工作服调查报告范文

导语：如何才能写好一篇工作服调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

__镇位于__县东北角，北邻__市__县__镇，东傍__市__县__乡，面积62平方公里，共有9329户，3.8万口人，其中留守儿童户679户，孤儿户为34户，单亲家庭户为120户，留守妇女户为2872户。大多男性外出，妇女则在家带孩子、照顾老人，这些留守妇女农忙时种田，农闲时则基本无事可做，这些人该如何引导？该如何找事给她们做呢？如何使得单亲家庭的孩子能够受到良好的教育？如何使留守儿童、孤儿能像别人家的孩子一样生活在父母的怀抱中，玩上一些时髦的玩具，用上时髦的文具？为此，我们积极探索，以更好的服务于留守妇女儿童。

1、镇村妇联组织全面了解妇女儿童实际情况，把握需求，分类做好管理。镇妇联组织充分发挥村妇代会作用，对本村留守妇女儿童、孤儿、单亲家庭，尤其是贫困留守妇女儿童逐户进行全面摸查，登记造册，切实掌握本村留守妇女儿童情况，做到底数清、情况明，在此基础上建立农村留守妇女和儿童信息库，通过加强对留守妇女儿童的动态管理，及时了解和解决这些家庭面临的问题。并充分利用新闻媒体的力量，将惠民好政策宣传出去，提供投资少、见效快的相关致富项目，使外出务工人员可以在家门口创业就业，从而减少留守妇女儿童的数量，进一步维护社会和家庭的稳定。针对大多数留守妇女创业缺少资金、项目的实际情况，镇农商银行加大信贷助推、岗位助推妇女创业就业工作的力度，增加留守妇女创业就业机会，进一步促进留守家庭关系稳定。截至目前，已组织女性参加网络创业培训2次，培训妇女200余人，实现创业就业人员119人，集中在商店门市类项目10人、刺绣加工项目35人、箱包、服饰加工带动64人、百杂货类等项目10人。

2、校级、村级创新活动载体，充分发挥阵地职能作用。镇中小学为更好的服务留守儿童、孤儿等困境儿童，在学校设立温馨驿站，拓展留守儿童关爱的载体和平台，在温馨驿站，老师们就像妈妈一样，关心呵护着每一位来访的学生，对他们生活、学习中遇到的困惑，悉心开导，对排查出的困境儿童130余人进行了一对一心理辅导，引导他们健康快乐成长。各村居充分发挥各村能人大户、老党员等各类女性代表，利用各村的妇女儿童之家、妇女维权站，对留守妇女儿童加强教育引导，面向留守妇女宣传有关法律法规，开展实用技术培训，帮助留守妇女提高身心素质，增强致富本领，并深化对留守妇女儿童的维权服务，对留守妇女进行心理情绪疏导、婚姻家庭关系调适等，切实加强对她们的人文关怀，通过建立广场舞团队、妇女创业就业支持小组等各种平台，开展形式多样的文化、娱乐活动，让留守妇女儿童积极参与进来，丰富留守妇女儿童的精神文化生活。截至目前，全镇10个村居，已有6个村建立广场舞团队，有130余名留守妇女参与，10个村均建立了妇女创业就业支持小组，吸纳女创业致富能人30余人，种养殖大户50余人，更加有效的为妇女创业就业服务。

3、各类女性代表志愿参与到关爱留守妇女儿童活动中，力所能及的给予帮扶。镇村妇联组织积极动员社会力量，健全留守妇女儿童关爱体系，积极把热心公益事业、乐于服务他人的巾帼志愿者组织发动起来，定期走访慰问留守妇女儿童家庭，进行情感关爱、行动帮扶等；建立农村妇女互助小组，在留守妇女集中的地方，成立互助组，让她们生产上互帮、生活上互助，心理上共慰；组织村妇代会主任、妇代会成员、妇女代表、致富女能手、种养殖大户等对生活贫困和老弱病残等特殊困难留守妇女和家庭进行定点、重点帮扶，帮助解决生产生活中的实际问题。

1、村级妇联组织继续加大对留守妇女创业就业的指导服务，通过镇组织的观摩活动，与邻村进行对比，切实找准适合本村发展的项目，积极动员有创业意向的青年夫妻返乡创业，积极协调各方资源，对符合条件的妇女创业就业提供帮助，简化审批手续，提供多种优惠政策，并且充分发挥本村及本镇先进典型引领、示范、辐射、带动作用，调动广大妇女勤劳致富和敢于创业的信心与决心。

篇2

一、全县五年扶贫开发工作主要成效、做法及现状

进入新世纪，××县委、县政府根据《中国农村扶贫开发纲要》、《湖北省农村扶贫开发规划（2000-2010）》和市、县所确定的目标任务、政策措施，制定了农村十年的扶贫开发规划，结合县域实际提出了尽快解决贫困人口增加收入问题，竭力改善基本生产、生活条件，提高贫困人口的生活质量和综合素质，加强贫困乡村的基础设施建设，逐步改变全县经济、社会、文化落后状态，为向小康水平迈进创造条件的奋斗目标。并确定了十年扶贫开发的主要任务、指导思想、工作重点和对象、范围。通过实施重点村建设、产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、卫生扶贫五大扶贫工程，达到了治贫、治愚的目的。从组织实施《××县(2000——2010)扶贫开发规划》的五年时间看，取得了很大成绩，发生了很大变化。

（一）五年来扶贫开发的主要成效

一是各项经济指标全面增长，贫困面逐步缩小。截止2004年底，全县gdp达到10538万元，实现国内生产总值10.1亿元，比2000年的6.6亿元增长53%；实现财政收入8068万元，比2000年的4810万元增长68%。农民人均纯收入由2000年的1331元提高到2004年的1795元，年人均占有粮食由2000年的378公斤达到2004年的400公斤。gdp、工业副加值、固定资产投资、商品零售额、人均纯收入、经济效益综合指数、外贸出口等经济指标增幅在全省排名第八，同时，通过撤村并组和56个贫困村的整村推进建设，全县贫困村由2000年的204个下降到2004年的133个，贫困人口由2000年的18.36万人，减少到2004年的11.6万人，贫困发生率由66%下降到42%。贫困人口的住房、衣着、食物结构等得到改善，生活质量明显提高，精神面貌发生了巨大变化。

二是基础设施建设成效显著。2000年至2004年，全县共新修维修乡村公路510公里，仅2004年通村公路硬化达85公里,新修饮水工程1460处，打水井7800余口，建水窖3500余口，架设饮水主管道1168千米，解决了35490户13.84万人饮水困难；通过“农网”改造，解决了农村98.5%的农户生产生活用电问题；累计建沼气示范5000多户。对1270户4990人进行了迁移扶贫安置，其中，对125户住草房、窝棚、岩屋的“三房户”住房进行了改造重建。

三是支柱产业逐渐形成规模，为贫困农户增收奠定了基础。全县扶贫贷款投放累计达2.1亿元扶持支柱产业，签订水电开发合同19份，总装机55万千瓦，协议投资30.8亿元，使境内7大河流全部得以开发。全县在建电站24座，装机45万千瓦，累计投资12亿元；全县茶产业年产量达150万斤，销售收入7000万元，农民人平茶叶收入近300元。同时，支持发展魔芋、黄姜、中药材等特色经济基地达35万亩，人平实现1亩，约3万多户农民从产业中受益。

四是教育扶贫、卫生扶贫促进了贫困乡村社会事业的发展。教育、卫生医疗条件明显改善，实用农业科学技术得到大范围普及，××先后荣获全国“两基”教育先进县、全国科技先进县、全国体育工作先进县等称号。小学、初中人口入学率分别达到99%和95%，人口自然增长率控制在8‰的目标，50%的村有卫生室。

（二）五年来扶贫开发的主要做法

取得以上成效，我们主要采取了以下做法：

1、立足县情，清晰思路，以扶贫开发统揽全县农村工作大局。

县委、县政府认真贯彻落实《纲要》和扶贫规划要求，立足县情，实事求是，围绕解决贫困人口温饱、实现全县脱贫这个总目标，以贫困乡村为重点，落实具体措施，抓好扶贫到村到户，加大组织领导力度，推行党员干部包扶贫困户责任制，全县上下坚定信心，抢抓机遇，大打扶贫攻坚战，以扶贫开发促进农民增收，财政增收。

2、注重实效，夯实基础，狠抓农田水利基本建设。

五年来，县委、县政府始终坚持兴建农田水利基本建设不动摇，做好水土文章，发展生态农业，走可持续发展之路。组织农民投工100多万个，投入扶贫资金近4000万元，新修饮水工程1460处，打水井7800余口，建水窖3500余口，架设主饮水管道1168千米，解决了35490余户13.84万人、12万头大牲畜饮水困难，极大改善了贫困农民的生产生活条件，为其脱贫致富奔小康夯实了基础。

