低碳经济调查报告范文

导语：如何才能写好一篇低碳经济调查报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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“今天的可持续发展报告和绿色产品行业调查报告既表明伊顿将全球可持续发展理念带到中国,也表明我们致力于推动中国绿色节能环保产业发展,与中国经济社会共同实现可持续发展的强烈愿望。”伊顿公司中国区总裁周涛在研讨会上表示。

据了解,伊顿公司于2008年首次了在中国地区的可持续发展报告,体现出公司在中国致力于可持续性业务增长和履行企业社会责任方面的努力。今天该公司再次2009年中国可持续发展报告,展现过去一年在这一重要领域取得的成果,同时回顾伊顿在中国市场提供的广泛的创新环保绿色技术及合作项目。

在华首发中国绿色产品行业调查报告

伊顿在华首次了中国绿色产品行业调查报告,通过对经销商和客户、员工、行业协会和社团、政府部门和媒体等绿色行业利益相关方的问卷调查和案头调研,深入了解中国绿色产品行业的发展情况,包括绿色产品行业发展过程中的机遇和障碍,并在此基础上对绿色产品行业在中国的发展提出若干改进建议。

伊顿公司中国区总裁周涛表示:“这是对总结和揭示中国绿色产品行业发展现状及未来趋势的一次有益尝试,也是为致力于中国绿色产品行业发展的各方提供的一个参考。”

调查报告显示,近年来,公众对控制污染、减少排放和能源保护等话题的关注在稳步上升。所有被访者一致认为,“能源节约和环境保护已成为全球性问题。”

可持续发展是伊顿中国业务的核心

在当天的研讨会上,与会专家围绕“可持续发展之绿色产品行业成长”和“可持续发展之企业社会责任”两大主题,深入讨论了新能源、节能减排、中国绿色产品行业发展、中国低碳经济建设,跨国公司在华企业社会责任等全球共同关注的问题。

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(1)能源供需矛盾较突出

河北省一次能源资源非常有限，可再生能源利用开发规模较小，能源供应基本上靠市外输入。

(2)消费结构不合理

河北省能源消费构成主要由煤炭、电力及石油制品，一次性清洁能源消费比例不高，新能源开发不足。

(3)能源发展缺乏统一管理

一是能源供需统计数据不全，不能提供有效的决策依据;二是新能源的推广应用、能源利用与节约、能源与环境保护等工作推动不足;三是能源部分品种供应的垄断，使得相关企业竞争力和服务水平有待提高。

二河北省发展低碳经济的政策建议

(1)加大宣传力度，倡导低碳生活

培养全民低碳意识。这要求政府通过一系列的媒体，充分运用各类宣传媒体，宣传新型的消费模式，引导公众自觉做到节油、节能、节水等，减少碳排放。倡导生活中节约每一滴水、每一度电、每一张纸、少用塑料袋，不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式。

(2)加大投入，加强低碳技术创新

低碳技术，是低碳经济发展的动力和核心。低碳技术的创新能力，在很大程度上决定了河北省能否顺利实现低碳经济发展。因此，必须加大投入，尽快发展低碳技术。根据河北省能源消费结构，需要研发的低碳技术包括节能和清洁能源、煤炭的清洁高效利用、可再生能源、核能、清洁汽车技术、农业和土地利用方式等涉及温室气体排放的新技术。

(3)采取经济政策手段，促使企业承担发展低碳经济的社会责任

企业是发展低碳经济的主力军，推行低碳经济，要在低碳经济战略的导向下，出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策。可运用减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，来引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式。作为企业，要树立低碳经济发展意识，建立起低碳经济的责任制度，提升企业的形象。

(4)加强区域间合作交流，提升新能源产品的竞争力

河北省应该加强与天津、上海等新能源产业发展先进地区的合作，吸收它们新能源产业发展经验，通过吸收其他区域的经验和发展模式，河北省要抓住机遇，打造新能源品牌，提升新能源产品的竞争力，从而保证新能源产业又好又快发展。

(5)加强国际合作，形成低碳研发技术体系

走低碳发展道路，技术创新是核心。应采取综合措施，为企业发展低碳经济创造政策和市场环境。应逐步建立起节能和能效、洁净煤和清洁能源、可再生能源和新能源以及森林碳汇等多元化的低碳技术体系，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的技术支撑。应进一步加强国际合作，通过与发达国家企业合作，引进、消化、吸收先进技术，开展自愿或强制性标杆管理，使河北省的重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际先进乃至领先水平。

(6)建立计量体系，启动碳交易

研究确定全市碳源和温室气体排放清单，建立健全涵盖生产、流通、消费等领域的温室气体排放统计体系，对碳排放进行总量控制和指标分解。开展企业碳计量人才队伍培训，推动企业实施产品碳标签。委托咨询中介机构进行调查核实，根据统计结果编制温室气体调查报告书，建立规范化年度报告制度，为政府制定低碳经济发展战略提供高智力支撑。加快对国际碳市场交易制度、定价规律的研究，探索开展温室气体排放权交易。建立碳排放权交易市场，形成统一的碳交易平台，提供供求信息和碳交易服务，降低交易成本，推动自愿减排。借鉴世界金融机构的创新经验，开发与CDM机制相配套的金融产品，加快发展碳金融创新。

(7)改善能源结构，加快发展新能源产业

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关键词： 低碳经济 中小企业 业绩评价

一、中小企业业绩评价中存在的主要问题

1.核心目标不明确。有些企业仅将其作为奖金分配的一种手段，有些则对业绩评价寄予了太多的目的和期望，把它当成治疗企业百病的良药。但是实际上，业绩评价体系的核心目标只有一个，即作为战略实施的工具寻找企业经营的短板所在，不断改进从而确保企业战略目标的实现。

2.业绩评价与企业战略脱节，与企业实际经营状况脱节。很多中小企业业绩评价仅仅是为了汇总企业上下的业绩状况，然而从企业的战略经营角度考虑看来，业绩评价体系的标准问题没有很好地体现出来。

3.指标体系设计不合理。财务指标占主导地位，很容易导致企业一味为追求短期效益而损害长期利益，这样不利于企业的长远发展。

4.中小企业经营管理者对业绩评价的定位不正确。由于自身业务的匮乏导致对业绩评价的认识存在一定误区，未认识到其重要性，设置较完善的财务指标及非财务指标的企业相对较少，甚至包括较大规模中小企业对其业绩评价也不甚重视。

5.中小企业会计基础薄弱。中小企业大多为私营法人，由于经营者管理能力弱，容易忽视会计工作管理，资金管理十分混乱，为牟利益，甚至纵容会计工作人员从事非法账务处理，影响会计核算准确性，会计报表失真严重。

6.财务人员的职业素质不够高。中小企业的财务人员普遍重核算轻管理，不重视自身后续教育，对财务管理、管理会计的相关知识较为匮乏，大多数财会人员对业绩评价的相关知识不知道甚至不熟悉。

二、低碳经济下中小企业业绩评价体系的构建原则和思路

企业作为重要的微观经济活动主体，是实现低碳经济发展的关键环节。中小企业在受到低碳冲击的同时，应看到低碳环境给企业发展带来的机遇，发展低碳经济在客观上要求企业有效利用创新能源技术和减排技术的新型技术，并积极围绕可持续健康发展的战略目标，建立一套合理的、适用于中小企业在低碳环境下进行综合业绩评价的指标体系，引导和激励企业实现清洁、高效生产。改革长期以来的传统财务评价体系，建立基于EVA的财务评价指标，并与低碳业绩、政策执行、技术创新、客户、职员及社会效益等非财务指标有相联系的综合性的业绩评价指标体系，同时结合激励机制的实施效果进行综合评价，是中小企业在低碳经济下构建业绩评价体系的现实选择。

1.目标一致性。业绩评价体系应与企业发展战略即企业要实现的中长期目标相一致。这样才能正确发挥业绩评价对企业长期经营的导向作用，更好地为企业的发展战略服务。

2.财务指标与非财务指标相结合原则。财务指标是企业业绩评价的基础，但若仅以财务指标评价业绩则容易弱化企业对长期战略目标的追求，于企业长远发展不利。非财务指标中的创新、环境等别的因素同样有利于企业业务流程的优化和发展战略的实施。其中包括顾客满意度、员工培训、创新管理、风险评估等要素。以财务指标为主，兼顾非财务指标，评估企业的业绩，这才符合当前低碳经济环境的要求。

3.可操作性。对中小企业来说，可操作性的重要性非同一般。业绩评价体系的各项指标所需的资料应易于收集与加工，即能够从企业统计报表、会计报表及相关资料报告等中直接或间接获得资料。

三、低碳经济下中小企业业绩评价指标体系的设置

低碳经济下中小企业业绩评价的基本理念是减少浪费和污染，促进新能源、新技术及新材料的充分使用，以少胜多；与其传统业绩评价相比更具有科学性和指导性、动态性和完备性、可操作性、全面性和系统性等特点。

1.科学性和指导性。在低碳这样一个经济形势下，建立指标时要有科学依据，关于开发、监测、控制的具体的指标，尽量能够真实、客观、灵活地反映一定评价期间中各阶段，其对环境的影响及环境对其的影响状态。指标含义要清晰明确，测量方法要合理，计算方法要规范。

2.完备性和动态性。低碳是一个环保概念，在这个定义下的业绩评价的过程是一个多学科共同参与、持续发展的动态过程，企业的建设必须有专业团队，在宽度和广度上评价企业的状况，综合反映影响企业自身的环境及社会环境的各种因素。

3.可操作性。由于大多数中小企业都存在员工甚至是经营者文化水平偏低的现状，因此，此现状下的业绩评价既要易于操作，又要尽量取有代表性的综合数据，数据的加工、处理都要简单明确，具有可测量性和可比性。

4.投入与产出的全面性和系统性。投入方面，由于政府对中小企业进行业绩评价过程中越来越重视环境相关因素，因此，中小企业的业绩评价添加了自然资源和社会资源的投入；在产出方面，将中小企业的输出细分化，分为有用的产出和有害的产出，有用的产出包括有价值产品或者是服务，有害的产出则是对生态环境、社会及企业自身造成损失的输出。

在低碳经济的影响下，中小企业在各方面都应积极调整，重点优化业绩评价体系，较好地适应低碳经济的系列要求。中小企业业绩评价指标体系中指标大致可以这样设置：

低碳经济下企业业绩评价指标体系一览表

参考文献：

[1]刘红梅.中小企业业绩评价现状调查分析――基于淮安中小企业的问卷调查报告[J].商业会计，2013（22）.

