国防教育贯彻方针范文

导语：如何才能写好一篇国防教育贯彻方针，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

天下虽安，忘战必危，国防警钟必须长鸣不已。当前南海、东海局势错综复杂，国际形势继续发生着复杂而深刻的变化，全球不稳定和不确定因素依然存在。浙江省地处东南沿海，海岸线总长6500公里，海域面积26万平方公里，沿海岛屿3000多个，战略位置显要，海防任务繁重。普及和加强全民国防教育，增强公民的国防观念，提高全省人民的国防意识，情势尤为迫切，任务更加艰巨。

1989年12月，省人大常委会通过了《浙江省国防教育条例》。近些年来，国防教育工作面临的形势和任务发生了很大变化。修订现行条例，使其更加适应国防教育的新形势新任务，更加符合上位法规定的原则要求，同时将全省相关好经验、好做法上升为地方性法规，就显得十分必要和紧迫。

近日，浙江省十一届人大常委会第三十四次会议审议通过了《浙江省国防教育条例（修订）》。新条例在具体内容上作了较大幅度的修改、调整和完善。

——全民参与、长期坚持、讲求实效。新条例对国防教育的方针和原则进行了完善，明确了国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则，针对不同对象确定相应的教育内容分类组织实施。

——专职人员、专门办公。新条例明确省、设区的市、县（市、区）国防教育委员会的主要职责。考虑到国防教育委员会作为一个议事协调机构，有20多个成员单位，需要有一个具体的办事机构负责日常工作，新条例进一步明确：“国防教育委员会下设办公室，负责日常工作，并配备专职工作人员。办公室设在同级军事机关，由军事机关、文化宣传、教育、经济和信息化等部门的人员组成。”“国防教育委员会及其办公室应当建立健全定期例会、重大事项会商等工作制度。”此外，条例还对军事机关、有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处的职责作了规定。

——参加有组织的国防教育活动按照正常出勤对待。新条例规定：“国防教育分为普及教育和重点教育”，并明确了国家工作人员、青少年学生和民兵、预备役人员这三类人群接受重点教育。依照教育对象的不同特点，新条例分别明确了重点教育对象的教育内容、教育方式和教育要求。

篇2

通过开展一次有关普通高校国防教育的“实效性”的调查，发现了普通高校国防教育的开展存在的问题，了解了当代大学生对国防教育模式的意见。依据调查结果，对当前的高校国防教育提出了建议，做好国防教育工作与学生管理、学生活动、高校武装工作的三项结合，同时让学生参与到学校日常安全管理去，能够增强高校国防教育的实效性。

关键词　普通高校　国防教育　实效性

国防教育是高校教育的重要组成部分，是爱国主义教育的内容之一。它对提高学生的全面素质，培养高质量的后备兵员和预备役军官，以及加强全民的国防教育，增强全民的国防观念等，都将起到重要的作用。《中华人民共和国国防法》第四十一条要求：“国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针”。其中“讲求实效”就是强调国防教育的实际效果，这是对我国国防教育效果评估的法律依据，也是普通高校开展国防教育的指导方针。

一、大学生国防教育实效性调查

笔者通过问卷的形式对本校及所在地一些高校的在校大学生做了一次抽样调查，问卷设计问题15个，主要涉及对国防教育的了解、对国防教育的建议及通过国防教育学会了什么，三个方面的内容。通过这次调查主要反映了以下问题：

（一）大多学生将国防教育等同于军训教育，对国防教育的内涵没有认识。

（二）大学生对说教式的爱国意识、国防知识的教育方式有意见，而对于组织、参加爱国、国防为主题的学生活动很感兴趣。

（三） 大学生对关系自身发展的高校武装工作也很积极，但是具有一定的功利性。

（四）高校国防教育仍没有贯穿大学教育的全过程，国防教育的效果难以保持。

通过这次调查可以看出普通高校的国防教育并没有取得很好的实效性；高校国防教育的开展途径还需要探索与创新。

二、努力做好"三项结合"，增强国防教育的实效性

国防教育作为高等教育的一项重要内容，也是素质教育的重要组成部分，是对学生进行爱国主义和集体主义教育的重要手段，也是实施素质教育的有效途径。要提高大学生的素质必须加强国防教育。所以高校的国防教育工作可以做到与学生管理工作、组织学生活动、高校武装工作的良好结合，切实提升大学生综合能力，提高大学生的国防意识，切实增强普通高校国防教育的实效性。

（一）做好国防教育与学生管理工作的相结合，巩固国防教育成果，实现国防教育全程化。

首先，把国防教育与学生管理相结合并不是简单的“军事化管理模式”，更多的是将国防教育的理念、目标内化为学生管理的工作原则、工作方式，强调学生管理中的纪律性、集体精神、自律性。

其次，做好国防教育与学生管理工作的结合，必须提升学生管理者自身的国防教育观念。在高校的学生管理工作中，组织管理者大多是辅导员及班主任，他们对于大学生的成长影响较大，所以，提升学生管理者的国防教育观念是做好此项结合的关键。

再次，做好国防军教育与学生管理工作的结合，建立一套相关的激励措施，可以更为有有效地推进结合。

（二）做好国防教育与学生活动的结合，激发大学生接受国防教育的积极性，变被动为主动。

大学生活动是由大学生自发组织参加的各类活动，大学生在活动的策划、组织、参与等方面，都是积极的、主动的。通过开展大学生活动，大学生更加能够加深对活动主题、主题意义的理解，也能够使得活动主题的传播模式更为大学生所接受。所以，把国防教育与大学生活动结合起来，利用学生军训、建军节、劳动节、国庆节等节日的纪念宣传活动，让大学生亲自参与到国防教育主题活动的策划、组织中去能够加深大学生对国防教育的认识，使得国防教育的成果得到进一步的巩固，也可以让大学生在整个活动的实施过程中培养团队精神、集体意识；成立以国防教育为主题的学生社团或组织，如：国旗队，定期开展学生活动也是开展国防教育的方式。

（三）做好国防教育与高校武装工作的结合，激发大学生爱国、报国热情。

高校的武装工作包含组织学生军训、实施军事理论教学、学校民兵组织建设训练、大学生入伍、毕业生预征入伍、士官直招及国家相关法律政策的宣传工作。高校的武装工作是与高校国防教育工作联系最为密切的工作，可以把国防教育工作与高校武装工作紧密地联系在一起，以武装工作为平台，多方面、多角度地开展高校国防教育工作。

（四）以一定的形式让学生参与到学校的安全管理中来，增强学生自我管理能力及对集体、国家安全的认识。

让学生参与到学校的安全管理中来，可以让大学生认识校园环境的稳定及安全对自身学习、生活、发展的重要性，扩展开去，可以直观地让大学生理解国家稳定与安全对家庭及个人发展的意义。如：通过组织学生校园巡逻队，是参与到校园安全管理中来的一种行之有效的形式。

篇3

全民国防教育工作的开展要着眼维护国家安全统一和发展利益，围绕中心，依法施教，突出重点，全面普及，不断增强全民国防观念，为加强国防和军队现代化建设奠定思想基础，为全面建设小康社会提供精神动力。下面是小编带来关于2021年全民国防教育工作计划范文的内容，希望能让大家有所收获!

