社区治理工作方法范文

导语：如何才能写好一篇社区治理工作方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 学生社区社区管理思想工作

一、学生社区概念界定及特点

（一）社区概念。

社区就是在一定地域内发生社会活动和社会关系，有特定的生活方式并具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会生活共同体。其基本构成要素有两个大方面：一是相对稳定的人文区位意义上的地域。二是具有一定规模和具有同质性的人口。

（二）学生社区概念。

学生社区被理解为在以学生公寓为主的区域内，以高校学生和公寓工作者为行为主体的一切物质因素和精神因素的总和。国内著名专家时长江教授认为，高校学生社区是指以学生宿舍为中心，包括学生食堂、文化活动场所、公寓、宿舍区、商业服务网点等在内的课堂学习外的生活、休息、学习、交往、娱乐、个体及群体活动的特定区域。

（三）学生社区的基本特点。

1.社区人员的单一性。学生社区虽然不是脱离社会的世外桃园，各种社会现象和思潮也不会反映到这里来，但它毕竟是一个计划统一、组织统一和规范统一的相对独立的场所，人员相对较为单一，比居民社区相对容易管理控制和塑造。

2.社区主体的集群性。高校学生社区是由一些文化素质较高、行为习惯相近、具有较多共同语言、年龄介乎17-22岁之间的青年男女大学生构成。

二、我校社区管理的几种分布形态及利弊

（一）我校学生社区的分布形态。

学校的寝室楼都是按照一个学院的学生相对集中的原则进行分配，但是各个学院在楼层的分配上各有不同。

1.按学院。

新生开学来到学校报到时，学校已就寝室安排问题分配完毕。鉴于方便对学生集中统一管理，又能有效的减少寝室空缺浪费现象，校方通常是以学院来划分寝室，充分体现了公平合理的原则。

2.按年级。

每个学院的的寝室楼在楼层分派上一般都是按一个年级尽量放在集中的一两层内（如管理学院、信息学院等），这样可以方便大家交流，增进同学间的感情，为学校营造良好的和谐氛围。

（二）我校常见的几种社区分布形态的利弊。

我校学生社区管理在某些地方还是存在着不同程度的弊处。比如：

按照年级集中分布的社区管理形态有助于一个年级整体的管理和年级同学之间的交流以及年级集体荣誉感的形成，也有助于不同专专业同学之间的沟通交流，有助于学术融合。但是这样不利于上下届之间的交流和沟通，容易把学生局限在本年级这个小圈子里。

按照专业横向集中分布的有助于相同专业上下届的同学进行沟通和交流，这样有助于学生在学习上研究以及就业考研等信息的传递，还有助于学生接触范围的扩大，上下届关系融洽。但是这样在强调专业性的同时也弱化了年级的概念，学生的年级集体荣誉感容易减弱，年级的一些信息也不易传达，这给年级管理带来很大的困难和挑战。

三、我校学生社区管理现状及存在的主要问题

我校学生社区管理目前的状况主要有如下几方面：

（一）我校学生社区管理主体参差不齐。

从管理主体角度看，学生社区管理通常可分为：学生社区学生工作管理、学生社区后勤管理和学生社区自治管理。在这三大类管理主体中，由于文化水平、服务理念、管理模式和管理方法各有不同，往往造成多头管理、条块分割、分工不明确等局面，使合作难以实现。

（二）我校学生社区管理对象多元化发展。

大学生是学生社区管理的对象，随着90后入住学生社区，我们不能忽视这一对象所发生的变化。他们主体意识、参与意识不断增强；生活自理能力下降；自信、追求个性张扬；缺少理想，缺失信仰，功利性较强；依赖网络、手机；相对缺乏团队精神；接受挫折教育欠缺；追求多元发展，创新意识增强等等现象。

（三）我校学生社区管理目标模糊不清。

从学生社区的定义可以看出，学生社区管理应该是社区内各种组织的自我管理或行政管理的结合。学生社区的存在就是为了满足社区内学生的物质生活、精神生活等方面的特定需要。近年来，市场经济中以经济利益为中心的思想被带入了学生社区内，于是学生社区管理目标开始变得模糊不清，一些实际中遇到的问题已成为影响我校学生社区发展的一个“瓶颈”。

四、如何开展学生社区的管理工作

（一）做好社区人员的思想政治工作。

1.突出理想信念教育。我们的理想信念就是建设中国特色社会主义，这是全社会的共同理想，是大学生必须具备的政治信念。

2.突出民族精神教育。民族精神是一个民族的血脉。要根据大学生特点和社会发展需要，把国家意识、文化认同、公民人格三方面作为民族精神教育的重点内容。

3.突出人文教育。人文教育主要是提高学生人文素质。社区要办出文化氛围，让学生在高品位文化氛围中感悟、思考、理解，净化灵魂，健全人格，完善自己。

（二）加大社区管理的感情投入。

思想政治工作不仅要以理服人，而且要以情感人。老师要做到以情感人，必须关心和体贴每一个学生，真心实意地去爱学生。

（三）重视社区社会实践。

社会是学生成长的最好的大课堂，培养和造就适应社会发展和需要的建设人才更少不了社会实践这一重要环节。因此，我校社区的管理应该重视实践教育，创造更多的机会让青年大学生走向社会、接触实际，引导他们了解社会。

五、总结

综上所述,我校学生社区管理模式是从充分调动入住学生的积极性和主动性入手,充分借鉴社区管理中已有的成功经验,充分利用资源,形成管理合力,提升管理效能,塑造良好管理形象的创新性举措。

参考文献：

[1]黄步军,李彬.学生社区:概念、特征、类型及其构建〔J〕.南京工业大学学报(社会科学版)，2006(4).

