚度。而在中国各大院校，多数人才培养以法律知识为基础，弱化了人才的工科背景和外语等综合能力，人才的思想素质的培养也不够强调，导致人才输送到企业面临实际问题时不能全方位综合为企业解决难题。

2.人才大量流失。人才是企业创新的基础，中国科研人员人数和水平随着中国科学技术的发展逐步增多，但许多跨国公司在我们建立科研所，聘用中国科研人员进行科学研发，削弱了中国企业的技术竞争力。同时，国外企业的优厚待遇和先进的科技设施条件也吸引着中国尖端技术研发人员不断涌入，中国培养出来的为数不多的优秀知识产权人才大多流向了国外企业[7]。这与中国对知识产权人才培养的大力投入严重不协调，在国家流失经费和资源的同时也使中国企业面临的技术壁垒增高，企业利益受到极大的破坏，面临的生存危机加大。

三、人才培养建议

从上述分析可以看出，在国家大力推进知识产权人才培养的战略后，中国知识产权人才培养取得了较为可观的成绩，但也面临知识产权制度不够完善、人才储备不足等诸多压力。科学技术的发展是知识产权人才得以发展的重要保障，国家和企业应该加大对科技研发的投入，完善研发条件和设备，为科研人员提供较高的福利待遇，把高端技术作为企业核心竞争力。人才的准确培养是建设中国知识产权事业的基础，国家应该以高校培养为重心，在职教育为辅助。加大各大高校知识产权专业的开设，对已有知识产权专业的学校进行知识产权教学改革，要以人才结构和素质为依据，对知识产权人才进行清晰定位，以实践为导向，培养知识产权人才处理具体事务的能力。

参考文献：

[1] 张曼.知识产权管理人才培养现状的调查与分析[J].科技管理研究，2011，（17）：128-134.

[2] 何铭，王浩，周磊.职业知识产权人：知识产权人才培养新模式探析[J].科技与法律，2009，（3）：36-39.

[3] 刘平，吴玲.知识产权战略实施的人才工程―专利实务人才需求与培养[J].企业经济，2005，（7）：116-118.

[4] 罗利华，黄延，陆炳树.江苏省知识产权人才SWOT分析[J].科技和产业，2010，（10）：81-84.

[5] 管一杰.浅析中国知识产权教育和人才培养[J].商品与质量，2012，（2）：236.

篇9

关键词：知识经济； 企业知识产权； 战略实施

1 前言

世界经合组织于1996年发表了题为《以知识为基础的经济》的报告。该报告将知识经济定义为建立在知识的生产、分配和使用（消费）之上的经济。其中所述的知识，包括人类迄今为止所创造的一切知识，最重要的部分是科学技术、管理及行为科学知识。这就意味着人类的发展将更加倚重自己的知识和智能、知识经济将取代工业经济成为时代的主流。知识经济的兴起将对社会在投资模式、产业结构、增长方式产生深刻的影响，这种影响会映射到社会中最活跃的经济单位----企业。在知识经济时代下企业的人才战略、产品战略、财务战略等方面必须产生重大改变以适应时代的要求，走出资源依赖性经济增长模式的窠臼。[1]

知识产权是指人们就其智力劳动成果所依法享有的专有权利，通常是国家赋予创造者对其智力成果在一定时期内享有的专有权或独占权。知识产权从本质上说是一种无形财产权，它的客体是智力成果或者知识产品，是一种无形财产或者一种没有形体的精神财富，是创造性的智力劳动所创造的劳动成果。它与房屋、汽车等有形财产一样，都受到国家法律的保护，都具有价值和使用价值。

加快发展知识产权事业已成为世界各国提升综合实力的发力点。美、日、德等经济发达国家纷纷把知识产权提升到国家战略高度，更加注重知识产权在经济发展战略中的核心作用，加紧国际知识产权布局，知识产权国际竞争更加激烈。[2]

中国从“世界工厂”已经正在变成“世界市场”，正式步入知识经济时代，知识产权已经跻身为新兴宠儿，成为中国现代企业竞争的最佳利器，甚至成为高新技术企业（以下简称“企业”）生死攸关的命脉。如何实施知识产权战略，是摆在中国企业面前迫在眉睫的问题。