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我国货币政策传导中的信贷渠道分析

水稻价格保护制度:历史演变、现实困境与政策建议

后ECFA时代两岸金融合作展望研究

基于贸易平衡的我国对外贸易地理分布研究

重庆发展低碳经济的金融对策研究

论高速铁路对重庆经济发展的作用

中国地方政府财务信息网络披露影响因素分析

国外企业可持续成长理论流派述评

期望不一致、游客情绪和游客满意度的关系研究述评

农村最低生活保障和扶贫对象的动态管理机制研究

论“侵害(trespass)”令状所体现的严格责任思想

瑕疵证据之新解读

法制史研究存在的问题:以《中国诉讼法溯源》为例的解读

南来与本土——简论香港《文艺青年》(1940—1941)

多丽丝·莱辛的种族歧视思想——《野草在歌唱》的叙事裂缝解析

模因论与EFL学习者词块习得

网络中式英语的特征及其成因

网络广告发展中存在的问题及应对

都市报纸财经新闻的发展趋势——以《重庆商报》为例

惠稿须知

大众化的历史经验探析

论科学发展观的现代性基础

论科学发展观的人文关怀

中国经济社会发展目标模式演进的经济社会学分析

劳动力要素流动与区域协调发展的协同机制研究

基于转轨经济的债务期限结构宏观影响因素研究

燃油税实施效果评价——基于北京地区的调查报告

新农村建设中基层政府执行力提升研究——基于执行主体层面的思考

划拨土地流转的法律问题研究

近代中国钱业制度内生性的进化博弈分析——以上海钱业公会为视角

近代华侨投资与东南沿海地区的社会经济变迁——以闽南地区为中心

诉求下国民德性的现代重塑——以梁启超《新民说》为中心

家庭养老、机构养老与社区养老的比较分析

重庆市大学生村官现状调查与对策

环境权的私法规制初探

论我国无固定期限劳动合同制度——以用人单位单方解除制度为视角

论商品房预售法律制度的完善

建立中国的治安法庭制度——司法职权优化配置探索

古诗词曲英译中声音文化的展现

敬告作者

大众化研究述评

我国当代社会阶层探析

论中国化进程中的科学发展观思想

行为经济学的逻辑主线和理论贡献

教育部经济类人文社科重点研究基地2009年度工作会在我校召开

上海合作组织框架下经济合作制约因素及原因分析

技术贸易壁垒对我国纺织品服装出口影响研究

我国上市公司人力资源信息系统运用与组织绩效关系分析

中国人口老龄化对报纸消费市场的影响——基于老龄化程度与报纸发行量关系的实证分析

基于产业结构视角的重庆市宏观投资效率研究

当前我国政府会计监管存在的问题及对策

城乡统筹视角下农地使用权流转机制的构建

公共协商视阈中的公共治理运作机制研究

汲取儒、道、释的和谐思想构建社会主义和谐文化

近代中国林业资源的变迁及其原因分析

辽代酿酒业及其发展

秦汉社会保障研究综述

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关键词：网上银行；金融监管；发展现状

中图分类号：F27

文献标志码：A

文章编号：1000-8772（2012）11-0109-02

前言

网上银行（Internet Bank）又称为电子银行（E-banking）或网络银行（Network Banking），是指银行通过Internet技术向客户提供开户、对账、查询、转账、证券信贷、投资、理财等传统服务项目，使客户在家里、办公室、旅途中通过个人电脑网络或一定的通信条件，就能在最短的时间内与银行接通，安全、便捷地对账户进行转账、查询及管理等各种银行交易，网上银行完全打破了传统银行业的经营理念和经营模式，以低成本安全快捷等特点赢得了用户的称赞，随着经济的快速发展，互联网技术的日益成熟、电脑的普及以及个人的认识和使用水平的提高，网上银行逐渐被越来越多的企业和个人所接受，向金融界展示出巨大的发展潜力[1]。

一、网上银行的特点

1.操作迅速、快捷及高效率

网上银行处理业务以电脑的处理能力为依托，互联网络又具有超越时间约束和空间限制进行信息交换的特点及优势，用户只需通过网络，就能得到银行每周7d，每天24h的不间断服务，相比传统银行，突破了传统银行需要在各地分支机构才能办理的银行服务，同时，网上银行可以同时接纳5万个用户同时办理各项业务，为顾客节约了大量排队时间，效率非常高，另外，利用网上信息的交互性，可以及时了解客户的消费需求，进一步针对市场需求，快速地更新网银产品，从而显示出其独特的操作优势[2]。

2.不受地域限制，随意操作性强

网上银行与传统银行相比，打破了传统银行受地域、时间等方面的限制，网上银行能在全球任何地方、任何时间、以任何方式为用户提供金融服务。

3.运行成本低

网上银行主要是以电脑网络系统为基础，没有固定的营业场所和营业人员，只需要在银行网页上操作相应的服务即可，而传统银行需要建立分布广泛的营业网点，这样一来，就需要投入大量的资金、人力、物力等，成本非常高，因此，网上银行与传统银行相比，降低了运行成本，节约的大量票据的印刷费用和流通费用，既节约成本，又环保低碳[3]。

4.信息量大且新

网上银行可以为客户提供大量、更新快速的信息，包括金融市场动态、业务信息、外汇信息、投资理财信息等，还可以提供业务咨询、宣传及进行客户调查等项目。

二、我国网上银行发展的现状

1.网银用户和交易规模不断增加

网上银行虽然在我国起步较晚，加之又受全球金融危机的冲击，但是在政府和银行业主管部门的大力扶持下，发展非常迅速，仍然展现出强劲的发展势头，1996年中国银行首次在国内设立网站，1997年，招商银行率先推出了网上银行“一网通”，成为我国首家开通网上银行的先驱者，随后几家国有银行及其他商业银行陆续开通网上银行，并在我国的北京、上海、重庆、广州、宁波、深圳、青岛等主要城市试点成功，2003年我国爆发 非典，这又激起了互联网和网上银行业务的高速发展，人们开始接受网上购物，采用网上支付，据统计，截至2007年我国网上银行用户已发展到8 500万，到了2009年网上购物用户规模高达1.08亿人，到了2010年，全国网银个人用户达1.5亿，企业客户达400多万户，2010年全年中国网银市场交易额高达553.75万亿元，这标志着我国网上银行建设迈出实质性的一步，通过数据可以显示出我国网银业务还有很大的市场前景[4]。

2.用户活跃度

随着网银用户的持续增加，越来越多的用户都开始慢慢尝试网银的各种业务，据《2009年中国网上银行调查报告》显示，个人用户人均每月使用网银5.9次，企业用户使用高达11.3次，其中35～44岁的“社会核心”人群和女性网银用户增幅较大，由于网银功能的不断更新，用户使用的活跃度也不断提升，这对于许多网银用户来说，网上银行正在由一种新鲜产品转为日常生活和企业运营的必须产品[5]。

3.业务种类逐渐丰富，形成各自品牌

我国网银业务从起步到现在随虽然只有短短的十几年时间，但发展速度非常快，紧跟经济和时代潮流的快速发展，不断研究不同用户的需求，更新自己的产品，由过去网银业务类型单一、服务有限，发展至现如今的种类丰富、服务品种繁多，陆续形成自己独有的品牌，如：工商银行的“金融@家”、农行的“金e顺”、建行的“e路”、招行的“一网通”等在广大用户中间均有良好的口碑[6]。

4.外资银行已开始进入我国网上银行领域

自从我国加入世贸组织后，外资银行也看中了中国金融的广阔前景，开始关注并涉足中国的网上银行，与国内银行展开竞争，目前有花旗、汇丰、恒生等十多家外资银行面向我国开通网上银行业务，随着我国经济的快速发展和对外开放程度的进一步深化，全球经济一体化进程会使更多的外资银行进入我国网上银行业务领域。

三、网上银行存在的问题

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1.1水文地质学科涵义与研究对象

地下水即是赋存于地面以下岩石空隙中的水。地下水的功能主要包括：资源、生态环境因子、灾害因子、地质营力与信息载体。地下水及赋存地下水的介质还具有一些另外的功能。水文地质学在国民经济发展中的作用是与地下水及其赋存介质的功能相联系的。

1.2水文地质学的定义

地下水这一名词有广义与狭义之分。广义的地下水是指赋存于地面以下岩土空隙中的水；包气带及饱水带中所有含于岩石空隙中的水均属之。狭义的地下水仅指赋存于饱水带岩土空隙中的水。

水文地质学（hydrogeology）是研究地下水的数量和质量随空间和时间变化的规律，以及合理利用地下水或防治其危害的学科。它研究在与岩石圈、水圈、大气圈、生物圈以及人类活动相互作用下地下水水量和水质的时空变化规律以及如何运用这些规律兴利除害。

1.3水文地质学研究的范畴及任务

水文地质学是研究地下水的科学，主要研究地下水的分布、运动和形成规律，地下水的物理性质和化学成分，地下水资源评价、开发及其合理利用，地下水对工程建设和矿山开采的不利影响及其防治等。在不同环境中，地下水的埋藏、分布、运动和组成成分均不相同。查明上述各方面状况，可为科学地利用或防治地下水提供根据。水文地质学对地下水的研究，着重自然历史和地质环境的影响，同主要用水文循环和水量平衡原理研究地下水的地下水水文学关系密切，只是研究的侧重点稍有不同。

