社会综合治理制度范文

导语：如何才能写好一篇社会综合治理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、在城区党工委、办事处的领导下，根据党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，省、市、县关于加强综治工作的决策、部署及综治、政法工作会议精神，结合本地、本单位实际情况制定执行方案。

2、根据社会治安综合治理责任书要求，制定本单位综治工作年度计划，对本单位治安突出的问题和工作的薄弱环节，作出一个时期的综治工作总体部署并监督有关单位组织实施。

3、对本单位发生的重大刑事、治安火灾和灾害事故等要及时报告，并积极协助公安机关、消防等有关部门及时破案、妥善处理、挽回损失。

4、与各基层单位签订综治工作责任书，积极开展各项创建活动，并组织检查考核和表彰奖励。

5、深入各基层单位进行检查、督促指导落实各项综治措施。

6、贯彻执行社会治安综合治理“一票否决权”制度。

县城区办事处社会治安综合治理

委员会（领导小组）办公室工作职责

1、负责做好本单位综治委（领导小组）主要职责任务的具体组织和落实工作；

2、贯彻执行中央“关于社会治安综合治理实行打、防、并举、标本兼治、重在治本”的方针和“谁主管、谁负责、属地管理”的原则，及目标管理责任制、领导责任制、一票否决权制”等重大决定，抓住“打、防、教、管、建、改”等六个方面的工作，把各项综治措施真正在基层得到落实；

3、组织综合治理重要举措的“试点”工作，坚持以点带面、认真总结经验，全面推广，狠抓落实；

4、组织实施综合治理宣传，利用多种形式，组织基层单位及有部门广泛深入开展综治宣传、法制教育等活动；

5、根据上级部署，结合本单位实际，制定工作计划和实施方案；

6、根据党工委、办事处和上级社会治安综合治理领导机关的要求，及时对本单位和各基层单位进行具体指导和督促检查，组织协调各基层单位按照职责分工抓好各自承担的工作任务；

7、组织调查研究，综合情况，就社会治安综合治理工作向有关部门、各基层单位提出奖励、处罚的建议；

8、组织检查、考核、总结、评比、表彰等工作；

9、负责材料印刷、会议通知、开会记录、文件起草等。

县城区办事处

社会治安综合治理办公室主任职责

1、对本单位的社会治安综合治理工作全面负责；

2、根据上级部署结合本单位实际、组织制定工作计划和布置工作任务；

3、组织协调各基层单位认真做好各自承担的工作任务；

4、抓好办公室工作人员的政治、业务学习，经常进行思想和廉政教育，考核、督促各项指标完成情况；

5、搞好调查研究，总结推广典型经验；综合了解各方面情况，及时传递信息；做好表彰先进，推动后进的具体工作；

6、经常向主管综治工作的领导汇报综治工作开展的情况，存在的问题及提出解决的办法。

工作制度

1、分工明确。综治办工作人员根据自己的工作性质、任务建立自己的岗位责任制；

2、综治办公室根据工作任务制定目标管理责任制，实施目标管理；

3、综治委员会、综治办公室、综治办公室主任、工作人员职责范围清楚；

4、定期例会、请示汇报、信息反馈；

5、各个时期、各项工作有计划、有部署、有安排、有措施、有检查、有总结、有评比、有奖惩；

6、总结经验、树立典型，用典型辐射来推动工作；

7、开展调查研究，掌握动态、社会动向及综合反映；

8、经常深入基层进行指导、督促，狠抓各项措施的落实；

9、密切和其他有关部门的联系，坚持齐抓共管；

10、严格文档管理，收发、借阅、销毁文件有登记。

学习制度

1、认真学习党的路线方针政策和法律法规，不断提高政治觉悟和理论水平。

2、每周综治办工作人员学习时间不少于半天（以自学或集体组织学为主，时间自定）,如无特殊情况,学习由综治办办公室主任主持；

3、通过学习不断提高广大工作人员对综治工作的认识，使之热爱本职工作，树立搞好本职工作的信心和能力；

4、参加学习人员建立学习笔记，年底由综治办统一组织评比。

例会制度

1、每季度召开一次全委会，由综治委主任或副主任主持，听取综治办的工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案；

2、综治办每周召开一次人员例会，由综治办主任结合阶段性的工作小结，讲评工作开展情况，同时部署下步工作任务。

汇报制度

1、综治办每季度定期或不定期召开所属基层单位分管综治工作的同志或联络员会议，专门进行综治工作的汇报。从本单位实际出发结合上级有关精神，研究影响综治工作开展的因素，探讨解决的办法；

2、综治办对于本单位综治工作开展情况及存在问题和上级有关精神应及时向主管领导汇报，取得领导支持，以采取正确决策。

情况报告制度

1、遇有紧急情况（或问题）应及时向分管领导报告，使主要领导及时准确掌握情况，为正确做出决策提供依据；

2、在向分管领导报告，并取得认可的情况下，要同时向上级有关部门报告，以使上级有关部门及时掌握信息动态，取得工作的主动权。

考评奖惩制度

为了促进各基层单位更好地开展工作，使综治的各面内容落到实处，各尽所能，特制定以下制度。

1、综治办公室负责指导、协调辖区内基层单位的综治工作。

2、综治办公室每季度未组织综治办相关人员对各基层单位的综治工作情况进行一次检查督促，半年进行一次考核，年终进行一次考核评比。

3、综治办公室严格依照每年签订的责任书，对各基层单位进行考核评比，对综治工作先进单位，按章奖励；对综治工作不合格的，建议党工委、办事处实行“一票否决”，并限期整改。

重点人口

管理制度

1、各基层单位要建立健全本单位重点人口档案，做到底数清、情况明。

2、做到“四知道”。即：㈠、知道姓名、年龄、性别、住址、职业、犯罪性质，处理情况；㈡、知道家中经济状况；㈢、知道平时经常交往的人员；㈣、知道现实表现情况。“六熟悉”即㈠熟悉体貌特征；㈡熟悉犯罪同伙；㈢熟悉姓名、外号；㈣熟悉作案手段；㈤熟悉活动规律；㈥熟悉着装的变化。

