安全管理知识内容范文
时间：2023-08-04 17:36:23
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篇1
【关键词】市政公用工程；安全管理；机构
当今社会正处于高速发展中的时代，为了经济的快速发展，很多开始扩大对市政公用工程的建设，比如公路。但是基础设置的不断增设，施工安全事故也开始层出不穷，其发生率呈不断增长的模式。很多安全隐患往往存在于建设中，因此我国需要采取一些对策来对此类工程进行有效的监督。
1、市政公用工程的安全管理现状
1.1 施工队伍的安全管理水平不高，施工人员的综合素质不高
市政公用工程的安全管理监督起步较晚，要落后于建筑业，市政公用工程建设项目一般都是道路为主，能够涉及到安全事故的情况也较小发生，所以长期以往就很容易形成重质量、重生产，轻安全的现象。从安全监管和检查的角度而言，市政公用施工企业对一些安全标准的规范性准则不太熟悉，有些安全管理人员对一些安全准则都不甚了解，因此导致工程现场的安全管理不深入，安全检查形同过长，使得一些安全隐患并不能被制止，这才导致发生安全事故。
施工企业疏于设置安全管理部门。为了遵循安全管理年检工作，很多企业有设置安全管理部门。但是有些企业本着节约资金的想法忽视对安全管理的重视，因此并未设置安全管理部门，或者说没有设置安全管理人员。设置安全部门也只是为了应付检查，因此更不会谈及部门间的安全教育或者安全检查工作。安全管理部门设置不够完善，企业和施工项目间的安全管理脱节，施工现场的安全管理信息无法传达企业知晓。
施工人员的安全素质低直接导致企业的安全管理水平较差，市政公用工程中的施工队伍不太稳定，一般都是临时招工，或者是包给某个包工头等，导致无法落实培训安全管理知识。对于民工而言，他们没有经过专门的安全管理技巧的培训，造成他们自我防护意识很低，有可能忽视到工程中的小疏忽，由此造成大的疏忽。
1.2 安全管理意识匮乏
安全管理意识匮乏指的就是安全管理知识淡薄，安全管理和质量管理不同，它要考虑到综合性因素，任何环节都不能出现纰漏，有任何环节缺乏控制，都有可能造成安全事故的发生。
（1）安全员无证上岗：在工地现场中需要专职安全员来保证其安全管理，可现在有些工程项目中的安全管理员多半存在临时性，并没有上岗证和安全专业技能知识，他们只是有些以往的经验，并不能够及时发现提供安全隐患。企业中缺少对专职人员的培训，忽视上岗培训的重要。
（2）不善于或者违规使用机械设备或车辆：市政公用工程使用的机械设备很多，但在多数情况下都不符合管理规定。比如很多施工企业使用挖掘机都是采用租借形式，司机没有上岗证，而且存在违规操作的现象，挖掘机能够用于挖掘和吊装材料，这样会对安全管理存在很大的隐患。车辆超载装运能够影响到交通安全。对机械设备的管理，要进行安全检测。
（3）材料管理紊乱：很多施工单位没有有效的材料验收制度，比如发生过的支模架崩塌世界就说明了市场的不规范性，并没有按照法律程序办事。缺乏对安全设施进行程序化的管理。
（4）不按规定实施程序：施工单位不按照法定程序，安全监督手续办理不全面的情况下就进行施工，再进行事后追补。另外还有专项方案不规范、施工程序和既有方案不同、先斩后奏等。有些工程项目属于赶工期，有些不靠谱的工程方案也会使用，因此会造成施工企业的安全。施工单位由于别的原因不坚持原则继续施工，会造成很大的安全隐患。
（5）施工企业对文明施工和绿色工地工作有很高的重视，但是有些施工单位将施工定位在活动房和彩钢板维护，不注重文明施工容易造成扰民现象，施工作业的管理措施不能严格的按照方案进行。
1.3 安全教育具有单一性，缺乏针对性
安全教育是安全部门一直强调的内容，但是实际上，安全教育的形式内容和对象方面都缺乏一定的针对性，课堂式培训的效果有其有限性，因此应当将安全教育具体到建设工程中，包括企业责任操作的具体规程，施工现场的安全防护培训等。对于安全教育的培训，在安全生产方面是远远不够的。
1.4 安全生产责任制的考核和落实不到位
有些企业的安全生产责任制不到位，不重视责任制的签订，并没有给予明确的实施，尤其是分包单位的责任制并没有有效得到控制。在具体实施过程中，缺乏有效的管理机制，必要的安全责任制内容并没有得到落实。
1.5 不重视文明施工
目前，很多施工现场是属于露天式的，常常出现脏乱差的现象，施工中可能会造成扬尘污染，还会造成污水横流的现象。而且工棚简陋，住宿条件差导致工作人员不能好好的休息。还有一方面，施工企业常常推卸责任，盲目的追求利润。因此导致文明施工水平低。
通讯设施、电力设施对道路造成很大的影响，建筑材料乱堆乱放现象，我国市政公共工程对此方面缺乏一定的管理，也容易造成安全管理不当的现象。
2、市政公用安全工程安全管理的对策
2.1 建立安全管理部门
企业中盲目的抓生产、抓业绩往往轻视企业的安全问题，因此企业应该设置好安全管理部门，其人员要具备专业的安全管理知识，有相关的安全管理经验。安全管理部门主要是保证企业的生产安全，落实相关的安全规范。在市政公用工程中，要对每个环节进行的安全监督和检查工作，消除或者避免安全隐患问题，充分发挥安全管理部门的管理功能，总结各种安全隐患问题，然后研究相应的对策，以此来降低安全事故的发生。
2.2 严格执行相关安全制度
申请市政公用工程的企业，必须要严格执行相关的安全生产制度，对于不具备安全生产条件的企业不通过安全生产，对于一些未经许可就开始施工的工程，如果造成安全事故要处于一定的惩罚。要对合格企业进行跟踪调查，调查施工企业的安全生产情况，尤其是曾经发生过安全事故的企业更加注意调查和监督。
2.3 培训员工的安全管理知识
企业负责人要对员工进行安全管理知识的学习，要求他们要严格遵循安全生产条例来进行施工作业，保证每个工程都能够安全完工，因此要特别注重和加强培训员工的安全管理知识。特别是一些一线操作人员，更需要花费大量的时间来进行培训，确保其掌握好专业的安全操作技能和安全生产知识。
2.4 依照法律进行安全生产管理
国家已经出台了有关安全生产的相关法律，比如安全管理条例。按照安全事故的后果的严重程度来进行相关的惩罚，颁布法律有利于市政公用工程有了法律的规范，能够很好的降低安全事故的发生率；有利于管理员在管理方面有法可依，给他们的管理带来便利。
参考文献：
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篇2
[关键词]市政工程；施工；安全管理；解决方法
中图分类号：F274 文章标识码：A 文章编号：1672-2310（2015）11-001-50
[前言]
市政工程建设，一般情况下是在城市中建设，因城市人口及车辆较多，所以导致市政工程施工场地有限，且可能出现交叉作业及露天施工等情况。对以上情况分析，市政施工过程中，安全问题要得到人们的足够认识，市政施工安全其主要目的是更好的整合资源及人力，运用先进技术及得当的管理方法，对市政施工安全出现的不足及不足因素进行分析，并探索解决方案，保障市政施工安全。
1市政施工特点
市政工程主要是为城市设施的建设，例如照明设施、环境卫生设施、排水系统、电暖管道等。
市政建设目的旨在为城市建立健全能够保障居民的生活生产需求的基础设施，其建设完善性侧面反映了一个城市的发展。市政施工特点主要包含：1）施工环境多样化，例如照明设施施工高空作业、地下管井的地下作业等。2）施工方式多样化，因地貌及环境因素导致在同样的施工目的有多种施工方案，并存在明显的差异。3）外界因素影响，例如文化、名族风情、传统因素等。4）施工工人相对素质低下，因施工人员在大部分地区都是工人，现阶段一般都是农民进城务工的工人，相对文化素质较低，且没有系统的学习及培训。
