企业知识管理办法范文

导语：如何才能写好一篇企业知识管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

公司企业管理知识培训班，在各级组织和领导的关心支持下，经过近6个月的紧张学习，完成了全部课程，今天就要结业了。在此，我代表“企业管理知识培训班”的全体学员，向公司领导、李斌技师学院领导及老师们表示衷心的感谢！

这次学习培训的时间虽然很短，但我们感到收获很大，体会很深，启发很多。最大的收获是丰富了知识，思想观念得到了进一步更新。学习培训期间，公司立足于培养多元化、复合型人才，从服从服务于我们公司构建生产营销新格局的实际出发，先后给我们灌输了《生产管理》、《技术管理》、《财务管理》、《人力资源》、《管理经济学》、《法律法规》、《企业文化》、《市场营销》等现代管理知识，使我们学到了工作岗位上没有学到的知识，进一步解放了思想，更新了观念，特别是加深了“发展是硬道理”的认识。

最大的感受是开阔了视野，对公司提出的“中长期经营战略目标”的总体要求认识更加深刻。通过参加学习培训，特别是通过专题报告会外出参观学习考察后，使我们开阔了视野，认识到了差距，增强了工作的责任感和压力感，更加坚定了投身企业改革发展特别是实现公司跨越式大发展奋斗目标的信心和决心。

最大的启发是学习、学习、再学习。通过参加这次学习培训班，我们更加感受到自身知识的不足，更加感受到学习的重要性。在公司实施“中长期经营战略目标”的新形势下，作为“公司”的年轻一代特别是优秀青年，公司领导对我们给予了殷切厚望，我们身上所肩负的责任将更加重大。要跟上时代的发展步伐，更好地服从服务于公司的改革建设发展，我们必须牢固树立“科学是第一生产力”的思想，不断地加强学习，用科学的理论武装头脑，从科学发展观高度分析思考和解决问题，充分发挥我们的聪明才智，为推动公司各项事业的健康发展贡献力量。

篇2

现将《广州市企业股票、债券管理试行办法》印发给你们，请试行。在试行中遇到的问题，望及时向中国人民银行广州分行反映。

广州市企业股票、债券管理试行办法

 第一章  总  则

    第一条  为加速我市社会主义经济建设，发展商品经济，正确运用股票、债券方式筹集社会资金，加快资金的合理流动，保障股票、债券持有人的合法权益，特制定本试行办法。

第二条  本市企业向社会筹集资金，均须按照本试行办法的规定，采用股票、债券的方式。

第二章  股  票

    第三条  股票是投入股份企业资本金的凭证。股票持有人为企业股东。股东依照企业章程行使权利、履行义务。

第四条  凡未取行法人资格的企业，股份企业不得发行股票。

第五条  新建股份企业发起人认购的股份不得少于该企业全部股份的百分之三十。

全民所有制企业发行股票的总额，不得超过本企业自有资产净值的百分之三十。

第六条  股票应当记名，不能退股，可以转让和继承、捐赠，也可以作为抵押品。

第七条  股份企业可以在下列两种方式中选择一种，计发股息、红利：

（一）股票不计息，依据盈利情况分红。企业在保证依法纳税、提足各种专项基金，另提分红基金，按照股份比例分配。当年分红金额最高不得超过股金的百分之十五。

（二）依约定利率付息。企业按年从成本中支付股息，并视盈亏情况决定是否分红。集体股的股息率不得高于银行公布的单位存款一年定期利率；个人股 的股息率不得高于银行公布的居民储蓄存款一年定期利率；每年股息和红利的总额最高不得超过股金的百分之十二。

第八条  股份企业停止经营或者倒闭时，在支付职工工资和生活费、纳税、偿还贷款、清偿债务后，其余资产按照股份比例对股东进行清偿。

第三章  债  券

    第九条  债券是债权证书，债券持有人有权按期取得利息、收回本金。

第十条  凡具有法人资格的全民所有制企业、多种经济形式联合企业，都可以发行债券。城乡集体所有制企业若信誉好，确有偿付本息的资金来源并有充分担保的，也可发行少量债券。

第十一条  企业发行债券的总额，不得超过本企业自有资产净值。

第十二条  债券可以转让、继承、捐赠，也可以作为抵押品。

第十三条  企业按期付给债券持有人的利息，其利率最高不得高于银行相同期限居民定期储蓄存款利率的百分之二十。

第十四条  企业可以发行以煤、电、原材料或者房屋等实物作为等价清偿债券。

第十五条  企业可以发行内部债券。内部债券可以转让，但仅适用于本企业职工。内部债券持有人调离本企业，可以提前偿还债券本息。内部债券的其他事项，适用本办法有关规定。

第四章  股票、债券的管理

    第十六条  中国人民银行广州分行（以下简称市人民银行）是本市金融管理机关，负责企业股票、债券发行的审批和管理工作。凡企业向内部职工发行股票、债券，市属企业金额在十万元以下（含十万元），县属企业金额在五万元以下（含五万元），由企业发行，报市或县人民银行备案。超过此金额的或向社会公开发行的，一律要报经市人民银行批准。

第十七条  本市企业股票、债券发行限额的年度计划，由市人民银行编制，报经上级银行批准后执行。

第十八条  市人民银行及其分支机构，对发行股票、债券的企业的资金运用情况，有权进行检查、监督。

第十九条  企业发行股票、债券违反第十六条规定的，银行有权加以制止，并责令其退还所筹得的资金。抗拒执行的，市人民银行有权通知开户银行给予信贷制裁。

第五章  股票、债券的发行和购买

    第二十条  本市企业发行股票、债券，应当按照下列规定向市人发银行提出申请，并提交如下证明文件：

（一）企业主管部门审查同意的证明文件；

（二）交验工商行政管理部门颁发的营业执照或者同意企业开办的证明文件；金融机构应当交验市人民银行颁发的经营金融业务许可证；非股份企业发行股票，要交验做好股份企业的登记注册证明；

（三）提交发行股票、债券章程、办法，其中应当包括投资项目、效益预测、现有资产、集资金额、发行范围、收益分配等；

（四）提供本企业上年度和上季度的财务报表；

（五）新建股份企业交验发起人认购股份的验交证明文件；

（六）发行用途属于固定资产投资的，交验法定审批机关准予列入固定资产计划的证明文件。

第二十一条  发行股票、债券，一律自愿认购，禁止任何单位、任何个人强行摊派。

第二十二条  企业购买股票、债券，只能使用按照国家规定属于企业有权自行支配的资金，不得动用国拨流动资金和银行信贷资金。

事业单位购买股票、债券，只能使用本单位结余资金和规定可以自行支配的预算外资金。

第二十三条  除经市人民银行批准的金融机构外，不得通过发行股票、债券经营银行信贷业务。

第二十四条  党政机关、人民团体及其所属在职干部和现役军人不得购买股票。

第二十五条  企业经批准向社会发行股票、债券，可以委托专业银行或者其他金融机构发行。

发行单位应按本《试行办法》第二十二条的规定，对企业、事业单位购买股票、债券的资金来源进行审查。

发行单位对发行股票、债券的企业经营状况，不负连带责任。

第二十六条  经市人民银行批准的市专业银行和其他金融机构可以经办股票、债券的转让业务。

第六章  附  则

    第二十七条  本试行办法不适用于政府发行债券和企业在国外发行债券，也不适用于境内的中外合资、合作经营企业和外国独资企业发行股票、债券。

篇3

北京市劳动局：

你局《关于实行企业化管理的事业组织与职工发生劳动争议有关问题的请示》（京劳仲文〔1996〕50号）收悉。经研究，现答复如下：

一、关于劳动部劳部发〔1995〕309号文件中“实行企业化管理的事业组织”如何界定问题。根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年国务院令第1号）第二十七条、第二十八条和财政部《关于事业单位财务管理的若干规定》（1989年财政部令第2号）第五条第（五）项的规定精神，实行企业化管理的事业组织是指国家不再核拨经费，实行独立核算、自负盈亏的事业组织。

二、关于劳部发〔1995〕309号文件中“实行企业化管理的事业组织的人员”范围及采取何种形式建立劳动关系问题。实行企业化管理的事业组织的人员包括该单位的全体职工。他们应按照《劳动法》的规定，与所在单位通过签订劳动合同建立劳动关系。

