环境污染问题调查范文

导语：如何才能写好一篇环境污染问题调查，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词： 室内环境 污染问题 危害

通常人们较关注室外环境污染问题，而室内环境污染问题则长期被人们所忽视，事实上，室内环境污染的危害程度并不比室外低，有时甚至比室外更高。

近年来，随着我国经济的快速发展和人们生活水平的不断提高，人们对居住环境的要求越来越高，室内装修已成为新的时尚，但是由于不合格的装饰装修材料的使用，以及过度装修使室内空气污染日趋严重，对人体健康造成不良影响，而现代成年人70%―80%的时间是在室内度过的，老弱病残者在室内待的时间更长，可达90%以上，每人每天要吸入12―15立方米的空气，可见空气质量对于人体健康的意义是十分重要的，清新的空气使人精神焕发、身心舒畅、不易疲倦、工作效率提高，而不洁净的空气可以引发多种疾病。在这种情况下，继续一味强调室外环境空气质量，而忽视室内环境空气质量是不科学的。有专家认为，在经历了18世纪工业革命带来的“煤烟型污染”、19世纪石油和汽车工业带来的“光化学烟雾污染”之后，现代人已经处于“室内空气污染”的第三污染时期。

为了更好地了解室内空气污染物、污染物的来源及其对人体的危害，我对呼和浩待市几个区进行了问卷调查，目的是想提醒人们重视室内空气污染问题的重要性。

1.内容和方法

1.1调查对象

在呼和浩特市市区内，以整群抽样为原则，随机选取住户，对常住在家人员进行人口问卷调查（包括居室环境、装修情况、健康状况，以及室内环境污染问题的了解情况的调查）共调查了1000户，3700多人，其中赛罕区（包括宾馆）403户，2100多人，回民区（包括宾馆）201户，408人，玉泉区、如意区、金川开发区共398户，1200多人，男性2000人，女性1700人，平均年龄39岁，高中、中专、大学学历者占有比例较高，初中以上学历者占80%。

1.2居室环境调查

居室环境调查包括一般情况调查、房屋基本结构、装修情况（如门、窗、地面及厨房等装修情况）家更新及材料使用、燃具、家庭中吸烟情况，使用化学品、化妆品情况及入住后的生活习惯（采暖、空调、冰箱的使用情况及饲养宠物）等。

1.3健康状况

健康状况调查包括一般情况、吸烟史。疾病史，公共学习情况场所人的健康状况，包括呼吸系统、神经系统（疲劳、头重、恶心、头晕、胸闷、气短）、眼部、皮肤等情况进行了调查。

2.结论

本研究调查了一千户，在被调查的人中，除询问文化程度和经济状况外，还选择了几个常识性问题，回答正确率不高，只有31%的人基本了解室内空气污染的相关知识。本次调查结果显示，大多数人都认为室内空气污染有害，但是申请检测的人数极少，这种意识与行为的反差，表示市民对室内空气污染有害健康的认识较肤浅，缺乏提高自身生活环境，以保护健康的意识。

本次调查显示市民对相关知识的综合知晓率在60%以上但仍有部分居民缺乏正确的认识，甚至存在认识误区。如有人认为只要选择了环保材料就不会有污染或装修完工没有气味就很安全等。且被调查者关于有害气体对人体产生的慢性、潜在性危害认识不足。被调查者中，大部分人对自家居住的环境表示满意且居室中都不同程度地装修过，家中有吸烟者的占60%。此次还对家中装修情况进行了调查，水性涂料占80%。地面一般用的是瓷砖和实用木板，门一般采用模压门、实木门。家中不同程度地使用化学品、化妆品、洗涤剂、防臭剂，等等，而且有些爱美女士有烫发的爱好，有些人家里喜欢养宠物。调查显示，60%的人在一定程度上处于亚健康状态，眼部不适、干涩、咳嗽、头晕、头重、胸闷，皮肤干等问题普遍存在（不适率比30年前有明显升高的现象）。

3.分析讨论

3.1室内空气污染物的种类

室内空气污染可理解为由于人类活动或自然过程引起某些物质进入室内环境，呈现足够尝试，持续足够时间，并因此危害了人体健康，室内空气污染包括，物理性污染、化学性污染、生物性污染和放射性污染。物理性污染是指因物理因素，如电磁波、噪声、振动，以及不合适的温度、风速和照明等引起的污染。化学性污染是指因化学物质如甲醛苯系物、氨、氡及其子体和悬浮颗粒物等引起的污染。生物性污染是指因生物污染因子主要包括细菌、真菌（包括细菌孢子）、花粉、病毒、生物体有机成分等引起的污染。话筒性污染物是指由于话筒性物质所引起的污染。室内空气污染物主要是人为污染，以化学性污染最为突出。

3.2室内空气污物的来源

室内空气污染的来源是相当广泛的，而且一种污染物可以有多种来源，同一污染源也可以产生多种污染物。只有准确地了解各种污染物来源，形成原因，以及进入室内的渠道，才能采取更有针对性、更有效的措施保护室内环境。化学性污染物主要来源于建筑材料、装饰材料、日用化学品、人体排放物、香烟烟雾、燃烧产物，如二氧化碳、氮的氧化物、一氧化碳，等等。生物性污染主要来源于室内生活垃圾、室内植物花卉、宠物，等等。话筒性主要来源于地基、建材、室内装饰石材、瓷砖、浴具等物理性污染主要来源于人们使用手机、电脑及家用电器，等等。污染物的来源可以更为细致地分为以下几个方面。

3.2.1来源于建筑装修材料、家具和家用化学品（含有很多有机和无机化合物）

建筑装修材料自身彩旗的有害物质主要有氨、氡。氨产生于建筑施工中使用的混凝土外加剂，释放氡的建筑材料包括建筑材料建筑材料自身氡的建筑材料，包括建筑石材、瓷砖、土壤、泥土，等等，石棉和玻璃作为建筑材料材料广泛应用于学校、医院、住宅和商用的防火隔（吸）声和管道的内衬层。还有一些材料释放有害物质的同时也吸附从其他污染源释放的污染物。室内装修时使用的胶合板、细木工板、中密度纤维和刨花板等人造板材中的胶粘剂等以甲醛为主要成分，板材中残留的和未参加反应的甲醛会逐渐向周围环境释放，是室内空气中甲醛的主体。

3.2.2居室内人的活动

人的生理活动和生活活动也是室内空气污染的主要来源之一，人每时每刻都要吸入新鲜的空气，呼出人体代谢主要产生的二氧化碳及其他气体如氨、二甲基氨，等等，人在说话打喷嚏时可能将口腔、咽内的微生物以飞沫的形式传入大气。再有就是人类吸烟的过程中可释放上千种化学物质，甚至有较强的致癌作用。人类养花、饲养宠物及各种家用化学品也是污染的来源，室内燃料的燃烧、家庭取暖、炊事活动使用各种燃料、产物多样、家用电器、交通工具及特殊的办公设备。

3.2.3房基地

房基地地层中的可逸出或者挥发性的有害物质，可通过地基的缝隙进入室内，如地层中有的污染气体，由于环境化学的原因在地域的演变过程中造成某一地区某些元素分布过高或是建房以前已被工业废弃物污染，又没有彻底清除而盖建房屋，一些农药、燃料等或者是宅基地中使用那些蓄积性强的农药。

3.2.4来源于室外空气环境

大气污染物可通过门窗、建筑物等进入室内如二氧化硫、一氧化碳、氮的氧化物、烟雾、颗粒物、氨、硫化氢、花粉，等等，这类污染物主要来源于工业、企业、交通运输工具、花木树木及住宅周围的锅炉、煤炉、垃圾堆，等等。

3.2.5质量不合格的生活饮用水

除烹饪、饮用外，人们生活在很多方面需要水，如打扫房间、沐浴，等等，而且这些水都可形成水雾。

3.2.6人为地带入家中

人们每天都要进出居室，容易将室外的污染物随身带入室内，如苯、铅、石碑，等等。

3.3危害

室内空气污染物种类多样、来源广泛。下面介绍几种主要污染物的来源及危害。

3.3.1甲醛

甲醇来源于建筑装修材料、家具、各种粘合剂、涂料、合成织品，等等。在日常生活中，甲醛释放入环境或被人体摄入的情况一般是在一些板材（三夹板、刨花板、中密度板）塑料、涂料等的生产和制造过程。在生产过程中，为防腐、防蛀和快干等目的，向这些材料添加了甲醛所以新居室的地板、家具、塑料、贴面等都可能随时向室内释放甲醛气体，造成室内空气甲醛从中释放出的期限可达3―15年。其次甲醛可作纤维助剂，在将棉、人造丝、地毯等加工衣料时的工序中，掺加甲醛，可防止衣物皱折。但是，在洗涤过程中又会重新释放出甲醛。再有在香烟的烟雾中含有甲醛。这些情况呼和浩特市普遍存在，甲醛对人身体健康存在危害，且甲醛已被WHO确定为致癌、致畸形物质，对人的眼睛、鼻子、呼吸道产生强烈的刺激，导致头痛、恶心、失眠、咳嗽、多痰，以及皮肤过敏。甲醛进入人体后，可转化为甲酸、甲醇等，对视力有一定的危害作用，这就是近年来人们患眼病的比率上升的原因之一甲醛中毒严重时，可导致肝功能和肾功能异长，甚至于死亡。