3、突出重点，抓住关键，走产业化扶贫开发之路。

紧紧围绕“农民增收、财政增收”这一目标，大力发展水电、茶叶、魔芋、畜牧、药材等支柱产业，坚持走规模化开发、工业化生产、产业化经营、品牌化营销、社会化服务之路，取得了明显效果。仅2004年全县扶持支柱产业，实现综合收入3.9亿元，提供财政收入2000万元，受益农民人均增收750元，带动8000户贫困户33000人解决温饱，使8000低收入人口实现稳定增收。

4、多管齐下，真抓实干，大力实施迁移扶贫工程。

县委、县政府结合县情，大力组织实施迁移扶贫，按照“试点--推广--全面铺开”的步骤，采取一步到位和滚动搬迁相结合，集镇、插花、林特场安置等多种途径，通过向上争取、县乡补助、农户自筹相结合的方式，累计投入迁移扶贫资金500多万元，对1270户4990人进行了迁移扶贫，并组织劳力帮助迁移农户改田、治地，修建水利设施，发展经济林园，使迁移安置的贫困户“迁得出、住得稳、逐步能致富”。

5、创新观念，落实要求，大力组织实施参入式扶贫规划。

在新阶段扶贫开发工作中，突出捆绑安排财政扶贫资金、以工代赈资金、老区资金用于重点村项目建设，同时要求部门专项资金向重点村倾斜，督促县直对口帮扶单位加大扶持力度，从人力、财力、物力、政策上对重点村予以倾斜。2004全县确定的56个重点村共新建产业基地1.17万亩；新建“四位一体”沼气池5000多个；新建标准栏圈8000个；进行生态移民1270户；完成饮水工程281处；新修维修乡村级公路510公里，56个村已基本实现“两保”（确保现有贫困人口解决温饱、确保低收入人口稳定增收）、“四有”（有一个“五好”村班子、有一个带动农民增收的支柱产业、有稳定的集体经营收入、有一批科技致富带头人）、“五通”（通路、通电、通水、通广播电视、通电话）。

6、全县农村劳动力转移培训成效显著。

截止2004年，我县按照《××县扶贫培训规划》、《××县农民务工技能培训项目实施方案》、《××县农村劳动力转移实施方案》，由县委组织部、县委党校、扶贫、科技等部门联合在龙王垭、水坪前进和汇湾梅子垭茶场建立了三个农民技能培训基地和一个劳动力转移培训中心（县劳动技校），有组织、有计划的对贫困村干部及贫困劳动力开展定向订单培训。为提高重点村干部素质和业务能力，组织了36个重点村干部参加了两期鄂西北片重点村干部培训班学习。招录了15名贫困学生到十堰市机电学校接受为期两年的定向就业培训。以县技工学校为主，五年累计订单培训学员3074人，其中，长训学员1351人，短训学员1823人，有2400名从该校转移到全国各地经济发达地区。有5名乡镇分管扶贫的副书记参加了省的培训，县扶贫办3名干部参加了国家、省市组织的业务培训，全县累计培训干部600人次，培训农民28000人次，转移农村劳动力6万人，乡村人口户均0.86人，其中外出务工人员达4.5万人，创收3亿元。超额完成了扶贫规划中期贫困对象培训与转移任务。

7、老区乡村建设效果显著。

——新洲乡、天宝乡、向坝乡3个老区乡贫困人口大幅度下降。3个老区乡贫困人口由2000年的3.2万人下降到2004的1.813万人,平均每年减少0.35万人,贫困发生率由59%下降到22%。

——群众生活水平得到提高。农民人均纯收入由1250元提高到1759元,接近全县平均水平,年人均占有粮食近500公斤，高于全县100公斤。群众在衣、食、住、行等方面的生活质量明显提高，精神面貌发生了较大变化，增收渠道进一步拓宽，据统计，3个老区乡农民打工收入由2000年的2000万元,增加到2004年的4027万元,增长2倍。

——生产生活条件大为改善。五年时间，解决了2.14万人饮水困难,解决了57个村334个村民小组通电问题,解决了55个村通路问题,有近1万人告别了恶劣的生存环境。人均当家田地面积达到0.34亩。

——社会事业取得长足进步。3个老区乡已基本普及九年义务教育，新建改扩建中小学校41所，适龄儿童入学率达到100%；医疗网络建设得到加强，现有中心卫生院4所，卫生诊所17个，农村合作医疗室25个，占村总数的44%；有48个村275组通广播电视，占总数的84%；建有村级文化活动室35个，占总数的61%。3个老区乡现有科技推广机构17个，培养科技致富带头人1324名，农民科学种田水平明显提高。

——经济实力有所增强。2004年，3个老区乡农村经济总收入达到1.45亿元,比2000年增长1倍;财政收入达到354.04万元,比2000年增长1.3倍;致富项目建设已具雏形,以茶叶、魔芋、药材等为主的骨干品种基地面积达到3.65万亩,人平0.85亩,实现收入2935万元,占农村经济总收入的比重达到20%。2004年出栏牲畜2.88万头,农民人平0.7头。

8、上下一心，群策群力，形成强大的扶贫合力。

抓住上级加大定点扶贫工作力度的机遇，密切与中直、省、市定点扶贫单位的联系，积极主动上门汇报工作，热情周到地搞好服务，积极争取88个中直、省、市对口帮扶单位的大力扶持，五年间，帮扶单位共落实到位资金物资折款累计达2500万元，实施项目281个，其中国家烟草专买局帮扶××2003、2004、2005年三年投入就达925万元。同时，加强县直单位对口帮扶工作，组织帮扶单位为贫困村办实事、求实效，投入帮扶资金1000万元，有力促进了全县经济发展、社会稳定、农民脱贫致富。

2000年到2004年五年间，累计全社会和专项投入扶贫项目资金总额1.4亿元，用于种、养、加工、农田改造、人饮、道路、广电、科技、教育等项目实施，并通过整村推进、产业扶贫、劳动力转移培训、老区建设、搬迁扶贫、社会扶贫等重点工作开展，使全县农民生活状况得到改善，尤其是土坯房比重由2000年的67%下降到2004年的40%；农村基础设施得到加强，通村、组公路由52%上升到83%，基本农田比重由39%达到50%；卫生教育文化进一步提升，劳动力长期患病率由10%下降到6%，中小学失学率由2%下降到0.3%,广播电视入户率由42%上升到80%。扶贫规划和项目的实施对解决贫困人口和低收入人口的贡献率达50%，使全县提前一年实现《中国农村扶贫开发纲要》和《××县(2000——2010)扶贫开发规划》中期目标。

（三）全县目前的贫困现状及成因

××县于1994年被认定为全国贫困县和全省特困县，2001年又被确定为全国592个和全省29个国家新一轮扶贫开发工作重点贫困县之一，现辖15个乡镇、301个行政村，12个国营林（特）场。另有省定老区乡镇3个(新洲乡、天宝乡、向坝乡)。

全县301个村中被省、市确定为扶贫开发工作重点村的有133个（2001年申报并被国务院、省确定的有204个，后因村组撤并，确定为133个），重点贫困村总人口为2.39万户，9.31万人，其中贫困户1.72万户、6.54万人。按省、市要求，2005年确定了省定18个重点贫困村，累计56个重点村建设，其中，待省验收11个，在建45个重点扶持重点建设对象。

截止2004年底全县有贫困人口11.6万人，其中绝对贫困人口4.87万人（人平年纯收入在637元以下），相对贫贫困人口（人平年纯收入在637至882元之间）6.72万人，分别占全县农业人口27万人的18%和25%。有饮水困难人口1.41万人，占农业人口的5%（全县通自来水的村有141个，占总村数的46%）。有5768户23806人居住在一方水土养不活一方人的地方急需搬迁，占农业人口的5%。有187个村公路等级低,其中有65个村晴通雨不通，占301个行政村的61%；尚有7个村不通路，占总村数的的2%（其中县河2个、兵营1个、鄂坪1个、丰溪2个、天宝1个）。有90个村不通广播，占总村数的30%。

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一、我乡行政服务工作取得的成绩

（一）政府的服务理念逐步树立。乡政府在政府院内设立建筑面积达200平方米，其中办证大厅150平方米的行政服务中心，为方便群众办事提供了更为广阔的平台。XX年6月，乡政府启动职能归并改革工程，制定了职能归并工作实施意见，明确规定政府各部门行政审批项目统一集中到乡行政服务中心办理，逐步实现政府职能从管理型向服务型转变，初步形成了一个办事公开、廉洁高效的现代行政管理体系。自行政服务中心成立以来，共办理各类申请件2800件，日均办结50件，承诺件在承诺期限内办结率为100%。

（二）部门的大局观念明显增强。政府各职能部门转变思想观念，自觉投入到职能归并工作中。一是大多数职能部门的行政审批事项进入行政服务中心，并对外承诺和公告“中心的窗口是本部门唯一的审批事项受理点”。二是多数单位授权较为充分，给窗口工作负责人以充分的事项审批权，由其独立审批并承担责任。这种一站式审批、一条龙服务的模式，为广大群众和企事业单位办理各项手续提供了极大的便利。

