预算会计存在的问题及对策范文

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摘 要 预算会计是事业单位的一项重要会计工作，也是单位的一项基础财务管理工作，在单位的生产经营中发挥着重要的作用。随着市场经济的发展和事业单位深入改革，也对我国事业单位的预算会计提出了新的要求。本文从事业单位预算会计的必要性出发，分析了我国事业单位预算会计目前存在的问题，并有针对性地提出了几点完善措施。

关键词 事业单位 预算会计 存在问题 完善对策

事业单位预算会计是指，对单位财产拨款及其具体的使用过程中资金的进出进行追踪、记录，主要包括财政拨款、款项分配、款项数额的变动、核算实际收支、资金的实际拨付等。作为事业单位宏观信息管理系统的重要组成部分，预算会计以预算管理为核心，具有核算和监督单位财政收支预算执行的作用。

一、事业单位预算会计的必要性

首先，预算会计是单位提高会计工作效率和会计信息质量的要求。预算会计有利于规范事业单位的财务工作行为，提高单位会计信息质量。目前我国事业单位预算会计实行集中核算的模式，通过设立会计中心，对单位的各项业务进行统一核算。这样的核算模式有利于单位加强对会计工作的建设，通过为核算中心配备高素质的专业财务人员，建立高效的会计信息核算系统，有利于提高事业单位会计工作水平，为信息使用者及时提供真实、可靠的会计信息。

其次，预算会计是强化国家财政监管职能，防止和减少违法、违规行为的要求。预算会计对事业单位的财政资金进行统一集中管理，一方面有利于单位管理层对资金进行统筹管理。严格控制每项资金支出的合理性、合规性，对票据进行仔细审查和复核，对不合理的支出坚决予以杜绝。另一方面有利于财政部门对财政拨款的使用进行监管，提高财政资金使用的透明度，防止违法、违规、违纪等犯罪行为的发生。

最后，预算会计是确保事业单位“收支两条线”政策实施的要求。事业单位的“收支两条线”是指在收入方面，撤消了单位所有的银行收入账户，将各项事业性费用收入直接存入国库，在支出方面，由财政部门根据需要统筹安排核准后，从国库或预算外资金财政专户拨付。这些工作的顺利实施需要完善的预算会计进行保障，完善的预算编制是财政支付审批的前提，有效的财政资金监管有利于发现和减少回扣行为的发生，确保财政资金安全的前提下，提高财政资金的使用效率。

二、事业单位预算会计存在的问题

第一，事业单位预算会计制度不够完善。随着我国经济市场的不断深化改革，事业单位会计制度也进行了不断的改革与创新。1997财政部首次针对事业单位颁布实施了《事业单位会计制度》，之后又针对不同的事业单位颁布相应的会计制度。但是目前缺乏关于单位预算会计的专门统一的制度，单位预算会计的执行缺乏应有的理论指导和法规依据。此外，不同行业和性质的事业单位间遵循的会计制度存在差异，导致事业单位的会计信息缺乏可比性。

第二，部分资产科目的核算存在漏洞。目前事业单位的资产确认和核算方面不同于一般的企业，尤其是在对资产后续折旧和摊销的处理方面，采用的是收付实现制的处理原则，这样的处理方法存在很大的弊端。例如，无形资产的会计处理方法取决于单位是否实行内部成本核算，实行内部成本核算的单位将无形资产的成本在收益期内进行分摊，不实行内部核算的企业对无形资产进行一次性摊销。这样的摊销方式存在很大的漏洞，容易成为事业单位操纵利润的手段。

第三，预算会计核算体系产生的会计信息无法全面反映出单位的财务状况。实施预算会计，对于事业单位而言，不能全面真实的反映出单位实际可支配资金的多少，存在较大的资金支配风险，不利于事业单位的持续性发展。目前在预算会计制度下，事业单位能够提供整体的预算报告，但是由于资金使用的多元化，无法真实反映出各项资金的实际使用状况。同时各个单位具体的财务报表都是分编分报的，各自处于独立状态，无法从总体上完整反映出单位的各项数据和指标。

第四，事业单位缺乏有效的预算激励制度。目前事业单位虽然制定了相应的预算目标，但是预算激励机制不够健全，大部分事业单位缺少预算目标奖励和惩罚措施。事业单位以完成既定的预算目标为最终任务，没能将经济责任落实到单个员工身上，导致预算目标制定过低，员工的责任感和工作积极性有待进一步提高。

三、完善事业单位预算会计的措施

第一，加强事业单位会计法规建设。借鉴企业会计制度和相关的会计准则，结合事业单位会计改革的具体状况，精简事业单位会计法规体系。整合不同行业的会计制度和会计准则，形成统一的事业单位会计准则和会计制度，在此基础上，对特殊行业设定相应的具体会计核算方法。确保事业单位会计核算遵循统一的会计科目，会计报表所提供的会计信息具有可比性，同时针对不同行业进行特定的会计处理方法，提高财务信息的相关性。

第二，完善事业单位会计核算方法，确保会计信息质量。适当的引入权责发生制的会计基础，对收益和费用进行更加科学合理的核算。对资产减值与折旧的处理参照企业的处理方法，增加事业单位财务信息的全面、真实、完整、可靠性，提高内外部信息使用者的决策有用性。将财政资金与预算资金进行严格区分，将单位的经营性收入作为预算外资金一并纳入到事业性收入中，防止单位“小金库”的出现。

第三，制度科学合理的预算目标管理机制。在整个预算体制还不甚健全的情况下，事业单位应当通过制定有效的目标管理机制来对单位的预算会计工作进行约束与监督，在目标管理中应当将预算的编制管理工作作为基础，保证预算编制工作细致化、科学化，既保证计划编制的全面，确保单位各项资金财产的安全完整，又能够避免计划外的浪费现象发生。同时对于预算会计工作要加强目标化的监督管理，实行实时化监督，保证预算资金的使用效率，保证预算工作的质量，确保公共资金的使用落到实处。

参考文献：

[1]徐绍辉.事业单位预算会计制度问题及其对策研究.中国市场.2010(27).