三、关于处理实行企业化管理的事业组织发生的劳动争议的依据问题。劳动争议仲裁委员会处理实行企业化管理的事业组织与其职工发生的劳动争议时，原则上应以实行企业化管理的事业组织目前所适用的法律、法规为处理依据。

篇4

根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《国务院办公厅关于印发国务院国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（[2003]28号）规定，国务院国资委与劳动和社会保障部完成了国资委监管企业工资分配管理工作的交接。根据国有资产监管条例，国务院国资委为有效行使出资者职责，需要加强对其监管企业薪酬制度的管理。同时，在企业所得税制度改革之前，工效挂钩办法仍然是计税工资管理的一种重要形式。为协调好改革完善国有企业薪酬制度和加强计税工资管理的关系，现就国务院国资委监管的实行工效挂钩办法国有企业的计税工资管理问题通知如下：

一、国务院国资委负责审核确定所监管企业的工效挂钩方案，并抄送国家税务总局。国资委监管企业要及时将经审核批准的工效挂钩方案报主管税务机关备案。

二、各级主管税务机关对所管辖的上述企业，根据有关工效挂钩方案，要按“两个低于”原则认真对税前扣除的计税工资进行事后监督检查。

三、企业税前扣除的计税工资不得超过根据经审核批准的工效挂钩方案提取的效益工资总额。企业在效益工资总额范围内实际发放的工资可以税前扣除；效益工资中用于建立工资储备部分只能在实际发放年度税前扣除；提取的效益工资改变用途的不得在税前扣除。

                                                              国务院国有资产监督管理委员会

篇5

摘 要 本文就《企业安全生产费提取与使用管理办法》新规的主要特点以及在实际执行过程给企业带来的影响以及新规中尚不完善、不明确的地方进行了简要分析；就如何提高新规的可操作性、如何让新规真正落到实处，实现新规之初衷提出了改进建议，具有一定的参考意义。

关键词 安全生产费 管理 办法

为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，财政部、安全监管总局于2012年2月14日联合了财企[2012]16号文件关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（以下简称《管理办法》）。该《管理办法》的正式实施，无疑将进一步加强当前高危生产企业的安全管理，保障了安全生产经费的落实；但在具体执行过程中仍然存在一些值得注意的问题。下面就《管理办法》新规的主要特点及在实际执行过程中存在的问题和应对措施进行一些简单探讨。

一、《管理办法》新规的主要特点

2004年以来，财政部会同国家发展改革委、安全监管总局等部门，为落实《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号），先后制定并实施了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》（财建〔2004〕119号）、《关于调整煤炭生产安全费用提取标准、加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》（财建〔2005〕168号）、《烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法》（财建〔2006〕180号）和《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）。应该说这些办法（以下简称“原办法”）的制定和实施，对于高危行业企业提升安全生产能力发挥了重要作用。但是，随着形势的变化，原办法在安全生产费提取标准、适用范围、使用方向、配套政策等方面还存在许多不足，为此2012年2月14日， 财政部会同安全监管总局联合下发了新的《管理办法》，对实际工作中的安全生产费的提取标准、适用范围、使用方向及配套政策进行了进一步的规范。新的《管理办法》与原办法相比，主要有以下几个特点：

1、扩大了政策适用范围，更加系统和全面。

新的《管理办法》增加了统一性和系统性方面的考虑，扩大了政策适用范围。如将需要重点加强安全生产工作的冶金、机械制造和武器装备研制三类行业纳入了适用范围，同时拓展了原非煤矿山、危险品生产、交通运输行业的适用领域，还在非煤矿山行业中增加了煤层气开采、规定实行企业化管理的事业单位也参照执行等。而原方法比较分散，系根据当时的安全生产管理需要出台的应急政策，在实际执行过程中仅限于某一特定的领域，缺乏系统性考虑。

2、提高了安全生产费提取标准。

新的《管理办法》提高了安全生产费用的提取标准，并针对不同行业的具体情况在《管理办法》中做了详细规定，确保了安全生产经费的落实。而原办法对安全生产费用提取标准过低，不利于满足安全生产费用实际需要和安全生产经费的落实。

3、扩大了安全生产费的使用范围，增加了安全预防性支出。

新的《管理办法》扩大并细化了安全生产费用的使用范围，不再局限于安全生产设施，增加了一些安全预防性的投入和预防职业危害、减少事故损失等方面的支出。而原办法缺少对预防性投入方面的规定。

4、明确了安全生产费的资金属性及安全监管部门的责任。

新的《管理办法》明确了安全生产费的资金属性及企业与安全监管部门的责任。《管理办法》第三十四条明确规定：安全生产费属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。而原办法缺乏该方面的规定，在实际执行中存在安全监管部门收缴安全生产费，形成安全生产费用资金使用责任不清等问题。

5、明确了企业对安全生产费的管理责任。

新的《管理办法》明确了企业对安全生产费的管理责任，要求企业应当加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算，并对企业提取的安全费用应当按照统一的会计制度规定单独核算。

二、《管理办法》新规在执行过程中存在的主要问题

应该说新的《管理办法》较之原办法完善了许多，较之原办法更具操作性。但在实际执行过程中，仍存在以下问题不容忽视，需引起有关部门的注意。

1、安全生产费提取比例提高及适用范围扩大，对企业当期利润将生产较大影响。

由于新的《管理办法》扩大了适用范围及提高了安全生产费用提取比例，在部分行业可能会对企业当期利润造成较大影响。例如对煤炭企业、矿山工程企业、市政工程企业等比例均有较大幅度的提高，对以前部分制造企业未纳入安全生产费用计提范围的，在执行新规后开始计提也会对本期利润造成较大影响。由于对企业当期利润的影响较大，可能会出现企业管理层执行不积极，采取消极应对的态度；还有可能会出现部分企业迫于利润压力，在实际执行过程中出现不同程度的违规问题。

2、对部分行业的安全生产费用计提缺乏具体明确的规定。

新的《管理办法》对部分行业的安全生产费用计提缺乏具体明确的规定，在实际操作中可能存在执行不一致的问题。例如：新的《管理办法》中对建设工程施工企业的安全生产费的计提规定以建筑安装工程造价为计提依据，建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。在实际执行过程中，由于建设工程的周期较长，一般要跨1至2个年度，有的工期长的甚至跨年度更多，而且工程造价一般金额较大。这里的以建筑安装工程造价为计提依据是一次性计提还是分次计提没有具体的说法；另外新的《管理办法》规定企业提取的安全费用要列入工程造价，在竞标时不得删减，列入标外管理也缺乏可操作性。因为既然规定安全生产费用列入工程造价，那么安全生产费用就是工程造价不可分割的一部分，就应当包含在竞标价格中，就应当在整个竞标价格框架内得到执行和监管。如果标外管理，那么在对竞标价格进行管理和执行时，就可能忽略对安全生产费的管理和落实。

3、缺乏对安全生产费的实际投入情况的具体规定

新的《管理办法》仍只对安全生产费的计提比例及安全生产费的使用范围进行了具体规定，而没有对安全生产费的实际投入情况进行相应规定，有可能出现部分企业只按规定计提但实际使用较少的情况，违背《管理办法》制定的初衷。

4、对安全生产费结余上限的规定可能会造成安全生产费的供需脱节

新的《管理办法》规定“中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意，企业本年度可以缓提或者少提安全费用。”，其初衷应是防止安全生产费计提过多，影响企业经营成果，但在实际执行过程中因企业的规模大小不同，有的小型企业收入本来就很小，即使达到5%，仍不能满足安全生产设施的投入；相反，有的大型企业营业收入规模本来就很大，即使达到1.5%，再加上投入的安全生产设施具有一定的使用寿命，仍可造成安全生产费计提大大超过实际投入的需求。这样就从一定程度上可能会造成安全经费的供给与实际需要脱节，最终形成小型企业的经费不足或大型企业的资源浪费。

5、对安全生产费违规行为的处罚缺乏具体明确的规定。

新的《管理办法》虽然规定了“企业未按本办法提取和使用安全费用的，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和行业主管部门会同财政部门责令其限期改正，并依照相关法律法规进行处理、处罚。”，但对违规处罚的规定过于抽象，缺乏具体明确的规定。

