社会治安综合治理制度范文
时间:2023-08-04 17:36:07
导语:如何才能写好一篇社会治安综合治理制度,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
某乡年度社会治安综合治理工作总结
**年,我乡的社会治安综合治理工作紧紧围绕全乡工作大局,认真贯彻落实全县政法、综治工作会议精神和县综治委的工作指示,在上级领导和关心和指导下,进一步落实社会治安综合治理的各项措施,严厉打击各种刑事犯罪活动,加大普法、依法治乡工作力度,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极探索乡村联动、覆盖全乡的社会治安防控体系建设,进一步推进“平安乡镇”建设工作进程和综合治理基层基础工作,为实现我乡全年工作目标和经济发展提供了稳定的、良好的社会环境。现就一年来的综治工作总结如下:
一、加强领导,强化责任
社会稳定是一切工作得以正常开展的基础,乡党委、政府始终将综治工作列入重要议事日程,主要领导亲自过问,分管领导亲自抓,坚持每季度至少召开一次专题
研究综治工作会议,制定周密工作计划,定期听取综治工作汇报,及时分析解决综治工作中的新情况、新问题。今年乡党委、政府先后召开了四次综治工作专题会议,会议分别研究了“综治宣传月”活动方案,落实了人事调整后乡、村两级综治组织建设,制定了开展争创综治模范村活动方案,校园及周边治安环境集中整治方案以及开展建设“平安乡镇”活动等方面的内容。确定了较大矛盾纠纷,治安突出问题和隐患领导包案责任制,并对我乡几次矛盾纠纷分别实行了领导包案。
另外,在加强领导的同时,我乡还进一步强化责任,严格按照“属地管理”,“谁主管、谁负责”的原则。在此基础上还与各村、乡直各单位签订了社会治安综合治理责任书,并严格实行社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌”警告制度,强化“综治”工作意识,力争把矛盾纠纷最大限度地化解在基层,确保辖区一方平安。
二、加强法制宣传,促进依法治理。
(一)丰富多彩地开展“综治宣传月”活动。根据县综治委要求,今年×月份,我乡结合实际开展了声势较大、形式多样、内容丰富的“综治宣传月”活动,主要做法有:
×、以各综治成员单位、村委会为主体,发挥自身优势,丰富宣传形式,营造宣传氛围。乡综治办张贴宣传标语四幅,派出所悬挂横幅一条,广播站连续一周每天三次对全乡广播《综治宣传月活动方案》,各村委会、单位也都以不同形势开展了宣传法律法规知识活动。
×、以学校为阵地,面对学生开展法制教育活动,为深入推进“综治宣传月”活动,乡政法委组织乡派出所、司法所干警到中、小学校上法制课,通过列举大量案例,针对青少年犯罪的心理和特点进行分析,教育广大青少年学生在加强文化课学习的同时,还要加强法律基本知识的学习,学会用法律武器维护自己的权利,减少青少年违法犯罪行为的发生。
(二)以集中学法活动为有效载体,推进依法治理工作进程。在坚决完成“四五”普法任务的同时,结合我乡实际,深入开展学法活动,全年组织党政领导集中学法四次,并且撰写了心得体会文章;组织机关干部、村两委完成两次学法任务;同时利用以点带面的方式,对全乡法制宣传员队伍、综治信息员队伍进行了业务培训两次,强化了我乡广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识。村干部依法办事能力明显增强,我乡村还被市司法局、民政局评为市级民主法治示范村,有力地推进了全乡依法治理工作的开展。
三、努力健全乡村治安防控体系建设和综治工作基层组织建设
乡党委、政府先后根据上级文件精神,分别开展了全乡综治信息员重新登记和组建专职治安巡逻队工作。并要求各村成立义务治安巡逻队并开展季节性巡逻工作。形成了集镇由乡治安巡逻队开展××小时巡逻,单位建立内部治安保卫
工作机制,村组由义务治安巡逻队开展护春护秋巡逻的治安防控体系。另外,乡派出所还在全乡×个行政村设立了警务室,并配备警力到位,完善了警务室工作制度,实行民警和群众“零距离”接融,有效地维护了全乡社会稳定。
四、加强矛盾纠纷排查调处工作制度,及时完成信息统计上报工作
××× 年我乡矛盾纠纷排查调处工作开展顺利,程序规范,效果明显。我乡始终坚持每月××日前召开综治工作例会,要求各村调解、治保主任、乡直单位负责综治工作的人员参加,以此来总结每月的矛盾纠纷排查情况,分析出现的新问题,研究解决问题的方法,从而更加准确、及时地收集信息,做到掌握动态、化解矛盾、减少纠纷,同时以会代训,指导各村调委会开展工作。对各村、单位上报的疑难纠纷立即组织人员进行调处,对未及时调处的矛盾纠纷,实行领导包案制,将矛盾纠纷情况及时统计并上报县综治办,全年共上报矛盾纠纷报表××次,制作综治简报××份,综治例会纪要××次。
五、坚持“严打”方针,营造惩处违法犯罪分子的高压态势
