夯实社会治理根基范文

导语：如何才能写好一篇夯实社会治理根基，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

每个时代都有不同的时代精神、异样的价值观念。当代中国树立、坚守什么样的核心价值观，既是理论问题，也是实践问题。一个民族、国家的核心价值观必须同其历史文化相契合，同其人民正在进行的奋斗相结合，同其需要解决的时代问题相适应。当前，我们积极培育和践行的社会主义核心价值观，倡导富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，既系统概括了多元价值要求，又集中回答了国家治理、社会建设、公民培育的重大问题；既寄托着近代中国人民上下求索、浴血奋战确立的理想信念，又承载着当今人们的美好愿景；既传承了中华优秀传统文化的基因，又反映了时代精神；既体现了社会主义本质要求，又吸纳了世界文明有益成果。

核心价值观既是个人私德，更是一种公德，即国家的、社会的德。国无德不兴，人无德不立。没有共同的核心价值观，民族无法进步、国家难以发展。在五千年历史长河中，中华民族顽强生存、不断发展的重要原因之一，是有一脉相承的精神追求、精神特质、精神脉络。要根据时代条件，继承民族精神，弘扬优秀文化，特别是包含其中的传统美德。

传统美德是核心价值观的重要根基之一。中华传统美德是中华文化精髓，蕴含着丰富的思想道德资源。从思想道德抓起具有基础性作用，思想纯洁是执政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部恪守清正廉洁的基础。公职人员要坚定理想信念、坚守精神家园，夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，权力观、事业观、荣辱观。夯实传统美德这一价值观根基，一是坚持和弘扬道德观、社会主义道德观，去粗取精、古为今用、推陈出新，实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展。二是从社会风气抓起、从党风政风抓起，让每一个人都成为传播中华美德、中华文化的主体。

价值观要真正发挥作用，必须融入生活，让人们在实践中感知、领悟、践行。要按照价值观基本要求，利用各种时机场合，推动人们提高精神境界、培育文明风尚，形成有利于核心价值观培育弘扬的生活情景、社会氛围。道德模范是有形的、鲜活的价值观，要广泛开展向道德模范学习活动，引导人们从身边做起，从基本道德规范做起，把良好道德行为落实到日常生活和工作之中。

领导干部要带头培育、践行、弘扬社会主义核心价值观，坚持行胜于言，用模范行为、高尚人格感召带动群众把核心价值观内化为精神追求、外化为实际行动。东汉张衡有句名言，“君子不患位之不尊，而患德之不崇；不耻禄之不伙，而耻智之不博”，表达了官员的道德修养比职位政绩更为重要的政德观点。官员的道德水准影响政风民风社风，如果官员品质低下、作风不正、道德堕落，不仅会失去民心，还会毒化风气。领导干部要不断增强信仰和道德的力量，正确对待权力、名利、群众，常修为政之德、常怀爱民之心，做核心价值观的示范者、引领者，以优良政风推动形成良好民风社风。

篇2

关键词：小型农田水利；治理制度；治理模式

1 前言

小型农田水利工程是农田水利工程的重要组成部分，是农业生产过程中最重要的部分之一，对保证国家粮食供应与社会安定发展起着非常重要的作用。长期以来，小型农田水利工程经常被看做是公益事业，尽管规模很小，但是数量很多，因此对其管理造成了很大的困难。当前，我国农村对农田水利工程的管理还以村集体直接管理为主要模式，产权不清，主体缺位，工程老化，效益衰减的现象非常严重，直接影响到了农产品产量的稳定性以及农业和水利工程设施的可持续发展。近些年，许多地方开始了合作治理模式的研究，希望农户能够直接参与到小型农田水利工程的管理上来，从而使小型农田水利得到更加合理和充分的利用。本文就小型农田水利的合作治理进行了研究，为探索完善我国小型农田水利合作治理模式提供一定的参考价值。

2 小型农田水利合作治理的必要性

小型农田水利合作治理的必要性主要体现在以下几个方面。首先，我国目前小型农田水利治理的主体主要是政府、供水组织、用水户以及其组织，在治理过程中，经常发生资金、人力、技术以及监管不足的缺陷，无法有效的发挥小型农田水利的优势作用，更无法满足小型农田水利的进一步发展。其次，在治理小型农田水利的过程中体现出许多的复杂性，主要是由于小型农田水利是典型的公共资源，数量和需求不断增多，各种设备技术也需要不断提高，但是其规划建设确实一个复杂而持续的过程，涉及许多政策和工具，因此需要其主体进行更深一步的合作。最后，合作治理是我国社会变革的归宿，是为了达到公共事务治理目标而转变的一种新型管理模式，对降低小型农田水利的破坏、违规使用等行为有非常显著的效果。因此，加快小型农田的合作治理模式，是我国小型农田水利未来发展的必然趋势。

3 促进小型农田水利进行合作治理的建议

3.1 发挥政府职能，促进合作治理工作的完善

首先，应该发挥政府的引领作用，制定有效的实施和监督方案。政府是治理小型农田水利过程中不可或缺的主体，但是在合作治理模式中，政府仅仅是一个参与者的身份，监督和保护是政府的主要职责。其次，政府的公信力是实施合作治理的基石，因此要采取措施提升政府的公信力。尽管近些年来，政府在加强诚信建设上做了一系列的工作，但是效果不是十分显著。我国小型农田水利多元化主体合作治理需要政府的强大推动作用，只有政府的公信力得到提升，才能够让其他小型农田水利合作治理的主体对其产生信任，从而发挥更好的号召作用。

3.2 夯实合作治理的根基

小型农田水利的直接使用者和最终受益者都是广大农户，因此，提高农户的积极响应力是进行合作治理的基础。要让各个农户意识到小型农田水利的重要性并掌握使用小型农田水利设施的注意事项，积极的参与到小型农田水利的合作治理当中。其次，还应该培养合作治理中各个主体的责任感，力争让每个参与主体都能够承担起小型农田水利发展的重任，明确各方责任，树立良好的承担责任的氛围，对推卸责任的人必须让其承担一定的后果。再次，技术也是小型农田水利合作治理的根基之一，因此突破技术难关，建立强有力的技术团队也是促进小型农田水利合作治理的有效措施。最后，要想做好小型农田水利的合作治理工作，还必须投入充足的资金供给，不仅要增加政府的投资力度，还要鼓励农户出资出力，完善配套设施。

3.3 建立和完善合作治理的保障机制

建立和完善合作治理的保障机制，首先要构建长效激励机制，对于在合作治理中表现突出的主体或个人不仅要给予精神上的嘉奖，还要给以一定的物质奖励，从而诱导他们树立正确的合作动机，从而积极有效的投身到管理当中，实现小型农田水利的可持续发展。同时还应该提供多种渠道鼓励农户积极参与到合作管理当中，积极配合其他主题的工作，并通过自己的经验提供有价值的信息等。其次，合作管理中，民主的协商机制是非常重要的。各方面达成共识能够让合作的效果更好，对事物的考虑也最全面。合作主体多元化是合作治理的主要特征，因此涉及到多方面的利益，因此，要允许各方将自己的观点表明，共同讨论，民主决定，才能够保障各方利益不受到侵害，才能够展现出合作管理的优势。最后，建立完善的监管保障机制也是不可或缺的重要手段。小型农田水利合作治理应该实施内部监督、社会监督以及法律监管多管齐下的监督方式，从而保证合作管理的公平、公正、合理的特点，更好的为农户，为社会服务。

4 结束语

小型农田水利合作治理模式是在一定制度下相应的治理方式，具有非常明显的优势。发展小型农田水利能够为我国带来许多的益处，因此完善小型农田水利的治理模式，减少自然灾害对农产品带来的损失是政府应该积极实施的一项举措。小型农田水利建设是一个需要长期重点发展的公共事业，只有多方面共同合作，相互配合，才能够使其更好更快的发展起来。

