企业基层管理的基本知识范文

导语：如何才能写好一篇企业基层管理的基本知识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、专业改革背景

 

开放大学是在原电视大学体系基础上改建而来，属于成人高等继续教育范畴，办学定位就是培养合格的“当班人”。上海开放大学于2010年建立之时就明确将办学目标定位在构建为学习者提供终身学习的开放教育平台。而如何充分体现开放大学的“开放性”，是专业改革的头等大事。

 

行政管理在我国是一个新发展起来的专业，以政治学和管理学学科为理论基础，为党政机关培养具有现代政治理念和管理思想的干部人才。随着社会的发展，企事业单位对组织内部的现代化专业化管理需求增加，行政管理的内容和层次也丰富起来：行政管理不仅包括政府公共管理，也包括企事业单位内部管理;从层次上也可以分为高级、中级和基层三种管理。

 

二、专业培养目标方案改造的逻辑演绎

 

要解决上述问题，上海开放大学行政管理专业改造及需要符合学科发展的规律，也需要从实际出发回应社会现实需求和学习者的实际需求。

 

(一)专业培养目标多元化

 

上海开放大学的行政管理专业生源构成以企业员工和社区服务人员为主体，因此上海开放大学行政管理专业培养适应上海区域发展与社会治理的实际需求，掌握行政管理专业基础理论、专门知识，具有现代行政管理基本技能和初步能力，同时兼具较好的政治素质、法律意识、人文素养，能够在上海的基层政府、社区、企事业单位和社会组织从事行政管理工作的应用型专门人才及具有优良素养的劳动者。

 

(二)专业培养要求层次化

 

在专业优化过程中，应综合专业特征、社会需求和学习者素质等三方面因素，将开放专科层次的行政管理专业培养要求解构为三个层次：

 

一是知识要求，即具有较为完整的行政管理专业知识结构和较宽的行政管理专业视野;掌握行政管理领域的基本知识和基本方法。

 

二是能力要求，即具有较强的解读法律与政策的理解能力和适用法律及贯彻政策的执行能力;具有较强的行政工作能力，具有运用代信息技术的能力，能参与到行政管理的网格管理中。

 

三是素质要求，即具有从事行政管理事务性工作所必需的基本素质，包括职业道德素质、文化素质、基础能力素质等;具有健康的体魄，良好的心理素质和承担专业工作的身心条件;具有一定的奉献精神。

 

(三)优化课程体系

 

专业培养目标与培养要求最终要由课程体系来体现。上述专业改造的总体思路必须落实到专业课程体系的优化上。在课程结构方面，根据知识、能力和素质三个层次的培养要求设计;对应培养目标的多元化，按照公共行政(政府营销、社会保障理论与实务)、企业行政(企业行政管理)和基层社会治理(社会组织管理、社区管理)三个方向设置专业选修课。

 

(四)强化实践教学

 

为了强化学生的实践能力，行政管理专业针对应用型人才的培养目标和行政管理岗位背景进行多元化设计，在专业课程体系优化过程中，首先考虑到了实践的因素，许多课程都以“方法”、“实务”、“应用”命名，教学内容强调理论与实践相结合;在课时分配上，专业课程安排了不低于20%的课程实践教学，提升学生应用理论知识和方法的能力。

 

三、对专业改造的反思

 

专业改造也不可避免地存在遗憾。一方面，在缺乏国家财政支持的情况下，开放大学不得不以市场为导向，使得行政管理专业的课程设置、教学内容、教学要求、考核方式都随着生源素质的下降而改变;在课程作业和考试环节尽量采用客观题形式，降低对学生书面表达能力的培养要求，甚至连毕业作业都将采用电脑模拟实践系统，把大学教育导向职业岗位技能培训的方向。另一方面，实验室与实验基地的缺位也造成实践教学的局限性。尽管在教学计划中专业课程设置了不低于20%的实践教学学时，但是，并没有足够的实践教学资源可供利用，因此，不得不将“小组讨论”、“参观认知”设为主要的实践教学形式，对于提升学生的实践能力帮助甚微。

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关键词：商品学；技能；教学

一、高职物流管理专业商品学课程的教学特点

(一)商品学课程的基础性

商品学课程是物流管理专业课程体系的必要组成部分，对物流管理专业学习能够发挥较强的理论基础作用，其基础知识和技能的学习有助于物流管理专业技能的掌握。因此，商品学课程的教学中需要强调基础知识的理论体系的掌握和基本技能运用能力的培养。

(二)商品学课程的实用性和技能性

高职物流管理专业培养的是具有一定物流管理知识，能够熟练掌握各项物流功能操作的高等技术应用性专门人才，学生就业主要集中在物流企业、配送中心等业务部门中的基层操作、基层管理，工商企业内部物流的基层作业和管理等岗位。因此，商品学的教学应围绕高职物流管理专业人才培养目标来定位，集中考虑职业岗位能力要求，突出职业化、技能化特点，在基本理论“必需、够用”的基础上，重点“增强实操技能、提高职业素质”，切实起到对专业能力培养的支撑作用，使学生掌握的商品学知识和技能能够满足职业岗位的实际需要，并适当兼顾学生的后续发展需要。

二、高职物流管理专业商品学课程教学中存在的问题

高职教育是一种适应市场需求、培养高等技术应用人才的职业教育，但目前高职物流管理专业的商品学教学存在着许多的问题：

(一)教学目标定位模糊，缺乏物流管理专业培养特色

商品学在很多学校许多专业都有开设，但商品学的教学目标较为模糊，仅是通过教学使学生充分了解商品的特性，较为系统地获得商品使用价值的基本知识，熟悉并了解生活中主要的商品。物流管理专业对商品学的学习目标有其自身的需求特点，更强调的是其基础知识对物流核心课程学习的服务性，需要通过从理论上掌握研究商品使用价值的方法和途径，为其今后学习后继课程，解决实际物流作业问题打下扎实的基础。

(二)教学内容涉及面广，物流管理的专业性不够突出

商品学是一门研究商品使用价值及其变化规律的应用学科，知识体系上有自身相应的系统性和完整性，其教学内容包括了商品学概论和各类商品知识，即包含了商品质量、商品标准、商品检验、商品分类、商品包装、商品贮存、商品养护等基础知识，以及日用百货、针纺织品、服装、鞋帽、家用电器、文化用品、首饰、工艺品、家具、食品等商品知识。因此，商品学基础性理论知识较多，所涉及的学习范围较广，并且内容中穿插着与物理学，化学，医学，生物学等自然科学和技术科学以及市场学、物流学，价格学，经济学等社会科学的相关知识。但是物流管理专业所研究的对象是流通中的商品，物流管理专业对其商品学的认识和了解也有其相应的重点和难点，商品学的教学常常不能突出物流管理的专业性。

(三)教学方法落后，缺乏灵活性和主动性

商品学作为专业基础课，开设的时间一般早于专业核心课。此时，学生对专业的认识尚处于感性阶段，急需要增加他们对物流管理专业的了解和学习的兴趣。但如果教学方法依然采用教材加粉笔的形式，只注重于其教法而不注重于学生的学法，课堂中教师将商品学知识讲得过细过多，学生只能被动接受知识，缺乏对商品的感性认识和相应的互动性，学生就容易失去对学习和专业认识了解的兴趣。

(四)教学过程中操作技能的培养较弱，实践性较差

物流管理专业的操作性，实践性的特点要求在教学中着重对学生实践技能的培养。但因商品学基础知识和理性认识都较多，在教学过程中对学生技能的培养关注较少，实践性教学也较为薄弱。许多学生虽然认真听讲，认真做笔记，但在面对商品实物时依然是摸不着头脑，不知所措。例如，商品检验和商品条码等知识点，如果只采用理论教学，缺乏实践性教学，不仅所用课时多，而且学生也不一定能真正掌握所学商品学知识，将此学以致用就更为困难。