2 企业实施知识产权战略的必要性

通过本次课题的前期对武汉市高新技术企业的调查统计资料可知，我国企业在知识产权战略实施方面存在以下问题：

（1）很多企业缺乏知识产权战略意识，对知识产权工作还停留在保护层面，甚至连基本的保护观念也不够。这些问题反映在很多企业缺乏基本的知识产权管理制度、专业人员和机构等方面。

（2）企业缺乏知识产权战略规划。由于很多企业缺乏知识产权战略意识，企业知识产权工作还没有上升到战略层次。

（3）企业自主创新能力不够，研究开发投入少，自主知识产权严重缺乏。很多企业目前的的现状是企业宁愿花大价钱做广告，而不愿花费资金和时间从事研究开发，自主创新意识严重缺乏，自主知识产权的数量和质量存在很大问题。[3]

随着中国越来越多的企业走出国门，参与世界范围内的竞争，对知识产权的开发及管理必须要提到战略的高度。因为，战略涉及的是带有全局性的、影响发展全局的重大问题；战略具有其完备的系统结构，它包括战略思想、战略目标、战略方案等动态且相互联系的方方面面。战略思想属于观念范畴，是形成战略的前提，也是决定战略的总方针；战略目标是沿着战略思想所指引的方向应实现的要求，它应建立在对客观形势的分析判断上，应符合历史发展趋势；战略方案是实现战略目标而采取的方案、手段，包括实施战略的策略、步骤、重点等；战略本身具有层次性，宏观方面的战略和微观方面的战略又可以从不同角度进行细分。

企业知识产权战略是企业战略的重要组成部分，企业为获得并保持市场竞争优势，运用知识产权制度提供的保护手段，获取最佳经济效益的总体性谋划。企业的核心竞争力越来越体现为对知识产权的拥有和经营管理能力，企业通过建立知识产权战略能够完善和规范企业现代管理制度，优化资源配置，降低成本，实现企业经济利润的最大化；企业建立知识产权战略能够降低潜在的侵犯他人知识产权的法律风险，保护企业自身的合法权益；企业建立知识产权战略能够成为企业新的、潜在的利润增长点，通过知识产权交易等策略实现其资本扩张与市场垄断。因此，制定、实施高新技术企业知识产权战略对提高自主创新能力，加快转变经济发展方式具有深远的意义。

3 企业知识产权战略的实施途径

3.1专利战略

所谓专利战略，就是与专利相联系的法律、科技、经济原则的结合，用于指导科技、经济领域的竞争，以谋求最大的利益。专利战略是企业面对激烈变化、严峻挑战的环境，主动地利用专利制度提供的法律保护及其种种方便条件有效地保护自己，并充分利用专利情报信息，研究分析竞争对手状况，推进专利技术开发、控制独占市场；为取得专利竞争优势，为求得长期生存和不断发展而进行总体性谋划。[4]如：根据世界知识产权组织（WIPO）统计：华为连续多年国内专利申请排名第一，2007年申请国内专利5500多件，累计申请国内外专利26880件，获得国内专利权4256件，其中90%为发明专利；累计申请PCT3268件，在WCDMA国际标准中声明133件基本专利，位居全球前5名；2007年华为PCT国际专利申请排名全球第4名。华为每年将不少于销售额的10%投入研发，近3年每年都超过30亿元；建立了有效的激励机制，专利创新鼓励办法确定的多阶段奖励政策保证发明人全流程地关注其专利申请；“专利墙”的设置给予发明人荣誉，极大地激发了研发人员进行技术创新的积极性。目前，华为专利申请和维护流程的电子化实现了专利的全球在线管理。