参考文献

篇3

20__年综治工作思路

20__年全镇社会治安综合治理工作，认真贯彻落实上级政法综治工作会议精神，紧紧围绕建设“平安斜桥”“法治斜桥”的工作部署，着力创新社会管理，着力夯实基层基础，提高我镇综治工作水平，保持我镇社会的持续和谐稳定，为我镇的经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

一、构建“大调解”工作格局，着力排查化解社会矛盾构建“大调解”工作格局，

1、加强矛盾纠纷源头预防工作。认真落实《重大事项社会稳定风险评估办法》，进一步完善监测预警机制，发挥基层综治工作站的作用>！

2、健全和落实矛盾纠纷排查调处工作制度。以我镇实行的“三五”工作日制度完善定期排查、下访接访、领导包案等制度，及时了解掌握和有效调处化解各种矛盾纠纷。

3、建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接，规范综治工作重心联合调解程序。构建部门协作调解工作机制，建立大调解工作体系。高效化解征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故、两新建设等突出矛盾和纠纷。

4、完善预防和处置机制。建立完善群听性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警等制度；完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防，处置的能力和水平。

二、注重社会管理创新，完善社会管理体系。注重社会管理创新，完善社会管理体系。

1、加强和改进新居民服务管理工作。围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求，完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。依法打击流动人口中的违法犯罪行为。

2、抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。解决刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题，推进社区矫正工作，加强监外执行罪犯的监督管理，防止脱管漏管和重新犯罪。

3、健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年，服刑在教人员子女，低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。

4、严密高危人员管控。摸清精神疾患人员，吸毒人员等重点人群的底数，有针对性的落实教育管理措施，加强服务救助。

三、加强社会治安打击防范工作，着力提升人民群众的安全感

1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪、严重暴力犯罪，深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争，严厉打击传销，非法集资等经济领域的违法犯罪活动。

2、加强社会治安防控体系建设。完善社会治安视频监控系统，发挥视频监控技术在社会治安防范工作中的作用。积极稳妥的推进“技防进农家”工作。加强村级巡防队的建设，落实监督措施，充分发挥其在治安防范工作中的作用。

3、广泛开展基层平安创建活动。在深化平安镇、平安村（社区）、平安单位创建的基础上，要组织平安市场、平安铁路、平安医院、平安校园、平安家庭的创建活动。

四、强化基层基础，夯实维护社会和谐稳定的根基

1、加强基层综治网络建设，抓好基层综治站及综治干部队伍建设，配齐配强专职人员，发挥综治组织统筹、协调等职能作用。

2、深化镇综治工作中心规范化建设，进一步明确工作职责任务，规范制度机制，充实工作内容，创新服务方式，巩固嘉兴市级“示范综治工作中心”，争创省级“示范综治工作中心”。

3、完善综治例会制度，坚持每月不少于一次的综治工作例会，分析综治工作形势，研究解决矛盾、问题办法。

4、完善考核机制，进一步完善对村、社区综治工作考核办法，充实考核内容，推动综治工作制度化、规划化建设。

5、严格执行责任查究、一票否决等制度。

五、加强（市长电话）办理工作加强（市长电话）

1、健全落实工作责任制，构建大格局，全面提升服务大局的能力。

2、完善长效工作机制，实现工作双向规范，提升创新能力。

篇4

关键词：社会治安综合治理；治安稳定；社会环境

2017年，党的即将召开，这是国家政治生活中的头等大事。当前，社会治安综合治理工作仍然存在风险隐患更加凸显，矛盾问题更加复杂，治安形势更加严峻，平安建设应对的挑战更大，承担的任务也更重等现实问题与矛盾，如何进一步加强社会治安综合治理，改善社会治安环境，仍面临巨大压力和挑战。

一、当前社会治安综合治理面临的问题与矛盾

一是社会矛盾日益多发，维稳任务繁重

各种敌对势力渗透破坏活动有增无减，千方百计插手利用一些社会矛盾，打着维权的旗号造谣声势，炒作各种热点焦点问题，不断放大矛盾，煽动群众的不满情绪，维护社会政治稳定任务将十分艰巨。随着经济转型调整的步伐不断加快，受宏观经济环境影响，各种可能影响社会治安的因素增加，企业生产困难，就业、社会保障等问题引起的各类矛盾，涉及的群体多、领域多、诉求多，如法涉诉、环境污染等领域，这些矛盾关联性、聚合性、敏感性不断增强，是社会关注的焦点。再加上网络等新兴媒体的放大作用，处置不当，很可能由利益问题演化为社会问题，由个体问题演化为、由人民内部矛盾演化为对抗性矛盾。如何防范和化解这些不利因素，面临重要考验。

二是治安管理日益复杂，体系建设亟待加强

在体制机制方面，合理利用社会资源，规划、组织和引导社会力量参与社会治安工作方面做得不够，群众参与社会治安的主动性和积极性有待进一步激发。在治安防范方面，网络体系不够完善，作用还有待进一步加强，对现实危害的特殊违法犯罪群体没有有效打击处理，网络等新兴媒体的监管亟待加强。从事社会治安综合治理的队伍总量和质量与工作任务明显不相适应，条条分割、条块分离现象严重，阻碍了社会治安综合治理的全面推进。

三是自身建设有待加强，群众不够满意

社会公众安全感不强，对社会治安状况评价不高，特别是对涉油犯罪现象反映强烈。基层队伍中部分工作人员与当前工作要求存在不适应的问题，表现出工作作风漂浮、工作方法简单、自律意识不强、廉洁从政不够等问题。

二、落实第一责任，促进社会和谐稳定

要把握今年我区社会治安综合治理的新要求

要以为党的十九胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境为目标，切实针对当前最容易诱发、最容易引发赴京、最容易影响社会治安秩序的涉稳突出问题，切实加大集中整治排查力度。要讲究实际效果，不搞形式主义，不断创新领导接访形势，立足于解决问题，把问题解决在当地、解决在第一时间，并逐步将活动常态化、制度化。要逐案制定方案、明确措施、认真解决一批老案纠纷，最大限度地削减“存量”，全面化解积案。同时，要健全网上综合防控体系，强化网络舆论的搜集、研判和引导，防止错误思想管理和有害言论的传播。要加强和改进突发事件新闻报道，完善新闻制度，健全应急报道和舆论引导机制。

三、创新社会治安措施，确保公平正义

要坚持民生优先、服务为先、基层为先，积极探索社会治安的新途径和新方式。要进一步加强对流动人口的管理和服务，构建流动人口服务管理平台。要加大联防联勤力度，加强专业、义务巡逻力量，建立健全警民结合的巡逻防控网，加强对虚拟社会的监控管理，提高防控实效。要针对社会治安综合治理民调中存在的薄弱环节和职工群众反映的强烈治安问题，组织严打整治专项行动，进一步增强群众安全感和满意度。同时，要自觉把承办的每一起案件、处理的每一起纠纷、接待的每一次申诉、化解的每一个矛盾都当作维护社会公平正义的具体实践，不断推进执法规范化建设，努力提高执法公开化程度。