三、高职物流管理专业商品学教学的改革对策

(一)重新确认教学目标

高职教育是一种适应市场需求、培养高等技术应用人才的职业教育，而物流管理专业的实践性和操作性特点也迫切需要培养以就业为导向，增加对物流人才职业技能的培养。商品学课程内容的基础性又要求学生扎实掌握其商品学基本知识体系。因此，将传统的商品学教学目标与物流管理专业的培养目标相结合，重新确立高职物流管理专业的商品学教学目标，形成以掌握商品学知识为基础，增强对商品学知识在物流管理中的应用能力和相应的专业操作技能，并逐步培养具有责任感的物流人才职业意识。

(二)重构教学内容

依据所确立的教学目标，基于对商品学知识体系和物流管理的核心课程的认识，打破传统的章节体系结构，重新组织教学内容。根据教学方法和教学组织的不同，可以把课程分成两大部分：基础知识部分和专业技能部分。基础理论知识部分内容包括商品质量、商品分类、商品标准等。专业技能部分包括商品包装、商品检验、商品贮存、商品养护等内容。依据这两部分内容的特点可灵活掌握相应的教学方法和教学组织。

(三)丰富教学方法

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在实际教学中存在的问题：由于中职学生基础差，理解能力低缺乏学习的积极性和主动性，对知识缺乏感性认识。《企业管理基础》课程理论知识空洞、乏味、理论性强，很多理论知识不符合学生的认知水平，学生虽然有学习的愿望和兴趣，但由于缺少学习成功的经验而缺乏学习的自信。学校在教学过程中多以理论教学为中心，普遍忽视了实践性教学。该课程学习的好坏将直接影响学生将来的就业能力。如何提高教学质量，增强学生学习兴趣，是一个值得探讨和研究的问题。我结合多年的教学经验，根据当前市场经济的改革与发展，以实际教学中的一些教学改革为例，谈谈管理学基础课程在实践教学中的教法改革。

一、 合理“因材施教“，提高学生对基本知识点的理解、掌握和运用

1.认真分析学生，根据学生的实际情况因材施教。教学效果的好坏，课前备课是关键，教师必须以现代企业所处的市场环境为切入点，围绕教材和学生来备课。当今社会的网络、社会传媒等方面对学生的心理、理念、信念、知识结构形成了深刻地影响，他们能从不同渠道获得很多零散的知识架构。如何将这些零散的知识具体化，让学生能理解基本知识点的概念、特征和功能，深切领会企业管理的意义，明确没有企业管理，我们的生活将会受到怎样的影响等这样一些现实问题，结合学生的实际情况，通过有效的教学方法，由浅入深，使学生能学懂理论，理解方法，应用知识解决生活中、工作中的实际问题。要达到这样的目标，作为授课教师，就要对所传授的知识进行潜心的研究。对教学过程，所教对象进行深入的研究和分析，研究学生的个性特点、年龄特征、心理状态、知识情况，研究课程的知识框架、章节布局，然后选择合理的教学手段和教学方法，提高学生的学习兴趣，增强学生对基本知识点的理解，使他们能应用所学知识解决实际问题。

2.认真分析教材对概念、特征和功能等枯燥的理论知识，通过事例分析使枯燥说教的理论具体化，激发学生的学习兴趣，提高教学效果。对不同内容采用不同教学方法，往往能收到更好的教学效果。

A、以讲授企业概念、特征和功能为例：我在上课时，并未直接要学生去记住概念，而是通过一个学生感兴趣的问题来引发学生对企业概念和特征的思考。如：“你认为下列组织哪些是企业，若是企业它们有什么特点？”学校、医院、政府机关、研究院、银行、烟草公司、饭店等。

非企业：学校、医院、政府机关、研究院。特点是不以营利为目的，具有公益性原则，经费来源于国家财政拨款。

企业：银行、烟草公司、饭店。特点是以营利为目的，从事商品的生产经营或服务活动，经济独立核算。

通过这种事例分析的方法，让学生理解概念、功能比直接要求学生去记忆概念要容易接受得多。

B、对管理学原则、意义等内容，教学中采用故事引导法提高学生的理解能力，从而掌握各种管理方法的原则、意义。借助故事这种学生易于理解接受的形式，将管理学知识巧妙的融入其中，使学生在开心之余引发思考，增强学生的理解能力。如：讲述企业管理的原则和意义时，我采用“非洲土人穿鞋子“的故事，让学生明白面对挑战，同样的境况却有不同的观点与结论。我们只有理解了企业管理的原则和意义，在工作中总是往好的、积极的方面去思考的话，我们就能挖掘出许多意想不到的机会。

C、 对管理结构、设计、管理策略等方面的内容的教学方法采用案例教学法，使学生对组织结构的设计、实施有充分的感性认识，提高其学习与训练的兴趣。在案例教学中，补充一些企业案例，让学生有真实感和亲近感，从而理解各职能组织结构模式和该模式下的管理策略。如讲述企业组织结构模式时，我将“布朗公司的组织管理“通过内容描述给出组织结构图，根据公司各管理层组织结构，分析该公司在组织方面存在的问题，并提出初步的对策思路。通过这种对实例情况的分析，使学生对企业各组织结构的构成方式，内部管理的分工协作有一个清晰的认识，从而理解公司管理机构对公司和管理策略、财务控制、重大人事安排及监督权力，理解日常生产经营活动的管理模式。

二、 合理“创建活动”，提高学生综合应用知识能力

企业管理学课程的核心目标是培养学生基层岗位综合管理技能。综合管理技能的提高，只有通过亲身体验才能获得。在学校教育环境下，很难得到亲身体验，但课程学习又必须完成。因此，我在教学中一般采用以下几种方法来完成体验过程，使学生能在“做中学”，提高学生的综合应用知识能力。

1.应用情景模拟法创建活动。

企业管理活动的特殊性，即要求必须在管理实践中管理，又限制了在校外真实环境中学管理，这样只能寻求模拟管理方式，让学生获得真实体验，提高学生学习与训练兴趣。如在学习了“企业管理功能和管理”内容后，我要求学生将这种管理功能应用到班级管理活动中去，一个月以后，要求班组长及学生分别谈谈这种管理方法应用后的真实心理感受。通过这个管理活动，同学们普遍反映：这种管理方法需要平时有更大的责任心，要有很强的团队协作精神。这样的教学方法使学生体验到了为什么说管理是由一些纵横交错的层次、部门和岗位组成的体系，在这个体系中，每一个成员必须积极主动去完成自己的份内工作，才能使整体工作协调完成。

2.应用团队任务去创建活动。

团队任务法是实践性教学的另一种方法。我在“企业管理策略课”程结束后，将班级学生分为四个团队，要求每个团队通过上网查资料的方式搜集一个国内知名的品牌企业，列出该企业的经营方向、重大经营方针与主要的管理策略。一个星期后，各个团队的资料提交上来了，每企团队都认真完成任务，还把各部分资料整理得很完整。通过这种带着任务去获取资料结果的方法，使学生学会了主动观察、整理加工、判断比较，从而自主构建知识，促进了教师从灌输式教学向启发式教学的转变，引发学生积极进行深层次的思考，极大的提升了学生的管理综合能力。

3.应用游戏训练法创建活动。

利用游戏本身的趣味性提高学生学习兴趣与参与意识。我们在学习了“商贸企业经营管理过程”这部分内容后，我们模拟组织了一次销售活动，以销售手机为销售对象，将学生分为售货员、顾客两种身份，分别体验一次销售活动中，销售员通过接待顾客、介绍商品、包装商品、收款付货、送别顾客等整个销售过程的体验，使同学们真实感受到做一个销售员必须有多方面的综合素质，使学生认识到接待客户必须具备基本的商务礼仪知识 ，销售过程中必须有很强的沟通能力，组织能力。这各寓教于乐的教学方法，使学生在快乐体验中获得知识。