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按照责任书、工作目标、运行机制、组织系统开展工作和各项活动，做到活动有记录、责任有岗位、管理有细则、奖惩有制度、全面推行规范化管理模式。小编为大家整理的社区综合管理计划资料。提供参考，欢迎参阅。

 

 

计划一

为加强社区治安综合治理工作，维护社会稳定，确保社区居民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，特定以下计划：

一、落实责任制，强化管理

社区维稳综治工作站要进一步增强维护社会稳定工作的责任意识，切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程，在开展平安社区建设活动中，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本，服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，与各小区物业管理公司签订社会治安工作责任书，对多发案部位采取有力措施加以整改，广泛发动社会力量参与综治工作，夯实社区安全稳定工作基础。

二、加大宣传力度，做好普法工作

加强法制宣传力度，每月定期开展普法宣传，每季度出一期专刊，用综治宣传图，积极开展行之有效的宣传活动，增强居民群众法制观念，有效地预防和减少青少年违法犯罪，并分发防火公约，增强“四防”宣传，做到家喻户晓。切实做到依法办事，民主自治。

三、认真做好调解，帮教工作

社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止活动，切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会，

四、做好群防群治，巡逻工作，保一方平安

积极组织社区治保力量，配合管辖区单位开展重点打击入室盗窃，偷盗抢机动车，路面“双抢”等多发性案件，严格按照“以人为本、以物为基，防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作，力保辖区平安。

五、做好出租房，流动人口管理

充分发挥好计生专干作用，切实加强流动人口管理，对社区的出租户要100%签订治安责任书，要推广出租房代管制，辖区内出租房流动人口要做到底数清，情况明。

六、做好防火安全生产工作

要进一步加强防火安全生产工作，同辖区各单位，居民签订综治防火安全责任书，防火安全生产工作落实到人，做到“以人为本，安全第一”坚决清理火灾隐患，对检查中发现问题及时发“整改通知单”要求立即整改，对重大隐患及时上报，杜绝恶性事件发生。

我们将创建“平安社区”为动力，加大工作力度，加强思想学习，构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，全面提升平安社区创建水平。

计划二

一、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实街道工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。

二、继续认真开展“五五普法”教育活动。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。

五、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。

我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

计划三

为进一步推进新形式下社区综合治理工作的广泛深入开展，加强社区工作，构筑社区社会治安综合治理群防群治体系，建立长效机制，全面落实镇政府关于创建平安社区总体部署，特制订201x年工作计划。

一、加强领导，落实综治维稳工作责任制

将综治维稳工作纳入日常议程管理，全面落实目标管理责任制，健全组织体系，配套完善综治维稳工作领导责任制、目标管理责任制及责任追究制，并建立综治、维稳档案，确保各项工作目标任务落实完成。

二、夯实基础工作，突出搞好综治工作常规管理

按照上级要求和目标任务，切实加强基础工作，特别是要认真搞好常规管理，增加工作责任心，保证按时按质按量完成。

三、完善组织体系

按照责任书、工作目标、运行机制、组织系统开展工作和各项活动，做到活动有记录、责任有岗位、管理有细则、奖惩有制度、全面推行规范化管理模式。

四、开展普法教育，提高居民守法意识

利用各种行之有效的措施，开展好法制学习和法制宣传，提高居民法制意识，增加法制观念，积极推进依法行政，确保全年无违法违纪案件的发生。

五、建立健全人口管理

建立健全常住人口管理台帐、流出人口台帐、劳务输出人员台帐、重点人口台帐、门面及出租房台帐、违法违纪人员台帐、*人员台帐、两牢人员管理台帐等，力争无重新犯罪，特别是*及其他人员要严控严管到位。

六、组织开展好辖区单位综治、维稳、及平安建设工作

七、落实好消防安全工作消除一切不安隐患

有组织领导，有专人主抓，有制度有规划，有活动记录，全年无一起火灾、无安全事故，对危险行业、危重部位每季一检查，对隐患漏洞100%按要求整改到位。

八、加强横向联系，形成联防严控共识。

九、全面开展防范与打击给类违法犯罪活动，认真开展“禁毒”宣传工作。

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的工作，主要体现在以下几方面：

一、加强领导，健全机构，做到综治工作有人抓、有人管。

年初依据上级的有关文件要求，我局及时成立了社会治安综合治理工作领导小组，局长钟楠同志任组长，副书记杨志灿、副局长歹文庆同志为副组长，从林政股、稽查大队、森林公安局抽调人员为成员，下设办公室，森林公安局副局长杨家刚任办公室主任。鉴于人事上的变动，还相应调整了领导小组和办公室组成人员。并配备了专门的办公场所，为确保日常工作的正常开展，研究制定了工作职责，研究部署了年度工作计划，制定了工作方案和考核措施，坚持每月研究一次工作，半年度、年终进行一次总结。社会治安综合治理工作的有效落实关键在基层，各基层企业相应成立了工作机构，指定一名副厂级以上人员分管，负责本单位内的社会治安综合治理工作，并做到综治工作有计划、有措施、有考核总结。