四、做好群众工作，提高群众工作能力

群众路线是党的基本工作路线，群众工作是我们党的政治优势和优良传统。要解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的思想根源问题，把深入做好群众工作作为基础性、经常性、根本性工作来抓，让广大人民群众受益得实惠。要做到坚持民生导向，从源头上加强社会治理；坚持服务为先，从根本上改进社会治理；坚持基层在先，从基础上夯实社会治理。要切实增强使命感和责任感，深入开展好新形势下的群众工作。要通过发扬民主的方法做好群众工作。全面推进基层民主建设，尊重和维护人民群众的民利，依靠群众自身的力量做好群众工作，组织群众积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，不断扩大群众对政务、财务和其他重大事务的知情权、参与权、监督权。要通过办实事好事的方法做好群众工作。自觉地把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，经常深入基层，深入群众，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，让群众感受到实实在在、看得见的利益。要通过思想政治工作的方法做好群众工作。思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作。在处理人民内部矛盾时，必须从实际出发，针对不同情况，耐心细致地做好工作，沟通情况，增进了解，取得人民群众的理解和支持。

五、努力实现社会治理工作的良性循环和科学发展

要加大投入，强化保障，大力推进社会治安立体防控体系建设。立体防控体系建设是有效防范和应对各类风险的有效抓手，是一项基础性、系统性、战略性工程。要切实加大支持保障，加强技术、巡防、管控、群防群治、公共安全、信息网络建设，深入推进立体防控体系建设，筑牢职工群众安全感的“防火墙”。要不断巩固和发展平安建设根基，认真分析研究社会治安的规律和特点，坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决什么问题”，始终保持对违法犯罪“零容忍”的严打高压态势，切实为油区发展和职工群众安居乐业创造和谐稳定的社会治安环境。

篇5

尊敬的领导、同志们：

今年以来，我所民警共自破和协破各类刑事案件7起，立查治安案件12起，处理调解纠纷4起。共打击各类违法人员98名，其中抓获上网逃犯1名，治安拘留82人，治安罚款22人。今年以来，我所围绕开展基层执法评议活动主要做了以下工作：

一、把握大局，竭力维护本辖区社会政治稳定

今年以来，我所始终把维护辖区社会政治稳定放在一切工作的首位。大力加强了信息网络建设。控制的重点目标是重点人员。在做好日常控制工作的同时，结合敏感时期的安全保卫工作，对存在不稳定苗头的企业单位，提早介入，做好前期预防、疏导工作，给企业党委当好参谋助手。

二、立足本职，积极创建人民满意平安环境

在工作中，我所始终以人民满意为标准，以创建“平安企业”活动为契机，紧紧围绕维护社会治安稳定，保一方平安为己任，有效维护了辖区社会治安秩序的持续稳定。一是积极发挥自身优势，主动出击，严厉打击各类刑事犯罪活动。二是夯实防范根基，切实加强安全防范工作。我所根据所辖企业的实际，不断深化“巡勤警务”工作机制，合理划分责任区，配置有效警力，细化、量化目标考核标准，充分发挥“三位一体”防范网络的效能，使警区工作走上规范。三是强化治安行政管理，规范管理办法。重点深化了

“暂住人口管理”。

近年来，我所在暂住人口管理工作中，按照

“谁主管谁负责，谁雇用谁负责，谁容留谁负责”的原则，逐步建立起适应经济体制的暂住人口管理新机制，形成了暂住人口管理协调一致、齐抓共管的良好局面，取得了明显成效。

三、牢记宗旨办实事，树立人民警察的良好形象

我所始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，想企业所想，急企业所急，以身作则，大力实施“树形象工程”。一是自觉接受企业监督，主动定期向辖区人大代表、政协委员汇报工作，听取建议;主动深入社区了解民情，征求意见;规范治安案件查处和民间纠纷调处程序，做到依法文明办案。二是强化服务职能，真心实意为群众办好事。以实际行动树立了人民警察的良好形象。

四、严律严警，努力建设高素质干警队伍

在执法工作中，针对个别同志中有时还存在冷、硬、横、推、拉的现象，在执法程序化、执法规范化中还有待进一步加强的问题。我所还制定了民警去向指示牌、警示牌和举报箱及学习专栏，教育全体民警处处从严要求自己，以身作则，廉洁自律。我所严格按照分局的从严治警，从优待警方针，狠抓队伍正规化建设，带出了一支作风硬、素质强的公安队伍。日常工作中，我所全体民警无私奉献，舍小家、顾大家，放弃了全部的节假日，坚守岗位线。在严以律己的同时，我所狠抓干警队伍建设。针对队伍当中存在的苗头性问题，及时跟上工作，采取个别谈话和开展专题教育整顿相结合的办法，加强对干警队伍的

思想教育工作，做到警钟长鸣。迄今为止，干警队伍未发生任何问题。

总之，我所在分局的正确领导和关心支持下，在全所民警的积极配合下，圆满地完成了分局交付的各项工作，为辖区的稳定、发展，付出了艰辛的努力，取得了优异的成绩。在今后的工作中，我所要继续充分发挥自身的职能作用，竭力做好各项公安保卫工作，巩固好持续稳定的社会治安形势，为我市的经济建设和改革开放创造一个更加稳定的社会环境。

警务保障室2019年述职述廉工作总结

尊敬的领导、同志们：

20xx年，在公安局党委的正确领导下，在镇党委、政府的大力支持下，在全所民警的密切配合下，我坚持立足本职，认真比贯彻落实科学发展观，以“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”为总体工作目标，以“三基”工程和“三项”建设为中心，全力推进派出所规范化进程，带领全所民警较好地完成了各项任务，有效维护了辖区治安和政治稳定。现就一年来的工作学习情况总结如下：

一、加强政治理论、业务学习，不断提高思想政治素质和业务能力

作为一名基层派出所所长，我时刻注重政治理论和业务学习，不断提高自身的政治理论水平和业务能力，努力做到以正确的理论指导各项工作。今年，我认真学习了科学发展观、始终加强社会主义法治理念

教育学习，通过学习，我进一步坚定了为民服务理念，在工作中牢固树立执法为民意识，切实打牢了“人民公安为人安”的思想基础。

二、深入开展纪律作风整顿工作，廉洁自律夯实执法为民基础

20xx年，在局党委的正确领导下，认真贯彻落实市政法委开展纪律作风整顿活动，社会治安秩序大整顿活动，自查自纠，提高民警的执法公信力，与每位民警签定纪律作风目标责任状，规定约束其行为，切实加强民警政治思想教育，继续强化社会主义法治理念教育和警风警纪教育活动，果断杜绝了有法不依，执法不严，滥用职权等问题在我所发生，在此基础上，抓好执法环节的监督制约，加强内部监督，果断执行“五条禁令”和“六条警规”，落实警务公开制度，我坚持以身作则，严格遵守各项纪律，不断反腐倡廉的自觉性，有效预防派出所内部违法违纪事件的发生，20xx年派出所实现零违纪，为确保派出所各项工作顺利完成奠定了坚实基础。

三、加强队伍建设，促进警务工作

我始终把加强队伍建设，不断提高民警政治，业务水平作为工作的重中之重来抓，派出所制定了切实可行的政治业务学习计划，并狠抓落实。通过培训学习，从根本上提高了民警综合素质，使其从思想上、行动上提高自己，更好的行使职权，履行职责，服务人民。一年来，我能全面把握民警思想动态，思想政治工作有的放失，力所能及关心民警的的工作生活，对民警或家属生病时及时探望，从而暖和了警心，凝聚了警心。通过狠抓队伍教育治理，派出所民警综合素质及廉洁和自律意识明显提高，从而促进了派出所各项警务工作的顺利开展。

四、业务工作

1、以人口管理为基础，强化基层基础工作

今年，派出所继续做好人口综合信息治理工作，保证了人口信息完整、准确、鲜活，并切实发挥人口信息效益作用。今年，我所继续加大重点人口、外来人口、出租房屋、出入境人员的管控力度，列管重点人口6人，五种监管对象5人，外来人口登记办证34人，出租房屋建档治理20个，审批出境人员9名，为人口信息治理正规化打下了良好的基础。