三、 改进考核方法，提高学生的学习积极性

《企业管理基础》这门课程的考试采用闭卷理论考试的方法已经不能达到对学生的考核目标了，以一份试卷定学生的成绩的优劣，很不利于学生对知识的全面掌握，难于衡量学生的真实水平，体现不出学生对知识的综合应用能力，还容易出现作弊等违纪现象。因此，可采用平时考核和期末考核来核算学生综合成绩比较合理。

平时考核占学生学期成绩的50%，分为每次活动的参与度与态度、能力表现、每堂课要求的作业或书面材料完成情况都要进行评估与考核，课程平时成绩是所有评估与打分的总和后的平均数，最后算出占百分制成绩的二分之一，加上期末考试成绩按50%折算后的成绩就是该生的综合成绩。

期末考试采用闭卷考的方法，考题分为基础理论试题和实际操作主观题两个部分。基础理论占60%，重点考一些企业管理学基本常识。实际操作主观题占40%，重点考一些案例分析题，让学生结合所学知识对实际案例进行分析评价。这样的考核方式大大的提高了学生的主观能动性，使教学效果和质量也得到了显著的提高。

四、 培养学生实践能力，提升就业能力

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工商企业管理是一门应用十分广泛的专业，它的目标是培养掌握现代工商企业管理理论，具有较强企业管理能力，能在工商企业从事基层管理工作的高级技术应用性专门人才。其就业面向的是各类企业的基层管理岗位。

工商企业管理专业人才的培养不要求有高深的理论知识，而应突出综合应用性，对人的关键能力、综合素质有较高的要求。但在现实中，一方面高职毕业生经过三年学校的系统学习，仍然需要用人单位用较长时间、进行较多方面的岗位培训；另一方面，大量工商企业管理类高职毕业生直呼就业困难但用人企业却报怨招聘不到合适的人才，结果造成“有需求没人才”的尴尬局面。造成这种局面的原因是多方面的，但其中最重要的原因之一就是高等院校在课程设置、知识传授、能力训练等方面远不适应工商管理活动的需要和企业的需求。因此，加强工商企业管理专业课程改革，开设面向企业需求的相关课程，无论是对工商企业管理专业教育的发展，还是对促进经济建设都具有重要意义。

1 企业班组管理课程开设的目的和意义

进行专业课程体系改革，首先必须从对企业职业岗位群的调查开始，然后对岗位群所包含的工作职责与任务进行逐一分析，确定本专业的职业能力结构，并以职业能力为核心，确定知识结构与课程体系以及能力培养的实施模块。

高职工商企业管理的学生毕业之后首先从事的是企业的基层综合管理工作，主要有采购、生产、设备、质量、销售、人力资源、仓储等一线管理和执行岗位。这些基层管理人员被人们形象的称之为“灰领”。灰领是指具有较高的知识层次、较强的创新能力、掌握熟练技能的人才。培养“灰领”正是高职院校的办学方向。这些岗位需要一定的职业素养和专业知识技能。职业素养包括：团队精神、社交礼仪、职业道德、法律知识和社会适应等。专业知识技能根据不同的岗位有不同的能力要求，如生产管理岗位须具备的能力包括：生产计划编制与安排、现场管理、生产调度、设备管理、库存管理、质量控制和安全管理等。

企业班组管理正是基于基层管理岗位能力分析创新开设的工商企业管理专业核心课程。通过课程学习，使学生能够运用管理学、心理学、环境学及生产设施设备等相关知识，及时有效的获取和处理各类信息，准确把握班组生产现场现状，制定班组作业标准、工作流程、规章制度和应急预案，配备生产必要物质资源和人力资源，具备从事企业基层管理工作的综合职业能力、自我学习能力和持续发展能力。通过该门课程内容“班组现场5S管理”的学习，借鉴现代企业管理“5S”管理模式和理念，能使学生养成良好的行为习惯和职业意识，使学生能够通过实践活动，脚踏实地从身边小事做起，在创造令人心旷神怡的学习、生活环境的过程中培养对持续学习的能力和团队协作能力，养成良好的职业行为习惯，提升学生们的职业素养，缩短学生在企业的适应期，增强他们的职业竞争能力。

2 企业班组管理课程建设

2.1 课程简介

2007年，广西经济管理干部学院工商管理系工商企业管理专业被评为自治区级优质专业，为此工商管理教研室制定了优质专业建设方案，提出了改革与调整专业核心课程的计划。对部分用人企业和学生进行专业调研分析后，经批准，工商企业管理专业在2007级教学计划中创新增设了企业班组管理课程。

企业班组管理课程从我国企业班组管理的实际出发，针对班组的重要地位和班组管理的工作特点，详细介绍了班组长应具备的综合素质，并结合制造型企业的特点，重点讲解班组管理从理念更新到实务操作的诸多方面，包括班组人员管理、团队建设、计划管理、现场管理、质量管理、设备管理、库存管理和安全管理等。将企业员工的工作理念、工作技能等知识技能通过课程融入学生的学习与生活当中，培养符合企业要求的具有高度敬业精神与职业操守的优秀人才。

2.2 教学内容设计

2.2.1 教学设计

根据课程的培养目标和企业班组管理职能来设计课程教学。在设计过程中，首先对班组长（制造型企业）岗位能力进行分析和归纳，然后对班组作业流程和工作任务（管理职能）进行分解，归纳出典型工作任务，最后按照职业能力和企业班组作业流程的要求，开发和设计学习情境，选取教学内容和教学方法。

2.2.2 内容选取

在对教学内容的选取时，遵循以下四个原则：（1）符合《企业班组管理》的课程目标；（2）满足企业班组长岗位能力要求；（3）遵循企业班组作业流程要求；（4）参照职业、行业标准。因此，归纳了7个学习情境及相应的学习工作任务如下表1所示。

表1企业班组管理教学内容

本课程总课时为56学时，理论教学占28学时，实践教学占28学时。教学重难点体现在：班组人员管理和团队建设、生产现场5S管理。

2.2.3 教材建设

由于该课程属于创新开设的课程，暂时没有比较合适高职学生学习的教材，课程目前使用的是由工商管理教研室老师编写的课程讲义。经过近四年的教学实践，课程教材及相关教学资源正得到逐步完善。

3 工商企业管理课程设置思路

工商企业管理是一门实践性很强的学科，对此类人才的培养，更应突出其实用性特征，就必然以能力培养为中心、以职业岗位能力和专业素质培养为特色，实现就业与岗位的“零距离”对接。课程是人才培养的核心环节，但现行课程体系下培养的学生不适应市场和社会需求。因此，必须对课程结构和教学内容进行改革，其思路是：

3.1 课程设置应与区域经济发展相结合

高职院校工商企业管理专业在课程体系设计上，应充分考虑区域经济对人才的需求特点，及时了解区域经济的发展趋向，加强岗位能力调查分析，及时、合理地调整培养课程体系和教学内容，逐步形成独特的办学优势与办学特色。

在中国－东盟自由贸易区建设的启动和发展，北部湾经济区开放开发战略的深入实施，泛珠三角区域协作的深化和承接东部产业的大背景下，区域内中小企业的数量会急剧增加，对人才的需求也进一步扩大。而这些中小企业当中又以加工贸易企业居多，生产一线员工普遍缺乏系统的管理知识培训，因此企业大多愿意招聘经过系统学习的高职院校毕业学生，到基层锻炼培养成为技术能手，再担任生产一线管理职务。基于对广西区域经济发展与本专业的毕业生以及企业部分管理人员的调研与走访，广西经济管理干部学院工商企业管理专业创新增设了企业班组管理课程作为专业核心课程，旨在为企业输送具备一定职业素养、持续学习能力和管理知识技能的班组长和生产线长，服务区域经济发展。同时，针对部分学生不愿意到企业基层工作的情况，还应开设相应职业生涯规划课程，教育引导学生树立正确就业观念，满足企业人才需求。