（三）行政服务工作机制日趋规范。经过近几年的实践和探索，行政服务中心的管理机制不断得以深化，管理逐步走向规范。突出窗口管理，强化制度建设，严格执行考勤、请假、作息等制度，建立窗口办事首问负责制和岗位责任制，积极开展争创“红旗窗口”、争当“服务明星”等活动。公开中心监督电话和投诉电话，加强对中心效能行为的检查监督，积极开展群众评议工作。

（四）服务水平和质量不断提高。以创“人民满意机关”为抓手，创新服务形式和服务内容，不断完善告知承诺制、限时办结制、传真服务和绿卡服务等运作机制，大大提高了审批办理的效率。

二、存在的困难和问题

我乡行政服务工作在为民便民、改善服务等方面取得了一定成绩，但也存在着一些不可忽视的困难和问题。

（一）职能归并工作认识还不够到位。从我们调查的情况看，个别单位领导观念还未彻底转变，对职能归并工作不够重视，把行政管理工作仅仅停留在行政审批上，科室之间的职能还未理顺，存在着交叉现象。有的单位不能保证派驻中心人员的正常上班，今年上半年，有极个别人员从未到中心进行考勤。个别单位还把表现不好、业务或身体素质差的人员派入中心工作，雇用临时工的现象也较为普遍。

（二）职能归并工作还不够彻底。从调查的数据中可以看出，职能归并工作的任务还相当艰巨，有的项目授权不够彻底，把行政服务中心的窗口当作“收发室”，所有的项目都要送到原单位进行核定审批。

（三）服务态度与工作水平还需进一步改善和提高。乡直有关单位设在乡行政服务中心的行政审批科人员缺岗比较多；少数人员在窗口工作不安心，“临时”观念较重，业务学习缺乏，素质提高不快，对于不能一次性办结的事项告知不清，造成办事群众来回跑的现象，引起群众不满，遭到投诉。（四）硬件设施和办公条件有待于进一步改善。目前我乡行政服务中心办证场所是借用工商、房管部门的办公用房，办证大楼的建设还未列入乡委、乡政府的规划之中。启动职能归并后，每个窗口设立审批办公室，新增工作人员45人，现加上招投标中心的设立，使办证场所显得更加紧张；办证中心周边停车场地有限，致使办事群众停车困难，发生投诉等情况。建设电子监控系统正处在准备阶段，但经费问题尚未得到落实解决。

三、几点意见和建议

上述困难和问题，虽然受到了一些客观条件的限制，但也有主观因素的影响，需要引起高度重视，认真分析研究，切实加以解决。为此，我们建议如下：

（一）进一步加强对行政服务工作的领导和协调。要按照党的xx大提出的“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的总体要求，不断深化行政审批制度改革，打造“法治政府”、“阳光政府”和“服务政府”。乡政府要进一步加强对行政服务工作的领导，成立综合协调机构，统抓统管，统筹协调。要把改革审批制度，加强窗口建设，实行充分授权，提高窗口服务质量，纳入部门年度目标考核的重要内容。

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调查报告

“靠山吃山，靠水吃水”这一句古话对山区农民来说，正逐渐失去了说服力。随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济有了较快的发展，人民生活水平有了较大提高，对生活和居住环境有了更高的需求。但地处安吉县西南部的&&乡部分群众，居住在偏高、偏远山区，由于交通不便，信息不灵，导致思想陈旧，观念落后，经济发展较为缓慢，成为我乡相对贫困的弱势群体。同时，由于居住环境的限制，要建房必须开山或者填土，人为的对山林资源和生态环境造成了破坏和侵害，与县委、县府提出的“生态立县，建设生态经济强县”这一发展思路不相谐和。因此，开展“下山居住，创业致富”工作，推进中心村集镇城市化发展，推动农村富余劳动力向二、三产业转移，促使山区农民向县城等大城市迁移定居，实现山区农民增收和农村经济跨越式发展，实现保水增绿，生态保护，顺应新形势下农民对生活居住环境的更高需求，提高人的综合素质，已成为新时期政府做好“三农”工作的主要任务。

为此&&乡党委、政府根据县委、县府提出的“转移致富”工作要求，结合本乡的实际，于6月1日~6月15日在全乡范围内开展了“下山居住，创业致富”工作问卷调查，本文就调查所得情况作一分浅析与探讨。

调查的基本情况及分析

从这次调查的结果数据分析，不难看出我乡开展“下山居住，创业致富”工作有着良好的基础。首先，群众对此项工作的支持率高，在调查的682户农户中，仅有92户农户不愿“下山居住”。其他590户农户对政府提出的“下山居住，创业致富”工作都极为支持，支持率达86%。其次，打算建房的590户农户中，有82户不打算在近几年新建房，175户打算今后1~2年内建房，141户打算在3~4年内新建房，192户打算在5年以后建房。同时，愿意搬迁的农户多，在打算建房的农户中，愿意搬迁到本村中心村的农户有333户，占48.8%，打算搬到本乡集镇的有12户，占1.7%，搬迁到本县其他城镇的有17户，占2.5%，县城建房的62户，占9.2%。这说明在我乡开展“下山居住，创业致富”试点工作能满足广大群众的普遍愿望。

从调查对象的年龄结构分析，在调查的682户农户中，总人口2615人，55岁以上的430人，占调查总人口的16.4%，据有关部门统计，中国目前人口的平均寿命为70岁左右，这部分人在15年之后逐步走向自然消亡之列，随着社会的不断发展，竞争日益加剧，这部分人从年龄和综合素质上都很难离开赖以生存的土地去适应市场，进行第二次创业。因此对这部分人应以适当引导为主，充分尊重他们自己的意愿。20岁以下,589人，占22.6%，且大多在校学习，随着教育事业的不断发展，这部分人的综合素质不断提高，思想观念不断更新，对市场经济的适应能力增强，绝大多数不会再走农业致富之路，而是通过务工、从商等途径自然下山转移。20~55岁之间的1596人，占61%，这部分人正当壮年，思想观念基本与当今时代同步，自身综合素质基本适应当今社会对人力资源的需求，同时也积蓄了一定的资金，无论务工、从商，进行第二次创业都有较好的资本，因此，这部分人应作为“下山居住，创业致富”工作的重点。

从劳动力结构分析，在这次调查的682户农户中，劳动力1627人，占总人口的62.2%，其中外出劳动力362人，占劳动力总数的22.2%，有外出劳动力农户数为260户，占总户数的38.1%。外出的这些人中，有的已在外创下了一片天地，适应了离开土地的新型农民的生活，有的也正逐步向新型农民迈进，为我乡开展“下山居住，创业致富”作了有益尝试，提供了有力的事实依据。

从2002年人均收入情况分析，全乡2002年人均收入为3231元，在调查的682户农户中，人均收入在1500元以下的105户，仅占16.4%，这部分农户要鼓励他们搞劳务输出，增加收入，待资本积累达到一定程度后，再全家搬迁下山。1500~3000元之间的351户，占总户数的51.5%，这部分家庭通过一定的政策激励和配套措施的实施，可以促使他们向中心村集镇或向县城转移致富，3000元以上的农户共226户，占总户数的33.1%，这部分农户已有一定的资本和能力，应以引导他们直接向县城靠近，一步到位。

虽然在这次调查中，农户对“下山居住”工作都极为支持，满意率达86%，但是在农户的思想上也还存在着一定的顾忌和想法。主要表现在以下几个方面：一是部分农户经济条件已成熟，也很想搬到中心村或其它集中地带建房，但是又担心集中地带建房地基难以落实；二是一些农户经济条件尚不成熟，又迫切想建新房，缺口资金希望政府从多种途径给予一定的支持；三是部分农户担心搬迁下山后就业问题难以解决；四是是部分农户担心搬迁建房后离责任山、责任田远了，给生产、生活带来不便。

开展“下山居住，创业致富”工作的初步思路

在为时半个月的调查中，我们通过将农户对“下山居住”存在的想法和顾虑的问题进行认真的分析、归纳，认为，解决这些问题可以从两个方面入手。一是加强宣传引导，使农户解放思想，转变观念；二是出台一系列优惠政策和配套措施鼓励农户下山居住。具体措施可以从以下几个方面加大工作力度。

一、加强宣传，进一步转变群众的思想观念，提高对“下山居住，创业致富”的认识，使群众“想下山”。随着生产力的发展，农民仅有的生产资料与现时生产水平不相适应，“靠山靠水”难以跟上教育生活等消费支出。城市经济逢勃兴起，城市已成为资金、人才、技术、信息的集聚地，随着城市化的推进，为农民在城市创业提供广阔天地。通过宣传和引导，使农户充分认识到“下山居住，创业致富”工作是新时期实现农民增收的新途径，是实现生态保护的重要举措，是实现经济跨越式发展的有效载体，是推进中心村、集镇城市化建设的主要形式。