2市政施工安全存在的问题
2.1安全管理措施无法落实
在我国的城市化市政建设过程中，因城市发展节奏过快，导致工程建设与安全管理不协调，需要市政施工单位对施工安全管理责任没有明确规定，因此导致在市政施工安全管理的问题上无法落实到单位及个人，从而造成安全事故呈多发态势。因部分市政建设行政部门未与建设施工部门签订有关市政施工安全的合同。并且缺乏质量监督手续及市政施工许可证等。未签订合同原因还主要是市政行政部门本身就没有建立健全安全施工的相应制度及安全施工规范所导致的。部分地方建设行政部门还存在催赶工期及不科学的节省材料，这都为市政安全施工埋下隐患。
2.2缺乏安全管理知识
因建设行政部门对安全管理认识的不足，并没有对市政安全管理知识进行深入研究，在施工一线也没有对安全管理的措施进行落实，没有严格按照施工标准进行施工，相对出现工人随意化、野蛮化施工，建设行政部门并没有对其进行安全管理落实，只注重资金的使用，却不关注效果，一切都是流于表面。
2.3缺乏警惕性
在市政施工过程中，会出现较多的安全隐患，因工人无法检查到安全隐患的存在，就可能导致安全事故的发生。还存在工人明知道存在安全隐患，但是为加快完成施工进度，市政建设行政部门及工人抱有侥幸心理，继续野蛮施工，这也是导致安全事故发生的一大诱因。
2.4安全管理人员素质差
市政道路施工安全管理人员普遍安全管理素质较差，在实际的工作中，思想上没有安全意识，安全管理更是无法加强。其具体体现在，在工人施工过程中，没有加强对工人施工的安全监督及检查，对出现的安全隐患，自身无法及时检查整改，不能及时掌握安全隐患的防范措施，更无法提醒工人进行整改，对发现的安全隐患，并没有足够重视，自身无从下手，不知如何整改等问题。这一系列的问题都为市政施工安全造成巨大威胁。
3市政安全管理措施
3.1落实安全管理措施
制定相应的市政施工安全管理规范，并在每项工程建设前，制定单位及单位领导为责任人。建设行政部门通过与施工单位签订施工安全管理合同，明确合同细则，并对没有质量监督手续及市政施工许可证的单位不允许施工，在办理以上证件之前首先签订施工安全管理合同。上级主管部门要及时检查合同内容及安全管理细则，并在施工过程中进行检查，是否存在无证施工或没有按照施工安全管理细则进行施工，发现不符合以上规定的情况，马上下发停工整顿书。
3.2增强安全管理意识
提高建设行政部门的安全管理认识，加强对市政安全管理知识的深入研究，并在实际的施工过程中进行一一落实，实时监督工人参照市政施工安全标准，避免工人随意化、野蛮化施工。建设行政部门不只是注重资金使用的落实，还要时刻注重安全管理，保障安全管理能够在建设行政部门的重视下安全施工。
3.3提高警惕性
市政施工过程中，通过建设行政部门的统一检查，对发现的安全隐患进行整改，防止出现意外事故。对建设施工工人加强安全管理，避免存在安全隐患的情况下，继续野蛮施工，提高安全意识，保障工程安全顺利完工。
3.4提高安全管理人员素质
对市政道路施工安全管理人员，通过对安全管理人员组织统一的安全知识培训学习，并讲诉安全事故对个人、家庭及社会带来的危害，让安全管理人员重视现场的安全施工。对培训学习不合格的学员进行换岗，也可通过社会招募一些专业的安全管理人员，对市政施工现场经行管理。
4总结
国家城镇化建设大力发展的情况下，城市市政施工过程中，还存在着各式各样的安全问题，提高施工管理人员的安全意识，学习安全管理规范，并落实到实际的现场施工工作中去，才能提高市政施工安全管理的整体素质，才能保障市政施工在安全有序的情况下顺利完工。
参考文献：
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篇3
[关键词]安全教育培训 重要性 培训管理和要求
中图分类号：D922.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）01-0081-01
一、安全教育培训的重要性
“安全第一、预防为主，综合治理”是我国安全生产的基本方针；安全生产法第二十五条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。在各类矿山事故中，因作业人员违章操作和管理不善造成的事故约占事故总数的70%。所以加强安全生产教育培训，是安全生产的必要保证。准格尔能源有限责任公司选煤厂属于特大型矿井型动力煤选煤厂，近年来生产能力达到3000万吨。拥有职工1300余人。因此做好员工的安全教育培训、是促进企业安全发展、健康发展、和谐发展的必要保障。
二、安全教育培训的管理
2.1、设置安全教育培训管理机构并明确其职责。有安全教育培训管理机构，并要做好安全教育培训方针、政策、法律、法规宣传、贯彻。制定和完善安全教育培训管理的各项制度。负责组织安全教育与培训，实施安全教育培训的监督检查、管理考核。协助各单位解决安全教育与培训工作中存在的问题。
2.2安全培训计划与经费
2.2.1培训计划的编制与实施：
安全教育培训机构负责编制本单位年度安全培训计划。根据本单位《安全培训需求调查报告》，对各单位上报的培训计划进行统一审核、平衡、汇总，编制下发年度安全培训计划，内容包括培训的人员岗位名称、人数、培训内容以及预计经费。
2.2.2安全培训经费的投入必须保证以下范围内的支付：
（一）聘请教师的学时费、教材费。
（二）教学设备购置费。
（三）按规定应付的其他费用。
三、安全教育培训要求：
（一）安全教育和培训必须坚持理论联系实际，突出安全意识、安全法规、安全管理和安全技能的教育；注重实际能力的培养，应保证职工经培训后，掌握本职工作所应具备的法律法规、专业技术知识、操作技能、岗位标准、安全工作程序等。
（二）安全教育培训采取强制培训的原则。未经安全教育培训或安全培训不合格的员工，不得上岗作业。
（三）安全培训教育要保证时间、内容、质量“三落实”。安全管理人员培训、特种作业人员培训、三级安全教育、安全技术培训、事故案例教育、安全作业规程等培训要规范填写有关记录并存档。
（四）要对职工进行与其所从事岗位相适应的安全教育培训；采用新工艺、新技术、新设备、新材料，应当对相关职工进行专门的安全教育和培训，未经安全教育或培训不合格的职工，不得上岗作业。
四 各类人员培训内容要求
4.1安全生产主要负责人培训内容要求：主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作负全面责任，对其进行安全生产知识和管理能力的安全培训，是最基本的，也是对企业安全生产的重要保障。培训内容为国家安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准；安全生产管理知识、安全生产技术、安全生产专业知识；职业危害及预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故案例和应急救援案例分析；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理有关规定；及事故调查处理等。
4.2安全生产管理人员培训内容