3.3.2氡

氡是唯一的一种放射性惰性气体，被WTO确定为主要的致癌物之一，自然界中有三种同位素，分别来自不同的镭同位素，可能对人体产生放射毒性的是氡222，几乎每一个人在日常生活中时时受到氡的照射，因为从他们的居室中含有铀、钍的建筑材料中，不断会有氡气体释放出来，而氡衰变后会相继形成一系列放射性子体，氡及其子体对特别有害于人体健康。因为它们可依附于空气中的水汽或灰尘，进入人体呼吸道，沉积于肺组织及其邻近部位发射α射线导致癌变。此外在香烟中也含有氡及其子体，所以香烟致癌的原因也在于氡。

3.3.3氨

建筑施工中为了加快混凝土的凝固速度和冬季施工防冻，在混凝土中常加入高碱混凝土膨胀剂和含尿素与氨水的混凝土防冻等外加剂，这些外加剂的存在造成墙体会向内释放氨，此外人造板材加压成型过程中，使用的含甲醛和尿素成分的粘合剂，人的代谢物也会释放出氨，走了呼和浩特市几家烫发店发现都有强烈刺鼻的氨水味，这也是氨的主要来源。氨是一种具有强烈刺激性臭味的气体，可通过皮肤和呼吸道中毒。

3.3.4石棉

从陶器到建筑石棉已经使用了几个世纪，石棉不可燃烧，并且是热的不良导体。因此，用来生产消防员的救生衣和绝招产品，石棉用于其他产品的生产，比如建筑材料、沥青、纺织品、涂料、喷气机部件、防渗漏剂、刹车衬面，等等，与室内污染总是有关的是石棉绝热材料的使用，石棉绝热材料可以向空气中释放微小的纤维，有的比人体细胞还要小。这些纤维不能被生物降解，被吸入肺部后永远地留存下来，长期积累导致肺癌的发生。

3.3.5电磁辐射

电磁辐射人们既看不到又听不着，但确实存在，打开收音机、电视机，空中就有电磁波存在。随着现代化技术的发展很多电子产品、手机，以及家用电器得到越来越广泛的应用，为人类生活带来了方便的同时也给生活环境造成了电磁辐射污染，电磁波具有一定的生物效应，长期接触使机体组织温度上升，从而引起蛋白质变性、酶活性改变、工作效率降低、记忆力减退，长期处于低强度的电磁辐射中枢神经会受到影响，会头晕、嗜睡、无力、记忆力减退。

3.3.6其他

除上述几种主要室内空气污染物之外，不宜微生物、霉菌、尘螨、多环芳香烃、氮的氧化物、碳的氧化物、硫的氧化物，以及一些烃类都是室内大气污染物均对人体健康产生一定不良影响。

4.结语

从本次调查分析的结果看，市民的文化程度越高、经济状况越好，了解的相关知识就越多，对室内空气中的浸染物及其来源了解的也比较多，并知道可能会对人体健康造成什么危害。但是，由于室内空气污染概念新，市民正确认识率并不高，了解相关知识的途径并不多，为此针对特定对象加强宣传指导，在控制室内空气污染显得尤为重要。

通过对呼和浩特市市区内污染室内环境污染问题的调查，大部分家庭（70%）对室内空气污染问题了解不够，对于污染物的种类及其来源、危害更是不了解，只是一味地追求装修豪华、舒适的生活，而忽视了室内空气污染的问题，由此引发的室内污染日趋严重。市民对相关知识了解滞后，认识上存在误区，以及本地区的经济水平和市民的文化程度成为控制室内污染的制约因素。随着我国的生产方式，由粗放型向技术集约型转变，以及第三产业的迅猛发展，室内从业人员的比例将大大上升，人们在室内渡过的时间将会越来越长，受到各种室内污染的几率将会大大的增加。为此从人们的健康的长远角度出发实验室内环境的治理已成为必须高度重视的研究领域。

参考文献：

［1］吴冰.环境污染治理［M］.科学出版社，2004，（4）：25.

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［7］王撷秀.生活环境与健康杂志［J］.北京：环境健康杂志，2007：226-228.

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［10］李景龙，马元.环境科学与管理［J］.环境科学管理杂志，2007，4，（32）：49-52.

篇2

【关键词】 城市建设 施工 污染 防治

前言

近年来，随着城市化发展进程的不断推进，以城市基础设施为骨架的工程建设项目不断开发，在提高人们生活质量的同时，也推动着城市经济的快速发展。然而，在城市建设事业呈欣欣向荣发展态势的同时，因建筑施工引发的环境污染问题，如噪声污染、气味污染、灰尘污染、光污染、水污染等等亦日趋严重，成为当今环保型、集约型社会发展背景下威胁人民生命健康和制约社会经济发展的关键因素。因此，在城市建设施工项目中，如何合理协调建筑建设的实用性和经济环保性，在满足建筑功能需求的同时，最大限度的控制施工引发的环境污染成为建筑施工领域探讨的重要课题。

基于此背景，本文笔者结合工作实践，在分析城市建设施工中所存在的环境污染问题的基础上，探讨了相关防治措施。

一、城市建设施工中存在的环境污染问题

1、扬尘污染

城市建设施工中的扬尘主要来自于：①旧建筑物的拆迁。在新建工程中，需将旧的建筑物拆除，许多施工单位在该过程中未采取扬尘环保措施，大量建筑垃圾任意堆放，造成尘土飞扬。②施工场地的布置、土方开挖。施工项目中在布置施工场地时，都会不同程度的破坏场地的地表和植被，造成土壤，遇风时便会将灰尘刮起，导致扬尘污染。③物料运输。在施工过程中，运送建筑材料、废弃土料及施工垃圾的运输车辆如不采取有效的遮盖措施，容易沿路遗洒，造成扬尘污染。

2、噪声污染

相关调查报道指出，在所受理的城市建设施工污染环境问题投诉中，噪声污染投诉居首，且投诉逐年增加。因此，噪声污染一直是施工环境污染问题中的热点和难点。施工过程中，所产生的噪声源是多方面的，主要包括：混凝土搅拌、浇注所产生的噪声；工地挖掘、堆砌所产生的噪声；升降机、切割机、电锯等机械设备运作产生的噪声以及物料装卸和运输所产生的噪声。

3、废水污染

建筑施工需水量较多，同时排水量也较多。在施工过程中，若不采取有效的废水环保处理措施，极易造成废水污染。如：出窑的干砖润水后未被砖吸收的废水随地流淌造成的污染；消石灰粉加水淋洗造成的污染；施工所使用的泥浆、物料和混凝土清洗造成的污染等等。

4、废弃物污染

有关研究报道指出，在城市垃圾的整体数量中，城市建设施工垃圾所占的比率高达30% -40%。而这些垃圾则主要指建筑施工所产生的废弃物。如：碎石、玻璃、碎碴、塑料、砖块、木头、铁器、钢筋、废弃包装材料等等废旧丢弃的材料、泥浆残渣。这些因建筑施工引发的废弃物污染成为城市污染问题的主要因素，不仅对人们的身心健康造成严重影响，同时也制约着城市精神文明建设发展的步伐。

二、城市建设施工环境污染问题的防治措施

1、扬尘污染防治

首先，在旧建筑物拆除施工中，严格避免野蛮施工，应根据城市施工工地管理规定，坚持自上而下、逐层逐件的拆除原则，尽可能的控制尘土的产生。在拆除高层建筑物过程中，所拆物件需通过专用通道或其他运输工具吊运，严禁凌空抛撒。同时，针对拆除过程中容易产生大量尘土的建筑物，需先进行洒水或喷淋处理，再行拆除施工，避免尘土飞扬。另外，气象预报风速达到5级以上时，应停止拆除或爆破施工，控制扬尘污染。

其次，在场地布置、土方开挖施工中，工地内应设置临时物料堆放场，并在堆放场周围设置硬质密闭围挡、覆盖等防尘措施。施工现场，规划专门空旷地带，用做储料场和灰土拌合站，密闭存放水泥、以及易飞扬的细颗粒建筑材料。并严格保证搅拌机机棚的封闭状态，必要时配备有效的降尘防尘装置，尽可能的避免扬尘污染。

最后，在物料运输过程中，应对施工工地进出道路和物料运输道路进行洒水、清扫、硬化处理。同时对于运输土方、渣土和施工垃圾的车辆应选用密闭式的装置车辆，严格控制物流运输过程中因遗洒、刮风引起的扬尘污染。

2、噪声污染防治

针对城市建设施工中存在的噪声污染问题，施工单位一是应采取有效的隔音措施，如在施工工地周围加设一隔音罩或隔音网装置，控制噪声传播源；二是在施工设备上，施工单位应尽量选择有消声装置的设备或能够有效降低噪音的机器进行作，如？采用环保型振动机具，泵车采用电动液压型。并加强机具保养、，无锈蚀机件运转，保证“十字”作业运转。控制机械的使用时间，对噪声高的设备要分流使用。三是控制打混凝土等强噪音的工作时间，对于混凝土连续浇筑，必须做好周围居民工作，并向环保局提出书面报告。每月进行三次噪声监测，监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》。另外，对人为活动噪音应有管理制度，施工人员进入现场不得大声喧哗、吵闹，特别要杜绝人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，加强教育，使人为噪音减少到最低点。