二、强化措施、狠抓落实，确保安全工作出实效、有突破。

（一）多渠道、多角度、注实效认真做好安全宣传工作。一是认真组织学习县委、县政府关于创建最安全县城治安和维护林业稳定的各种文件，认真把握文件要领，深刻领会其精神实质；二是充分利用电视、广播等媒体传播各种林业安全信息，多形式利用标语、板报发放各种安全宣传资料；三是利用“五五”普法的有利时机，深入有效地开展法制宣传教育，多次举办了法律知识培训、法律知识考试。

（二）定措施、明目标、认真做好社会治安工作。一是实行与班子直接挂钩考核，并经常性地开展专项检查、专项考核，实行一票否决制度。二是将社会治安综合治理工作作为一项主要指标列入各基层单位的目标管理，纳入到年终政绩考核。三是积极参与和支持街道、社区的社会治安整体联防行动。经过全体林业工作人员的不懈努力，无干部职工、离退休人员严重违法违纪；无“×××”等非法组织和参与人员；无源种植和贩毒、制毒、吸毒人员；无租房租住人员违法违纪现象；无治安、刑事案件发生。

（三）敬民心、重民意、查民情认真做好工作。一是广开言路，并积极主动配合上级纪检监察部门查处系统内出现的违法违纪行为，根据实际需要专人专管林业局工作。二是切实做好来访信件的办理和来访职工群众的接待工作，及时处理了职工反映和关心的热点、难点问题，为疏导、调解内部纠纷、防止矛盾激化、消除不安定因素发挥了积极作用。三是对系统内部的、贪赃枉法现象的发生主要是通过加大林业稽查工作力度来预防，从而建立一支高素质、高效率的林业执法队伍。在抓林业执法的同时，重点抓好执法过程中的腐败现象和违纪现象，对执法岗位实行凭证上岗，并实行定期轮换制，对举报的违法乱纪行为一查到底，决不姑息迁就。一年来未出现重大安全事故，无个人或群体性上访事件发生，无邻里纠纷，无事件。

（四）高标准、严要求、强措施认真做好保卫防范、文件保密工作。一是严格许可制度。实行门卫合同制，明确门卫职责，门卫与经济利益挂沟，奖惩分明，全年来没有出现过重特大安全事故。二是严密防范措施。认真做好文件、资料的保存保密工作，严格管理好系统内部现金、物资、票据、设备等贵重物品，一年来没有出现过盗窃、抢劫、等重大事件，无火灾事故，无安全生产事故和责任事故的发生。

三、着眼防范、重在治本，做到安全工作制度化、常规化。

一是继续按照“社区管控，路路巡逻、边际堵控、单位守护”的治安防控原则，健全内部防范网络，组建了以森林公安为主要骨干，机关干部职工轮流参加的督察组，对办公楼、干部职工住宅楼、出租房、商店门面等场所进行定期或不定期的督察，采取定目标到科室，定责任到住户，以科室、单元楼、商店门面为责任区，确保检查到位，防范到位，不留死角。

二是严格按照《企业、事业单位内部安全保卫条例》的规定，实行24小时门卫坐班、值班、巡逻制度，加强对来访人员和车辆的管理，对存在的安全隐患进行整改，对重点部位安装了夜间照明灯，要求职工安装了防盗门窗，撤除了容易攀登的临街广告牌（架），加固围墙、安插了部分铁丝网等特防设施，购置强光充电照明器材和铁链用于防盗安全，完善了人防、物防、技防措施，健全了门卫、值班守护制度。

三是加大排查力度，杜绝事故和违法犯罪的发生。定期召开治安、消防形势分析会，认真查找存在的问题，准确把握单位内部的治安动态，按照“早发现，早预防、早报告、早控制、早调解”的五早工作方法，把隐患消除在萌芽状态。进行逐户查询登记，准确把握干部职工、出租房住户及家庭成员的变动情况。及时了解邻里之间、家庭内部之间的关系，力求小事不出户，大事不出单位，把矛盾纠纷和不稳定因素化解在萌芽状态。

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社区成立以来，高度重视社会治安综合治理工作，本着“发展是硬道理，稳定是硬任务”的战略，坚持“打防并举，标本兼治，着眼现实，立足长远”的原则，以警务进社区为突破口，以强化综合治理网络为依托，建立健全了社会治安防控体系，全面落实社会治安综合治理各项措施。形成了全方位，多层次，集打击，防范，控制一体化的工作机制，从而使社区呈现出社会稳定，文明祥和，群众安居乐业的新景象。在XX年社会治安综合治理的工作中，我们的具体做法如下：