2021年全民国防教育工作计划范文(一)2021年温泉街道全民国防教育工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，着眼维护国家安全和发展利益，根据国防教育法、全民国防教育大纲和国防教育办公室《关于做好2021年全面国防教育工作的意见》，根据鼓委宣联[2021]2号文件精神，特制订温泉街道2021年全民国防教育工作计划如下：

一、统一思想，强化责任

2021年，街道全民国防教育工作将围绕全国国防教育工作会议精神，不断深入贯彻落实国防教育法，推动国防教育创新发展不断增强国防教育的主动性、针对性、时效性，在社会上形成关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围，努力把我们的国防教育工作开展得更加有力、更加扎实、更加富有成效。

2021年，街道将认真做好辖区企业、学校、社区国防教育工作，通过辖区企业、学校、社区向广大居民 群众宣传国防法律法规、中国周边环境安全、高技术局部战争的基本特征和发展趋势、新时期军事战略方针的精神实质和基本内容、世界军事战略格局以及社会主义荣辱观教育，充分利用基层国防教育这一平台，开展全民国防教育活动，激发广大干部群众的爱国主义热情，提高全民的国防观念，促进国防和军队现代化建设, 营造拥军优属的良好氛围，深化军警民共建活动，提高公民履行国防义务的自觉性，努力把国防教育工作提高到一个新水平。

二、健全组织，完善机制

街道要坚持党管武装原则，把双拥共建、民兵预备役、征兵、人民防空等工作内容列入全民国防教育工作范畴，成立国防教育工作领导小组，定期召开工作会议，定期组织开展国防教育活动，指定专人负责，提升社区工作档次，促进社区工作的全面发展，迎接上级对国防教育工作的考核和验收。各社区要结合本地实际，加强军地之间、辖区单位之间、的沟通协作，形成党委政府重视、军地密切配合、社会各界支持、全民踊跃参与的国防教育格局。街道、社区要采取有效举措，促进国防教育融入机关、学校、民兵预备役、企业和社区居民，要充分发挥民兵预备役部队的突击队作用，特别在完成急难险重任务、维护社会稳定和创建“文明城区”、“和谐社区”中发挥积极作用，为推进海峡西岸经济区建设作出新的贡献。

街道和各社区要加大对国防教育工作的宣传力度，要结合征兵宣传、双拥共建以及重大节日、纪念日活动，加强居民国防教育，增强国防教育的吸引力和感染力，推动国防教育进入千家万户。

三、创新方式，营造氛围

2021年，街道国防教育工作要适应经济社会发展和群众精神文化生活的新需求，坚持继承传统与创新形式并举，积极挖掘军地各方面资源，拓宽教育渠道，通过各种活动载体，不断增强教育的吸引力、渗透力和感召力。2021年，街道将积极做好以下几个方面的国防教育工作：

一是积极宣传国防教育工作的紧迫性和重要性。街道、各社区将把宣传国防教育工作、引导居民群众树立国防教育观念作为国防教育工作的切入点，重视运用横幅、专刊、网络等宣传媒介，邀请相关专家学者，为辖区居民开设国防教育专题讲座，加大国防教育知识的宣传普及力度。

二是认真做好国防教育系列活动。街道、各社区将积极配合相关部门，做好“国防教育福州行“公益广告宣传活动，充分利用重大节日、纪念日时机，组织开展读书演讲、知识竞赛、文艺演出、专题展览、公益广告、分发宣传手册、国防教育影片展、参观国防教育基地播等丰富多彩、寓教于乐的国防教育活动，吸引各界群众广泛参与。街道还将积极开展做好第十个全民国防教育日活动，以“富国强军、共筑长城”为主题，精心策划实施，集中开展“六个一”活动(举办一次广场咨询或主题文艺晚会、参观一次国防教育基地、召开一次国防教育工作座谈会、观看一部优秀国防教育影片、组织一次国防教育知识和技能竞赛、组织党政领导干部过一次“军事日”)。

三是充分利用辖区资源开展国防教育工作。街道将充分利用辖区资源优势，组织开展国防教育工作。街道将充分利用辖区温泉公园四支合唱队的作用，激情广场大家唱、好心情、温泉之声、湖畔之声四支合唱队将通过传唱国防教育歌曲，寓教于乐，不断扩大国防教育的影响面。我们将充分利用辖区武警二大队五中队的资源优势，积极开展军民共建活动，组织辖区青少年开展国防暑期夏令营活动。我们还将利用辖区中国海峡人才市场网站开辟国防教育宣传专栏，宣传国防法规、征兵优抚政策等国防知识，形成全社会关心国防、热爱国防、支持国防、建设国防的生动局面。

基层国防教育是关系国家安全和发展的重要基础工程，在全民国防教育中占有重要的地位，2021年，温泉街道将按照各级党委、政府的部署，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，不断推进辖区国防教育工作取得新的更大的进步!

2021年全民国防教育工作计划范文(二)国家国防教育办公室日前印发《2021年全民国防教育工作要点》，对新年度全民国防教育工作进行了安排和部署。通知要求各地各部队要深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，着眼维护国家主权、安全、发展利益，以弘扬爱国主义为核心，大力推进国防教育向社会各界普及深入，不断增强全民国防观念。

一、大力营造崇尚英雄、缅怀先烈的浓厚氛围。结合纪念中国人民暨世界反法西斯战争胜利70周年，开展“弘扬伟大抗战精神，同心共筑强大国防”主题宣传教育活动;加大国家安全形势、维护海洋权益等方面教育力度，引导广大干部群众积极关心支持国防和军队建设改革、支持军事斗争准备;加强党史国史军史教育，推动将军魂教育纳入全民国防教育;开展情系国防好家庭、好军嫂宣传活动，评选表彰国防教育年度人物，调动社会各界关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的积极性。

二、持续深入推进领导干部国防教育。贯彻落实中央《2021年全国干部教育培训规划》的部署要求，加强对各级领导干部国防理论和国防知识等方面的教育。继续办好省部级、地市级领导干部国防研究班，构建完善依托军队院校分层次对党政领导干部进行国防教育培训的体系。进一步落实把国防教育列入各级党委(党组)中心组学习内容，纳入各级党校、行政学院和干部学院教学培训计划的要求。通过多种形式，加强领导干部经常性国防教育。逐步推开领导干部落实和组织领导国防教育情况纳入绩效考评体系工作。充分发挥国家公务员国防教育特色实践基地作用。