3、作好动态积累，发现可疑问题及时调查核实，并及时履行情况报告制度，以做好妥善处理。

4、建立重点人口公开帮教和秘密监控工作网络，对每一个重点人员要有专人监控，并随时掌握情况及时进行反馈。

5、经常对重点人员进行分析、研究，根据不同重点人员采取不同的帮助和监控形式，力争达到好的效果。

帮教制度

1、各基层单位要对本单位的帮教对象做到摸清底数，对实施帮教对象组织、人员、措施三落实。

2、对帮教对象定期组织谈话，并根据表现情况，该解除帮教的应及时解除，该继续帮教的应重新列订计划，继续帮教，直到改好为止。

3、依法保障刑释、解教人员的合法权益，为他们生活、劳动和接受再教育创造必要的条件。

4、对假释保外人员要落实监控，进行跟踪帮教，并将表现情况及时向有关部门报告和反映。

5、建立帮教谈话记录。

6、经常对帮教对象进行法制教育，增强法律意识，减少重新犯罪的可能性。

人民调解委员会工作制度

1、人民调解委员会在城区党工委、办事处的领导下，负责本单位的调解工作。

2、调解工作坚持：“防激化、创三无、争先进”为主要目标，积极维护社会稳定。

3、经常向职工进行法制宣传教育使职工自觉学法、懂法、用法、不违法。

4、调查了解并及时掌握每个家庭及其它不安全因素，做到经常分析、研究、及时进行教育，及时化解，使一般纠纷不出单位，重大纠纷及时报告。

5、建立调解登记薄，做到调解有登记，件件有着落，使调解工作逐渐走向制度化、规范化。

6、调解委员会要经常组织调解人员进行学习有关党的方针、政策、熟悉调解工作。

7、调解人员要经常深入群众，工作要扎实，方法要灵活，头脑要清醒，政策要明确。

外来人员登记制度

1、建立外来人员登记薄。

2、对外来人员实施严格的登记制度，不登记不准进入单位。

3、禁止各类贩卖小食品，收购废品等闲杂人员进入单位。

4、发现可疑人员及时向安全保卫人员报告，并及时与派出所联系。

安全防火制度

为确保本单位、辖区的防火安全工作，维护内部正常的工作、生产、生活秩序，消除隐患，增强人人防火的责任意识。特制定本制度：

一、各股室、居委会要制定相应的防范措施，成立组织队伍，确定好防火安全第一责任人。

二、提高警惕，做到勤排查、勤巡逻，自己能解决的要及时、就地解决，不能解决的要及时报警处理。

三、加大宣传力度，提高人人防火的安全意识。

四、对防范措施不得力，组织不健全的股室、居委会年底取消评优资格，并责令第一责任人写出书面检查。

治安巡逻制度

1、加强巡逻队伍建设，提高治安防卫能力。

2、巡逻时间内，巡逻人员必须佩戴统一印制的袖标。上岗位后认真履行职责。

3、巡逻人员必须加强自身建设，具有一定的组织性、严格的纪律性和政策性及强烈的责任感。

4、发现可疑人员，应马上盘问，并及时报告。

5、按规定时间交接班并做好巡逻记录。

7、巡逻人员除进行正常巡逻外，还要定期抽查或不定期检查，发现漏洞要及时

整改。

8、巡逻人员熟记火警、盗警和当地公安派出所的电话号码，一旦发生情况及时报警。

9、在巡逻期间不准办其它私事，如确有事要办，必须请假，经准假后方可离开岗位，否则，不准离开。

政务公开制度

一、政务公开内容：1、政策、办事程序公开；2、财务公开；3、计划生育工作公开；4、流动人口管理及各项收费的收支情况公开：5、城市居民最低生活保障工作公开；6、社区居委会干部工作责任目标和工资待遇公开；7、居民群众对社区建设、居委会工作建议以及反馈情况公开；8、党工委、办事处审查确定公开的内容；9、其它居民群众关注的热点、难点、重点事项的公开。

篇2

一、领导重视，制度健全。在我办领导身兼数职的情况下，成立了以主任__*任组长的综治领导小组，全面负责综台工作，副主任__*为副组长，具体抓综治工作。认真落实责任制，层层签订责任书，网址：====主任向农办签订了责任书，科室负责人向单位负责人签订了责任书，各科人员向科长签订了责任书，既保证了本人在综治工作中认真做好自己和家人的工作，又保证了签订人认真履行职责抓好综治工作范围内的工作。认真落实会议分析制度，做到一季度不少于一次领导小组会议，研究分析本单位、本辖区在综治工作中存在的问题和薄弱环节，查找隐患，制定措施，找出解决方案，结合“保先”教育进行单位自检和个人自检自纠；配合市上做好退休老职工、下岗工人、买断工龄和企业干部的稳定工作，保证了本人不参与、亲戚朋友不参加集体*和闹事事件，大力宣传党和国家关于企业改制方面的一些政策，稳定了人心。

二、加强思想教育，提高防范能力。我们紧紧围绕“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创安活动为载体”的工作思路，认真开展了思想道德教育和法制宣传教育，不断提高职工的道德素质和法律意识。

三、防范措施有力，实效明显。居民楼实行门卫制度，==小时值班，严格入院手续，不经本人同意外来人员一律不得入内，禁止小商小贩入内叫买叫卖。认真贯彻落实国务院《企事业单位内部治安保卫条件》，治安保卫工作得到了进一步加强，加强本单位治安安全防范工作，及时查找和整改隐患，做到了无刑事案件和治安案件，杜绝了交通、火灾、垮塌、爆炸等重大事故的发生。

篇3

关键词：石化企业　治安　综合治理　问题　对策

引言

改革开放以来，我国经济水平得到了飞速的发展，人们生活水平得到了稳步的提升，对石化产品的需求也日益提升，可以说石化产品已经成为了人民生活的必需品，加之，部分石化产品是我国重要的战略资源，直接关系到社会稳定与国防安全，因此，石化企业国家最重要的经济实体之一。然而，目前，我国石化企业在治安管理上还存在了一些问题，直接影响到了企业的安全生产与利益所在，因此，探讨如何加强石化企业治安综合治理，找出提高其治理效率的策略，有着重要的意义。

1　石化企业治安综合治理的重要性

1.1是企业安全生产的重要保障

石化企业关系到人民的生活，也关系到社会之稳定，其能否安全生产出社会与国家所需要的合格产品至关重要，而治安工作是企业安全生产的重要保障，尤其是通过有效的治安制度建设和宣传工作，就能提高职工的安全意识，在工作中更加注重安全细节，严格约束自己，同时也能提高自身警惕性，防范各种影响企业治安的行为。比如偷窃合金镙杆、半成品罐区偷盗油罐防雷接地铜线这类事件时有发生，然而这些都会影响到企业的安全生产，因此，加强治安治理意义重大。

1.2化解矛盾，促进企业稳定

随着社会的不断发展，经济的不断进步，社会的矛盾也愈加突出，国家政治安定收到了极大的挑战。而对石化企业来说，通过有效的治安综合治理措施，一方面，加强企业治安工作的宣传，另一方面，加强对我党各项政策的宣扬，从而使职工更加拥护党的领导，积极的化解各类矛盾，维护企业政治稳定，促进社会和谐。

2　我国石化企业治安综合治理中存在的一些问题

2.1管理者治安的意识不强

不少石化企业领导对企业的治安工作认识不够，不少人认为，设立一个保安部门，让保安看好厂门，巡逻巡逻就可以了，而忽视了对治安制度的建设与宣传，不知道治安要从员工抓起，提高员工对治安的认识度。更甚者，不少石化企业对安保人员的管理散漫，只是企业失窃事件时有发生，损害了企业的利益，甚至影响了企业的安全生产。