3.2 商标战略

商标战略是现代企业的一种基本战略，它是指企业为获得与保持市场竞争优势，以运用商标制度提供的各种手段，达到树立企业形象、促成产品或服务占领市场的总体性规划。企业商标战略是一个集经济、法律、管理、文化等多学科为一体的综合性系统工程。制定一个科学、合理的商标战略必须以企业自身的各种具体实际为基础，通过综合考虑企业发展战略的市场目标、环境等多方面因素来确定商标的开发、设计、使用、保护和推广以达到消费者购买的目的。商标战略实施过程中，中国有过非常多惨痛的教训，如著名的温州打火机案、DVD专利收费案、思科诉华为案等，企业都在利用商标战略方式追求知识产权保护的最大利益。与此同时，跨国公司通过驰名商标的超高附加值来实现其商标战略。在贴牌生产、贴牌设计中，同样是中国制造，甚至是同一企业制造，质量相当，价格悬殊，跨国公司由此获得商标的超高附加值。[5]

目前，中国很多有先见之明的企业正在加大对商标战略的实施力度，“海尔”的成功就是一个很好的例子。“海尔”的前身是青岛一家名不见经传的冰箱制造厂，今天成长为世界著名的电器集团，其成功的秘诀正是实施了包括商标选择战略在内的一系列行之有效的发展战略，这对中国众多的企业无疑具有极其深刻的启示。截止到2008年6月底，海尔在国内45个商标和服务国际分类上注册了1033件商标；在国外183个国家和地区的16个商品和服务国际分类上注册了3077件商标；海尔是目前中国第唯一一个进入国际电工委员会（IEC）主席未来高新技术顾问委员会（PACT）的发展中国家企业代表，是国际标准组织IEC/PACT的十大成员之一；海尔已进入七个国际标准工作组，覆盖了1/2的国际家电标准领域。

商标是企业形象的代表，企业的精神风貌外在呈现。企业在实施商标战略的时候，还需要实施防御型商标的注册战略。如1988年9月娃哈哈集团公司向国家工商局商标局申请“娃哈哈”品牌注册，并于1989年9月10日核准注册，从而防止了其他企业或个人抢先注册。同时，为了防御其他企业注册相近商标，娃哈哈集团公司又注册了“娃娃哈”、“哈娃娃”、“哈哈娃”等3个防御商标。经济全球化发展的高涨，国内外市场的对接，“娃哈哈”品牌在国内市场运营的成功，使决策者开始将眼光瞄向国外市场。随着集团公司的快速发展，产品市场不断扩展。企业认识到仅在国内进行商标注册已远远不够，为了进一步扩展市场，有效开展对外贸易，开拓国际市场，争创世界名牌商标，维护自己在国际市场的合法权益，在国外进行商标注册已迫在眉睫。于是，娃哈哈集团公司于1992年4月通过国家工商局商标局向世界产权组织国际局提出“娃哈哈”商标的国际注册申请，并指定了法国、德国、意大利、波兰、俄罗斯联邦5国申请领土延伸。1992年5月29日，国际局正式对娃哈哈集团公司的5件商标注册申请进行受理，1993年8月获准“娃哈哈”商标在5国注册，保护期均为20年。与此同时，“娃哈哈”公司还分别向香港、日本、韩国、美国等国家和地区进行了逐一注册申请。“娃哈哈”商标的地域辐射为其产品进入国际市场打下了良好基础。

3.3 商业秘密战略

根据《反不正当竞争法》第10条规定：“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。这里的技术信息是指在产品的生产和制作过程中的技术诀窍和秘密、非专利技术成果、专有技术。这里的经营信息指经营策略、管理诀窍、客户名单、货源情报、投资标底等信息。商业秘密具有保密性和经济性两大主要特征，经济性着重在竞争优势，经济性以保密性为前提，一旦秘密公开，法律就不再对它进行保护。因此企业对其商业秘密应该采取有效的保密措施。近年来跨国公司在中国的投资也大量增长，全球产业大量向中国转移，带来大量的资金、技术和人才，国有企业、民营企业、三资企业之间的商业秘密保护问题进一步突出，商业秘密纠纷趋多。尤其是我们国家在很多行业还要处于产业链的低端10-15年，将来的知识产权保护特别是商业秘密保护的国际化趋势将进一步加强，不管是获取竞争对手的商业秘密还是保护自己的商业秘密，我国企业面临的形势将更加严峻。