三、突出抓好青少年国防教育。把学校作为青少年国防教育的主阵地，积极推动国防教育进教材、进课堂、进学生头脑。结合国家教育领域综合改革，进一步提高在德育、语文、历史、体育与健康等课程中开展国防教育的实效。认真抓好中小学开设国防教育课试点工作，探索课程安排、教学形式、考核评估和相关保障的方法路子。会同军地有关部门加强和改进高等学校、高级中学军训工作，提高学生军训的质量和实效。总结推广部分地区创建国防教育示范校、国防知识进考试内容的做法，激发青少年学生爱军尚武热情。适时组织学校国防教育座谈交流，研究加强新形势下青少年学生国防教育。

四、进一步加强国防教育组织领导和相关保障。充分发挥各级国防教育领导机构和军地有关职能部门的作用，切实形成军地密切配合、齐抓共管的良好工作局面。注重发挥社会组织、群众团体的作用，探索政府主导与社会各界参与开展国防教育的路子。推开军营向社会开放工作，开展全民国防教育。加强国防教育场所建设，研究建立具有海洋特色的国防教育基地，评选命名第三批国家国防教育示范基地。发挥国家国防教育师资库专家队伍和各级讲师团的作用，扩大社会覆盖面。做好《国防教育》杂志和各级国防教育刊物的办刊用刊工作。

五、以改革创新精神推动全民国防教育普及发展。深入开展国防教育改革专题调研论证工作，着力突出矛盾和问题。研究制定《全民国防教育“十三五”规划》，启动国防教育法修订工作，促进全民国防教育法制化规范化开展。积极拓展信息化条件下开展国防教育的方法渠道，发挥报刊、广播、电视和网站等大众传媒的作用。组织国有大中型企业和非公有制企业深入开展国防教育工作，增强企业员工履行国防义务、支持国防建设的责任感。加强国防教育理论研究，深入探索新形势下开展全民国防教育的特点规律，增强国防教育工作的主动性实效性。

2021年全民国防教育工作计划范文(三)为了深入贯彻党的十七大精神，全面落实《国防教育法》和《全民国防教育大纲》两部法律法规，普及国防知识，增强全县人民国防观念，进一步促进军政军民团结，为建设富裕文明和谐秀美灵台提供有力保障。根据市国教委《关于印发〈平凉市国防教育工作要点〉的通知》精神，现就今年国防教育工作通知如下。

一、加强组织领导，为落实国防教育的工作任务奠定坚实基础。

全县各级各部门、各单位要把国防教育工作纳入经济和社会发展规划，作为本乡镇、本单位精神文明建设的重要内容，确定分管领导和专职工作人员提出工作计划，认真抓好各项工作任务的落实。县国防教育委员会各成员单位。要充分发挥职能作用，认真落实各自承担的工作任务。各乡镇要进一步健全完善国防教育领导机构，制定严格的目标责任制和考核办法等规章制度，使国防教育工作规范化、制度化、经常化，要严格按照《国防教育法》人均0.05元的规定，把国防教育经费纳入财政预算，为国防教育工作的顺利开展提供资金保障。各乡镇、县直各有关部门要在认真调查研究的基础上，上报一批国防教育基地，县国教委将在严格筛选的基础上进行命名和申报。要采取多种方式和途径，强化现有国防教育基地的管理，使其充分发挥宣传教育全民、普及国防知识、增强国防观念固我国防的作用。

二、突出教育重点，努力推进国防教育工作深入开展。

要紧密联系国家发展的整体安全形势特别是的发展变化，着眼于维护我省及西北地区的安全稳定，大力推动国防教育工作深入开展。要充分发挥县国教委成员单位的职能作用，深入宣传《国防教育法》和《全民国防教育大纲》，要坚持经常教育和集中教育相结合，普及教育与重点教育相结合，理论教育与行为教育相结合，进一步拓宽教育渠道，创新教育手段，丰富教育内容，增强教育实效。要以爱国主义教育为核心，以各级领导干部为关键层次，以中小学生为基础环节，以民兵预备役人员为骨干力量，在广大干部群众中开展系列国防教育活动，推动社会各阶层、各群体的国防教育。要坚持把领导干部作为重点，通过召开一次国防教育专题学习会议、过一次军事日生活、听一次国防教育报告的“三个一”活动，进一步加强国防理论、国防战略和国防政策法规教育，着力提高各级领导干部的国防素质和责任意识。要坚持把国防教育纳入学校的课堂教育之中，渗透到文化、体育、思想品德等各科教学之中，广泛组织开展军训、共青团、少先队等活动，推进国防教育进校园、进课堂，各级各类学校的学生每学年平均上国防教育课要达到4课时以上。县人武部要结合民兵整组、军事训练等，积极组织全县广大民兵和预备役人员认真学习国防教育知识和维护稳定必备的军事技能，充分发挥民兵预备役人员在国防教育中的模范带头作用。同时，还要组织好工人、农民及非公有制经济组织从业人员的国防教育。

三、围绕时代主题，广泛开展国防教育活动。

各乡镇、各部门、各单位要坚持服务中心、贴近实际、生动活泼、潜移默化的原则，开展形式多样、丰富多彩的全民国防教育活动，吸引广大干部群众广泛参与，扩大宣传教育的覆盖面。

1、结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，广泛开展以“为国增光、振兴中华”为主要内容的爱国主义教育。

2、开展全民国防教育工作调研。

县国教委要组织各成单位要深入机关、企业、学校，深入调查近年来全民国防教育工作开展情况，探索新形势下开展国防教育工作的新途径、新方法、新措施。同时，要结合调研活动，认真做好国防教育知识的宣传工作。

3、开办国防教育宣传栏目。

由县国教办组织，结合改革开放30周年纪念活动，在县电视台开展国防教育宣传栏目，大力宣传全县军政军民团结，全力推进灵台改革开放事业的伟大成就，宣传近年来全县双拥共建工作取得的丰硕成绩和先进典型，向广大干部群众宣传全民国防教育知识。

4、组织开展“一日军营生活”活动。

“八一”前夕，组织全体县级领导和国教委成员单位负责人开展“一日军营生活”活动。

5、开展军事训练活动。

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关键词：国防教育 素质教育 途径

中图分类号:G640 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2011）07-129-02

对大学生进行国防教育，是全面贯彻党的教育方针，实施素质教育的重要内容。在以知识创新为标志的21世纪，探索高校国防教育在大学生素质教育实施中的途径，对于认识高校国防教育的重要作用，全面普及高校国防教育，推进高素质人才培养具有重要的意义。