2、强化治安治理，加强安全防范，落实大巡逻机制

今年，派出所以亚运安全保卫工作为中心，不断强化治安治理，加强安全防范。对辖区企事业单位，特种行业公共娱乐场所、网吧强化治安治理，每月对其进行一次治安消防安全检查，发现隐患及时整改。今年召集辖区特行、公共娱乐场所，网吧负责人召开治安会议四次，通过以会代培，提高业主法律意识，使其合法经营。

同时对网吧加大集中整治力度，从而有效发挥阵地作用。根据局党委的统一安排，开展了多次统一清查行动，全所民警恪尽职守，发扬吃苦耐劳精神，圆满完成了清查任务，达到了震慑违法犯罪行为，预防违法犯罪活动，维护社会治安秩序的目的，此外对辖区3所学校，一方面加强法制教育，一方面对其周边环境加强整治，取得了良好的效果。对王茅镇政府的31126工程，特别是大棚蔬菜制定了一系列的制度和措施，确保了大棚蔬菜安全，促进人民群众致富。通过加强治安治理，今年，辖区未发生严重治安事故，未发生严重社会政治稳定案件，治安秩序良好，人民满意率上升。

进入冬季以来，派出所实行2小时不间断治安巡逻，白天将警力投放在行政村居民群众中，提高见警率，增强群众的安全感，晚间，将警力投放到路面上车辆巡逻，反复进行巡查，震慑犯罪，保障了人民群众的财产安全，得到了群众好评。

3、以提高执法能力为目标，努力营造严格、公正、文明的执法氛围。

在实际执法过程中，我牢固树立以尊重和保障人权为核心，以提高程序意识，证据意识，法律意识，诉讼意识为重点，以提高执法能力为目标的执法理念，努力营造严格、公正、文明的执法氛围。今年继续推行办公自动化，进一步提高了执法办案效率和质量，得到了上级业务部门的肯定。

20xx年派出所查结治安案件5起，侦破刑事案件1起，打击处理违法犯罪人员15员，行政拘留2人;调解矛盾纠纷16起，抓获xx警方上网逃犯1名。一年来，派出所无群众投诉、复议撤销及其他执法过错案件，在提高执法质量的同时，确保了辖区社会治安稳定。

五、存在的不足和今后努力的方向

篇6

（一）从国家层面来看

目前，一方面全国经济下行压力明显，资源环境约束日益强化，人口红利已趋上限，经济增长的传统动力正在逐步衰退，这就决定了抓人才建设比以往任何时候都更为重要、更为迫切。另一方面，中央正积极推进以深化行政审批制度改革、加快转变政府职能为主要内容的体制改革，各地部门权力事项责任清单编制工作、去行政化工作以及行政职能转移工作正在如火如荼地开展，大量的原由政府部门承担的职能事项需要向有承接能力的行业社团转移，对于地方建设教育协会来说，应该是机遇与挑战并存。

（二）从行业层面来看

当前，随着住建部新的《建筑业企业资质等级标准》的颁布以及各地建筑产业现代化工作的深入开展，对全行业人才培养提出了更新、更高的要求，许多新的培训项目的开发、标准的制定、教材大纲的编写以及题库的建设等工作需要行业社团协调各类资源共同完成。各地方建设教育协会如何发挥自身优势，夯实教育培训基础，实实在在地为地方教育培训工作服务显得尤为重要。

（三）从协会层面来看

当前，随着各地社会组织管理体制改革工作的不断深入，各地民政部门在推进“一业多会”、“社会力量参与市场监管”、构建“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系”、实现社会共同治理等方面进行了有益的探索。各地方建设教育协会正经受着面临新形势、适应新常态、实现新转型的考验。

二、我省的新探索

近期，我省民政部门按照国务院关于在全国范围内复制推广上海自贸区改革经验的决策部署，开展全省促进社会力量参与市场监督改革试点工作。主要开展了以下几个方面的工作：

（一）明确工作目标

1．明确提出建设“统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系”，加快形成“权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场业规划编制、专业技能培训、行业标准制定或修订、负面清单设计、安全审查评估、行业资质资格认定、等级评定、公信证明、市场行为真实性和合法性核查鉴证、行业失信行为及垄断、倾销行为调查监控等。二是民主协商，行业主管部门在编制产业规划、制订行业标准、设计负面清单、进行安全审查评估、制定相关法律法规时，充分征求试点单位意见建议，并形成长效制度。三是自律引导，对于属于行业自律自治范围的事项，行业主管部门主动会同试点单位列出清单，在业务上加强指导，在政策上予以支持，积极引导试点单位提高行业自律能力。

（二）确定试点步骤

1．选择试点单位。2015年3月前，根据国务院和省政府文件精神，选择全省经济领域重要以及社会关注度较高的公共服务行业协会、商会共13家作为试点单位，我省建筑行业协会也被列为试点单位。2．梳理职能清单。2015年6月前，省市行业主管部门分别制定实施细则或工作方案，编制本部门可以交给试点行业协会、商会实施市场监督管理职能清单。同时，会同试点单位对属于行业自律自治范围的事项进行梳理，列出发挥自律作用清单。3．开展委托授权。2015年6月底前，相关行业主管部门与试点行业协会、商会、专业服务机构签订授权委托协议。4．实施试点工作。2015年7月至2017年6月，试点行业协会、商会和专业服务机构根据协议或合同要求，围绕试点工作目标，积极履行相应的市场监督职能。省市主管部门对试点单位履行职能全过程进行跟踪指导和督促检查，并定期对试点单位参与市场监督绩效进行考评。5．总结推广经验。2017年下半年，试点行业基本建立以社会多元参与为特征的现代市场监督制度体系，形成可操作、可复制的制度经验，在省内其他行业加以推广。监管格局”，建成“体制比较成熟、制度更加定型的市场监管体系”。2．强调在发挥好政府的市场监管作用的同时，充分发挥法律法规的规范作用、行业组织的自律作用、舆论和社会公众的监督作用，实现社会共同治理。推动形成“行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系”。

三、工作的新思考

面对新的机遇与挑战，各地方建设教育协会应转变观念、抢抓机遇、积极开拓、主动作为，紧紧围绕协会“三服务一加强（即服务政府、服务行业、服务会员、加强自身建设）”的工作定位，踏准行业改革的节奏，真正发挥“参谋、助手、桥梁、纽带”作用，在新一轮改革浪潮中平稳实现自身的转型升级，着重从以下几个方面开展工作：

（一）加强调研，谋划发展各地方建设教育协会应在更高的起点上，充分发挥“参谋、助手”作用，围绕行业和建设教育发展的热点、难点问题组织业内专家深入开展专题调查研究和人才状况分析，在形成调研报告的基础上，积极协助主管部门编制建设教育年度发展报告、建设教育发展规划，开展教育评估，加强顶层设计等，使协会真正成为行业管理部门的“智库”以及依靠和信赖的伙伴。

（二）加强自律，规范运作各地方建设教育协会应始终坚持“自律、自强、自力、互信、互济、互爱”的办会原则，进一步加强行业自律，组织会员单位建立健全推动建设教育发展的自律规范、自律公约以及研究制定行业职业道德准则、社会评价、失信惩戒、“黑名单”等行业信用管理制度，并规范运作，增强各类市场主体的诚信和守法意识。不断提升协会的凝聚力和影响力，为协会积极争取参与市场监督工作奠定基础。

（三）夯实基础，促进发展各地方建设教育协会应发挥行业资源优势，充分调动各方积极性，聚焦新的企业资质标准的贯彻落实以及各地建筑产业现代化工作的开展等重点工作，围绕新培训标准的制定，新培训项目的开发、教材大纲的编写、师资的职业化培养和培训平台的搭建等，开展卓有成效的工作，为地方乃至全国建设教育的发展提供重要支撑，从而不断增强协会在新形势下，服务和促进事业发展的水平。