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关键词：中小企业；会计核算；问题及对策

中小企业的日常管理工作离不开会计核算。会计核算工作一方面帮助中小企业在短时间内可以掌握到自身阶段性的经济效益增长趋势，另一方面对下一阶段的经济发展规划作出有力的数据支持。但是，就目前来看，我国的中小企业在会计核算方面还存在一定的问题，制约着我国中小企业的可持续发展。因此，积极的分析我国中小企业现阶段会计核算中存在的问题，并分析问题出现的原因，从而提出有效的解决措施，以此提高中小企业会计核算水平。

一、中小企业会计核算存在的问题

(一)中小企业中会计核算管理不健全

就目前来看，我国的中小企业并没有在内部构建独立的会计核算机构，在没有规范性会计核算要求以及标准下，导致会计核算工作质量较差。很多中小企业的成立资本较低，企业内部的人员岗位配备不齐全，为降低企业管理成本，将会计核算的工作统一到一个会计工作人员身上，导致会计核算工作的层次不明确。加上一些企业的办公设备配置不够，造成一些中小企业，尤其是小企业，不在企业内部设置独立的会计部门，只单一的聘请一到两个的会计从业人员，让数量极少的会计从业人员任职出纳、开票、采购等职务，身兼数职，使得会计核算的严密性受到挑战[1]。

(二)会计工作人员的业务素质较低

我国的中小企业一般都是家庭作坊式的家族企业，更加看重的是对家族成员的信任度。因此，企业中的财务管理通常有家族成员担任，而多数中小企业中担任财务管理工作的家族成员，自身的会计职业技能不高，缺乏专业、系统的会计知识培训，无法在实际的工作中，担任会计核算的要求与标准。再加上，中小企业在发展规模与发展前景上，无法与大型企业比较，导致很多专业的会计人才纷纷选择具有发展前景的大型企业，使得我国一些中小企业很难选聘到专业会计人才。另外，我国一些经济欠发达地区，很多会计从业人员在取得会计从业资格证后，没有可以实践锻炼的机会，导致这些会计工作人员的实践技能较差，无法在实际的会计核算工作中，体现自身的价值。

(三)不明确的会计核算主体

大多数中小企业在对自身内部管理的过程中，没有将产权与个人财产划分出一道明确的界限，导致我国很多的中小企业的会计核算工作，无法明确核算对象，给会计核算工作增加了难度[2]。加上我国一些中小企业的法律意识淡薄，在会计核算工作中，经常会出现违规操作的现象。一些中小企业甚至没有建立自己的生产账本和经营账本，而是利用一些原始票据作为会计核素的主要依据。有一些中小企业虽然建立账本，但是极度缺乏对账本的管理工作，使得实际的会计核算工作困难重重。

二、提高中小企业会计核算水平的有效措施

(一)构建完善的会计核算管理机制

首先中小企业要加强自身对会计核算工作的重视程度，树立正确的会计核算管理理念，才能在企业内部进行有效的会计核算工作。其次，中小企业要在企业内部建立独立的会计核算部门，聘请具备专业会计知识的人才，要依据高学历、高素质的选聘标准，聘请会计工作人员。再次，中小企业要在企业内部对现有的会计人员进行会计基础知识培训，加强整体会计工作人员的业务素质和职业技能，从而提高中小企业的会计核算水平[3]。最后，要组织中小企业会计工作人员学习法律法规，了解会计核算的标准和要求，从而提高中小企业会计工作人员的职业道德。

(二)规范化会计核算工作

中小企业的管理工作人员要明确会计工作对国家发展以及企业自身发展的重要性，从而引导会计工作向规范化转变。企业要从市场经济变化的特点出发，深入分析企业发展、国家发展对会计信息的整体需求，要注重市场风险，让会计核算工作可以真正的体现出企业当期的运营情况。因此，中小企业要积极依照法律法规，构建规范化的会计工作，从而提高企业的会计管理水平。

(三)加强监管监督

首先中小企业要在内部强化会计工作的监管监督，树立会计核算工作的监管部门，制定出科学的考核评估体系等措施，以此完善中小企业内部的监管机制。此外，当地政府单位也应当加强对会计核算工作的监管，建立信用数据库，随时通报中小企业的信用情况，以此提高中小企业的会计工作责任心，同时利用信用等级，开展奖罚制度，以此提高中小企业依法核算的工作积极性[4]。另外，相关单位要加强自身的作风建设，提高税务工作人员依法办税的道德理念。

三、结语

总而言之，积极分析会计核算现存的问题，并及时的给出科学的解决措施，通过提高企业内部的思想认识，规范会计工作，强化企业与政府的监管作用，以此推动中小企业会计核算水平的显著提高。

参考文献：

[1]崔杨梦珂.我国中小企业会计核算存在的问题及建议[J].中国市场,2015,49:143+145.

[2]严莹.浅析我国中小企业会计核算存在的问题及其对策——以苏南地区为例[J].现代经济信息,2016,04:178-179.

[3]赵西瑶.浅谈中小企业会计核算存在的主要问题及对策[J].新经济,2016,15:68-69.

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一、我国会计电算化发展现状

会计电算化是以电子计算机为主，结合当前的电子信息技术来运用到财务会计工作之中的过程，其主要目标在于应用财务会计相关管理方法、计量技术以及计算机技术来对传统会计方式的改造，从而实现会计数据收集、处理、报送等的集中化、集成化，提高会计结果的准确性、完整性、科学性。

目前，我国会计电算化经过多年的改进与实践，其发展基础正逐步完善，并且由简单的会计核算技术向综合的管理信息系统转变。国内针对会计电算化的法律法规、行业规范等也在逐步成型，会计电算化在企业财务管理中的运用总体呈现快速增长的态势。同时，电算化软件与系统种类、安全系数等较之以往也有了较大的发展和提高，然而，会计电算化在平稳发展的过程也出现了不少负面的因素，其主要体现在会计电算化运用程度的不一、软件开发与使用的脱节、电算化人才素质参差不齐、对电子数据的分析、储存、收集等环节控制不严，容易引发严重后果。虽然会计电算化发展形势良好，但我们仍然要正视其存在的问题，以便有针对性地进行矫正。当前，我国会计电算化实施过程中主要存在如下问题：

1.认知落后，对会计电算化缺乏足够的认识

我国会计电算化起步较晚，在企业中仍未大规模普及，许多企业或者单位往往将会计电算化定位在以计算机代替手工会计记账上，而忽视了建立完整会计信息系统对企业乃至整个社会经济发展的重要作用。企业在会计电算化软件的投入与更新上支持力度不够，内部财务信息不能及时有效地输入电算化软件，致使电算化的技术优势难以充分发挥出来。

2.电算化软件的通用化程度低、安全系数仍然处于较低水平

当前我国会计电算化系统的种类较为繁多，但个软件之间的通用程度较低，且软件各环节，如预算、成本核算、资产清查等子系统彼此分离，其数据交换缺乏系统性和实时性。另外，软件系统在安全性、保密性方面还存在诸多的问题。财务信息是企业的机密，而会计电算化软件在数据保密性上的缺陷阻碍了电算化在企业中的应用。

3.专业电算化人员缺乏

会计电算化必然要求匹配具有相应能力与知识的操作人员，而现阶段我国大多数软件操作软件都属于“半路出家”，由过去的财务人员经短期培训而来，他们虽能够操作熟练操作软件，到却无法主动将会计知识与计算机知识有机结合。企业专业复合型人才的缺乏导致电算化软件在使用与维护、升级、安全操作、数据恢复等方面还处于薄弱环节。

4.制约机制不够健全，增加了舞弊的可能性

由于会计电算化依靠计算机软件来完成一系列财务会计工作，因此，对于数据的严密性和隐蔽性必然有较高的要求。部分企业将计算机软件系统的维护、数据的输入与修改等都交给一个人负责，这就大大增加了舞弊的可能性。目前，大部分企业并未意识到这个问题，对会计电算化相关制约机制的建立也不够完善。