××× 年,我乡高举“严打”旗帜,对违法犯罪分子频出重拳,决不手软。今年全乡刑事案件发生起,治安案件起,民事纠纷起,都根据有关规定,给予严肃处理,全年没有发生群体性上访事件和火灾等治安事故。在坚持“严打”的同时,对我乡治安热点、难点和新动向,乡派出所民警深入到农户家中展开调查摸底,发现治安隐患及时进行处理,有效地维护了我乡的社会稳定。
六、持之以恒抓好校园及周边良好治安环境秩序
篇2
以“十八”精神为指导,认真贯彻落实省、市、县政法和综治工作会议精神,进一步巩固提高公众安全感建设和平安吉水建设水平,打牢夯实综治基础工作,坚持“预防为主,打防结合”的方针,充分发挥职能作用,认真履行单位职责任务,始终坚定不移地把维护社会安定作为首要任务,严格按照上级部署,努力做好社会综合治理的各项工作。
1、深化社会管理综合治理平台规范化建设,设置国土综治平台规范化建设示范点,通过规范和提升,进一步化解涉土矛盾纠纷。
2、严格按照法定程序征用土地,严格执行法定的征地补偿标准,妥善安置被征地农民的生产生活,坚决查处拖欠,截留和挪用被征地农民补偿费用的不法行为,妥善处理征地纠纷。
3、改革和完善征地制度,规范农村集体建设用地流转,切实处理好保障经济建设用地和保护农民合法权益的关系。
4、加强土地管理工作,依法严肃查处各种违法用地,规范征地程序和批准手续。
5、在国土资源的开发、利用、管理工作中贯彻社会管理综合治理各项工作,落实社会综合治理目标责任制。
6、会同相关部门查处在土地资源开发利用方面的违纪、违法案件。加强行政调解工作,及时调处因土地资源使用方面引发的和土地权属矛盾纠纷。
1、结合实际,坚持“谁主管、谁负责”,机关和下属单位内部安全保卫工作做到领导、制度、人员、措施四落实,及时清除不安全隐患。
2、加强法制教育和道德建设,最大程度上预防和减少干部职工违法犯罪。
3、严格要害部位、重要场所和贵重、危险物品的管理,杜绝和减少被盗、被抢案件,以及火灾和交通事故的发生。
4、按照属地管理的原则,服从驻地镇的社会管理综合治理和平安建设工作管理,积极参与、大力支持其他成员单位组织开展的综合治理活动。
篇3
Abstract: With the development of economy and enhancement of China's comprehensive national strength, social security comprehensive management problem has been the community's attention. At present, there are still a lot of irrational factors in China's social security comprehensive management work. Therefore, this article focuses on analysis of the characteristics, advantages and disadvantages, and the main problems of social security comprehensive management policy, and makes some comments and suggestions.
关键词:社会治安;综合治理;特点;问题;政策
Key words: social security;comprehensive management;characteristics;problems;policy
中图分类号:D631.4 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)30-0328-02
0 引言
社会治安问题是关系到社会稳定和社会和谐的重大问题,随着我国社会主义现代化发展进程的不断推进和深入,社会治安综合治理受到社会的高度重视并被逐渐提上日程。社会治安综合治理政策被广泛应用在社会治安管理上,对我国社会治安工作起到了十分积极的作用。但是目前的社会治安形势仍然很严峻,并没有从根本上扭转违法犯罪行为增多的势头,仍然存在着很多问题对其治理工作起了限制和阻碍作用。一味的严打或者宽松化治理并不能有效地进行治理。只有继续不断建立和完善相关的治安综合治理政策等法律体系,为治安综合治理工作提供一定的方针和指南,才能更好的为社会治安综合治理工作服务和指导,提高社会治安综合治理的工作成效。
1 社会治安综合治理政策的特点
在社会治安治理工作中,我国主要是以政策的形式进行实施。社会治安综合治理政策大致有以下几个特点,现做如下分析:
第一,社会治安综合治理政策是指按照党的政治和组织领导机制所构建的综合治理领导体系。其既不需要设立专门的法定实施机构,也不需要改变法律规定的国家机关组织管理。其领导体系就是指按照党的统一领导,对社会治理工作由党和政府共同管理,办事机构对其进行具体管理,同时明确各单位的职责。上至省市,下至县区、乡镇都必须建立和完善社会治安综合治理领导机制,以便使得社会治安治理工作能够进行明确分工。权责明确,促进社会治安综合治理工作的顺利开展。