3、废水污染防治

首先，在泥浆的污染问题上，应采取相应的人工处理措施，将泥浆及时固结，严格控制泥浆流入场外，造成污染。

其次，在砂石料加工系统废水的处理上，应根据废水量、排放量、排放方式、排放水域功能要求和地形等条件确定。采用自然沉淀法进行处理时，应根据地形条件布置沉淀池，并保证有足够沉淀时间，及时清理沉淀池；采用絮凝沉淀法处理时，应符合下列技术要求：废水经沉淀，加入絮凝剂，上清液收集回用，泥浆自然干化，滤池应及时清理。

最后，在干砖润水作业中造成的废水污染问题防治上，应合理把握润水量，严格避免肆意润水造成的废水随地流淌污染问题。同时，采取有效的引流措施，将任意流淌的废水引流至施工场地污水排水口中，避免废水污染。露天作业中的废水含有害物质时，应设置集水沟（管）予以收集，导入废水调节池（库），并采取相应的废水处理措施。

4、废弃物污染防治

在废弃物污染的防治上，一是要做好废弃物的回收利用处理，将碎石、玻璃、碎碴、塑料、砖块、木头、铁器、钢筋、废弃包装材料等等废旧丢弃的材料、泥浆残渣进行合理分类，根据各废弃物的性质进行回收利用，控制废弃物污染。二是针对施工产生的垃圾和生活垃圾应集中到垃圾堆放点，并做好定时清运工作。三是生活垃圾、废渣必须统一收集后外运或运送到掩埋场掩埋处理，禁止将生活垃圾较长时间堆放在施工区附近，从而在整体作业中加强建筑施工进程中废弃物污染的防治，降低环境污染。

三、总结

扬尘污染、噪声污染、废水污染、废弃物污染是城市建设施工中存在的主要环境污染问题。施工单位在开展各项施工作业时，应在满足建筑功能需求的同时，采取有效的污染防治措施，最大限度的控制建筑施工引发的环境污染，提高建筑建设的经济环保效益。

参考文献

篇3

关键词：农村环境 污染治理 河北

随着农村经济的发展，农村的环境问题已经成为各方普遍关注的一个现实问题。近年来，河北省的农村环境治理取得了明显的成效，但是存在的问题也值得引起足够的重视。

一、河北省农村环境污染现状

为了了解河北省农村环境污染的实际情况，我们通过文献调查、实地考察、问卷调查等形式开展了一系列的调查研究，结果表明，农村一些地方的环境污染问题已经影响了农村居民正常的生产和生活。

（一）水环境污染

河北省环保厅的2009年环境状况报告显示，河北省农村环境问题已经成为制约农村社会发展的重要因素。在全省七大水系中，滦河水系和永定河水系为轻度污染，大清河水系为中度污染，北三河水系、漳卫南运河水系、子牙河水系和黑龙港运东水系为重度污染，其中，子牙河水系和黑龙港运东水系多项污染物超标，主要污染物为氨氮和挥发酚等。

（二）生产污染

问卷调查的结果表明，有87%的被调查者认为河北省农村存在环境污染问题，其中认为严重和很严重的比例达到42%。农村环境的污染源主要有工业污染、畜禽养殖污染、化肥与农药污染。对于农村环境污染的状况，有37%的被调查对象认为“越来越严重”。

（三）生活污染

据河北省承德市环保局的统计，在承德市205个乡镇中，绝大多数乡镇尚未建立环保基础设施；在2554个行政村中，绝大部分行政村的污染治理处于空白状态；全市农村每年产生的60多万吨生活垃圾，大部分无法进行无害化处理，而是直接堆放在沟壑、路边和地头。生活垃圾和生活污水成为农村最大的污染源。

二、河北省农村环境污染成因

（一）农民自身缺乏环境保护的理念

受传统生活习惯的影响，河北省农村垃圾随意丢弃、粪便乱堆、污水横流、烟尘漫天的现象长期存在；而在农业生产过程中，不讲究科学规律，随意使用化肥、农药的现象普遍存在。许多农民对于因环境污染引起的生存环境恶化、水质污染超标、农产品农药残留超标、疾病增加等问题并没有给予足够的重视，也很少有人想到要想办法去解决这些问题。可以说，农民自身不良的生活、生产习俗是造成农村环境污染的一个重要原因。

课题组的问卷调查结果也印证了以上结论。对于调查问卷中“农村环境污染产生的影响”选题，有36%的被调查者认为没有明显的影响。多年的生活习惯使很多的农民对于农村环境污染问题很不敏感，认为农村就应该是这个样子，因此对于环境污染治理也缺乏动力和积极性。38%的被调查者表示秸秆会就地焚烧；50%的被调查者表示养殖业的粪便就地堆放；88%的被调查者将生活污水直接倒掉；19%的人表示垃圾随意丢弃；72%的农民使用农膜后直接丢弃在地里或是直接焚烧掉。

（二）政府缺乏对农村环境保护的重视

地方政府更多考虑的是经济发展问题，而对于农村经济发展过程中引起的环境污染问题没有给予足够的重视。特别是在以GDP作为主要政绩考核指标的情况下，地方官员对于由于经济发展引起的污染问题不闻不问、听之任之，甚至采取放纵的态度，致使一些地区的经济上去了，而环境却在不断地恶化。

农村环境保护本身是一项公共事业，公益性强、没有投资回报或投资回报率较小，对社会资金缺乏吸引力，政府应当成为农村环境污染治理的主导力量。然而，长期以来农村从财政渠道得到的污染治理和环境保护建设资金微乎其微，难以申请到用于农村环境专项治理的资金，导致了农村环境保护与污染治理资金投入、技术投入以及环保基础设施投入的严重短缺。

与此同时，由于环境保护与治理资金分散到农业、水利、环保等多个部门，导致一个需要环环相扣才可能行之有效的治理方案变成各部门步调不一致的局部行动，有限的环境治理资金无法发挥应有的作用。此外，地方政府也缺乏对农民环保知识和有关政策的培训，没有专职农村环境管理与监督人员。据课题组的调查，有65%的被调查者没有接受过上级环境保护部门的环保教育。

（三）农村环境保护法规不健全

在我国目前的诸多环境保护法规中，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。有限的农村环境污染控制政策，没有充分考虑到农民的需求和参与。有关农村生态环境的立法缺位，对于农村养殖业污染、塑料薄膜污染、农村饮用水源保护、农村噪声污染、农村生活和农业生产的水污染、农村环境基础设施建设等方面的立法基本是空白。目前实行的污染物排放总量控制制度只对点源污染的控制有效，对解决面源污染的意义不大，而对诸多小型企业的污染监控，也由于成本过高而难以实现。

（四）农业生产方式落后

土地资源的有限性，使得土地资源的开发已接近极限，化肥、农药的使用成为提高单位土地产出水平的重要途径。化肥、农药使用量相对较大的果蔬生产发展迅猛，使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。农民对科学用药、平衡施肥等先进生产技术知之甚少，不能根据作物生长规律、土壤养分状况进行针对性地施肥，只是一味单纯地加大剂量滥施农药，盲目施肥，结果不仅造成化肥农药利用率不高，而且严重污染了环境。据统计，河北省2005年平均耕地施药量为13.49千克/平方千米，化肥施用量303.4万吨，平均耕地施肥量50吨/平方千米，远远超过发达国家设置的安全上限。

三、河北省农村环境保护和污染治理的对策

（一）发挥公共财政作用，加大农村环保资金投入力度

对于农村环境污染的治理，国家应当通过环境专项资金和财政资金等途径进行多方位的投入。国家财政每年应安排一定的专项资金，用于加强农村环境保护和建设，中央集中的排污费等专项资金应安排一定比例用于农村环境保护。

地方各级政府应在本级预算中安排一定资金用于农村环境保护，重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理、土壤污染治理的开展。

（二）建立农村环境保护与污染治理的多渠道投入机制

通过政府政策引导，调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境保护，扩展农村环保资金的来源渠道。要完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制，引导各种资金、社会力量和资源参与农村环境保护与治理建设。通过建立激励机制，动员和鼓励当地的企事业单位、社会团体、企业家、社会名流以及所有热心农村公益事业的人士，投资农村环境保护事业。通过开展一事一议筹资筹劳财政奖补工作，按照量力而行和自愿出资出劳的原则，鼓励和引导农民积极参与农村环境保护与治理事业。

（三）建立农村环境补偿机制，保障农村公平发展机会

农村环境补偿机制是利用国家的宏观调控、法律、行政等手段解决享有环境权利不公问题的机制。其内容包括两方面：一是对农村自然环境的补偿，即对已经遭受破坏的农村生态环境进行恢复与重建，对面临破坏威胁的农村生态环境进行保护，如退耕还林、污染治理、天然林保护、濒危物种保护等。二是对农村环境影响行为人的补偿，即对农村环境建设的相关行为主体进行经济或政策上的奖励与优惠（或惩罚与禁止），如对退耕农民的钱粮补贴、对开矿者征收排污费、对绿色环保产业减免税收等。