二、解决会计电算化问题的主要对策

1.提高企业对会计电算化的认识，重视相关理论研究

当前计算机技术、电子商务与网络财务等的发展迫使会计电算化必须利用现代技术手段，从经济发展的全局来认识电算化的趋势，从而改变传统认知，加深对其重要性的认识。并且，企业管理者要充分认识实现会计电算化对企业各项成本的控制以及会计计算效率的益处，开展会计电算化理论研究，以指导企业对会计软件的开发设计与使用。

2.加强人才培养力度，进一步完善配套法规，提高数据安全性

会计电算化是企业财务管理改革的重点所在，会计复合型人才则是企业能否实现会计电算化转型的关键。因此，企业必须重视对财务人才的培养，对相关人员的培训不能仅仅止于熟悉软件操作，还必须要求其了解软件设计开发理念、更新发展方向，对操作人员要定期进行考核，确保其精通财务软件。同时，国家和企业要共同努力，进一步规范会计电算化法律法规和市场行业规则，进一步完善会计制度。

3.建立健全内部控制机制，强化会计电算化制约机制

内部控制机制的建立能有效防范非法数据修改现象的发生，保障企业财务的安全，对此，企业要建立健全内部审计体系，加强对会计资料的定期审计、对软件数据与书面票据的核对审计、监督数据保存与修改记录，并对系统的各个环节进行审查，严防软件使用过程中出现疏漏。

4.规范软件开发市场，建立通用的财务软件模式

国家要积极调整行业产业结构，逐步规范会计财务软件的开发与销售市场，并引导开发适应现代化经济发展特点的电算化软件，以加强会计管理工作。同时，从经济发展的整体层面上建立一个通用的、统一的财务软件模式，规范数据标准接口的名称、格式、类型等数据的输入输出，实现不同软件之间数据的识别与操作，从而进一步提高会计电算化的集约程度。

参考文献：

[1]景佳琳.对会计电算化在企业中应用的研究[J].东方企业文化，2010（9）：225-226

[2]顾建平.会计电算化发展面临的问题和对策[J].经济研究导刊，2010（36）：86-87

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会计电算化是通过计算机以及网络，结合企业已有的数据系统，对会计核算的方式向自动化转变，提升会计核算和处理的效率。会计电算化的普及能够推动会计的改革，适应当前经济发展的需要。能够有效地适应信息化和数据化时代当前企业管理的需要，会计电算化的普及能够用计算机来替代人工，进行算账、报账以及查账等，对企业的数据进行分析和记录，帮助企业管理者和会计管理人员提供及时、有效的信息。尤其是当前经济条件下，企业外部利益相关者对会计和财务信息的及时性、准确性等质量特征要求越来越高，这对财务会计信息提出了更高的要求，因而会计电算化成为新时代下的潮流和趋势。企业采取了大量措施来推动会计电算化的普及和发展，并且取得了一定的成绩和效果。但是企业在实行会计电算化过程中存在风险，如何有效控制这些风险，使得会计电算化在企业中得以有效运用成为学者和实务界比较关注的问题，因此，本文的研究具有重要的意义。

二、企业实行会计电算化存在的风险

企业在实行会计电算化过程中存在数据安全风险、系统安全风险以及泄密风险等不同的风险。

（一）数据安全风险。企业在实行会计电算化过程中的数据安全性较差，企业数据安全存在风险，传统的会计工作方式依靠员工的手工来完成，会计核算和处理的主要依据是账、证等，这些账和证主要记录在纸质等媒介上，当需要对数据进行核查和追究责任时，可以依据这些账、证等签名查验其真实性，导致很难对这些数据进行篡改，而会计电算化下，主要的凭证和凭据都储存在电脑的磁盘上，当会计电算化和财务管理人员对数据进行修改时，隐蔽性较强，很难被发现，这无疑会给企业造成严重的经济损失。除此之外，病毒以及黑客一旦侵入到系统，同样会给数据的安全性构成威胁。

（二）系统安全风险。企业会计电算化的系统安全同样存在风险，由于目前企业会计电算化工作人员缺乏电脑方面的知识，使得他们的信息安全意识较低，对电脑病毒的危害性以及严重性认识不够，使得他们在适用电脑时下载软件安全意识不够，进而使病毒软件在电脑得到安装，通过其他途径进入财务系统，这无疑会增加财务系统的风险。可见，当前会计电算化普及过程中系统安全性较差。

（三）泄密风险。为了有效推动会计电算化的普及，2016年1月1日新的会计档案管理办法完善了电算化档案的管理内容。由于新规定才实施，导致在档案管理方面不够了解会计电算化的内容，这直接导致对会计电算化档案管理内容缺乏足够的了解，管理经验十分缺乏，在会计电算化的数据方面，没有形成一套完善的数据备份制度，在对会计电算化所形成的数据进行备份时会计电算化工作人员的主观随意性较大，造成不能够对会计档案的资料和磁盘及时有效地进行归档，或者虽然完成了归档，但是管理内容并不是十分完善，这无疑增加了企业整个财务系统的风险，一套财务系统受到入侵或者崩溃，已有的财务数据很难完整、正确地得到恢复。

三、会计电算化普及风险的对策与建议

（一）加强系统的风险防范能力。当前会计电算化系统面临较大的风险，为此，对会计数据的保密性和安全性要求更高，切实做好相关的安全工作，将泄密风险降至最低。这需要不断提升会计电算化工作人员的风险防范意识，在会计电算化工作过程中需要着重强调会计数据的安全性，需要会计电算化和财务工作人员自身提升安全意识。对会计电算化的数据进行备份，并且存储在不同的但安全级别较高的媒介上，做好加密工作以确保数据的安全性和可靠性。同时为了防止因计算机的毁坏和系统的崩溃导致会计数据难以恢复的风险，需要将会计数据分别进行刻录储存在不同的地点，会计电算化数据在适用过程中需要对用户进行授权，以确保他们跨越不同的级别而接触到数据，同时可以通过设置密码等手段来降低泄密的风险。

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关键词：电算化；审计监督；企业；会计内部控制；工作分析

一、一线人员素质过差：提高内部人员的个人素质

当前存在的第一个问题是在工作流程转型升级的当下，专业性的会计人才的缺乏。解决的方法就是要想方设法提高内部人员的素质。把控内部风险，最重要是要提高企业内部会计从业人员的相关素质，会计电算化视野之下的企业内部控制的顺利实施，有赖于一线工作人员对相关技术的熟练操作和准确理解。很大程度上，一线工作人员对相关技术和理念的执行，对于企业整个电算化背景和视野之下的内部控制的顺利实施与否具有十分重要乃至于决定性的影响。从这个角度上来看，就要考虑提升内部人员的个人素质，而为了达到这一目标，企业可以从内外两个方面来着手解决相关问题，从内部而言应该选拔一些，年龄较轻，跟素质较高的，年轻员工去学习会计电算化的相关知识和技能，从外部来说应该有目的的去以后会计电算化相关技能的员工，不断更新内部人员的血液，推进企业内部控制电算化的顺利实施。克服会计电算化给企业带来的一系列问题，关系到企业的长远发展企业的电算化是涉及到整个企业的，对企业的管理机制、经营方法都植入电算化元素，用计算机网络提高企业的运营经营效率的一种企业运营战略。