二、科学规划，进一步完善现有土地两规（土地利用总体规划和中心村建设规划），使群众“能下山”。①规划要具有前瞻性和科学性，要充分考虑今后20年内经济社会发展对居住带来的影响（前瞻），充分考虑以生态、旅游及产业结构调整对居住带来的影响。②村及村民小组管理体制的调整过程中，只保留基础良好，发展潜能较大的中心村，大幅减少自然村落，做大做强中心村，适势兼并行政村。③下山新建房以县城迁居为重点，同时增强&&集镇居住功能，实行梯度转移，把家庭条件好、素质高的部分农户作为下山居住工作规划的重点对象。

三、促进增收，进一步加大劳动力转移工作力度，提高迁居经济实力，使群众“移得动”。①促进农民增收，大力发展效益农业，实施科教兴农战略。坚持发展传统产业，积极培育新兴产业，提高本地就业能力。②加大劳动力转移力度，通过技能素质培训、劳动力资源信息收集、企业结对等形式使更多人走向市场、走向集镇，达到异地致富的目的。③加大教育投入，使我乡的下一代有更多的人走向高等学府，实现教育脱贫。

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按照县编委要求，县编办、县政府督查室，于8月10日至8月

16日对县政府机构改革工作落实情况进行督查评估。此次督查共涉

及24个工作部门8个中心共48个单位。督查组深入各有关单位，采取听取单位主管领导汇报、实地查看、拍照存档等形式，逐条督查评估机构改革落实情况。现将有关情况报告如下：

一、特点及成效

1、领导重视，迅速行动。县政府机构改革后，县领导、单位领导都高度重视，主动配合，保证改革顺利进行。县政府副县长张志红、县长助理刘忠民亲自召集县交通运输局、县城管局等有关部门协调解决城市客运职责调整和手续交接工作。县发改委、县工信局领导积极沟通，将发改委负责“经济运行工作的5人”划转到工信局，并积极开展工作。县农牧局、县住房和建设局、县交通运输局、县工信局等单位已启用了新章、挂了新牌子、变更了新账户。县人社局、县文广新局、县粮油贸易中心、县畜牧兽医服务中心等单位及时刻制新公章、制作新牌子（其中县粮油贸易中心已挂新牌子）。县计生委、县粮油贸易中心等单位严格按照“三定”方案制作悬挂内设股室牌子。

2、转变职能，促进工作。各单位以改革为契机，积极推出各种新办法、新举措，转变职能，强化服务意识，打造干部队伍，

提升服务能力，取得了很好的工作成效，赢得了广大群众的好评。县审计局强化工作薄弱环节，加大了对财政投资项目的监管，确保国有资产不流失。县财政局简化工作程序，制作工作流程示意图，提高办事效率。县公安局加强城区防控力量，有力地打击了不法活动，极大地改善了治安状况。县城管局购置新车辆，每天在城区主要路段洒水降尘，在炎炎夏日为群众带来了可贵的清凉。县广播电视发展服务中心实行了挂牌上岗，加强了新闻舆论监督，开展了有线电视数字化

整体平移工作，重新开播了内黄县广播电台，增设了以文娱、娱乐为主的有线综艺频道和以农业、法制宣传为主的第三频道，实现了工作、效益、社会多赢的良好局面。县安监局一手抓执法，一手抓服务，以整改为目的，以惩罚为手段，实行“首查不罚”制度。县林业局、县畜牧兽医服务中心积极开展电视技术讲座并安排专人定期下乡为农户搞好技术服务。

二、存在问题

1、个别单位职责调整还未到位。如县发改委的“工业经济运行”职责还未调整到县工信局；

原农开办的“农业综合开发”职责未调整到县财政局；

县食品药品监督局的“综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故”职责未调整到县卫生局，县卫生局应调出的职责也未调出；

原广电局、文物旅游局的行政职责和县文管所未调整到县文广新局，文化市场综合执法也未合并；

原畜牧局行政职责未调整到县农牧局；

原粮食局行政职责未调整到县发改委；

原县政府教育督查室行政职责已划入县教体局，但人员还需进一步理顺；

原新农办需进一步理顺关系。

2、个别单位牌子未挂、公章未刻、账户未变。如县蔬菜服务中心、县教育发展促进中心、县旅游发展服务中心、县广播电视发展服务中心、县棉花粮油生产服务中心、县外商投资服务中心、县扶贫开发办公室等单位未挂牌子、未刻公章、未变更账户。县政府办公室、县人社局等单位未挂内设股室牌子。

3、大部分单位存在乱挂牌、股室牌子名称不规范、股级干部超配、行政单位事业身份人员任股级干部现象。此次已将相关单位的所有挂牌拍照存档。

4、存在部门干预挂牌子现象。大多数单位都挂有：计生办、综治办、群众工作室、工会等牌子。县公安局挂有原系统内未改革到位的牌子。个别单位有临时性工作办公室牌子。如：“三项重点”工作办公室。

三、意见建议

1、涉及职责调整的单位由有关县领导、部门领导召开会议，进

行沟通协调，及时安排落实职责划转事项，办理交接事项。

2、进一步加大督查力度，对未整改到位的单位进行跟踪督导。

篇6

接下来我开始在公司老板的指导后，慢慢的溶入室内装饰的各个领域，在设计过程中，遇到不少难题，对于一位包装专业和学过平面设计的学生来说，设计一个招牌或名片应该没有多大问题，但对于室内设计如：要各种各式的住宅、豪宅、平面布置图、施工立面图，还有很多地方把我难住了。这时，我不得不去网上寻找室内设计的资料和有关设计软件。外面看来很简单，但自己做起来真坎坷，改了再改、修了再修，一次次的让老板、职业高手、网友评教，指点反反复复，不断的增加自己的设计能力和视觉鉴赏能力。

第一阶段开始，我只懂得个软件。评自己的爱好，还有公司的引导，我从简单的手绘图开始，慢慢的懂得室内视觉上的知识，慢慢的还能画出手绘图出来。接下来就是仿别人的作品，自己用软件，把别人的作品一模一样的仿出来，就这样，我在过程当积累了不少知识和经验。

第二阶段，我再也不用一模一样的跟着别人画了，学会了用别人的优秀用品和家宅设计的精点，集中到自己的作品中，就这样，我开始能独立的出室内效果图了，评自己的兴趣和激情，很快就能应手得心的画出个效果图来。

第三阶段，就开始运用CAD绘出各种住宅平面图和施工立面布置图，画施工图，不但要会绘画还要求要懂得人力学和各个家具的长度、高度、等比例大小！现在正着重在这一方块的工作中。

其实除了上面的收获外，我平时还不断的学3DMAX、还有其它室内设计的软件。在业余上还帮公司和其它朋友做些平面设计方面的东西，如画册、LOGO工作服、VI、简介封面、包装袋等。

大学生寒假实习报告调查报告专题实习证明电子商务专业。现在自己对以后从事的行业和志向还是比较清晰的啦，自己在设计这方面还有很多的兴趣和潜力的，现在已经习惯了实习的公司，公司方也让我继续留在公司工作。而我个人觉得如果单位还有自己的发展空间和有个和谐的工作环境那就不要到处跑啦，待遇方面不要太坎坷就可以啦！满足常乐就是这个意思咯！呵呵。努力啦！

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关键词：大棚种植；种植人员；农药使用行为；保护

中图分类号：S482 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732054

随着我国社会经济和科学技术的发展，大棚蔬菜种植技术已经被广泛地运用到实际之中，不仅满足了市场的需求，而且还提高了蔬菜的产量。然而，在大棚蔬菜种植过程中，农药中毒是种植人员主要面临的职业卫生问题，产生这个问题的原因主要是由于农药的不安全使用以及大棚内的温度过高、湿度大、封闭性强，特别适合各种病虫的生长，从而使得种植人员不得不增加农药的使用量，加上农药使用率比较频繁，使得种植人员的呼吸道、消化道、皮肤等受到了严重伤害。

1 调查对象和方法

1.1 对象

本文采用的是分层整群随即抽样的方法，根据不同种类的大棚种植蔬菜对不同地区进行分层调查。本文的调查主要选择4个乡镇，每个乡镇随机选择了3个村庄，并选取以种植大棚蔬菜为业的人为调查对象，本调查研究一共选择了900人左右。

1.2 调查方法

主要采用问卷方法为主，对调查对象进行面对面交谈式的调查。调查的内容主要包括有，是调查对象的基本信息。例如，年龄、性别、文化、种植经验等；是对于农药种类以及安全使用的掌握情况；是使用农药过程中的不安全行为和安全行为；是自我保护措施。例如，农药中毒时的解决对策以及相关保护用品的使用情况。