3.2 课程设置应与岗位能力需求相结合

就企业生产一线管理岗位而言，须具备相应的能力（上文已有所阐述）。因此企业班组管理课程在教学设计、教学内容选取及教学方法的采用上特别注重培养学生的相应能力，比如“结合顶岗实习工作谈谈假如你是班组长”的讨论，开展宿舍5S运动等。通过该课程的学习，学生掌握了企业班组管理的基本知识与方法，熟悉了企业基层管理的基本技能及作业操作的基本原则与程序，具备了一定的职业素养，毕业后部分学生也走向了企业班组长岗位。由于课程开设时间不长，对学生岗位能力培养的作用评价尚需进一步论证，因此，对于毕业生的跟踪调查也在持续进行中。

3.3 课程设置应与职业资格证书获取相结合

国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中强调要“注重培训受教育者的专业技能、钻研精神、务实精神、创新精神和创业能力，培养一大批生产、服务第一线的高素质劳动者和应用人才。” 作为“以学生一毕业即可上岗”为教学目标的高职院校，毕业生获取相关的职业资格证书便显得尤为必要。而对于什么都学，什么都不精的工商企业管理专业学生而言，在职业资格考试方面却显得比较迷惘。考什么，怎么考常常是学生们向笔者咨询的问题。因此要解决以上问题，就必须将“职业资格（技能） 证书”考试大纲和国家职业标准直接引入到高职学校的专业课程设置中。工商企业管理专业可根据不同的方向设置不同的考证制度并开设相应的专业选修课程，如人力资源管理（可考取人力资源师），市场营销（可考取营销师）等课程，让学生根据职业生涯规划自行选择学习。同时，对于教师来说，将职业资格培训纳入课程体系，必然要求教师具有培训资质，进一步推动教师去考证，获得培训资格。这必会促使更多的教师达到“双师”的要求，推进学院师资队伍建设。

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[关键词]企业； 统计工作； 探讨；

中图分类号：F222.39 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）24-0088-01

一、前言

企业的统计工作看似无足轻重，实则具有重要的地位。企业统计工作是企业经营管理的重要组成部分，是企业监督、管理各项活动的重要手段，为此，企业要想保持平稳生存、持续发展的运营态势，离不开现代企业统计工作的支持。

二、企业统计工作中面临的问题

近年来，大多数企业对统计工作比较重视，但也有部分企业领导对统计工作的重要性认识不够，片面认为统计工作是为政府和统计部门服务的，对企业的作用不大，认为统计可有可无。在这样的思想指导下，企业的统计工作出现了这样或那样的一些问题，严重影响了统计工作的正常进行。

1、企业领导对统计工作存在片面认识

《统计法》的颁布决定了统计工作是为宏观经济服务的，对企业的生产经营发展作用不大。因此有的企业领导出于对企业发展考虑，就有意无意地漠视了统计岗位的重要性，在实际工作中存在着重会计轻统计的现象。认为会计工作是为企业的生产经营服务的，而统计工作对政府及各级统计部门有用，因此在企业中统计人员专职少，兼职多，且变动频繁也就不足为怪了。然而任由这一现象存在下去，就会严重影响统计数据的连续性，严重影响政府及各级统计部门工作的顺利开展。

2、部分企业缺乏基本的统计台账和原始记录，虚报、瞒报、纂改统计数据的现象时有发生

在实际工作中，部分企业在政府和统计部门要求填报统计指标时，由于没有统计台账和原始记录，往往随意从会计报表上抄上几项数据填到统计报表上，虚报、瞒报统计数据，甚至纂改统计数据，从而导致统计工作质量下降。

3、企业统计人员综合素质有待提高

现有企业中，部分企业统计岗位没有配备专职人员，统计人员大多由其他部门兼职人员组成，这些人由于自身有自己的本职工作，平时根本无暇去学习更新较快的统计方面的专业知识，加上领导对统计工作不够重视，所以根本就谈不上统计工作素质的提高。

4、企业担心税负加重，瞒报、漏报统计数据

依法纳税是每个企业应尽的义务，然而主动愿意承担这一义务的企业并不多见，他们出于少交甚至不交税负思想的考虑，往往会在统计报表上做文章，故意不报真实统计数据。这些企业对工业总产值、产量等指标基本上能做到如实填报，而对销售收入和利润等重要指标则进行虚报、瞒报甚至漏报。

5、 企业没有建立一套完整的切实可行的统计制度

近年来，一些规范的企业已经认识到统计工作的重要性，开始有意识地建立、健全统计管理规章制度，规范统计工作，强化统计职能并利用统计工作为企业管理决策提供服务。然而绝大部分企业对此并没有引起高度重视，这些企业不仅没有建立规范的统计制度，配备专职的统计人员，甚至在工作中还和以往一样设置两套账甚至多套账，不按统计法律、法规办事，严重影响了企业统计数据的真实性和准确性。

三、做好当前统计工作的几点建议

1、确保统计人员的稳定

统计工作是业务性和连贯性较强的工作，统计人员的稳定是做好统计工作的前提，统计人员的素质是做好统计工作的保证。因此，应加强和确保统计人员的稳定性，基层单位要设立专职的统计人员。在选调时要确保人员的素质，既要有扎实的理论基础知识，又要有较强的实际工作能力。这就要求统计人员要不断地加强学习，更新和丰富知识，提高创新能力，这样才能为统计工作奠定坚实的基础。

2、加强统计法制建设

首先是通过多种多样的形式进行普及《统计法》的教育，从思想上提高统计人员对提高统计数据质量的认识，让更多的人知晓依法统计的道理，扩大统计的社会影响力，增强公众的统计法律意识，营造诚信守法，求真务实的统计工作氛围，促使统计人员在实际工作中坚持原则，真正做到以法治统，其次是加大统计违法的惩处力度，开展经常性的统计执法检查，坚持把执法检查情况作为考评各单位统计工作的依据，对虚报、瞒报、拒报数据要依法严厉查处。

3、完善企业统计人员继续再教育培训体系，提高统计队伍整体素质

严格执行管理局规定的统计人员持证上岗制度，对不具备统计基础知识和统计法基本知识的统计人员进行培训考试，考试合格才准予领取《统计证》；每隔2-3年，对已取得《统计证》的统计人员进行知识更新，有利于不断提高企业统计人员的整体素质和专业水平，提高统计工作质量与效率。在完善统计人员持证上岗制度的同时，还要加强对统计人员培训管理的职能。

4、做好基层统计数据的采集处理工作

统计工作的重心在基层，统计数据的质量保证也在基层，提高数据质量务必从基层做起，从基础工作抓起，牢固的基层、基础工作是开展统计工作的必要保障条件。

数据的采集是统计工作的核心。做好数据采集处理工作一是要讲时效性，及时采集要上报的数据，给审核评估数据预留一定的时间，才能保证数据质量，二要讲准确性，认真审核基层的报表，要本着实事求是的原则严格评估基层上报的数据，这就要懂得识别数据的真假，维护数据的真实性，再就是平时没有报表任务的时候统计人员应多深入基层进行调查研究，对基层单位的基本情况做到心中有数，针对基层的工作实际，找准热点，难点有针对性的开展工作。

5、加强统计科研，以高新技术装备统计系统

同时，随着企业的发展壮大，统计业务量和信息量也随之增长，领导对统计数据的需求也越来越多，对统计数据质量和时效性的要求也越来越高，这需要统计部门花费大量的人力和时间去完成统计任务。在数据的层层上报过程中，不仅重复劳动，费时费力，而且容易出现误差，统计人员整天埋头于繁杂的数字加减、报表填制工作中，工作效率和质量都难以有效提高，传统的统计手段远远不能适应新形势下统计工作的需要，只有通过信息技术的广泛应用，把数据采集、计算、汇总等工作由“人脑”交给“电脑”去完成，才能有效改善这种状况，从而适应统计业务增长的需要。因此，统计信息化建设刻不容缓。