一.加强舆论宣传.组织工作到位

这半年里，为了使社区内综治工作能真正做到实处，也为了使居民能有一个安居乐业.文明祥和的生活和工作环境，首先，我们调整了社会治安综合治理小组的组织机构，完善了调委会、中心户长、居民门店联防政度等六项制度。并分别与各驻地单位.中心户长.联防组长签订了和会治安综合治理工作目标责任书。从而做到了机构健全、人员落实、制度完善、责任明确。目前全区组建有治委会一个，调委会一个，中心户长15名，护校队三个，治安巡逻队五支，门店联防点20个，居民联防点327户，安全小区2个，单位内部联防12个。其次，我们利用社区街道悬挂宣传横幅2条，组织干部、中心户长、治安巡逻员上门宣讲13次，观看普法宣传电教片及文艺活动3场次，发放宣传资料1次1000余份。通过我们多方位、多形式、多视角的宣传，为居民营造出浓厚的综治氛围，教育居民知法、懂法、守法，增强了群众的防范意识，提高了群众的法制观念，净化了社会风气。

二.加强网络建设、运行机制到位

根据社区综治工作管理机制的特点和治安现状，我们在健全社会治安综合治理各项制度的同时，进一步完善了相应的配套措施，强化了门店联防、居民联防和单位联防的管理措施，建立了矛盾纠纷排查调处机制，制定了综治领导小组成员包建治安小区责任制、责任追究制等制度。切切实实把社区的综治工作纳入到规范化、制度化的轨道。我们在每月的工作汇报会议上，与会人员都要汇报所包区域的综治工作，以便社区及时掌握了解社区动态，发现不良势头，立即进行预防控制。为了确保信息渠道的畅通和社会治安的稳定，我们把环卫工人、联防组长、中心户长确立为信息员和巡逻员，组成了社区巡逻队2个，在社区民警的带领下进行一周三次的值班巡逻，并做详细的巡逻记录。同时，我们将社区划分为四个安全小区。公路上：从城隍庙沟大桥（包括城隍庙沟）到信用联社巷道划分为永信安全小区，由信用联社负责；从联社巷到新华书店家属楼划分为军工安全小区，由县中队负责；公路下：从城隍庙沟大桥到工商局家属院划分为城建安全小区，由规划办负责；从工商局巷到西区家属楼划分为散居户安全小区，由xxx社区负责。经过社区干部、民警及各个组织的共同努力，目前社区社会治安状况良好。

三.加强重点整治、工作措施到位

为确保社区生产、生活秩序的稳定，使创建“安全社区”真正得以落实，我们采取了上下联动，全面结合，重点整治的工作方法，落实专人，集中力量重点解决。特别是对违法青少年和吸毒人员制定了帮教计划和措施，有专人进行帮教，并定期回访。目前进展良好。

四.落实技防措施，防范措施到位

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以党的十和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕落实省委十届四次全会的安排部署和《__省依法治省纲要》、《__依法治县实施意见》和《__镇依法治镇实施方案》的目标要求和确定的目标任务，在镇党委政府的坚强领导下，深入开展依法治村示范创建活动，引领推动全镇依法治村工作全面扎实开展。

各有关部门要充分认识依法治村（社区）示范活动的重要性，切实加强对示范创建工作的组织领导，把组织开展示范创建摆上重要位置，列入近期重要议事日程，高度重视、把握方向、创造环境、广泛发动、扎实推进。引导和带动广大群众和社会各界积极投入到创建活动中来，确保示范创建工作有部署、有标准、有督查、有总结，抓出实效。

（一）突出重点。将__镇古桥村作为依法治村重点示范创建村，通过抓试点，抓重点，探索工作方法，积累工作经验，为示范创建活动奠定坚实基础。

（二）全面创建。在重点示范创建基础上，总结推广典型经验，实行以点带面，在各村（社区）开展依法治村（社区）示范创建活动，实现法治建设在全镇各村（社区）落地生根，充分发展，全镇人民群众法律意识和法治观念普遍增强。

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一、领导重视，机制健全

分公司党政领导非常重视社会治安综合治理工作，将综合治理工作纳入日常工作议事日程。每半月经理办公会上都要就生产情况、各岗位人员思想情况、安全情况、综治工作情况、进行交流、通报。每月召开一次员工大会贯彻上级有关综治文件配合农场社区落实专项治理要求。围绕生产中心任务，从稳定大局出发，对员工进行思想教育，形势教育。

二是组织落实。分公司每年年初都要和事业部及农场签定社会治安综合治理责任书，经理、书记为第一责任人。分公司党政领导齐抓共管、遇有问题能及时研究解决。按照要求，分公司成立了以经理为组长的综治领导小组，以书记为组长的治保小组，成立了护厂队、消防队、民调小组等各组织。单位围绕生产、安全中心任务，加强安全保卫工作，抓好社会治安综合治理，开展系列创建平安工厂活动，切实做好内部防范。2001年单位购置了报警器三部，按照农场公安分局以及事业部保卫科的要求更换了钢质保险箱，办公区大门、财务室、仓库大门等全部安装了防盗门，铁皮门，窗户都装了铁护拦，达到了安全要求，近几年用于安全防犯开支达3万余元，人、财、物投入到位。

三是制度保障。分公司制订了《厂区治安管理制度汇编》，内容包括《管理人员值班制度》《警卫人员值班巡查制度》《外来人员管理制度》《厂内住宿人员管理制度》《财务室、资料室、微机室、库房管理制度》《化学危险品管理制度》等十余项安全保卫制度，用规章制度来管理、约束内部人员，依法行政。做到了有章可循，有法可依。单位将规章制度汇编成册，作为企业员工的行为规范。