2.2企业治安管理工作人员素质较低

治安管理工作人员是企业治安综合治理的实施人员，其素质直接决定了企业治安治理工作的成效大小，我国不少石化企业的治安工作人员的素质往往都不高，大多是一些文化水平较低的社会工作人员，并未经过专门的治安管理培训，有的还是通过裙带关系进入企业的。因此，就会导致企业治安管理工作低下，治安综合治理很难实施。

2.3治安综合治理制度不够完善

治安综合治理牵涉到企业的方方面面，不单要管好考勤、企业财物的安全，还要加强员工治安和政治思想教育，从而维护企业的安全和政治稳定。因此，就要建立鞍山的治安综合治理制度，从制度上约束员工的行为和提高员工的觉悟。然而不少企业在制度建设上还存在了诸多的不足，比如有的企业治安制度建设与法律存在了一定的相冲性，有的企业在惩罚措施的制定和实施上存在了一些偏差，有的企业对制度的宣传力度严重不足，等等。

2.4治安综合治理组织体系混乱

由于不少企业往往忽视了治安综合治理的重要性，在岗位安排上往往是一人多职，既管井站，又管产房，既管现场又管培训，导致了工作人员严重不足，人的精力往往有限，一人多职往往导致每个职务都管不好。此外，不少石化企业尚缺乏一个专门进行考核惩处的治安管理分支，所有事都又几个治安工作人员一手包办，一方面会导致制度落实不到位现象，另一方面，由于缺乏监督，现象在所难免。

3　完善石化企业治安综合治理的对策探讨

3.1强化管理者对企业治安综合治理的认识

企业实施治安综合治理领导者是关键，只有提高领导者对其的认识，才能促进各项制度的建设与落实，才能确保治安综合治理高效开展。作为企业领导者要充分认识到治安综合治理的重要性，一方面从自身出发，做好带头作用，另一方面要推动治安综合治理的实施，尤其是要加强员工的治安意识培训，使员工认识到企业治安人人有责。

3.2提高治安工作人员的素质

治安工作人员是治安综合治理策略的直接实施者，因此，他们的素质高低直接关系到治安综合治理的实施成败。因此，首先，要提高他们对治安综合治理工作的认识，使他们在工作中要能兢兢业业的落实工作：其次，要加强对他们业务素质的培训，务必使他们能够依法治理治安、文明执法；最后，要着重培养他们的党性，提高他们的政治觉悟，从而使他们能高效的化解企业员工的社会矛盾，更好的维护企业政治稳定。

3.3建设企业治安综合治理制度

企业要完善《企业内部治安保卫条例》的建设，事无巨细，做到事事有例可查，有法可依。其一，要加强对企业员工的约束，通过有效的考勤、考核、作息管理等对员工的行为进行适当范围的约束：其二，要加强对违反治安工作的惩罚力度，对于损害公共物品等轻微行为可以用扣除业绩和罚金处理，对于偷窃合金镙杆、半成品罐区偷盗油罐防雷接地铜线等构成安全隐患的要坚决处以罚金和开除，对造成重大安全事故、重大损失以及威胁企业政治稳定的应交由公安机关处理。从而确保企业治安综合治理的高效实施。

4　总结

加强石化企业治安综合治理意义重大，面对我国石化企业治安综合治理中存在的一些问题，就要强化管理者对企业治安综合治理的认识、提高治安工作人员的业务素质、完善企业治安综合治理制度建设、完善企业治安管理组织体系建设，从而实现治安综合治理。

参考文献：

篇4

社会治安综合治理工作检查评比制度:

乡、镇、街及签状单位要根据目标管理责任制的要求，社会治安综合治理工作做到定期检查，检查评比采取自检与抽检结合的办法。

1、定期组织自检，发现问题及时解决。

2、年终总检，兑现责任状，总结、评比表彰。

3、区综治办半年进行一次初检，并将检查情况及时通报，督促、指导各乡（镇）、街及签状单位各项工作的落实及开展。

4、年终由综治委组织成员单位进行检查。

5、年终进行总结、评比、表彰。

社会治安综合治理会议制度:

1、党委、政府每季至少召开一次专题会议，研究本地区、本部门、本单位的社会治安综合治理工作。

2、社会治安综合治理委员会会议每两月至少召开一次，听取各成员单位及本地区、本部门的工作并对下一步工作做出部署。

3、社会治安综合治理办公室主任会议及联席会议每月至少召开一次，传达上级会议精神，分析本地区、本部门、本单位的治安状况，安排部署、督促、落实本地区、本部门、本单位的社会治安综合治理工作。

4、遇有临时性工作，及时召开各级会议，安排部署指导工作。

社会治安综合治理领导责任制:

按照“谁主管谁负责”的原则，要坚持党政主要领导负全责（即第一责任人），分管领导具体负责。对符合下列要求，工作成绩显著的党政主要领导、分管领导予以表彰、奖励，并作为给予政治荣誉、晋职晋级的主要条件之一。

1、对社会治安综合治理工作高度重视，切实加强领导，在人、财、物上舍得投入，工作中真抓实管。

2、层层建立社会治安综合治理目标管理责任制，并保质保量地完成责任状中所规定的各项责任目标。

3、社会治安综合治理各项制度健全，措施落实，群防群治队伍形成网络，并充分发挥作用。

4、所管辖的区域、部门、单位治安秩序良好，人民群众有安全感。

严格实行社会治安综合治理一票否决权制，对不重视综合治理工作，有下列情形之一的，取消其党政主要领导、分管领导评先受奖、晋职晋级资格，所在单位不能取得各类荣誉称号。

1、按照综合治理责任状规定和要求，经考核不合格的。

2、因领导不重视，社会治安综合治理工作没有纳入党政领导的职责，没有纳入目标管理，没有建立和实行领导责任制，没有层层签定责任状，造成本地区、本部门、本单位治安秩序长期混乱的。

3、因打击查处不力，导致治安形势恶化，少数犯罪分子长期立棍称霸，以至形成重大犯罪团伙或带有黑社会性质的集团犯罪，严重扰乱人民群众的。

4、因防范组织不健全，措施不落实，发生重大刑事案件，治安案件、治安灾害事故，致使国家和集体财产受严重损失或人员伤亡的。

5、对不安因素不能及时化解，处置不力，以致酿成重大事件，影响政治稳定和社会安定的。

6、因教育管理不力，青少年犯罪、“两劳”回归人员重新犯罪、职工犯罪及经济犯罪人员多，问题突出的。

7、对弄虚作假、隐瞒实情等其他需要否决的。

社会治安综合治理目标管理责任制:

1、社会治安综合治理工作纳入乡、镇、街党委、政府总体工作规划，列入党政领导的重要工作日程，切实落实领导责任制。乡、镇、街党委每季度专题研究、分析社会治安综合治理工作和突出的治安问题一次，并提出具体意见和解决办法；乡、镇、街综治委或综治办主任办公会议每月至少一次，并对党委提出的意见和办法落实具体的措施。

2、加强社会治安综合治理机构和干部队伍建设。各乡、镇、街按照双塔区组织部、双塔区委政法朝双委政发[2002]5号文件要求，落实综治机构和人员。

3、乡、镇、街与下属单位及驻乡、镇、街单位签状率100%。

4、进一步健全和完善社会治安综合治理工作机制，大力加强制度建设。乡、镇、街社会治安综合治理各项制度规范具体，可操作性强，并装订成册。

5、矛盾纠纷排查调处工作责任落实，制度健全，措施有力，有效地防止和化解群体性闹事及上访事件。矛盾纠纷排查每月至少一次，矛盾纠纷尽可能化解在基层，化解在萌芽中。

6、坚持“严打”方针，坚决遏制严重刑事案件，特别是严重暴力犯罪案件和带有黑社会性质的犯罪案件的上升势头。严厉打击并取缔“黄、赌、毒、”等社会丑恶现象。刑事发案率控制在总人口的万分之七以内。

7、定期研究分析倾向性治安动态，完善治安管理机制，避免和减少重大治安案件，治安案件查处率100%，治安灾害事故为零。

8、强化重点地区、要害部位的整治工作。对治安混乱的地区和突出的治安问题，要有针对性地制定整治方案并落实责任，定期督促检查整治情况，及时上报整治结果，重点地区整治率100%，实现目标95%以上；要害部位加强技防力度，技防设施安装完好率100%。

9、全面开展“创安”工作，巩固“创安”成果。加强对“创安”工作的协调、指导、监督，不断提高“创安”质量。

10、完善全方位的治安防范网络，提高治安联防质量。各乡、镇、街在确保10人以上的专职联防队伍的基础上，加强义务联防队伍的建设，逐步形成专职为主，义务为辅，专职义务相互配合防范得力的工作体系。

11、通过深化“创安”活动，加强和完善以党支部为核心的村、社区委员会及治保、调解、帮教组织等基层组织建设，充分发挥基层组织的作用，促进社会治安综合治理各项措施的落实。

12、发动各方面力量，努力做好刑释、解教人员的帮教、安置工作。特别是对有可能重新违法犯罪人员进行重点帮教和管理，预防重新犯罪。各乡、镇、街三年内“两劳”释解人员帮教档案齐全。重新犯罪率控制在5%以内。

13、加大对流动人口的管理力度，保护流动人口的合法权益。注入人员登记率100%；同时抓好对出租房屋等流动人口落脚处的管理，完善制度。流出人员底数清楚，掌握流出去向及表现。

14、加强对未成年人的保护和教育，努力做好预防青少年违法犯罪工作。各乡、镇、街继续完善村、社区未成年人保护教育活动站建设，多方位、多形式地加强法制及道德教育，特别是加强对闲散青少年的教育和管理。同时加强学校法制教育，配齐法制副校长并规范其工作职责、任务。

15、违法犯罪人员比年度有所下降。

16、加强社会治安综合治理宣传和理论研究工作。采取多渠道、多方位宣传社会治安综合治理工作，积极参加上级社会治安综合治理主管部门组织的大型集体宣传活动。各乡、镇、街结合工作实际每季度至少组织一次宣传活动。同时，要加强对社会治安综合治理工作的理论研究，不断探索新的工作方法和途径。年内撰写一至二篇调研文章。

17、加强信息收集、交流、报送工作。各乡、镇、街及时上报各种信息。年内发送简报、信息十二份以上。

18、加强铁路护路联防工作，确保地方稳定和铁路安全畅通。铁路护路工作纳入社会治安综合治理总体规划。领导重视，有组织、有制度、有活动、有考核、有奖惩，责任分明；无拦截列车、无破坏铁路设施、无盗窃铁路物资、无在铁路上放置障碍、无侵占铁路乱搭乱建、无乱闯道口等案件的发生。

19、充分发挥社会治安综合治理的作用，积极参与同“”组织的斗争。严密控制“”的习练者进京、进省滋事，严厉打击顽固分子，坚决杜绝“”习练者在当地公开练功、滋事等活动。进京人数据控制在原习练人数的千分之二以内，敏感期控制在零指标。举办“”习练人员教育转化学习班，做好教育转化工作，转化率90%以上，反弹率控制在3%以内。

20、各乡、镇、街在巩固典型的同时，要不断培养树立新典型，以典型推动工作。

社会治安综合治理一票否决权制:

对没达到社会治安综合治理目标责任制规定的任务或有下列情形之一的予以否决：

1、因领导不重视，机构不健全，造成本地区、本单位治安秩序严重混乱的。

2、对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不力，以致发生集体上访、非法游行、闹事、停工、停产、停课等重大问题或严重后果，影响社会稳定的。

3、因主管领导、治安责任者工作不负责，发生特大案件、恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的。

4、因管理不善，防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，又不认真查处、改进工作的。

5、存在发生重大治安问题隐患，经上级主管部门、有关部门或社会治安综合治理机构提出警告、司法建议、检察建议、整改建议、限期改进，而无有效改进措施和明显效果的。

6、因教育管理工作不力，本单位职工违法犯罪情况比较严重的。

7、发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或作虚假报告的。

8、社会治安综合治理领导机构认为其他需要予以否决的。版权所有

社会治安综合治理重大案件查究制度:

1、领导不重视，疏于管理，忽视防范，致使发生重大刑事、治安案件和治安灾害事故，造成严重政治影响和经济损失的。

2、不认真履行职责，社会治安综合治理措施不落实，制度不健全，致使地区、部门单位秩序混乱违法犯罪活动突出的。

3、对有关部门和群众提出的治安隐患不及时整改，发现漏洞不认真堵塞，态度消极，致使国家、集体和人民群众的生命财产遭受严重损失的。

4、工作严重失职，违反管理制度和操作规程，发生重大案件或事故，造成损失的。

5、发生重大案件的单位必须在24小时内，将情况上报各主管部门及主要领导。

6、凡发生重大案件的部门、单位，其党政主要领导，分管领导及直接责任者，视情况追究责任，由综治委下发“重大案件领导责任查究通知书”，接到“通知书”要立即组织有关部门对案件进行调查，调查结果、整改措施、责任追究情况在一个月内上报上级综治委。

7、凡被下发“通知书”的单位，在治安面貌改变前取消一切评先选优资格，党政主要领导分管领导及直接责任者不得晋升职务。

社区保安员工作职责:

1、贯彻执行公安部门关于安全保卫工作的方针、政策和有关条例，建立健全各方面安全保卫制度。

篇5

【关键词】社会治安　综合治理　安全感　信任感

一、社会治安综合治理的定义

所谓社会治安综合治理，就是指在各级党委、政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定的一项系统工程。最终实现打击和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。其实质就是一项教育人、挽救人，改造人的系统工程。

二、社会治安综合治理的主要目标

通过社会治安综合的治理，可以达到社会稳定，重大案件、恶性案件、多发案件得到控制并逐步有所降低，社会不良现象大大减少，治安混乱的地区和单位面貌彻底改变，治安秩序良好，群众有安全感，争取社会风气的好转。

三、社会治安综合治理的方针

社会治安综合治理工作方针从最初的“打击和防范并举，治标和治本兼治，重在治本”到后来的“打防结合、预防为主”，一直到现在的“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”。社会治安综合治理工作方针的演变和发展，是对实践经验的总结，是一个认识不断深化、逐步走向科学的发展过程。同时，社会治安综合治理工作方针的确立和贯彻执行，也是在不断克服和纠正各种片面认识、错误观点的过程中曲折前进、逐步深化的。

四、社会治安综合治理的工作范围

主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”等六个方面。

五、综合治理的内容

综合治理总体目标：社会政治稳定，治安秩序良好，群众安居乐业。

4、各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导，认真组织、协调各部门的工作，解决落实中的问题，保证各项措施落实到基层。健全领导机构和办事机构，定期研究部署工作。

2、各部门各单位齐抓共管，做到“属地管理”的原则；形成“谁主管谁负责”的局面。

3、公安司法部门要善于利用法律武器，加强专业工作，依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子，及时查处取缔娟；拐卖妇女儿童；利用封建迷信骗钱害命；聚众赌赙；制作、贩卖、传播物品；吸食、制作、贩卖等和社会主义制度绝不相容的社会丑恶现象的“六害”活动，积极提出司法建议，扩大办案效果，加强劳改劳教工作和人民调解工作，妥善安置两劳人员，努力消除各种违法犯罪的行为。同时要运用多种手段，多种措施，抓好各个环节，造成良好的社会秩序和社会风气。

4、把各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大人民群众的法制观普遍增强，敢于同违法犯罪作斗争。

六、加强社会治安综合治理必须强化四个环节

1、打击

所谓打击，是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚，以维护正常的社会秩序，减少犯罪活动，保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。只有有了良好的社会治安秩序，违法犯罪分子才会陷于孤立的境地，成为过街老鼠人人喊打的良好局面。

2、防范

防范指的是治安防范。治安防范，就是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动。是指国家、集体、单位、群众财体和人民群众采取一定的手段和措施，对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动，达到减少犯罪，消除丑恶现象，维护好社会治安秩序的目的。防范可以减少各类违法犯罪的措施之一，防范还是一项治本的措施。对社会治安实行综合治理，不仅要治标，而且更重要的是治本，标本兼治以治本为主。教育环节应是最根本的治本措施，防范对于教育来说仍是一项治标的措施而不是治本的措施。

3、管理

（1）加强户口和身份证的管理。

户口和身份证管理是派出所户籍管理部门依照国家的户口管理规定对住户和人口进行的管理活动。加强户口和身份证的管理能够有效地维护好社会治安秩序，保护好公民的合法权益，为国家建设服务。

（2）加强公共场所管理。

加强对车站、码头、渡口、民用航空站等公共交通场所的治安管理；加强汽车、火车、轮船、飞机等公共交通工具的管理；加强影剧院、文化宫、俱乐部、体育场馆、公园、餐厅、茶座、酒吧、夜总会等公共娱乐、体育、游览场所的管理；加强对商场、集贸市场的治安管理；加强对集会、游行示威场所的管理。

（3）加强特业管理。

加强对旅馆业、刻字印刷业等特殊行业的管理，有利于预防、发现和制止违法犯罪活动，有利于保护公民的生命财产和人身安全，有利于推进综合治理其他措施的落实。

（4）加强对危险物品管理。

对烟花、爆竹、燃气等易燃易爆物品的管理，对枪支弹药、管制刀具等易伤人的凶器的管理，以及对硫酸、氰胺酸等易毒易腐蚀物品的管理都要认真对待，如果管理不好，就会对社会治安造成巨大危害。

篇6

加强社会治安综合治理工作，创建平安医院、构建和谐社会，必须建立“医院治安综合治理工作中心”，并且在院领导及政府综治部门的正确领导下，坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神，按照立党为公、执政为民的要求，抓住基础建设，建立健全各项规章制度，排查调解医患纠纷，以建设平安医院、全心全意为人民服务为主体，确保人民群众身体健康，才能不断开辟社会治安综合治理工作的新局面。

1 发挥“医院治安综合治理工作中心”的优势

随着全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会进程的推进，维护稳定对于实现经济社会发展的意义日益凸现，社会治安综合治理工作也迫切需要加强，适应客观形势的需要。

1.1 强化组织领导，强化硬件投入，创造综合治理工作中心运转条件 院领导和综治部门要根据上级各项工作的指示和安排，依据具体实际，研究贯彻落实方案，并及时进行动员部署。通过学习教育，使全院职工及医务人员统一思想统一认识，为患者创建一个平安和谐的就医环境。

1.2 强化建章建制，确保综治工作规范运行 为确保综治工作中心工作发挥应有的作用，除在硬件投入还要加强规章制度的建设。在客观上加强管理，制定例会制度及通报、考核等多项有效的制度，重点是围绕化解矛盾纠纷，维护医院稳定工作。在受理来信来访问题时，要统一协调和相互配合，排查化解矛盾纠纷，为维护全院治安稳定、构建和谐医院充分发挥作用。

2 按照“打防结合，预防为主”的综治方针，创建平安，构建和谐医院

在院领导的指导下，充分按照中央确定的“打防结合，预防为主”的综合治理方针，大力加强社会治安防控体系建设。

2.1 突出人防主导作用，加强物防技防建设，加强法制宣传教育，积极探索适应医院的治安工作新方法，充分发挥巡逻队的作用，建立有组织、有纪律的巡逻规章制度，重点防范医托行为及抢劫、盗窃等现行犯罪，与公安部门积极协调配合，改变以往的惯性思维。

2.2 加强重点防范 加强现金管理制度的落实，药品仓库加强防火、防盗工作。措施：“三铁一器”即打造铁门、铁锁、铁栏杆，加设报警器装置。

2.3 绘制综治稳定基本情况示意图，将全院的防范重点，消防部位，巡逻路线等情况逐一标明，一目了然，加大防范力度，将防范工作轰轰烈烈开展起来，不落死角。

篇7

下午好！

首先欢迎各位领导来我院检查社会治安综合治理工作。

今年以来，我院社会治安综合治理工作在县委、县政府有关部门的统一部署下，在县城区社会治安综治办的指导下，领导高度重视，本着“谁主管，谁负责，落实措施，确保工作岗位安全”的原则，认真完成了《社会治安综合治理目标责任书》中的各项任务要求，维护了社会政治稳定，取得了显著成绩。