一、高校国防教育在大学生素质教育实施中的作用

学校的国防教育是全民国防教育的基础，高校开展国防教育是一项长期的重要战略任务。高校要不断深化国防教育必要性和重要性的认识，充分落实国防教育法律法规，把高校国防教育深入持久地开展下去。

1.高校国防教育是强化素质教育的重要内容。素质教育是依据个体和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体性和主动精神、注重开发人的智慧潜能、注重形成人的健全个性为根本特征的教育。随着高等教育改革的不断深入，如何进一步加强素质教育成为当前高等教育改革面临的重大问题。《中华人民共和国国防教育法》明确规定：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”据此，高校国防教育通过“军事理论课――集中军事训练――经常性国防活动”三位一体化教育，将素质教育内容进行了具体落实，特别是在道德素质、身体素质和心理素质方面，更是集中进行了强化。实践也证明：在高校开展国防教育，增强大学生的国防安全意识，是推进素质教育的有效途径，也是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要保障。

2.高校国防教育是实施素质教育的必然要求。当今，由于社会人才需求质量的不断提高，高校素质教育的作用也显得尤为突出。素质教育摆脱了应试教育以少数升学有望的“尖子”生为培养对象，为应试而教，为应试而学的状态。它要求学生用更多时间来发展自己的技能和素质，试图通过对学生能力和综合素质的全面培养，增强学生服务社会、适应社会的能力。素质教育充分体现出人才成长需要全面发展的时代特征，也鲜明反映出合格人才的培养是一项艰巨而复杂的系统工程。国防教育恰恰是一种在德、智、体等各方面兼顾的教育形式。高校国防教育不仅有利于增强大学生的国防观念，更有利于提高大学生的身心素质和文化修养。这使得高校国防教育的实施成为素质教育的必然要求，它能进一步补充和发展素质教育，使高校素质教育得以更加完善和谐地发展。

3.高校国防教育是落实素质教育的有效手段。《中华人民共和国国防教育法》明确指出：高校应当设置国防教育课程，并将课堂教学与军事训练相结合，对全体学生进行国防教育。通过国防知识的学习，不仅使大学生了解中国国情，激发他们的爱国情怀，也对提高大学生的道德品质和行为规范起到渗透作用。同时，通过军事技能训练，对于培养学生的集体主义观念、强化遵纪守法意识、锻炼良好的心理素质具有重要的实践意义。通过国防教育的开展，使得高校可以更为有效地落实素质教育内容，为现代化建设培养更多优秀的专业人才。可见，高校国防教育已越来越成为素质教育的有效手段。

二、高校国防教育在大学生素质教育实施中存在的问题

自2001年《中华人民共和国国防教育法》颁布施行以来，国家对高校国防教育非常重视，从领导机构、教育模式、师资建设等方面进行了许多有益的探索，逐步形成了“政府重视、社会支持、全民参与”的良好局面。然而，在当今国际国内环境相对稳定的形势下，高校国防教育也面临着诸多问题，严重阻碍了大学生国防教育工作向更深入、更广泛、更全面的方向发展。

1.认识存在偏差，国防观念淡薄。高校对国防教育认识问题主要体现为国防教育目标狭窄。大多数高校开展国防教育主要是为了完成教学任务，在教育内容上侧重学生的军事技能训练，没有将高校国防教育目标定位于更高层次的人才素质培养，更没有建立起系统的国防素质教育体系。学校认识的偏差使得高校国防教育在机构设置、经费保障、编制配备等方面都不同程度地存有问题。同时也导致高校大学生对国防教育的重要性没有清醒的认识，参与军事理论课和军事技能训练的热情不高，国防教育活动开展受阻，国防知识缺乏，国防观念淡薄。

2.教育方式单一，教育效果不佳。高校大学生接受国防知识主要通过课堂教育、技能训练、国防活动等途径，教育方式单一。同时，作为教育主阵地的课堂教育，也更多采用教师主动灌输，学生被动接受的方式。这样不仅不利于激发学生的兴趣和热情，也不利于学生将国防知识升华为国防理念。军事技能训练缺乏长效机制、考核机制、监督机制，后续国防教育没有及时跟上，导致军事技能训练缺乏连贯性，不能把军训教育成果进一步巩固深化，形成了“军训正规一阵风，训练完后又成空”的局面。

3.教育队伍匮乏，教育保障不力。在多数高校，从事国防教育活动的专职人员配备不齐，通常是以一支“杂牌军”形式出现，主要是学生工作辅导员、部队专业干部、学校党政领导兼而代之，教育队伍保障不到位。部分高校由于没有专职军事教师，学校的国防教育工作只能应付了事，教育成效不明显。就专职军事教师队伍而言，也存很多问题，年龄结构偏年轻化，学历结构偏低，职称问题更是突出，军事教育教师队伍难以稳定，使得教师科研水平普遍不高，国防教育工作难以向纵深发展。

4.学科建设缓慢，教育后劲不足。从1985年高校开展国防教育试点到今天，我国高校国防教育成果显著，但仍然存在许多问题，其中国防教育学科建设问题尤为突出。由于高校国防教育的发展挤占了高校部分教学资源，部分高校主张将军事理论课与“两课”合并；高校军事教师的职称评定、科研方向、学历提高等问题因没自己的学科依托而面临困境；高校国防教育的深入发展也客观要求必须寻求国防教育学科的建立。

三、高校国防教育在大学生素质教育实施中的途径创新

高校大学生国防教育工作，必须要在认真贯彻国防教育法律法规和相关要求的基础上，发挥学校主导作用，争取各方面支持，分析教育对象特点，探索创新教育手段，抓关键、促实效，不断提升高校国防教育水平。

第一，提高国防教育重要性认识，完善高校的教育功能。普通高校对国防教育的重视程度，直接影响着全民素质教育的成效，因此，高校必须重视国防教育工作。首先，强化国防教育是高校重要职责的理念。明确国防教育是素质教育的重要内容，是高校人才培养的重要途径，把国防教育的成效作为评定高校工作得失的重要依据，并建立国防教育的考核评价机制，促进高校对国防教育工作的关注与重视。其次，要积极探索和创新高校国防教育的实现途径，在充分发挥好传统教育模式作用的基础上，不断加大宣传力度，提高影响范围，并系统性地开展各种国防教育活动，为大学生国防教育营造一个良好的环境氛围。

第二，创新国防教育开展形式，促进高校国防教育成效。军事理论课是高校国防教育的主渠道。高校要紧跟时展的新要求，丰富军事理论课的授课内容；结合大学生的思维特点，创新军事理论课的授课形式；并通过规章制度完善、教师素质培养、考评机制实施等途径不断提高军事理论课的教学质量。同时，要积极利用新生军训、大学生征兵、军事技能竞赛等环节作为高校开展国防教育的切入点，深入开展多种形式的国防教育实践活动，把国防教育同校园文化活动结合起来，通过开展国防知识讲座，举办主题教育参观等等一系列活动，把国防教育渗透到大学生校园生活、娱乐文化生活的各方面，实现高校国防教育的经常化、系统化。