二、加强法制教育，提高职工素质。，

根据单位实际情况，分公司从“普法”教育入手，提高全体员工的法制意识，提高员工的素质。根据公司党委的要求，分公司制定了“四五”普法规划，在生产任务较忙的情况下，组织党员，管理人员、班组员工按计划进行学习并利用生产空闲安排自学。定期拟定各阶段学习重点，每半年对法律知识掌握情况进行一次闭卷考试。分公司还结合“普法宣传月”，在橱窗、板报宣传，张贴标语、悬挂横幅。从2002年起在分公司开辟了“普法专栏”，两周一期，主要内容为《民法》《刑法》等相关知识、公司有关安全保卫材料和上级有关法治教育的图片。另外，开展多种形式的宣传教育，组织知识竞赛，分公司还于去年开始通过“每月一案”“请你当律师”等形式，让员工参与学法断案，员工参与热情及高。通过以上形式的宣传教育，收到了良好的效果。员工们了解了法制信息和有关法律精神，突出了维护职能，提高了干部员工依法办事的能力，员工素质有了进一步提高。我公司从事**收购及***生产，在**收购过程中是直接与农场近千名素质高低不同的**打交到，稍有不慎，**就会有过激行为。我们教育**员一方面加强业务学习，另一方面学习法律知识，学习与**交流的工作方法，同时以情感人，多做换位思考，多为奶户提供服务，培养融洽和谐的买卖供求关系。几年来从没有与奶户发生过冲突行为。

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20__年，本人能够以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等理论，自觉与党的各项路线、方针、政策保持高度一致，端正工作作风，严守工作纪律，树立公仆意识，强化服务意识，坚守工作岗位，深入基层群众，自身的政治素质得到进一步提高，所分管和具办的各专项工作取得了较好的成绩。[免费文秘网站的领头羊...文秘站网：]

一、综合治理工作与平安建设工作

1、起草、制订、下发了年度社会治安综合治理工作计划和年度平安建设工作计划，在日常工作中逐项对照落实。

2、组织签订了年度社会治安综合治理责任书两万余份，使城区各单位、镇直各单位、各级基层组织做到了任务明确、责任落实。

3、组织召开了城区年度综治工作会议，对去年工作进行了全面总结，对本年度工作进行了全面安排和部署。

4、认真落实综治奖惩措施，对20__年度综治工作成绩突出的单位和个人推荐上级表彰，对落后单位分别予以一票否决和重点管理。

5、广泛开展综治宣传活动，认真组织了综治宣传月，集中宣传日等宣传活动，营造了城区综治创安工作的浓厚氛围。

6、定期开展了对城区治安混乱地区和突出治安问题的排查整治，及时制订整治方案，落实整治措施。

7、定期组织各阶段专项工作督查活动，每月进行一次专项督查，对督查结果认真评分，及时通报。

8、加强了综治办自身建设，办公室软硬件建设暨档案管理工作规范化程度进一步提高。

9、深入开展社区警务室、综治工作站、矛排工作站、综治特派员、治安管理员、矛排信息员、治安巡逻队等村级“一室两站三员”建设，并初步取得阶段性成果。

10、全面落实维稳工作任务，对辖区内原__功习练人员进行了重新摸排并调整了帮教组织，适时开展了反专题宣传活动。

11、认真组织上半年综治自查工作，于6月份制订下发专门文件和自查表，对上半年城区和本镇综治工作开展情况进行了全面自查。在全市组织的平安乡镇专项检查验收中，被直接过渡为全市平安乡镇。

二、司法行政工作

1、认真落实示范化司法所建设工作，对照省级示范司法所建设标准，逐项予以落实。

2、全面完善司法所档案资料，分门别类、整理归档，基本达到规范化、经常化的要求。

3、加强政法网站建设，认真学习微机管理知识，及时充实栏目文章，网站建设在全县位居前矛。

4、定期开展“五五”普法宣传教育活动，坚持党政干部定期学法，采取多种形式深入宣传“五五”普法的法律法规。

5、加强刑释解教人员安置帮教工作，开展了三期对辖区内刑释解教脱管人员摸底排查，全面落实排查、登记、衔接、立卷、帮教、安置等工作任务。

6、积极开展社会主义法治理念教育等主题教育活动，全所干警的政治业务素质得到进一步增强。

三、安全生产工作

1、适时组织了对辖区烟花爆竹非法生产销售的专项检查工作，对检查中发现的非法生产储存户予以相应的治安处罚。

2、认真开展了午收防火、公路清障工作，保障了午收期间人民群众生命财产安全。

3、适时组织了对砖瓦窑厂非法用工问题的专项排查整治，对各砖瓦窑厂生产经营提出了严格要求。

4、对辖区内安全生产重大

隐患进行了全面排查，对排查出的问题及时上报，协同相关职能部门共同解决。

5、适时开展了对水上运输、建筑企业、中小学校、加油站点、入园企业等各方面的安全生产专项检查活动。

四、民政、工作

1、定期开展对全镇基层矛盾纠纷的排查调处工作，全面落实矛排工作制度，对排查出的问题，安排专人，限定期限，领导包案，依法调处，完善相关卷宗，镇矛排中心与村级矛盾工作站组建工作全面完成。