第二,以社会治安综合治理政策为指导和标准,对综合治理的相关管理规范加以明确。在综合治理的区域,以属地管理为原则,明确主管人的责任,并且以“系统抓和抓系统”的方式进行辅助。对于国家各个部门来说,要进行齐抓共管,一切治理措施都必须以综合治理方针为标准,对于基层中的各个单位来说,则可以进行群防群治,专心管理好本部门的人员,处理和本部门、本单位的治理工作,做到各尽其责。
第三,社会治安综合治理的调控手段要以政策性责任为核心。可以采取综合治理目标责任制以及一票否决制来进行实施,或者还可以取消评先评优的资格,甚至将个人的政治荣誉和工作成效相联系等方式来提高治安人员的工作热情和办事效率。
第四,社会综合治理政策具有非常广阔的实施主体。在社会治安综合治理工作上,无论是政府机关,还是社会团体以及企事业单位,都是政策实施的主体,对综合治理工作负有相应的责任和义务,加强对其人员和资产的管理,以便进一步促进社会综合治理政策的建立和完善。
2 社会治安综合治理政策的优缺点
2.1 社会治安综合治理政策的优点 政策实施方式在对社会治安问题进行综合治理时具有其独特的优点。
第一,社会治安综合治理政策实施机制较为灵活。如果国家对社会治安的相关法律法规的;立法比较滞后,为了促进社会治安综合治理工作的顺利进行,可以率先实行治安综合治理政策对其进行指导。
第二,按照社会治安综合治理政策进行实施可以不必新建实施机制。其完全可以以现行的体制为标准和依托,专门的国家实施体制不必建立。
第三,通过社会治安综合治理政策来对各个单位和相关人员的升迁奖惩进行约束和管理,可以进一步明确其职责,促使其能够严于律己,提高其自身的治安治理效率和质量,维护社会的稳定和和谐。同时按照政策进行实施比较符合目前我国的相关法律制度,让政府政策可以先行发挥作用。
第四,社会治安综合治理政策具有一定的权威性和普遍约束力,其具有较强的影响力,通过相关的指令和措施,可以促使省市县级等各个区域和各个单位的人员能够进一步明确责任,加强对社会治安综合治理的工作。
2.2 社会治安综合治理政策的局限性 政策在社会治安综合治理工作中也存在着一些不足之处。首先,政策具有严格的要求,原则性较强,缺乏一定的规范性措施,对社会治安综合治理操作方面有一些不利影响。其次,国家不能要求政策强制执行,使得政策的权威性和实际执行情况仍然和预想方案存在一定的差距,缺乏一些必要的法律依据和法律基础。再者,政策的实施主体也未进行明确规范,对负责综合治理并进行实施的国家管理和部门以及群防组织的性质和职责范围进行明确确定,使得社会治安综合治理缺乏严密的分工层次,管理体系未能有效建立开来。另外,社会治安综合治理工作没有严格的监督机制对其进行监督和检查,导致在治理过程中投机违法现象频发,人员治理的积极性不高,给社会治安工作的有效进行带来很大的难度。
3 社会治安综合治理工作中存在的主要问题和建议
3.1 主要问题 社会治安综合治理过程中也存在着很多问题和难题,社会矛盾较多,大致表现在以下三个方面:
第一,对社会治安综合治理机构缺乏明确的定位。管辖综合治理机构缺乏明确的地位,难以断定其是属于政府还是党委。并且治理工作的连续性较差,缺乏具体的实施和治理计划,权威不足,容易受到人为因素的影响。导致治理工作的实践性较差,流于形式,治理效果并不明显。
第二,人员编制不合理,缺乏足够的资金保障。尽管政府对综合治理的人员编制以及资金投入等问题进行了明确的规定和要求,然而地方资金有限,尤其是对于县镇乡等基层来说,财政更为吃紧,要想加大对人员编制和资金的投入力度,有点力不从心,使得综合治理机制难以有效地建立和完善,对社会治安综合治理难以起到实质性的指导和帮助。
第三,治安防范工作力度不足。有些地区的治安防范工作较差,缺乏一定的治安措施和治安体系,导致违法犯罪现象经常发生,进一步加大了治理的难度。
3.2 社会治安综合治理的有效建议 对于社会治安综合治理政策的制定来说,一定要严格按照科学发展观的要求,结合不同区域的经济发展水平和实际治安状况制定科学合理的治理政策,涉及到更为广泛的区域,并且对治理措施进行细化规定和要求,避免出现纸上谈兵的现象。另外,由于我国的经济发展战略会出现一些变化和调整,对于综合治理政策也要随之进行相应的调整,以便能够为社会治安的治理工作提供坚强的后盾和保障。对于社会综合治理工作来说,明确各级政府的治理范围和职责,加强对人员的合理编制,并建立一定的监督机制是十分必要的。
4 结语
综上所述,社会治安综合治理政策对于社会治理工作发挥着十分重要的作用。在政策的指导和服务下,明确社会治安综合治理的分工和职责,对人员进行合理编制,并进行有效的监督,可以提高治理成效,维护社会的稳定和和谐。
参考文献:
[1]张传玲.关于社会治安综合治理问题的探讨[J].商情(教育经济研究),2008(06).