1.4水文地质学及分支

随着科学的发展和生产建设的需要，水文地质学又分为区域水文地质学、地下水动力学、水文地球化学、供水水文地质学、矿床水文地质学、土壤改良水文地质学等分支学科。近年来，水文地质学与地热、地震、环境地质等方面的研究相互渗透，又形成了若干新领域，如环境水文地质学、地下水资源管理、同位素水文地质学等。随着生产力和科学技术的高速发展，人类对生态环境的影响到了举足轻重的地步，与环境生态有关的水文地质问题迅速增长。

水文地质学是从寻找和利用地下水源开始发展的，围绕实际应用，逐渐开展了理论研究，目前已形成了一系列分支。

1.4.1地下水动力学

地下水动力学是研究地下水的运动规律，探讨地下水量、水质和温度传输的计算方法，进行水文地质定量模拟。这是水文地质学的重要基础。

1.4.2水文地球化学

水文地球化学是水文地质学的另一个重要基础。研究各种元素在地下水中的迁移和富集规律，利用这些规律探讨地下水的形成和起源、地下水污染形成的机制和污染物在地下水中的迁移和变化、地下水与矿产形成和分布的关系，寻找金属矿床、放射性矿床、石油和天然气，研究矿水的形成和分布等。

1.4.3供水水文地质学

供水水文地质学是为了确定供水水源而寻找地下水，通过勘察，查明含水层的分布规律、埋藏条件，进行水质与水量评价。合理开发利用并保护地下水资源，按含水系统进行科学管理。

1.4.4矿床水文地质学

矿床水文地质学是研究采矿时地下水涌入矿坑的条件，预测矿坑涌水量以及其它与采矿有关的水文地质问题。

1.4.5农业水文地质学

农业水文地质学的内容主要包括两方面，一是为农田提供灌溉水源进行水文地质研究；二是为沼泽地和盐碱地的土壤改良，防治次生土壤盐碱化等问题进行水文地质论证。

1.4.6水文地热学

地热是一种新的能源，如何利用由地下热水或热蒸汽携至地表的地热能，用来取暖、温室栽培或地热发电等，以及地下热水的形成、分布规律，以及勘察与开发方法等，是水文地热学的研究内容。

1.4.7区域水文地质学

区域水文地质学是研究地下水区域性分布和形成规律，以指导进一步水文地质勘察研究，为各种目的的经济区划提供水文地质依据。

1.4.8古水文地质学

古水文地质学是研究地质历史时期地下水的形成、埋藏分布、循环和化学成分的变化等。据此，可以分析古代地下水的起源与形成机制，阐明与地下水有关的各种矿产的形成、保存与破坏条件。

地下水的形成和分布与地质环境有密切联系。水文地质学以地质学为基础，同时又与岩石学、构造地质学、地史学、地貌学、第四纪地质学、地球化学等学科关系密切。工程地质学是与水文地质学是同时相应发展起来的，因此两者有不少内容相互交叉。

地下水积极参与水文循环，一个地区水循环的强度与频率，往往决定着地下水的补给状况。因此，水文地质学与水文学、气象学、气候学有密切关系，水文学的许多方法也可应用于水文地质学。地下水运动的研究，是以水力学、流体力学理论为基础的，并应用各种数学方法和计算技术。

2 水文地质学演化历史与发展现状

2.1水文地质学发展简史

人们早在远古时代就已打井取水。中国已知最古老的水井是距今约5700年的浙江余姚河姆渡古文化遗址水井。古波斯时期在德黑兰附近修建了坎儿井，最长达26公里，最深达150米。约公元前250年，在中国四川，为采地下卤水开凿了深达百米以上的自流井。中国汉代凿龙首渠，是一种井、渠结合的取水建筑物。在利用井泉的过程中，人们也探索了地下水的来源。法国帕利西、中国徐光启和法国马略特，先后指出了井泉水来源于大气降水或河水入渗。马略特还提出了含水层与隔水层的概念。

1855年，法国水力工程师达西，进行了水通过砂的渗透试验，得出线性渗透定律，即著名的达西定律，奠定了水文地质学的基础。1863年，法国裘布依以达西定律为基础，提出计算潜水流的假设和地下水流向井的稳定流公式。1885年。英国的张伯伦确定了自流井出现的地质条件。奥地利福希海默在1885年制出了流网图并开始应用映射法。

19世纪末20世纪初，对地下水起源又提出了一些新的学说。奥地利修斯于1902年提出了初生说。美国莱恩、戈登和俄国安德鲁索夫在1908年分别提出在自然界中存在与沉积岩同时生成的沉积水。1912年，德国凯尔哈克提出地下水和泉的分类，总结了地下水的埋藏特征和排泄条件。美国迈因策尔于1928年提出了承压含水层的压缩性和弹性。他们为水文地质学的形成作出了重要贡献。

泰斯于1935年利用地下水非稳定流与热传导的相似性，得出了地下水流向水井的非稳定流公式即泰斯公式，把地下水定量计算推进到了一个新阶段。20世纪中叶，苏联奥弗琴尼科夫和美国的怀特在水文地球化学方面作出了许多贡献。到第二次世界大战结束时，在地下水的赋存、运动、补给、排泄、起源以至化学成分变化、水量评价等方面，均有了较为系统的理论和研究方法。水文地质学已经发展成为一门成熟的学科。

20世纪中叶以来，合理开发、科学管理与保护地下水资源的迫切性和有关的环境问题，越来越引起人们的重视。同时，人们对某些地下水运动过程有了新的认识。1946年起，雅可布和汉图什等论述了孔隙承压含水层的越流现象。英国博尔顿和美国的纽曼分别导出了潜水完整井非稳定流方程。

由于预测地下水运动过程的需要，促进了水文地质模拟技术的发展，20世纪30年代开展了实验室物理模拟，40年代末发展起来的电网络模拟，到50—60年代在解决水文地质问题中得到应用。

由于电子计算机技术的发展，70～80年代，地下水数学模拟成为处理复杂水文地质问题的主要手段。同时，同位素方法在确定地下水平均贮留时间，追踪地下水流动等研究中得到应用。遥感技术及数学地质方法也被引进，用以解决水文地质问题。对于地下水中污染物的运移和开采地下水引起的环境变化，引起广泛的重视。20世纪60年代以来，加拿大的托特提出了地下水流动系统理论，为水文地质学的发展开拓了新的发展前景。

2.2国外水文地质学发展现状

水文地质学是一门年轻的学科，它是基于地下水在地质单元内运移时所发生的物理和化学变化而发展起来的，水文地质学是研究地下水的数量和质量随空间和时间变化的规律，以及合理利用地下水或防治其危害的学科。水文地质学诞生于19世纪中期，在20世纪初，依据法国水文地质学理论原则（A.Hazen，C.Slichter，F.King，O.Mainzer等），美国水文地质科学家发展了实用水文地质学的应用。与此同时，德国和奥地利的水文地质学家（F.Forchheimer，A.Thiem，O.Smreker，J.Kozeny等）详细解释了水文地质，尤其是关于地下水流域和水力工程方面调查的方法。俄国人对水文地质学发展有着重大的贡献（W.Dokutchaev，A.F.Lebedev等）。水文地质学成为地质科学中一门比较完整、系统的独立学科，是在20世纪30—40年代。水文地质学已被公认为是地球科学的一个分支，是跨越于地质科学和水文学之问的一门独立科学。水文地质学在二战以后有了深入的发展，特别是在地下水动力学、水文地质编图、水文地质采矿、模型和同位素方法、水文地球化学和地下水监控这些领域。人类活动对包括地下水在内的自然环境的改造异常强烈，产生了一系列生态环境问题，当代水文地质学进入了生态环境水文地质学的新阶段。

在过去的几十年中，国际水文地质学发生了翻天覆地的变化，从专业期刊的发展中就可以看出。1963年，《地下水》（Ground Water）和《水文学杂志》（Journal of Hydrology）创刊；1965年，开始出版《水资源研究》。此后，陆续创刊的欧美主流学术期刊有：1976年，《水资源进展》（Advances in Water Resources）和《污染水文学杂志》（Joumalof Contaminant Hydrology）；1986年，《水文过程》（Hydrologic Processes）；1993年，《水文地质学杂志》；1995年，《水文工程学杂志》（Joumalof Hydrologic Engineering）。期刊的数目大幅增加的同时，每种期刊上论文的数量和内容也显著增加。

国际水文地质大会是公认的比较权威的世界级水文地质会议，至今已经召开了39届（2011年在泰国举行）。其中2006年10月9日在我国北京举行的第34届国际水文地质大会是继1988年在广西桂林举办的第21届国际水文地质大会之后，再次在中国举办。此次大会又恰逢国际水文地质学家协会成立50周年庆典，是国际水文地质发展史上的重要里程碑。此次会议以“地下水的现状与未来”为主题，围绕全球地下水问题与需求、中国地下水的现状与未来等开展交流与研讨，展示全球、亚洲和中国水文地质成果及新一轮国土资源大调查的水文地质工作进展。

在国际上，美国水文地质调查研究经历了100多年的发展，在该领域长期居于国际领先地位，影响和引导了国际水文地质学的发展方向。从20世纪80年代开始，美国地质调查局启动了多个项目，开始对有害物质水文过程和地质隔离技术进行深入研究。其水文地质资料有90%向普通大众公布，实现了水文地质调查成果全国共享；在法国，各种公共管理部门、盆地基金机构和地质调查部门，通过各种媒介向公众宣传有关水资源的重要情况，回答提出的特殊技术问题。目的是让大家了解各种生产活动给自然资源带来的严重影响，提高对地下水和当前共同利益的认识，解释那些按公众意愿制定的政策和收费规定。在总体研究结果基础上对地下水变化情况进行监测和计算，以有利于管理机构的决策。日本的东京湾将地下温度场应用于研究地下水循环，而这是我国学者地下水循环研究中一直忽视的一个主要因素。在欧洲，生态水文学的研究已经形成一个网络，各国之间的联系及对比研究较多。冰岛是世界上地热资源开发利用率较高的国家之一，地热发电站装机容量总计200 MWe，排名世界第8位，87%的家庭使用地热取暖。由于经济发展所处的阶段不同，国外目前研究矿山水文地质工作的比较少。