三、保证《管理办法》新规得到落实的主要对策

针对前述可能存在的问题，为了保证《管理办法》新规得到落实，本人认为在《管理办法》出台之后，还应当采取如下配套措施，以真正实现《管理办法》中提到的“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”管理精髓。

1、加强安全生产新规的宣传培训力度，切实贯彻落实新规精神实质。

有关部门要大力做好《管理办法》新规的宣传培训工作。特别是要加强对重点行业、重点领域、重点人员（包括企业法定代表人、财务负责人、安全管理员等）的宣传培训力度，通过报刊、网络等渠道扩大宣传范围、增强宣传效果，切实将“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”精神实质落到实处。

2、尽快出台进一步的解释说明，对尚不明确的事项加以规范明确。

安全监管总局应当结合《管理办法》出台进一步的解释说明，特别要规定安全生产费用的使用情况，要及时解决政策执行中可能出现的问题，更好地服务企业，保证政策执行和落实到位，充分发挥安全生产费用政策在引导企业加大安全生产投入、提高企业安全生产管理水平等方面的作用。比如对前述中提到的建筑工程施工企业的安全生产费用计提可以进行进一步的明确：建筑工程施工企业应当在编制工程造价时包含并单列安全生产费用，在竞标时不得删减。在施工生产过程中，按照工程完工程度，结合工程造价时列支的安全生产费用根据实际完工程度进行提取和使用。

3、地方监管部门应尽快结合《管理办法》出台实施细则，增加新规的可操作性。

安全监管总局还应当出台具体规定，要求各地安全监管部门、财政部门《管理办法》及《企业会计准则解释第3号》的有关规定限期出台具体的实施细则，以明确《管理办法》的具体操作方案。包括：对安全生产的会计核算、安全生产经费的专户管理、安全生产实施的保管维护、安全生产费用提取、使用与结余的日常监督管理及信息披露等方面作出具体规定。例如：江苏省财政厅2010年2月3日专门就安全生产费用会计处理等有关事项出台了《关于调整高危行业企业提取安全生产费会计处理等有关事项的通知》（苏财会[2010]6号文），进一步规范了企业安全生产费用的会计核算科目、账务处理程序、安全生产费用专项储户要求、主要会计分录举例、安全生产费用提取、使用与结余的信息披露方式等作出了明确具体的规定，使各个企业在具体执行过程中有了更加具体可行的操作办法。

4、应当要求企业结合《管理办法》制定专门的内部控制制度，强化自我约束。

安全监管总局及各地安全监管部门应当明确要求政策适用企业管理层出台安全生产费用计提与使用的内部控制制度，并在年度内部控制自我评价报告中要求明确列示安全生产费用计提与使用制度的执行情况，以加强企业在安全生产费用计提与使用方面的自我约束。

5、充分赋予地方安全监管部门对安全生产费计提与使用的审核权。

安全监管总局应当充分赋予各地安全监管部门对当地企业安全生产费用计提是否充分与使用是否合理的审核权，以防止安全经费在实际执行过程中供给与实际需求之间的脱节。例如：当小型企业虽然安全生产费用计提已达到营业收入的5%，但实际安全生产投入明显不足时，当地安全监管部门应当有权强制企业提高安全生产费计提比例，确保安全生产的投入；当大型企业投入的大型安全生产设施经安监部门检验仍能正常运行时，虽然大型企业拥有较为充足的安全生产费用，但重新购置大型安全生产设施仍需当地安监部门批准，防止资源重复浪费。

6、进一步明确与细化安全生产费计提与使用违规责任及处罚措施。

安全监管总局及各地安全监管部门应当进一步明确与细化在安全生产费用计提与使用方面的违规处理措施，要加大督促检查力度，将安全生产费用提取和使用作为安全监察执法的重要内容，督促企业贯彻实施。

2012年新的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的正式实施，无疑将进一步加强当前高危生产企业的安全管理，预防和减少安全事故的发生。但要使好的办法真正落到实处，还需要进一步加大安全新规的宣传力度；还需正视安全生产新规给企业带来的影响以及新规中尚不完善或明确的地方；还需尽快出台进一步的解释说明和实施细则以增强新规的可操作性；还需要各地安全监管部门通力协作以及企业的积极配合。只有这样，新的安全管理办法才能真正落到实处，体现办法之初衷，防范安全于未然。

参考文献：

篇6

经第14次市长办公会议批准，现将市房地局《关于北京市国有企业改革中划拨土地使用权管理的若干意见》转发你们，请认真组织贯彻执行。

关于北京市国有企业改革中划拨土地使用权管理的若干意见（市房地局  一九九八年十一月）

为支持国有企业改革，明晰土地产权关系，进一步推行土地有偿使用制度，防止国有土地资产流失，根据原国家土地管理局《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》和国家及本市有关法律、法规，结合本市实际情况，现就国有企业改革中企业原有划拨土地使用权处置的有关问题，提出如下意见：

一、凡本市行政区域内国有企业改造为有限责任公司、股份有限公司，组建企业集团，实行股份合作制改组，以及企业实行兼并、合并、出售、破产、租赁等改革时，涉及的原划拨土地使用权处置，均须按本意见执行。

二、北京市房屋土地管理局（以下简称市房地局）是本市国有企业划拨土地使用权管理的行政主管部门。各区、县房屋土地管理局（土地管理局）按土地出让管理审批权限，负责本辖区范围内国有企业改革中划拨土地使用权的管理工作。

三、国有企业持有的划拨土地使用权，应当依法逐步实行有偿使用制度。

对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，根据企业改革的不同形式和具体情况，可分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资（入股）和保留划拨用地方式予以处置。

国有土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。以出让方式取得的国有土地使用权，在使用年限内作为企业资产，可以依法转让、出租、抵押或者用于其它经济活动。

国有土地租赁，是指土地使用者与县级以上人民政府土地管理部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。土地租赁合同经出租方同意后可以转让。租赁土地上的房屋等建筑物、构筑物可以依法抵押，抵押权实现时，土地租赁合同同时转让。经规划部门同意，改变原合同规定的土地使用条件，应当重新签订土地租赁合同。签订土地租赁合同和转让土地租赁合同应当办理土地登记或变更登记手续。年租金标准采取土地出让金标准折算的方法计算。土地租赁期限不超过同类用途下的土地使用权出让最高年限。

国家以土地使用权作价出资（入股），是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后新设企业的行为。以出资（入股）方式处置后，该土地使用权由新设企业持有，可以依法转让、出租、抵押。

保留划拨用地，是指经市政府批准，国有企业继续采取无偿方式使用国有土地。以保留划拨用地方式处置的国有土地使用权，应继续按原用途使用。转让、出租划拨土地使用权的，应当报市房地局审批，依法补办土地使用权出让、租赁手续或交纳土地收益。

四、下列企业用地，经市房地局审核，可暂按划拨用地方式处置和管理：

（一）继续作为城市基础设施、公益事业和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，但改造或改组为有限责任公司、股份有限公司的除外；

（二）国有企业兼并国有企业或非国有企业以及国有企业合并，兼并或合并的企业是国有工业生产企业的；

（三）在国有企业兼并、合并中，被兼并的国有企业或国有企业合并中的一方属于濒临破产企业的；

（四）国有企业改造或改组为国有独资公司的，或国有大中型骨干企业改制为非上市的股份有限公司、有限责任公司或企业集团，且国有股权占50％以上，其使用的划拨土地使用权未作价入股且未改变土地使用性质的；

（五）国有企业分立后，土地使用性质不发生改变的；

（六）国有企业为安排下岗人员再就业，利用原厂房在企业内部兴办第三产业，原厂房占用的土地，但原厂房出租、转让的除外；

（七）企业的职工住宅、学校、托儿所、医院等福利性设施用地；

（八）国有企业改制中涉及的国有土地，未实现城市总体规划且不宜办理土地使用权出让或租赁的。

前款第（二）（三）（四）（五）（六）项保留划拨用地方式的期限不超过5年。

五、国有企业改革涉及的划拨土地使用权，凡不能保留划拨用地方式处置的，均须分别以如下方式处置：

（一）根据国家及北京市产业政策，须由国家控股的关系国计民生、国民经济命脉的关键领域和基础性行业企业或大中型骨干企业，改造或改组为有限责任公司以及组建企业集团的，涉及的划拨土地使用权，按照国有资产投资主体由国家土地管理部门批准或市房地局报经市政府批准，可以采取国家以土地使用权作价出资（入股）方式处置。土地使用权作价出资（入股）形成的国家股股权，由审批单位委托有资格的国有股权持股单位统一持有、经营管理并接受委托单位的监督。