篇7

一、丰富课程套餐：特色文化，高效育人

适合的课程，是引领学生幸福成长的“跑道”，给学生最适合的教育，就要努力为其找寻快乐的燃点，设置适合学生发展的特色化课程。为星海娃“私人订制”教育菜单，这是星海小学“适合教育”理念的具体实践内容。

学校努力构建促进师生共同发展的课程体系；搭建格局开放的课程实施平台；共建多方参与的课程开发流程。为此专门成立了课程开发中心，广邀教育专家、学者、家长等，共同酝酿开发符合学生个性成长的课程套餐。

以特色课程为支撑，着力挖掘并发展星海学生的各项特长，让每个学生都拥有出彩的机会。学校根据各年段特点，开设了传统为主、兼具创新的特色课程：一年级健美操；二年级轮滑；三年级击剑；四年级武术；五年级空竹；六年级竹竿舞，另外三至六年级均开设游泳课。除此之外，各年级还分别开设了传承优秀文化、诵读国学经典的国学课程。如果说特色课程是一棵树的主干，那么丰富多彩的社团活动就是茂盛的枝叶。棋类、“三模”（车模、海模、空模）、剪纸、棕编等近百个社团，确保每个学生都能找到自己感兴趣的社团。社团的授课教师除了校内专业辅导教师外，也不乏校外特聘的民间艺术大师、专业教练等。

学校在深入实施素质教育的过程中，不断丰富并创新特色教育的形式与内涵。经中国科普研究所高士其基金委员会授权批准，学校建立了中国第一所小学校园内的“高士其未来之星”科普教育基地。内设高士其纪念馆、高新技术展示馆、科技互动未来教室等功能区域，创建四年多以来，这里俨然成为学生课余时间最愿意驻足的“科普教育基地”。物联网比特创新实验室、红领巾科学研究所、科技综合实践活动等，星海校园为学生打造了一个神奇的科学世界，让学生沉浸其中，快乐成长。如今，学生已有二十多项科技小发明获得了国家专利局的专利证明。

二、致力绿色评价：“私人订制”，创新育人

适合教育的根基是评价体系的有效跟进。每个学生都蕴含着巨大的学习潜力，教育，就是让每个生命都绽放出独有的光芒。为此，星海小学秉承“人人成功，人人成星”的教育理想，不断创新评价体系，把着力点放在为不同的个体设定不同的评价标准上。

2014年6月，学校作为“江苏省苏州市首批义务教育学校综合评价改革项目研究实验学校”之一，在国家课程教学专家、北师大教授刘坚的指导下，主要承担了评价体系的相关研究，成为在义务教育学校综合评价创新路上孜孜以行的排头兵。

学校改变了以往评价标准单一化的模式，不断改进评价方式，使之更具有可操作性。学校以独创的“星海娃评价体系”取代了原有的“三好学生”评价体系。评价标准个性化、多元化，重点关注并挖掘大多数学生的闪光点；评价周期最短化，经常化，每周一评，每月一评，以充满正能量的激励性评价伴随学生学习生活的每一天。

“每周进步娃”、“每月成长星”评价体系。根据学校的评选规则，每周都会有具体的评选要求，只要达到标准，就能获评，人数不限。“爱心娃”，“合作娃”，“学习娃”……每个学生都有可能摘到“每周一娃”这诱人的“苹果”。如果说“每周一娃”的“苹果”只要踮踮脚就够得着，那“每月一星”的“苹果”就要“跳一跳”才能摘到。体育赛事上为校争光，可以申请“体育之星”；阅读、写作上小荷初绽，可以获评“阅读之星”、“写作之星”；此外，还有“自学之星”、“探究之星”、“厨艺之星”等。评价的内容及方式随着学生的发展而不断变化，可谓“万紫千红星满园，各展风采星之海”。

三、拓展自主德育：“小公民”教育，多元育人

学校专门成立了以“四叶草”为标志的“小公民中心”，以自我管理、自我实践、自我发展构建自主德育模式，唤醒并培养学生作为现代社会小公民的责任意识，夯实学生内心的精神根基。

我们从逛超市的经历中得到灵感，在校园内创造性地开设了一家“四叶草小公民超市”，以争“四叶草章”兑换奖品的形式，深化自主德育的力量。超市内的奖品有的来自于师生的手工作品，有的来自于社会爱心捐赠。更有学生精神层面的需求，如“我要当一回升旗手”，“我要做一次主持人”等。校园“微超市”营业以来，可谓“生意”兴隆，“顾客”盈门。以德智体美劳等多方面的实践成果兑换各种奖品，学生主动学习、主动实践、主动发展的劲头更足了。校园里的“微超市”，成为星海小学德育实践的一个平台，一个学生进行零距离自主德育体验的基地。

在自主德育的引领下，星海小学小公民处处见行动：每年政府“两会”上，小记者采访市长问政“食品安全、雾霾治理…”；关于校门口拥堵及安全问题的听证会上，小代表侃侃而谈，呼吁社会各界护航安全上学路……自主德育实现了全覆盖，将“小公民”教育置身于一个润物无声的环境之中，每天、每周、每月，一点一滴的进步串起了学生个性、品质的健康、自由发展。

2012年12月，江苏省未成年人思想道德建设经验交流会在苏州市召开，学校成为苏州市唯一一所被推荐接受代表团现场考察德育特色基地的小学。省委常委、宣传部长王燕文等百余位地市级领导莅临我校参观，学校德育特色品牌――“道德讲堂”、“小学生心理健康教育”、“高士其科技创新教育”等自主德育实践令人耳目一新。

教育家陶行知先生说：“生活即教育。”正是在丰富而细微的德育实践中，星海娃们张扬个性、发展潜力、收获成功，为成为一个具有世界眼光、国际胸怀、品行最美的小公民，奠定了坚实的基础。

四、涵育核心价值观：以生为本，和谐育人

星海教师的核心价值观就是爱学生，做“贵人”；爱事业，做“能人”；爱学校，做“主人”。三个朴素的“爱”，都是教师平日触手可及，俯身可为的。星海人的核心价值观就体现在教育的实践中，体现在教学的细节中，更体现在每一个学生的成长印记中。以生为本，追寻教育的本真。适合每一个人，不仅是成就学生的发展，也是成就教师的发展。

篇8

一、新形势下，创建劳动关系和谐企业的必要性

2011年，国家进入“十二五”规划期，把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。而且随着市场竞争的日趋加剧，很多企业都是在买方市场中艰难搏击。

企业必须正视创新时代和微利时代的来临，不能固步自封、原地踏步，必须多措并举实现技术创新、质量突破、成本降低。而人是生产力诸要素中最活跃的要素。科学技术是由人发现和发明的，生产工具也是人发明并由人加以运用和改进的，管理中的降本增效，生产中的高产高效都是由人来实现的。为此，企业必须坚持以人为本，为员工确立“爱企业就是爱自己”的理念，铸造和谐根基，促进“人企合一”，发挥出每名员工的聪明才智，形成强大的发展动力，才能在市场竞争的波涛骇浪中实现企业的生存和发展。。

二、团结奉献、求实发展，为企业和谐创造物质条件

经济基础决定上层建筑。德州联合石油机械有限公司始建于1961年，前身是中国石化新星公司德州石油机械厂，2004年改制为股份制公司。在最初的创业时期，公司仅有几间低矮的平房，几台简陋的设备，矗立在一片贫瘠的盐碱地上。80年代企业发展开始起步，90年代企业步入了艰难、曲折但又充满激情、奋进的创业之路。2004年改制以后，企业更是有了日新月异的变化，主要经济指标屡创新高，员工收入、工作环境不断提高。求实发展增强了员工的自立性、自主性，也激发了员工的自豪感，对企业的热爱和感激之情形成了强大的向心力、凝聚力，使企业上下同心、团结一致、和谐奋进。