参考文献：

①刘艳东. 从百村调查看承德农村环境问题. 承德日报，2009―4―16

②刘艳东. 承德农村地区环境问题的报告. 中国特产报，2009―6―26

③唐日梅，杨玲．新农村环境保护问题的理性分析及对策. 沈阳建筑大学学报（社会科学版），2009（4）

④陈凤荣. 创新村级公益事业建设投入机制研究．农村经营管理，2009（3）

⑤ 姚良云．浅谈农村环境保护与新农村建设．科技资讯，2010（3）

⑥2008年全国与各省市化肥施用量统计

⑦ 省略/Article/2010/1826q/1826b/1711045087853.htm

篇4

[关键词]环境污染；治理；环保条件评估

中图分类号：TN919.8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）01-0296-01

1 我国环境污染现状分析

1.1 污染范围广

目前我国几乎东部与西部地区的每个城市都或多或少的存在着环境污染问题，在2006年国家环保局的调查中，我们共发现了82个违反“三同时”制度与环评制度额项目，范围涉及到了22个省市，其中还不存在不是严重违规的项目。

1.2 污染行业多

现在我国出现环境污染的主要行业发生在工业领域，其中，石油、化工以及电力等行业是污染的重中之重。在2006年，国家环保总局针对127各石化类项目展开了风险排查，共有20个项目由环保总局直接进行排查，其余107个项目交给地方环保部门进行排查。在调查结果中，共发现12个项目存在重大环境隐患。

1.3 污染企业多

不管是国有企业，还是民营企业、外资企业都存在污染情况，因为能源、原材料等行业是重污染行业，因此这也直接决定了国有企业以及国家控股的股份制企业是主要涉及污染的企业，因为民营企业的资金有限，智能投资一些规模较小的化工项目，因此与国有企业相比，污染程度也会相对小一些。而事实上，很多外资企业之所以会先写到中国这样的发展中国家投资，转移污染也是重要目的之一，因为通常情况下发达国家对内项目环保要求非常高，智能将污染严重的项目转移到其他国家进行生产。

1.4 污染种类多

环境污染的种类非常多，例如“三废”、粉尘、噪音等。在环保部门查处的各种环保违法项目中，废水排放超标是最严重的，设计的行业也是最广的，企业数量也是最多的。化工、火力发电等项目生产过程中还会产生大量严重污染环境的废气，例如二氧化氮和二氧化硫等。此外，水泥、采石等项目生产过程中会产生大量的粉尘。

2 环境污染的后果与原因分析

2.1 环境污染的后果

现阶段环境污染造成的后果不仅严重影响了经济的可持续发展，同时也影响了和谐社会的建设，具体来说可以从以下几个方面进行分析：首先，我国经济的可持续发展受到了严重影响。因为环境污染的范围非常广，现在我国长江、黄河两大水系已经遭受了严重的污染，滇池、太湖等内陆湖泊已经不同程度上受到了污染，松花江等江河水域也受到了严重的污染，在苏南等农业产区，一些化工企业随意排放工业废水，其河水已经发黑，沉积的工业废料多年堆积在水稻田中，耕地已经很难复耕；其次，人民群众的健康已经受到了严重的影响。废水是环境污染的罪魁祸首，会直接污染人的饮水来源，进而造成各种健康问题的发生，尤其是在一些经济落后地区，居民饮用水都是没有经过处理的，这些已经被严重污染的水源一旦被人饮用，就会使人的身体健康出现十分严重的问题，甚至出现一些不治之症；第三，社会稳定与和谐社会建设受到影响。环境污染问题如果处理不好，很有可能会成为影响社会稳定的重要隐患，因为环境污染会对人们的生活环境造成影响，造成一定的经济损失，如果问题得不到很好的解决，群众对社会的满意度就会持续下降，这样必然会对和谐社会建设造成不利影响。

2.2 环境污染的原因分析

造成我国环境污染的主要原因可以从以下几个方面进行分析：首先，人们对环境保护与经济发展的认识不足。在过去的一段时间里，我们并没有认识到环保是一件十分紧迫的事情，从“先污染，后治理”到“先发展，后治理”的方针变化中就可以看出这一点，然而在这样的方针引导下，直接造成了现在环境污染治理难度大的后果；其次，环保部门权利受限，地方政府急功近利。正因为存在意识上的偏差，很多地方政府处于对业绩的考虑，纵容企业非法排污，而环保部门也形同虚设，其权利根本得不到发挥；第三，建设项目中不够重视环保条件评估。项目决策阶段更容易出现环境污染项目，这主要是因为在项目规划过程中对环保条件评估的重视程度不够，虽然目前一些省份对环境评价制度执行的比较好，但是对规划的环境评价的重视程度始终不够。

3 重视项目决策与规划评估中环保条件评估的作用

3.1 充分认识环保的重要性以及环保与经济发展之间的协同性

要想真正解决环境污染问题，首先要对经济发展的含义进行全面的认识，真正认识到可持续发展的重要意义，并且认识到环境污染本身存在的不可逆性；其次，不能将环境保护与经济发展对立，经济发展并不是非要以牺牲环境作为代价，只有深刻认识到环保的重要性，才能获得真正意义上的发展。

3.2 将环保业绩纳入官员考核的同时为环保部分赋予相应的权利

我国应该充分借鉴日本等发达国家的环保经验，将环保作为一项全国性的活动，成为考核政府官员业绩的一个方面，在工作中改变考核地方政府业绩的方式，将环保、生态等要素纳入到政府业绩评价中。此外，还应该赋予环保部门充分的权利，如果建设项目没有进行环境影响评价就不予以审批，同时各规划的出台也可以同时对环境影响进行评价，这时环保部门应做到严格把关，从源头上对环境污染进行控制。

3.3 建设项目环保条件评估的内容与程序要严格

首先，在建设项目评估工作中充分意识到环保条件评估的重要性，实施“一票否决制”，环保条件评估如果不通过，这个项目就不能投资建设；其次，环保条件评估与技术条件等方面的评估同时进行，如果产品方案确定了，那么与之相关的环境问题也将随即产生，因此环保条件评估应立即进行，不能等项目建设完成再进行环境保护，事后补救的方式是不可取的；再次，将环保费用纳入到建设项目总投资中，在项目评估过程中，应将环保设施相关费用纳入到项目经营成本中，将环保设施构建费用纳入到总投资中的固定资产投资中，如果加入环保费用之后，本来可行的项目变得不可行，那么投资者则应该重新考虑项目是否值得投资。

结语

综上所述，近年来我国环境污染的范围非常广，涉及的行业、企业都非常多，在这种情况下，进行环保条件评估势在必行。笔者认为在这样的条件下，深入研究环保条件评估在治理环境污染中的作用，应该将环保条件评估工作放在项目开始投资建设之前，主要在项目决策阶段对环保条件进行严格的把关，意识到环保条件评估的重要性，只有这样才能真正对环境污染情况进行严格控制。才能通过环保条件评估在治理环境污染中的作用研究，促进社会经济的进一步发展。

参考文献

[1] 杨继宏.化学及其技术在治理环境污染中的应用进展[J].山东化工，2013（12）.

[2] 张新文.张国磊.协同治理：环境治理创新模式[J].江汉学术，2013（6）.

[3] 朱军.基于DSGE模型的“污染治理政策”比较与选择DD针对不同公共政策的动态分析[J].财经研究，2015（2）.

篇5

关键词：环境污染治理；环境保护；经济措施

前言

大自然是人类赖以生存的物质基础，也是经济社会运行的坚实后盾。但是为了经济社会发展、个人利益，人类不惜以牺牲环境达到目的，破坏了自然环境和生态平衡，带来了严重生态环境问题，反而阻碍了经济社会的可持续发展。从某种程度上分析，环境污染问题就是人类长期从事生产、生活等社会经济行为所带来的，现在它反作用于人类社会，引起经济社会与自然、人与自然等关系失调，如不采取有效手段治理环境污染问题，后果将会极其严重。

一、我国环境污染治理现状的分析

从20世纪70年代开始，我国一直致力于环境保护工作，在环境污染治理上取得了斐然成绩。但是我们不能忽视表面现象背后的一些问题，在环境污染治理上，行政手段有余，经济和法律手段严重不足，即使政府付出了高额的管制成本，但是在日益恶化的生态环境面前依然束手无策。环境污染治理是一个复杂的系统工程，单纯依靠政府是远远不够的，还要从经济、法律等方面考虑如何推进工作。从环境污染问题产生的原因来看，一系列不当的社会经济行为是环境污染问题产生的根本性原因，所以，经济手段的运用才是关键，行政手段才是保障。在环境污染治理中引入市场机制，通过价格杠杆等手段理顺分类资源产品的价格机制，促使市场主体从自身利益出发，根据市场信号和政府政策导向主动选择最优方案，主动调控节能减排空间。

二、经济手段在环境污染治理中的实施情况

环境污染治理中的经济手段源于经济学研究的“企业外部性”问题和“内部化”理论和实践，其结果是改变传统的企业投入―产出的本利分析模式，改变企业经济发展过程中仅对环境污染实施“末端”治理的一种经济调控方式。它为市场主体提供了多种选择，刺激他们通过成本和效益比较选择最有效或最有利的治理方案，减少环境管制成本支出的同时，也能合理配置各项资源，提高环境污染治理效率。