第三，加强专职国防教育队伍建设，保障高校国防教育良性发展。具有较好素质的国防教育专职人员是推进高校国防教育工作深入开展的重要因素。高校要不断健全国防教育机构，配备专职国防教育人员。在人才引进问题上，要充分考虑国防教育工作的特殊性，高校国防教育专职人员既要有学历要求，又要具备一定的军事工作和军事生活经验。同时，不断提高专职人员的业务培训，通过开展军地联谊、调研学习、学术交流、理论研讨等途径实现国防知识的共享，尤其要充分发挥部队单位、军事院校的专业优势为普通高校培养高层次军事教师，进而逐渐建立起一支符合时代要求、政治过硬、专业精湛、作风优良的国防教育队伍。并从政策上、职称上、资金上给予扶持，为其创造良好、宽松的学术环境，引导国防教育队伍健康发展。

第四，推进国防教育学科建设，夯实高校国防教育基础。在学科建设过程中，首先要明确学科定位，清楚高校国防教育与“两课”的关系；规范学科规划，根据学科建设的目标确定学科建设的宏观策略和微观细则，使其既能指导全局又能关照重点；加强课程建设，在课程内容的设置，教学手段的规范，教学条件的优化等方面不断探索，为学科建设创造条件；重视科研团队培养，加大科研项目的申报，通过科研水平提高来推进学科建设速度和人才培养质量。

总之，在高校开展国防教育是一项长期的重要战略任务。高校必须充分认识到国防教育对国家高素质人才培养的重要意义，加强组织领导，完善国防教育新机制，构筑国防教育新体系，为实现国家富强和民族复兴作出贡献。

[基金项目：黑龙江科技学院2010年教学改革研究项目，项目名称为《高校国防教育在大学生素质教育过程中的创新与实践研究》，项目号：JY10-101]

参考文献：

1.梁仕新，张丹虎．浅论高校国防教育的着力点[J].当代经济(下半月)，2006年（3）

2.杨玉中.浅谈高校国防教育的现状及对策[J].重庆三峡学院学报，2007年(4)

3.陈宝华.高校国防教育与素质教育的关系[J].辽宁工程技术大学学报，1999年（4）

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一、乡党委、政府高度重视武装工作

乡党委、政府就坚持贯彻党管武装工作的各项方针政策，定期召开党委会，制定工作计划，安排工作部署，明确工作任务，明晰工作职责，把武装工作纳入党委重要工作日程，定期开展对武装工作的意义和党管武装工作精神的学习，提高对武装工作的认识，使每个领导干部明确武装工作的职责，定期听取了解武装工作进展情况，及时排查工作中出现的问题和困难。加大工作力度，推进武装工作顺利开展。

二、执行武装工作制度的情况

1、乡党委“一班人”能够全面按照上级党委和县人武部制定的制度和规定，坚持党委对武装工作的领导和支持，对武装工作的各项任务做到件件有落实，事事有回音。

2、能够认真坚持党工委议武制度。县委、县人武部的每一次会议精神和工作布置，我们都纳入党委会（扩大会议）来传达、学习和研究，年初，乡武装部将全年工作计划和重点工作思路、工作方案及时报党委，由党委按照本地实际，认真研究武装工作方案，并做出决定。在日常生活中，武装部能把工作情况及时向党工委汇报，针对工作中的问题，党委都能一一给予解决。同时，武装部也能给党委当好参谋，做好助手，积极想方设法开创武装工作的新局面。乡党委也把武装工作当成一件大事来抓，做到日常养，经常用，拉得出，能战斗。

3、在党委、政府班子领导军事日制度方面

乡人武部根据实际，结合有利时机，能较好地组织军事日活动，党政班子领导都能积极参加。“八一”建军节，由乡党委、政府主要领导带队至县人武部慰问。

4、在检查评估武装工作方面

乡党委根据武装部的全年工作规划，把一些重点工作如征兵、整组、义务兵优待金的统筹、民兵训练费、民兵干部的配备待遇等方面，列入对各村的综合指标考评责任书中。年末武装部参加对各村关于民兵工作指标完成情况的考评，奖优罚劣，促进了各村居对民兵工作的重视，使武装工作真正实现了党的领导。

三、开展工作情况

1、建队伍。按照县委、县人武部关于配备专武干部上，选优配齐了有责任心，工作认真的两名专武干部，有力地保证了我乡武装工作的顺利开展。

2、加强基层武装正规化建设。今年在乡财政相当困难的情况下，仍投资2万余元为武装部配置电脑、打印机、及上网设备，实现武装部自动化办公；拿出专项资金配备武装器材，提高基层武装整体装备水平。

3、征兵工作。完成县人武部下达的大学生征兵指标，今年共征集新兵15名。

4、搞好民兵调整改革工作。严格按照上级下达的民兵调整改革各项指标完善相关资料，圆满完成了我乡的民兵组织整顿工作。

5、加强国防教育。结合国防教育日，开展了万人签字、国防教育知识竞赛活动，通过活动的开展，机关干部、广大中学生的国防意识得到了加强。同时，针对各个节日，如青年节、党的生日、“三八”节等节日，武装部结合各民兵连一道开展各式各样的文体活动，宣传国防，提高全民国防意识。

6、积极开展“民兵带富”工程。针对市场经济条件下民兵思想政治建设的特点和规律，积极组织广大民兵开展“一兵带一排、一排带一连、一连带全营”的“民兵带富”，并收到良好效果。。

7、服务中心工作。在执行急难险重任务方面，无论是防汛、防火和其他急难任务，今年“利奇马”台风期间，组织应急排做好应急战备准备，并在第一时间给县人武部打了动用民兵请示报告。

四、工作中存在的问题

1、召集民兵困难。由于受市场经济环境的影响，各村青壮劳力纷纷外出打工。特别是农闲时节，民兵大量外出打工。因此，召集民兵开展各项活动和训练时难以将人员全部集中。

2、应征青年人员不足。适龄青年就业门路扩大，独生子女等政策的影响，应征青年服兵役积极性不高，因此近几年应征青年人数减少，特别是大学生兵员减少。

五、今后工作思路

1、继续加强国防教育。通过广播、版报、宣传栏、宣传单多种宣传媒介，深入广泛开展国防宣传教育，进一步提高广大人民群众的国防观念和国防素质。

2、加强自身建设。通过加强学习，不断提高自身素质，增强开展工作的能力。

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21x年，在县委的正确领导XX县人武部的精心指导下，菜子镇党委坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，始终立足国家安全利益的大局，切实重视和加强党对武装工作的领导，实现了武装工作与经济建设、精神文明建设和和谐社会建设的有机结合，党管武装工作取得新的成效。主要抓了四个方面的工作：