3.4 组织架构战略

国外现代企业中知识产权管理工作中有一些共同特点，主要表现在：知识产权管理属于组织战略核心部分；组建一支专业的知识产权管理队伍；完善奖励机制；情报工作的沟通顺畅。国外企业的知识产权管理部门一般直属总公司经理管辖，是企业中技术与经营两个部门的支撑单位。知识产权管理部、技术部、经营部共同组成企业的核心，与生产部、财务部共同组建成企业最高层组织管理机构。如三菱公司由“知识产权总部”负责知识产权的管理，特别之处在于其下分为“专利部”、“涉外知识产权部”和“策划处”三个部门，其中半数以上员工为法律背景，其他则为技术背景出身。在三菱公司知识产权管理部门中，专利部是和研究发展部门发明产出关系的单位，负责协助研究员和技术人员取得知识产权。专利部还设有驻外人员，负责驻在地的专利申请与诉讼事宜。

加入世界贸易组织后，知识产权管理部门的工作越发显得十分重要。针对国内企业我们要借鉴国外企业知识产权管理工作的成功经验，合理设置知识产权战略的组织架构，以便更有利于提升企业的技术创新能力和竞争力。

对于企业知识产权战略组织架构的设置，可以采取以下形式：

（1）直线型组织：企业知识产权最高管理层下设若干下一级的管理层，各个下级管理层又下设若干个执行层，形成一种自上而下的金字塔型结构，每个层次均从事综合性的知识产权管理工作。

（2）职能式组织结构：企业知识产权最高管理层下设若干个职能部门，包括专利部门、商标部门、商业秘密部门、企业法务部知识产权处等等。

（3）弹性组织结构：企业知识产权最高管理层负责知识产权管理战略的制定，具体由知识产权管理中间层和知识产权管理基层组织来执行，并有知识产权专家智囊团和知识产权管理辅助人员两支队伍合作管理企业的知识产权事务。

在设置组织架构时，并无固定的模式，只要对企业的知识产权战略实施有利，都可以采用。例如华为公司在1995年成立了知识产权部，负责专利、商标、著作权、域名、商业秘密保护、科技情报、合同评审、对外合作、诉讼事务等。知识产权部与技术开发部、流程管理处、安全管理部、总体技术办公室等相关部门联合成立了领导小组，协调运作，加强知识产权管理人员与公司技术人员、管理人员以及各个部门的领导的业务联系、信息沟通，并使知识产权管理贯穿于整个公司的技术研发、生产、服务、销售等全过程中，将知识产权管理融入企业经营管理的科学化管理轨道。同时，华为公司还制定了《华为知识产权管理办法》、《关于接触尖端技术、商业秘密、管理核心机密的有关人员的规定》、《华为公司科研成果奖励条例》、《专利创新鼓励办法》等。

4 结语

企业知识产权战略是一个横向战略，它必须贯穿在公司各个垂直战略中，例如技术部门的研发战略、营销部门的市场拓展战略、公司整体并购发展战略等公司战略之中。

在经济全球化的今天，我国企业面临激烈的国际市场竞争，只有制定和实施正确有效的知识产权战略来促进企业产品结构调整，优化资源配置、推动企业技术创新、提高企业竞争力，才能在市场竞争中占据主动地位，获得长远发展。

参考文献

[1]《信息改变了美国：驱动国家转型的力量》，万岩、邱艳娟译，上海远东出版社

[2] 黄群慧：《优化产业结构要从创新入手》，载《经济参考报》2013年1月24日

[3] 冯晓青：《国家知识产权战略视野下我国企业知识产权战略实施研究》，湖南大学学报（社会科学版），2010年1月

[4] 王闻平：《高新技术企业知识产权战略与核心竞争力关系研究》，《技术与创新管理》2008年第1期

篇10

[关键词] 自主创新 知识产权保护 良性循环

一、创新与自主创新

1.创新的定义

创新，英文为Innovation，起源于拉丁语。原意有三层含义，第一，更新。第二，创造新的东西。第三，改变。

创新作为一种理论，起源可追溯到1912年美籍经济学家熊彼特的《经济发展概论》。熊彼特在其著作中提出：创新是指把一种新的生产要素和生产条件的“新结合”引入生产体系。