（二）国有企业破产或出售的，企业原划拨土地使用权应以出让方式处置。具备条件的，应采取招标、拍卖方式出让。

（三）国有企业利用原划拨土地从事房地产开发经营的，企业原划拨土地使用权应以出让方式处置。

（四）有下列情形之一的，企业可以选择出让或租赁方式处置国有土地使用权：

1.不符合作价入股方式处置条件的国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的；

2.国有企业改组为股份合作制企业的；

3.国有企业租赁、承包或委托给企业（个人）经营的；

4.非国有企业兼并国有企业的；

5.国有企业利用原划拨用地改变使用性质，从事经营活动的，但本意见第四条第六款及第五条第三款规定的情形除外；

6.符合保留划拨用地或作价入股方式处置的条件，经企业自身申请的。

六、在国有企业改革涉及原划拨土地使用权处置过程中，根据企业的不同情况，可给予以下优惠政策：

（一）破产企业的原划拨土地使用权出让所得，按照国家有关规定，优先用于安置破产企业职工。破产企业将房地产连同土地使用权进行抵押的，抵押权实现时，土地使用权处置所得也首先用于安置破产企业职工。破产企业没有参加养老、医疗保险基金社会统筹或者养老、医疗保险基金社会统筹不足的，也可从土地使用权出让所得中支付。剩余部分作为破产企业财产处置；

（二）市政府批准的重点国有工业企业及市政府确定的国有大中型骨干企业以出让方式处置土地使用权的，政府收取土地出让金的40％，其余作为国家对企业（原土地使用者）的投入；在规定期限内支付有困难的，可经市政府批准后，缓至2年内交齐。如属市政府确立的重点项目，经市政府批准，收取的土地出让金比例可进一步降低；

（三）按照国务院规定，属特殊行业的国有企业，经市政府批准，其土地收益可全额留给企业，用于安置企业职工以及偿还企业债务；

（四）以租赁方式处置原划拨土地使用权的国有企业，经市政府批准，可在3年内免交租金；

（五）以作价入股方式处置土地的企业，经市政府批准，国家可在3年内免分红利；

（六）市政府批准实施搬迁的污染扰民企业，继续执行《北京市实施污染扰民企业搬迁办法》。

七、土地使用权除保留划拨用地方式外，采取其他方式处置的，应进行地价评估。地价评估，由企业委托具有相应土地估价资质的评估机构进行。评估费用按国家规定标准减半收取。

八、国有企业改革须根据本意见，拟订企业土地处置方案提交国家土地管理部门或市房地局批准后实施。具体办理程序如下：

（一）企业向土地管理部门申请确权登记。国有企业改革中被处置的国有土地使用权，应当权属合法、无争议。尚未办理登记的，企业应向市房屋土地管理部门申请土地权属审核，取得土地管理部门出具的土地权属证明。

（二）企业向土地管理部门申请审批土地使用权处置方案和确认地价评估结果。企业或企业主管部门拟订土地使用权处置方案并报请土地管理部门审批。主要内容应包括企业改革的形式和内容、企业现使用土地的状况和拟处置土地的状况、拟处置方式和处置价格（保留划拨用地方式的除外）及理由等。

土地使用权除保留划拨用地方式外，采取其他方式处置的，均需将地价评估报告报土地管理部门确认。报批时，应同时提交土地使用权处置方案、企业改革的批准文件、企业改革方案、地价评估报告、土地使用权证书或土地权属证明和需提交的其他材料。

企业进行公司制改造、改组或组建企业集团，属于国务院或国务院授权部门批准设立的公司和企业集团以及境外上市公司的，土地估价结果和土地使用权处置方案由企业主管部门先报市房地局初审，再报国家土地管理部门确认、审批；属于市人民政府或其授权部门批准设立的公司和企业集团，土地估价结果和土地使用权处置方案报市房地局确认、审批。

企业实行股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并、破产的，土地估价结果和土地使用权处置方案，属于中央单位的，报国家土地管理部门确认、审批；其他企业报市房地局确认、审批。

（三）土地管理部门拟文确认地价评估结果并审批土地使用权处置方案。市房地局根据批准权限对地价评估结果和土地使用权处置方案进行确认或初审，并签发土地使用权处置批准文件和地价评估结果确认文件。

（四）签订合同与变更土地登记。土地使用权处置方案得到批准后，采取国有土地使用权出让方式处置的，企业应持土地使用权处置批准文件和其他有关文件按出让审批权限与市或区、县房地局签订国有土地使用权出让合同，并按规定办理土地登记手续。租赁合同审批权限原则上与土地使用权出让合同审批权限相同，区、县属国有企业改革中涉及的划拨土地使用权租赁，可经市房地局授权后，由区、县房地局具体办理。采取国家以土地使用权作价出资（入股）方式处置的，企业应持国家土地管理部门或市房地局签署的土地使用权处置批准文件以及作价出资（入股）决定书，按规定办理土地登记手续。采取保留划拨用地方式处置的，企业应持土地使用权处置批准文件和其他有关文件按规定办理土地登记手续。

九、对土地权属不合法或有争议、未办理土地登记或未能提供土地权属证明，不按土地管理法律、法规和规章及本意见进行地价评估的，地价评估结果不予确认，土地使用权处置方案不予批准。

企业改革中涉及的土地使用权，未经批准擅自处置并发生土地使用权转移或改变土地用途的，属于非法转让土地或非法占地行为，应按土地管理法律、法规处罚。

土地管理部门违反本意见批准的土地使用权处置方案无效，其上级主管部门或所在单位应对有关责任人员追究行政责任。

十、市政府根据需要，可以一定年期的国有土地使用权作价后授权给经市政府批准设立的国家控股公司，作为市政府授权投资机构的国有独资公司和集团公司经营管理，由市房地局颁发国有土地使用权经营管理授权书。被授权的上述公司凭授权书，可以向其直属企业、控股企业、参股企业以作价出资（入股）或租赁等方式配置土地，企业应持土地使用权经营管理授权书和有关文件，按规定办理土地变更登记手续。

被授权经营土地使用权的国家控股公司、国有独资公司、集团公司须接受市房地局的监督管理。被授权的企业必须对土地资产保值增值情况提供年度报告；对企业土地股权的年度变化情况以及对土地资产处置的文件及时送市房地局备案；市房地局每年要对企业经营土地资产的情况和执行土地管理法律、法规的情况进行监督检查。企业违反土地管理法律、法规的规定以及超越授权经营的权限和范围使用土地或处置土地资产的，市房地局有权依法予以查处，并追究当事人的法律责任。

中央在京企业用地，其国有土地使用权需要作价授权经营的，按国家土地管理部门的有关规定办理。同时，企业应将土地资产保值增值年度报告、土地股权年度变化情况以及对土地资产处置的文件及时送市房地局备案。

十一、国有企业改革涉及集体所有制土地的，其集体所有制性质可维持不变；确需改变的，经市政府批准征为国有土地后，再依据本意见有关条款办理。

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本文对该公司实施知识管理的实际案例进行剖析并指出，针对不同类型的知识采取不同的管理办法，进行强有力的专门领导，是知识管理能够取得最大回报的关键。  

由此可以得到启示：这种管理模式不但推动大型企业的长久发展，对中小企业打好知识管理的基础也不无裨益。  

柏克德公司（Bechtel）把知识与经验看作企业的重要资产,，投入资金加强管理。但是，该公司的经营预算非常紧张，一切知识管理计划都只能针对那些回报率最高的领域。  

很快，这个工程建筑公司的经理们就发现，只有对企业的“复合型知识”进行优化管理，才能获得最充分的收益。那些具有多年工程建设工作经验的项目团队自然积累了大量的专业知识，遗憾的是，其中很多知识根本不为企业其他人所知。这些知识始终处于封闭隔绝的状态，他人难以接触，其利用率也就大打折扣。  

柏克德公司目前正在努力地建立起一套基础设施，用以促进复合型知识的迅速普及，并且在这个过程中充分地调动项目团队中每一位成员的力量。这种努力非常有助于该公司为遍及世界各地的客户提供更加出色的服务。同时，公司主要工程项目的收益率也有望得到可喜的提高。  