一、领导重视，责任明确

为认真贯彻落实全国社会治安工作会议精神，积极参加城区安全文明创建活动，我院领导高度重视，把社会治安综合治理工作纳入日常工作计划，增强了干部职工的安全防范意识。并为此专门成立了以院长张卫华为组长，院委会、总支成员及保卫科科长为成员的医院社会治安综合治理工作领导小组。领导小组坚持每季度召开一次综治委全委会，定期研究工作。每年进行两次治安形势分析，并撰写分析报告，及时开展公众安全感调查，全面了解干部职工对社会治安的感受和意见。把安全教育做为日常工作的一个重点，不断加强干部职工安全意识教育，增强了干部职工的防范意识。向社会开通了安全工作监督电话（2411353，内线8067），接受广大患者及社会各界的监督、指导。

二、加大基础设施力度，认真做好“三防”工作

医院作为一种特殊的公共场所，担负着病人就医、康复、保健的重要任务，因此医院的防火、防盗、防爆三防工作显得尤为重要，对此，我院领导亦高度重视。

一是遵照中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示，我院专门成立了由分管院长为组长，临床、医技、后勤科室主要负责人等为成员的义务消防领导小组，制定了消防安全制度，要求全院干部职工都要认真学习有关消防安全法规，做到经常地对职工进行消防安全教育。为使大家时时处处提高警惕，自觉加强防范意识和责任心，我院定期对义务消防员进行培训，每月集中学习一次消防安全知识，要求人人建立学习笔记，从思想上高度紧张起来。对不符合《消防法》和《消防条例》规定，存在火灾隐患等不安全因素的科室、仓库等重点要害部位，实行重点防范。对因消防安全防范失控或处置不当造成严重后果的，追究有关责任人的责任，并把落实《消防法》和《消防条例》的情况，作为科室及个人奖优罚劣的重要依据，纳入年终考核。义务消防领导小组做到定期对全院进行安全大检查，并备有详实的实地检查记录，发现问题及时处理，力求将火灾隐患消灭在萌芽状态，以遏制和杜绝各类火灾事故的发生。

三是为确保病人、医院的生命财产安全，在做好防火、防盗的同时，把防爆工作又作为一个重点，时刻提高警惕。对易发生爆炸、引起火灾的地方配有专人按时巡查，责任到人，并配有充足的灭火器具，做到重点对象重点防护。

三、进一步规范工作制度

根据全国、省市县社会治安综合治理工作管理法律、法规和标准，制定了《鄄城县人民医院综合治理工作制度》、《鄄城县人民医院安全工作制度》、《鄄城县人民医院消防安全工作制度》、《保卫科工作人员职责》等有关社会治安综合治理工作方面的十五条规章制度和职责，明确了社会治安管理责任。

社会治安综合治理工作，我们不仅只是写在纸上，挂在墙上，更重要的坚持落实到行动上。做到有部署、有落实、有监督检查，并做到了与个人经济利益直接挂钩，责任落实到位，做到奖罚分明。尤其是近期我院对保卫科进行了后勤服务社会化管理改革试点，改革后的保卫科，成为独立的二级法人科室，更加明确了科室工作职责，极大地调动了工作人员的积极性和责任感，使我院的社会治安综合治理工作日益规范化、科学化。

四、成效显著

篇8

一、加强组织领导，夯实工作责任

为确保社会治安综合治理各项目标任务得到全面落实，我局加强对综合治理工作的组织领导。年初，及时对全年综合治理工作进行全面部署，并成立社会治安综合治理工作领导小组,由局党总支书记为组长，副局长为副组长，各股、所、段、处、办公室负责人为领导小组成员。在此基础上，局机关与各股、所、段、处、办公室签订《社会治安综合治理目标责任书》，同时局办公室也与出租房主分别签订责任状，夯实工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二、完善各项制度，强化规范管理

为确保社会治安综合治理及“安全单位”创建工作落到实处，我局从制度上入手，完善了“门卫制度”、“车辆管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等，进一步强化规范管理，确保安全无事故。办公区门卫坚持24小时值班;车辆出行实行派遣制，确保车辆安全无事故;日常工作遵循“交通局内部管理办法”，进一步对局内“人、财、物”的前面管理，防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故发生。半年来，单位没有一起影响社会稳定和综合治理工作的事件发生。

三、开展普法教育，增强防控意识

我局始终以“三个代表”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织干部职工学习科学发展观,并撰写心得体会。组织学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和工作相关的法律法规，突出学习的针对性和实效性，不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，提高全体干部职工的参与意识，形成了自觉遵纪守法，自觉维护交通工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的科学发展观，坚决不参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“五五”普法，全面推动综治工作的进程。

四、落实各项措施，加强安全防范

一是认真落实“三防”措施，坚持预防为主，打防结合，重点治理的方针;切实做好用电安全、防盗、防火工作，全面加强了办公区的安全防范，确保无不安全事件发生;二是做好矛盾排查工作，坚持贯彻谁主管、谁负责的原则;三是全面加强对落实社会治安综合治理工作责任书情况的检查督促;四是通过影像、专栏等多种形式，加强警示教育、防范于未然。

篇9

一、总体要求

石漠化综合治理的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻国家关于加快小流域综合治理、减少水土流失、推进岩溶地区石漠化治理的精神，按照省委省政府提出的社会经济发展和生态建设目标要求，紧紧围绕生态环境面临的突出问题，以遏制石漠化、改善生态环境、构建和谐社会、实现可持续发展为目标，通过植被恢复与保护、退耕还林(草)、封山育林、种草养畜、土地整治和水土保持、发展农村沼气、易地扶贫等生物和工程措施，把石漠化治理与农业产业结构调整、地方经济发展有机结合起来，正确处理好生态建设与经济社会发展、当前与长远、开发与保护的关系，逐步实现生态、经济和社会协调共进、良性循环和可持续发展。

二、目标任务

根据《省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》，我市13个县、区（市）存在石漠化危害，石漠化面积4078.5km2，占国土总面积的14.1%，到2020年治理石漠化面积2737.87km2，占石漠化面积的67%。按国家规划大纲，到2015年完成石漠化治理面积54%，市规划“十二五”期间治理面积1478平方公里；“十三五”期间治理面积1259平方公里。

三、推进石漠化综合治理的措施

（一）强化组织领导，明确职责，加强协作。

石漠化综合治理涉及农业、水利、国土、林业、环保等多部门、多行业，各有关部门要加强协调配合，按照各自的分工，高标准、高效率、高质量地完成好各自的工作，履行工作职责，相互支持、密切配合，形成推进石漠化综合防治的工作合力。