2、适时开展了对基层调解、治保人员的业务培训，使基层工作人员的业务素质得到进一步提高。

3、民政工作的各专项工作得以认真落实，如城市低保、农村低保、救灾、敬老院建设等工作均取得可喜成绩。

4、殡葬改革力度得到进一步加强，镇政府专门制订出台了相关工作意见，明确了奖惩措施，基层群众的殡改意识明显提高，殡改工作形势逐步好转。

五、存在的问题与不足

1、夏季城区治安形势严峻，各类刑事案件高发，基层群防群治措施难以全面落实。现有的一事一议收取标准不足以支持全年防范工作。

2、各单位技防手段尚待进一步加强，生活区管理难以实施封闭，给社会治安造成一定隐患。

3、城区液化气经营及个别加油站点存在无照经营现象，需相关职能部门联合执法，落实整治措施。

4、部分案件存在久拖不决的现象，造成重复上访，成为不稳定的因素。

5、城区__功宣传单案件时有发生，需加大侦查打击力度。

6、殡改工作形势不容乐观，起尸火化工作未能得以落实，土葬现象仍时有发生，长效机制有待健全。

7、因事务工作过多，给本人包点工作造成一定影响，未能经常性深入包点社区。

六、下步工作打算

1、加大调研力度。经常性深入基层调查了解基层情况，掌握第一手资料，为创新工作、改进工作、落实工作提供依据。

2、加大督查力度。定期对各专项工作开展情况进行督查，及时解决基层工作中存在的问题。

3、加大指导力度。适时开展业务培训，起草制订各类指导性文件材料，提高基层工作人员业务素质。

4、加大奖惩力度。认真落实各项奖惩措施，推进各项工作全面平衡开展。

5、加大创新力度。不断改进工作方法，创新工作模式，树立工作典型，推进新形势下各项工作的进一步深入广泛开展。

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一、深化能动司法理念，依法保障社会稳定和经济发展。

1、强化刑事审判工作，全力维护社会稳定和发展。要着力解决影响社会稳定的突出问题。依法严惩各类刑事犯罪，加大对群众反映强烈的类、侵犯财产类、暴力类犯罪的打击力度。

2、精心审理民商事案件，着力化解经济发展中的矛盾纠纷。坚持“调解优先，调判结合”的原则，真正做到只要具有调解可能的要先行调解，不能调解的要尽快裁判，充分发挥调解与判决两种手段的作用。

3、保持执行工作良性循环，有效实现当事人合法权益。积极营造执行和解氛围，充分利用执行案件各阶段宣传法律，用法、理、情相结合的方式教育感化当事人，使当事人互谅互让，增大执行和解机率，减少对抗，化解矛盾，最大程度地实现申请人的合法债权，最大限度地维护社会稳定和谐。

4、大力加强审判管理工作，确保司法公正和效率。重点要在提升审判质量、提高审判效率、规范审判流程、设置科学的绩效考核指标和加强信息化建设上下工夫，通过加强审判工作的精细化管理、信息化管理和制度管理，切实提高裁判质量和效率，减少申诉和申请再审，确保司法公正，树立司法权威。

二、深化为民司法理念，切实解决群众关心关注的诉讼难题。

1、进一步加强立案窗口建设。完善“一站式”服务，加强诉讼引导、查询咨询、判后答疑等工作，落实首问负责、服务承诺等制度。

2、进一步加强涉诉源头治理工作。继续扎实开展涉诉积案清理工作，在确保质量的前提下，加快工作进度，真正从源头上预防和减少案件。

3、进一步加强巡回审判工作。铁路法院的管辖范围点多线长，铁路沿线的铁路职工参加诉讼十分不便。因此，铁路法院要不断扩大巡回审判的范围，增加巡回审判案件数量，最大限度地为当事人提供方便，切实减轻他们的奔波劳苦。

4、进一步拓宽司法救助范围。积极与有关部门进行沟通协调，争取最大资金支持。加大对弱势群体的救助力度，及时了解其实际困难，不断创新救助形式，扩大受益范围，丰富救助内容，让更多的弱势群体感受司法温暖。

三、深化司法公开理念，着力提高化解矛盾的司法效果。

1、进一步落实审判公开制度。严格落实诉讼法规定，严守审判公开原则；规范完善裁判文书上网制度，确保上网裁判文书的数量和质量；继续推行“法院开放日”制度，接受社会各界监督；全面推进庭审视频网络直播工作。

2、进一步完善民意沟通机制。通过走访廉政监督员、开展回访当事人活动等行之有效的方式，广泛听取、认真分析社会各界对法院工作的意见建议，及时制定、落实整改措施；注重加强对网络民意的分析整理，采取切实措施，回应社会关切。

3、进一步加强人民陪审员工作。适时开展对人民陪审员和人民陪审团成员的培训工作，严格依法依规保障其参审权利；探索扩大参审案件范围，充分体现司法的人民性，以民主促公正，以公正赢公信。

4、进一步强化司法调研、司法宣传力度。以落实司法调研、司法宣传年度责任目标为核心，强化管理力度。定期听取调研、宣传工作汇报，分析运行态势，检查阶段目标落实情况；加强与社会媒体的联系沟通，提高采稿率；完善信息收集、整理、编发等程序，不断更新法院互联网页，及时、全面地反映工作情况。