柏克德公司的经验表明，促使企业中的人员作出正确决策是成功的关键。从表面上看，这只不过是下放决策权并建立决策责任制的问题。但更重要的问题在于，必须为人们提供制定正确决策所需的知识。  

虽然许多企业都已认识到加强知识管理的重要性，但他们中的大多数从一开始就走上了一条错误的道路。看来，他们的失误在于采用了一个错误的企业知识学习模式。这种模式过分简单地侧重个人的学习，因而使企业在管理重点上出现了失误。  

这种错误方针的第一个问题在于，它误导人们仅仅关注知识的内容。人们会说：“我们需要对有关日本市场的知识进行管理。”  

实际上，还有许多其它的知识分类方法，几乎不考虑知识的具体内容。比如说，除了按照内容分类以外，你还可以根据知识的来源进行分类：这一知识只能在一个地方找到，还是在不同地方都能得到？这种方式就是忽略内容而重视来源的分类。此外，知识的分类还可以按照下列标准进行：  

 

接受者：哪类人员可能需要这些知识与经验？ 

适用性：这些知识与经验的适用范围有多广？是只在当地适用还是放之四海而皆准？ 

传递性：将这一知识传递给其他人是否容易？正确地应用这些知识，其难度有多大？ 

内容的丰富程度：这些知识与经验在多大程度上，需要针对具体的问题进行具体的分析？经过简化之后实用价值将有多少损失？ 

时效性：这一知识产生了多久？在多大程度上受到时间的影响？ 

可信度：这一知识是否易于测试？其来源是否可靠？  

不同的知识类型 不同的管理方式  

 　 如果你同时考虑到这些方面，就一定会对知识的分类有了初步的了解。可以采用如下四种类型对知识进行分类，并据此实施不同的管理方法：  

易学型知识 这种知识简单易学但适用范围不广。例如，丽嘉酒店（Ritz-Carlton Hotel）的一名客房预订员知道，Smith先生总是预订禁止吸烟的房间。这一经验很容易传达给其他相关工作人员，但是适用范围非常有限。比如说，你不能据此推断，所有来自Smith先生家乡的人都不吸烟。对于这种可以迅速掌握的知识和经验，最佳的管理办法是把它们汇总在一个人人都能找到的地方，最好是个高效翔实的数据库。  

普及型知识 企业内部有些知识与经验既容易传授，适用范围又广。企业内部的人员管理规定，如填写考勤表的方法等等，就是这一类的知识。对于这类“普及型”的知识，最好是将它们编订在一起，作为基本要求分发给员工，在企业内部推广普及。  

复合型知识 如果一种知识应用范围很广但是又比较难以掌握，那么就需要通过精心组织的培训来普及。例如，管理一个大型项目的要领与技巧就属于这一类型的知识。学习者只有通过亲身实践或向有经验的人员认真学习，才能掌握这种知识。  

一次性知识 最后，企业中还有一种知识既不易学，应用范围也不广。比方说，某一办公部门的一位网络管理人员可能深谙苹果操作系统（Macintosh）的运作，但是如果企业中绝大多数部门都使用Windows办公系统，那么他的知识与经验就没有必要推广应用，何况学习这种知识也绝非易事。由于对这类知识进行管理的回报率非常之低，因此没有必要对这方面的知识管理过于重视。只需鼓励他们建立一个非正式的兴趣小组，供那些有可能用到这些知识的人员进行不定期交流就足够了。  

影响人们的行动，推行高效的工作流程并提供所需的技术支持，巧妙地保持这三者的平衡，才称得上最佳的管理方法。对企业经营如此，对上述四类知识与经验也不例外。但是，知识类型不同，三者的搭配关系也各异。比如说，易学型知识非常易于计算机化，因而在这方面的管理就要最大限度地围绕信息技术进行。而复合型知识就要求最大限度地突出人员管理。四种知识类型的管理对资金与人力的投入都有明确的要求标准。对一次性知识的管理就属于“吃力不讨好”，而复合型知识的管理却是在竞争中获得优势的唯一关键所在。  

转换一种知识传授模式  

一个企业在一天中学到的知识，比一个人一生中学到的都多。因此，当需要个人做出商业决策时，无论他（她）向多么博学多才的个人请教，也不如从整个企业吸取经验。一位决策者征求顾问团的意见，实际上就是“多对一”的知识传授过程。而一个项目团队在网络讨论数据库上进行咨询，这种知识传递的过程就成了“多对多”。  

这种“多对多”的知识传授模式不可能很快被普遍接受。经理们将会在相当一段时期里维持传统的咨询方式，即只向个人而且是可靠的人士征求意见。一旦他们开始尝试扩大咨询范围，马上就会感到一种失去控制的危机感：知识与经验是否泄露得太多，知情人是否过于广泛了？  

 　 柏克德公司在知识管理中对传递的知识内容与知情范围相当重视。客户聘用该公司是因为其丰富的专业知识和经验。但是考虑到这些建设项目的投资额往往非常巨大，客户们经常对其运营支出感到担忧也在情理之中。  

 　 降低支出的方法有很多，但是许多方法都是以损害质量或企业对将来的投入为代价的。柏克德公司的方式看起来有些不易理解，它是依靠增加成本来达到降低成本的目的。简单地说，如果能够为积累知识与经验提供更多的投入，企业就能创造更多的财富并降低成本。  

  　这一过程远远不象柏克德公司一开始估计的那样简单。该公司本来以为，只要建立一个经验交流中心，然后借助信息技术公之于众就万事大吉了。而实际上，在人员与工作程序方面投入的精力要比技术方面多得多。  

    柏克德公司的项目经理们总是认为，无论何时，他们遇到的挑战和他们所服务的客户都是各不相同的。他们没有认识到，他们获得的知识和他们的同事得到的经验存在颇多相通之处。事实上，这些知识具有普遍的应用性，尤其是在那些采用同一工作程序的部门。与那些项目经理们的看法相反，他们的知识与经验并不是“一次性”的，但是要让他们认识到这一点却很困难。  

设立专门角色管理知识库  

 在企业中设立专人负责知识管理工作，可以部分解决这一问题。现在，柏克德公司设立“知识总裁”，全权负责经验与知识管理。知识总裁要积极关注经营项目中的知识投入。另外的核心人物是“知识经理”。他们每人负责公司知识库的一部分，确保这部分知识得到及时的收集与分发。这一措施在很大程度上免除了公司人员培训的负担。如果没有这一安排，企业只能通过对全体员工进行普遍培训，才能知道哪些知识应用较广或者哪些知识简单易学。  

“知识库”的概念最早不过是一个简单的“经验存储库”，现在它已经包括了“易学型知识”和来自企业内外不同渠道的信息。柏克德公司的人员对确保项目进度极其重视。对他们来说，最大的问题在于，把从各种渠道收集到的所需信息进行汇总要耗费大量的时间。该公司希望借助建立“知识超级便利店”的方法缩短项目周期，提高客户服务质量，并获得更大的效益。  

篇8

目前，知识管理作为实现技术领先战略的重要手段，被愈来愈多有远见卓识的企业决策层所重视。同时，技术标准也已从传统意义上被认为是产品研发、产品制造的辅助手段，上升为企业实现产品技术领先和产品制造领先的重要手段。作为中国铁路货车制造领域的领军企业，齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司（以下简称“公司”）的技术标准知识管理作为知识管理的重要组成部分，近年得到不断的深化和提升。技术标准知识管理是指对技术标准知识、技术标准知识创造过程和技术标准知识应用过程进行科学的规划和管理。具体过程就是努力挖掘技术标准知识、收集技术标准知识、整理技术标准知识、技术标准知识、推广应用技术标准知识，使之体现出应有的效益，并不断创新技术标准知识，从而进入一种良性循环的状态。近年来，公司导入卓越绩效标准，并依此扎实开展工作，努力营造技术标准知识管理氛围，使分散的技术标准知识集成化、隐性的技术标准知识显性化，确保技术标准知识的完整性、及时性、可靠性、安全性、准确性和保密性，同时不断创新技术标准知识，技术标准知识管理的效益得到体现。公司在连续3年取得全国质量奖鼓励奖的基础上，终于在2013年如愿获得全国质量奖。在全国质量奖评审过程中，技术标准的知识管理作为公司知识管理的重要组成部分，受到评审专家的高度关注，并且获得良好评价。