二、现实利益与长远利益冲突：做好相关规划预案

当前存在的第二个问题是现实利益与长远利益的冲突问题。解决这一问题，就需要企业做好相关的规划预案。在企业发展过程当中，风险和危及的出现不可避免，在这样的情况下，企业做好与内部控制相关的风险防控预案就显得尤为重要。随着时展和社会的进步，办公电子化和会计电算化是当前企业发展的进程，当中所必须要面对的一个重要的方向。特别是对于那些具有相关科研任务、内部和外部的资金往来十分频繁的企业来说，使用电子化的方式来对高效的内部控制进行有效的分类和处理，对于提升企业内部的会计工作的运营效率、帮助企业在运营过程当中节约更多的时间和人力成本而言都是非常有好处的。为此着眼于长远的发展，企业应该对自身的内部控制进行电算化方面的准备，从客观方面来说要对客观条件进行改善，各科室、特别是涉及到会计工作的相关科室要配备足够先进的电脑，和正版的软件，从理念上来看，在企业内部运营的制度的设定上，一定要充分考虑到会计电算化在实施过程当中的一些客观现实需求。这里防范的风险主要是企业在经营中出现的相关问题，防范风险对于加强企业的长远发展具有非常重要的意义。在当前的市场经济环境之下，企业的会计从业人员有可能会为经济利益所诱惑，在会计账本上做手脚，为了一己私利，影响企业的整体利益。在会计电算化深度发展的当下，会计电算化的发展对于有效杜绝相关情况的发生具有十分重要的意义。

三、版权问题引发争议：重视选择正版软件

第三个问题是电算化软件的版权问题给当前企业内部风控提供了新的不可预知性，解决这一问题，就需要企业选择正版软件。工欲善其事，必先利其器。为了做好电算化背景下企业内部控制，当前应该更加重视电算化软件的选择，并更加重视人员的培训。通过实地调研我们发现在会计电算化发展的过程当中面的确出现了注入信息泄露和会计信息提供错误最终导致管理者决策错误，这些问题的出现一方面是由于企业的相关管理体制有漏洞，更重要的问题在于，当前有相当一部分会计不能规范熟练地使用会计电算化软件，也就造成了当前会计电算化在审计等等相关环节上出现相当的障碍。由于大陆版权和知识产权的相关法律法规建立的不够完善，企业使用盗版软件的情况时有发生，盗版软件尽管能降低企业的成本，但是盗版软件给企业带来的风险也是显而易见的，尤其非正版的会计软件当中可能会有植入的木马病毒，这给企业的信息泄露乃至正常运行都埋下了很大的隐患。企业作为国家人才的培养机构，请运营的效率高低直接决定了其在人才培养的过程当中的效率的高低，也从某种程度上对于我国劳动力人口的素质具有一定的影响。特别是考虑到企业本身教育之道，高效的管理团队在日常工作和管理过程当中所折射的态度和对于版权方面的意识，最终会以某种方式作用于学生的思想。如果企业在会计电算化应用于企业的内部控制算的进程当中，不去选择使用正版软件，就会在某种程度上对于学生的版权意识造成负面的影响，从长远上来看，这对于提升我国整个的法制化进程而且将产生非常巨大的阻碍作用。

四、结语

会计电算化的大背景下，企业进行内部控制的意义和价值愈发突出，顺利的解决内部控制和审计当中出现的问题，有利于企业和行业的长远发展，这需要相关从业人员共同努力。

参考文献

[1]李志鹏.论企业会计成本核算的问题及其解决方法[J].教育与职业.2008(23)：12-13.

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【关键词】中小企业 会计核算 问题与对策

一、引言

我国中小企业当前面临的主要困境之一则是会计核算问题，作为企业财务管理的主体内容，会计核算工作中存在的漏洞，给企业的资金调用和分配带来了很大的负面影响。本文则以此为出发点，对中小企业会计核算存在的问题与改进措施进行分析和探讨，期望本次研究能够为中小企业进一步完善其会计核算工作提供一定的借鉴和参考。

二、中小企业会计核算存在的问题

（一）会计基础工作混乱

对于中小企业而言，在当下的财务行为里，企业普遍没有高估无形资产的价值，没有很好的使用无形资产落实资本的运营，如此一来限制了会计活动，从而让企业的知识经济不断突出的时代普遍再经营活动里不能作为，缺乏市场竞争力。由于企业会计基础工作混乱，导致会计信息失真，真实的财务信息可以可以明确反映企业的资金分配及调用情况，从而更好地指导企业经济业务的开展，但是如果企业财务信息不明确，则会对企业管理者产生误导，进而影响到企业战略决策的制定，进而影响到企业的发展，而我国的很多中小企业在财务管理过程中都存在这一情况，最明显地表现为企业会计信息失真财务状况不透明，致使企业呆账、烂账的出现。在很多中小企业中，由于企业所有者本身不具备完善的会计知识，因此在处理会计信息时，也常常采取姑息纵容的态度，对会计信息失真情况睁一只眼闭一只眼。诸如此类的多种因素，共同造成了企业会计信息失真的情况发生，从而使企业面临较大的财务风险。

（二）会计人员的素质普遍偏低

会计人员作为财务活动的主要人员，其会计行为直接影响着会计信息的真实与否。会计人员的素质及其独立性也直接决定了会计信息质量。对于中小企业而言，确实存在会计实务经常凭借会计人员的经验，素质来对会计事项进行判断，计量，记录的处理，加之我国目前会计法规，制度依旧不健全，没有约束体制，让会计工作者在确保会计质量部分的权数有所上升。与此同时中小企业部分经营领导者，行政负责人想要隐藏及转移一些收入当成是个人与小集体的资产，及掩盖自己以后不好的经营业绩，政绩以至于掩盖经营监管里的重大失误与失职，参考自身的“嗤”“权利”强迫会计工作者间共同进行造假。会计人员也因为一些列原因落实领导的命令，听从管理层的意见，不坚持原则，主动及被动地进行会计造假，以企业信用做代价，进而给企业的发展造成较大的负面影响。

（三）对现金管理的不严格造成资金闲置或不足

对于中小企业而言，在会计核算工作中，部分企业的资金运用没有提前计划，过多购买不动产，不能处理好经营急需的资金，从而引起财政问题。应付账款周转缓慢，造成资金回收困难，原因在于未能构建深入的赊销方针，没有有效的催收方案，应收账款不可以成功兑现及形成呆账。企业的月末存货占用资金普遍大于了其营业额的两倍还多，引起资金流转不通，周转不够及时，重钱而忽略了物，资产流失浪费不少企业的管理人员对原材料，半成品，固定资产等的管理不到位处理问题无人追究，资产严重的浪费。