总之，目前水文地质在各个不同的领域都有发展，例如地下水文学、土壤力学、经济地质、石油采钻工程、构造地质学、地球化学、地球物理学、海洋地质学和生态学。这个领域由于以上所有领域研究人员的杰出贡献而丰富起来。目前，水文地质处于转折时期，由发现并最大程度的开发利用新资源转变为合理地管理它们，这对于人类和其它生物来说是至关重要的。

2.3国内水文地质学发展现状

我国人民早在4000年前的龙山文化时期就已经凿井开发利用地下水了，但直到建国前，从事水文地质工作的人员极少，几乎没有设备，只零星地进行一些地下水调查工作。直到建国后，水文地质事业才得到了较大发展。

我国水文地质事业的发展经历了坎坷曲折的道路。20世纪50年代，是我国水文地质事业创建、发展的重要年代，而后的“”，曾使正处在兴旺发达的水文地质工程地质事业受到挫折。60年代前期，经过重新调整，水文地质工程地质战线再次出现大好形势。可1966年开始的10年动乱再次使水文地质工作受到了损害，到70年代前期，水文地质工程地质工作逐步有了好转，并组建了基建工程兵水文地质部队，加强了水文地质普查工作。直到1978年12月党的以后，水文地质工程地质事业才走向了健康发展的道路，进入了振兴开拓的新时期。

解放前，在水文地质方面，地质人员最先介入的是城市供水水文地质勘查。上海、北京、天津等大城市由于需要开凿深井取用地下水。地质学家谢家荣，曾在《地理杂志》第二卷第一期上发表过《钟山地质与南京井水供给的关系》一文，这是我国早期的重要水文地质文献之一。同时。西安、兰州等城市也相继完成了部分水文地质调查报告。济南、福建等地完成了泉水水文地质调查等工作。

解放后，中华人民共和国的成立，为水文地质工程地质事业开辟了广阔的前景。1956年3月，地质部召开了第一届全国水文地质工程地质协作会议。50年代的中后期，地质部已在各地区建立了23个水文地质工程地质队，职工已达11000人，包括地质、钻探、化验等各个兵种，并开始应用物探手段。在此期间基本完成了我国主要平原地区1：20万水文地质普查近100×104km2；编制了一些全国性水文地质图件；进行了30多个城市和工业基地的供水水文地质勘探；建立了40多个地下长期观测站；在近1000个矿区开展了水文地质工作，并在北京、山东、河北、福建等省市进行了矿泉水勘察。20世纪60年代前期，由于自然灾害和“”所造成的后果，使我国国民经济陷入严重困难境地，整个地质工作的发展，也同样受到严重影响。地质部门专业队伍经过调整，重新组建了个直属大队，分别承担北京市城市建设、上海地面沉降、长江三峡、湖北丹江口、黄河治理、西南铁路及岩溶研究等方面的任务。但1966年编制出版了黄淮海平原和松辽平原的水文地质图系，是我国第一批正式出版的跨省图系，在编图技术和编图方法等方面，都有所创新。20世纪70年代，我国水文地质在地热、农业水文地质等方面都取得了较大进展。70年代后期，在一些重要城市开展了环境水文地质工作。各省广泛开展区域地下水资源的评价，比较普遍地应用了电子计算机，并推广数值法建立数学模型。工程地质向定量评价方向发展，逐步采用先进的测试技术，在岩、土体特性，区域稳定性的岩体力学研究等方面，初步形成了自己的理论体系和技术系统。物探、遥感及同位素技术在水文地质工程地质工作中得到了初步应用，取得了较好的效果。同期举办了若干次全国性的水文地质工作会议，且国际交流日益增多。

1978年，党的胜利召开，从此我国的水文地质事业发展迈入了一个崭新的时期。至1996年，我国以1/20万为主的区域水文地质普查工作全面完成。据不完全统计，从1978年以来，中国地质学会、中国建筑学会、中国水利学会、中国地理学会等部门，先后组织召开了“地下水资源概念和评价方法”、“全国地下水资源评价学术会议”、“西北干旱地区地下水资源学术讨论会”、“全国水文专业会议”等会议。重点讨论了地下水资源的概念、分类、评价方法、开发利用及其它水文地质问题，并出版了相应的学术会议论文集。基岩山区裂隙水与岩溶水的开发利用，也日益受到重视。在全国性的岩溶水和裂隙水学术会议上，着重讨论了岩溶地区岩溶发育规律，岩溶水和裂隙水的运移机制及其评价方法。在环境地质方面，召开了全国性的环境水文地质经验交流会、水文地球化学学术讨论会、地质灾害研究与防治学术讨论会等。探讨了我国不同地区地下水污染现状、评价方法，地质灾害的成因、特征及防治措施，出版了相应的学术会议论文集。此外，还召开了地下水人工补给、地面沉降学术研讨会。所有这些不仅反映了我国水文地质研究的新方向，同时也可看出水文地质研究已进入一个新的发展阶段。

2.4福建省水文地质学发展现状

福建省的水文地质基础调查资料虽然较全面，但局限于当时的技术方法和条件，调查深度及广度有限，而且随着国民经济与社会发展及人类经济工程活动的不断加强，水文地质条件已发生了较大的变化，新的情况未能及时查清。

环境地质调查资料相当欠缺。环境地质调查评价工作，滞后于国民经济建设和社会发展的需要。如在生态环境保护、城市规划、土地综合利用、土壤改良、地质环境的合理开发利用、地质灾害防治等方面，有的已开展工作、但还很不全面，有的则刚刚起步。

水文地质环境地质调查的技术与思路，基本上仍依托传统思路和技术为主，在跨学科聚集、综合和开发研究，在应用高新技术于调查上，同先进省区相比，存在一些差距。如以往水文地质工作重点放在地下水资源较丰富的地区，以找到多少地下水资源储量为荣，而忽视了贫水地区水文地质调查工作的重要性。

水文地质环境地质调查成果的信息化、网络化、社会化程度低，不能满足政府和社会性公益成果的实用性、时效性需求，改变成果表达形式，改革服务方式并提供社会化服务已是一个重要问题。

3 福建省水文地质学为国民经济发展服务的内容及主要成果

3.1背景材料

3.1.1上世纪60年代及以前完成的全省性水文地质方面的工作主要成果

（1）提交1/20万区域性地质—水文地质综合测量中间报告及普查报告和农田供水水文地质勘察中间报告；

（2）各地市城镇供水、水文地质地质勘查报告（上世纪60年代及以前具体项目的工作）：1960年1月，福建省地质局水文地质工程地质队童永福、程登科《福建省永安宁洋旧城幅综合水文地质测量普查报告书》等10余份城市水文地质测量普查报告。

3.1.2上世纪70年代

（1）1970年～1979年提交《福建省沿海地区1/20万水文地质工程地质调查报告》等；

（2）提交完成了1/20万福州、福安、三沙、浮鹰岛、福清幅、泉州幅、南日岛、厦门、漳州、东山等区域水文地质普查报告；

（3）各地市城镇供水、水文地质地质勘查报告（上世纪70年代具体项目的工作）：1974年1月，福建省地质局水文工程地质队《漳州幅、东山幅1/20万区域地质报告：地貌、第四系地质、水文地质部分》等10余份城市1/20万区域地质报告（包括水文地质调查部分）。

3.1.3上世纪80年代

（1）1980年一1989年，完成1/50万福建省水文地质图、福建省1/50万农业水文地质区划图说明书岛屿水文地质调查项目；

（2）分别完成了福建省多幅1/20万和1/5万区域水文地质工程地质调查报告；

（3）各地市城镇供水、水文地质地质勘查报告：1980年10月，福建省水文工程地质队童永福《福建省水文地质图1/50万》；1980年8月，江西省地质局水文地质大队万益民、邓健如、赵维良等《广昌幅G-50-9 1/20万区域水文地质普查报告》；福建省水文地质工程地质队完成《连城盆地水文地质勘探报告》；福建省第一水文队完成《漳州盆地水文地质勘探报告》；1985年9月，福建省第二水文工程地质队福州综合地质组李文曲、黄宏沣、赵钦铭等完成《福建省福州市福州盆地水文地质勘探报告》等20余份1/20万区域水文地质普查报告，尚有单点供水简报672份。

3.1.4上世纪90年代

（1）1990年一1999年，提交了闽东、闽南沿海缺水地区供水水文地质调查报告；

（2）提交1/2.5万同安县新店埔园—刘五店规划区水文地质工程地质调查报告；

（3）各地市城镇供水、水文地质地质勘查报告：1990年8月，福建省厦门水文地质工程地质公司林恢亮、陈强、郑英才等《福建省同安县新店埔园—刘五店规划区水文地质工程地质调查报告1/2.5万》等近30份水文地质调查报告，尚有单点供水简报495份。

3.1.5 2000年以来地市城镇供水、水文地质地质勘查

三明地区：2000年3月，闽西地质矿产开发公司林昌威、林昭丽、吴开化等《福建省大田县区域水文地质调查报告》；

龙岩地区：2000年8月，福建省水文地质工程地质勘察研究院李文祥、郑艺贞、白振炎《福建省长汀县区域水文地质调查报告》等各地区均有展开；

厦门地质工程勘察院进行厦门地下热水调查。

3.2已进行和正在进行为社会服务方面的专门水文地质工作

福建省主要对地热、矿泉水等资源进行了专项保护和为社会服务工作，并专门发文。如：闽地发[1999]85号《关于委托地（市）、县地矿主管部门对部分地热、矿泉水采矿权进行审批、发证的通知》等。