四、创新工作方法，加强社会治安综合治理工作。

1、建立风险预警、矛盾排查、应急处置机制。铁路法院要根据所在铁路局的实际情况，加强对各种社会矛盾的分析研究，进一步完善和深化“诉调”对接机制，并力促矛盾化解，并建立应急处置机制。通过案件评估、矛盾纠纷排查，把各种不稳定因素全部纳入视野，制订突发事件应急处理预案，做到早预测、早预防、早化解，一旦事件发生要立即反应，果断处置，防止矛盾进一步升级以及恶性案件的发生。

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一、综合治理工作方面

（一）加强矛盾纠纷调处排查工作。镇综治办坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定的工作目标。

一是坚持预防为主，教育疏导，依法治理，防止激化的原则，杜绝了所有因矛盾激化而酿成的恶性或群体性案件。

二是健全矛盾纠纷排查调处机制，镇综治办定期组织各村街营长召开矛盾纠纷排查分析会，做到了早发现和早处理，彻底将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三是完善制度，结合部门实际，建立健全检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。

四是按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把矛盾调处工作拿在手上，抓出成效。截止目前，我镇已上报调处各类矛盾纠纷95起，涵盖农村宅基地建设、土地承包、邻里纠纷、赔偿纠纷、婚姻纠纷、权属纠纷、经济纠纷及其他事故纠纷等，其中属重大矛盾纠纷5起。通过镇综治办牵头，联合公安、司法等部门会同相关村两委一道，及时将各类矛盾纠纷进行有效化解，避免了一系列重特大安全隐患发生。司法所安置帮教21人，报到3人，社区矫正9人，并全部与之均签署了承诺书，同时每月开展一次集中教育和集中宣传。

(二)加大问题解决力度。年初以来，因处疫情管控期间，群众在自由活动空间上受到制约，为此，我镇各类问题频发。部分群众利用网络等多媒体手段进行网上，给我镇问题解决增加了难度。为此，镇综治办及时与上级相关部门进行沟通协调，形成了信息及时沟通共享机制，同时加大重视网络办理平台的作用，及时了解渠道信息，使各类案件得以及时疏解。目前，我镇已解决案件4起，具体涉及到邻里纠纷及土地拆迁等领域。

(三)注重晚间值班巡逻工作。镇在制定村街晚间值班巡逻制度基础上，制定了《镇2020年1-5月/6-10月村（街）晚间值班巡逻安排表》，及时与公安部门沟通，增加配备各类巡逻器械，以保障巡逻工作得以实施开展。并要求村街在具体巡逻值班的基础上，要注意信息收集，并及时上传各类巡逻动态图片。通过镇村联动，村街具体开展，半年来，我镇总体治安形势稳定，未发生一件盗抢偷等事件。

(四)进行法制安全知识宣传。我镇通过镇村联动方式，已出动宣传车20余次，发放宣传品3000余份，张贴海报64处，通过会议等方式宣传30次，同时对镇村干部进行相关知识的问卷作答。同时加强与公安司法安监等部门联动，利用“六.一”儿童节期间在长冲小学开展安全知识教育宣传。

(五)做好国家安全宣传工作。镇综治办通过展板宣传、张贴海报、村街显示屏及广播宣传等方式，进行常态化国家安全知识宣传。

二、扫黑除恶专项斗争工作方面

为扎实做好全镇扫黑除恶专项斗争工作，我镇及时召开党委中心组学习和部署会，制定相关文件，成立扫黑除恶工作专项斗争领导组，切实做好扫黑除恶相关工作。

一是广泛加大宣传攻势。镇出动宣传车30余起，累计发放宣传品1500余份。同时要求村街利用广播、显示屏等形式进行不间断、滚动播报，形成扫黑除恶强大的宣传攻势和氛围。

二是深入挖掘扫黑除恶线索，全面摸底排查。要求村街每月摸排线索并进行适时上报。镇综治办及时同派出所、司法所联动，在村街协助基础上，通过召开座谈会、小组会等方式，了解动态、掌握舆情。

三、开展平安创建工作方面

一是进一步提升群众“安全感满意度”工作宣传。镇综治办通过发放问卷、网络微信、QQ等方式及时向群众进行安全感满意度知识宣传和教育，引导群众了解安全感满意度方面的知识和政策落实。同时充分利用镇“1+1”扶贫工作模式深入群众开展面对面、心对心交流，强化双提升工作的落实。

二是强化反工作力度。镇综治办通过年初工作计划安排，制定了相关文件，并通过与公安、司法部门协调，会同村街两委对全镇各类情况进行上门摸底排查，及时了解掌握信教人员的心理动态，切实做好防范工作。同时要求各村街不定期通过显示屏、广播等形式进行宣传。