安全生产管理人员是企业专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在煤矿的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度、作业规程的具体制定和落实者，对他们的安全知识水平和安全管理能力提高的安全培训对于加强其现场安全管理、及时消除事故隐患，保障安全生产也不可或缺。培训内容为国家安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准；安全生产管理知识、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进安全管理经验；典型事故案例和应急救援案例分析；以及其他需要培训的内容。
4.3其他从业人员的培训内容
其他从业人员也是生产经营活动的最直接的劳动者，安全培训也不容忽视。培训内容为车间、班组、岗位生产状况、工作性质、职责范围、安全要求、个人防护用品使用、机具设备原理及安全防护设施性能、作用等知识；选煤厂安全技术操作规程及安全管理制度；危险源辨识及风险评估知识，作业现场
4.4三级教育培训内容要求
（一）厂级岗前安全培训内容应要求：包括本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度操作规程；从业人员安全生产权利和义务；危险危害因素辨识及预防常识；事故应急救援、消防知识等。
（二）车间级岗前安全培训内容要求：应当包括：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间安全生产状况及规章制度；危险源辨识及风险评估知识，作业现场危害因素的控制方法和安全防范措施；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例等。
（三）班组级岗前安全培训内容应当包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；危险源辨识及风险评估知识，作业现场危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培训形式要求。安全培训应积极开发利用多媒体培训教材、仿真实训系统等，创新安全培训形式，提高安全培训效果。
六、培训考核
安全培训要建立管理制度和激励机制，并要有详细的考核标准和细则，培训机构要定期对各单位的安全培训工作进行检查考核，对安全培训工作成绩突出、表现优秀的单位和个人予以表彰奖励。对不符合标准要求的给予处罚和通报。
篇4
关键词：通信工程;项目安全;管理措施
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
在通信工程中，安全管理是工程管理中的重要内容，要做好通信工程的安全全管理，需要采取多种安全管理办法，首先是制定有效可行的安全管理制度及安全保障体系，同时，加强相关工作人员的安全管理知识及技术水平的培训与管理，还要规范安全生产流程，从而全方位地做到安全管理的贯彻与执行。
1.通信工程安全管理的重要性
实施通信工程安全管理有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成，通过实施通信工程安全生产管理，使参与工程建设各方重视安全生产工作，逐步完善安全生产管理体系，从而保证通信建设市场领域的安全生产。实施通信工程安全管理有利于提高通信建设工程的安全生产管理水平。国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制以及监理单位的安全监理，这不仅有效地防止和避免安全事故，而且通过监理单位的介入实现对施工现场安全生产进行时时的监督管理，使得通信工程安全生产的管理水平也在不断提高。实施通信工程安全管理有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，在施工过程中监理工程师的作用很重要，他能及时发现工程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，有效地防止或减少施工中安全事故的发生，从而保障了广大人民群众的生命和财产安全。通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。
2.通信工程安全管理系统
通信施工建设是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有人的不安全状态，有物的不安全状态；有偶然性，又有必然性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。
2.1通信工程安全管理系统要素
构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
2.2通信工程安全管理系统模式
安全施工系统模式有：工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束；安全技术水平是社会实践的体现；环境干扰是周围因素对人的作用，而心理行为是来自人自身的影响。
2.3通信工程施工单位安全管理内容
（1）根据相关法律法规，施工单位要建立健全安全生产责任制，单位负责人作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，形成责任制，每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金；生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控；每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。
（2）制定安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定不同侧重点的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。并有相应奖惩措施，做到有奖有罚。
施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。
（3）重视培训，提高企业员工技术水平。对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。
（4）保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施。通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的一个重要原因。安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。安全生产费一定要用在安全方面，保证专款专用。现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。
（5）督促、检查也是安全生产工作的一个重点。突出防范，重点落实，各级安全负责人要做好本职工作，现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。
（6）施工单位要有安全生产事故应急救援预案。包括人身伤亡、通信阻断、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能够保证应急救援的及时性。而且要确保不隐瞒，发生安全事故时，要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。
综述，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。