6、加强统计分析，增强企业统计活力

统计分析是统计工作过程的最后一个环节，也是最重要的一个环节，统计分析做得好，可以成为统计的重量级项目。在分析过程中，既要重视定性分析也要重视定量分析。现在，大多数企业的统计分析只是单纯的数据说明，没有运用科学的统计技术进行深入的分析，统计人员要结合本单位实际生产经营情况，针对生产经营中的热点、难点问题，把握企业生产运行的规律性，认真开展调查研究，利用大量的统计数据，加大分析力度，进行较高质量的分析论述，提出管理中的新经验和新做法，使统计数字发生质的变化，才能充分发挥统计分析工作的作用。

四、结束语

企业的统计工作能够掌握企业发展的整个经济脉络，如实的反映出企业经营发展的好坏，能够为企业管理者提供有利的决策依据。企业的管理者应该审时度势，适时的调整企业管理的方式方法，准确、全面的统计企业经济发展的现状，并依据统计数据做出精准的决策分析，更好的满足于企业的发展需求。

参考文献

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    关键词:现代企业 员工培训 着力点 提升措施

    0 引言

    随着现代企业制度的建立,我国企业的人力资源培训与开发、业绩考核等方面都取得了很大的进展,但仍存在一些问题。因此,如何采取有效的方式,有针对性的进行人力资源的培训,将企业后备人才的储备与员工的职业生涯结合起来是我国企业人力资源管理工作中的重要课题之一。

    1 企业培训着力点分析

    为了提高和改进员工队伍的素质,需要从不同角度对员工施加影响,促进员工的学习与成长。在企业培训中,传授知识、提高技能、引导态度和塑造习惯是四个基本的着力点。

    1.1 传授知识 传授知识是员工培训的基本方面,包括专业知识与基本知识。通过企业培训传授的知识,属于继续教育的知识,是在员工基本知识结构的基础上,结合企业的工作需要进行知识的扩充与强化。这包括两个方面的内容:一方面是完成本职工作所需的直接知识,例如工作流程、操作方法等。除此之外,还包括对于企业生产经营相关知识的了解,例如:企业的发展战略、经营方针、规章制度、企业文化精神等。另一方面是员工发展所需的更广泛的知识,例如:专业发展前沿、职业相关变化以及促进员工可持续发展的其他知识,包括生产经营、经济管理等方面的综合知识等。

    1.2 提高技能 技能训练是员工培训的又一基本方面,包括专门技能与一般技能。员工作为企业人力资源的最终主体,以其工作技能为基础发挥作用,这种工作技能是知识与具体工作相结合的产物,是劳动能力的实际体现,提高员工的工作技能,是企业培训的直接任务。

    技能培训也包括两个方面的内容:即直接的操作技能和一般的工作技能。直接的操作技能与职位工作直接相关,例如工程识图技能、工具操作技能、会计做账技能等。这是要把专业知识运用于具体职位的要求,需要进行培训。除此之外,还要对员工进行一般工作能力的培训,例如认知能力、阅读能力、人际关系能力的培训。尢其是管理者,更应注重判断与决策能力、改革与创新的能力、灵活应变能力、人际交往能力等的培训。

    1.3 引导态度 引导态度是员工培训的一个重要任务,涉及员工如何处理与企业之间的关系。员工的劳动能力有两层归属:能否自觉地为做好企业工作而努力,关系着员工的劳动能力能否转化为真正的企业人力资源。这是依靠引导员工的工作态度实现的,恰当的员工工作态度,会促进员工努力工作,把多做贡献作为提高自身价值的途径。错误的工作态度,会影响员工的努力工作,使能力不能充分发挥出来。

    引导工作态度是一项复杂的工作。在企业培训中,通过讲解企业的规章制度,介绍企业先进人物的先进业绩,传播企业的文化价值观念等方式,引导员工的职业目标和职业理想,可以对工作态度发挥积极作用。

    1.4 塑造习惯 塑造员工的良好工作习惯,也是员工培训的重要内容之一,这直接影响到企业的分工协作效率。在企业的生产经营活动中,员工之间需要相互协作,这种协作的效率依赖于员工的行为习惯。所谓习惯,是不假思索的行为方式。某种行为方式一旦成为习惯,就可以极大节省人们行为选择的精力。由于员工的行为选择总是在一定的工作关系中进行,因此行为习惯的形成,也就意味着工作关系的稳定化,包括工作规则的稳定化和工作过程中人际关系的稳定化。这种稳定化能够极大地提高员工的工作效率。

    由于培训工作能够通过价值观念的培养,以及相互之间协作方式的引导,有意识地训练人们的协作习惯,因此对于分工协作的塑造,具有重要的促进作用。

    2 提高企业培训的效率与效果的措施

    企业培训是员工在工作中学习,在学习中实践,不断获得进步的一种手段,既是循序渐进的过程,更有规律可循。要提高培训的效率与效果,应重点注意解决下面个问题:

    2.1 正确认识培训作用,纠正领导认识偏差 领导者对于企业培训认识的正确与否直接影响整个企业培训工作的开展与效果。企业领导者要重新审视培训职能,纠正培训无用论的错误观念,并且要身先士卒积极参与提升自身技能与素质的培训。另外,企业领导的支持和重视是企业提高培训效果的关键。尽管几乎所有公司的管理高层似乎都支持员工培训,但支持和重视还远远不够。

    2.2 准确把握培训对象的需求 准确、细致的培训需求分析工作,可为培训目标的制定、培训计划编制、培训体系的建立以及培训工作的实施,建立明确的目标和准则。在进行培训需求分析时,可以采取分组讨论形式。各组充分实现团队合作、信息共享,并与其它各组进行比赛竞争,由此培养团队合作和自我管理能力,增强成员对团体的参与感、认同感与归属感。另外,还可以采用多种沟通方式,进行网络沟通,培养沟通技能,鼓励员工创新、进取,培养员工参与管理的意识和终生学习能力,构建学习型组织。这不仅满足了个人层面的培训需求,同时提高了员工的工作技能,实现了组织、工作、个人三个层面培训需求的相互渗透。

    2.3 明确培训责任 归口管理、分级负责、专业负责,是开展企业培训的基本保证。在员工众多、岗位分工复杂的大型企业,建立健全培训网,理顺管理流程和明确各级的培训职责显得尤为重要。人力资源部门是企业员工教育培训的归口管理部门,负责教育培训计划的制定和督促实施,要遵循培训规律,整合培训资源,平衡需求和供给,控制规模和速度。培训中心是集中培训的具体实施单位,要注重培训质量和效果,努力成为文化知识的传播中心、业务技能的训练中心、学习理念的培育中心、培训信息的交流中心、培训资源的整合中心、人才结构调整的储备中心。

    各基层单位和班组是员工每天朝夕相处的地方,员工职业素质和技能的高低直接影响各单位的工作质量、工作效率。实现培训的分级负责可以充分利用和优化教育资源,有利于基层解决工学矛盾灵活开展针对性强的岗位现场培训,有利于基层将绩效差距在最短的时间内变成培训需求,有利于在生产实际中培养和锻炼员工的学习能力。

    2.4 理顺企业培训计划与培训方法 系统的培训计划是根据企业的战略目标,在全面、客观的发掘培训需求的基础上,对培训时间、地点、对象、方式、内容等做出系统安排的活动。培训计划为企业的培训工作指明了方向,确定了培训工作的目标。有了培训计划就可以根据培训目标有效的考核培训效果,从而实现对培训工作的监督和促进。