3.2.1福建省矿泉水水源保护

至2004年统计，福建省经省或原地矿部全国储委评审鉴定和储量审批的饮用天然矿泉水水源地勘探报告235处，批准允许开采资源量（B级或C级）28990m3/d。矿泉水类型主要为偏硅酸型233处，其中偏硅酸锶复合型45处，碳酸偏硅酸型4处，到目前为止尚未发现锂、硒、溴、碘、锌等类型矿泉水。矿泉水点勘探报告211项，其中，单矿泉水点专项的勘探报告209项。

至2008年，我省现同时具有采矿许可证和注册登记证的矿泉水水源有40处，包括福州市6处、莆田市1处、泉州市7处、厦门市7处、漳州市7处、龙岩市3处、三明市4处、南平市2处、宁德市3处；仅有注册登记证的矿泉水水源7处；仅有采矿许可证的矿泉水水源6处。尚有10余处有开采未申报或正在申报等工作。

3.2.2福建省地热水资源保护

地热是一种宝贵的能源矿产，开发利用地热资源首先是从开发温泉起始的，根据志书记载，福建温泉利用已有1000多年历史，进入20世纪70年代以后，福建省开始进入有计划的勘查开发。在此之前仅对温泉点进行零星记载和研究。1971年，福建省水文地质工程地质队开展了南靖汤坑的地热勘探工作。1982年，童永福等编制1：50万福建省地热区划图时，统计各类温泉点190余处（其中包括部分20℃的）。至2000年为止，福建省已查明的地下热水分布共196处。

由于趋利原因，近些年地热工作调查和水源地的勘查有了长足的开展，但进行系统研究的极少。

已在多个领域运用地热资源，如城镇地下热水集中供热、水产养殖与研究、农业利用与研究、温泉医疗保健、地震观测等。

3.3福建省矿区水文地质调查工作

矿区水文地质工作始于上世纪50年代，主要是为矿山开采设计提供水文工程地质依据。如：1960年4月，福建省地质局第一地质大队郭树春完成《福建邵武枫林硫铁矿区水文地质初步普查报告》；1959年3月。1962年3月，福建省地质局第五地质大队五〇七分队提交了《福建省龙岩马坑铁矿地质勘探中间报告》；1971年1月～1976年3月，福建省地质一团三中队提交了《福建省龙岩马坑铁矿详细勘探报告》；1979年12月，冶金工业部冶金地质会战指挥部第五地质勘探桂世芳完成《福建省德化县阳山铁矿西矿段矿床水文地质勘探报告》等，矿山多数已经或正在进行水文地质调查工作。

3.4福建省地下水水源地工作

全省已探明C级地下水可开采资源量1万m3/d以上的水源地有：龙岩盆地岩溶水水源地、连城城郊盆地岩溶水水源地、永安市大湖—虾蛤水源地、长汀盆地岩溶水水源地、东山岛松散岩类孔隙水水源地、平潭岛松散岩类孔隙水水源地。

4 水文地质学发展趋势及预测

对于地下水的区域研究，可以扩展到整个流域或完整水文地质单元来研究。进一步研究典型生态环境区域的地下水动力学特征，如荒漠、岩溶和黄土高原区域地下水运动规律，特别是浅层地下水变化的地表生态效应及深层地下水赋存规律，可为地下水合理利用提供新的途径。并且在已积累大量实际资料基础上，做好对资料的二次开发，编制相应成果，以供生产部门应用。在我国，由于地域面积较大，生态水文学研究也必需实行区际间的配合与协作，同时也必须与国际研究相同步，谋求更大范围内的合作。我国应加强地下水的监测，掌握地下水的动态，在已有监测站网监测的基础上，逐步完善地下水监测技术、方法和新的监测网站的建设，提高全国地下水动态变化监测水平和预测能力。

地下水资源评价方面，在地表水、地下水综合考虑的原则下，按照地下水系统进行评价。

地下水动力学与计算技术方面，要加强基本理论的研究，研究建立在各种复杂条件下的水文地质模型及其相对应的数学模型，研究建立水文地质数据库及相应的储存系统，运用计算机技术进行地下水评价、预测、预报等。

对裂隙介质、岩溶介质中地下水系统数值模拟的关键技术尚未解决，地下水水质模拟的可靠性问题有待深入分析，地下水系统不同模拟方法的结合应用具有更大的价值。

对环境水文地质问题的研究、人工补给的理论和方法的研究、遥感技术、同位素技术的应用、裂隙水和岩溶水的研究以及目前所存在的城市供水不足、地面沉降、海水入浸、水质污染等各种复杂的水文地质问题都是水文地质工作者当前或将来所面临的重要研究课题。

我国矿山研究得较多，油田的水文地质问题仅是泛泛而谈，未深入讨论，还涉及一些关于隧道、高速公路等的工程地质问题；且国内对工程中的水文地质问题和水岩相互作用造成的地质灾害问题研究较少。今后要加强矿山环境问题的研究工作，水文地质专业学者要与采矿人员合作。进行多学科多方法研究；水资源与矿产资源要综合开发利用，例如把水资源作为伴生的矿产资源，建立煤水双资源矿井。在涵养、保护地下水资源方面，需要加强与生态建设相协调的应用基础研究，挖掘潜力，节约用水、探索深层承压地下水如何科学利用，有关地下水形成、运动等基础性问题的科学研究也应成为重要的战略措施。

人类活动对地下水资源的影响亦需要进一步深入探索。土壤水研究理论及检测技术尚需发展，尤其在溶质运移方面的研究欠缺很多。地热的研究基本上都属于区域现状的评价，目前基本无实际创新性成果，如地热弃水回灌技术、沉积盆地地热资源勘探技术、地热资源综合利用技术、热储工程等的研究。其它特殊类型水，如矿泉水、凝结水、微咸水、咸水、卤水等亦需进一步研究。

纵观水文地质学的发展，初期实质上是找水水文地质学，到本世纪70年代，资源成为水文地质学的主要课题，现在与环境生态有关的水文地质问题迅速增多。从某种意义上讲，环境水文地质已成为水文地质学研究的核心课题。

5 福建省水文地质学科发展中存在的问题及研究对策

5.1福建省水文地质学科发展中存在的一些问题

历史的原因，福建省在上世纪90年代后，水文地质学科的发展基本开始处于停滞状态，一方面，供水多依赖于地表水，仅局部地区是地下水为主（如福建龙岩地区），另一方面，国家投入减少，使得水文地质学科的发展研究也没有大的进展。2010年后，国家已经开始重视水文地质学科的发展。

工程引发的地下水问题。如：（1）矿山开采过程因为地下水造成矿山涌水、突水；（2）隧道掘进过程造成问题。龙厦铁路象山隧道；（3）地下水超采引起的地面沉降等。

岩溶塌陷：三明、龙岩等覆盖型岩溶区。

采空塌陷：主要发生于矿山地下开采范围大、持续历史长的区域。

地面沉降：东部沿海港湾河口平原区（福州温泉开采区）。

突发性、季节性特大雨造成地质灾害，地表水和地下水互相沟通、连成一体，水源地成为一项迫切要去解决的问题。

这些问题的出现都会造成人民生命、财产的重大损失，国家也开始进行水文地质学科与相关学科结合的发展。

5.2水文地质学的发展趋势

由主要研究天然状态下的地下水，转向更重视研究人类活动影响下的地下水；由局限于饱水带的含水层，扩展到包气带及“隔水层”；由只研究地壳表层地下水，扩展到地球深层的水。

预计今后的水文地质研究，在下列方面将有突破：裂隙水与岩溶水运动机制和计算方法；地下水中污染物和温度运移机制和计算方法；粘性土的渗透机制；包气带水盐运移机制；水文地球化学和同位素水文地质学，地下水数学模型；地球深层水文地质。

5.3福建省水文地质学科发展趋势

近年来，水文地质学科迎来了发展契机。2011年6月1日，中华人民共和国国家环境保护标准《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）在全国范围内实施。导则的实施对地下水工作者是一个新的开端，特别是对于一级项目的地下水评价工作有了更高的要求，也使得社会发展环境中开始重视地下水的工作，地下水成为社会发展中环境的一个不可或缺的重要因素。福建省在这个大环境下也从2011年开始进行了多流域、地区项目的地下水评价工作。

随着人民生活水平的提高，社会开始关注和参与地热开发租研究工作。一方面，民间投资者的热情，使得原有地热资源开发利用不断提升；另一方面，当前我国正在努力实现节能减排的工作目标，发展低碳经济。福建省在地热利用、开发已有逾百年的历史，开发利用地热特别是浅层地热资源不仅对于缓解我省能源紧张的形势，对实现节能减排的工作目标将起到积极的推进作用，依靠科技进步，提高地热资源勘查开发利用水平；加强地热资源特别是浅层地热资源的规划工作，同时也能提供福建独特的旅游资源和民生资源。

5.4福建省水文地质学科发展的对策建设

地下水是水资源的组成部分，是生态与环境的重要要素，是我国经济社会发展的重要水源之一。在我省大部特别是沿海平原和海岛地区，地下水在生活饮水、农田灌溉、工业生产、城市发展和维系良好生态与环境方面发挥了重要作用。近年来，一些地区由于过量开采地下水，导致地下水水位持续下降，地下含水层被疏干，引发了地面沉降、海水入侵、土地沙化；一些地区由于废污水过量排放和面源污染的不断加剧，造成地下水水质恶化，地下水资源开发利用中存在的诸多问题已严重危及水资源的可持续利用，对经济社会可持续发展和生态安全构成威胁，加强对地下水资源的管理和保护刻不容缓。

水资源属国家所有，加强水资源的合理分配、管理和保护事关国家经济安全与公共安全。根据地下水的资源与环境属性，经济社会发展以及生态与环境保护对地下水的要求，统筹考虑水资源的合理配置和公共资源的使用和保护准则，合理划分地下水功能区，协调地下水不同使用功能之间的关系，是政府加强公共管理和社会服务的重要体现，是履行《水法》赋予水行政主管部门依法管理地下水资源职责的客观要求。