3.通信工程安全管理的相应对策
3.1重视对施工人员的教育
在施工过程中，施工人员的综合技能与综合素质是尤为重要的，相关部门要加大力度，重视施工人员的教育，增加施工人员的专业技能与职业素养，定期为施工人员讲解通信安全管理知识，提高施工人员对工程安全的重视。当然，教育培训是很重要的，不能草草了事，更不能只走形式主义，要坚持不懈，只有这样才能使工程安全进行。
3.2建立完善的安全生产责任制
加强通信工程建设的安全管理是保证生产安全的关键，要实行安全岗位责任制度。建立健全的安全管理制度，提高员工的自我保护意识。然而员工的责任心对工作来讲是至关重要的，有责任心的员工在观察问题时比较细心，善于思考并及肘时发现问题，进而避免在施工中发生意外事故。因此，建立完善的安全生产责任制是必不可少的
3.3制定合理的应急措施
在施工前要制定合理的应急救援预案，主要包括通信功能受到严重的阻碍、信号中断，施工过程中的意外伤害，以及现场的消防等等，这些都需要有一定的安全应急预案。在制定安全预案的同时，要将消防设备储存完整，更要定期组织施工人员进行事故预演。这样在事故发生时，现场的施工人员就可以更好地、更专业地开展救援行动，将工程损失降到最低点。
3.4建立相关的安全管理规章制度
不同的工程都有不同的安全管理制度，相关部门要定时对施工现场进行监督检查，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，切实做到项目经理或总监对部门负责，部门对分管副总经理负责，副总经理对总经理负责。同时，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理办法和措施，切实推动企业安全生产工作的有效开展。及时分析工程所存在的问题，进而找出解决问题的具体方案，减少事故的发生。
4结束语
在通信工程中，安全管理是工程管理中的重要内容，要做好通信工程的安全全管理，需要采取多种安全管理办法，首先是制定有效可行的安全管理制度及安全保障体系，同时，加强相关工作人员的安全管理知识及技术水平的培训与管理，还要规范安全生产流程，从而全方位地做到安全管理的贯彻与执行。
参考文献
篇5
1.导言
呼吸系统疾病是严重影响人们身体健康的重要疾病之一，其发病率高，患者年龄往往较大，病情变化迅速且病程长，在住院治疗和护理中存在着多种安全隐患与风险因素，增加了医疗过程的不安全性。在对患者进行日常护理的过程中，经常会出现一些护理问题，例如用药问题、饮食问题等等，我们对这些问题进行认真的分析并制定出解决的对策，有利于护理质量的提高。
2.资料与方法
2.1 一般资料
将本院在2015-2016年呼吸内科收治的老年患者共计100例作为研究资料，其中男性患者为56例，女性患者为44例，患者的平均年龄为（68.9±3.9）岁。
2.2 方法
2.2.1 调查方法。全部患者都应用不记名的问卷调查方法，在对患者的用药护理、饮食护理、皮肤护理等等方面进行深入的调查研究，对存在的护理问题制定相应的护理对策。
3.方法
对照组患者入院后按照呼吸科常规医疗服务方法进行管理，严格执行诊疗工作及护理工作规范。观察组则在日常医护工作中加强安全管理，具体内容包括如下。
3.1 加强安全管理知识培训，提高风险防范意识
目前医护人员特别是新入室的工作人员安全管理意识还有欠缺，安全操作规范有待提高，因此，应增强法律意R教育，通过讲解呼吸科工作特点、医患双方权利与义务及工作中的法律责任，使工作人员明白安全管理的重要性；同时总结工作中风险事件高发环节及易被忽视的安全隐患，结合真实案例进行分析，从而提高风险判断、评估能力及防范意识；另外，安排科室理论知识扎实、经验丰富的人员进行综合业务技能的培训，对新入室的实习人员进行专门培训，对全体人员实施集中学习和分批轮训，提高操作的规范性。
3.2 规范、细化操作流程
根据科室具体情况制定呼吸系统疾病常见操作流程规范、专科操作守则、质量标准等操作规范与流程，并将其细化和具体化，制作流程图，详细备注易引起不良反应、意外事故等的关键环节，使操作人员加深理解，提高警惕，同时建立活动记录表，对高危人群采取预防措施；实行全部医护人员参与的质控体系，合理分配人力资源，加强质控力度，健全质量调查体系，设定专项管理人员，每月进行具体风险项目的跟踪与评价，及时发现问题，进行分析探讨与处理，从而实现动态监管，将安全管理贯穿于住院患者的整个诊疗过程中，尽早规避风险。
3.3 加强对风险事件的事前控制与管理
对临床中危机事件进行评估，找出潜在因素，针对其可能带来的不良后果提出并实施有效的预防方法，进行事前控制，做好安全意外管理。对意外事件的高危患者，入院时即加以评估，床头设立警示标志，加强与家属的沟通，获得其配合；改善就诊环境，完善病房的床档等各项安全防护设施，同时在卫生间、热水房、走廊等场所设置安全警示标志，并适当安装扶手等，保障患者人身安全；严格掌握诊疗、护理规范，熟悉各种适应证、禁忌症，在准确评估每位患者具体情况后再根据实际需要进行相应操作；加强外出管理，对外出患者采取实名登记制，独立活动时均需家属或专门的医护人员陪同，防止意外事件发生。
3.4 强化对不良反应和院内感染的管控
建立院内感染管控小组，协同医院管理科进行管理，监测呼吸科住院患者的治疗进展及医护操作，记录院内感染发生和可能发生情况，每日总结，分析得出诱因，讨论应对策略并及时向医护人员进行宣导，确保管理质量的提升；另外明确科室环境管理、器械管理、手卫生管理、抗生素使用管理等方法规范，对患者的不耐受情况、需特别注意情况设置标志，从而引起接班人员的重视，减少不良反应情况的发生。
4.安全管理对策
安全管理是管理科学的重要分支，主要是运用安全管理方法和手段，为分析和消除不安全因素而进行的一系列相关决策、组织、控制等活动，避免事故的发生。由于医疗环境安全的客观要求和医疗技术的复杂化，安全管理越来越多的应用到医疗领域中，实施安全管理首先应贯彻预防为主的方针，端正对不安全因素的认识，及时发现并尽快予以处理，同时因其涉及到医疗活动的各个环节，故必须坚持全员、全方位、全过程的动态安全管理 。为此，本研究针对以上人为因素和非人为因素采取了加强安全管理知识培训、规范和细化操作流程、加强风险事件事前控制与管理及强化不良反应和院内感染管控等一系列安全管理措施，取得了良好效果： ① 增强了医护人员的法律意识、安全管理意识、风险防范意识及技术操作水平，改变了过去的风险控制与己无关思想，形成了人人参与的良好的安全管理局面 ；② 优化了管理制度与流程，使管理工作程序化，更有计划性和针对性；③ 通过对安全工作中薄弱环节的风险防范，医护人员风险意识与防范能力得到不断提升，推进了医疗质量管理工作的系统化、科学化、制度化，真正为患者提供了安全的医疗环境，投诉、纠纷事件减少，患者满意度提高。
结束语
综上所述，随着人口老龄化和环境污染加剧，呼吸系统疾病的患者人数与日俱增，其可严重影响患者生命质量，给社会带来沉重的经济负担。安全管理是管理科学的重要分支，主要是运用安全管理方法和手段，为分析和消除不安全因素而进行的一系列相关决策、组织、控制等活动，避免事故的发生。由于医疗环境安全的客观要求和医疗技术的复杂化，安全管理越来越多的应用到医疗领域中，实施安全管理首先应贯彻预防为主的方针，端正对不安全因素的认识，及时发现并尽快予以处理，同时因其涉及到医疗活动的各个环节，故必须坚持全员、全方位、全过程的动态安全管理。
参考文献
[1]胡婀娜，胡伟明.呼吸系统疾病住院患者的安全管理分析[J].中医药管理杂志，2017，04：91-93.