四、下一步工作打算

一是进一步加强矛盾纠纷的排查化解力度，健全工作机制、创新工作方法，强化宣传力度，力促我镇群众满意度安全感双提升。

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一、强化队伍建设，提高队伍素质

队伍素质的高低，是提高工作效率和工作质量的重要保证，是圆满完成各项工作的必要条件，上半年我们加大了对基层计划生育统计人员的培训力度。一是采取集中培训的方式，对各乡、村级计生统计员进行了计划生育统计业务培训，讲解了基层计划生育台帐管理、统计报表，生育证的发放、评估考核等业务知识，提高了基层统计队伍的整体工作水平，二是采取了以会带训的方式，对乡级计生统计人员进行了业务培训，我们坚持每月利用工作例会，将业务理论与平时实际工作相结合，总结，交流，学习提高工作水平，三是现场工作指导，不断提高实际工作水平，经过多种形式的培训和学习进一步增强了发展规划队伍的业务知识水平和工作能力，保证各项工作的顺利完成。

二、坚持统计工作例会，保证统计报表数量质量

每月5日为计划生育工作例会，我们参与工作例会，总结经验，查找问题，交流工作方法，培训学习业务知识和好的工作方法，对各项报表数字，进行核对审查，确保报表逻辑关系正确，数字准确，上报及时，存档规范，把好数据质量关，为领导决策提供了真实、准确、可靠、科学的依据。

三、依托MIS数据库信息平台，突出计划统计工作特色

为提高工作效率，发挥MIS库办公作用，加强对乡镇办事处信息化建设，充分发挥乡级信息化指导工作作用。依托MIS数据库，在娘娘庙村、太行路社区开展属地化管理模式试点，加强与省市人口信息中心的沟通，确保试点项目出成果，属地化管理模式出亮点。重心抓好MIS库的数据信息质量，认真做好纵向数据采集，拓展委相关科室、服务站、流管办、药管站数据采集渠道，协调公安、统计、民政、卫生、教体等部门，实现有关数据共享，开发数据软件，建立计划统计日常数据档案库，为领导决策提供数据打好基础。

四、生育计划早安排，生育指标早知道

为切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权，按照“十一五”人口发展规划，在确保完成人口计划的前提下，实行了方便群众、公平公正、取信于民的“生育计划早安排，生育指标早知道”的阳光生育政策。此项工作关系到广大育龄群众的切身利益，关系到计划生育政策的贯彻落实，体现了党和政府对农村独女户的关怀和照顾，我区成立了以计生委主任段德前为组长的阳光生育计划领导小组，并组织召开了各乡（镇、街道）分管计生的副职、计生办主任会议，引起了全区干部的高度重视，切实加强了对此项工作的重视，把阳光生育计划落实好，把群众关心的事情办好。为切实维护广大群众的合法生育权益，我区专门印发了《安阳市区人口计生委关于“阳光生育计划”有关事项的公告》涉及到的三乡三办将公告张贴各村政务公开栏、人员密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鉴定、发放明白卡、全程、行政服务零收费等内容。并公开举报电话，设置举报箱，畅通举报渠道，确保成残二孩生育指标的发放公开、公平、公正。

我区经过张榜公示无异议后，按照市计生委安排，定于二月下旬集中组织医学鉴定组统一到各乡（镇、街道）计生办为符合条件的育龄夫妇进行“成残”鉴定服务。为严把鉴定质量关，切实提高工作质量，凡资料不符合要求，没有按时间要求张榜公布，特别是弄虚作假的不予鉴定。四月中旬，区计生委集中对符合再生育条件的夫妇发放《农村二孩生育计划预先明白卡》，预先告知其准许生育二孩的年份。发卡之前，由委各科室科长组成的计划生育宣讲团为领卡对象举办了阳光生育计划系列讲座，主要宣讲了生育政策、奖励优惠政策、康检访视及避孕节育知识，还邀请市技术服务中心专家讲授优生优育课；技术服务人员为育龄妇女土工生殖健康检查服务；发展规划科人员认真审核领卡对象的户口簿、身份证等有关证件，重点核对户口性质、育龄妇女出生时间和女孩出生时间。确认后为其发放明白卡到手。全面推行了阳光生育计划，促进了我区人口和计划生育工作健康稳定发展。在这次办理成残二孩生育证过程中，我区严格执行上级有关文件精神，实行全程服务，要求各村不得以任何形式、任何借口收取费用，坚决杜绝乱收费现象，确保做到了行政项目零收费。

我区通过实施阳光生育计划，提高了为生育对象服务水平，做到了公开、公正、公平、透明，从而稳定了低生育水平，树立了人口计生工作新形象。受到了广大育龄群众的热烈欢迎。

五、提高服务能力建设，深入基层换发二孩生育证

为进一步提高服务能力建设，以优质服务的理念和运作方式推进管理机制的落实，全面提高管理水平和服务质量，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。5月份，我们组织人员深入基层，到六乡（镇、街道）为持2010年度二孩生育证的550名夫妇换发2009年度二孩生育证。为群众路远换证难提供了便利条件。在平时办理生育手续时，树立全心全意为人民服务的思想，维护了单位的窗口形象，建立了以人为本，优质服务的工作环境。

六、落实妊娠监控制度，严格二孩监控政策

认真贯彻落实计划生育法律法规、生育政策，监控政策内妊娠对象妊娠孕情变化，参与性别治理活动，上半年作好每月的妊娠对象统计工作，为妊娠对象访视提供名单和预产期时间，推动了性别比治理工作的深入开展，坚持依法办事。:

七、强化奖励扶助制度，做好奖励扶助对象统计工作