地下水赋存于地质介质中，具有运动缓慢、补给周期长、循环更新慢、自我修复能力差、地下水系统遭到破坏后难以治理和修复等特点，必须采取严格的措施加以有效保护。以水文地质单元为基础、结合区域地下水主导功能划分地下水功能区，制订开发利用和保护目标及标准，为地下水合理开发、保护、治理与管理提供科学依据，以保障供水安全、生态与环境安全和地下水资源的可持续利用。

针对福建省的上述特点和福建省现状：最好按区域性（1：50万、1：20万、1：5万）、城镇供水（如龙岩市、永安市……）、农业供水（如连城）、工矿供水（洪宽工业区、永安造纸厂……）、专题性研究（如福建省地下水污染调查……）、地下水治理（如航站楼工程降水、铁矿采空区降水）、地方病、地下热水等。将有地下水可作为供水水源地区，以及沿海半岛、岛屿缺水地区，进行多手段、全方位地下水找水的工作；同时应对地下水水源地进行划分，利于不同层级的保护；将地下水作为福建省水源地的应急水源和储备资源。

1999年，福建省地表水资源总量1215.39×108m3，多年平均值为1201×108m3。全省水资源总量1216.11×108m3，约占全国水资源总量的4.2%；人均水资源3665m3，高于全国平均水平，但其空间分配不均。缺水地区主要为沿海岛屿、半岛岬角区及红土台地区。沿海四地市人口和工业产值占全省总量的70%，而水资源只占全省水资源的36%。特别是近年开发港湾岛屿为开发区、投资区，水资源供需矛盾突出。缺水者主要为农灌用水和重点投资开发区用水。这就需要福建省应对沿海半岛、岛屿缺水地区进行多手段、全方位地下水找水的工作。

福建省地貌最大特点是平原分散，分水岭分割面积小，地下水的汇水面积普遍较小。地貌形态受构造控制，分水岭及主干河谷常以北东、北西及北北东方向为主，海岸线总体方向和主要干河呈交叉状分布。这就要求按流域进行系统性水文地质、环境污染等综合调查与研究。同时城市周边1/5万区域水文地质调查较欠缺，应尽快完善该部分的工作。

加强地热资源勘查评价，同时勘查新的地热水源区、评价不同地区地热资源开发利用的适宜性、科学统一管理全省地下热水资源、研究开发新的地热资源形式等，提供一个成熟的技术流程、坚实的科学基础和可靠的工作示范。

5.5今后工作建议

（1）开展县市范围内的主要地下水供水地域调查，以应对极端气象条件下的工程取水目标。

（2）开展地下水分散供水的水文地质条件研究，解决广大分散居住生活工作人员的地下水水源地。

篇7

随着全球变暖,世界范围内关于减少温室气体排放的法规要求也日益严格。针对二氧化碳排放问题的很多机会存在于供应链管理之中,这迫使公司寻找新的方法来进行有效的碳管理。

麦肯锡的分析表明,对于消费品生产商、高科技公司和其它制造商来说,一家企业40%-60%的碳足迹存在于其供应链的上游――从原材料、运输和包装到生产过程中消耗的能源。而对零售商来说,这一数字可达到80%。因此,任何重大的碳减排行动都需要与供应链伙伴进行合作。首先要全面了解与产品有关的排放情况,然后系统地分析减排机会。

也许结果令人吃惊,许多减排机会并不意味着增加产品生命周期的净成本――通过降低能耗或原材料用量,前期投资的回报将会超过支出。但在其它领域,如物流和产品设计(包括产品的规格和功能设计),则需要在排放与盈利能力之间进行权衡。富有远见的企业正在将这些结论作为培育供应商的机会,例如,将自己在生产、采购和研发(以及提高能效)领域的最佳实践传授给重要的供应商。这除了可以帮助供应商从供应链中减少更多的碳排放,还为企业进一步降低成本、提高运营绩效提供了机会。

有远见的企业家在建立可持续发展战略之前,不得不考虑一个问题:如何在降低成本与提高服务水平的同时,最大程度地降低碳排放。

碳排放走进供应链管理

统计表明,全球贸易量在过去十年中增加了一倍以上,达到同期全球国民生产总值(GDP)增长率的六倍。相对廉价的能源助长了这一现象,而由此带来的气候变化则被放到了次要地位。

据估计,每排放一吨二氧化碳带来的经济破坏约85美元,而据估算,2030年全球二氧化碳排放量将逾400亿吨!因此,限制温室气体排放和实行“有价排放”政策变得很有必要。事实上,在欧盟排放交易体系(EU ETS)之下,一些行业已经实行了这样的措施。类似计划在美国各州和全球其它主要工业经济体也正出台。随后的发展趋势是公司将为排放的二氧化碳付费。由于全球化的影响,可以肯定的是,这些政策将促使全球范围内的企业改变其供应链运作方式。

这个预言或许并不是杞人忧天:上个世纪的普遍做法――例如长途空运、小批量、准时概念以及在环保标准要求较低的国家进行能源密集型生产等,将在经济和政治上被否定。减少供应链中的“碳足迹”将成为企业的一项不能回避的义务。

IBM中国研究院院长李实恭博士说:“公司的选择要么是采取拖延策略,要么是迎接气候变化的挑战,将其作为重组供应链以实现经济和环境收益的一个契机。”马上采取行动的公司获得的好处,不仅仅是企业可持续的总体增长,与那些等待最终法律规范出台的公司相比,他们还将获得不断增长的“良知消费者”(ethical consumer)、市场的“认知份额”(mindshare)以及吸引和留住对社会责任有强烈认同感的顶尖人才。

经济因素一直在吸引利益相关者的眼球,与此同时,社会责任感被更多的企业提上战略地位。目前,全球领先的企业正在推动供应商履行环保责任,如沃尔玛、宝洁、联合利华、雀巢等。他们已经认识到环境风险对运营的潜在影响以及品牌形象的重要性。他们建立的社会责任体系标准,远远高于大部分国家所制定的环保政策。正如IBM商业价值研究院在2008年公司社会责任调查中所揭示的,现如今的公司中有三分之一被其业务伙伴要求采用或制订新的碳管理标准。

随着全球经济体之间关系的日益密切,供应链作为纽带正发挥越来越重要的作用。控制供应链上的碳排放,已经变得与控制污染一样重要。

过去,容易引起人们注意的环境污染通常来自重工业等领域,比如污水、废气以及工业垃圾等,因为它们的影响显而易见。现在,知识性、服务型或者技术型的公司正在成为环保者眼中的重点改造对象,资源的使用效率和能耗正在成为此类企业污染环境的最大困扰。人为减少能耗并非不可能,例如,投资于低碳排放设施和节能设备,使用环保系列的材料、提高轮船使用效率、减慢穿行速度以减少油耗等等。全球已经有不少成功的经验可以借鉴。加拿大纸浆和造纸公司(Catalyst Paper Corporation)利用其自有的副产品(生物能源)来提供运行动力,它还从排放物中回收的热能来保温处理水,进一步减少其碳排放。通过提高效率和改用天然气,该公司自1990年以来使其温室气体排放减少了70%,能源使用减少了21%。单是在2005年和2006年,公司就通过减少燃料消耗2%,实现节约440万美元。

拥有远见的跨国企业下决心控制供应链碳排放的驱动因素中,至关重要一条就是:控制碳排放与企业传统的经营目标――成本、服务和质量不相违背,而是完全一致的。减少碳排放,意味着能源消耗的降低以及供应链效率的提高。不仅如此,IBM商业价值研究院的供应链管理研究负责人Karen Butner认为,将减少碳排放的目标融入整体供应链管理战略,公司可以减少其环境排放物中的“碳足迹”,提升品牌形象和竞争优势。

新观点认为:在经济全球化时代,先进的企业责任理念和实践已成为企业的核心竞争力。企业积极承担社会责任不但不会阻碍、反而会促进企业发展,社会责任竞争力已经成为企业国际竞争力和核心竞争力的新的重要体现。

更深的绿

2009年7月22日,在绿色和平组织的步步紧逼之下,耐克公司公布了一项新的气候变化计划――在巴西,对其鞋类所用皮革的产地和供应商进行限制。耐克官方声明指出,如果皮革供应商不能在2010年7月1日之前建立起产品在地理上的可追溯性,它们将被排除在耐克的供应体系之外。这项计划的目标是保护全球最后的热带雨林――亚马逊。

耐克鞋和热带雨林,是不是感觉有点风马牛不相及。不过,只要看一下绿色和平组织在最新报告《被“屠宰”的亚马逊》公布的调查结果,就会知道它们的关联到底有多紧密:

每年,有1720000公顷的亚马逊热带雨林毁于巴西牧牛业,相当于每2秒钟,就有1000平方米的森林被毁灭。

牧牛业是世界上最大的毁林驱动力之一,因为牧牛业被砍伐掉的森林,占亚马逊总砍伐量的14%。而毁林导致了全球约20%的温室气体排放,比全球所有交通系统的排放量总和还要高。

牧牛业是巴西最大的二氧化碳排放来源。自1970年以来,五分之一的亚马逊雨林已经消失。而巴西已经成为全球第四大温室气体排放国。

并不是耐克直接造成了对亚马逊的破坏。耐克在巴西当地的三家皮革供应商―――Bertin公司、JBS公司和Marfrig公司才是毁林放牧的元凶。一位负责调查毁林事件的巴西检察官说:“我们知道,亚马逊森林砍伐的最大推动力就是养牛业”。在地理上,巴西北部并不像南部那样广布草原。但在利益的驱使下,一些商人野蛮地将森林改造成草原。由于政府部门疏于监管,这些原本是森林的土地开发成本极低,而且,出售木材还会为带来额外的收入。