三、健全组织、完善制度，推进和谐企业创建工作

企业要健全法人治理结构，建立工会组织，完善制度，认真贯彻落实《劳动法》等法律法规，按时签订劳动合同，遵守社会保险参保制度，为员工按期足额缴纳“五险一金”等，以解除大家的后顾之忧。

联合石油在改制之初就制定了“以人为本，科学管理；严格考核，依法治企；谋求发展，股东受益”的经营方针，让每个股东、每名员工对企业都有了荣誉感和归属感。公司法人治理结构由股东会、董事会、监事会组成，并且按期召开职代会、工代会，凡是涉及到员工切身利益的重要问题和企业发展的重大决策，都会集思广益、开会讨论。履行女工产假制度和待遇，提供员工病假补助等，使员工放心、安心、顺心，工作高效、敬业爱岗，实现了企业与员工的互动、互促、互赢。

四、厂务公开、民主管理，构建企业和谐的人文环境

厂务公开、民主管理才能够政通人和。联合石油制定了周一总经理办公会例会制度，周五生产协调例会制度等各级会议，要求各级干部认识到位、组织到位、宣传到位、传达到位，多渠道、全方位向公司有关人员传达企业的方针政策、经营目标和运营情况。公司《德石人》报也积极报道企业的大事要事。“重大特大事项必须集体讨论决策”是企业一直坚持的原则。

五、以人为本、成果共享，保障员工队伍的稳定发展

企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力提高员工素质，实现个人价值。企业在人员任用上，要积极推行“能者上、平者让、庸者下”的原则，发扬“人尽其才、才尽其用、酬显其绩”的人才观。联合石油通过职务聘任、优秀员工评选、技改技措奖励、技师补贴、员工培训岗位练兵等措施，提供条件、尊重成果、肯定成绩，为企业人才的成长提供健康和谐的环境。公司自2004年改制以来，经济效益每年都有一定程度的增长，员工人均年收入实现翻翻，在充分分享企业成果的同时，工作、生产积极性都保持了高涨。

企业工会和团委在组织丰富多彩的文体活动的同时，不断优化“送温暖工程”，对困难员工家庭进行补助救济，凡员工红白喜事、生病住院，都有人员帮助解决实际困难，为员工办实事、办好事，营造健康和谐的文化氛围。

六、改善环境、完备条件，构建和谐的安全环境

企业要努力为广大员工创建一个安全、健康、舒适的工作环境。联合石油自2008年实现搬迁扩能后，在不断提高员工安全生产意识的同时，逐年增加对环境保护和安全生产的投入，提高安全生产环境、安全管理水平和安全操作能力，以增强企业的本质安全，实现了从强制的“要我安全”到自发的“我要安全”意识的转变。

篇9

一、维护社会稳定对构建社会主义和谐社会具有重要意义

正确认识和把握稳定与和谐的关系，找准维护稳定工作在构建社会主义和谐社会中的定位，对于进一步做好维护稳定的各项工作，更好地为构建社会主义和谐社会搞好服务，具有重要的意义。

第一，稳定是和谐社会的重要特征和目标。总书记指出，“社会主义和谐社会，是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处的社会”。在和谐社会的六大特征中，有两大特征直接描述社会稳定：一是公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；二是安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。

第二，稳定是社会和谐的前提和基础。没有稳定，社会动荡不安，构建社会主义和谐社会就无从谈起。只有社会保持稳定，才能实现经济社会又好又快发展，为逐步达到和实现社会和谐奠定物质基础。

第三，和谐是稳定的价值导向和重要标志。一方面，稳定是社会和谐的必然要求，和谐的价值观为稳定定位、导航，提供方法论和发展方向；另一方面，构建和谐社会每前进一步，都为维护社会稳定创造出更加有利的条件，都使社会稳定不断达到新的更高的水平。稳定与和谐既相互区别、互为条件，又相互依存、相辅相成。

二、牢固树立与科学发展观和构建社会主义和谐社会相适应的科学稳定观

以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的要求，树立和落实科学稳定观，具体包括以下五个方面：

一是要坚持目的与手段相统一的稳定观。在价值与功能定位上，社会稳定既是手段，也是目的，既是过程，也是结果，既是外在要求，也是内在价值。社会更加和谐稳定，不仅是改革与发展的前提和保障，是服务改革与发展的重要手段，同时也是改革、发展的目的，是人生存发展的需要和目的，是整个社会全面发展的重要任务和目标。能否保持社会长期稳定，对党的执政能力来说既是一个重要考验，也是一个重要标志。发展是硬道理，稳定是硬任务，发展经济是政绩，维护稳定也是政绩。

二是要坚持和谐至上的稳定观。稳定是和谐的前提，和谐是稳定的基础，没有和谐的稳定是难以长久的。科学稳定观是以社会和谐为基础和最高目标指向的稳定观。树立和落实科学稳定观，必须把维护稳定工作放在构建和谐社会这个更大的背景、更高的目标中去研究和部署。要注意加强对维护稳定机构和力量的协调，注意采用理性、科学的维稳手段和措施，使各种社会压力和矛盾都有畅通的渠道及时得到宣泄解决，不能把社会稳定建立在强制和高压之下。

三是要坚持系统全面的稳定观，即大稳定观。科学稳定观所指的稳定远非传统意义上的社会治安平稳，而是以科学发展观为指导，坚持以人为本，注重社会和谐，更加突出统筹发展，是集经济增长、社会稳定、消除贫困、政治民主等要素于一体的整体概念，是一种“大稳定”格局。在视野上，要站在全局看稳定，既要看到不稳定的现象，又要看到产生不稳定现象的原因和源头。在目标上，要维护各个方面、各个领域的安全，确保全面的稳定、全方位的稳定。在手段上，要全面运用各种手段，落实打、整、调、控、管、教等各项措施。在力量上，要坚持党委、政府统一领导，社会各界、有关部门共同参与，形成齐抓共管的稳定工作格局。

四是要坚持动态发展的稳定观。任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。真正的和现实的社会稳定，总是在不断解决社会矛盾和社会冲突，不断克服社会各种不稳定因素基础上的稳定，是在社会发展与进步的动态平衡中实现的稳定。社会稳定的这种动态特点，要求我们必须牢固树立动态的稳定观，以动态的眼光、动态的理念看待稳定问题，用动态的思路、动态的手段、动态的平衡维护社会稳定。要科学认识稳定工作面临的形势，不断增强对不稳定因素的心理承受力。要科学制定维护稳定工作的目标任务和考核标准，不能理想化地盲目要求案件、事故下降和矛盾减少。最主要的是，要通过工作，努力把各种案件、事故、矛盾控制在社会可以承受的一定范围之内，确保各种不稳定因素及时得到妥善解决，实现动态的社会稳定。

五是要坚持可持续的稳定观。维护稳定工作不仅要立足当前，确保眼前的稳定，而且要着眼于社会长治久安，考虑如何使眼前的稳定持久地延续到未来，不能为了眼前的稳定而忽视长远的稳定，更不能为了眼前的稳定而损害长远的稳定基础。要在高度重视解决当前突出问题的同时，下功夫抓基层，打基础，注重夯实基层基础工作，立足整个社会的长治久安。要在抓好具体工作和措施的基础上，注重在体制、机制、法制上加以变更和完善，使维护稳定工作深入持久地开展下去。

三、按照科学稳定观的要求不断改进和加强维护社会稳定工作

做好新形势下的维护社会稳定工作，更好地为构建社会主义和谐社会搞好服务，必须牢固树立和全面落实科学稳定观，以科学稳定观为指导，转变工作思路，改进工作方式，调整工作布局，认真做好各项工作。具体来说，要在维护社会稳定中做到“六个更加注重”：