目前，我国环境污染治理中主要使用了排污收费制度、排污权交易制度、环境税等经济手段。每一种手段都有着自身的优势和作用，也取得了巨大成绩，但是效果差、效率低等问题依然存在。第一，排污收费上，收费对象不全、收费标准过低、收费管理混乱，甚至存在“讨价还价”和非法使用不予付费等现象，这些现象的存在使得环境污染治理费用远远超过缴纳的排污费用，这就导致不少经济主体宁愿缴纳排污费，也不愿自主进行污染治理，严重削弱了排污收费制度的作用。第二，由于排污权交易市场机制尚不成熟，加之监管机制不完善，市场主体与监管部门之间难以形成一种良性关系，妨碍了这一手段的实施。第三，环境税实行以来，由于征收范围窄，缺乏多样性的税收优惠措施，加之一些环境税协调性严重不足，以致环境税作用发挥有限。

在利用经济手段治理环境污染的过程中，一方面要肯定它的功效，另一方面也要看到隐藏在表象之下的问题。这些问题的存在不仅难以保证经济手段的有效实施，更为环境污染治理带来了新问题，对此，只有找原因、提新意，才能逐步消除问题、促发展，推动环境保护工作的开展。

三、加强环境污染治理中的经济措施分析

基于经济学研究环境污染治理问题，讨论的核心内容就是如何解决“市场失灵”带来的一系列问题，以切实发挥经济手段的功效。因而，针对经济手段实施中的问题提出了以下五点措施：

第一，健全排污收费管理机制。要想使排污收费制度切实起到效果，亟待组建一个具备高素质的执行主体，通过他们健全排污收费管理体系，深入挖掘隐藏在背后的问题，同时严格按照制度收取排污费用，做到管理严格，以提高管理工作的规范性、权威性。另外，还要优化管理制度，既要做到依法收费，又要强调管理效率的提升。当然，在管理效率提升上一定要加强收费人员业务素质建设。其次，将浓度与总量结合在一起，改变过去超标收费，向超标加倍收费形式转变，逐步提高收费标准。此外，对同一排污口含有的污染物质进行分别收费，使静态收费向动态收费转变。由于收费标准的转变，经济主体出于效益考虑就不会忽视环境污染治理问题。再次，加强相关法律法规的宣传力度，让市场经济主体认识到依法缴纳排污费的必要性，以及不按规定缴纳的严重后果，使其自觉缴纳排污费用。最后，合理使用排污费，常言道“钱要花在刀刃上”，在排污费使用上更要做到如此。

第二，完善监管机制，实施有效的监督管理措施。对于排污交易权中存在的问题，要建立完善的监管机制。从理论上讲，对市场上每一排污单位进行全天候的连续性监控是最理想的情况，但从技术上讲，这需要有充分的技术作为保证，可是我国环境监测系统技术水平并不高。对此，需要不断提高技术环境监测人员业务素质，引进先进的环境监测系统，对排污权交易进行高效而严格的管理。例如，某市发生自来水严重苯超标问题，调查结果是该市石化20世纪80年生泄漏事故后污染物渗入地下，现在渗入某水务集团水厂自流沟造成。这一事件完全揭示了我国水环境污染监测上的漏洞，如果监测得当、高效，自来水污染就有可能避免，足见环境污染监测的重要性，所以不能忽视这一项技术工作的推进与建设。

第三，在全国范围中推广使用排污许可证，逐步完善排污权交易市场，通过市场刺激让市场主体采用低费用、少污染的排污措施，从而使污染源合理布局，控制环境污染问题。

第四，建立成熟且完善的税收机制。目前，我国生态税收还停留在准收税阶段，而美国一些发达国家已经建立了一套完善的环境税收体系。对此，我国要针对当前环境污染现状及其需求制定一套完善的、成熟的环境税体系，尤其要确保生态税的完整性，这一点上可借鉴西方国家。同时，还要建立科学的税收调控机制，以提高环境税的适用性。

第五，加强其他形式的经济手段的落实与实行。除了上文提到三种经济手段，环境污染治理的经济手段还有押金返还、政府补贴等。在押金返还上，可适当提高金额或提高污染物排放检验标准，以加强污染物回收、治理。政府补贴可以减少排污单位环境污染治理成本，为鼓励排污企业积极落实“治污”工作，政府建立完善的激励机制，从财务上给予其多形式的优惠政策。

结语

综上，文章就环境污染治理的现状及加强治理的经济措施进行了分析。总之，随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，经济发展与环境保护之间出现了新的矛盾，为了缓和并化解这一矛盾，就必须让社会公众参与到环境管理当中，并使他们充分认清经济发展与环境保护两者之间的利害关系，这样才能真正实现环境污染治理的长治久安。对于全民环保意识的提高，可通过加大宣传力度等方式予以实现，而对于环境污染治理还需要法律法规的不断健全来予以保障。

篇6

一、蔬菜的农药污染

(2007年湖北武汉)在蔬菜生产过程中尝喷洒农药防治病虫害。据有关专家介绍,用碱性溶液或清水浸泡,可使残留在蔬菜上的毒性降低。因此,买来的蔬菜在使用前最好浸泡一段时间,浸泡时可加入适量:()

A.纯碱 B.白酒

C.白糖 D.食醋

分析:蔬菜上有残留农药是老百姓最关心的社会问题之一,为引导学生关心社会,将所学的化学知识应用于社会实践,把学生不熟悉的用碱水浸泡可出去蔬菜上的残留农药与他们熟悉的碳酸钠水溶液呈碱性结合起来,既开拓了学生的视野,又使所学知识得到应用。

二、酸雨

(2006年湖南长沙)某学校化学课外活动小组的同学取刚降到地面的雨水水样,用PH计每隔几分钟测定PH,数据如下: 测定时间 5:05 5:10 5:15 5:20 5:25 5:30 PH 4.95 4.94 4.94 4.88 4.86 4.85 1.所降雨水(填“是”或“不是”)酸雨,再测定的时间内雨水的酸性 (填增强或减弱)。经调查,这一地区有一个硫酸厂和一个电镀厂,这些厂使用的燃料主要是煤。另外,此地的生活燃料也是煤,还有液化石油气。试分析造成此地酸雨的主要原因。你认为应采取怎样的措施。

分析:形成酸雨的主要原因是生产生活中大量燃烧含硫煤和石油等燃料,生成大量二氧化硫。因此,减少酸雨的最有效途径是减少二氧化硫的排放。

三、空气污染

(2007年湖北武汉)某学生通过查资料,发现机动车尾气是由汽油等燃料燃烧或不完全燃烧产生的,主要是二氧化碳、二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物、挥发性有机物固体颗粒等物质。由此,该同学推测:汽油中含有碳及少量硫、氮等物质,汽油在燃烧过程中发生了如下化学反应。2C+O2=2CO C+O2=CO2 S+O2=SO2 1.该同学的推测______“正确”或“不正确”),理由是____________。2.提出一条用化学手段治理汽车尾气的合理化意见。

分析:本题是一道信息给予题。在给予一定空气污染信息的基础上,从实际出发着重考查对空气污染进行治理的有关知识,也考查同学们作为一个新世纪公民对你生存的环境的关注程度和责任意识;并且考查同学们的审题能力。

四、水污染

(2007广东)某校内有一条小河,校环保小组为了鉴定河水污染的原因,特做了以下实验:取四只烧杯,分别倒入50毫升蒸馏水,然后在烧杯中依次加入等质量的盐酸、氢氧化钠、氯化钠和牛奶,一周后一只烧杯内出现了黑臭现象,该烧杯内加入的物质是:()

A.盐酸 B.氢氧化钠

C.氯化钠 D.牛奶

分析:本题要运用一些食品常识,如牛奶中含有丰富的蛋白质,遇到重金属的盐溶液就会发生化学反应变质,即出现黑臭现象;另外这三种物质发生化学反应只生成无色无味气体,不会产生臭味气体。

五、绿色能源

(2006年上海)氢气是绿色能源,科学家们最新研制出利用太阳能产生激光,再利用激光使海水分解得到氢气的新技术,其中海水分解表示为:2H2O=2H2+O2

下列说法中不正确的是

()

A.二氧化钛在反应中做氧化剂

B.水分解不产生污染物

C.二氧化钛在反应中做催化剂

D该技术可将太阳能转化为氢能

分析:这是一道信息迁移题,首先考查同学们的阅读能力,考查点还涉及到催化剂、氧化剂的概念,氢能源及污染问题,涉及面较广。

六、综合考查

(2006年青海)下列有关环境污染问题的认识中错误的是:()

A.机动车尾气的不会污染空气

B.大量燃烧矿物燃料会导致“温室效应”

C.植树造林会遏止沙尘暴的产生

D.大量使用含磷洗衣粉会污染水源

分析:本题是对学生掌握的环境污染问题的总体考查。牵扯到汽车尾气、温室效应、水体富营养化污染、沙尘暴等问题主要是考查学生的综合能力。

篇7

以总书记“**”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院领导同志关于环境污染问题的批示精神，按照全国严查环境违法行为遏制污染反弹电视电话会议和福建省环保局的工作部署，以《中华人民共和国环境保护法》、《**市环境保护条例》等有关法律法规为依据，突出重点，以点带面，严厉查处环境违法行为，遏制污染反弹。