不过,作为整条供应链的链主,像耐克这样的跨国公司难脱责任。正是由于他们提供的订单,使得这些本地的不法供应商成长起来并获得利润。自从几年前的“血汗工厂”事件和“苏丹红”事件之后,人们已经接受了关于供应链社会责任的基本规则――即跨国公司在利用本土化降低采购成本的同时,也必须承担起供应链上游的社会责任。20世纪90年代,跨国公司利用全球化迅速占据了全球供应链上的强势。供应链上游任何一个参与者能够从中获利,都是因为跨国公司提供的购买机会。它们对一个产业的影响,往往比消费者或法规来得更直接、更强大。正是因为跨国公司获得了额外的话语权和利益,因此,在企业公民理论下,他们必须承担额外的责任。这种责任的大小不应当与企业规模相匹配,而是与其在制定行业游戏规则中的话语权相匹配。如果那些在供应链中处于弱势地位的供应商不承担社会责任,跨国公司就必须接替这份责任。

碳管理上的“跨界合作”

毫无疑问,低碳是今年的热门词汇之一,甚至有人称2010年为“绿色低碳年”。

2009年Gartner的一份报告指出,IT产业自身的碳排放占全球碳排放的2%。在这新一轮的绿色浪潮中,向来以变革创新形象出现的IT业,该如何行动?溯游而上打造一条绿色供应链,将是一个必然的解决方案。

不久前,B2B电子商务方案供应商GXS和全球供应链协会在上海联合了首个中国绿色供应链调查报告。该调查的时间为2009年第四季度,共有包括IT行业高层在内的145名各行业受访者参与调查,结果喜忧参半。

喜的是有47%的企业表示有计划在未来2年内实施绿色供应链管理,“绿色供应链管理直接关系企业的成本节约和效率提高”已经获得相当高的认知度。忧的是,目前高效率的绿色供应链没有被广泛采用,成本过高和实施复杂性是最大障碍。

如今,更多地企业已经认识到,全球化视角下未来市场的竞争,不再是企业间的单体竞争,而是供应链间的整体竞争。一些知名品牌,已经率先垂范,将绿色供应链的管理提升到企业的战略高度。

全程低碳是可口可乐供应链管理理念。1998年以后,可口可乐开始了全方位的供应链低碳改造。首先是收缩供应链。可口可乐绝大部分饮料的生产、销售、消费都在同一地区内完成,通过减少空跑和引进生物柴油技术,既节约燃料又降低排放。

可口可乐注重与上游供应商合作,推广创新技术、使用环保材料,降低碳排放。引进先进技术后,可口可乐8盎司玻璃瓶的重量减轻了近60%,2升PET塑料瓶和20盎司玻璃瓶也分别减轻了30%和20%多。此外,可口可乐公司着手推行的一项可持续制冷计划,向经销商推广不含氢氟碳化物绝缘体的新制冷设备,使冰柜节能效率得到极大提高。

摩托罗拉对绿色供应链的管理同样坚持不懈创新。除严格的供应商行为准则之外,摩托罗拉还利用与全球电子可持续发展倡议组织联合制定的自评估调查问卷,和针对特定风险的详尽的现场审计,监督供应商遵守标准。仅2009年,摩托罗拉就开展了40次现场审计。此外,摩托罗拉还通过与一级供应商(直接向其购买产品和服务的供应商)签署协议,明确规定要求一级供应商要对其二级供应商进行责任监督,这样层层监督,以达到对整个供应链的绿色管理。

通用汽车对绿色供应链的管理更是深入到具体操作层面。通过与供应商的沟通,制定改进方案,以便供应链的每一个环节都有针对性地进行生产改进,从而打造节能环保的效果。据悉,通用汽车的改进方案共分为两类,一类是通用方案,包括原材料节约、能越节约、水资源节约、过程控制、设备更换、包装改进、锅炉除尘等措施;另一类是供应商的独有改进方案。每一项措施都用大量详细的案例进行解读,方便供应商理解和采用,绿色供应链的管理成效显著。

理论上,生命周期碳评估用于制定减少供应链碳排放的综合方案。但是在实践中,端到端的生命周期评估经常是一项耗时和代价不菲的任务。把焦点放在供应链伙伴间一些关键的协同步骤上,这一方案能够取得相对较快的切实效果,并可能获得高于单一参与者所能获得的投资回报。

篇8

团聚的幸福

“对留守儿童的帮助不应只停留在物质资助的层面上，通过‘手拉手’三生留守儿童关爱行动，我们希望呼吁更多公众以平等尊重的姿态来帮助留守儿童这个群体。关注孩子们的心理和情感，用更多的陪伴、关怀和心与心的沟通来填补孩子们的‘亲情缺失’。”三生公司董事长黄金宝接受记者采访时说。

在启动仪式现场，来自湖北潜江市老新镇东荆小学、徐李小学的留守小伙伴与武昌实验小学的城市孩子互换交友卡，与“快乐导师”一起互动、放飞梦想纸飞机等环节的精心设置，体现了组织方的用心，也让参与其中的每一个人都有了一种“走心”的感动。

现场，东荆小学的小琪（化名）收到了一份特别珍贵的礼物，远在外地打工的父亲也被邀请前来参加活动。看到平时每年春节才回家一次的父亲，小琪欣喜不已，一头扑进父亲的怀里，流下了幸福的眼泪。

“什么事情会让留守的孩子们高兴？不是糖果、玩具，而是每天看见爸爸妈妈，一家人幸福快乐的生活。”第二年以志愿者身份参与留守儿童关爱行动的杨薇说，“能帮助孩子与父母团聚，哪怕只是短暂的相聚，也是送给孩子最好的礼物。”

据了解，在过去的一年里，许多志愿者跟随三生爱心探访团探访了全国多地的留守儿童，并与他们进行了深入的交流。就在启动仪式前期，三生就组织志愿者两次到潜江，与当地留守儿童共度快乐时光。

情系留守儿童

“留守孩子的健康成长，需要‘走心’的帮助，而不仅仅停留在物质的捐赠。未来，三生留守儿童关爱行动将更加注重孩子们的心理发展和情感需求，在每一次的深入交流和沟通中了解孩子们的需要，给予他们真正的帮助。”黄金宝如是说。

据悉，今年是三生公司留守儿童关爱行动的第二个年头。2013年，“手拉手”三生留守儿童关爱行动走过了山东、四川的多个县乡，了40，000人参与的《2013年中国留守儿童现状调查报告》，建成了30间三生爱心教室，带动675位志愿者与孩子们温暖互动，让3，000多名留守儿童快乐地笑起来。

黄金宝表示，2014年三生将重点探访贵州、湖北两个省的留守儿童，并开展专业的志愿者培训。此外，还包括组织志愿者重回四川雅安，到三生援建的学校和爱心教室看望那里的留守儿童。另外，今年8月公司还将组织一场手拉手主题夏令营，与孩子们进行更多的互动，更加专业、用心地为孩子们的健康成长带去更多欢乐。

爱心传承你我

著名经济学家佛里德曼曾说：“企业不仅仅要承担经济责任，还有其他的一些责任要承担。而这些所谓的其他责任，便是我们所说的社会责任。”企业从事公益活动，能给全社会树立一个好榜样。

三生公司倡导每个人、每个月都参加一次力所能及的公益活动，用微行动汇聚大力量，让世界充满笑容，让爱心生活力。“公益活动是源于和谐之道的三生文化所赋予我们的责任与使命。”会上，一名三生志愿者如是说。

篇9

[关键词]高职院校　职业道德　教育

[中图分类号]G711

[文献标识码]A

[文章编号]1009-5349(2010)09-0146-01

职业道德是指从事一定职业的人在职业活动中所应遵循的道德规范以及该职业所要求的道德品质和道德准则的总和。调查显示，用人单位最看重的大学生素质指标有专业知识与技能、敬业精神、学习意愿、可塑性、沟通协调能力等，而大学生最欠缺的素质指标中，敬业精神排第一位。因此，如何培育和弘扬大学生的敬业精神，是摆在我们面前的一项紧迫任务。而如何提高职业道德教育的效果，又成了关键所在。笔者建议多管齐下，加强职业道德教育。

一、改革教学模式

(一)从入学教育抓起，明确培养目标

坚持以社会主义核心价值体系为中心，向学生讲解专业的人才培养方案、高技能人才的发展前途、优秀毕业生成功案例等方面内容，稳定思想，肯定“行行出状元”的人才观和成才观，让学生提高职业道德水平。

(二)更新教学内容

随着市场经济的不断发展，职业道德的内容也应做出相应调整。

1.职业道德基本规范――作为最具普遍性的规范，应重点讲解。包括：爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。在基本规范中，“诚信”教育是当务之急。当今社会，越来越多的公司或企业开始看重员工的诚信。作为高职学生，也应当加强诚信教育。

2.行业职业道德规范。根据学生的专业和可能从事的职业开展有针对性的教育。比如，对会计类专业学生重点进行“不做假账”的教育、对建筑专业学生进行珍爱生命教育等。

3.现代经营意识。主要是法律意识、竞争意识、团队意识、信用意识和责任意识。

(三)改革教学方法

1.以丰富多彩的PPT课件，吸引学生注意力，精讲少讲。

2.用辩论调动学生学习的积极性、主动性、参与性。

3.观看有典型意义的视频资料，其全面丰富的内容，既曝光种种不讲职业道德的现象，又褒扬有高尚职业道德的典型人物，配上专家、学者的经典点评或教师的现场引导，效果很好。

4.邀请知名企业家现身说法，效果立竿见影。

二、将职业道德教育内容融入校园文化建设中

校园文化建设对职业道德的培养是具体的、丰富的。在校园文化建设中，通过开展专题讲座、学雷锋、进社区、献爱心等多种形式的活动，大力倡导砺苦谨信、诚实守信、奉献社会、服务人民的职业道德规范，增强学生职业观念与情感，切实提高学生的动手能力和职业道德水平，打造一批“作风正、有本事”的高素质人才。可采用以下形式：