1.3 质量控制

质量控制主要包括以下3个方面的内容。在设计之前，需要对大棚种植蔬菜的现场进行调查，并对调查对象进行走访交谈，并对该地区的蔬菜种植情况以及种植人员的健康情况进行大致了解；在调查前需要对调查人员进行培训；问卷调查结束后，统一采用EpiData3.02软件进行录入。

1.4 统计学分析

采用R软件对数据进行统计以及，logistic回归分析。

2 调查结果

2.1 调查对象的总体情况

本文此次的研究采用的是问卷调查法，共回收到900分左右的有效问卷，其中男性占总人数的66.8%，女生占33.2%；年龄在18～30岁的有35人，30～40岁的有114人，40～50岁的有350人，50～60岁的有293人，在60岁以上的有115人。文化化程度在小学及其以下的有24%，初中63%，高中和中专12%，大专及其以上1%。

2.2 农药安全使用知识的掌握情况

大棚蔬菜种植人员使用的农药大多数都是以杀虫剂和杀菌剂为主，其中90%的种植人员在购买农药的时候都会按照农药的安全使用方案进行使用。在这90%的种植人员中，大概有80%人在购买农药时，是通过销售人员的讲解而掌握的，少部分的种植人员是通过邻居、亲友的交流或者是通过电视而掌握的。

2.3 农药使用不安全行为

在调查对象中大概有97%的种植人员会采用混合用药的方法。在这其中大概有90%的种植人员在使用农药的过程中身体会受到一定地伤害；有77%的种植人员存在着用手配药的行为；有72%的种植人员在使用农药的过程中会用手擦汗；54%的种植人员在使用农药的过程中没有使用PPE。除此之外，女性大多数都不会阅读农药上面的标签，表1是大棚蔬菜种植人员不安全使用农药情况的情况。

2.4 自我保护情况

在大棚蔬菜种植人员喷洒农药的过程中，使用PPE的种植人员采用工作服、口罩、手套的现象非常少，更不用说帽子、防毒面具、护目具等工具的使用率。在使用农药的过程中，有40%的种植人员在感到不适的时候仍然选择继续，直到喷洒工作完成；而感到不适就停止工作的种植人员只有26%左右，还有35%的种植人员在感到不适时，不知道如何应对。表2是种植土人员使用PPE的整体情况。

2.5 生产性农药中毒风险的得分情况

通过大量地调查结果表明，大棚蔬菜种植人员得分在6分以上的只有10%左右，4～6分的占50%，2～3分的占43%，而0～1分的占7%。

3 讨论与建议

根据调查报告显示，大棚蔬菜种植人员掌握农药知识和使用方法主要是根据销售人员的指导。过去的研究表明，接受过农药安全知识教育的种植用户发生农药中毒的几率低于没有接受过安全知识教育的种植用户。同时本文通过调查发现，种植人员在喷洒农药过程中很少使用PPE，使用PPE的种植人员只占总人数的45%左右，在这其中用日常的旧衣服作为工作服的使用率很高，但是所有的种植人员在喷洒农药过程中都没有采用专业的防护服。本文通过进一步地调查发现，大棚蔬菜种植人员无论是平时的大棚工作，还是喷洒农药，都会使用同一套工作服装，并且在喷洒农药过后不进行及时地清洗，从而造成二次污染，同时非专业的口罩、手套等防护用品也会造成农药的二次污染，这对种植人员的身体健康构成了严重威胁。

农药中毒是大棚蔬菜种植人员主要面临的健康问题之一，严重者甚至还会威胁人们的身体健康和生命安全。经过大量地实践研究表明，农药中毒的产生原因主要是由于使用者对农药的危害性缺乏正确认识，使用不当；部分种植人员为了追求杀虫效果，一味使用毒性比较高的农药，或将多种农药混合使用，且还未能正确使用PPE。根据农药对大棚蔬菜种植人员地伤害，本文提出了以下3个方面的建议。

3.1 加强对大棚蔬菜种植人员安全用药行为的培训力度

对于种植人员安全用药的培训不应该只是农业科技部门为了政绩而进行的面子工程，流于形式的培训，无法真正意义上提高种植人员安全用药的意识和行为。大棚蔬菜的病虫害具有很明显的季节性特点，对此农业科技部门应该根据气候以及大棚蔬菜的种植种类进行实地调研，并在此基础上，对病虫害的治理和预防进行培训和安全用药的指导。不仅要将种植人员安全用药的培训活动落实到实际，而且还要考虑种植人员的治理成本，最大程度上降低种植人员的治理成本。

3.2 鼓励种植人员积极参与订单式的蔬菜生产组织

由于订单式的蔬菜生产组织的采购部门对种植人员的蔬菜质量有着非常严格的要求，这样不仅可以在一定程度上约束种植人员使用农药的行为，而且还能实现对大棚蔬菜种植生产的有效监督。收购部门为了让种植人员种出符合质量要求的蔬菜，也会派遣专业的人员对种植人员的蔬菜种植环境进行监督和指导，从而实现“双赢”。

3.3 提高对农药使用法律以及滥用农药后果的宣传力度

应该加强农药使用方面的相关知识地宣传，提高种植人员对农药危害的正确认识，帮助种植人员树立科学合理使用农药和生态环境的保护意识；制定关于违法使用农药行为的奖惩制度和标准，加强农药使用法律法规的宣传力度。

4 结束语

通过上文的分析可以看出，大棚蔬菜种植人员在喷洒农药的过程中，不安全用药的行为普遍存在，并且出现中毒后的应对知识比较匮乏。这对种植人员的身体健康以及生命安全造成了巨大的危害，为了保护大棚蔬菜种植人员的身体健康，应该不断完善相关规范，加强种植人员的健康教育，提高种植人员的安全用药知识以及自我保护意识，促进大棚蔬菜的安全生产。

参考文献

[1]纪文武，周健，朱玲勤等.银川市郊蔬菜大棚种植者农药的知信行调查[J].职业与健康，2012，28（7）：860-862.

[2郑文静，么鸿雁，刘剑君等.大棚蔬菜种植人员农药使用行为调查[J].中国职业医学，2015，（1）：118-120.

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关键词：耐多药结核病；糖尿病；护理

耐多药结核病（MDR-TB）是指至少同时对异烟肼和利福平产生耐药的结核分枝杆菌引起的结核病。耐多药结核病合并糖尿病的发病率有逐年增加的趋势，两病相互影响，耐多药结核病可进一步促使糖尿病代谢紊乱，而代谢紊乱又可加重耐多药结核病，形成恶性循环，而大部分结核病患者可用一线药物治疗，但耐多药结核病患者须用更昂贵且副作用更强的二线药物治疗，由于这类患者同时耐至少两种最有效的抗结核病药物并合并有糖尿病，不仅治疗困难，并且治疗时间也更长，还有可能持续传播耐多药结核菌，增加原发性耐多药结核病发病的可能性，成为严重的公共卫生隐患。我科2011年5月～2013年9月共收治耐多药结核病合并糖尿病21例.通过对其进行合理新收到良好的效果，现报告如下。

1临床资料

本组2011年5月～2013年9月共收治耐多药结核病合并糖尿病21例，其中男性19例，女性2例，年龄30～80岁，平均年龄51岁，21例均为2型糖尿病。病程：病程在2年以内者占50%，病程≥5年者占25%。患者住院治疗3～6个月，出院后每月电话回访1次，通过一系列干预措施，我科收治的耐多药结核病合并糖尿病患者，没有发生交叉感染，在控制结核病传播和血糖方面取得了良好的效果。

2护理

2.1做好隔离与消毒工作，

2.1.1隔离措施 对耐多药结核病和细菌定植患者实施隔离措施。首选单间隔离，隔离病室不足时可考虑将同类细菌感染或定植者安置在同一病室，并把隔离标志放于床头卡上和病历牌上，限制、减少人员出入，指导接触患者家属戴口罩，处理体液、分泌物戴橡胶手套。科室走廊配置免洗手消毒剂，医务人员在临床操作过程中都要严格遵守无菌技术操作规章制度，在操作前，洗手，戴N95口罩，帽子，工作服，避免污染的发生，预防传播。

2.1.2痰液处理 正确处理耐多药结核病的痰液，告知患者不要随地吐痰，吐痰至石灰盒，或吐至纸内，扔黄色垃圾筒内，由专职人员收集焚烧。

2.1.3病房物体表面和地面 病房每日定时紫外线消毒30min，每日定时通风，床头柜、桌椅、床栏用84消毒液抹布擦拭1次/d，地面用含氯消毒溶液拖2次/d。

2.1.4医疗器械 体温计、血压计、听诊器采用每人专用，每天消毒液擦拭，用后的无菌医疗器械，初步冲洗后用含有效氯1000mg/L 浸泡30min以上后再送供应室另行处理。

2.1.5终末消毒 患者出院后，被褥用紫外线消毒之后再进行常规消毒，更换被服用黄色垃圾袋包装后送洗衣房先消毒在再清洗，严格对病房进行终末消毒处理，包括空气、物体表面、地面、用物等，并及时通知感染科做常规监测，待监测结果合格后方可入住新患者。