一、抓理论武装

始终把理论武装作为提高党管武装工作的根本性举措来抓，从干部教育、民兵教育、全民教育三个方面强化理论学习。

一是抓干部教育提能力。把党的政策理论宣传教育和形势战备教育作为领导干部思想政治建设的重要内容，有力地加强了镇村各级干部思想政治建设，提高了镇党委及班子成员抓武装工作的能力。

二是抓民兵教育增动力。紧抓民兵预备役人员集训等活动的开展，认真落实民兵四课教育规定的内容，对民兵预备役人员进行了党的政策理论知识、形势战备、民兵职能性质、扫黄打非、崇尚科学等内容的思想政治教育，进一步提高了民兵思想政治素质，激发了广大民兵预备役人员爱军习武和岗位奉献的热情。21x年，先后组织集中教育活动4场次，9%以上的民兵参加了学习，并书写了学习笔记和心得体会。

三是抓全民教育把方向。采取点面结合、以点带面的教育形式，紧紧抓住《国防教育法》宣传日、八一建军节、征兵等时机，结合农村思想教育三到户和五五普法、124法制宣传日等活动的开展，依托镇党校、各学校和各支部三个教育平台和现代远程教育、党员电化教育设施抓了党员、在校学生和广大群众三个层面的国防教育，受教育面达到9%以上，有效增强了广大群众的国防观念。

二、抓基础保障

镇党委把强化各项制度的落实作为党管武装工作的长效机制来抓，认真执行《党委议军制度》、《武装委员会例会制度》等各项制度，为党管武装工作提供了制度保证。针对外出人员逐年增多的实际，制定完善了武装部牵头、派出所配合的役龄青年管理制度，及时调整民兵预备役组织结构，加强了预备役人员管理。

按照 党委书记亲自抓，分管领导具体抓的工作要求，进一步靠实了镇人武部部长工作责任，组织全镇民兵进行集训，定期向党委汇报并研究人武工作，加强了对民兵应急分队的管理教育，提高了民兵应急分队的服务意识、全局意识和应急能力，树立了民兵组织的良好形象。同时，镇上把武装经费纳入政府预算统一落实，特别是在征兵和民兵集训活动中，镇上先后投入各项经费1万多元，保障了集训工作的正常开展。

三、抓政策兑现

坚持巩固、发展、创新、提高的方针，认真落实拥军优属政策，在全镇深入开展了定点扶贫、定点帮扶、结对帮扶和一个民兵带一家等形式的双拥帮贫活动。县人武部联系帮扶二十铺新农村建设试点村以来，部领导高度重视，通过多方协调和争取，对二十铺村李家山近1公里村庄巷道进行了硬化，投入资金15万元。全面落实烈军属、复退军人补助金，并对他们中的特困户在生产、生活方面给予重点帮扶，解决了他们的实际困难。结合双培双带工程的开展，组织民兵中致富能人与困难群众结成帮扶对子38对，帮扶资金75元。

四、抓实践锻炼

按照管用结合的原则，坚持在管中用，在用中练，在实践中锤炼队伍，更好地发挥了民兵预备役人员在经济社会建设、精神文明建设和构建和谐社会工作中的积极作用，推动了全镇经济和社会各项事业的快速发展。

二是注重发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。采取一兵带一户、一连带一村和武干包村帮扶困难群众的办法，在民兵预备役人员中大力开展了讲文明、树新风道德实践活动，教育引导民兵预备役人员带头反对迷信、移风易俗，促进了全镇精神文明建设健康发展。

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一、各有关单位、部门人民防空工作职责

根据人民防空法律法规规定，各相关单位、部门人防工作职责如下：

1、发改委：将人民防空建设纳入地方经济和社会发展规划及年度计划；在审批基本建设项目时，明确防空地下室的建设规模和投资概算。

2、建设局：将人民防空工程建设纳入城市总体规划和分区规划，未经人民防空行政主管部门参与报建联审或者设计文件审查不合格的工程项目，不得发给建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证，人民防空工程未获得人防行政主管部门竣工验收认可文件的，不得办理工程竣工验收备案；组建战时人防工程抢险抢修队。

3、房管局：人民防空工程未获得人防行政主管部门竣工验收认可文件的，不得办理房产权证手续。

4、电力公司：组建战时电力供应抢险抢修队。

5、卫生局：组建战时医疗救护队、防化防疫队。

6、公安局：办理人民防空和应急救援的车载机动电声警报的安装和使用手续；组建人民防空消防专业队伍和治安队伍。

7、邮政局、电信局、联通公司、移动公司：组建战时通信队；战时优先发送、传递防空警报信号、优先保障人民防空通信、警报网所需的专用线路。

8、交通局：组建战时运输队。

9、教育局：负责做好在校学生的人民防空教育。

10、广电局：战时优先传递、发送防空警报信号；协助开展人民防空宣传教育。

11、司法局：将人防法规列入普法规划。

12、文化局：协助开展人民防空宣传教育。

13、国土资源局：人民防空公共工程按国防用地划拨；将人民防空建设规划纳入城市和土地使用总体规划。

14、红十字会：参与战时医疗救护工作。

15、财政局：将人民防空经费列入年度财政预算；按上级要求做好人民防空指挥工程建设经费的筹措、安排和调度。

16、物价局：根据上级规定核定防空地下室易地建设费收费标准。

17、国税局、地税局、工商局：对开发利用人民防空工程予以支持，并依法依规给予政策优惠。

二、几点要求

1、要提高认识。

各相关单位、部门要充分认识加强人防工作是一项长期的重大战略任务，是维护祖国统一和国家安全、保卫人民生命财产的重要保证，从讲政治、讲大局的高度，进一步增强做好人防工作的紧迫感、责任感。要以新时期军事战略方针为统揽，按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，扎实落实人民防空各项相关工作，着力做好人民防空实质性应急准备，努力提高人民防空的防护能力、快速反应能力和应急救援能力，全面推进我县人民防空建设新发展。

2、要加强宣传。

县人民防空工作行政主管部门要结合全民国防教育日、《人民防空法》颁布纪念日、警报试鸣等活动，进一步加大人民防空宣传教育力度，普及和推广人民防空基本知识和技能、提高人民防空救灾能力，积极引导民众树立正确的国防观、人防观，提高广大干部群众贯彻执行人民防空法律法规的自觉性、主动性，形成全民关心国防、人人参与人防建设的良好氛围。