篇6
（华侨大学旅游学院，福建 泉州 362021）
【摘 要】酒店行业安全问题的日益突出，要求高校酒店专业需转变思路，加强酒店安全知识的系统教学和实践。在分析酒店安全问题的基础上，依据酒店管理与安全管理的交叉学科思想，结合酒店在实际安全管理中的经验，从课程定位与指导思想、课程目的任务、课程教学内容、教学方法等方面，对酒店安全管理课程教学体系进行设计，以期为酒店安全管理相关教学提供有益参考和借鉴。
关键词 酒店安全管理；教学内容；课程设计
基金项目：华侨大学中央高校基本科研业务费·华侨大学哲学社会科学青年学者成长工程项目（13SKGC-QT03）。
作者简介：罗景峰（1975—），男，蒙古族，辽宁阜新人，博士，讲师，国家注册安全工程师，中国职业安全健康协会会员，中国系统工程学会会员，研究方向为系统安全理论与方法、旅游风险分析与安全评价。
0 引言
酒店是人员密集的场所，一旦发生安全事故，将造成无法挽回的损失和重大恶劣影响。在中华人民共和国国家安全生产监督管理总局官方网站事故查询系统，按
关键词 “酒店/饭店”进行检索统计，从2001年~2013年间，发生较大事故20起、发生重大事故4起、发生特别重大事故2起。安全问题已经成为制约酒店行业可持续发展的关键。因此，我国高等院校酒店管理专业有必要转变思路，从原来零散灌输酒店相关安全知识，向系统讲授酒店安全管理知识过度，以适应当今酒店行业发展的实际安全需要。为此，笔者从酒店安全管理教学实际需求出发，以华侨大学旅游学院酒店管理专业酒店安全管理课程教学为例，对酒店安全管理课程教学进行设计探讨，以期为我国高等院校酒店管理专业进行酒店安全管理教学提供一点参考和借鉴。
1 酒店安全管理课程教学研究
1.1 课程定位与指导思想
酒店安全管理涉及的三个层面为[1]：宏观酒店行业安全管理、微观酒店企业安全管理以及客人安全管理。宏观酒店行业安全管理由国家或地区制定相应的法规，设置专门的机构和人员，对全国性酒店接待设施加以规范、管理，落实酒店接待设施的安全设施状况、安全管理工作，从宏观上把握酒店业的行业安全。微观酒店企业安全管理是指酒店企业根据国家的相应政策和法规开展的企业内部安全管理。包括：安全管理规章制度、安全管理机构、安全设施设备、部门安全管理、防火、防盗及其他安全管理。客人安全管理包括对客人的管理与引导、客人的自我安全管理等。
酒店安全管理作为华侨大学酒店管理专业必修课之一，设置在管理学基础、酒店管理课程之后，安排在第5学期具有一定酒店管理专业知识的基础上，学习该门课程。笔者认为酒店安全管理课程主要探讨微观酒店企业安全管理和客人安全管理两方面的内容，如图1所示。
酒店实际发生的事故中未遂事故与伤害事故、损坏事故及环境污染事故相比占绝大多数，根据海因里希法则[2]（严重伤害：轻微伤害：无伤害=1：29：300），欲根本实现酒店安全必须从无伤害的未遂事故着眼，在研究影响酒店安全的人、物及环境等因素基础上，尤其要加大力度对上述三因素背后的管理因素进行系统而深入的研究。
1.2 课程教学目的任务
大旅游时代加速了酒店业的快速扩张，同时，也使得酒店企业各类安全问题越发突出。因此，酒店安全管理课程成为酒店管理专业学生知识结构的重要组成部分。通过酒店安全管理课程的学习，让学生厘清酒店安全管理的内涵和外延，理解和掌握酒店安全管理的基础知识、基本原理和基本方法，掌握辨识、评价和控制酒店危险有害因素的基本理论、方法及措施，提高和养成高校酒店管理专业学生基本的安全防范意识、安全防范技能以及基本处突能力，并能在以后的实践、实习、工作中起到以点带面，扩大宣传，以期能够建立更为广泛的酒店安全防范的大环境。
1.3 课程教学内容设计
酒店安全管理课程设计以酒店管理和安全原理为基础，以事故防范为主线，以学生养成酒店安全意识、酒店安全防范技能等为最终目的，以中华人民共和国国家旅游局编《旅游酒店安全管理实务》[3]为蓝本，融入安全原理中的事故致因理论，进行设计。酒店安全管理课程教学内容包括：安全管理原理；酒店安全管理概述；酒店安全管理的组织建设；酒店安全事故的预防与分级管理；酒店部门的安全管理；酒店安全突发事件与处置预案；酒店安全纠纷的法律解决；课程作业设计，具体内容设计如表1所示。
1.4 课程教学方法
酒店安全管理课程具有较强的实践性和可操作性。因此，在实际教学过程中，需根据课程内容体系结构、酒店管理专业学生特点以及酒店企业安全管理实践需求，进行教学方法的选择与实施。笔者认为，酒店安全管理课程宜采用“以案例教学为主，以传统讲授、情景教学、启发式教学为辅”的教学方法，这样既可充分调动学生兴趣、积极性、参与性，也可避免教师满堂课采用传统讲授法的枯燥，还可提升教学效果和质量。如在讲授“酒店前厅的安全问题与管理”一节中问询服务安全问题时，可采用2012年贺岁片《泰囧》中的黄渤在酒店前厅与前台服务业的一段对话片段来作为案例，让学生边看视频边分析“酒店前台服务员在问询服务过程中存在哪些问题？”，教师在学生分析探讨过程中加以启发引导；在分析清楚上述问题之后，再让学生回答“为保障酒店前厅问讯服务安全，如果你作为酒店管理者应该制定何种对策措施”，等等。笔者在给华侨大学旅游学院酒店管理专业讲授酒店安全管理课程时，采用上述教学方法，取得了较好的教学效果。
参考文献
［1］郑向敏.酒店管理[M].2版.北京:清华大学出版社,2010.
［2］陈宝智.安全原理[M].2版.北京:冶金工业出版社,2002.