[2]卢虎.为经济建设保驾护航──毛口乡抓社会治安综合治理工作扎实有效[J].农村经济与技术,2001(02).
[3].用科学发展观统领社会治安综合治理工作[J].人民检察,2006(02).
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关键词:高校社会治安 综合治理 工作思路
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1672-1578(2017)02-0023-01
高校社会治安综合治理工作不仅要结合全社会治安综合治理的要求,同时又应当联系高校的实际情况,让高校社会治安综合治理在实践过程中逐渐得以完善与发展,真正将高校社会治安综合治理工作当成是确保学校治安环境稳定、育人环境良好的有效举措,只有这样才能够确保高校各项教学教研工作和高等院校改革的有序推进。
1 做好高校社会治安综合治理工作的重要意义
首先,做好高校社会治安综合治理工作是有效处理好高校内部治安问题的有力举措。现阶段我国正处在社会经济建设发展的攻坚时期,社会不稳定因素增多,治安形势整体良好但依旧存在矛盾,社会治安综合治理任务相对繁重,对高校来说也是如此。所以努力做好高校社会治安综合治理工作尤为迫切,其治本良策主要在于综合治理的落实;其次,做好高校社会治安综合治理属于精神文明建设的关键环节。从社会治安综合治理的方式与主要内容而言,其中很多工作都和精神文明建设存在联系,唯有将综合质量工作落实好,才能够促进精神文明建设;最后,做好高校社会治安综合治理是确保高校教育教研工作有效开展的重要保障。只有坚持不懈的做好综合治理,强化监督整治,才能够真正实现和谐校园环境的构建[1]。
2 高校社会治安综合治理工作的新思路
2.1 以思想教育引导人
高校社会治安的综合治理工作其关键在于思想教育,强调思想建设与法制教育工作,不单单是做好社会治安综合治理工作的实际要求,同时也是涉及到大学生身心健康发育的关键性问题。过去的工作实践表明,思想教育工作做得好不但能够在很大程度上推动社会治安综合治理工作,同时还能够发挥出教育和引导作用。社会治安综合治理内涵丰富但任务繁多,需要开展的工作方方面面,对于思想教育而言,必须要坚持以三个代表重要思想为指导,以科学发展观为引导,强化政治思想教育与法制教育。比如说可以借助于马列主义理论课、思想道德课、精神文明课的契机,对大学生实施爱国主义、社会主义教育,确保当代大学生能够主动的树立正确的价值观念。促进广大师生公民意识的提升,增强民主法制意识,调动广大实施积极参与到高校社会治安综合治理工作过程中来。另外要进一步发挥出思想教育作用,让大学生能够正确看待社会中的消极因素,增强其思想道德素养和政治素质。
2.2 以帮教工作挽救人
高校社会治安综合治理过程中必须要通过科学合理的手段,来对过去存在错误甚至违纪违法的教职工做好帮扶教育工作。可采取的方法有:(1)政治上热情,坚持一视同仁,工作中不歧视、不讽刺;(2)坚持“三落实”原则,即是工作任务落实、人头落实以及措施落实;(3)尽可能营造出更好的工作与生活环境,让其可以直观的感受到环境的融洽、同事关系的和睦,促进其尽快转变,进而纠正他们过去的不良行为习惯和错误的思想认识。同时,对大学生的转化工作也属于高校社会治安综合治理工作中的关键环境,是确保大学生身心健康成长的有效措施,具有十分重要的现实意义。针对曾经存在违纪违规的大学生进行帮扶教育,应当引导他们增强认识社会的能力以及辨别是非黑白的能力,找准契机对其实施法制教育,树立法制观念,让大学生可以真正意识到过去所犯的错误,避免出现“破罐子破摔”的现象,争做一名合格的大学生。
2.3 以良好环境熏陶人
著名哲学家亚里士多德曾经说过,人是环境的产物,环境对人能够起到熏陶、培育、激励以及改造等作用。积极营造一个更好的育人环境,这是高校社会治安综合治理工作的核心要求之一。高校的保卫部门必须要配合其他部门开展好针对广大师生的思想政治教育、纪律教育以及精神文明教育工作,同r要积极做好大环境的建设工作。第一是以爱国主义和集体主义为重心的思想道德教育,营造出有助于高校师生良好人格品质形成的舆论环境;第二是要坚持以文明之风为先导,创设有利于高校师生养成良好行为习惯的人文环境;第三应当结合高校实际情况,根据大学生的成才需求,创设有助于精神文明建设的文化环境。真正构建一个积极进取、勇于创新的环境,为高校师生的生活、学习、工作创造良好的学习环境。
2.4 以普法教育塑造人