三、完善中小企业会计核算工作对策研究

（一）明确企业会计核算主体

对于中小企业而言，为了有效应对会计核算中存在的问题，必须明确企业核算主体，特别是在企业扩大规模的时候，需要尽快清楚企业会计核算的主体，如此做就需要确保会计体制在企业里具备妥善的使用领域，所有的会计主体需要落实分开核算，禁止同意会计主体间彼此作用和错误的认识。在制定划分主体的标准时，企业的出资方与投资方，有没有加入企业常规经营与监管，企业自身的规模没有任何的关联性，在划分企业标准过程中，需要考虑企业是否从资本市场进行融资，一方面也需要审视在企业注册过程中资本的大小，在企业经营期间应当使用中小企业会计制度来进行会计核算以及监督工作。

（二）加强会计人员管理

进一步增强企业会计工作者的整体素质，持续健全会计行业职业道德系统建设，作为企业的会计从业工作者，最基本的规定为拥有知法守法的优良修养。唯有如此才可以如实的做好企业会计工作者的本职工作，第二，最佳的职业操守针对企业会计工作者而言是相当关键的，在常规工作里，需要可以在所有的情况下限制自身的行为，进一步坚持公共道德，需具备一定的信誉度。此类要求为会计职业发展的前提条件，唯有如此的会计工作者，才属于实际符合我们的社会经济进步需求的。与此同时，企业的会计工作者需要具备相对强的业务能力，整体判断能力还具有很高的要求。针对会计工作者而言，专业知识是否多样性，业务水平的大小会在很大程度上影响到会计信息的质量。所以我们应该关注会计从业工作者的业务能力的不断增强，应该努力创造机会，使得其有机会持续的掌握新的专业知识与技能，努力提升自己。此外我们还需增强企业会计工作者的专业技能，提升其培训工作，提升理论学习，持续努力，需结合自身的工作，持续督促自己强化理论学习，为提升自己创造条件，还能够选择预读专业的书籍，订阅学术书刊。撰写文章等等。要珍惜每次培训的机会，也能够根据加入会计工作者的继续教育培训尽快掌握国家新出来的会计法律条款，掌握具体业务里能够发生依旧没有发生的可核算问题，学习其他人的策略，最关键在于需于实践里可以进步。

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一、利用虚开发票套取现金，设置账外账。实行会计集中核算后，一些单位为了本部门利益和发放职工福利，利用某些部门管理上的漏洞，以业务招待费、住宿费、会议费和购买茶叶、礼品、办公用品等名义从税务机关开具虚假业务支出发票报账套取大量现金设置账外账，供少数人使用或发放国家政策之外的各种津补贴。

二、利用所属二级单位和下级部门空转资金，以虚假支出套取大量现金。由于会计核算中心的会计人员身兼数十个单位的会计核算任务，身居报账单位之外，对各部门的业务情况不清楚，收入、支出和工作流程较为生疏。而且这些会计核算人员只管发票是不是税务机关开的，只要是税务机关开的都视为合规一路绿灯，管你给谁拨款，管你是什么用途都不过问，而下级部门所在地的财政统派统管办公室只负责会计核算和记账业务，至于资金如何使用，是否合规合法均不予理会，这就给那些拨款部门有了可乘之机。从近年来审计发现的类似问题看，有的部门将款拨到下面以后，派人直接从当地农村信用社提款，然后到国税部门开几份发票做账，有的将款项又从下级部门汇入上级指定的储蓄存折户中，形成事实上的“小金库”，供少数人使用或发放职工福利等，使国家财政资金打了水漂。

三、张冠李代 应付各种检查，将专项资金以现金形式套取出来。当前，在很多地方出现一种怪现象，国家每年都在加大扶贫支持力度，资金越拨越多，但扶贫解困效果并不理想，收效甚微。特别是国债资金、以工代赈资金、财政科技扶贫资金到了实施单位以后，有的根本就没有去实施新的项目计划，而是在原老项目上进行修修补补，待上级有关部门来检查验收时将检查组一行带到早就完工的同类项目基地上走马观花一番，然后添油加醋的汇报政绩，再到高级娱乐场所进行高档消费，最后项目就通过验收了。这些部门将此笔资金以项目开支的名义开具名种发票、领款单等予以报账，套取不义之财。

四、以学习考察的名义行旅游观光之实，挥霍国家之财。当前不少机关单位为了职工福利，在工资之外不能给职工另行发钱发物。就以学习考察的名义组织职工出去到有名胜古迹的城市去进行所谓的学习考察，少则二、三个城市，多则四至五个城市以上，有的单位部分人员连在外的门票费都用进餐发票予以报销，更有甚者将家属陪玩的费用也一并在单位报销。

五、会计核算中心与单位财务管理脱节，缺少有力的监督体系。现行会计核算中心人、财、物都隶属于财政部门，而报账单位财务管理、运行置于会计核算中心之外，使单位财务管理出现弱化现象。一是不利于单位领导及时掌握资金的使用情况，因会计核算中心不负责编制各部门月报表，所能提供的仅仅是一张简单的资金收入、支出、结存的数据，且较为抽象和不具体，不便于分清款项的明细用途；二是单位固定资产管理与会计核算中心脱节，当前很多单位新购置了小轿车、电脑、办公桌椅、沙发等高档用品，同时也变卖了不少的固定资产。从审计发现的问题看，这些大额的固定资产购置大都未登记固定资产账和资产卡片，出售资产也未登记减少固定资产账，而是由会计核算中心列作经费支出，使单位资产游离于账外，失去了对国家资产的有效监督。有的单位将固定资产变价收入不入账，或开小收大，将此笔收入置于会计核算之外，造成国有资产流失。

六、单位会计、出纳取消后设置一名报账员，失去有效制约和监督。从某种意义上讲，会计核算中心的会计业务很大程度上依赖单位报账员的审核和算术计算归总，这样报账员就成为单位联系会计核算中心的直接纽带。但单位报账员似出纳又非出纳，似会计又非会计，换言之就是会计与出纳之职都集中于报账员一身，可谓财权在握。从多数单位看，都是分管领导一人签批核销费用，所受的监督仅局限于分管领导一人，而单位领导又不可能事无具细样样都清楚，大都是听报账员汇报费用开支情况。由于缺少以前的会计、出纳相互监督，按月对账，日清月结的程序，让少数思想素质不高的报账员有了可乘之机。审计中已经发现有的报账员模仿领导的签名报销费用，从中贪污公款等现象。

七、不利于审计机关实施有效的审计监督。审计机关在实施审计时，往往会遇到不少的困难和阻力，特别是对当年的审计难度更大一些。因会计核算中心不是每月都将总账、明细账打印成册，而是要到年度终了后才一次性打印装订，在日常审计中查看某些数据必须要从电脑中将数据调出才能进行审计，而有的核算人员并不是每月都按时做账、记账并输入有关数据，要查询打印和采集数据都有一定的难度，给审计工作的顺利开展带来了不便。