2.2心理护理 耐多药结核病合并糖尿病病情较复杂，两者都是慢性疾病，，病程长，治疗费用较高，且因活动期具有传染性，常需隔离治疗，易给患者带来较大的心里负担，出现恐惧、悲观、焦虑，被人嫌弃感及自卑、多疑的情绪，护士在护理过程中，针对不同患者的心理状态，采取医护联合的治疗方案，给予相应的心理疏导，在生活中加强沟通与交流，时刻关心他们，并加强患者家属的沟通，给予患者心理支持与社会支持，通过治疗效果良较好的患者的现身说法，增强其战胜疾病的信心。

2.3药物指导 在积极控制血糖的同时，化学药物仍是治疗耐多药结核病的最有效的武器，服用抗结核药物是治疗的关键，护士在用药前向患者讲解药物服用的方法、作用并可能出现的不良反应，并发放结核病药物知识手册，讲解结核药早期、联合、规律、适量、全程服药的重要性，实施每天给药，鼓励患者养成每天按时按量服药的习惯，加强对患者的服药指导和密切观察服药后的不良反应的观察，定期遵医嘱监测血糖的变化，及时调整胰岛素及降糖药的用量，观察有无低血糖反应的发生。

2.4饮食护理 耐多药结核病是一种慢性消耗性疾病，需要加强营养，增加热量供给，而糖尿病则需控制总热量的摄入，适量控制饮食，因此告知患者需补充优质蛋白，适当限制脂肪的摄入，补充维生素和微量元素，多食新鲜蔬菜，高纤维食物，少量多餐养成规律的饮食习惯。

2.5健康教育 护士在入院时进行一对一的健康教育，并发放科室宣传册，图文并茂讲解结核病的相关知识，利用病区宣传栏，病员座谈会，晨间护理时间使患者及其家属了解疾病的传染性和隔离措施的必要性，自觉参与护理干预措施，加强自身防护。

2.6出院指导 出院发放出院注意书面指导，注明饮食、休息、消毒防护的注意事项，服药内容及方法，复查时间，注明护士办公室电话号码，保存患者的联系电话，每月定期回访，加强护患沟通。指导患者及家属学会使用血糖仪及注射胰岛素的方法，做好低血糖的防护措施。

3讨论

我国是全球22个结核病高负担国家之一，且结核病耐药情况十分突出，耐药率高达46%，随着HIV感染的蔓延及流动人口的增加，耐多药结核病的发生及传播更加广泛。2007年全国结核病耐药性基线调查报告显示：我国结核病耐药情况严重，从涂阳肺结核患者中分离到的结核分支杆菌耐多药率8.32%，广泛耐多药率为0.68%，复治患者的耐药性更为严重（耐多药率25.64%，广泛耐多药率为2.06%）[1]，而糖尿病患者胰岛素分泌不足导致碳水化合物、脂肪、蛋白质代谢紊乱可使结核病迅速加重，结核病进展又可加重糖尿病的代谢紊乱[2]。因此，为了更好的控制耐多药结核病合并糖尿病，护理人员需做好隔离消毒措施，及时评估患者的心理需求，进行不良情绪的疏导，进行健康教育做好患者的饮食、用药、基础生活的护理指导，并在出院后及时电话回访，督导患者的坚持用药，提高患者的遵医性，及时发现用药的不良事件，迅速做出处理，提高耐多药结核病合并糖尿病的治疗效果，达到控制耐多药结核病的传播。

参考文献：

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（天津职业技术师范大学世界技能大赛中国研究中心 天津 300222）

摘要：自2010年我国正式加入世界技能组织以来，我国持续派出代表队参加世界技能大赛这一代表着国际最高水平的职业技能竞赛。为做好相关技术准备工作，对赛会相关技术文件进行详细分析及持续跟踪研究很有必要。本文对第41届、42届世界技能大赛职业健康与安全规范及相关技术文件进行了研读，并对所涉及的各项安全认证体系进行了分析探讨。

关键词 ：世界技能大赛；职业健康与安全规范；认证体系

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）10-0012-05

世界技能大赛（Worldskills Competition，以下简称为大赛）作为世界技能竞技的国际性舞台，被称为职业技术领域的奥林匹克运动会，代表着国际性的先进技能水平。到2013年第42届，世界技能大赛已设立了6个大类共计46个项目。大赛的职业健康与安全规范及相关认证体系一定程度上代表了当今世界的主流水平。自2011年伦敦第41届大赛及2013年德国莱比锡第42届大赛以来，主办方均提出了“零事故”（Zero Accident）这一共同目标。尽管选手众多，比赛项目较多，且竞赛日程较长，但世界技能组织（Worldskills International）和第41届、第42届大赛主办方英国、德国还是实现了大赛“零事故”这一目标。

为了给我国相关专家提供健康与安全防护相关参考信息，为我国参加、举办类似的职业技能竞赛在健康安全规范方面提供相关参考资料，进一步完善我国的劳动安全防护相关法规规范，推广并普及必要的劳动防护，最终促进我国职业技能竞赛、制造业安全防护水平乃至整体安全防护水平的提升，对世界技能组织及大赛主办方所指定的职业健康与安全规范（Occupational Health and Safety Regulations，OHS）、规定的设备、工具、个人防护规定及相关的认证体系开展研究很有必要。笔者拟以第41届、第42届两届大赛的职业健康与安全规范及认证体系为主要对象进行相关分析与探讨。

职业健康与安全规范内容解读

每个竞赛项目，按照不同的技术层面及领域，通常包括如下几个重要的技术文件及资料：（1）竞赛规则（Competition Rules），对所有竞赛项目的整体规则、原则、组织形式、整体管理、监督投诉机制等进行整体说明；（2）技术说明（Technical Description），对特定的项目名称、能力要求、工作范围、测试项目赛题的原则及赛题开发形式等进行约定；（3）基础设施列表（Infrastructure List），给出特定项目竞赛所提供的设备工具等相关设施工具列表；（4）测试项目（Test Project），详细的项目竞赛图纸及赛题；（5）职业健康与安全规范（Occupational Health and Safety Regulations），对安全防护的策略及程序进行规定，并就大赛时的安全方针协调机制、大赛中的技术代表、专家及场地主管等责任划分进行详细描述，并就赛前安全培训、健康与安全合约签订、监督体制等进行规定。下面本文将对职业健康与安全规范相关情况及内容进行分析及说明。

每届大赛，赛会组织方均根据世界技能组织及主办国自身安全相关规定，在健康及安全防护方面制定详细的说明。在2011年英国伦敦大赛之前4个月，大赛主办方颁布了各个大赛项目对应的《职业健康安全规程》（Occupational Health and Safety Regulations）。而2013德国莱比锡大赛各专业的《职业健康安全规程》同样在赛前4个月由主办方颁布。除此之外，2011年的伦敦大赛主办方在赛前4个月颁布了面向所有大赛相关人员的《安全健康手册》（Health and Safety Manual）。

（一）《安全健康手册》

第41届伦敦大赛《安全健康手册》（以下简称为手册）分为15个部分，就大赛的相关文件政策、整体健康安全策略、不同岗位赛会有关人员的安全方面的责任分工、主办方的相关规章制度、个人防护用品、赛前安全教育、大赛中的健康安全监察、紧急情况处理、火灾警报及疏散、残障人士及易受伤的妇女老人儿童等弱势群体的安全事项、安全手册的发放方式及数量等所有涉及赛会安全相关的问题均进行了详细的介绍。

手册中将大赛中的安全防护按专业相关将防护类型分为通用职业健康安全、电气、机械、热加工、食品卫生、个人防护用具等几大类。

按照历届世界技能大赛的惯例，除了遵循世界技能组织所颁布的健康安全规则之外，还需要遵守主办国的相关法令，如果法令之间存在冲突，则以最高标准（最严）为准。2011年伦敦大赛援引的英国健康与安全相关法规为1974年《工作健康与安全法案》（The Health & Safety at Work Act 1974），包含了自1989年到2008年颁布的健康与安全相关法令，涵盖了安全管理、个人防护用品、高处作业、电工作业、火灾等相关的32项法令。

手册的附录中，就赛会健康安全指导委员会的构成、大赛中的保险、无线电通信协议及术语规范、紧急电话进行了详尽的介绍。为便于操作，制定了相关表格模板，包括赛前竞赛区安全检查清单表A、健康安全教育检查清单表B1、健康安全教育签字表B2、竞赛就绪检查表C、轻微受伤记录、事故报告填表、事故调查报告表。