高校必须要深入组织进行法制教育,将普法教育当成是社会治安综合治理的保障性工作来做,让其得以落实,让广大师生能够懂法守法,同时可以主动的维护法律。组织进行普法教育必须要坚持理论结合实际的方针,按照对象的不同选择有针对性的方式:(1)将法律常识纳入到大学生必修课程中来,对其严格要求,认真考核;(2)广大教职人员尤其是学校领导应当起到带头作用,不断增强自身依法办事的意识,提升依法治校能力;
(3)法制宣传工作过程中要及时树立模范典型,表彰勇于同犯罪分子斗争的典型事迹,在校园范围内树立自我保护、用于斗争的典型;(4)联系具体案例,借助于校园广播、网站、手机短信等途径来进行法制宣传教育。作为一项长期性系统性的任务,高校管理者与治安综合治理委员会应当有组织、有计划的开展好此项工作[2]。
3 结语
高校社会治安的稳定可以说是高等院校教育事业改革有序实施的基本前提和保证,同时也是涉及到社会稳定、团结的重要一环。现阶段,各大高校正处于深化改革的进程中,新时期新环境下必然会存在很多新问题和新情况,所以高校管理者必须要强化防范意识,不断完善相关制度措施,尽可能的确保高校大环境的稳定,为教学改革与教育发展提供更好的环境。
参考文献:
[1].高校社会治安综合治理工作刍议[J].法制与社会,
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一是严厉打击不稳定因素。国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚,以维护正常的社会秩序和减少犯罪活动,保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。
二是强化法制管理、规范执法力度。首先,加强户口管理。户口管理是管理的中心,人口的管理是户口管理的核心,对人的管理是治安管理的重点。加强户口管理能有效地维护社区治安秩序,保护社区居民的合法权益。其次,加强公共场所管理。加强公共场所的管理主要包括:加强对公共交通场所的治安管理,加强对公共交通工具的管理,加强公共娱乐、体育、游览场所的管理,加强对商场、集贸市场的治安管理,加强对集会、游行示威场所的管理。再次,加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。加强对特业的管理,有利于预防、发现和制止违法犯罪活动,有利于保护社区居民的生命财产和人身安全,有利于特业坚持社会主义方向的正当经营,有利于推进综合治理其他措施的落实。最后,加强对危险物品管理。对易燃易爆等危险物品的管理是社区治安管理的一个重要方面。一方面这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段;另一方面,这些危险物品本身也有社会的能量,管理不好,就会对社区治安造成巨大危害。
三是加强法制宣传,防范于未然。防范,指治安防范,是社会治安综合治理中的一个范畴,具有特定意义。通过防范,达到减少犯罪、消除丑恶现象、维护好社会治安秩序的目的。防范是减少各种违法犯罪的积极措施,是一项治本的措施。对社区治安实行综合治理,不仅要治标,还要治本,标本兼治以治本为主。
四是规范法制建设。加强综合治理的组织、制度和法律、法规建设有利于实现社区治安综合治理的经常化、制度化、科学化和法律化。使综合治理经常化,首要一条就是要有正规化的各级综合治理组织机构,没有组织保证,就不可能达到经常化;要使综合治理制度化,必须建立健全各项既科学又合乎实际的规章制度;使综合治理科学化,必须加强综合治理的理论研究,应用科学的理论来指导社会治安综合治理工作;要使综合治理法律化,必须立法,把综合治理用法律法规的形式固定下来,便于人们遵守实施。
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社会治安综合治理责任书
为推动创建“平安__”、“平安场所”活动的顺利开展,确保场所安全稳定,切实发挥劳教机关在维护社会政治及治安稳定,保一方平安,构建和谐社会中的作用。根据__市社会治安综合治理的有关规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照社会治安综合治,!理一票否决制的要求,特制定本责任书,与科队主管签订综治目标管理责任状。
一、目标任务
1、确保政治稳定。不发生罢工、集体游行、集体或越级上访、聚众械斗等,以及国家明令禁止的非法宗教活动。
2、确保社会治安稳定。在责任范围内,不发生重大治安案件,刑事案件,经济案件,民转刑案件和治安灾害事故;所属部门、人员不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。
3、确保场所安全稳定。不发生因执法过错责任而引发的劳教亲属控告、上访以及干扰、破坏场所正常监管秩序、工作秩序的事件。