针对以上所述问题，特提出以下对策和建议：

一是加强制度建设，制定一整套切实可行的内部管理制度。如《机关财务管理制度》、《财产物资领用登记制度》、《车辆管理办法》、《报账员岗位责任制》、《内部审计制度》以及成立职工民主理财小组等，明确单位财务收支的审批权限，报账程序，扩大财务知情范围，必要时可每月进行财务公开，接受职工监督。

二是加强对各部门预算编制和预算执行的监督。纪检、监察、财政、审计机关要加强配合和协同办案，加强对有财政专项资金单位的监督力度。特别是财政部门要加强对预算执行的监督，坚持按项目进度，项目质量拨款，不能将所有项目资金一次性全部拨给用款单位。特别是财政部门要根据审计机关通过审计后的审计报告结果对国家建设项目和专项资金项目的拨款，以达到相互监督，共同牵制的作用。

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一、会计电算化存在的主要问题表现

（一）会计电算化建设未能得到单位重视

不少企业普及会计电算化是由于市场发展趋势下会计电算化已经成为必然要求，所以不少企业为了跟风，为了满足生产需求，将会计电算化当成一种代替手工核算的利用手段，而非真正意义上理解到会计电算化对会计系统维护工作的重要性。事实上，会计电算化通过电子信息技术平台的应用完成了会计过去的手工记账、确认、报告等环节，并代替了部分过去人工意义上的信息分析、预测、决策等，从而才能为保障公司财务内控水平提高提供实施保障。但是，会计电算化的建设性开展，一要征得广大领导的充分支持，二要投入大量人力与财力，三是需要公司单位能够正确理解会计电算化的重要意义，所以不少单位会计电算化工作建设停滞不前。

（二）电算化培训成果不佳

不少企业电算化软件应用时未能配套建立出必要的管理制度，使用电算化软件时不够标准与规范。同时，不少会计队伍工作者的职工们技能知识较为老化，学习电算化知识缺乏必要的积极性，所以导致这些员工培训与学习也难以保障实践培训成果。

（三）会计电算化被公司其他职能部门孤立

有些企业对于会计电算化工作只是认为财务单位的电算化，和公司内部其他单位部门没有联系。如此一来，电算化工作虽然解决了传统意义上的手工记账，但是与其相关的信息分析与为其他单位部门提供决策等，都与单位其他部门存在必然联系。所以，显然诸如有些企业认为会计电算化与其他职能部门没有必然联系是错误的观念，需要对其观念予以及时调整。

二、加强会计电算化建设的主要促进对策研究

（一）需要扭转观念

虽然我国会计电算化发展建设历程起步相对较晚，不少中小企业机构发展会计电算化的观念也始终停滞不前，仅此认定它是手工记账转化为电子记账的一种应用手段。因此，针对于此，企业应扭转对会计电算化的这种不正确、片面的认知观，首先要重视电算化专业化人才的培养，加强对非老龄化员工的技能培养，以青年员工带动老龄化员工；其次，要加强会计人员参与公司的企业管理有关工作，从而才能更好的为决策者提供更为真实与适用的数据信息，促进单位会计工作水平提高。

（二）加强电算化会计人员的全面培养

由于会计信息下的诸多平台软件应用需要计算机系统予以支持，所以会计软件配置优化的基础工作需要会计实务人员对计算机系统予以深刻了解，包括初级的软件操作平台应用、数据库系统、计算机编程语言的了解、会计信息的保护防范等。同时，对于企业会计软件选用而言，一要满足单位的生产经营需求，二要满足电算化的实际建设要求，以确保电算化平台下的会计信息质量得以保障，可为单位企业管理提供可靠的决策支持。

（三）合理优化电算化配置

由于会计电算化的硬件系统属于计算机设备，所以计算机硬件设备质量好坏也直接关乎到单位的会计电算化实施成果。因此，首先要确保硬件系统组成模式正确与可靠，即结合实际单位经营需求，选择出合适的单机系统与多用户系统；其次，待硬件组成模式确认以后，应进一步考虑诸如CPU、内存、硬盘、打印机、电源等的设备配置优化，以此为公司会计电算化建设实施提供基础运行保障。

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［关键词］预算会计；医院；国有资产；管理；实践

1医院国有资产和预算会计概述

1.1医院国有资产

所谓医院国有资产，是指虽然由医院自身所占有与使用，但从法律上来说被判定为国家所有，并能用货币进行计量的所有经济资源。通常来说，其形式较为多样，这是因为其来源本身就非常多元化。其中最常见的来源是国家政府直接下拨以及相关政策支持下所形成的资产，当然其他受国家法律认可、约束及限制的资产也属于此列。至于其表现形式，除了常见的固定及流动资产外，无形资产也是非常重要的部分，另外医院自身的对外投资中也包含在内。

1.2预算会计

总的来说，预算会计是围绕预算执行情况而展开的会计工作，对象通常为政府部门或行政事业单位，其核算内容也是以政府或非营利组织的预算收支为主。预算会计是现代会计的重要分支，与企业会计有着本质的区别，不管是在目标、主体、内容还是原则等方面，预算会计都是围绕政府部门或行政事业单位的公共财务而展开，其往往建立在对收入或支出的确认与记录的标准基础之上。从目前来看，预算会计已经在我国政府财务部门及各行政事业单位得到了较为广泛的应用，对推动我国公共财务管理的发展进步具有重要意义。

2医院国有资产管理存在的问题

2.1管理体系不够健全

医院国有资产管理本来是由相应的管理局负责，但在政府机构改革以后，该管理局不复存在，同时也没有针对此制定完善的管理体系。如此一来，其管理就出现了真空期，管理职责模糊、权力重复、标准多样等已成常态。如此一来，医院及政府相关财务部门都掌握着一定的管理权力，负有一定的管理职责，践行着并不完全一致的标准，从而导致国有资产管理存在较为严重的重复、重合现象。更为严重的是，国有资产管理并没有与财务管理工作进行深度融合，导致二者难以协调同步，出现了较大的管理缺陷。

2.2管理制度不够完善

科学、完善、规范、合理的管理制度，是确保国有资产管理工作能够顺利开展的基础与关键。但是自国有资产管理局取缔以来，医院国有资产管理制度始终处于不上不下的状态，既缺乏足够规范、有效的手段对其进行全面改革与完善，也能在资产管理方面提供一定的引导与规则。正因如此，医院国有资产管理工作始终处于较为混乱的状态，要么是资产管理人员缺乏行之有效的制度加以参照，导致管理工作存在诸多问题；要么是日常监督落实不够，导致盲目、随意购置资产的情况时有发生。

2.3管理方式存在缺陷

在新时代的发展需求下，许多公立医院都在落实信息化建设工作，逐渐实现了国有资产的现代化管理，但是不可否认的是，还有部分医院在开展信息化管理建设工作的过程中存在很多问题。首先，部分医院的现代化管理意识不足，没有充分意识到信息化管理的重要性，依旧采用手工或半手工的形式进行管理，导致管理质量及效率低下，不利于对国有资产进行有效管理。其次，部分医院的资金短缺，难以投入大量资源用于现代化管理的建设和发展。最后，部分医院在管理方式及手段的创新改革中没有充分借鉴先进经验，走了许多弯路，导致现代化管理的建设与发展难以为继。