根据手册内容，需要大赛主办方负责检查参赛代表队携带的工具设备能否符合相关认证并允许在大赛中使用和选手参赛资质，主要有以下几点：（1）所有在大赛现场中使用的手工电动工具、设备等，必须达到赛会认可的安全认证要求，即通过产品源产地国家或地区的相关安全认证；（2）参赛者携带的工具、设备，除需要通过如上相关认证之外，还需要张贴检验合格标识，标识上需标明产品上次检验的时间和下次检验的时间；（3）手动工具需要通过手动工具振动评测（Hand Arm Vibration Assessments），并在必要的时候提供在有效期内的相关证书；（4）原则上不允许携带化学物品及有害物质，如大赛中确需使用化学及有害物质（如化学溶剂等），经大赛主办方批准且通过英国有害健康物质控制认证并具备证书的方可带入大赛场地；（5）竞赛中一旦出现违反职业健康安全规定的危险操作，在场的场地主管、专家将立即对选手提出警告，经过第一次和第二次警告之后，第三次将中止选手操作，中断的时间不从竞赛时间中扣除。

上述设备、工具、个人防护用具安全认证规范及文档，事先需经大赛主办方的专家、场地主管、专门的健康安全专家、专门的健康安全协调员或主办方监察组成员等进行检查，对于不合格的工具、设备将粘贴不得使用标识并移出赛场。

（二）《职业健康安全规程》

第41届和第42届大赛主办方均提出了“事故为零”的目标。为达到这一目标，所颁布的《职业健康安全规程》（以下简称安全规程）对赛会安全管理进行了详细的设计。以2013年第42届德国莱比锡大赛为例，其健康与安全管理组织架构如图1所示。

第41、42届两届大赛主办方所颁布的安全规程包括总则、责任与保险、通用职业健康与安全规则、专业相关健康与安全规则四个大部分。以41届大赛主办方公布的机电一体化项目的通用职业健康与安全规则部分为例，其内容较为详尽，包含的36项具体内容总结如表1所示。

大赛场地必须配备必要的安全设施，并制定紧急状况下的应急程序，在赛前对所有相关人员必须进行安全教育，参赛选手需签订专门协议。大赛场地需配备如下安全设施：（1）外伤急救包、外伤急救中心；（2）紧急洗眼站，用于眼部异物清洗及损伤防护；（3）火灾初期灭火设备，包含灭火器、灭火毯、相关标识指示；（4）报告及通信协议；（5）紧急疏散路径指示标识。

除上述安全设施以外，前往外伤急救中心的交通车辆、化学品喷溅泄漏的处置、与外界火灾控制等紧急处理的联系方式也必须保持随时就位及畅通。场地主管或专门负责安全的专家须事先对所有参赛选手、专家进行安全教育，内容包含急救设备、洗眼站的位置、火灾疏散及逃生路径、疏散后集合地点、紧急情况下的警报内容及撤销警报的广播内容等相关信息。

从近两届大赛的安全规程来看，其总体格式基本相同，区别主要是根据主办国的不同而分别引用了主办国的相关职业健康安全法规。

在上述两个文件中，除大部分与我国安全规定类似的内容外，尤其需要我们引起注意的有如下内容：

参赛选手不得佩带任何珠宝饰品 个人防护用品（Personal Protective Equipment，PPE），按个人防护用品用途及伤害类型不同，分为眼睛防护、头部防护、呼吸防护、肢体防护、手部及臂部防护及足部及腿部防护。根据各专业性质不同，一部分如防护眼镜、防护鞋等为必须使用；部分如耳塞等则为建议使用；而在对旋转机械的操作中，手套为严禁使用。按照大赛专业不同，基本的个人防护用品包括安全防护鞋、眼部防护、噪声及听力防护、工作服或防护服，特殊情况下还需要使用呼吸器、面部防护罩、焊接个人防护、手套等特殊防护设备。按照规定，所有大赛相关人员，无论是比赛期间还是在前期准备熟悉过程中，在大赛场地车间中必须全程穿着符合赛会要求的防护鞋及工作服，以及根据规定使用必要的个人防护用品。德国莱比锡第42届世界技能大赛22个有中国参赛的项目对个人防护用品的要求如下页表2所示。

较为严谨的安全操作规程规定 对于安全操作规程规范中给出的较为严谨的规定，除了赛前的安全检查外，在比赛中，选手也将有一次临时中止比赛的机会，由组织方再次确认安全状态。如果出现违反操作规程的情况，选手将受到警告，两次警告之后如仍未达到安全操作的要求，将可能面临取消比赛资格的处罚。如在第42届大赛电气操作中，规定所有的电气装置必须符合德方的BGV A3要求，而且必须完成两端电路断开、意外连电防护、确认无电压、接地与电容放电、遮盖保护及拉设警戒线等一系列全部预防操作之后，才能开始操作。与此类似，在焊接、压缩气体操作乃至磨削砂作、大赛期间食品卫生等，均规定了详细的安全操作规程。

责任与保险 与往届情况类似，作为参赛的前提条件，各参赛代表队需自行承担如队员受伤、疾病及自身原因造成的伤害、财物损失等可能发生的风险责任。各参赛代表团是否自行购买保险，主办方未作强制性要求。但鉴于大赛主办方既不承担参赛代表队大赛期间及在主办国逗留期间的人身伤害、财物损失，也不提供任何保险。因此，建议参赛国代表团事先购买适当的保险。

机床、设备、工具等的相关规范及认证体系

赛会要求，不论是主办方提供的还是自行携带的机床、设备、仪器需通过原产国或地区的安全强制认证，包括欧盟、韩国、澳大利亚、日本及中国等国家和地区的强制认证。2013年第42届世界技能大赛主办方认可的部分国家或地区安全认证体系如表3所示。

按照大赛各项目技能管理计划，在赛前，将在专门的时间会同首席专家、场地主管（Workshop Supervisor）、专门的专家（Experts with Special Responsibilities，ESR）、本国专家等对机床、设备、工具等进行安全资质检查，不符合安全认证及标准或检验有效期过期、存在故障的机床、工具、设备由大赛主办方张贴禁止使用的标记并移出赛场，不得在竞赛中使用。第42届大赛主要采用CE认证。CE认证作为世界上最严格的安全认证之一，包含了健康、安全、卫生、环境保护等一系列欧洲法规要求，并且不定时更新。如按照最近的CE认证要求，机床等带电机械，需符合电磁兼容性（EMC）和低电压（LVD）规范；而冰箱这样的家用电器，除了符合电磁兼容性和低电压规范之外，还需要符合有害成分限制（RoHS）、报废电子电气设备（WEEE）等规范。而电气照明设备的认证，则涉及《电气照明和类似设备的无线电干扰特性限值和测量方法》EN 55015：2006+A1：2007+A2：2009等至少6项的相关标准。

为保证在世界技能大赛中能够顺利参赛，根据前期案例以及按照41届、42届两届大赛相关安全规定文件的规定，按照国际赛会通行的做法，参赛项目采购并携带的机床、设备、工具，一是确定事先通过规定最新的相关安全认证，设备、工具等经过定期检验并张贴标签；二是工具、设备机床制造商必须经过相关认证并附有认证标识；三是对于一些重要的机床设备等，为避免届时出现麻烦，除了经过认证、标识和检验标签齐全之外，建议随机床、设备携带必要的认证资质证明文件。

个人防护用品规范及认证

就我国劳动防护整体而言，个人防护用品的配备、普及与使用，乃至操作者的安全意识、个人防护用品使用意识和知识，与工业发达国家相比，还存在相当大的差距。要想在个人防护用具上达到大赛要求，首先必须采购符合规定标准并通过相关认证的个人防护用具，而且需事先研读职业健康及安全规则相关技术文件，必要时需与外方、主办方沟通交流，弄清相关信息。在训练中、比赛中持续做好个人防护，养成使用个人防护用品的良好习惯。

按照第41届技能大赛的规定，在电工操作中必须穿着符合《英国工作个人防护用品（1992）法规》（Personal Protective Equipment at Work Regulations1992）所规定的个人工作防护用具，其防护服的阻燃、耐电弧性均需达标。又如，规定在使用手电钻钻孔工作的情况下，必须佩带符合EN166 FT标准（欧洲面部防护标准）的防护镜。2013年大赛主办方对于个人防护用品，除要求按不同的比赛项目需采用不同的防护用具外，均要求使用符合欧盟的CE认证标准，如参赛队携带的个人防护用品不符合要求，主办方将“指定主办国符合资质的个人防护用品供应商信息”。也就是说，如果参赛代表队自备的防护用品或工具不符合资质，届时需自行购买符合资质的防护用品或工具后，方可允许带入赛场用于比赛。

结语

中国作为世界制造大国，为包括欧美发达国家在内的世界各国源源不断地输出中国制造的产品，就大多数中国制造的产品而言，按照外方标准从技术要求上达标不存在太大难度；但作为制造大国，我国的相关劳动保护标准、劳动防护意识、国际相关标准熟知程度以及在竞赛、生产制造乃至日常生活中切实运用的安全防护相关用品和规则等方面，我国与发达国家相比，无论是意识，还是规章制度、硬件设施，都还存在相当大的差距。提高我国技术工人的职业防护水平，提升我国民众对安全防护的认识，最终提升制造业整体水平乃至我国产品的竞争力，还需要今后较长一段时间内的持续努力。

此外，在参加区域性或世界技能大赛中，要保证健康安全防护用品的正确使用，相关硬件和软件具备标准条件是至关重要的。一方面是采用适当的技术手段切实进行防护，另一方面是需要事先深入了解并学习赛会相关规定标准，在专业人员意识、认证资质、相关技术等方面达到要求。这对我国选手参加世界技能大赛和提升我国工业制造、社会服务水平有着重要的意义。

参考文献：

[1]（WSI）WorldSkills Internationial 2013. Competition Rules[EB/OL]．//W. I.（WSI），5.1 edn. WorldSkills International Secretariat；Keizersgracht 62-64，1015 CS Amsterdam，The Netherlands：69.