3、要强化执法。

各相关部门要按照人民防空法律法规的要求，进一步加强对人民防空建设活动的监督，依法规范人民防空建设活动。凡城市规划区内工程报建，必须先经人防行政主管部门行政许可，杜绝违反法律规定擅自拆除人防工程和随意批准免建或减免人防工程易地建设费的行为。

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在这秋高气爽、硕果飘香的金秋时节，我们**美院在这里举行*级新生开学典礼暨军训动员大会。首先，我代表全院师生向在百忙之中亲临大会和组织军训的各位教官，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，向来自祖国各地的莘莘学子表示热烈的欢迎。

今天，我们**美院一年一度的军训工作，就正式开始了，时间是9月16日到9月25日结束。新生入学军训，是按照《中华人民共和国国防教育法》、《兵役法》等有关规定和条款进行的，是入校新同学的必修课。按省教育厅、省军区文件精神，对学生军训都有明确的要求和规定，军训科目有着严格的考核标准，新生入学军训是 学生在学期间履行兵役义务，接受国防教育的基本形式，是加大学生素质教育力度的一个有效途径，也是学校全面实施素质教育的一个重要教学内容。通过军训提高学生的思想政治觉悟、激发学生的热情，增强国防观念和国家安全意识，增强学生的组织观念，培养艰苦奋斗的优良作风，磨练意志，锻炼体魄，掌握军事知识和军事技能，以丰富我们的人生阅历。

我校成立于**年，在**年中，经过全院师生的共同努力，在社会各个阶层的关心和支持下，今天的**美院取得了长足的进步，在这**年里，有学院各级领导付出的艰辛，有全体教职工的共同努力，今天的**美院正朝着培养高级实用性艺术设计人才的品牌院校的目标发展。同学们，你们是我们学院发展的重要力量，你们也是祖国现代化事业的建设者和保卫者，你们肩负着光荣的历史使命。

回顾在过去的一年里，学院在上级领导和有关部门的指导下，努力实践“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全院上下发扬**美院人艰苦奋斗，力争办特色学校的理念，克服种种困难。各项工作取得了优异的成绩。以实用教学为中心，全面实施“4332”工程，坚持以教师为主导，以学生为主体，全面陪养实用型高级美术设计人才。学院坚持科学管理机制，各部门从严入手，从严管理，不断建立健全各项管理制度，实行制度化、规范化，长效化。各项工作全面推进。

同学们，**年新学期已开始，同时也标志着我们学院以崭新的姿态迎接新的挑战。为此，我们在总结过去工作的基础上，继续坚持以人为本的教育理念，全面进行特色办学的内涵建设，围绕“五抓五上”的工作目标，全面提高教学质量，强化师资队伍建设，真正打造“质量强校，科研兴校”名牌战略，不断加大教育、教学改革的力度，不断挖掘办学潜力，继续加大内强素质，外树形象的力度，全面实施和推进素质教育。使我们**美院真正成为培养实用型高级艺术人才的摇篮。在此，我向同学们提出以下几点希望：

第一、希望大家要有信心。信心是自信的表现，我们知道要想做好任何事情必须要有必胜的信念。同学们既然报考了三江美术学院，既然迈进了大学校园，就要有在这安营扎寨的准备，只有安下心来，潜心地刻苦努力学习，必定有好的结果。一分辛苦，一分才就是这个道理。愿大家信心百倍，在校取得优异的成绩。

第二、希望大家要有毅力。毅力是人的良好品格，作为当代的有志青年，作为报考**美院的艺术学子，我们要有坚强毅力和意志，要勇敢面对我们所学的艺术科目，世间无难事，只怕有心人，我们深信从事美术专业的大学生具有天生的艺术才华，我们要在自信的基础上，以乐观主义精神面对学习上困难，我相信只要同学们意志坚强，自强不息，没有克服不了的难题，学业有成，成必所用，勿忘父老。将来一定会有所建树。

第三、希望大家要有所收获。千里之行，始于足下。同学们抱着一种希望，怀着火热的心来到了梦寐以求的**美院，来到了美术学院这尊圣洁殿堂，知识的海洋浩瀚无际，要想达到彼岸，需要我们付出汗水，付出辛苦与智慧。只有我们在追求真理的道路上不懈努力，才会有喜悦的收获，只要我们去刻苦钻研，学业才会有成，只要我们细心耕耘，必将有丰硕的果实。只有这样，我们才不会辜负我们父老乡亲对我们的殷切期望。

第四、希望大家要有抱负。学业有成是我们广大青年学子的美好憧憬。为了报答父母的恩情，为了报效祖国，为了自己能在将来社会竞争中有一席之地，每个人都有自己的远大抱负，为了实现自己美好的理想，我们必须要有信心、毅力、收获，只有在学习的道路上不折不挠的前进，才能象陈景润等科学家取得优异的成绩，才能前途似锦。

老师们、同学们，历史赋予我们担当创造未来的重任，只要我们克服一切困难，只要我们有只争朝夕的精神，就能取得胜利。让我们携起手来，用我们手中的画笔描绘出人生绚丽的彩卷。

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关键词：国防建设；法治化；三个维度

《中华人民共和国国防法》（以下简称《国防法》）颁布施行20年来，我国国防法治建设取得了历史性进步，有力推动了国防事业的发展，促进了强军目标的实现。在新的历史起点上，进一步提高国防建设法治化水平既是建设法治中国的重要基础，也是推进国防和军队改革的根本保障。

一、系统完备的国防法治理论是国防法治建设的理论源泉

国防法治理论是关于国防建设法治化的学术理论体系，其理论特色主要体现在四个方面。一是整体性和局部性相互结合。一方面，从宏观上对国防法治的整体情况、要素结构、目标价值和基本原则进行分析研究，注重研究的整体性和协调性。另一方面，从微观上对国防法治实体和程序制度的具体规定和实践运用进行研究论证，结合国防和军队建设实际情况和目标需求，深入研究如何在法治轨道上深化国防领导体制、武装力量结构、政策制度调整改革等问题，设计出符合中国特色国防法治性质与方向、具有实效性和可行性的具体制度。二是理论性和实践性相互促进。一方面，用科学的理论引导实践。国防法治理论研究立足国防和军队法治建设实践，突出问题导向，选准研究方法，提出具有很强针对性的理论观点。另一方面，用鲜活的实践充实理论。国防法治建设中不断出现的新情况新问题为国防法治理论研究提供了广阔的研究空间和实践资源，从而推动理论创新、知识创新、方法创新，使得国防法治理论体系更加充实、丰富和完善。三是历史性和现实性相互对照。一方面，忠实于历史。坚持用联系、发展、全面的观点，梳理国防法治理论的发展脉络，分析不同历史时期国防法治理论的阶段特征，从中揭示国防法治理论发展的本质规律以及国防与政治、经济、文化等方面的内在联系，总结国防法治建设的基本经验，探索国防法治理论的研究方向。另一方面，立足于现实。紧贴国防和军队建设需要，研究并解决国防法治进程中重大而紧迫的现实问题，真正把握时代精神，体现当代价值。四是民族性和国际性相互融合。一方面，体现中国特色。坚持以国防观和法学原理为指引，既强调我国社会主义国防的性质，又反映我国的国情、军情；既同我国的一般法学理论、各部门法学和相关军事学科保持联系和协调，又同我国的理论思维方式、法律文化传统相适应。另一方面，拓宽国际视野。通过国际交流，及时介绍我国国防法治研究的理论成果，增强在世界国防法治建设交流中的话语权。关注国际研究热点领域、前沿课题及研究范式，吸收借鉴世界国防法治理论的有益成果，进一步创新我国国防法治理论研究。