2.4预算管理重视不够

在医院国有资产管理中，预算管理是非常重要的部分。从目前来看，政府财务部门及各事业单位都普遍应用了预算会计，对预算管理高度重视。而医院国有资产管理却在预算管理方面存在重视程度较低的问题，从而与实际管理需求存在一定的脱节现象。更为严重的是，预算管理不足很容易导致资产管理过程中出现各种问题，尤其是难以有效规避、防范和处理资产管理中的潜在风险，导致资产管理的有效性大幅降低，很可能会对医院的财务管理造成严重影响。

3预算会计在医院国有资产管理中的价值

3.1为预算管理提供基础资料

公立医院的国有资产管理需要充分落实预算管理工作，而预算会计的存在则为其提供了真实、详细、完整的基础核算资料。通过预算会计，相关财务人员可以对预算执行过程的各种资金活动进行记录与核算，同时产生相应的基础资料。这些基础资料能够为预算管理工作的正常、高效展开提供基础保障。

3.2真实反映资产预算管理的执行情况

通常来说，医院国有资产管理工作进行过程中需要定期将相应的信息整理成报表，以供医院或政府相关部门使用。通过这些报表，预算管理的计划才能得以确定，才能及时发现预算管理过程中存在的问题。换句话说，通过预算会计不但能够真实反映资产预算管理的执行情况，从而发现其中存在的问题并加以改善，同时也能为后续的预算管理提供参照。

3.3调度资金，满足管理需求

在国有资产的预算管理中，难免会遇到预算与实际用款需求相矛盾的情况，如果直接改变预算计划，完全满足实际用款需求的话，那么预算管理也就失去意义了。而如果对实际用款需求不管不顾，完全按照预算计划进行执行的话，同样也会导致该单位面临较为严峻的财务问题，影响医院的正常运行。此时，预算会计的重要作用就凸显出来，其能够通过对财政库款及实际用款需求进行综合性动态分析，研究出合适的处理方案，对资金进行合理调度，从而充分协调预算与实际需求的关系，为医院的正常、高效运行提供保障。

3.4实现会计监督

虽然预算会计是围绕预算管理工作而展开的，但实际上与整个会计管理内容有着紧密联系，从而可以充分发挥其在会计管理中的监督作用。预算会计会对预算执行情况进行详细的了解、管理，从而可以充分监督整个会计管理活动中是否存在不合理、不合法之处。在核算会计信息的同时，预算会计工作可以进行有效监督，进而确保医院国有资产管理工作得以正常展开，充分保障预算管理的真实、可靠与有效。

4预算会计在医院国有资产管理中的实践策略

4.1改革预算管理体制

对医院国有资产管理而言，预算会计的应用可以充分加强预算管理，但需要健全的体制与体系。因此对各公立医院而言，在充分理解预算会计内核的基础上，对当前的预算管理体制进行全面创新与改革很有必要。首先，医院应当明确预算会计的地位、责任与作用，将其融入医院当前的财务管理体系中，使其能够与其他会计工作充分契合。其次，有必要调整预算管理结构。在当前的医院国有资产管理中，预算管理是不受重视的部分，故而很难发挥其作用，导致资产管理缺乏明确的目的性与方向性。针对这一问题，医院有必要与政府进行深度合作，围绕预算会计构建更加科学、有效的预算管理结构，使预算会计能够充分发挥其作用。

4.2完善预算管理制度

从目前来看，医院国有资产管理制度本身就存在一定缺陷，因此在应用预算会计时，有必要不断完善预算管理制度。随着市场的快速发展，会计信息在会计工作中的重要性大幅提高，而医院的收付实现制度较为落后，没有充分、合理利用会计信息，导致难以对国有资产进行高效管理。同时，部分医院的预算会计制度较为死板，不够灵活，从而很容易出现预算计划与实际需求存在冲突而预算会计无法解决的情况。尤其是在市场快速变化、医院运行发展的实际需求存在较大变数的背景下，该问题也变得更加常见而严重。对此，医院应当积极对预算会计制度进行改革和完善，在充分了解当前制度弊端与不足的前提下，适当借鉴国内外的先进经验，对预算会计制度进行全面而细致的调整和优化。

4.3优化预算管理方法

在医院国有资产管理中，预算会计存在的主要问题是管理方法落后和信息化程度较低。随着时代的进步与社会的发展，传统的预算会计方法已经较为落后，不再适用，尤其是核算方式不够完善，很容易导致会计信息出错。同时，需要进一步强化预算会计在预算方面的作用，从而强化国有资产管理的目的性和方向性。另外需要注意的是，医院还需要充分落实信息化建设发展工作，促进预算会计及整个财务管理工作的信息化发展，从而在提高管理效率的同时，合理利用信息化技术实现更多功能。

4.4落实预算会计监督

预算会计作为会计工作的重要分支，却没有得到医院的足够重视，尤其是在监督职责的实践方面更是存在严重缺陷。针对此问题，医院应当强化预算会计的监督功能，提高预算会计人员在会计工作中的地位，使其能够深入财务管理底层，从而确保会计监督责任能够有效落实。同时，医院有必要设置相应的监督制度，对预算会计乃至整个财务管理工作进行系统化、科学化监管，充分保障其真实性和可靠性。

5结语

长期以来，公立医院国有资产管理都存在诸多问题，而通过预算会计可以有效解决这些问题。在预算会计的帮助下，国有资产管理的预算管理能够拥有完全、真实的基础资料，其管理制度与方法也能得到优化，同时也能得到有效监督。在实际应用预算会计时，医院需要从管理体制、制度、方法及监督等方面加以优化，从而充分发挥预算会计的作用，有效解决国有资产管理难题。

主要参考文献

［1］余涛.如何加强公立医院国有资产管理［J］.财经界:学术版,2013(21).

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摘 要 在当前世界经济快速发展的过程中，我国的经济发展也越来越迅速，在全球化的市场中，企业面临的竞争也越来越大。我国的预算会计制度在运行的过程中还存在很多的问题，对我国企业的发展产生了不利的影响，从而影响了我国经济的发展。本文主要分析了当前企业预算会计中存在的问题，并且提出了加强企业预算会计的具体措施。

关键词 预算会计 财务管理 竞争

随着改革开放的深入，我国的企业在发展过程中出现了既面临机遇，又面临更大挑战的局面。企业财务管理中预算会计体系在不断建设和完善中，对我国市场经济的发展也产生了巨大的推动作用。但是在经济发展的过程中，企业预算会计在工作中由于企业的生产形式和业务的增多而产生了一系列的问题，导致原有的预算会计体系无论在工作内容上，还是在形式上都与当前的经济发展不相适应，削弱了企业财务管理的作用。所以在企业的发展中要对预算会计出现的问题进行分析，并且找出适应的解决办法。