篇7
[关键词]单位；消防安全；管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.060
[中图分类号]D631.6 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）18-00-02
随着我国社会经济的不断发展，企事业单位的发展规模也不断扩大，从而对单位内部的消防安全管理提出了更高的要求。需要各单位在谋求较高发展经济效益，为地区发展贡献自己力量的同时还要加强自身的消防安全管理工作，为员工的人身安全提供相应的保障。《中华人民共和国公安部第61号令》的《团体、企业、事业单位消防安全管理规定》中明确指出：“各单位自身便是消防安全责任的主体，必须做到保证员工安全、消除安全隐患，若出现安全问题则需承担一切责任”。公安部对此虽有明文规定，但是却尚未明确规定单位消防安全责任、消防安全管理内容，从而弱化了各单位消防安全主体的意识，增加了消防部门监督管理的不积极因素。对此，各单位应遵循社会化的发展规律，积极建设消防安全标准化体系，落实消防安全工作，加强消防安全管理，为企业的发展与员工的人身安全提供相应的保障。
1 当前机关事业单位消防安全管理中存在的问题
1.1 消防工作意识淡薄，经济效益至上
随着时代的发展，我国已由计划经济全面过渡到了市场经济。在此经济背景下，部分企业的一切决策与工作均围绕经济效益来展开，致使消防安全工作未能得到足够的重视。淡薄的消防工作意识，效益至上的经营理念普遍存在于各类单位中，尤其是中小型个体私营企业最为严重。消防工作往往需投入大量的资金，且无直接的经济收益，所以各单位不愿将有限的人、物、财力投入到消防管理工作上。
1.2 消防安全责任机制不健全，影响了消防安全工作正常开展
目前，我国各大事业单位为在竞争激烈的市场中取得良好的发展之机，提升自身的市场竞争力，各项发展策略均是围绕提升经济收益而制定的，忽视了消防安全管理工作，从而导致企业在提升经济效益的过程中也埋下了安全隐患。同时，由于一部分机关事业单位尚未建立完善的消防安全责任机制，各项消防安全工作浮于表面，尚未真正落到实处，从而严重影响了消防安全工作的正常开展。
1.3 消防管理人员整体素质偏低，影响了消防安全工作的正常开展
相关事业单位不够重视消防安全管理工作的最根本原因还是在于事业单位的消防管理人员整体素质偏低，以致在开展消防安全管理工作时敷衍了事，未能发挥实际的功能作用。其中，一部分消防管理人员缺乏消防管理知识和消防工作经验，从而在日常工作中难以及时发现消防安全隐患；另一部分消防管理人员对消防安全管理法律知识了解甚少，导致事业单位的消防安全管理工作无法顺利开展。
1.4 消防安全制度不完善，消防安全管理盲点普遍存在
一部分机关事业单位在消防安全管理过程中，管理制度不完善，尚未明确规定消防安全管理工作程度、管理内容和管理工作职责。一部分机关事业单位虽然制定了消防安全制度，但是过于空泛而又不具备实际操作性，严重影响了消防安全管理效率。然而，另一部分机关事业单位却根本未制定消防安全培训教育、防火检查巡查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设与维护以及火灾隐患整改等各项记录制度，导致消防安全管理盲点颇多，严重影响了机关事业单位的消防安全管理水平。
2 提高事业单位消防管理水平的措施
2.1 转变理念，创新模式
为了有效提升机关事业单位的消防安全管理水平，便需要公安消防机构在消防监督过程中加强对消防安全责任和消防安全管理人的监督管理。同时，还需要根据实际情况建立机关事业单位消防安全责任人和管理人的责任追究制度，以此来提高机关事业单位内部消防安全管理人员的责任意识，以此带动全单位消防安全管理人员的工作积极性和主动性。这样有利于将传统由消防机构查找火灾隐患转变为机关事业单位内部自查自改模式，有效减少机关事业单位发生火灾事故的概率。
2.2 完善消防安全管理体系，强化员工消防安全意识
作为消防安全管理的责任主体，事业单位应首先建立完善的消防安全管理体系，加大消防安全管理工作的宣传力度，使各单位负责人与员工均能树立良好的消防安全意识，明确自身的消防安全责任，从而促进机关事业单位的消防安全管理水平得到有效提升。在此过程中，单位可通过消防演习或开展消防安全宣传活动的形式来培养消防安全管理人员的消防安全技能，有效增强机关事业单位消防安全管理人员的综合能力，从而全面提升整个单位消防安全管理工作水平。
2.3 建立责任机制，构建严密的安全责任链
为保证消防安全管理工作的正常开展，应实行消防安全责任人制度，科学合理地划分消防安全责任区，构造消防安全工作责任链，明确将法定代表人定为单位消防安全责任人，让其全权负责本单位的消防安全管理工作。并根据单位的实际情况，为各部门、各管理层划分消防安全责任区，将该区域的消防安全工作交由部分负责人进行管理。全面落实消防安全管理的各项工作，逐步形成严密的消防安全管理责任链，将消防安全责任传递到各级消防安全管理人员手中，使单位员工明确自己应有的权利和义务，消除管理盲点与责任空白，为企业的消防安全提供保障。
2.4 建立试点机制，树立典型模范
建立试点机制的重点在于发挥单位的示范作用，所以需要了解机关事业单位周围的劳动模范和先进工作者，以此在单位内部树立起榜样。同时，在监督消防安全管理过程中，作为消防安全的管理者，应该全面了解一些单位在消防安全管理方面的特色，若发现好的消防安全管理模式则积极推广，必要时可组织各单位召开消防安全管理交流会，为各单位人员学习消防安全知识创造交流的平台。因此，机关事业单位消防安全管理人员应该坚持多树典型，坚持以点带面，从而全面提升机关事业单位消防安全管理工作水平，增强单位预防火灾的能力。
2.5 完善消防安全法律法规，做到“有法可依”
继国家在2009年5月1日宣布施行《中华人民共和国消防法后》，公安部又在此基础上提出了配套的相关法规，对消防工作的正常开展提供了有力的保障。而后的2011年，国家在出台的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》中明确指出，到2015年，消防工作要全面适应经济社会的发展，进一步完善相应的消防法律法规，促使消防工作社会化格局的基本形成，建设满足现代社会要求的公共消防设施与装备，完善覆盖城乡的灭火应急救援力量，增强公民的消防安全意识，进而提升全社会的预防火灾能力。
2.6 提高消防管理人员的综合素质，保障消防安全管理工作顺利进行
在机关事业单位的日常管理过程中，其管理人员的综合素质直接影响到消防安全的管理水平，所以便需要不断提升机关事业单位消防管理人员的综合素质。其中，机关事业单位应该采取科学完善的措施，组织消防管理人员参与系统培训工作，促使其深入理解消防知识和安全管理知识，以便为消防安全管理人员展开实践消防工作提供重要的理论依据。
3 结 语
加强企事业、机关单位的消防安全管理工作不仅是为了保证工作人员的人身安全，更是为社会经济的稳定发展提供有力保障。因此，消防安全管理人员应充分了解消防安全管理工作的重要性，时刻提醒自己做好消防安全管理工作，建立完善的消防安全管理体系和科学合理的消防安全管理监督机制，全面提升机关事业单位消防安全管理人员的综合素质，及时消除安全隐患，保障机关事业单位工作人员的人身安全，促进机关事业单位稳定健康地向前发展。
主要参考文献
[1]李维杰，高清常，刘江红.机关企业事业单位消防安全管理工作核心问题[J].城市建设理论研究：电子版，2015（10）.