一是要更加注重以人为本。维护稳定不是为了控制人、限制人、束缚人的发展，而是为了解放人、规范人、发展人而建立的一种良好的社会运行秩序，它服务和服从于人的生存与发展这个最根本的目的。在工作路线上，要始终坚持相信群众，依靠群众，深入探索市场经济条件下专群结合的新路子，积极争取广大群众对政法稳定工作的理解和支持。在工作主体上，要高度重视和切实加强政法队伍建设，加强教育、监督和管理，努力提高队伍的政治、业务素质和执法能力。在工作对象上，要坚持把各项工作落实到人，维护社会治安，不仅要加强对社会面的控制，更要注意加强对人的教育，特别是对犯罪多发人群和青少年，要作为工作重点，加强防范控制，从根本上减少违法犯罪现象的发生。

二是要更加注重源头治理。现在出现的各种不稳定因素，原因非常复杂。解决这些问题，根本的还是要从源头治理。源头治理的措施，一靠加快发展，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。二靠科学决策，民主管理，依法办事，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。三靠完善制度，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度。四靠加强宣传教育，不断提高广大干部群众的政策理论水平和法律道德素质，教育人民群众自觉服从和服务于党和国家的工作大局。当前，维护社会稳定的关键是要增加就业岗位、注重社会公平，只有创造更多就业岗位，让大家有工作，有稳定的收入，同时通过建立一些社会调节机制来减少贫富差距，实现社会公平，社会才会稳定，才会和谐。

三是要更加注重基层基础建设。“基础不牢，地动山摇”。维护大局稳定，必须坚持重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，苦练基本功，切实解决基层基础工作有人抓、有人管、有人干、干得好的问题，不断夯实维护社会稳定的根基。要积极稳妥地推进司法体制改革，继续深入开展社会主义法治理念教育，切实加强执法规范化建设，大力加强基层政法综治组织建设。目前，加强基层基础建设的重点，是要抓好村、城市社区和各种单位党的组织建设和综治组织建设，建立完善新的管理机制，为基层基础建设搭好平台。

四是要更加注重长效机制建设。机制建设就是要把工作中行之有效的经验做法制度化、规范化、法制化，使这些经验和方法在日常工作中得到坚持和运用。实现长治久安，关键要建立长效工作机制，靠机制、靠制度促工作、保平安。维护稳定工作中，当前，重点要下大力抓好严打整治、治安防范、排查化解、社会管理、利益协调、信息预警、领导保障等各项稳定工作机制建设，努力实现长远、持续、全面的稳定。

篇10

一、狠抓三项落实，健全工作管理体系

一是组织落实。上半年来，街道党工委始终把综治工作摆在重中之重的位置，建立健全主要领导抓综治平安建设工作的考核制度和齐抓共管的工作机制。成立完善了街道主要领导为主体、分管领导主抓的维稳工作领导小组、社区矫正和归正人员安置帮教小组、防范和处置工作领导小组、禁毒工作领导小组、流动人口服务管理工作领导小组、消防工作领导小组等8个专项工作组织机构，并制定和完善了相应的管理制度和工作措施。

二是责任落实。大力加强基层基础工作，规范各类资料台帐，夯实工作基础。对综治平安工作做到年初有年度工作计划和各项应急预案，按时召开成员单位会议，专题研究综治和平安创建工作。创安分项工作做到有计划、有制度、有措施、有小结。并分别与各村（社区）、学校、企事业单位签订了社会治安综合治理、禁毒、反、消防、外口、工作目标责任书140余份。

三是人员、经费落实。为了使矛盾及时发现，及时化解。同时将街道各社区（村）治调主任确定为综治维稳信息联络员，专门负责本辖区矛盾隐患的情报信息工作，发现情况及时汇报和处理。为了保证综治工作正常运转，街道计划年度投入资金523.20万元用于综治工作的专项开支。其中人员经费105.20万元，公用经费包括禁毒、610、社区矫正、维稳、交管、宣教、户户联防等专项经费共计418.00万元。

二、创新社会管理，加强区域化综治建设

认真贯彻落实全区《开展社会管理创新综合试点的实施意见》的部署要求，以陈华浦、凤凰、黄鹂、新浦、现代国际物流园区五大区域为重点，着力打造以党建为核心，社会融合组织、群众自治组织为依托，建立完善综治工作室和公共服务中心两大工作平台，以综合治理“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”六联机制为运作基础，专职人员和志愿服务人员为主体，区域化管理，组团式服务的社会服务体系。

三、夯实基层基础，努力创建“市级”综治工作中心

为积极适应新形势下创新社会管理的需要，扎实推进综治基层基础建设，上半年来，街道严格按照市综治委《关于印发〈关于进一步加强乡镇（街道）综治工作中心规范化建设的意见〉的通知》精神，以建立和完善工作机制、严格落实责任制为抓手，通过规范建设街道综治工作中心平台，建立健全以维稳综治、司法、、派出所、社保、安全生产、人民武装等多个职能部门组成的综合性维稳综治服务平台，统一受理群众诉求和调处矛盾纠纷，实行一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调处到底，一个机制监督落实的运行方式。逐步实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”工作格局。

在积极争创市级综治工作中心的同时，继续深入推进村、社区、企业综治工作室规范化建设，按照《区基层综治工作室规范化建设标准》进一步夯实了我街道社会治安综合治理和平安建设工作的根基。

四、专项攻坚整治，扎实推进社会治安综合治理工作

今年上半年以来，街道紧密围绕全区开展“进村入企大走访、排查问题促稳定”活动和治安重点地区及突出问题整治攻坚总体要求，进一步加强和完善社会治安防控体系建设，坚持重点整治与严打结合，主要开展了重点地区、交通安全、消防安全等专项整治行动。进一步夯实了平安创建工作基础。

一是开展通山、书院村治安整治行动。首先将通山、书院村等列为重点整治地区，及时下发《霞浦街道治安重点地区及突出问题整治方案》整合综治、文卫、派出所、城管中队、交警中队、卫生监督所等各部门力量，进行周期性的联合综合整治，并进一步加强群防群治体系建设。充分调动和发挥治保巡逻队和辖区单位保卫部门，各物管小区保安的作用，坚持重点时段加大巡逻盘查力度，及时处置重点地区及周边发生的各种治安问题。形成条块结合、专群结合、各方联动的工作局面。

二是开展“进村入企大走访、排查问题促稳定”专项活动。按照区、乡镇（街道）二级联动的要求，组织霞浦政法干警、综治干部深入基层、深入群众，进村入企、走访调研，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题和矛盾纠纷，全力破解经济社会发展中的重点难点问题，建立健全政法干警、综治干部直接联系群众、联系基层的体制机制，进一步强化群众观念、增强服务意识，努力在实践中提高政法干部、综治干部联系群众、服务基层的能力，提高发现问题、化解矛盾的能力，提高推动发展、维护稳定的能力，为党的十胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

五、创新工作机制，努力提高工作水平

街道党工委、办事处充分认识到稳定对于经济发展和社会各项事业发展的重要作用，将工作作为全街道一项重中之重工作来扎实推进。加强自身建设提高工作能力着重协调解决难题。

一是建立沟通机制。对街道调解处理的积案，由当事人所认可且威望较高、公道正派的社会贤达和对事件来龙去脉熟悉的人员先与当事人进行沟通，传递街道和各方当事人的之间的意见和想法，解释说明有关的政策和法规，为积案化解及时沟通信息，协调立场。