创新的概念经过近百年演化，不断被赋予了新的内容和特征。一方面，在涉及范围上更加广泛，由原来的技术创新不断扩展到制度创新、经营创新、理论创新、教育创新、分配创新等多个领域；另一方面，在涉及层面上也不断延伸，由原来的关注实物层面创新不断延伸到关注思维层面创新、理念层面创新、进程层面创新等多个系统层面。

从命题研究的角度出发，笔者认为在此不宜将创新概念集中在某个特定范围或者某个特定层面，应在坚持以技术创新为主要创新突破点的前提下，从更宽泛的角度来定义创新，即创新是主体根据动机需要，运用一定的手段，在一定的环境条件下，对某个对象进行创造或重大改造所开展的一系列活动及活动结果的总和。

2.自主创新的定义

自主创新概念的提出，是为了保证国家在技术、经济乃至政治等方面的独立主导权，在提出创新概念的基础之上又进一步对“自主”因素加以强调。从概念提出的本意和实际运行效果来看，自主创新与当前我国所提出的创新概念在本质上是统一的，我们所鼓励的创新就是依靠自身实力开发，并对创新成果具有控制权的自主创新。正是基于这一点，创新和自主创新的概念在实际工作中往往被互相替用，但应该明确我们所提的创新就是自主创新。

一般认为，自主创新包括三种模式的创新，即原始创新（original innovation）、集成创新（integrative innovation）以及模仿创新（imitative innovation）。其中，原始创新是核心技术的创新和突破，而自主创新就是要把原始创新、集成创新和引进吸收再创新结合起来。

二、知识产权与知识产权保护

1.知识产权

知识产权，英文为intellectual property，知识产权是个人或集体对其在科学、技术、文学艺术领域里创造的精神财富依法享有的专有权，是一种无形的财产权。最早起源于17世纪，主要倡导者是法国的社会学家卡普佐夫，后来经过比利时法学家皮卡第等人的论证和发展而不断被广泛引用。1967年《世界知识产权公约》将其解释为：人类智力创造的成果所产生的权利。

WTO《知识产权协议》规定保护的知识产权权利范围包括七项，即著作权与相关权、商标权、地理标志权、工业品外观设计权、专利权、集成电路布图设计和未披露的信息权。

知识产权是典型的私权，属于民事权利的一种，但它与物权、债权等其他民事权利相比又有一些独特的特征，主要表现在对象的无形性，范围的地域性以及时间的有效性等三个方面。正是由于知识产权的这些独特属性，在当今复制与传播技术日益发达，知识产权本身又能带来巨大经济利益的背景下，该项权利不断遭受侵犯，因此也成了各项权利中最需要关注和保护的重点所在。

2.知识产权保护

知识产权保护，狭义上通常被理解为通过司法和行政执法来保护知识产权的行为。但这种局限于司法和行政执法双轨制的保护体系既不能完全有效地保护知识产权，也不能构成知识产权保护所涵盖的全部内容，因此就有必要将知识产权保护的概念扩展到更广的意义层面。

广义的知识产权保护是指依照现行法律，对侵犯知识产权的行为进行制止和打击的所有活动总和。这样更广层面的知识产权保护定义才能更系统、全面的反映知识产权保护的所有内容。

具体来讲，知识产权保护应该包括以下几个方面：其一，立法保护，即指国家通过立法赋予民事主体对其知识财产和相关的精神利益享有知识产权，并予以法律拘束力的一种保护。其二，行政保护，即指国家行政机关对当事人某些比较严重违反知识产权法律的行为予以行政处罚，以及对某些知识产权向权利人予以授权等的行政行为。其三，司法保护，指对知识产权通过司法途径进行保护。其四，知识产权集体管理组织保护，即较弱小的知识产权人为维护自身利益与势力通过形成某种组织，由该组织代为处理知识产权保护相关事宜。其五，知识产权人或其他利害关系人的自我救济。知识产权人或其他利害关系人通过设立专门从事知识产权法律或管理事务的部门，制定知识产权战略，确定如何保护知识产权和避免对他人侵权的一系列具体措施与手段。 其六，舆论导向保护，通过正确合理的知识产权保护舆论引导，营造良好的知识产权保护氛围。