篇8
一、明确试点思路，坚定开展信息安全规范化管理信心
为加强信息安全规范化管理，保障国家财产安全，保证金融事业顺利发展，我行认真学习《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规，认真学习中支《关于开展信息安全规范化管理试点的通知》等相关文件，提高了对开展信息安全规范化管理试点工作重要意义的认识，坚定工作信心，认真扎实搞好信息安全规范化管理试点工作。我行明确试点思路：认真落实和执行《人民银行信息安全综合规范》要求，切实加强对信息工作的组织领导，促进计算机信息安全规范化管理深入发展，通过试点工作实现支行信息安全管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化，达到中支信息安全管理规范化试点的工作要求。
二、强化工作措施，扎实开展计算机信息安全规范化管理试点工作
一是加强组织领导，明确工作任务。加强信息安全规范化管理是金融形势不断发展的需要，具有重要的现实意义和深远的历史意义。我行加强对计算机信息安全规范化管理试点工作的领导，把试点工作列入支行重要议事日程，做到与其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。成立支行信息安全规范化管理试点工作领导小组，切实加强对试点工作的领导，保证信息安全规范化管理试点工作人人有分工、事事有人抓，时时有人管、件件有落实。领导小组下设办公室，具体负责试点工作的组织和实施，保障试点工作顺利进行，取得实际成效。
二是建立工作制度，形成长效机制。为搞好试点工作，我行制定《中国人民银行行信息安全规范化管理试点实施方案》，明确试点工作的指导思想、工作目标、工作内容和工作要求，使试点工作有章可循、有据可依，有效推进。同时，花力气、下功夫，对支行信息安全管理制度进行疏理，重新修订公布了《中国人民银行支行科技人员岗位职责》、《中国人民银行支行计算机兼职安全员岗位职责》、《中国人民银行支行计算机设备操作规程》、《中国人民银行支行计算计设备管理办法》、《中国人民银行支行计算机机房管理制度》、《中国人民银行支行计算机病毒防治办法》、《中国人民银行支行内联网计算机使用注意事项》、《中国人民银行支行网络运行管理制度》、《中国人民银行支行接入国际互联网管理规定》、《中国人民银行支行计算机系统口令（密码）安全管理规定》和《中国人民银行支行移动存储介质管理办法》等11个制度，为试点工作开展提供制度保障。
三是细化工作任务、量化工作目标。我行做到依岗划责、定量明标，对每项工作都明确定责、细化目标，严格标准，细化到岗，量化到人，让每人都知道自己要“做什么”，“怎样做”和“做好的程度”。同时和每位员工签订信息安全承诺书，确保信守承诺，实现计算机信息安全规范化管理试点的工作目标。
四是开展业务培训，提升员工素质。我行采用自行培训和聘请外部专业人人士对员工进行信息安全管理知识培训，使员工进一步提升对信息安全管理重要性的认识，自觉树立信息安全意识，掌握信息安全管理知识，全面做好信息安全管理工作，达到标准化、规范化、专业化、程序化和系统化的要求。
五是夯实工作基础，强化监督检查。我行做细、做实信息安全管理基础工作，规范登记、检查、审批等程序，使支行信息安全管理工作均符合《人民银行信息安全综合规范》之规定。同时强化监督检查，对好的做法及时总结，加以推广；对存在的问题及时进行整改，确保试点工作健康发展，取得扎实成效。
三、持之以恒进行，取得试点工作的实际成效
我行严格工作要求，落实各项工作措施，持之以恒开展计算机信息安全规范化管理试点工作，取得了实际成效。一是支行员工提高了对计算机信息安全规范化管理试点工作重要意义的认识，自觉积极参与试点工作，提高了业务能力，取得良好成绩。二是建立系列制度和工作机制，使试点工作形成制度化、标准化、规范化的发展态势，计算机信息安全规范化管理上了一个新的台阶。三是认真落实和执行《人民银行信息安全综合规范》要求，安全管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化，达到中支信息安全管理规范化的工作要求。四是提高了我行计算机信息系统的整体安全水平和预防、打击利用或者针对计算机信息系统进行的违法犯罪活动能力，能够有效预防、处理各种安全事故，保障国家财产的安全。五是试点工作以来，我行信息安全管理水平不断提高，没有发生信息安全事故，促进各项业务工作平安、持续发展。
四、开展试点工作，获得了宝贵的经验启示
篇9
【关键词】外协用工；外协方；伤亡事故；安全生产管理
1、前言
随着改革开放的深入和国家经济的迅猛发展，企业规模不但扩大，国家越来越重视安全生产，企业的用工成本越来越大。企业原有的用工形式已经不能满足企业生产发展的需要，为了降低成本，提高工作效益，许多企业不直接雇佣工人，于是出现了一种新的用工形式---外协用工。企业把一部分工程包给外协队伍，由外协队伍组织人员来完成，工作地点在企业内，这样大大降低了企业成本，然而新的问题却出现了。首先这些外协用工多为农民工，文化水平普遍较低，有的甚至是文盲，没有什么安全知识，自我保护能力较差，安全意识甚至没有；其次是外协用工流动性较大，往往刚刚培养起来的一点安全知识、安全意识，而他们却又离开了，企业频繁的更换外协用工影响了正常的生产。再次是外协队伍本身安全基础管理比较薄弱，既无安全组织机构又无专兼职安全管理人员进行管理，外协人员违章作业屡屡发生，这就导致了由于企业外协队伍人员发生的伤亡事故越来越多。不但给企业造成一定的损失，更重要的是造成本企业人员或外协人员的伤亡。生命高于一切，所以加强外协队伍管理已经成为企业安全管理的一项重要内容。
那么如何做好企业外协队伍的安全管理，最近几年来，我们一直在不断地探索，取得了一定的成效。现将一些做法介绍出来，供大家共同探讨。
1.严把入门关
外协队伍进入公司前，对其进行严格审查，审查不合格者严禁进入公司，重点对以下内容进行审查：
1.1资质审查。对外协方资质、技术水平、安全生产条件进行审查，所有建设项目施工类外协方必须具有《安全生产许可证》，特种设备施工类外协方必须具有相应的专业资质。工程分包，分包方也必须具有相应的资质。
1.2机构及制度审查。审核外协方是否根据有关法律法规规定设置安全生产管理机构，或配备专职（兼职）安全生产管理人员；建立、健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理规章制度，含各工种或岗位的安全操作规程。
1.3审核外协方是否按国家关于安全生产、职业病防治、工伤保险等方面的法律、法规、标准，依法缴纳工伤保险，高危行业安全生产责任保险等费用，办理相关保险待遇等。