一、预算会计在企业财务管理过程中存在的问题

在当前世界经济快速发展的进程中，我国的经济发展也越来越迅速，在全球化的市场中，企业面临的竞争也越来越大，我国的预算会计制度在运行的过程中还存在很多的问题，对我国企业的发展产生了不利的影响，从而影响了我国经济的发展。企业要想发展就需要对预算会计在发展中存在的问题予以及时解决。现阶段，企业预算会计在运行过程中存在的问题主要有以下几点：

1.目前企业的预算会计不能对企业资金收支活动准确反映

企业的预算会计反映的是企业经济活动中的资金流向，主要是为了给企业在决策过程中提供有效的资金流动情况。但是在目前我国的企业预算会计中对企业的资金流动情况和企业的一些新业务不能准确的反映出来。尤其是在我国颁布新的《会计制度》之后，企业的资金流向发生了很大的变化，呈现不统一的现象。这样导致现行的企业预算会计无法针对这种资金流向问题进行预算活动，成为预算会计面临的主要问题。虽然随着企业的发展，我国财政部门对企业预算会计制度进行了相应的修改，但是这些小部分的修改还不能适用于所有的企业，尤其是在企业的新业务发展过程中，不能准确反映企业的新业务情况，加上现阶段的预算会计都是收付实现制为基础的，那么在对企业一定时期内的经济情况进行管理的时候，往往不能准确反映出当期真实的资金情况，这样就为企业确定下一步的发展方向产生了一定的影响。

2.企业预算会计对企业的债权债务信息不能准确反映

很多企业在发行股票的过程中也会通过金融投资、民间借贷以及银行借款等形式购入相当数量的外债，要求在企业的发展中要将这些债务信息及时反映在企业的财务报告中。但是在当前企业的预算会计核算中企业只对当期内的资金情况进行反映，在银行借贷过程中没有计算当期的利息支出，这样的计算方式下企业的支出只是实现的支出资金，不是企业真实应支出资金，就造成企业的债权债务关系混乱，对企业在发展过程中了解自己的经营状况产生了巨大的阻碍，对自己的发展中的财务风险没有足够的认识，很容易使企业面临风险，对企业的发展产生不利的影响。

3.当前预算会计科目设置不完整

随着我国经济的发展，企业的会计制度也在不断的改变和完善，尤其是在近几年中，我国的预算会计科目体系与以往相比有了很大的进步，加上我国针对会计工作的不断变化推出了新的会计制度，这样就对企业的预算会计体系提出了更高的要求，很多企业在发展中对自己的预算会计体系进行了不断的完善。但是在具体的预算会计工作中还是存在很多的问题。一方面，在很多企业事业单位的预算会计中，会计科目的设置相对简单，在为企业提供相应的经济数据的过程中比较模糊，不能提供较为精细化的数据，在正常的企业经济活动中不能满足企业的发展需要，所以加强企业预算会计科目建设是非常必要的。另一方面，原来的企业会计科目设置是在以往的标准基础上建立企业来的，在我国推行了新的企业会计制度之后，这种科目设置不能与企业预算会计核算保持高度的统一，造成了预算会计在对企业的资金运行情况进行管理和控制的过程中不能达到很好的效果。

二、如何解决企业预算会计在企业财务管理中的问题

企业预算会计的重要性决定在企业的发展过程中它必须不断适应企业的需要，及时对企业的资金情况做出反映。所以企业的预算会计在运行的过程中要不断适应环境的变化，尤其是在当前国家推出新的企业会计制度之后，预算会计在工作中面临的问题也在不断增多。针对上文中预算会计在企业的财务管理中出现的各种问题，可以采用以下手段进行加强和完善。

1.建立完善的预算会计工作体系

在目前我国的预算会计体系中主要的会计体系是财政总预算会计、企事业单位预算会计以及行政单位预算会计。在社会的发展过程中要对现行的预算管理核算制度进行改革，使目前的预算会计体系更加完善。主要的措施有：在国家的预算会计工作中要根据不同的分工将企事业单位中的预算会计工作进行划分，例如可以将事业单位中的预算会计按照事业单位的业务性质进行划分，将盈利性的业务和非盈利的业务划分开来，分为非营利性组织会计和政府部门组织会计。在企业的发展中要针对企业资金在使用上的不同，将企业的资金分为生产用资金和非生产用资金，然后在工作中可以根据企业资金的具体流向进行预算会计工作。因为在企业的发展中，施行预算会计的目的是为了给信息使用者提供相应的信息，而信息使用者是从财务报告中获取信息的，所以企业的预算会计要致力于满足所有信息使用者的需要。在当前预算会计信息披露中很多信息还存在不完整、不全面的现象，所以要加以改进，在预算会计报表的建设中要增加现金流量表。所以在企业的预算会计工作中要制定完整的预算会计体系，这样预算会计才能在企业的发展过程中发挥原有的作用，更加有效的管理企业的资金。

2.在企业预算会计中引入权责发生制

预算会计的工作基础是收付实现制，但是在收付实现制的执行中，企业预算会计不能对企业真实的资金情况进行反映。例如在企业的借贷过程中，如果企业向银行借了一定的贷款，那么，在当期的计算过程中往往只对当期内向银行的借贷金额进行统计，而没有对企业贷款的利息进行有效的统计。这样就不能准确的反映企业在生产过程中每个时期的利润和债权债务，不能在财务工作中将企业的各种资金情况进行反映，导致企业的财务工作不能为企业的发展服务。所以在当前的预算会计制度中要引入权责发生制。权责发生制指的是对当期内进行了经济活动的所有财务信息都能准确统计，无论有没有实现资金的流通。这样就能充分保证在企业的运行中，预算会计核算中记录的财务信息是对企业的真实运行情况的反映，保证预算会计工作和企业收支情况的准确性。

3.建立健全预算会计制度，不断加强预算会计核算工作

由于我国在长期的发展过程中预算会计制度的建设比发达国家晚，在预算会计制度运行过程中的改革力度也相对较缓慢，尤其是在预算会计准则的建设中更是没有与企事业单位的发展保持一致。最早在1998年我国才针对事业单位的会计工作运行了《事业单位会计准则》，但是到目前为止，对预算会计的设计运行规范还没有以相关法律条文的形式出现，对预算会计的基本准则也没有正式规范。虽然在企业的发展中有企业会计准则，但是预算会计准则却没有非常完善。所以为了我国企事业单位的发展，我们要尽可能的完善我国的会计法规体系，尤其是预算会计制度，尽快制定预算会计相关的法律法规，从而保证我国的预算会计在企事业单位的财务管理过程中发挥重要的作用。

结论：

总之，在当前企业的生产经营过程中，预算会计对企业的进一步发展产生重要的作用。但是在当前的社会经济形势下，预算会计在企业的运行中由于各种影响因素的变化，出现了很多的问题，对预算会计在企业财务工作中正常作用的发挥产生了阻碍。面对企业预算会计中出现的各种问题，要采取正确的解决办法，在预算会计中引入权责发生制，制定完善的预算会计制度，不断完善预算会计体系，从而保证企业预算会计对加强企业的财务管理产生积极的促进作用。

参考文献：

[1]赵秋梅，毕艳杰.预算会计改革的思考及对策.会计之友. 2012（06）.