二、工作重点

1、各区群众反映强烈、多次集体举报、来信来访反映、影响社会稳定的环境污染问题。

2、与**—金门供水工程相关的九龙江、坂头水库、汀溪水库、杏林湾水库、湖边水库等饮用水源保护区、员当湖等重点敏感地区。

3、重点排污企业偷排、漏排污染物和擅自闲置、拆除污染治理设施等违法行为；依法关闭、停业治理或自然停产的企业擅自恢复生产的行为；“十五小”企业和已被关闭的小玻璃厂、小水泥厂和小炼油厂等死灰复燃问题。

4、违反《建设项目环境保护管理条例》等有关规定，没有严格执行环境影响评价和“三同时”规定的建设项目。

5、群众反映的东孚垃圾处理厂的渗滤水严重超标臭味冲天污染周边环境，先锋电镀厂废水污染农田，老百姓反映强烈，农作物严重受损等环境污染问题。

三、组织领导

各区环保分局要在各区政府统一领导下，成立严查环境违法行为遏制污染反弹工作领导小组和办公室，集中一段时间和必要的人员，确保工作开展。

成立**市严查环境违法行为遏制污染反弹工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

市严查环境违法行为遏制污染反弹工作领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，由陈天雄兼任办公室主任，李贤民(市环保局处长)任办公室副主任。

联系人：，传真：

四、具体步骤

1、组织部署阶段(6月15日前)。各区环保分局要结合当地实际情况，成立领导小组和办公室，制定严查环境违法行为遏制污染反弹工作方案，并将联系人、联系方式一并上报市环保局。

2、检查整治阶段(5月25日-8月31日)。由各区组织检查，对存在的环境违法行为依照法律程序和行动要求进行查处，对有关责任人进行严肃处理，今年以来各区环境污染问题的查处情况，区环保分局应于6月16日前上报市环保局。

3、抽查阶段(9月上旬)。市环保局将派出督查组对重点地区和有关排污单位进行抽查，督促区环保分局对有关环境违法行为进行处理。

4、总结阶段(9月30日前)。9月10日前，各区要基本完成查处环境违法行为的行政执法程序，对一批影响大、性质严重的典型案件进行严肃查处，对环境违法行为查处不力的责任人，依照有关规定予以通报或处理，对需要多个部门协调解决的问题报区政府逐一处理，并上报查处的单位、企业、人员名单和总结报告。9月20日前，市环保局向省环保局上报处理结果和总结报告。各地行动结果要通过新闻媒体向社会公布。

五、工作要求

1、严查环境违法行为遏制污染反弹行动事关稳定大局，各区环保分局要充分认识此次行动的重要性、紧迫性，认真贯彻十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》，切实转变工作作风，在区政府的领导下，精心组织，周密安排。各区环保分局主要领导要亲自抓，负总责，主管领导具体抓，环境监理部门要切实履行职责，强化管理监督执法，并长期坚持，务求实效。

2、各地要认真查找存在的突出环境问题，开展重点排污单位的全面检查和清理，逐个企业进行清理整顿和整改。对于至今还没有达标排放的，一律实行停产治理；对于没有执行环境影响评价和“三同时”规定的建设项目，责令限期补办手续，逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设；对于偷排等弄虚作假的，要依法严肃处理，问题严重、触犯刑律、构成犯罪的要追究刑事责任，务求彻底解决问题。同时，市环境监理中心所要加快重点污染自动监控系统建设，公开企业的环境信息，接受社会的监督。

3、各区环保分局要结合当地实际，制定《环境污染事故应急预案》，成立应急工作组织机构，并督促可能发生环境污染事故的单位制定应急处理计划。同时，要组织对近年来发生重大或特大环境污染事故的单位，存在严重环境污染事故隐患的单位进行认真清查，消除污染隐患。

4、各区环保分局要严格依法行政，规范执法程序。及时向区监察、司法、经贸、建设等有关部门通报严查环境违法行为遏制污染反弹工作情况。积极争取监察机关支持，尽快出台环境保护责任追究的相应办法。

篇8

关键词： 环境污染 原因治理

农村是整个社会的基础，没有农村优良的环境，便没有整个区域的良好环境。随着经济的发展，农民生活水平的提高和人口的不断增加，随着农村经济的发展，环境污染问题日趋突出。据调查，农村环境污染主要表现为畜禽养殖污染、农药化肥污染、农村生活污染以及工业污染，其中农业畜禽养殖和生活垃圾是目前造成农村环境日益恶化的主要原因。要建设社会主义新农村，必须要解决农村环境污染问题。

Abstract: With the development of economy, the improvement of farmers' living standard and the increase of rural population, the utilization strength of the resource by the comprehensive rural development scale of the town industry is expanding, which caused the more and more serious situation of the rural environmental pollution and ecological destruction, and the overall rural environment is unsatisfactory. The increasingly serious rural environmental pollution has become the urgent social issue in the construction of new countryside and the implementation of the concept of scientific development. In view of the situaiton, the rural environment management should be vigorously carried out to solve its pollution. Keywords: environmental pollution; cause; management

中图分类号： B82-058文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、 造成农村环境污染的原因

1.目前的环境管理体系及农技推广体系难以应对污染问题。我国的环境管理体系是建立在城市和重要点源污染防治上的，对农村污染重视不够，加之农村环境治理体系的发展滞后于农村现代化进程，导致其在解决农村环境问题上不仅力量薄弱而且适用性不强。

2.财政渠道的资金来源不够，导致污染治理不力。城乡分治战略使城市和农村间存在着严重的不公平现象。具体到环保领域，主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来，中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金， 也难以申请到用于专项治理的排污费。

3.环保意识淡薄，重视程度不够。环保意识淡薄是导致污染产生的根本原因， 一是部分地方领导没有树立正确的政绩观， 片面追求经济效益，在招商引资过程中没有把环境和生态优先考虑，没有将科学发展观真正落实到具体工作中。在处理环境与经济关系时，片面强调眼前和局部利益，以致在决策时，以牺牲环境为代价求一时的经济增长，仍走 “先污染、后治理”的老路。二是相当部分企业环保意识淡薄，在利益驱动下，在防治污染上消极对待，有的甚至闲置污染处理设施搞偷排。三是农村环保宣传教育力度不够，群众的环境保护意识总体不强，许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。

4.农村环保力量薄弱，环保资金投入不足。当前农村环保工作主要靠县市级环保部门，虽然已经建立了相应的环保考核机制，但乡镇基本上未配备专门的环保队伍，落实工作还是以县市环保部门为主，使农村环保工作在工作质量和效率上大打“折扣”，很难将各项环保方针政策落到实处。环保投入不足，导致环保基础设施建设落后，环保队伍自身建设难以跟上形势需要，环保机构设置滞后，缺乏有效的手段解决环境污染问题。

5.农业生产污染严重。一是化肥、农药的流失渗漏。由于农民盲目追求农产品单产数量，超量或不科学使用化肥，使农产品质量降低，个别地区土壤中有害重金属含量偏高，部分蔬菜含硝酸盐超标；由于过量或滥用农药，使粮食、果蔬等农产品受到污染，同时还影响到有益生物与生物多样性的保护，致使生态失去平衡。二是农用地膜污染严重。农民为了追求农产品临时效益，大量使用地膜或塑料大棚，使棉花、果蔬早种植，早结果，早上市，提高单价以增加收入，但不容忽视的是，大量使用地膜，又不进行清理或科学处理，长期使用，对土壤十分有害，终将导致粮食、蔬菜品质下降，即对人体危害物质含量激增，营养物质含量相对减少。

6.生活垃圾和畜禽粪处理不当。在农村没有垃圾处理场，也没有必要的处理方法，生活垃圾在水塘沟渠、道旁地头，随意乱倒堆积，成为新的污染源。另外，随着农业产业结构的调整，农村养殖专业户越来越多，规模逐渐扩大，确实增加了农民收入，但是，大多数养殖专业户对畜禽场排放废弃物的处理和贮运能力不足，畜禽产生的固体粪便随意露天堆放，不能进行及时有效的无害化处理，臭气四溢，粪水横流，导致农民生产和生活环境污染加剧。

二、治理农村环境污染的对策建议

1.加强宣传发动，增强参与意识。广泛利用各种媒体和途径加强宣传教育，提高民众生态知识水平，强化全民环境保护意识和参与意识，逐步形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。加强村级农村环境卫生知识和技术培训，传授他们环境友好技术、清洁生产技术、农村废弃物资源化开发利用技术，让农村环境保护变成生产者的自觉行动，真正实现农业生产方式和农民生活方式的根本转变。

2.建立农村生活垃圾集中处理设施， 完善管理机制垃圾清理。对所有农村村头地角、 河边沟渠、房前屋后、公共场所、室内室外等存量垃圾，集中时间进行全面清理。建设生活垃圾填埋场，设置农村生活垃圾桶点(垃圾中转站)，配备环卫机具等作业设施、设备，组建保洁队伍，建立起“组保洁、村收集、镇运转、县处理”的农村生活垃圾集中清运体系和集中处置机制，建立管理、 考核等相关配套制度。

3.进一步推进农村“一池三改”建设。即通过建设沼气池，推动改灶、改厕、改圈。积极推进“一池三改”可以提高能源利用率，对减轻农村大气污染，改善水环境质量起到很好的推动作用。