[2]WorldSkills Leipzig 2013. Occupational Health and Safety Regulations - Mechatronics[OL]．May，2013 edn. WorldSkills Leipzig 2013；Leipzig，Germany：21.

[3]WorldSkills Leipzig 2013. Occupational Health and Safety Regulations-Manufacturing Team Challenge[EB/OL]．May，2013 edn. WorldSkills Leipzig 2013；Leipzig，Germany：21.

[4]WorldSkills London 2011. Occupational Health and Safety Regulations–Mechatronics[EB/OL]．WSL2011，London，U.K.：21.

[5]WorldSkills London 2011. Health & Safety Manual[EB/OL].WSL2011，London，U.K.：30.

[6]王俊玲.欧盟CE认证对电气照明和类似设备的EMC要求[J]．安全与电磁兼容，2012（5）：53-56.

篇10

【关键词】传统作业弊端 任务型作业 英语综合实践能力

【中图分类号】G632 【文献标识码】A 【文章编号】1674－4810（2012）13－0101－02

英语课堂教学提倡任务型教学活动。设计任务型的英语课堂教学，广大教师都十分熟知，但是，作为英语教学的重要一环——课外作业的设计，则稍显滞后。现在作业形式传统、机械，如：抄写单词、连词成句、填空、回答问题、翻译等。这样的作业形式单调、枯燥，缺乏创造性，易扼杀学生的学习兴趣，导致学生课后巩固知识不完全，在某种程度上出现了与课堂任务型教学脱节的现象。因此，教师应设计一些与课内教学活动相协调，且形式多样的任务型课外作业，让学生在完成这些任务的过程中体验快乐，激发兴趣，培养能力，从而使任务型教学活动在课堂内外得到有机的统一。

一 任务型课外作业的设计原则

第一，要有明确的目标。任务型课外作业的设计要使学生知道通过完成活动要达到什么目的，明确所设计的活动是对课堂所学内容的延伸。

第二，遵循学生的认知规律，任务要有层次和梯度，使每个层次和每个梯度的学生都能获得成就感，增强学好英语的动力。

第三，要贴近学生的生活实际，这样才能提高学生学习英语的兴趣，从而使他们积极地参与到英语学习中去。

第四，课外作业完成后要及时反馈，客观全面地评价学生的任务结果，让学生有充分的机会展示自己花费心血完成的任务。这样做既肯定了学生的成果，也增强了他们学习英语的信心。

二 任务型课外作业模式和特点的探索

1．趣味性

不少学生对单调、枯燥的作业存在着厌烦心理，作业态度马虎，作业完成质量差。这是因为这些作业不能激发学生的学习兴趣，而兴趣又是学习动机中最现实、最活跃的成分。捷克教育家夸美纽斯曾说：“兴趣是创造一个欢乐而光明的教学环境的主要途径之一。”所以教师在设计作业时不仅要考虑教学的需要，还要充分考虑学生好奇、求新、求趣的心理特征，善于挖掘语言教学中的“趣”，努力提高作业的趣味性，这样才能牵动学生的注意力，激发学生内心强烈的学习需要。当学生对作业产生兴趣时，他们就不会把作业当成一种负担，而会积极主动、心情愉快地去完成，且知识也掌握地迅速和牢固。例如。教材Go for it七年级（下）Unit 2介绍了There be句式的结构特征和基本用法。该句型的用法较为重要，也是学生学习的难点。为了巩固该句型的用法，使学生达到熟能生巧，我设计的课外作业，要求学生以My ideal bedroom为题，画一幅画，然后请学生根据自己的画，用“There be”先口头表达出5个以上的句子，要求前后意思连贯，逻辑性强。学生们纷纷动脑动笔，热情高涨，造出了一连串有趣的想象。教师精心创设情境、用心设置作业，必能拓展学生的想象空间，激发他们的创作热情。在日后的考查中，学生对There be句型记忆犹新。

2．层次性

由于学生存在智力水平、认知结构和学习动机、心理、个性等差异，学习能力发展不均衡，所以，教师要坚持差异理论，重视学生的个性发展，设计不同层次的作业，以满足不同学生的作业需要。因此，在设计作业时我会从学生的实际情况与个体差异出发，有的放矢地设计A、B、C三类不同层次的作业。如：在上完教材Go for it七年级（下）Unit 2有关问路和指路的课文后，我设置了三个层次的作业：

第一，制作一个著名旅游景点及周边环境的平面地图向同伴做介绍，告诉同伴其所处位置及相邻的建筑物，展开想象话题。

第二，邀请同学到家玩，为其描述路径并画一张简单的路径图，然后描述：How can you get to my home?

第三，根据课文操练，选择有用的短语造句。设计这种有层次的作业能让每个学生“跳一跳，都能摘到果子”，让学得好的学生继续保持学习的劲头，而相对较差的学生也能看到自己的进步，树立自信。

3．多样性

第一，动手制作。布置动手制作作业能充分展示学生的想象力、创造力。学生在制作过程中，想方设法查资料、绘画、上网操作、设计策划，各显神通。根据教学内容布置学生制作图文并茂的名片、贺卡、卧室设计、英语手抄报、英语杂志等。如：学到写名片时，教师把自己的英文名片印发给学生，写上Name，Add.，Tel.和E－mail等，让学生也制作一张有个性的名片，类似的还有明信片、贺卡、答谢卡、英语手抄报、卧室设计等。

第二，表演英语小品。在英语教学中要贯彻交际性，就要尽可能创设真实的语言环境。因此，在学完一个或几个单元之后，让学生对课文稍作加工后并根据自己的真实情况进行编排表演，如：在新目标八年级（上）Unit 2 What’s the matter?让学生4人一组分别扮演医生、助手以及两个病人，在表演中运用I have…来描述身体的不适并给出建议。利用借来的医生工作服和探筒，在表演中学生投入真情，学得惟妙惟肖，形象逼真。尽可能让每个学生都有机会表演，这样使得学生充分感受到学习的兴趣和成就感，也增进了同学之间的团结合作的意识。

第三，摘抄。当今社会，随处发现各种英语商标、指示牌等。课外可以布置学生去收集、摘抄这些身边的英语。并定期进行相互间的交流，学生反馈的内容十分丰富。例如：“CCTV（中央电视台）”“Made in China（中国制造）”“No Smoking（禁止吸烟）”“Push（推）”“Danger（危险）”“Exit（出口）”“Crest（佳洁士）”等。根据实践，这一类作业极大地提高了学生学习英语的兴趣，增长了学生的知识，还能培养学生良好的学习习惯和自觉的学习意识。

第四，做调查。教师可以给学生布置一些调查型的任务，在他们力所能及的范围内，他们一定乐于完成。如调查家庭成员年龄、职业、饮食爱好，班内同学兴趣爱好、体育运动等，并写好调查报告。这样的报告不仅需要使用本单元所学的句型，还需要使用过去学过的内容，有利于语言的再现，并且培养学生整理信息的能力。

三 设置任务型课外作业的意义

第一，培养合作意识。在共同完成活动中，增加了学生与人交往的机会，培养了他们与人协调合作的能力，这种能力将受益终身。

第二，激发兴趣，培养创新能力。任务型课外作业设计的类型多样化，且贴近学生的实际生活，易激发学生学习英语的兴趣，并促使他们在完成活动的过程中努力创新，体验成功。

第三，提高课堂教学质量。通过让学生交际完成任务型课外作业，可以提高他们学习英语的兴趣，从而有效地提高课堂教学质量。

第四，促使学生主动地运用所学知识，从而提高其综合运用语言的能力。

课外作业作为课堂教学的自然延伸和补充，对于理解、巩固和深化课堂教学知识具有重要的作用，为学生的自主学习和创造性学习开辟了一片新天地，它能促进和培养学生的竞争意识、创新意识、自主学习能力、实践能力、自我完成任务能力，并能形成良好的学习方法。本人在实际教学中尝试了这些方法，发现学生的兴趣浓厚，学习积极性和学习的成绩也得到了较大提高。

参考文献

［1］盛艳萍.任务型教学的课外延伸［J］.中小学英语教学与研究，2003（6）