2技术标准知识管理氛围的营造

2.1建立和完善技术标准知识信息平台

随着公司的科技管理信息系统不断完善，作为重要组成部分的技术标准管理版块拥有了丰富的信息量。为了进一步方便技术人员应用技术标准知识，公司对科技管理信息系统进行调整，将原有的科技管理信息系统改为专门的技术标准管理信息系统。技术标准管理信息系统包含的技术标准知识主要由技术标准和相关知识组成。技术标准包括国际标准、国家标准、铁道行业标准、其他行业标准、铁路总公司标准和企业自行制定的企业标准等。技术标准相关知识主要由技术标准的基本知识、标准化工作的法律法规、标准化工作的经验知识、标准化工作的宣贯资料等组成。技术标准的基本知识，包括标准化工作常用术语、定义等；标准化工作的法律法规，包括标准化工作的章程、管理办法、实施规则等；标准化工作的经验知识，包括学术成果、技术论文、调研报告、会议纪要等；标准化工作的宣贯资料，包括铁路客车、货车的一些规程等。公司通过技术标准管理信息系统，实现了对国际标准、国家标准、铁道行业标准、其他行业标准和企业自行制定的标准等各类技术标准进行集成化管理。在技术标准管理信息系统中设置有国内标准和国外标准2个版块。其中，国内标准版块包括国家标准、铁道行业标准、机械行业标准、计量检定规程、其他行业标准等几个部分；国外标准版块包括ISO标准、AAR标准、AS标准、EN标准、ΓOCT标准等几个部分。这些标准为公司产品研发以及专业技术人员提供了有力的支持。

2.2通过激励机制鼓励专业人员广泛参与

为了进一步提高专业技术人员承担和参与各类技术标准的积极性和主动性，推进企业技术标准升级，提高技术标准的起草质量，提升企业在同行业中标准化工作的地位，公司制定实施了《技术标准奖励办法》。对承担起草和参与国际标准、国家标准、行业标准、铁路总公司标准的人员，按起草标准的先进性、适用性、起草工作量及工作质量等因素，设定1级、2级、3级共3个奖励等级，给予5000元~10000元奖励。对于企业自身的技术标准制修订项目，也给予一定的奖励。人力资源部负责将技术标准项目录入人事档案，将标准制修订等同视为科技成果或论文，在专业技术职称评定中作为重要打分要素。

3通过整合使分散的技术标准知识集成化

3.1建立企业产品技术标准体系

通过全面梳理归纳，科学分类，根据产品设计、产品制造、产品运输过程，建立包括由技术基础标准、设计标准、产品标准、工艺标准等组成的企业产品技术标准体系框架，便于技术标准管理和应用，为公司经营发展提供保障。

3.2将产品系列化、模块化以及工艺标准化纳入技术标准体系

针对目前企业产品种类日益丰富、需要快速反应、生产经营形势日益复杂的实际情况，在企业标准化工作中，公司加快了产品系列化、模块化以及工艺标准化进程，并将企业标准化成果纳入技术标准体系管理，提高了技术标准知识集成化水平。

4通过深度挖掘使隐性技术标准知识显性化

4.1发动更多人员参与标准制修订工作

为了深度掌握技术标准中的知识，公司鼓励员工积极承担标准制修订工作。以2014年国家标准与铁道行业标准制修订工作为例，由于领导高度重视，有效激发了技术人员积极性，通过标准化专职人员积极与标准归口单位沟通，公司有11个项目获得立项，较以往的每年仅立项2~3项有了显著提升。在标准立项工作处于行业领先地位的良好基础上，制定严密的项目实施计划，并做好动态监测，使国家标准与行业标准的制修订工作取得良好效果。

4.2引导知识产权和标准的融合

将具有自主知识产权的核心技术融入技术标准，可以提高企业核心竞争力。近几年，标准中的专利问题已成为倍受关注的热点问题之一，也是公司近几年积极探讨的课题之一。目前，公司在专利申报工作方面，职工积极踊跃，热情高涨。结合知识产权工作的开展，公司积极引导专业人员，将可以成为技术标准的专利融入到国家标准或铁道行业标准。

5技术标准知识管理的保障措施

为了加强技术标准知识管理，公司从及时性、完整性、可靠性、安全性、准确性和保密性6个方面开展工作。

5.1技术标准知识管理及时性保障措施

随着市场的不断变化，公司的生产经营呈现产品种类众多、转产频繁的特点。为此，公司根据生产经营的需求，注重技术标准查新工作，适时补充、更新技术标准内容，确保技术标准及相关知识保障的及时性。公司每年至少下发2次关于公司受控技术标准目录的通知。根据公司生产、经营需要和标准更新情况，将公司执行的国家标准、铁道行业标准、机械行业标准、其他行业标准和国外标准汇总，形成不同形式的目录、文本等信息，在公司OA网站技术标准管理信息系统受控标准中公布，包括新增标准目录和废止标准目录，并要求各部门禁止使用未列入当年受控技术标准目录的标准。

5.2技术标准知识管理完整性保障措施

为适应公司近年生产经营形势的变化，以及市场经济发展的需要，公司进一步强化了技术标准管理信息系统。除实时更新受控标准以外，还投入相当精力建立起非受控标准数据库。通过多种渠道广泛收集国家标准、铁道行业标准和其他行业标准，这些标准既包括与企业产品强相关的国家标准、铁道行业标准，也包括与相关多元活动相关的其他标准，以对公司实现产品技术领先战略和开展相关多元战略提供技术保障。目前已完成数据录入30000余项，在行业中处于明显的领先地位。

5.3技术标准知识管理可靠性、准确性保障措施

公司建立了严格的标准管理校对、审核或审批制度。特别是针对国际国外标准，在翻译人员完成翻译和校对的基础上，按照标准内容，结合专业特点，增加设置了专业校对环节，通过专业技术把关，确保技术标准知识的准确性和可靠性。

5.4技术标准知识管理安全性保障措施

公司标准化管理部门与信息管理部门合作，由标准化管理部门确定技术需求和方案，信息管理部门对技术标准管理信息系统及时提升安全等级，增加标准数据备份频次和容量。通过加强数据备份功能，应对意外情况的发生，防止数据丢失，提升技术标准知识的安全性。

5.5技术标准知识管理保密性保障措施

公司制定了严格的保密制度，设定专人进行管理，对技术标准等知识的采取严密防护措施。对技术标准管理信息系统设置权限，被授权人员可以对技术标准进行下载和打印等操作，而一般人员只能阅览，无权进行下载和打印等操作，以防止企业技术标准等知识的流失泄密，确保技术标准知识的保密性。在技术标准专项计划的组织实施过程中，为防止整套专项计划在大范围内下发，从而造成专项计划内容扩散流失情况的出现，在技术标准专项计划下发时控制文件分发范围，要求主管部门标准化人员按专业分工有针对性地摘取内容下发。

6技术标准知识的更新

对技术标准知识的管理，应随着科学技术进步、市场需求、企业经营目标和管理机制的变动而调整、发展、更新，做到动态管理，体现“与时俱进”“吐故纳新”的科学理念。针对市场变化引发的产品变化情况，适时引入新的内容，摒弃过时的内容，从而保障技术标准的适用性和有效性，体现出先进性。关注国际国内发展动态，适时地将实用的国际先进标准纳入企业的标准体系之内。注重引导，将研发活动中产生的创新成果、专利转化为技术标准；结合当前市场和产品的变化，在行业内率先开展产品系列化、模块化以及标准工艺工作；充分发挥公司在重载铁路货车方面处于行业领先的优势，制修订相应的行业标准，充分体现标准的先进性和影响力，努力做到“人无我有、人有我强”。通过技术标准知识的更新与应用，助力新产品的研发，提升市场竞争力。

7技术标准知识管理的效果分析

7.1企业在行业标准化工作中的地位得到提升

通过鼓励更多的专业人员广泛参与技术标准的起草，深度挖掘技术人员的专业知识和经验，使之体现到国家标准、铁道行业标准或企业标准等技术标准中。公司的标准制修订工作取得良好效果，形成争先恐后踊跃申报立项的可喜局面。尤其是公司充分发挥铁路货车重载技术优势，将其反映到相关技术标准中，使得近几年公司在技术标准制修订的数量和质量上均处于行业领先地位，也使专业人员在参与完成技术标准工作的同时，产品设计、工艺设计等专业水平和标准化工作水平得到显著提高。公司主持或参与制定的国家标准和行业标准目录（部分）见表1。