4.合理规划畜禽养殖布局。对畜禽养殖场进行总体规划，规划后在区外新建的畜禽养殖场必须限期予以拆除，规划前已建的区外畜禽养殖场必须于规划要求的日期前治理达标，未按期达标的一律搬迁或关闭。推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，对规模化的畜禽养殖场必须要有一定的综合利用和污染处理设施。大力推广“猪、沼、菜”，“鸡、沼、鱼”，以及连片建设大型沼气池等粪便清洁处理模式。

5.控制农业秸秆环境污染。严禁焚烧秸秆，严禁将秸秆随意推入河中。制定各种优惠政策，积极扶持秸秆的资源化综合利用，稳步推进秸秆气化集中供气工程，大力推广秸秆全量还田、秸秆青贮氨化养畜及食用菌生产等综合利用技术，提高秸秆综合利用率。

6.防治土壤污染。加大先进农业生产技术的科研攻关力度， 积极推广先进的耕作技术， 使用高效、低毒、低残留的新农药，推广病虫综合防治和秸秆综合利用技术，努力实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化。开展生态农业建设是控制农业面源污染的有效途径。

7.积极推动乡镇企业结构调整。鼓励发展技术含量高、物耗少、污染轻、效益好的产业和产品，把产业结构调整和推广清洁生产工艺、实用治理技术、发展环保产业结合起来。全面推进农业标准化，大力发展农村循环经济和推行清洁生产。

三、结束语

总之，要建设社会主义新农村，必须要解决农村环境。社会主义新农村建设是一个系统工程，生态环境建设是其中一项重要内容，因此农村环境保护工作应当引起足够的重视，改善农村生态环境状况，保护农民和农产品消费者的身体健康，进而促进农村可持续发展。

参考文献:

篇9

关键词: 环境保护环境污染环保意识

环境保护问题是人类面临的三大问题(人口、能源、环境)之一,在教学过程中笔者发现学生在这方面的知识是贫乏的。笔者曾经作过这样一份问卷调查:

1.您认为栖霞区的环境污染与生态破坏的状况如何?()

A.非常严重B.比较严重C.没有问题D. 不知道

2.您认为栖霞区当前面临的环境污染的主要问题有哪些?()

A.水污染B.大气污染C.植被破坏D.固体废弃物污染

3.您是通过什么渠道获得有关环境保护的信息的?()

A.媒体B.政府部门的宣传工作C.亲友,同事D.工作单位的普及教育活动

4.您认为“三废”问题是指什么?()

A.废气B.废液C.废渣D.废弃的白色污染

5.如果您家附近有个工厂,噪声非常大,影响您家的休息,您会怎么办?()

A.关紧门窗忍一忍B.设法搬走C.去找厂方交涉D.找环保部门解决

6.为了保护环境,可能会造成产品或服务成本的提高,价格就随之提高了,那么您是否愿意接受提高了的价格?()

A.非常愿意B.比较愿意C.无所谓D.不太愿意

7.关于人与自然的关系,人们有着不同的观点,这里列出了其中的三种,请问您最赞成哪种观点?()

A.人应顺应自然来谋求幸福B.人应利用自然来谋求幸福C.人应征服自然来谋求幸福D.说不清

8.科学技术总会有办法解决所有的环境问题,您对这种观点的看法如何?()

A.非常同意B.不太同意C.非常不同意D.不知道

9.假如在某个公共场所,您想把用过的废纸,饮料瓶,一次性饭盒之类的东西扔掉,但您却一时找不到垃圾箱,请问您通常会怎么做?()

A.随手扔掉B.找到垃圾箱再扔C.放在一个不显眼的地方D.带回家

10.您认为栖霞区的环境污染现象是由下列哪些原因造成的?()

A.人们的环保意识差B.政府对环境问题重视程度不够C.周边地区环境污染与生态破坏的影响D.企业只注重自身发展而忽视环保

11.为了保护环境,宁可放慢经济发展速度。你是否赞同?()

A.非常不同意B.不太同意C.大体同意D.非常同意

调查统计活动共发放调查问题120份,回收118份,有效答卷115份。各题选项被选择次数统计结果见下表(数据为百分比):

以上数据说明中学生的环境意识非常淡薄。

随着经济的发展,环境污染问题已经越来越多地影响着人类的生活。由于人类对环境的肆意掠夺,环境对人类也实施了报复。例如:

马斯河谷烟雾事件(1930年):在这个狭窄的河谷里有炼油厂、金属厂、玻璃厂等许多工厂,12月1日到5日的几天里,河谷上空出现了很强的逆温层,致使13个大烟囱排出的烟尘无法扩散,大量有害气体积累在近地大气层,对人体造成严重伤害。一周内有60多人丧生,其中心脏病、肺病患者死亡率最高,许多牲畜死亡。这是本世纪最早记录的公害事件。

2007年6月无锡太湖蓝藻爆发,对居民饮用水产生了巨大影响。

环境污染事件数不胜数。这些现象要是人类环境保护观念淡薄所造成的。因此我们要从学生抓起。在这方面中学化学教学是一个非常好的抓手,它可以让学生明白环境污染的危害、缘由和如何治理等。我们通过化学教学可以让学生明白环境污染是可以治理、回避的。为了更好地引导学生理解环境污染问题,笔者在教学过程中从以下几个角度来培养学生的环保意识。

一、紧密结合教材,使学生了解化学物质的肆意排放会引起环境污染,培养学生的环保意识。

在中学化学教材中关于环境保护重要的知识点有如下一些内容:酸雨的形成、光化学烟雾、臭氧层空洞、水体富营养化、重金属的污染、温室效应等。如在酸雨的教学中笔者设计了如下的教学过程:

[情境]前几天这里下了两场雨,现请同学们测定一下这些雨水的pH值。(6―7)

[讨论]这次雨属于酸雨吗?

[问题]什么是酸雨?(学生提前查阅资料,知道酸雨的pH值小于5.6)

[录像]酸雨的形成和危害。

[思考]同学们根据现有的知识解释一下酸雨是怎样形成的?

[练习]写出SO2形成酸雨的化学方程式。(介绍可逆反应)

[小结]酸雨有哪些危害?(学生能根据录像资料进行归纳)

正如学生在录像资料中看到的一样,酸雨给人们生活带来了巨大的破坏作用,由此可教育学生要对自己负责,对人类负责,不仅要自己做到爱护环境,而且要通过宣传影响身边的人、社会上的人自觉爱护环境。

二、通过讲座对学生进行教育。

环保意识的培养不是一蹴而就的,教师要通过多种形式对学生进行教育。学校可以聘请有关专家对学生以报告的形式对学生进行教育。

三、成立研究性学习小组。

这是素质教育的要求,也是培养学生环境意识的要求。学生自行研究,可以激发他们学习的积极性,培养其环保意识。例如刚开始接触环境污染问题时,学生一直以为地球上的陆地、海洋、天空是无穷尽的,所以他们没法相信存在严重的环境污染问题。学生对工厂把成千上万吨废气排放到天空去,把数亿吨的垃圾倒进海洋的现象不以为然。大家都认为世界这么大,这一点废物算什么?学生通过自己的调查研究发现地球虽大(半径6300多公里),但生物只能在海拔8千米到海平面下11千米的范围内生活,而95%的生物只能生存在中间约3千米的范围内,因此这些行为必然对环境起到很大的破坏作用。又如我校成立了“索尼绿色成长计划”研究性学习小组,参加了全国“索尼绿色成长计划”各个阶段的相关活动,这一活动有助于加深师生对环境问题和可持续发展思想的认识和理解,提高师生环境素养,使其在今后的生活和工作中更加重视对环境的保护。而且组织这样的活动也是学校实施素质教育的重要载体,是新形势下环境教育的一种有效方式,它为素质教育提供了丰富的内容和有效的途径。本次参加这一活动我们主要做了以下工作:

1.积极组织,大力宣传。

对于这项活动,我校十分重视,成立了活动工作小组:分管校长任组长,总务处、团委相关领导负责具体工作,学校其他职能部门领导及各教研组组长任组员,配合活动开展的各项工作。并且,我们加大了宣传力度,提升了广大师生的参与度。我们举行了“保护环境,爱护自然,从现在做起,从身边做起”为主题的升旗仪式,并且通过学校网站、橱窗、绿色书架等宣传阵地进行专题宣传。

2.分工协作,积极筹备。

具体工作的落实也做到了“分工协作,各司其职”。总务处积极调研,针对师生用水、用电、领取办公用品、使用空调和学生公寓管理等诸多方面,提出制定出环保方案的方向,并负责后勤保障和经费使用工作。德育处和校团委负责参加活动的学生的组织和管理。各班主任负责制定班级环保行动计划,教研组指导学生制定方案。

3.开展活动,不断探索。

在“索尼绿色行动计划”的第一阶段,我校组织全体学生参与了“绿色成长”征文和“绿色视点”摄影活动。我校学生获得了优秀奖一名、鼓励奖二名。在第二阶段活动,利用寒假期间,团委组织学生到校外实践、调研、考察等。我校上报的方案为:垃圾分类处理实施方案;“少乘一次私家车,每天活动一小时”活动方案;“纸类回收,节约资源”活动方案。这三个方案具有一定的可操作性,因此,我们在日常的工作、学习中也开始逐步落实。目前,垃圾乱扔、私家车接送、废纸乱丢的现象在我们身边已经有明显的改善,为我校的可持续发展贡献了力量。

我校在2009年4月份还组织了校园“绿丝带”活动,倡议大家带上绿丝带,争做校园环境的支援者,这一活动收到了良好的效果。现在师生手臂上的绿丝带已成为学校一道亮丽的风景线。在教学过程中,教师也结合学校四星创建工作,开设各种相关兴趣小组活动和研究性学习活动。

四、不要让中学实验室成为环境污染的源头。

化学是一门实验的科学,进行中学化学教育不可避免要进行实验。中学教师首先要以身作则,从小实验开始就注重环境污染的问题。做任何实验的时候教师都要强调环境保护问题。比如:在做实验室制备氯气的时候,教师一定要注意尾气的处理,不能直接排放到大气中去,要进行处理。另外对于实验室里产生的废液更不能直接倒到下水道里。

总之,现在环境污染越来越严重。教师作为人类灵魂的工程师,一定要将环境保护教育纳入常规教育中,要将保护环境的主人翁意识潜移默化地教给学生。

参考文献:

[1]宋心琦.化学与生活.北京:人民教育出版社,2007.