4、严格履行综治目标管理责任制要求,带领所属部门、人员积极参加社会治安综合治理工作和创建“平安__”、“平安场所”的整体活动,各项工作规范、制度健全,基础资料完备。
5、认真落实防火、防盗、防自然灾害事故等各项安全管理措施,积极整改安全隐患,不发生上述“三防”事故。
6、深入扎实地开展矛盾纠纷排查、调处工作。认真做好所属部门、人员矛盾纠纷的排查和调处,发现问题,及时处置,及时向所党委报告情况,做到防范在先。
二、领导责任和保障措施
1、各科队主管要把社会治安综合治理工作作为年度计划、目标管理和个人述职的一项重要内容,认真落实好年度社会治安综合治理规划和实施方案。
2、实行社会治安综合治理目标管理责任制,按照“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的要求,与所属部门、人员层层签定责任书或保证书,一级抓一级,一级对一级负责,确保综治创安目标的实现。
3、各科队主管要亲自抓好社会治安综合治理工作,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,做到综治工作有人抓,发现问题有人管,具体事务有人干,确保各项综治措施落到实处。
4、认真帮助解决本部门民警职工关心的热点、难点问题,做好矛盾纠纷的排查、调处,不矛盾上交,切实把不稳定因素解决在基层,消灭在萌芽状态,确实维护民警职工的合法权益,维护所党委的权威。
5、各科队要切实加强基层基础工作,加大综治宣传工作力度。以创建“平安场所”活动为重点,把各项制度措施落实到人,严格社会治安综合治理责任的奖罚规定。
6、认真执行综合治理领导责任制、重大案件责任查究制、矛盾纠纷排查调处责任制、情况通报和信息交流制,以及检查、评比、考核、奖惩制度,努力做好社会治安综合治理工作的规范化、制度化建设。
7、加强科队领导自身建设,以身作则,率先垂范,做到检查有记录、考核有标准、奖惩有兑现、否决有依据。
三、考核与奖惩[本文出自文秘站网-]
1、建立综治和创安工作考核机制,强化组织领导。将综治和创安工作纳入警务督察范围,由所警务督察小组负责对本责任书的执行情况进行月检查、季考核、年奖惩。分管综治所领导年度不少2次亲自参加检查监督考核。
2、本责任书规定的目标任务,列入各科队主管的年度工作目标考核内容,作为其政绩和个人评先评优的重要依据;对违反目标任务中第一、二、三条款,或不严格执行综治目标任务中第五、六条款规定,发生“三防”安全责任事故和发生矛盾纠纷不及时排查、调处,不请示报告,矛盾上交,造成重大影响,对负有领导责任或直接责任人将实行一票否决;对不精心履职,工作规范差、基础资料不健全、制度不落实,不积极整改安全隐患,年度被督察4次(含4次)以上的,所在科队主管年度不得评先评优。
3、对完成好维护场所安全稳定、落实综合治理工作,创建达标的部门,经考核,将其工作绩效作为年度部门评先的重要条件之一。
4、各科队签订本责任书的人员为第一责任人,如有变动,由继任者继续履行。
本责任书一式两份,所部、责任人各执一份,自签字之日起生效,责任期限为20__年1月1日至12月31日止。
福建省__劳教所责任单位:
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为确保社会治安综合治理各项目标任务得到全面落实,我局加强对综合治理工作的组织领导。年初,及时对全年综合治理工作进行全面部署,并成立社会治安综合治理工作领导小组,由局党总支书记岩迭为组长,副局长张荣清为副组长,各股、所、段、处、办公室负责人为领导小组成员。在此基础上,局机关与各股、所、段、处、办公室签订《社会治安综合治理目标责任书》,同时局办公室也与出租房主分别签订责任状,夯实工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、完善各项制度,强化规范管理
为确保社会治安综合治理及“安全单位”创建工作落到实处,我局从制度上入手,完善了“门卫制度”、“车辆管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等,进一步强化规范管理,确保安全无事故。办公区门卫坚持24小时值班;车辆出行实行派遣制,确保车辆安全无事故;日常工作遵循“交通局内部管理办法”,进一步对局内“人、财、物”的前面管理,防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故发生。半年来,单位没有一起影响社会稳定和综合治理工作的事件发生。
三、开展普法教育,增强防控意识