市领导小组的职责：综合协调全市石漠化综合治理工作；统筹解决石漠化综合治理工作中的重大问题；组织协调市级工作经费和市级配套资金；整合市级农业、水利、林业、土地整治、农业综合开发、扶贫开发等农业生态投资。

市领导小组办公室的职责：指导、督促、检查各县、区（市）石漠化治理工作；协调解决在推进石漠化综合治理工作中遇到的具体问题；组织对石漠化综合防治工程实施情况进行监测评价；及时编报工作动态；总结经验，推广典型；定期向省、市政府报送项目实施情况。汇总各县、区（市）有明确资金来源的面上工程统计。

市领导小组成员单位的职责：

发展改革委：负责指导、汇总、审查报批工程实施方案和年度初步设计，衔接和争取省、国家石漠化治理专项资金，并及时下达投资计划。

财政局：负责落实市级项目建设配套资金和工作经费，并将其纳入年度本级公共财政预算；及时调拨省、国家石漠化专项建设资金；指导县财政部门做好有明确农业综合开发资金项目的整合。

农业委员会：检查、督促、指导石漠化综合治理措施中的草地建设和草食畜牧业发展措施、农村沼气能源建设；指导县做好有明确草地畜牧业建设、沼气建设资金来源的面上项目的整合；向市石漠化治理办公室统计汇总报送有明确草地畜牧业、沼气投资来源的面上工程。

林业局：检查、督促、指导落实石漠化综合治理措施中的封山育林、人工造林措施；指导县做好有明确生态建设的面上项目的整合；配合有关部门对石漠化综合防治进行动态监测；向市石漠化治理办公室统计汇总有明确林业投资来源的面上工程。

水利局：检查、督促、指导石漠化综合治理措施中的小型水利设施建设；指导县做好有明确小型水利水保资金来源（水土保持工程、农村饮水安全工程、“三小”水利工程、灌溉工程、小水电代燃料工程等）的面上项目的整合；配合有关部门对石漠化综合防治进行动态监测。向市石漠化治理办公室统计汇总报送有明确小型水利水保投资来源的面上工程。

国土资源管理局：指导、督促县、区（市）做好有明确土地整治投资来源的面上项目的整合；向市石漠化治理办公室统计汇总报送有明确土地整治投资来源的面上工程；配合有关部门对石漠化治理实施动态监测。

扶贫开发办公室：指导、督促、落实县、区（市）做好有明确扶贫开发投资来源项目的整合；向市石漠化治理办公室统计汇总报送各县、区（市）有明确扶贫开发投资来源（如：生态畜牧业、中药材建设、干鲜果等）的面上工程。

旅游局：结合石漠化综合治理打造乡村旅游。

科技局：适时总结推广运用先进适用技术，对石漠化综合治理技术进行科学指导。

交通局：指导县、区（市）实施石漠化综合治理措施中的农村道路（作业便道、机耕道）建设。

环境保护局：指导县、区（市）做好有明确农村环保设施投资来源的面上项目的整合；配合有关部门从环境保护的角度对石漠化治理实施动态监测。

审计局：监督石漠化综合治理专项资金的使用，及时对石漠化治理工程实施审计监督。

监察局：监督政府各职能部门在石漠化综合治理工程中履行职责职能。

石漠化综合治理工作实行县级政府负总责，纳入市委、市政府对各县、区（市）党委、政府行政领导政绩考核的重要内容，由市委督查室、市政府督查室督办落实。建立行政领导任期目标责任制，签订年度目标责任状。

（二）科学编制设计方案。

根据省批准的实施方案要求，精心组织编制年度初步设计方案。石漠化综合治理是一项综合措施的协调配合，各项治理措施必须在现场实地踏勘的基础上，合理科学地布设。要把生态治理与农民增收相结合，与市政府提出的农业“产业”相结合，发展区域特色产业（如：茶叶、花椒、中药材、竹、干果、鲜果、生态畜牧业发展等）。可采取“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”的机制、培育大户等形式，在生物措施治理中培育产业，在石漠化治理过程中打造地方特色产业。

（三）多渠道筹集治理资金。

1.落实地方配套资金和工作经费

（1）地方配套资金。根据省管理办法，地方按中央资金的10%配套。地方配套投资筹集方式采取分级承担的原则。其中，

扶贫开发重点县：正安县、务川县、道真县、习水县。市级财力按地方配套的60%给予补助，县承担40%。

其他重点县：红花岗区、汇川区、仁怀市、县、桐梓县、绥阳县、湄潭县、凤冈县、余庆县9个县、区（市），市级按地方配套的40%给予补助，县承担60%。

（2）工作经费。市财政按国家投资的0.5%预算市级工作经费，主要用于指导石漠化工程方案设计审查、办公设施、检查等开支。县财政按国家投资的3%预算县级工作经费，用于初步设计编制、方案审查、办公设施等日常开支。

（3）市级配套资金和工作经费每年由市发展改革委根据国家安排的投资计划向市财政局报送预算。

2．整合现有投资渠道资金，打造治理精品。以县为单位，以规划为核心，以项目为载体，结合石漠化综合治理方案，不改变资金投资渠道和管理主体，整合国家、省、市、县现有投资渠道安排的农业基本建设（如：退耕还林、水土流失综合治理、农村沼气池建设、农业综合开发、扶贫开发、小农水等）投资，统筹安排项目建设区域，集中投入，连片治理，各记其功，精心打造精品治理小流域。

3．组织项目区受益群众投工投劳，全面推行受益群众投工承诺制。

（四）建立激励机制，实行奖惩制度。

1．实行目标责任制度。各县、区（市）政府县、区（市）长为第一责任人，每年与市政府签定年度目标责任状。

2.实行奖惩制度。

（1）奖励。每年设置一等奖1个，二等2个，三等奖3个。

每年财政预算安排奖励资金30万元。一等奖5万元，二等奖3万元，三等奖2万元。其余考核达到85分以上但名次落后的为完成任务鼓励奖，分别奖1万元。

市直领导小组成员单位成绩突出、成效明显的发给基本奖，分别奖1万元。

（2）惩罚。石漠化综合治理工程纳入市委、市政府年度目标考核内容，考核对象为各县、区（市）政府和市领导小组成员单位。年终考核工作由市石漠化领导小组办公室具体负责，考核结果报经市领导小组确认后纳入市目标办计入年终综合考核。考核分值5分。

未完成年度目标工作任务，或单个小流域治理未通过市级验收的，取消该县当年度评奖资格，项目第一责任人、项目法人责任人年度考核不得评为优秀等次。

（五）组织实施。

工程实行目标、任务、资金、责任“四到县”责任制。县人民政府是工程实施的责任主体，政府主要负责人为第一责任人。县、区（市）石漠化治理工作领导小组办公室为项目法人，负责综合协调、管理、组织实施石漠化综合治理工程，落实工程监理。各县、区(市)根据实际情况可设定二级法人，二级法人对一级法人负责。