7.2技术标准知识管理信息化得到加强

与信息技术部门密切配合，通过多种渠道收集标准知识，征求多部门的使用意见，确定改进方向，对技术标准信息平台进行换版升级工作。通过规范整合技术标准知识，完善技术标准管理信息系统，实现标准文本网上查询，取代纸质资料，标准文本网上查询率达到100%。在增加标准文本内容的基础上，对技术文本进行加密处理，在确保安全性和保密性的前提下，实现快捷地获取准确、可靠的技术标准。

7.3市场经济条件下的作用进一步体现

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【关键词】：人力资源管理实践；知识管理导向；企业绩效；关系分析

全球经济一体化的不断加速推进，在一定程度上加速了知识经济时代的到来，在当前的社会发展状态下，知识、信息、技术以及资金都逐渐成为直接对企业产生影响的重要因素之一，在这种形势下，企业自身的人力资源管理的不断创新以及知识管理的良好导向都能够为企业带来一定的竞争力，推动企业自身的长期稳定发展。

1.基本概念

1.1人力资源管理

在企业的整体管理过程中，人力资源管理可以说是其中必不可少的一部分，而且对企业的整体发展也起到一定的影响和作用，人力资源管理在实际的管理过程中，是将以人为本的思想作为主要的指导，通过一系列的招聘、培训以及报酬等人力资源管理的形式来充分的达到企业自身的发展需求，从根本上保证企业日常的正常运作，在保证企业员工自身发展的同时，能够推动企业的整体发展。

1.2知识管理

知识管理指的是企业再创造、组织或者是应用知识资源的过程中，对知识的获取、整合或者是配置等各个方面，都可以说是知识管理当中的内容，知识管理也就是企业自身在日常的经营管理过程中，对企业资源管理的一个调用或者是部署的一个过程。

1.3企业绩效

企业自身的绩效主要指的是企业对于一些预先制定的相关市场目标或者是财务目标的实际完成程度，可以说是企业核心力的一项重要表现方式，企业绩效本身就有其独有的特点，可以说是一个变量，而实际的企业绩效则是通过财务绩效或者是非财务绩效这两个方面来进行相对应的衡量，从而保证企业自身的绩效能够帮助企业在市场当中占据有利的位置[1]。

2.知识管理背景下的人力资源管理

2.1人力资源与知识资源两者之间的关系分析

在当前社会竞争越来越激烈的影响下，企业自身的竞争力需要不断的提高，而能够影响企业自身竞争力的两个因素包括人力资源和知识资源，所以在企业提升竞争力的同时，要注重人力资源和知识资源两者之间的关系，这两者是相互存在的关系，并不能够单独的对其进行评价或者是分析[2]。所以在这种形势下，企业自身的文化建设过程中，需要不断的引入一些比较先进的知识资源，从根本上对知识资源的整理和应用提高重视程度，这样才能够保证合理有效的利用知识资源。

2.2人力资源管理实践与知识管理导向之间的作用

2.2.1知识管理导向依赖人力资源管理的表现

在企业的实际管理过程中，人力资源管理自身的机构或者是组织形式能够最大限度的配合企业自身的知识管理工作，从根本上保证知识管理部门的长期稳定发展。在企业的实际运营管理过程中，人力资源管理与知识管理部门之间可以相互协作，共同对企业文化的宣传活动进行组织和参与，最大限度的将企业员工自身的素质提高上来，并且加强员工之间的凝聚力。企业的人力资源管理部门还可以给予一定的帮助，让知识管理部门能够定期的开展一些业务能力的考核活动，并且相对应的制订一些奖惩措施，不仅能够有效的帮助知识管理部门建设自身的业务框架，而且能够提供一定的管理方式，从根本上提高知识管理的质量和水平[3]。

2.2.2知识管理导向在人力资源管理中发挥作用

在人力资源管理部门日常的工作过程中，需要一系列的知识资源，而知识管理组织则可以提供一系列的知识资源，帮助人力资源部门达到其自身的预期目标，完善工作。知识管理组织在保证能够帮助人力资源部门不断优化和发展企业结构的同时，能够科学合理的为企业员工建立一个良好的工作环境，最大限度的提高企业员工的凝聚力[4]。在人力资源管理部门对员工进行一系列的培训过程中，知识管理组织可以提供一定的辅作用，这样不仅能够让员工接触到一些更加具体的管理办法，而且能够从根本上提高员工培训的整体质量和水平。

3.人力资源管理实践对企业绩效的影响分析

3.1人力资源的规划对企业绩效的影响

在企业之间竞争越来越激烈的当下，企业对于人才的需求量也在不断的加大，所以人力资源实践的有效开展和顺利实施，不仅能够将人力资源自身的优势和作用力充分的发挥出来，而且能够从根本上提高企业自身的市场竞争力。

比如某企业在进行人力资源的规划和管理过程中，将每一个员工的岗位需求以及其自身的实际情况进行有效的分析和研究，安排员工进入到适合自己的岗位中，不仅能够将员工自身的特点和优势充分的发挥出来，还能够提高人力资源的管理水平。员工在自己喜爱的岗位上进行工作的时候，基本上都会投入到百分之一百的热情和积极性，对企业绩效也会产生积极的影响，比如一些会计专业的员工，可以安排其进入到企业的财会部门去进行工作和锻炼，结合员工自身的意愿；而会计专业的员工如果不想要进入到财会部门去工作，企业人力资源管理部门可以根据员工自身的情况以及工作能力来进行判断，可以安排其进入到一些其他的岗位去锻炼，如果可行就继续让其工作，这样不仅能够将员工自身的优势和能力充分的发挥出来，而且能够挖掘员工的潜在能力。企业人力资源管理在实际的实施过程中，切实有效的满足员工个人的岗位需求，不仅能够帮助员工是自身的工作价值，而且能够推动人力资源管理的发展，从而保证企业绩效的提高。

3.2企业员工培训对企业绩效的影响

在企业的日常运营过程中，针对员工的培训不在少数，并且在对员工不断培训的过程中，也相对应的制定了培训机制，这样不仅能够有效的提高员工自身的能力和工作质量，而且能够减少人员的流动性，从根本上提高企业自身的绩效。而在企业员工培训的过程中，可以根据员工的实际情况以及培训的情况，给予一定的晋升机会，这样不仅能够提高员工自身的工作积极性，而且能够间接的对企业的绩效产生一定的影响，最大限度的减少人员的流动性，增加企业自身的效益。对于企业来说，员工的培训是非常重要的一部分，不仅能够对员工日后的工作起到一定的制约影响，而且对员工的能力提升也起到一定的帮助，而企业员工培训对企业绩效也产生直接的影响，企业加强员工的培训力度，就会提高员工自身的能力和素质，这样能够保证员工更加积极主动的投入到日常的工作当中，对企业的绩效也会产生积极的影响。

比如某企业为员工制定了一系列的培训计划，包括入岗前的基本培训、以及定期为员工组织的培训和讲座等等，根据调查显示，这家企业的员工流动性非常的小，员工基本上不会出现大幅度人员流动的现象，因为企业重视员工的培训、重视员工能力的提升。这样员工在企业日常的工作和培训中，能够逐渐的发现自己的不足，循序渐进的进步，不仅能够提高自己的工作能力，而且能够实现自身的工作价值，在这种企业模式的影响下，员工的流动性自然而然就减少。企业对于一个员工的培训和培养是需要长期坚持的，要保证员工的积极性和主动性，对其展开有针对的培训，完善员工自身的工作能力，这样才能够保证员工自身的能力和素质都有不同程度的提高，满足员工在企业当中的发展需求，才能够保证企业自身的经营效益有所提高。企业的发展离不开员工，而员工自身的能力和素质也是企业发展的重要条件之一，所以企业对于员工的培训力度要有所提高，根据员工的实际工作情况，展开有针对性、有效的培训，让企业的员工能够在培训制度的影响下，不断的提高自己的各个方面能力，从而实现企业效益的最大化。