篇10

【关键词】环境保护；发展形势；研究进展；保护措施

在21世纪，经济发展与自然环境之间的关系变得越来越密切。许多学者和专家人士、各国领导等，都开始意识到环境对社会经济和谐发展的重要性，并积极分析环境问题的形成原因，以期提出一些有效性的解决策略。事实上，能否做好环境保护工作，会直接影响到一国的综合实力水平。对于任何国家而言，都应该重视环境保护工作，维护人类共同的生存环境，以此促进人与自然的和谐、健康、可持续发展。

一、当前国内外环境保护形势分析

（一）国内外水环境保护形势

第一，国内水环境保护形势。近些年来，我国社会经济呈现快速提高趋势，水环境污染问题逐渐严重起来，对于人们的日常生产与生活产生了一定影响。早在2008年，我国政策的环境相关报告中就指出，我国存在严重的水体污染问题。综合来看，我国的水体污染问题主要如下：其一，水污染的总量没有得到有效控制，造成了地表水与地下水的严重污染。其二，重金属对于水体污染产生较大的影响。其三，我国许多江河湖水出现富营养化现象。其四，新的水体污染物正在增多。其五，水资源的开发与使用过于浪费，造成部分地区出现了用水困难问题。近几年来，我国在水资源保护方面，投入了大量的精力，但效果却不尽如人意。第二，国外水环境保护形势。在我国存在的水污染问题，也存在于其它国家，但是部分国家对水资源的污染问题进行了有效的治理。比如说美国与日本在上个世纪七十年代，就开展了水环境的治理工作，将水环境问题的解决任务，纳入国家的法律法规中，提出了全国范围内水资源保护的严格要求。虽然水环境污染问题仍然存在，但已经得到了明显的缓解。

（二）国内外土壤环境保护形势

第一，国内土壤环境保护形势。随着我国工业的快速发展，土壤污染问题在近几年来越来越严重。根据土壤环境问题相关调查显示，我国农村的土壤主要受到农药以及重金属污染，土壤污染的面积较大。矿区带来的污染以及石油污染，生活垃圾污染都加大了我国的土壤环境问题，也带来食品安全问题，给社会经济的快速发展带来了不小的挑战。我国土壤污染一般是从城市开始，逐渐发展到农村。土壤环境染污已经从原来的单一污染发展到现在的复合污染，并且对地下水资源产生了负面影响。第二，国外土壤环境保护形势。部分西方国家针对土壤环境污染问题建立了专门的治理基金。这些国家对土壤环境问题进行全面地调查，并且及时发现问题，采取措施进行治理与修复。例如，法国与英国这样的西方发达国家，利用法学修复与生物修复法等，开展土壤环境治理工作，取得了较好的效果。

（三）国内外大气环境保护形势

大气污染是一个国际性的环境问题，因而大气不属于某一个国家。一个国家的大气污染，不仅会让自己国家的环境恶化，还会影响其它国家的环境质量。目前，全球变暖以及臭氧层遭到破坏、酸雨现象都是全球面对的大气污染问题。这些大气污染问题的产生，主要原因在于工业废弃以及废物的非法排放。早在2007年，西班牙召开了针对大气污染问题的IPCC会议，对大气污染问题进行了评估，并提出了具体的解决方法。自此之后，许多国家都开始重视大气污染问题，纷纷加大了污染预防与治理力度，对本国的大气浓度进行监测，大气污染问题虽然得到了缓解，但仍然没有达到人们所期待的效果。

（四）国内外生物保护形势

生物保护工作，是保护大自然的重要内容。但是，在社会经济快速发展，人们生活水平快速提升的近些年来，物种的灭绝速度越来越快，物种多样性下降，使得生态系统遭到了破坏。大量的生物灭绝，让世界对于生物保护工作的重视度开始大幅度提高。第一，国内生物保护形势。我国的物种类型减少趋势非常严峻，物种保护工作势在必行。生态环境的恶化仍在继续，但并没有得到更多的重视。在原有生态环境问题不断加剧的过程中，又产生了许多新的问题，生态系统破坏越发严重。总体来讲，我国的区域生态环境破坏最为严重，植被被大面积破坏，土壤退化，生物物种减少，地面下沉问题多有出现。特别是在我国的西北地区，受到自然环境的影响，青藏高原以及荒漠与冰川这些地区的生物保护工作现状令人担忧。第二，国外生物保护现状分析。在十多年前，各个国家就针对生物多样性的保护工作展开了讨论，也提出了许多生物保护的措施。例如，成立生物保护组织，建立生物研究机构之类的解决策略被提出。联合国也十分重视生物保护工作，并建立了专门的项目，并从1996年开始正式实施。

（五）国内外矿物资源的环境保护形势

第一，国内矿物资源的环境保护形势。我国是一个幅原辽阔的国家，矿产资源相对比较丰富。但是受到人口数量的影响，我国的矿物资源开采量较大，使用中存在较多浪费现象。近些年来，石油与煤炭等矿产资源的大量开采，使得我国资源总量明显下降。经济的快速发展，使得社会对于矿产资源的需求量越来越大，加强破坏问题较为严重，影响了我国的原物资源保护工作效果。第二，国外矿物资源的环境保护形势。虽然国外在石油与煤炭等矿物资源的开采中，也存在一些缺点与漏洞，但总体情况要好于我国，许多国家十分重视矿物资源的保护工作，日本就是一个比较具有代表性的例子。

二、国内外环境保护工作方法分析

（一）加大环境保护工作的宣传力度

只有充分利用全员的力量，让更多的人参与到环境保护工作中来，才能够有效促进环境保护工作质量的提高。对此，需要加强多向互动与相互交流的信息平台的建立，让国家之间、人与人之间，可以顺利实现无障碍交流，给环境工作的开展，提供有效保障。环境保护工作者应当将发现的环境问题，及时反馈给社会大众，让人们意识到环境污染与治理现状，并对环境保护工作进行讨论，让全员参与其中，找到解决问题的可靠方法。只有这样，才能让环境保护工作得到更多人的支持。环境保护工作，在很大程度上影响着人类的生存，随时关注环境问题，了解环境形势，能够促进环境监督力的加强。政府部门要做好环境保护工作的宣传，让每一位社会公民都建立正确的环境监督意识，积极去发现问题，努力去保护环境。

（二）做好环境保护的合作与交流工作

地球只有一个，地球上的各类资源是有限的。做好环境保护工作的宣传，让人们建立起环境保护意识，促进人们在日常生活中节约资源，保护资源，才能促进环境保护工作效果的优化。在环境保护工作中，政府是主导力量，政府部门要积极与各个国家进行交流，了解存在的环境问题。并通过合作，调动一切可以利用技术去开发环境问题治理对策。研究新的方法，加强环境保护工作创新力度。

（三）加强环境监测的力度

环境质量控制工作较为复杂，因为环境保护工作的内容是多种多样的。环境保护相关部门要通过每一个季度或者每一年的环境保护工作计划，开展有效的环境监督工作，并对环境监督的数据结果进行详细、完整的记录。除了这些数据，更要记录环境监测的具体仪器和设备，促进环境监测工作力度的加强。

总结

综上所述，生态环境的破坏与污染，已经成为一个世界公认的问题。随着环境破坏力度的加大，人们赖以生存的环境质量下降。目前，人们不得不去面对大气污染与水体污染等环境问题，环境的恶化会让环境的稳定性下降。在经济快速发展的今天，我们应当将更多关注放在环境保护问题上。开发有效的方法保护我们生存的环境，能够改善人类的生存环境，提高生活质量，促进人与自然的共同发展。

参考文献：

[1]中国特色社会主义和中国梦宣传教育系列报告会在北京举行.周生贤部长作题为《我国环境保护形势与对策》报告[J].吉林环境,2013(04).

[2]朱江玲,岳超,王少鹏,方精云.1850—2008年中国及世界主要国家的碳排放——碳排放与社会发展Ⅰ[J].北京大学学报(自然科学版),2010(04).