    在培训方法上应做到重点培训与普及培训兼顾,实施规范化和差异化管理。企业培训要做到重点突出。年度培训计划要旗帜鲜明地确立几项培训重点,采取集中办班培训的方式,规范办班形式和内容,重点强调培训质量和效果。同时,要结合企业发展要求、生产经营实际状况和员工素质结构差异,灵活安排各类工种、各种培训层次的培训,并通过不同的培训内容和方式,使培训具有更大的选择性,点面结合,既保质保量完成必须的、紧要的培训目标,又满足各类人员的培训需要,实现重点培训和普及培训统筹兼顾。

    2.5 完善培训效果评估制度 培训效果评估是检验培训效果的重要环节。任何一种培训都必须接受效果评估,否则培训将流于形式,起不到任何作用。为了避免培训的盲目性,企业要建立一套科学有效的培训效果评估制度。需要注意的是,培训效果评估形成培训管理的一项制度性文件时,必须要明确培训效果评估的流程、规范、职责。这样才能保证培训效果评估的有效执行。

    结语:我国企业对人力资源培训职能重要性的认识逐渐清晰。企业由不重视培训到接受,并积极实施培训,这对于提高我国企业的经营绩效和市场竞争力起到了相当大的作用。但也应看到,在企业的培训管理方面还存在着一些问题和不完善的地方,需要不断的加以完善和解决。

    参考文献:

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一、存在的问题

1、金融机构和企业（个人）认识不足，配合不力。一是金融机构认识存在误差。在过去信贷征信管理检查中我们发现，部分金融机构认为信贷征信建设是人民银行提供的一项金融服务，既然是服务，就存在可搞可不搞的自愿性；有些金融机构甚至认为人民银行搞信贷征信管理是为了约束和监督他们，心理存在抵触情绪。二是企业、个人认识不足。由于过去对信贷征信管理宣传不力，致使企业、个人对这项工程了解不够，有的甚至误认为参加信贷征信管理会将自己企业信息和商业机密泄露出去，从而导致企业和个人配合少，被动应付多。个别企业甚至拒绝办理贷款卡和参加中小企业信用信息数据建设，导致了人行在征信管理中“热脸贴到了冷屁股”。

2、管理手段缺乏，职责履行难到位。目前人民银行对征信日常业务管理的主要手段是两个制度和两大系统。即《银行信贷登记咨询系统管理办法（试行）》和《个人信用基础数据库管理暂行办法》（下称《两个办法》），两大系统分别对应《银行信贷咨询系统》和《个人信用基础数据库管理系统》（下称《两个系统》）。但仅凭这两个管理办法使人民银行在履行监管职责时明显感到管理手段缺乏而“心有余而力不足”。主要体现在：一是惩处手段缺失。在两个制度中的“罚则”中，只对金融机构法律责任进行限定，但对征信管理的主要对象--企业和个人没有约束条款，导致企业和个人对贷款卡的管理不重视，贷款卡遗失、不参加年审的现象层出不穷。二是缺乏具体《实施细则》。上述的《两个办法》在各地方均没有结合具体情况制定详细的《实施细则》，基层行在实际操作中感到无所适从。

3、系统功能缺陷，难以满足信贷业务运作需要。一是信贷咨询系统企业信息兼容性和交错性不强。由于系统以企业组织机构代码作为区分借款人的唯一标准，而技术监督局对同一企业的代码经常更换，导致部分企业在系统数据库拥有多个代码，而系统对此缺乏兼容性和交错性，无法把前一个代码下的信息转入新的代码中，造成同一企业的信息被分割。二是系统中没有票据贴现录入程序，不能满足目前信贷业务发展的需要。三是目前系统由于数据库质量的瓶颈制约，未能对重点行业、信贷大户、集团企业的信贷风险和贷款结构变化进行专题分析，系统效能发挥不高。

4、企业素质差，难以满足系统创建要求。目前尤其在落后地区，企业自身素质较差，很大部分是国家限制发展的“三高两低”式企业，享受不了银行信贷的支持，银企关系冷淡，对征信体系建设前景不看好，信心不足；有些企业虽然冠以“公司”之名，实为家庭式作坊，会计制度不健全，财务数据不全，满足不了系统信息建设的需要。

二、对策建议

1、健全机构、完善体制。一是基层建立专门征信机构，将征信管理从人行和各金融机构的相关部门独立出来，专职专人，明确责任。二是应建立与地方政府、金融机构之间协调机制。成立包括政府、工商、技术监督局和各金融机构的联合领导小组，建立联系会议制度，对辖内征信工作进行部署、指导、协调，实行信息共享和联动机制。基层商业银行要在目前征信管理组织基础上，进一步建立内控制度，将征信工作落实到专人。

2、配强队伍，提高素质。队伍建设是搞好征信业的保障。基层各金融机构要在现有的条件下，要整合人力资源，科学安排征信人员；同时通过举办培训班、知识竞赛、现场检查、以会代训等方式，积极开展各种征信业务知识培训，提高从业人员素质。每年根据需要招聘一批品质好、能力强的大学毕业生，充实征信队伍，提升征信管理水平。

3、强化手段，促进管理。一要完善管理制度。尽快建立《征信管理法》、《信息披露》等相关配套法律法规，完善《信贷咨询办法》和《个人信用基础数据库办法》，制定相应《实施细则》，增添对企业和个人违规的处罚办法，明确各职能部门的权利和义务，保障征信工作的顺利发展。二要创新管理手段。人民银行可通过整合内部行政许可职能，建立联合监督机制。如在贷款卡管理方面，可与银行帐户管理两项职能有机结合起来管理，既能提高人行工作效率，又能促进和引导金融机构自律。三是加大检查力度。要灵活运用各种检查方法，增加现场检查频率，并把现场监督与非现场监督结合，减少检查成本，提高工作质量。四要加大处罚力度。定期对辖内金融机构征信管理情况进行检查，对检查结果进行通报，对违反管理的行为要严肃处理，同时根据制度加大对企业和个人的处罚，促进规范管理，树立人民银行的权威。

4、优化系统，促进利用。首先，人民银行要根据目前征信系统管理软件使用情况，结合商业银行业务发展特点，不断更新系统，以适用业务的发展；其次，及时督促商业银行及时报送数据，确保银行咨询系统、个人信用基础数据库数据质量的准确性、及时性、完整性，提高银行咨询系统的使用率。再次，要清理各系统中过时数据、已经多年未用的死贷款卡户，优化系统，提高系统运行效率，减轻系统管理人员工作量。

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关键词：技工院校 现代企业管理 课程建设

随着经济全球化进程的加快，我国经济与世界经济融合程度不断加深，日益开放的国际环境对我国市场经济的发展产生了广泛而深远的影响。作为国民经济有机体中基本经济细胞的企业，对技工院校毕业生的素质要求不再是单纯地掌握岗位操作技能，而是要求其在一定的技能基础上具备的基本管理技能与素质。这就对技工院校的相关课程教学提出了更高的要求，特别是课程建设中的教学内容、教学模式、培养目标等，要必须体现创新理念，要更加符合企业的需要及技校学生将来就业和进一步成长、成才的需要。

一、技工院校开展现代企业管理课程建设的意义

课程是教学实施的重要载体，加强课程建设是深化技工院校教育教学改革的有效途径，也是推进技工院校人才培养模式改革的重要条件。开展整个课程体系的建设，对切实提高技工教育人才培养质量具有十分重要的作用。现代企I管理作为技校学生在校期间获得管理知识的重要课程，长期以来没有得到应有的重视。不少学校领导与教师片面地认为技工院校的人才培养目标的重点是突出岗位操作技能的掌握，加之技工院校普遍学制较短，其中又得安排一定的实习时间，导致素质课程的学时比例在总学时中处于弱势地位，而现代企业管理课程更是被边缘化了。因此，开展现代企业管理课程建设，一则可以有效地扭转长期存在的错误观念，正确理解现代企业管理课程对技校学生综合素质养成的重要意义；二则通过课程建设，可以提升教学的有效性，教师可以在有限的学时内能尽可能地使学生掌握将来就业应具备的管理技能。