二、科学牢固的国防法治意识是国防法治建设的基础工程

我国的国防是全民国防，只有人人懂得《国防法》，人人遵守《国防法》，才能有效地加强和巩固国防；只有凝聚各行各业、全体公民的力量，才能真正实现国防建设法治化。一是强化国防意识。一方面，以国防教育为根本。贯彻“全民参与、长期坚持、讲求实效”的方针，以《中华人民共和国国防教育法》为依据，在教育对象上，根据公民的不同职业、不同年龄等情况，分类施教；在教育内容上，突出“大国防”观念，加强国防理论、国防历史、国防法律等方面的教育；在教育方式上，充分发挥舆论的积极作用，通过群众性军事体育、全民国防日、军民共建活动和各种纪念日等多种形式拓宽教育渠道。另一方面，与爱国主义教育相结合。让全体公民了解当今世界的政治、经济、军事格局和我国安全形势，使大家能够站在国家安危、民族兴衰的高度，深刻理解维护国家安全的紧迫性和艰巨性，不断增强支持国防和军队建设的责任感和紧迫感。二是培育国防法律信仰。一方面，公民作为信仰的主体，应树立法律至上的理念，发自内心地认同、信赖和遵守法律规定；应强化权利意识，激发公民对法的需求和渴望，以增强对国防法律及其价值的认同；应培养守法观念，使公民对国防法律的遵守由命令强制的被动承受转化为自觉自愿的主动行为，进而形成对国防法律的信仰。另一方面，法律作为信仰的客体，首先要确保立法科学。良法的制定是法律被信仰的基本前提，能够得到公民普遍认同和拥护的国防法律法规必然是以保护公民的基本利益为出发点，反映国防建设的客观规律，符合公平、正义、理性等价值理念，具有公开性、民主性、科学性、实效性等特点。其次要确保执法严格。执法活动的效果直接影响公民对法律的尊重和信任。所以，执法人员必须具备扎实的专业知识、良好的法治素养和较强的执法能力，努力践行有法必依、执法必严的基本要求，带头维护法律的尊严与权威。最后要确保司法公正。坚决杜绝司法不公、司法腐败等现象，确保程序公正和结果公正，不断提高民众满意度、增强司法公信力。

三、健全完善的国防法律体系是国防法治建设的制度保障

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同志们：

在“八一”建军节即将来临之际，xx区在这里召开党政军领导座谈会，大家欢聚一堂，共叙军政军民友情，共享节日快乐。首先，让我代表区各个班子和机关全体同志向驻区部队首长和同志们表示节日的祝贺!向工作战斗在第一线的广大指战员表示亲切的慰问!

刚才，xx同志介绍了xx区三个文明建设的情况，xx舰艇学院首长发表了热情洋溢的讲话，对过去一年我区双拥工作所取得的成绩大家都给予充分的肯定。

近年来，xx区各项事业取得了全面进步，全区经济快速健康发展，高新技术产业、商贸业、旅游业、社区建设成绩显著，双拥共建工作、精神文明建设硕果累累。这些成绩的取得，是与驻区部队大力支持区委、区政府工作、积极支援全区各项建设事业密不可分的，凝结着驻区官兵的辛勤汗水。你们把xx区当作第二故乡，同全区人民紧紧地联系在一起，为xx区的建设出力出汗，你们用自己的行动塑造了文明之师、威武之师的良好形象，赢得了全区人民的衷心爱戴。

你们出动车辆、人力参加地方绿化、清扫卫生等公益活动;你们积极参加共建和扶贫帮困活动，常年坚持为驻地群众开展各项便民利民服务;你们竭诚为居民群众提供教学和医疗卫生服务，免费为伤残军人进行体检，深受好评;你们积极支援我区的社区建设，无偿为社区提供办公用房，建设市民健身广场。与此同时，你们在部队全面建设中创造许多新的业绩，取得了丰硕成果。

全区人民为有这样的子弟兵而感到骄傲和自豪。由于军地双方的共同努力，使我区双拥共建工作取得了丰硕成果，我区被省命名为“双拥共建模范区”，xx广场被省国防教育领导小组命名为“省国防教育基地”，我区还荣获“省军官家属就业安置标兵单位”称号。

新时期、新形势给双拥共建工作提出了更新的标准，更高的要求。我们要在以往工作基础上，进一步加大力度，继续深入扎实地开展好双拥共建工作，再上一个新台阶。

要认真贯彻党的十精神，进一步提高新形势下双拥共建工作的认识。

以科学发展观重要思想为指导，把双拥共建工作摆在事关全局的位置，作为维护国家长治久安的战略任务，将其纳入我区经济和社会发展总体规划，持之以恒，常抓不懈。

要明确目标，奋力拼搏，再创辽宁省双拥模范区。

要以发展社会生产力、提高部队战斗力为目的，以增进军政军民团结为根本，增强广大军民的现代国防观念和双拥意识，把双拥工作的责任和义务变为广大军民的生动实践，要按照“巩固、发展、提高”的方针，坚持高标准、严要求，真正把xx区创建成高质量、名符其实的双拥模范区。

要动真情，办实事，抓好各项工作落实。

积极探索新形势下双拥共建工作的特点和规律，不断拓宽工作领域，保证双拥共建工作持久、健康地发展。要落实好优抚政策，继续做好军嫂就业工作。同时还要做好军转干部、退伍军人的安置工作，保证优抚对象安置率达到100。还要抓好各项双拥共建任务的落实。

xx区在落实建设全市规划纲要过程中，区委、区政府提出了全力建设中央商务区的奋斗目标。希望驻区部队广大指战员对我区的现代化建设事业给予大力支持，让我们军地双方共同为推动我区各项事业的快速发展和部队战斗力的提高，做出应有的贡献。

同志们，新的任务摆在我们面前，让我们共同携起手来，团结一致，扎实工作，以共建促发展，把xx区和驻区部队建设共同推向一个新的台阶。