三、实现自主创新与知识产权保护良性循环的具体措施

1.国家层面对促进自主创新与知识产权保护良性循环的具体措施

(1)完善相关法律法规，促进知识产权保护和鼓励自主创新

一是要不断调整知识产权保护范围，逐步完善知识产权法相关细节，使知识产权相关法律制度能够符合实际，便于执行。 二是要逐步引入反垄断法和反限制自由竞争法，从立法角度避免知识产权保护过度损害自主创新所需的创新资源和创新基础。三是要积极参与国际知识产权法律的修改与完善，使修改后的国际知识产权相关立法体现国家利益。四是要立法保障有关鼓励企业创新的制度能够坚决贯彻实施。

(2)制定相关优惠政策，鼓励开展自主创新

可以借鉴欧美等发达国家的一些做法，加大对企业自主创新的政策支持，如：政府资助、创造购买、明确导向、专利制度、税收优惠、直接投资、集合创新、金融政策优惠等等。通过政策引导，使企业更加自发的开展自主创新，既提高了企业的研发与经济实力，也增强了我国的综合国力。

(3)改革科技创新体制，加强科技管理水平

现有的科技体制和管理手段过分依赖于政府支持，研究开发工作带有封闭性，既不能充分调动研发人员积极性，又使研发成果难以顺利转化为生产力，弱化了国家对自主创新的支持力度。改革科技创新体制，第一要以市场机制为基础；第二要加大创新奖励制度的激励性；第三要重视人才培养和基础设施建设；第四要建立计划制定、计划执行和成果评价三权分立、互相检验、互相监督的制度 。

2.企业层面对促进自主创新与知识产权保护良性循环的具体措施

(1)制定企业知识产权战略，重视灵活的自主创新

企业应制定符合自身情况的知识产权战略，从战略的高度重视自主创新和知识产权保护，并将其作为关系企业生存与竞争能力的重要因素。企业知识产权战略的确定，首先要明确企业的技术实力和竞争实力，明确企业所处的产业特点和经济环境，然后通过综合分析得出适合企业未来几年发展的知识产权战略。企业知识产权战略既要高层领导的充分重视和参与，又要明确自主创新的重点领域和创新方式，还要选择合适的知识产权保护策略与手段，是一项综合性的战略制定工作。从内容上划分，企业知识产权战略包括知识产权开发战略、知识产权保护战略、知识产权经营战略、知识产权管理战略等。

(2)加强知识产权管理机构和制度建设

知识产权战略一旦制定，在执行层面上就要依赖于知识产权管理机构和管理制度对战略的推进。大型跨国公司在知识产权管理机构和管理制度建设方面往往有比较成功的经验和独到之处，他们通常设有专门的知识产权管理机构，统一负责企业所有的知识产权事务，机构人员由研发人员、法律事务专家、营销人员、知识产权管理人员等共同组成，并可根据知识产权内容或地域划分为不同的二级单位。在知识产权管理制度方面，跨国公司一般都有比较健全的知识产权价值评价制度、知识产权控制制度、知识产权激励制度等。我国企业应努力学习发达国家在该方面的经验，不断提高自主创新与知识产权保护的水平。

(3)高度重视知识产权诉讼工作

高度重视知识产权诉讼工作，包括两个方面。第一，要积极应对被告侵权诉讼。许多侵权诉讼可能是因为企业实际侵权导致，对于这类型的诉讼应积极通过与权利人进行协商解决，力争以市场换技术的方式取得庭外和解；还有一些企业并不一定构成侵权或者说存在争议，这就需要企业聘请专业的知识产权诉讼律师，有针对性地收集不侵权证据以维护自己的权益。第二，要积极通过诉讼保护企业自主创新成果。对于侵犯企业知识产权的行为，平时应注重证据的收集，一旦该侵权行为对企业的经济利益和声誉构成实质性的损害时，坚决对该行为提讼以保护自身合法权益。

参考文献：

[1]郑成思:WTO知识产权协议逐条讲解.中国方正出版社，2002年版