二、技工院校现代企业管理课程建设实践

1.明确课程学习目标

管理素质、知识与能力，不仅是专业人才业务素质不可缺少的组成部分，而且在市场经济条件下越来越成为各类专业人才发挥其专业技术特长必不可少的条件。面向企业一线岗位，培养中高级实用型技能人才的技工院校，也必须调整人才培养目标，在注重专业技术素养形成的同时，提升企业管理素养；注意讲授企业管理的成功经验，使学生掌握行之有效的、科学的企业管理的理论和方法。笔者通过对学校近十年毕业生就业情况的跟踪调查反馈可以发现，具备一定管理素质的学生在企业普遍更受欢迎，他们也更能较快地适应企业的管理模式。不少学生在企业工作了一段时间后，利用在学校学到的管理理论以及在企业工作中获得的管理经验，大胆地自主创业，既实现了个人的人生价值，也为整个社会创造了更多的财富。

2.制定课程能力标准

鉴于现代企业对人才的要求并不仅仅在于专业技术能力，而且在于其学习和掌握的一般管理理论和管理技能。因此，技校学生应了解企业经营管理活动的基本理论和规律，逐步掌握企业现场管理的基本知识和常规方法，具有市场观念、经营观念、效益观念和可持续发展观念，能够选择和把握企业常规管理方式，通晓经济预测和决策的方法以及一般管理规程。

3.改进课程实施模式

（1）精选教学内容。教师在有限的学时内应注意吸收和借鉴较为成熟的管理经验和方法，注重教学内容的实用性与创新性。一方面，教师要从基层管理岗位的实际需要出发，注重课程内容的实用性，尽可能地增加对实用知识和技能等内容的讲授。另一方面，要注重讲授国内外最新的管理成果，引进国外前沿理论，例如战略管理、团队建设、学习型组织、管理组织创新、成本控制、精细生产、准时生产、CIMS、企业资源计划（ERP）等。

同时，要密切结合我国实际，将我国企业改革过程中具有前瞻性的成功经验引入教学中，例如现代企业管理制度创新、企业绩效评价、产权制度与治理结构、个人独资公司、2000版ISO 9000质量管理系列标准等新内容，充分体现课程知识的先进性。

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关键词：矿山企业；技术人员；计算机技术素质

矿山工程类技术人员是指与采矿工程密切相关的，如采矿、矿井建设、矿山地质、矿山测量等专业技术人员，他们是矿山企业生产运营过程中的主要角色之一，肩负解决生产技术难题和进行企业技术创新的责任，从事的主要是矿山工程设计、施工及岩层控制、矿体及其分布规律分析研究、矿图绘制、矿山生产技术管理等多方面的技术工作，矿山工程类技术人员的计算机知识水平和能力水平直接影响着企业的经营管理水平和安全生产水平。随着信息技术的深入广泛使用，计算机技术对矿山工程类技术人员已成为不可或缺的基础性知识，同时也是进行专业技术创新的工具。针对矿山生产技术特点，研究矿山工程类专业技术人员计算机

技术素质问题，对构建科学的矿山工程类专业技术人员培养体系，以及进行在岗培训与提高具有重要意义。

一、对矿山工程类技术人员计算机技术素质的基本要求首先应明确，作为汁算机技术的应用者．矿山工程类专业技术人员对计算机硬件知识的掌握，只需具备能正确使用和维护汁算机硬件的水平，其计算技术素质的要求主要是指对计算机软件的理解、掌握程度与使用能力。从软件的开发与应用过程可知，针对计算机软件的开发与使用，有四个不同技术层次的人群：1．进行软件工程理论研究与软件开发战略研究的软件科学家。2．针对应用实际，进行软件设计、测试的软件工程师。3．根据设计编写原代码制造软件及进行软件售后服务的软件工人。4．购买商业软件使用的用户。矿山生产要求矿山工程类专业技术人员，一方面能开发解决本企业生产中出现的特殊技术问题的软件；另一方面能使用通用软件解决矿山企业具有普遍性的技术问题。前者的特点是紧密结合矿山工程实际，具有特殊性，但不一定复杂，由于软件一般为解决特殊矿山工程问题的专门性中小型软件，因而需要自主开发，或是在通用基础软件平台上二次开发；后者解决的则是较复杂的矿山技术或管理问题，软件由有关的专业单位研发，矿山技术人员重在能熟练使用。由上述分析可知，矿山生产经营过程对矿山工程类专业技术人员的计算机素质提出的基本要求是：能进行中小型软件自主开发或二次开发，能熟练使用矿山用大型软件，同时也应能使用公共性通用工具软件，要求其计算机技术知识水平与能力水平，是介于软件工程师与高级软件工人间的水平，这与计算机专业人才的水平要求是有区别的。

二、矿山工程类技术人员应掌握的计算机技术知识矿山工程类专业技术人员应用计算机技术解决问题，主要集中在矿山工程的技术设计、生产与技术管理系统开发、数据处理如矿山测量计算、矿压数据分析、矿山变形观测与分析等、矿图绘制以及综合性的矿山地理信息系统开发等方面。因此矿山工程类专业技术人员掌握的计算机知识，应涵盖计算机通用知识、网络知识，具有强大计算、绘图功能和地理信息系统开发功能的基础平台软件使用知识，软件设计与原代码编写的基本知识等方面。其具体应掌握的内容包括：1．基础知识：熟练掌握主流操作系统及计算机网络方面的基本知识，计算机病毒清除与预防知识，对通用型常用工具软件能熟练使用。2．掌握Auto CAD及GIS类软件的使用知识，这些大型基础平台软件是工程设计、矿图绘制、矿山地理信息系统开发方面的基础软件，掌握程度应达到能在其基础上开发适用于本企业特点的中小型应用软件的水平。3．掌握软件工程的基本理论，具有软件开发的基本知识与技能，掌握C及C十+编程语言，能自主开发矿山矿压数据分析计算、矿山测量计算、矿山开采沉陷、矿山变形观测与分析、矿产储量计算与管理、仪器设备管理等方面的中小型软件。4．掌握一些专用软件的使用方法，如矿图数字化软件、矿山工程中力学方面的计算软件等。

三、矿山工程类技术人员计算机技术素质的培养与提高根据霍州王庄煤矿在矿山工程类技术人员计算机技术素质方面培养与提高的体会，做好这方面的工作需采取多种方式。一是做好基础培训。对近年来的院校毕业生，其基础培训在校学习期间已完成，实践证明其计算机技术基础是比较好的。对计算机技术基础差的老技术人员应采用脱产培训的办法，并可适当降低要求，以达到能使用专业软件的水平；二是结合工作实践的培训与提高。在具备基本的计算机技术素质基础上，紧密结合具体工作中对计算机应用提出的要求，大胆鼓励专业技术人员屏弃传统手工作业方式，应用计算机技术解决工程技术问题。这实际上是一种自学+实践+探索的方法，它既可解决企业生产过程中出现的实际问题，也是加强和提高技术人员计算机知识水平的最有效途径；三是与院校及科研单位合作，提高在岗技术人员的计算机水平。可有专门培训，也可在与专家合作解决难度较大的矿山工程技术问题的过程中，提高矿山工程技术人员的计算机技术水平；另外，购进专业软件时，厂商提供的培训也是提高技术人员计算机应用水平的机会。

本文对矿山工程类专业技术人员在计算机技术素质要求、内涵及培养提高方面所作的讨论仅是基于基层工作实践的一点粗浅探索。矿山工程类技术人员的计算机技术素质对矿山现代化建设、提高矿山企业的经济效益具有重要意义，必须作为矿山企业管理的一件大事来抓。