二是建立会审调解机制。街道组织积案的会审调解，制定程序规则，由社会贤达担任调解员。事权单位与人就事项各作详细陈述，由社会贤达根据事实、政策法律法规、技术标准、道德规范，提出合理建议。街道则根据社会贤达的调解意见，制定各方都能接受的调解方案。

三是建立突发事件处置机制。社会贤达各方面的经验相对比较丰富，对于有可能出现的突发事件，事件所在地社会贤达必须最大限度地在第一时间到达、保护和处置好第一现场，及时上报案情，稳定群众情绪，确保不造成重大后果和影响。

四是建立协同化解机制。对于涉及多方的积案、矛盾纠纷、重大事件，由局、街道、各相关部门或专业技术部门共同参与，社会贤达主持调解，各相关部门提供政策和专业技术支持。如今年上半年调解的台塑亡人事件、宁钢劳资纠纷、协力模具等企业老板“跑路”事件等重大矛盾纠纷，当事人所在街道和村、企业领导、劳动局领导、保险理赔专业人士等多方社会贤达共同担任调解员进行协调化解，使这些矛盾纠纷得以有效化解。

五是建立积案化解双向选择机制。街道在区人大、区政协的大力支持和区局的协调下举行积案化解工作双向选择座谈会，由区人大、区政协相关部门根据案情邀请合适的代表和委员、局和街道提供积案事项，供代表、委员根据案情和自己的优势选择积案负责化解。当事人也可以按照自己意愿选择负责调解的社会贤达。

六、弘扬法治精神，深化普法依法治理工作

为更好地加强法制宣传教育工作，切实提高人民群众的法治意识，全面提升社会法治化水平，霞浦街道以“法律六进”活动为载体，抓实效、抓重点、抓亮点，大力推进普法依法治理工作。

一是抓实效。上半年累计开展了各类广场法制服务活动十余次，分发了法律图书、宣传册和法制环保袋等万余份，陈列法制展板近十次，提供法律咨询百余次，开展法制讲座十余次。通过法制宣传的源头预防作用，全街道矛盾纠纷案件与去年相比同期下降了10%，治安案件同期下降13%。

二是抓重点。目前，霞浦辖区内共有常住人口26819人，而流动人口却已达35579人，因此流动人口已成为当前普法宣传教育工作的重点对象。街道紧紧依托宝新、吉利等四大企业和现代国际物流园区，深入企业做好外来务工人员法制宣传教育工作，大力宣讲交通安全、生产安全、工伤事故、劳动、社会治安等法律法规知识，加大禁毒、反邪、防诈骗等知识普及工作，并积极吸收外来务工人员担任法制宣传员，营造和谐社会新老人共同打造的良好氛围。

三是抓亮点。近年来，青少年法制宣传教育工作一直是霞浦的特色亮点，其中九峰“书香家庭”已成为全区青少年教育活动的品牌。街道坚持在广大青少年中开展了一系列卓有成效的法制宣传活动，去年在凤凰社区成功创建了全市首个市级社区青少年教育基地，通过该基地的辐射作用，全面带动全街道的青少年法制宣传教育工作。

七、加强教育引导，提高社会人口管理水平

一是加强流动人口管理。按照“属地管理”的原则，对暂住人口实行分层管理。到6月中旬街道登记做证的外来人口35597人，在册登记出租房6123间。坚持在村、社区“以块为主、条块结合”的原则，结合当地实际情况，建立出租房屋服务管理站，设立外口专管员做好信息采集、登记、备案、治安和安全管理，并积极向上级汇报进展情况，半年来，开展出租房屋暂住人口集中清理活动2次，出动街道干部、警力200人次，共清理房屋13户，申报办理房屋租赁许可证10本，补办暂住证1000本，签订出租房屋安全责任状2150户。开展村、社区、企业和谐促进会工作，所有村社区标准性融合组织已全部初步建立。加强外来务工人员积分落户、安全生产、劳动权益相关政策宣传，积极开展和推广“村企结对”工作。

二是加强社区矫人员和归正人员的帮教管理。街道共有社区矫正人员29人，归正人员27人。为加强对这些特殊人员的管控工作，围绕“两会”、“十”等重要时期的安保重任，街道积极开展了“三防”专项活动（防脱管、防漏管、防严重再犯罪），推行了每月一次大排查、来电来人汇报结合、名单双向核对、签订保证书、GPS定位等措施，加强和规范了相关工作制度执行、监督管理、教育矫正和帮困扶助工作，切实确保社会和谐稳定的良好局面。

三是加强人员及吸毒人员的教导、稳控。积极开展防范和处置及禁毒工作，开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的教育活动，同时重点监督和稳控人员，做好相关教育、转化工作，目前街道共有3名练习人员。结合“6.26”国际禁毒日，积极开展宣传活动，让广大群众积极参与禁毒斗争，努力形成全民禁毒的良好局面。上半年共接受吸毒人员8名，现社区戒毒8名。

四是加强青少年的教育管理。加强青少年的教育管理。建立健全凤凰社区法制教育基地，在辖区五所中小学校配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，开展健康向上的文体活动，增强青少年法律意识；努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同预防青少年违法犯罪，关心下一代健康成长。

八、下半年工作计划

下半年，我们将重点抓好以下几项工作：

（一）优化开发建设环境。我街道正处全区“中提升”开发区域的“东咽喉”，针对下半年街道通山、书院村的拆迁任务，确立“抓好稳定促发展，抓好发展促稳定”的工作思路，做好群众思想教育工作，化解征地拆迁存在问题，妥善处理各类矛盾纠纷，配合国土、规划有关部门，开展控违拆违工作。进一步整治、优化街道拆迁、发展环境。

（二）加大平安创建工作力度。本着“突出重点，分类指导，整体推进，全面开展”的原则深入开展平安村、平安单位、平安校园、平安家庭等基层创建系列活动，充分发挥社会各方面和基层干部群众的积极性、创造性，不断扩大平安创建覆盖面，加强平安检查考核的力度，深化“平安霞浦”创建工作，全面维护基层和谐稳定。

（三）夯实综治基层基础工作。今年以创建“市级”综治工作中心为目标，进一步加强街道综治工作中心的硬件标准配套设施建设和整体效能提升，有效整合综治、、司法、调解、警务、外口管理、安全生产、610、禁毒等工作力量，真正实现“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创、便民实事联办”整体工作格局。切实抓好村、企综治队伍建设，加强对村、企（13个村、8家重点企业）综治室建设作为重点，完善硬件基础设施，提供软件资料的质量，有效提升基层综治工作水平。

（四）强化区域化综治建设。突出社会管理创新体系建设，按照全区社会管理创新总体目标，根据《关于进一步推进“网格化管理、组团式服务”的实施意见》的通知要求，积极推进村社区和重点企业的区域化综治建设。

（五）深入开展法制宣传教育。在“五五”普法的基础上，积极开展“六五”普法工作。继续抓好各级领导干部、行政执法人员、企业管理人员、外来务工人员、青少年的法制宣传教育工作，通过各种行之有效的方法和途径加大宣传力度。

（六）开展消防平安镇村建设工作。按照上级要求，把农村消防安全工作列入到新农村建设的范畴，下半年将以整体推进方式，在全街道全面推开该项工作，力保消防平安村镇创建覆盖率达到100%。

（七）加强积案处置工作。做好群众宣传教育和引导。积极配合、认真做好群众政策宣传教育，做好重点对象（鲍信祥、邹龙义、徐亚凤等）的稳控，防止出现群体性进京上访，维护正常经济社会秩序。

（八）加强区域群防群治工作。针对街道农村外来人口数量大幅增加，技防设施难配备，治安防范体系相对薄弱现状。为预防和减少农村治安问题，提高农村治安防范水平，大力推进建设和完善“户户联防”工程。着力形成“一呼百应”的治安联防效应机制。