县林业、农业和水利部门是石漠化综合治理工程各相关技术措施的管理单位，负责对相关措施的实施进行技术指导，监督各项建设任务保质保量全面完成。其中，林业部门负责指导、编制（或实施）封山育林和人工造林建设内容；农业部门负责指导编制（或实施）人工种草、棚圈和青贮窖建设、饲草机械购置等涉及草食畜牧业发展的建设内容；水利部门负责指导编制（或实施）坡改梯及配套田间生产道路、小型水利水保设施建设内容。

（六）项目管理。

石漠化综合治理工程属政府投资公益性建设项目，严格按照国家基本建设程序进行管理。

1．项目法人责任制度。县级石漠化综合治理工程领导小组办公室为项目法人，负责组织协调编制年度初步设计，严格按照批准的初步设计组织实施石漠化治理工程，未经批准，不得随意变更建设地点、建设内容和建设规模。

2．招标投标制度。严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《省招标投标条例》之规定组织招标投标活动。

3．合同管理制度。工程设计、监理、施工、材料采购要严格实行合同管理。

4．工程监理制度。选择具有水利、生态、农业资质的监理机构对工程建设实施监理。

5．资金管理制度。工程资金实行专户储存、专账管理，项目法人严格按照工程建设进度拨付工程款项。

资金计划下达路径：市财政--县（市）财政?县（市）石漠化治理办公室（专户）-项目组织实施部门（报账制）。

6.项目公示制度。要求在项目区群众密集地方向群众公示项目建设内容、实施区域、投资及投资来源、项目主管单位等基本信息。

7．年度工程竣工决算制度。根据国家下达的年度投资计划及工程建设任务，实行年度竣工决算制度。

8．竣工验收制度。小流域内单项工程由项目实施单位组织验收，单个小流域由县石漠化综合治理办公室组织竣工验收。年度计划工程在县级验收合格的基础上由市发展改革委会同林业、水利、农业、财政、审计等部门组织竣工验收。

9．档案管理。项目档案实行分级管理的原则。林业、农业、水利等项目实施主管部门保管本部门（单位）实施的建设档案，石漠化治理办公室要集中保存一套完整、规范、齐全的建设项目档案。财务、会计档案按财政部门的有关规定建档。

10.信息报送制度。项目实施单位要定期向项目法人报送工程信息，项目法人要按时向属地统计部门报送固定资产投资统计，定期向市发展改革委、林业局、水利局报送项目实施情况和计划执行情况等信息。

11．项目后评价。年度计划完成后，组织有关专家对石漠化治理情况进行后评价。

（七）建立完善监测体系。

定期监测、掌握石漠化状况和动态变化趋势，及时对防治工作进展及其成效做出客观评价，为防治决策提供依据。以市水利局为主，依托现有水利、林业、环保等部门的监测技术力量，对石漠化综合治理实施动态监测。

篇10

一、加强组织领导，落实平安建设综合治理领导责任制我单位始终把平安单位建设和社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重。单位党组把创建平安单位和加强综合治理工作列入年度党组工作要点，针对单位实际情况，按照区综治委的要求，制定平安单位建设和综合治理工作方案，层层落实平安单位创建责任制、综合治理责任制和目标管理责任制，调整充实综合治理领导机构，先后成立了平安创建工作领导小组、综合治理工作领导小组、安全生产工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，形成了有领导、有机构、有人员、有办公地点的工作机制，坚持每季度召开1-2次平安创建和综合治理全体成员会议，积极搜集材料，分析掌握形势，有针对性地制定解决方案，从总体上加强了对平安创建和综合治理工作的领导。

二、加大人财物力投入，建立平安建设综合治理保障机制为推进平安建设综合治理工作顺利开展，我单位进一步加大了对人力、财力、物力的投入。一是以“全员创建”为重点，加强基层部门组织建设，在单位本部以外的基地、家属院、公司设立警卫班、消防组、巡逻队，调整了警卫班、巡逻队、消防队组成人员。同时发挥工会、女工委、共青团等社团组织的作用，调动职工共同参与创建平安单位的积极性，增强了平安创建综合治理工作的群众基础。二是以加强基础设施建设为重点，更换调整了消防器材、楼道灯具、保险门窗等防护设施，进一步消除了安全隐患。三是以加强技防为重点，舍得投入，改造基础设施，培训员工，为平安建设工作提供了资金保障。除此之外，我单位还建章立制，明确责任，加强了对平安建设综合治理机构、基础防护设施的管理，为平安创建综合治理工作提供了有力的制度保障。

三、加强安全防范建设，落实平安建设“三防”措施

根据加强安全防范工作的要求，我单位不断发展“人防”网络，健全“物防”措施，提高“技防”水平，进一步改善了“三防”水平。一是继续推行平安建设综合治理工作分片承包责任制，建立以平安创建综合治理机构、责任部门为主体的“人防”网络。发挥职能部门的综合优势，由各部门负责人组成平安建设工作办公室，负责指导全中心各部门的综合治理工作。分片管理，与各责任部门签订责任书，明确平安建设和综合治理责任，细化工作目标和任务，切实消除治安防范上的“盲点”。二是建立检查登记制度，完善关键部位的值班制度，对防盗门、防盗网、走廊灯具等设备进行定期检查，从总体上有效地杜绝了失窃事件的发生。三是在基地、公司和单位本部办公区域安装了监控设备，对办公楼、职工活动区和各楼层通道实行“无缝覆盖”，并安排专职工作人员对防护区域和防护目标实行全天候、全方位的监控，筑牢了一道安全“堤坝”，杜绝了盗窃案件的发生。

四、开展安全生产检查，切实清除各种不安定隐患

我单位安全生产管理的重点在于加强对实验室的管理。一年来，我单位始终把安全生产列入单位党组工作的议事日程，担负起“促一方发展，保一方平安”的重大政治责任，不定期开展安全生产专项检查工作，组织安全生产检查部门、纪律检查部门、督查部门和业务科研部门对全所各部门实验室生物安全状况和高致病性微生物使用管理情况进行了检查。检查内容包括实验室从事实验活动情况、安全防护措施落实情况、有关规章制度和应急预案制定实施情况、实验室人员培训情况、实验室废弃物处理情况。在检查的基础上，建立健全了联系报告制度和随机抽检制度，建立了加强安全生产工作的长效机制。此外，我单位还加强了对生产人员、机动车辆驾驶人员、重大仪器设备操作人员的培训和管理，对安全生产工作时刻保持高度的警惕性和责任感，增强职工的安全防范意识，从根本上消除了各种不安定隐患。

五、突出工作重点和难点，积极排除各种不稳定因素