参考文献

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为进一步做好我市应急管理工作，切实提高全市的应急管理水平，现将有关事项通知如下：

一、做好应急预案的编制、修订工作，完善应急预案体系

一是抓紧进行应急预案制定工作。应急管理工作的重心在基层，而现在我们应急管理工作薄弱环节也在基层。目前，虽然市、县两级应急预案体系已基本建立起来，但是，不少社区、乡村、学校、企事业等基层单位还没有应急预案，应急管理工作的随意性大，规范性、程序性较差。因此，各社区、乡村、学校、企事业等基层单位要按照《突发事件应对法》和《**省“**”突发公共事件应急体系建设规划》的要求，根据各地的总体应急预案和有关的专项应急预案、部门应急预案，紧密结合本单位实际，加快编制一批应急预案，形成基层应急预案体系，确保一旦发生突发事件，能迅速、有序、高效地进行处置。各县、市、区政府和市政府有关部门要根据实际，对现有的应急预案进行增补，力争将所有可能发生的突发事件纳入到应急预案中来。同时，加强对基层单位应急预案编制工作的督促、指导和检查，确保在“**”末真正形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。

二是认真开展对已有应急预案的修订和完善工作。应急预案的可操作性和实效性直接决定着应急预案的质量和应急管理工作的水平。各地、各部门要对现有的应急预案进行梳理，适时开展演练工作，查找应急预案中存在的问题，认真修订完善，做到查出一处，修改和补充一处，使应急预案更加符合实际，更具可操作性，更富实效性，形成结构严谨、内容充实、运行高效的应急预案体系。

二、健全应急管理体制、机制和法制，实现应急管理的制度化、规范化和法制化

一是要建立健全应急管理组织机构。各地、各部门要成立由主要行政领导担任负责人的应急管理工作指挥机构，负责领导本地、本部门的应急管理工作，各地、各部门主要行政领导是本地、本部门应急管理工作的第一责任人。各县、市、区政府要在整合资源的基础上，实行应急管理、政务值班和市长热线办理三位一体的工作模式，配齐、配强专职工作人员，强化应急管理办事机构。市政府各有关部门要明确承担应急管理工作的办事机构，并明确具体办事人员，责任到人。各级应急管理具体办事机构要在本地、本部门应急管理工作指挥机构的直接领导下，具体负责本地、本部门的应急管理工作。各地、各部门要保证应急管理办事机构工作人员的相对稳定性，避免人员流动频繁。

二是要建立应急管理工作的协调联动机制。加强各级各类应急管理机构的协调联动，加快突发公共事件预测预警、信息报告、应急响应、恢复重建及调查评估等机制建设，实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。要强化各专项指挥机构职能，充分发挥其在相关领域应对突发公共事件的作用。要充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会、社区业主委员会等组织及志愿者在基层应急管理中的重要作用，形成基层应急管理的合力。

三是要认真贯彻执行国家、省有关应急管理的法律法规，依法处置突发事件，使应急管理工作走上法制化轨道。

三、加大智力、人力和物力投入，为应急管理工作提供有力保障

一是建立健全各类应急专家库。各地、各部门要根据本地、本部门实际，选聘应急专家，成立应急专家库或专家组，为本地、本部门的应急管理提供决策咨询和技术支撑。

二是建立应急救援队伍。各地要结合实际，按照一队多用和一专多能的原则，建设2支以上的专业救援队伍。街道办事处、乡镇人民政府要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安、企事业单位应急队伍和志愿者等，建立基层应急队伍；居（村）委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业、海事、渔业等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用，使基层应急队伍平时加强防范，险时立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。大中型企业特别是高危行业、企业要重视应急队伍建设，并积极参与社会应急救援。鼓励和引导有技术专长的公民参加应急救援志愿者队伍，加强对志愿者队伍的人员招募、培训、演练和管理。

三是加大应急管理的资金投入和物资储备。各级财政部门要按照现行事权、财权划分原则，分级负担公共安全工作以及预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费，并纳入本级财政年度预算，健全应急资金拨付制度，对规划布局内的重大建设项目给予重点支持。建立健全政府、企业和社会相结合的应急保障资金投入机制，适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设及更新维护资金的要求。

各地、各有关部门要建立应急物资储备制度，在对现有各类应急物资普查的基础上，科学规划各类应急救援物资的分布和储备。要建立健全应急物资综合管理调度系统，完善应急物资生产、采购、征收征用、市场调控与调运机制，充分发挥社会各方面在应急物资生产和储备方面的作用，实现社会储备与专业储备的有机结合。

四、做好突发公共事件的预防和处置工作，维护社会稳定和人民生命财产安全

一是积极开展风险排查工作。建立风险隐患的排查、登记、整改和动态监管制度，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求层层建立排查责任制，及时发现并处理安全隐患、社会矛盾，努力将各类突发公共事件消灭在萌芽状态。

二是妥善处置突发公共事件。规范应急处置程序。一般突发公共事件发生时，事发地县（市、区）、乡镇政府负责处置，有关情况要及时报告市政府。较大、重大、特别重大突发公共事件发生时，事发地县（市、区）、乡镇政府和有关部门要立即组织先期处置，采取措施控制事态发展，防止发生次生、衍生灾害事件，同时，立即按程序报告上级政府，在省、市政府的统一领导下，妥善进行后续处理。要重视和加强信息、新闻报道工作的组织协调和归口管理，按照及时准确、主动引导的原则和正面宣传为主的方针，做好信息工作；新闻单位要严格遵守有关法律法规和新闻宣传纪律，自觉维护改革发展稳定的大局。

三是严格信息报告制度。突发公共事件发生地政府是信息报告的责任主体，市政府有关部门按照各自职责负责报告相关类别信息。一般、较大的突发公共事件发生后，有关县、市、区政府和市政府有关部门要在2小时内报告市政府；重大、特别重大突发公共事件发生后，有关县、市、区政府和市政府有关部门要在1小时内报告市政府，同时将情况及时通报相关部门和可能受影响的地区。要在居（村）民委员会、学校、企事业等重点基层单位建立专职或者兼职信息报告员制度，并探索建立社会公众报告、举报奖励制度，拓宽信息报告渠道，通过接报系统掌握综合敏感信息。对因迟报、漏报以及瞒报、谎报造成损失或重大影响的，依法追究相关责任人的责任。

四是开展突发公共事件的评估和统计分析。建立健全突发公共事件评估制度。各地、各有关部门在对各类突发公共事件调查处理的同时，要对事件的处置及相关防范工作作出评估，并对年度应急管理工作情况进行全面评估。要结合突发公共事件的评估，加强案例库建设。要加强应急管理统计分析工作，民政、安全监管、卫生和公安部门分别负责统计自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的发生起数、伤亡人数、造成的经济损失等相关情况，各相关部门要积极配合。

五、加强领导，保证应急管理工作顺利推进

各县、市、区和市直有关部门要把应急管理工作摆到更加重要的位置，将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。各级领导干部要对突发公共事件的复杂性、艰巨性、长期性有清醒的认识，增强责任感、紧迫感和使命感，加强应急管理知识学习，不断提高处置突发公共事件的能力，在突发公共事件发生时，要深入一线，加强组织协调指挥。要建立和完善突发公共事件应急处置工作责任制度、应急管理绩效评估制度和责任追究制度，把应急管理工作的情况纳入干部政绩考核内容，对预防和处置工作开展好的单位和个人予以奖励，对有失职、渎职、等行为的，依照法律法规追究责任。市政府应急管理办公室要切实履行协调、督查职责，定期对各地、各有关部门应急管理工作开展和落实情况进行督促和检查，扎实推进全市应急管理工作。

六、进一步抓好应急管理培训和应急知识宣传教育