我局始终以“三个代表”重要思想为指导,开展经常性和针对性的法制教育,有计划地组织干部职工学习科学发展观,并撰写心得体会。组织学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和工作相关的法律法规,突出学习的针对性和实效性,不断提高各类岗位人员的法制观念和管理素质,加强对综治工作的深刻理解,提高全体干部职工的参与意识,形成了自觉遵纪守法,自觉维护交通工作和生活秩序的良好氛围。引导全体干部职工树立正确的科学发展观,坚决不参与非法宗教活动,坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动,扎实推进“五五”普法,全面推动综治工作的进程。
四、落实各项措施,加强安全防范
一是认真落实“三防”措施,坚持预防为主,打防结合,重点治理的方针;切实做好用电安全、防盗、防火工作,全面加强了办公区的安全防范,确保无不安全事件发生;二是做好矛盾排查工作,坚持贯彻谁主管、谁负责的原则;三是全面加强对落实社会治安综合治理工作责任书情况的检查督促;四是通过影像、专栏等多种形式,加强警示教育、防范于未然。
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加强社会治安综合治理工作,创建平安医院、构建和谐社会,必须建立“医院治安综合治理工作中心”,并且在院领导及政府综治部门的正确领导下,坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神,按照立党为公、执政为民的要求,抓住基础建设,建立健全各项规章制度,排查调解医患纠纷,以建设平安医院、全心全意为人民服务为主体,确保人民群众身体健康,才能不断开辟社会治安综合治理工作的新局面。
1 发挥“医院治安综合治理工作中心”的优势
随着全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会进程的推进,维护稳定对于实现经济社会发展的意义日益凸现,社会治安综合治理工作也迫切需要加强,适应客观形势的需要。
1.1 强化组织领导,强化硬件投入,创造综合治理工作中心运转条件 院领导和综治部门要根据上级各项工作的指示和安排,依据具体实际,研究贯彻落实方案,并及时进行动员部署。通过学习教育,使全院职工及医务人员统一思想统一认识,为患者创建一个平安和谐的就医环境。
1.2 强化建章建制,确保综治工作规范运行 为确保综治工作中心工作发挥应有的作用,除在硬件投入还要加强规章制度的建设。在客观上加强管理,制定例会制度及通报、考核等多项有效的制度,重点是围绕化解矛盾纠纷,维护医院稳定工作。在受理来信来访问题时,要统一协调和相互配合,排查化解矛盾纠纷,为维护全院治安稳定、构建和谐医院充分发挥作用。
2 按照“打防结合,预防为主”的综治方针,创建平安,构建和谐医院
在院领导的指导下,充分按照中央确定的“打防结合,预防为主”的综合治理方针,大力加强社会治安防控体系建设。
2.1 突出人防主导作用,加强物防技防建设,加强法制宣传教育,积极探索适应医院的治安工作新方法,充分发挥巡逻队的作用,建立有组织、有纪律的巡逻规章制度,重点防范医托行为及抢劫、盗窃等现行犯罪,与公安部门积极协调配合,改变以往的惯性思维。
2.2 加强重点防范 加强现金管理制度的落实,药品仓库加强防火、防盗工作。措施:“三铁一器”即打造铁门、铁锁、铁栏杆,加设报警器装置。
2.3 绘制综治稳定基本情况示意图,将全院的防范重点,消防部位,巡逻路线等情况逐一标明,一目了然,加大防范力度,将防范工作轰轰烈烈开展起来,不落死角。
篇9
第一,要将社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。各单位、各股室主要负责人是维护稳定工作的第一责任人,对本单位、本股室的社会治安综合治理工作负总责,及时报告情况,及时处理问题。
第二,要加强社会治安责任制的落实。要层层签订社会治安综合治理责任状,将责任层层分解,层层落实,形成齐抓共管的局面。
第三,要加大综治工作的责任查究力度。对治安责任人失职、违反安全生产规程、不落实治安防范职责,而发生可防性刑事案件,发生干部职工越级上访,发生群死群伤治安灾害事故和安全生产事故的,要坚决追究有关责任人的责任。构成犯罪的移送司法机关处理,并对所在单位实行“一票否决”。
第四,要进一步完善治安防范工作的各项制度。要建立健全门卫值班制度,节假日领导带班制度,纠纷矛盾调处制度,内部党员干部巡逻制度,法制学习宣传教育制度,使社会治安综合治理工作有章可循,切实把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。