1.4对外协方劳动防护用品进行审查。凡进入公司生产作业场所的外协方人员，必须穿戴齐全符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，为便于管理并要求劳动防护用品的颜色与公司应有区别，并在安全帽或工作服上衣上有明显的外协方标识或单位简称。
1.5人员资质审核。对外协队伍的主管管理者、安全管理人员、特种作业人员的资格证进行审核，杜绝无证上岗。
通过对外协队伍的入门前审核，保证了进入本公司的外协队伍具有一定的安全生产管理能力，为下一步对外协人员的管理奠定基础。
2.签订专项安全管理协议
公司安全管理部门会同二级单位与外协方签订安全管理协议，协议内容除明确规定双方的权利、责任、义务外，根据企业相关制度规定和危险源辨识的结果提出具体要求。在签订安全协议的同时将企业现行安全管理规章制度、危险源辨识等提供给外协方。安全管理协议一式四份，公司安全部门、合同主管部门、工作项目所属单位及外协方各存档一份。因多个部门管理为了防止外协方未签订安全管理协议就进入现场工作，公司采取了一系统的措施，一是规定合同签订部门在签订合同时要求外协方提供安全管理协议；二是外协方在办理入厂证时需提供安全管理协议；三是实行“属地管理”，外协方所去工作区域车间班组进行检查。
3．加强外协方安全教育培训
外协方合同签订结束，由项目所属单位组织外协方，视同本单位新职工进行厂级、车间级、班组级三级安全教育。教育培训内容包括有关安全管理规章制度、基本安全知识和应急管理知识、本岗位涉及到的危险危害因素及控制措施、安全防护用品的使用、职业危害知识等，经考试合格方可进入生产现场作业。
日常管理中定期对外协人员进行安全意识培训教育，提高外协人员的安全意识和自我保护能力。
4.加强日常监督管理
4.1加强日常检查。公司各级别、各部门将外协人员纳入正常的管理范畴，按安全管理协议、公司的安全管理制度要求等建立定期检查机制，进行定期检查，保存检查记录，加强预防管理。公司各级检查内容均包括对外协方的检查，检查中发现的隐患要及时督促外协方整改。
4.2加强人员监督。外协方上岗后视同本单位职工进行日常管理，所在岗位的公司职工负责安全监护。外协方人员在发生变动时必须及时通知公司安全部门，进行三级安全教育培训考试合格后上岗。公司安全部门对各单位外协用工人员变动情况进行定期检查，有效防止了外协人员未进行三级安全培训教育上岗情况发生。
4.3定期对外协队伍进行安全评价。公司安全部门每年组织相关部门对外协方进行安全评价，并将日常检查考核情况作为评价的重要依据。对第一次评价不合格的，限期整改，整改后再评价仍不合格的，公司给予解除合同。
篇10
关键词：民用航空；安全管理；体系建设；风险管控
0前言
民用航空项目是民用航空制造业发展的关键，随着社会不断进步，人们对民用航空工作人员提出更高技术的工作要求。因此相应人员，需借助现代技术，强化民用航空专业知识吸收，根据民用航空制造业发展现状，及时了解当前存在的风险问题，及时处理好安全隐患，这为安全风险管理工作提供有效参考。
1当前民用航空安全管理存在的不足
缺乏安全意识：部分人员自身缺乏对安全管理的高度重视，未意识到安全管理体系构建的意义，比如在日常管理中，某监管人员未及时树立正确的安全控制意识，未形成安全管理思维，因此在平时监管中，无法为管理工作提供专业化的安全管理意见，无法运用安全意识指导风险管理工作，这影响民用航空安全管理质量[1]。专业指导不到位：监管人员没有发挥出应有的监督作用，平时管理的过程中，未第一时间发现部门工作存在的不足，无法及时给予基层人员引导意见。当基层人员遇到问题，管理人员没有对其进行专业引导，对基层人员的思想教育不够，造成安全事故出现。技术水平有待提升：管理人员在日常工作中不能及时掌握专业化的安全管理知识，没有主动学习安全管控知识的意识，片面化的以为，安全管理需要基层人员共同努力，只要大家一致努力就可避免隐患发生，自身掌握的专业内容不足。
2民用航空安全管理体系构建及风险管理措施
2.1构建安全管理机制
体现风险管控的权威性，根据民用航空工作现状，及时构建有效的安全监控体系，以此实现对基层人员的有效约束和控制，进一步提高隐患排查能力。科学的管控民用航空的风险问题，及时展开安全评估工作，主要对各项工作涉及到的风险、危险程度等进行科学分析，提高基层对民用航空管理工作的高度重视[2]。加强风险管控建设，制定完善的风险排查机制，加大对安全隐患的排查能力，比如在风险问题检查环节，严格按照规范化流程进行风险控制，还要注意法律风险，科学评估可能发生的隐患问题。增强人员的安全意识，将管控制度完善与安全管理平台建设结合起来，使其在民用航空发展中发挥出很好的安全控制作用，以联动机制调动人员参与风险管控的积极性，便于全面把握管理工作的要点[3]。
2.2强化风险检查
定期开展风险排查活动，以专项活动的形式扩大风险排查范围，以此提高全部人员的安全意识。认真排查财务管理中的风险，对各项成本控制、资金投入等的风险问题进行重点分析，以有限的资金广泛开展财务管理活动，强化成本管控，确保民用航空的健康运行。积极分析市场风险，考虑民用航空在市场上发展的潜力，结合实际情况考虑行业发展的主要趋势，注重分析管理中的资源成本和人员因素，了解各项资源对管理工作起到的作用，以便有计划的推进安全管控工作。
2.3安全管控的案例
某民用航空为提高人员的安全意识，制定安全事故演习制度，通过演习形式增强人员对安全管理工作的认同感。分析飞机着陆中的安全隐患，从网络了解近几年发生的飞机坠机事件，明确飞行部所处的环境和温度要求，根据安全管理现状，完善隐患排查制度，同时将班组人员与基层人员组织起来，定期进行安全隐患专项检查[4]。积极落实主体责任，引导基层人员打牢安全生产基础，加强日常工作监管，积极执行安全管控措施，构建安全管理、定期演习、培训教育等为一体的管理体系，让员工加强对民用航空安全知识的了解，同时利用大屏幕展示飞机坠机的事故现场，播放飞行中安全管控的过程及相应图片，注重管理理论与实践的结合，从而让安全文化深入人心，增强安全管理效果。
3结束语
综上所述：本文以某民用航空为例，通过介绍安全管理问题提高人员的安全意识，然后分析安全管理体系构建与安全管理的主要措施，通过将管理理论有培训教育相结合，提升安全管控效果。在管理过程中要注意：需以人员安全为主，及时展开安全评估工作，以专项活动的形式扩大风险排查范围，分析管理中的资源成本和人员因素，落实主体责任，从而深化民用航空安全管控。
参考文献：
[1]杨舟,范丹红.基于D-S证据理论的民用航空情报原始资料上报工作风险评价和安全对策研究[J].安全与环境学报,2018,18(02):628-635.
[2]刘俊杰,赵永正,张丽娟.基于知识地图的民用航空安全信息事件分析[J].安全与环境学报,2018,18(02):640-645.
[3]崔刚.民用航空器维修中的风险管理方略探讨[J].科技创新与应用,2016(22):279-279.