3.3薪资奖励机制对企业绩效的影响

人力资源的成本可以说是企业日常经营管理当中比较重要的部分，而薪资奖励机制的完善可以说是企业绩效当中非常重要的部分，良好的薪资奖励机制不仅能够将员工的工作积极性充分的调动起来，而且有利于企业自身的生产率提高。另外，良好的薪资奖励机制对于员工来说，不仅能够满足日常生活当中的一些基本需求，而且能够满足其自身情感上的一些渴望和诉求，员工一般情况下都会通过自己的薪资待遇来衡量自己为企业创作的价值，所以薪资奖励机制在某种程度上会对员工自身的自尊心产生一定的影响。当前企业不断完善自身的薪资奖励机制，不仅能够对人员流动的现象进行有效的阻止，而且能够为企业自身的人力资源成本降低提供强有力的辅作用。

结束语

总之，企业的人力资源管理与知识管理以及企业绩效之间有一定的关系，企业自身的知识管理水平在一定程度上会对企业知识资源开发产生一定的影响和作用，而知识管理对于企业创新能力的影响，能够直接对企业的绩效产生相对应的作用，知识管理结构的不断调整和完善，对企业自身的绩效有一定的积极引导作用。

【参考文献】：

[1]何会涛。彭纪生.人力资源管理实践对创新绩效的作用机理研究―基于知识管理和组织学习视角的整合框架[J].外国经济与管理.2011（04）

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关键词：经营管理；观念创新；现代经济

一、引言

近几年，全球经济发展速度加快，并且新经济更替旧经济的速度不断加快，企业需要创新理念，寻求融合发展，融入到全球化的大趋势中。依据中国企业联合会、中国企业家协会在全国开展的对上千家企业的调查显示，超过半数的企业认为目前经营最难的问题在于准确把握市场的变化趋势。由此带来了关于企业经营管理理念创新的问题研究。现代企业为了维持企业生命力，需要快速拓展生存和发展空间，创新发展思路，在全世界范围内布局和配置好资源及生产要素，由此对现代企业的经营管理提出了更高的要求。

二、观念创新的必要性

当前企业的发展面临多重挑战，世界经济也有多元化发展趋势。一是随着信息技术的发展，企业经营管理的信息化、知识化趋势不断加快，为企业实现高效经营管理提供了条件。知识经济形态促使企业管理逐渐过渡为知识管理，需要企业创新经营管理观念。二是新经济时代，企业面临新旧融合发展的问题，高新技术产业需要作用于传统产业，使两个产业融为一体，逐步发展成为新的产业，融合并非简单地集合相加，而是运用创新意识和技术，推动生产力的进步，例如将传统产业与网络经济融合，加快新技术的传播推广，其中最重要的就是人本管理的创新。三是现代企业制度需要更加完善，从长远发展的角度制定企业战略，在一定程度上，企业文化有利于为每个员工创造和谐愉悦的环境，提高员工综合素质，实现企业现代管理的智能化、系统化和全面化。在经济全球化，知识经济发展，企业生产经营管理方式多元化的新经济时代，企业生产经营急需从意识层面创新发展，从而有效指导企业的生产经营管理，为企业在激烈竞争环境中注入核心竞争力和驱动力。

三、经营管理观念创新方式

1.知识管理观念。现代企业发展离不开信息化和知识化，在创新知识管理理念时尤其需要注重人的知识化。美国公司将知识管理从内涵和外延两个部分进行衍生，其中将可实现编码的知识也就是信息转变为隐含经验信息，他们认为对可编码知识的有效运用能够实现企业经营管理目标，因此尤其注重在知识经济中发挥人的力量，实现知识共享，运用集体智慧提高企业应变和创新能力，建设方便知识共享和信息交流的基础设施网络，为企业内外部的竞争对手创造合作机会，确保企业快速分配生产资源，在科研、实验、生产和营销经营环节得到有效沟通。知识管理创新在经营管理工作中一方面是重视管理层级和员工的意识培养，并激发潜力，最大限度地贡献知识，实现知识共享，知识管理观念有利于企业运用集体智慧提升企业对市场环境的应对能力；另一方面，在企业内部倡导管理观念转变，能帮助企业管理者拓展思路，广泛吸收新的管理信息，从而培养管理者的管理知识和能力，为实现企业创新管理提供必要的准备。知识是有效配置生产要素的关键，知识的丰富性、可复制性、扩散性等特点有利于减轻在分配生产要素时的资金压力，以有效的方式改变传统方式，结合经营知识创新促进企业员工潜在创造力的培养。企业创新知识管理观念就要建立好研发条件和激励机制，充分调动企业员工和管理层对知识的应用，在经营管理中充分发挥积极性和创造性。

2.人本管理观念。企业的发展始终离不开人才，现代经济产业结构的转变，生产技术的调整升级，以及科技的快速发展，都对人才提出了越来越高的要求。只有具备高素质技能和知识体系的人才能够支撑企业未来的经营管理。人本管理观念就是要企业重视知识复合型人才的挖掘和培养，思考如何吸引人才留住人才，发挥各个岗位上人才的潜能，调动他们的积极性和创造性。同时为了有效控制人才流失的问题，应当培养人才与企业共同成长，只有在被认可的企业文化之下，才能够提高人才与企业的共识和亲和度，在体现人才自身价值的基础上施展拳脚，以适应现代市场发展环境，为员工创造发展机会，更要让人才共享企业获取的部分利益，才能够把劳动资本化，促进人才与企业长远发展融为一体。传统经济认为人是抽象的劳动者，与其他生产要素一样处在被支配的地位，但是，不同阶段对人的管理具有不同的要求，尤其是现代经济发展生产方式的转变、市场需求的转变以及技术条件的改变等都对企业经营管理人性化提出了新的要求。人本管理观念就是要企业在生产经营中注重对人性的关怀和释放，除了员工人才之外，也应当与消费者建立个人化的联系，从而实现消费者信息档案管理的数据化，促进企业的市场营销，灵活生产经营手段，以知识和信息化为核心的结构体系在企业生产经营管理中更强调团队文化和人们的参与精神，因此人本管理在现代经济活动中的地位逐步增强，企业的发展从某种程度上讲也是企业人性的发展。

3.战略管理观念。战略管理的创新是企业经营管理创新的核心内容，战略管理从宏观趋势角度入手，各企业较量的就是对市场环境的预判和对未来业务发展制定的方针和资源分配再分配的决策。企业战略制定是否妥当关系到其完成工作是事半功倍还是事倍功半，如果企业生产产品能够适应市场发展的未来需求，那么总趋势上企业能够保持长久的持续经营能力和生命力，微观上能够控制市场范围，赢得市场份额。企业战略管理需要从各方面入手，包括企业的方针政策、管理体制、人才策略、内部控制、财务策略以及管理组织创新等。战略管理从各个角度推进企业管理技术和方法的创新，观念的创新带动企业在激烈的市场竞争中快速处理，实现信息化建设，改进经营者管理者对人才的的选拔调用方式。目前我国处在经济转轨的时期，企业面临国际竞争力减弱，产品出口竞争力减弱等问题，因此企业在改革转轨期间必然受到经济全球化战略的影响，企业竞争能力的提高部分来自于国外分设机构的价值增值，因此实施全球化战略是国大型企业实现快速成长的必然选择，在经营管理战略上的创新应当站在全球化的角度对企业的经营环境、业绩、竞争力、核心技术等要素进行综合分析，从而依据自身具体情况提出适应企业长远发展的战略方向和战略部署措施。

四、结语

总而言之，在新经济发展背景下，现代企业的发展需要创新，创新才是现代企业发展的核心和重要驱动力，在激烈的国内外竞争市场中，企业首先需要创新经营管理理念，从知识管理、人本管理以及战略管理等不同层面做出全方位的思考，尤其是在创新思考中找到企业自身在市场上的定位，坚持发展自我优势，不断突破，融入到全球化知识经济发展的大环境中，发展核心竞争力，改变传统思考方式和经营方式，将企业创新管理理念转化为具有价值的无形资产。尤其是企业管理者应当在管理经营中做出多元化思考，深入研究未来世界经济发展趋势，研究现代企业管理办法，通过信息化知识化手段提高对未来市场环境预判的准确性，令企业能够持续保有核心竞争力。

作者:马娟利 单位:广州华商职业学院

参考文献：

[1]荆树伟,牛占文.企业管理创新的概念及内容界定[J].中国管理科学,2014(s1).