二、狠抓矛盾纠纷排查调处工作机制
一要完善排查工作机制。坚持矛盾纠纷排查调处工作定期排查和经常性排查相结合,要定期对重点人、重点事,重点地进行“滚动式”排查,推进矛盾纠纷排查调处制度化和规范化。
二要完善化解责任机制。对排查出来的矛盾纠纷要分类排队,区分情况,落实化解责任。凡属单位内部的矛盾纠纷,要把化解责任落实到分管领导头上;分管领导解决不了的,主要领导要亲自抓。凡属单位与外部的矛盾纠纷,单位主要负责人要及时报告县水务局,由局领导协调有关单位共同化解。
三要完善综治情况信息反馈机制。对各类治安信息,排查调处的有关情况,各单位要坚持报告制度,切实做到有情况报情况,无情况报平安。
三、突出行业特点,做好综合治理工作
在防汛工作中,要及时通报防汛形势,确保全县各类水库在安全渡汛的同时最大能量的蓄水。
篇10
为加强建设工地社会治安综合治理,维护社会稳定,创建“平安*”,根据区委、区府及市建委的有关精神,结合我区实际,现将20*年我区建设工地社会治安综合治理(平安*)工作实施意见通知如下:
一、年度目标
通过对建设工地社会治安综合治理,促使施工单位自我防范能力明显增强,确保建筑施工工地治安秩序、安全生产进一步好转,有力推动“平安*”建设。主要目标:建设工地暂住人口登记率达到95%以上,暂住人口发证率达到90%以上;基本解决建设领域拖欠民工工资问题,不发生外来人口群聚上访、集体静坐等;建设工地无重大治安事件及重大纠纷,不发生盗窃、窝脏、销脏等违法犯罪活动,确保建设工地达标,消灭建设工地各类不稳定因素。努力遏制建设工地重特大安全事故的发生,减少一般安全事故的发生,促进我区建筑施工安全生产、治安秩序形势进一步好转。
二、工作措施
1、加强领导,落实责任,建立综合治理(创建平安*)组织。我局将建设工地社会治安综合治理(创建平安*)工作作为年度施工企业综合考评的一项重要内容,同时与各施工企业签订建设工地社会治安综合治理(创建平安*)责任书。局成立综合治理(创建平安*)工作领导小组。组长:*;局建设科为职能科室。各有关单位和施工企业也要相应成立综合治理组织,明确职责及分工。
2、突出重点,加大力度。一是督促施工企业和项目部建立治安保卫制度、门卫值班、夜间巡逻制度、外来人口住宿制度、现金、物资设备管理制度和综合治理组织网络,落实专兼职管理人员和治安保卫人员,认真履行治安管理职责。二是认真贯彻实施《关于加强建设行业农民工劳动合同管理的通知》,督促施工企业与农民工依法签订劳动合同,指导企业加强劳动用工制度、建立健全务工人员管理台帐,全面推广使用记工考勤卡,规范用工管理行为。并且加强企业对工资支付制度的管理,推进农民工工资支付监控制度及信用制度。三是贯彻《关于进一步加强建筑业欠薪问题处理配合的指导意见》,加强与劳动部门的协作,及时快速地调处农民工工资投诉问题,防止的发生,确保外来务工人员的合法权益。四是加大普法力度,强化事前监督和服务,提高民工的法制意识,依法保护民工的合法权益。七是充分发挥建设领域各部门的联动性,齐抓共管,把拖欠民工工资的建筑业企业列入重点监管范围,加大对其市场行为、质量行为、安全行为及其他行为的监管力度。
3、对外来务工人员开展宣传教育和培训工作。一是结合宣传贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、全国“安全生产月”活动,组织建筑业一线从业人员进行宣传教育,增强外来民工的法律及安全意识。二是对有条件的建筑业企业及项目部,探索建立民工法制学校,对外来民工进行有关法律法规及安全知识培训教育。三是会同有关部门对建筑业特种作业人员进行培训考核,确保我区建筑市场健康有序发展。
4、加大对安全生产、拖欠民工工资、治安管理、计划生育监督检查力度,维护外来民工的合法权益,维护社会稳定。对安全管理差、拖欠民工工资造成集体上访、建设工地治安管理混乱、计划生育管理不到位的施工企业及相关的项目经理依法查处,记入信用档案,并在*建设网上予以公示。
三、实施计划及内容
1、综合治理(创建平安*)责任书:3月—4月份由区建管处与各建筑业企业签订。
2、外来民工宣传教育和培训:3月—11月份,建筑施工安全生产基本知识教育、“平安*”宣传教育、“安全生产月”活动宣传教育、有关法律法规宣传教育。
3、专项治理:结合建筑施工安全检查时进行专项治理。
4、集中整治:全年组织1-2次对建筑工地综合治理、劳动用工、民工工资拖欠等综合治理情况进行集中整治并开展大检查。
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