1.举办就业指导系列讲座；

2.举办模拟招聘大会和“职业生涯规划设计”大赛；

3.邀请优秀校友作先进事迹报告；

4.考纪考风教育

5.开展“弘扬雷锋精神，清扫学校大家园”活动或入驻福利院、敬老院献爱心；

6.响应低碳、一物多用、爱心捐赠、文明离校活动。

三、拓展职业道德社会实践

当代大学生主体性不断张扬，价值取向日趋多元化，因此，必须开展形式多样的职业道德社会实践活动，才能使职业道德教育取得实效。

(一)实地参观一线企业

由各专业团队教师负责组织学生到生产一线进行观摩，零距离感受、学习其对员工的职业道德要求以及员工们在敬业精神、诚信意识、服务意识、团队协作方面的职业道德素养。

(二)增加社会服务

专业老师组织学生走出校园，运用所学的知识和技能为人民群众提供各种无偿服务。既锻炼了学生的实际动手能力和社会交往能力，又能增强学生的社会责任感，强化学生的奉献精神。

篇10

关键词：日本；地震灾后；经济重建；科技政策

中图分类号：F113 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.08.51 文章编号：1672-3309（2013）08-114-02

一、特大地震对科技与经济的影响

2011年3月11日发生在日本东北部海域的里氏9级的特大地震，是日本有记载以来最大级别的地震，遇难人数15467人，直接经济损失达2000多亿美元。此次大地震使正处于经济复苏的日本遭受巨大冲击，位于东北三县的汽车业巨头丰田、本田和日产分公司已经停产，索尼、尼康、佳能等众多电子巨擘也关闭了生产车间，日本进出口贸易停滞，日元大幅升值，这一切使这场天灾迅速升级为全球性事件。特别值得注意的是，“3.11”特大地震使东北地区的大学、科研机构也同样受到了重创。

日本文部科学省在2011年5月2日的“东北特大地震被害情况”通报中，已查明文部科学省所属的76所国立大学、18所研究机构的设施受到不同程度的损坏。不仅如此，部分机构的研发活动也受到影响，其中一些外国专家和科研人员有的在震后很快离开了日本，所引发的核泄漏核辐射带来的安全隐患使外国科研人员心存担忧，使这些地区的研发力量承受巨大的人才流失现象。另外，由于电力缺乏，日本举国上下进入了节电节能的生活状态，而一些大型研究机构的大型设备和装置的研究试剂材料，需要低温或恒温保存，难免受到影响。

为了应对上述危机，日本政府开始实施针对研发机构和科人员的支援政策，提供共享设备信息，分批分地保管研究试剂与材料。日本的临海试验所和水产试验所不仅为受灾的大学和研究机构人员提供住宿设施，还提供研究室的设备、实验器械等供受灾地科研人员使用。为了尽早恢复灾区的研究机构功能，从降低研发成本、节省能源等因素出发对研发项目进行重新排序。在对研发机构的重建过程中，不仅考虑到灾后恢复问题，还要考虑从中长期的研究课题和研究领域，建立专业的组织结构、跨越国界的研究体系。在受灾严重的东北大学正在酝酿成立“灾害复兴新生研究机构”，国家和地方政府在鼓励成立这样研究机构的同时，更加期待其相关研究成果的问世。日本科学技术振兴机构的研究开发战略中心（CRDS）调查报告认为，灾后重建与复兴，建议重点关注以下几个方面：第一，组合重建，融合创新，强调特大地震的灾后重建不是简单的“复旧”，应该结合日本当前面临的各种问题，例如人口老龄化、全球灾害增加、经济增长等进行组合融会，这样的重建是科学的长期的。第二，发挥灾区强项，使灾区成为重建的主体，灾后的复兴会因地而异，科学缜密地对灾区进行调查、预测、分析，在极大地发挥各地的优势基础上开展灾后重建。第三，灾后重建中，防止日本经济的再度滑坡，在灾后重建与复兴中，日本需要大量的人力、物力和财力，而科学地分配、调度以及指挥，是顺利复兴的保障。由于大地震所引发的

海啸、核泄漏等危机，一些跨国公司的研发机构有撤离日本的迹象，日本正在防止这种现象的发生。第四，重视全球的眼光。这次历史上未曾有的灾害，给世界打上了 “日本灾害频繁、乃非安全国度”的印象，日本政府提出要抓紧研究，提高日本安全度，及早恢复到日本灾前的吸引国际社会人流的状况。

就在地震发生前几周，日本政府国土审议会的一份最新资料显示：2010年日本东北圈（东北六县+新泻县）的人口数为1168万，预计2050年将要减少为727万人，届时，老年人口（65岁以上）的比重将从现在的25.9% 上升到44.6%。因此有学者认为：日本即使不发生“3.11”特大地震，东北圈也将进入“过疏化、老龄化”时代。而特大地震的发生必将加速东北圈“过速化、老龄化”的进程。由于在短时间内难以完善满足人们生活的基础设施等因素，在避难的移民中，再加上很多人考虑到就业、子女教育等因素而不再返回故里的大有人在。

二、主要科技政策

由地震引发的福岛核发电站的核泄漏、核辐射引发了世界各国核发电站的安全问题。也对日本的能源结构提出了迫切需要解决的课题。灾后日本有关部门和学者认为，应该首先隔断福岛核电站的污染扩散，并请国际原子能机构专家共同协助全面检查核电站事故原因，对其他仍在运行的核电站进行全面检查，强化世界各国核电站建设安全系数。其次，为解决近期日本关东地区、东北地区和中部地区的电力供应短缺问题，在今夏到冬天的用电高峰时期，如何保障社会经济活动正常运行是当前的燃眉之急。日本中长期的能源战略，一方面要开拓更多的世界能源市场，保障安定的能源供应渠道，进而确保经济发展。日本科学技术振兴机构的研究开发战略中心（CRDS）针对具体的能源战略提出三项基本策略：

第一，日本采取什么样的能源战略是关乎到日本今后生死存亡的大事，应该让国民参与，进行充分的讨论和选择。在展开讨论和选择之前，日本科学技术协会已经开始了科研先行等相关研究，首先条件论证、提供精准的技术情报分析数据，拿出调查结果和结论，在此基础上再进行科学决策和路径选择的判断。

日本特大地震灾后，目前日本一些石油公司开始转行生产太阳能电池，跨入高速发展的太阳能产业，其中日本公司Solar Frontier KK在日本南部生产太阳能电池面板的新厂将于7月全面运营，而Solar Frontier KK的母公司是日本最大的石油企业之一日本昭和壳牌石油。昭和壳牌积极发展太阳能产业是针对日本石油需求下降所进行的经营策略的调整，同时鉴于日本经济低迷、人口老龄化、混合动力汽车的推广以及政府推动清洁能源发电等因素，日本对石油需求的下降趋势预计将会持续。Solar Frontier首席执行长口田繁明表示尽管其炼油业务的利润仍保持增长，但如果目前不能把握发展太阳能产业的机会，则将失去进入该行业的契机。昭和壳牌的炼油能力目前约占日本总炼油能力的12%，该公司计划到明年将其产量削减20%左右。昭和壳牌表示受益于可年产900兆瓦光伏电池的宫崎县新厂，预计其太阳能业务明年将扭亏为盈。同时昭和壳牌预计到2014年太阳能业务的收益将占其公司总收益的50%，税前利润将达到500亿日圆。

第二，日本提出了中长期能源研发的五大重点领域，并从当前、2020年和2050年三个时期规划了这些技术研发的路线图。首先加速低碳技术研发，提出2020年达到欧盟同等的减排目标，到2050年比现在削减60-80%，并实现完全领先于世界的低碳社会，实现低碳技术研发目标的第一步。其次为了减少温室气体的排放，不仅要减少对石油、煤炭等化石能源的消费依赖，同时加快对二氧化碳储存技术的研发，再次，推进可再生能源技术的研发，特别是加快低成本、高效率化（能源收入与支出比Energy Profit Ratio）生物能源的研发，尽早推向市场。最后，此次大地震对核电站的安全性提出了新的要求，日本计划建设世界最大规模的“亿兆级太阳能发电站”，太阳能发电将超过德国，成为世界第一。为了普及民用设施，将导入新的电费制度并且对每个太阳能发电的家庭基于补贴。并且推进家电的能源结构革新以及对民用住宅和办公大楼的能源技术改造。

第三，发挥“官产学”合作研发体系优势，建立灾后重建新模式。除了政策上对能源技术研发的支持，为了更好的整合政府和民间的资源，推进跨行业和跨领域的协同创新，以及加速研发成果的推广和普及，日本更加强化了以政府主导的“官产学”相结合的研发体系。2011年5月，为加快大学和产业界之间有关技术成果的转化，政府设立了“竞争型研发资金”，对大学和企业或与地方政府联合的研发活动，给予资金资助。于此同时，不同企业之间的合作研发也促进了日本低碳技术的研发。松下公司2008年兼并三洋电机，依靠自身在家电方面的全球领先技术，加上三洋电机的太阳能电池技术的优势，形成了太阳能利用，太阳能电池开发以及节能家电的新的产业链。

三、经验与启示

日本灾后重建白皮书明确提出打造以“人才、品牌、专利、新技术”等无形资产为主的“软实力大国”的目标。加大对上述人才、品牌、专利、新技术方面的投资力度。认为这些将是今后日本经济持续增长的关键。最近日本企业对华投资出现了一些新动向，例如日本企业把中国作为向第三国或地区投资的中转站既“航空母舰型”，值得我们关注。笔者曾就日本在1980-1990年代在华投资的特点归纳为，降低生产成本，在华生产的产品多为“持归母国型”，21世纪初期，日本企业实现了在华生产、在华销售的“市场型战略”。而现在日本企业正在摸索把中国作为向第三国或地区投资的研发、生产、销售的“综合航母”基地。日本企业充分利用中国与其他新兴工业国家和发展中国家的关系，大举进军中东和非洲等地，把在华研发、生产的产品全球化销售，这无疑是全方位投资模式的新动向。

参考文献：