社区整治方案范文

导语：如何才能写好一篇社区整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以农村文明创建和生态家园建设为核心，按照社区布置、村（居）实施的原则，延伸领域、拓展内容，统筹推进农村经济社会一体化发展，加快建设现代化新兴中心城市框架下的富裕乡村、美丽乡村、幸福乡村。

（二）基本原则。坚持从实际出发，以块为主、属地负责，因地制宜，分类指导、分级管理、分层次推进。各村（居）要根据各自村组区域存在的主要问题，采取有效措施，争取以较少的投入实现农村环境有效改善。

二、工作目标

坚持村（居）主导、村民参与、共建共享的基本原则，广泛调动村民的积极性、主动性，完善长效管理制度，促进社区农村环境建设科学化、制度化、规范化，推动农村环境建设上水平、人民群众得实惠、党群干群关系新改善，努力实现农村环境有新的改观、农村社会文明程度有新的提高。社区农村环境整治工作进一步向纵深推进，由村部周边分步骤向偏远村组推进，巩固整治成果。

三、实施步骤

（一）重点整治阶段。2014年3月15日前各村（居）完成上报村民组的环境整治工作。整治工作内容包括通往村民组道路保洁、路边乱堆乱放及可视漂浮物清理、村民组房前屋后漂浮物捡拾、乱堆放清理、村组周边沟渠清理、塘坝漂浮物清理等。清理整治结束后将各组纳入农环保洁员日常保洁责任范围。

（二）集中整治阶段。2014年3月底前完成主干道路、村村通道路沿线村民组的环境整治工作。整治工作内容包括通往村民组道路保洁、路边乱堆乱放及可视漂浮物清理、村民组房前屋后漂浮物捡拾、乱堆放清理、村组周边沟渠清理、塘坝漂浮物清理等。

（三）常态维护阶段。自2014年3月起每月对偏远村民组（非主干道路、村村通道路沿线）进行一次专项清理整治。整治工作内容包括通往村民组道路保洁、路边乱堆乱放及可视漂浮物清理、村民组房前屋后乱堆放堆放整齐、房前屋后漂浮物捡拾、沟渠（塘坝）漂浮物清理等。

（四）典型培育阶段。3月15日前村（居）在上报的重点整治村民组中选取2至3个基础条件相对较好的向区农环办申报重点改造。改造项目包括房屋刷白、局部硬化、局部绿化、沟渠硬化等。

四、保障措施

（一）加强组织领导。考虑到整治清理工作的各种复杂因素，各村（居）主要负责同志为第一责任人，要亲自抓，安排专人现场负责，保障整治工作按时高质完成。

篇2

各社区(股份经济合作社)、辖区企事业单位：

为认真贯彻执行江防火委〔20*〕13号文件精神，扎实推进“安全生产年”活动，预防和减少火灾事故的发生，坚决遏制出租房火灾多发势头，确保人民群众生命财产安全，促进消防安全形势稳定好转,决定开展出租房屋消防安全综合整治工作，现将具体实施方案通知如下：

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导，努力实践科学发展观，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治，集中整治和消除出租房屋火灾隐患，加强消防安全管理，完善消防安全长效管理机制，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，层层落实消防安全责任制，深入开展消防安全宣传，全面排查整治火灾隐患，为辖区经济发展造良好的消防安全环境。

二、工作目标

力争通过一年的努力，进一步建立消防安全长效管理机制，层层落实出租房屋消防安全责任，完善消防安全设施，增强出租人、承租人的消防安全意识，提高消防安全管理水平，防止出租房屋产生新的火灾隐患，坚决杜绝“三合一”现象反弹，确保人民群众生命财产安全。

三、组织领导

为实现“科学发展*、共建和谐新街区”的工作目标，确保辖区消防安全工作各项措施的全面落实，成立以街道办事处主任张玮为组长，党工委副书记金政红为副组长的居住出租房屋消防安全综合整治工作领导小组，成员由*派出所、街道城建科、综治科、常青股份经济合作社、各社区组成，在街道综治科设立办公室，负责居住出租房屋消防安全综合整治工作。各社区、各单位要成立相应的领导机构，加强辖区消防安全工作的组织实施，杜绝各类火灾事故的发生。

四、工作内容

出租房屋消防安全综合整治工作要认真按照《*省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于开展居住出租房屋消防安全综合整治工作的意见的通知》和江防火委〔20*〕13号文件精神，积极落实四街〔20*〕59号文件的工作要求，组织开展辖区居住出租房屋消防安全综合整治工作。

重点整治范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城郊结合部、用于出租的简易棚屋连片区域。

各单位要在全面排查的基础上，边查边改，督促存在火灾隐患的出租房落实整改，蔬菜大棚住宿等各项隐患得到有效整改或妥善处理。力争通过整治，改善现有出租房的消防安全水平，形成长效管理机制，有效预防和减少出租房火灾，确保人民群众的生命财产安全。

1.全面排查，积极整治。各单位要按照属地管理属地负责的原则，积极邀请区安监局、公安消防、工商管理、城管城建等执法部门对属地范围内出租房的消防安全隐患进行全面排查，联合执法，综合治理。将房屋建筑结构安全、疏散通道、安全出口、消防设施配备和用火、用电、用气、非法储存危险化学品等方面存在火灾隐患的出租房列入整治对象，并逐一登记造册，填写《*区出租房屋消防安全综合整治基本情况登计表》，建立台账。在全面排查的基础上，要通过组织召开整治工作动员会议，明确整治要求，督促房屋租赁双方签订协议，依照有关规定明确出租人和承租人的消防安全责任，落实整改措施。出租人应当提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改变房屋结构和用途。

2.严肃执法，坚决打击。各单位要按照法律法规的规定，严厉打击出租房的违法行为。违反出租房租赁和使用规定的，报请房管部门负责查处；利用出租房从事违反工商行政管理法律法规活动的，上报工商部门依法查处；对存在违章搭建的出租房，报上级执法部门联合依法责令拆除；出租房疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气、非法销售储存烟花爆竹等情况不符合治安、消防规定的，报请公安消防部门负责查处，形成联合执法等整治模式，彻底消除火灾隐患。

3.长效管理，确保实效。各单位要认真建立出租房日常检查制度，定期开展出租房巡查登记，随时掌握出租房和租住人员的基本情况，实现出租房消防安全的动态化管理。要建立健全出租房火灾危险性分析和消防安全等级评价以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改和政府挂牌督办等长效管理机制，切实加强火灾隐患的整治力度，完善巩固整治成果。

五、工作步骤

整治工作从20*年12月开始，到2010年10月底结束，分宣传发动、排查摸底、集中整改、检查验收四个阶段进行。

1.宣传发动阶段（20*年12月1日至20*年12月31日）。各单位要结合冬季防火工作，充分利用报刊、橱窗、短信等形式大力宣传出租房消防安全知识，鼓励群众举报，及时签订消防安全责任书，积极开展出租房消防安全综合整治工作。

2.排查摸底阶段（2010年1月到2010年3月）。各单位要认真组织对出租房的全面排查工作，掌握出租房的底数,建立出租房管理档案,采取边排查边整改的形式,落实消防安全责任,对不符合要求的出租房报请上级部门依法处理,及时消除安全隐患。

3.集中整改阶段（2010年4月至2010年9月）。在开展排查整改的基础上，对纳入整治的出租房存在火灾隐患的，或者有整改难度的，要督促责任单位和个人落实整改措施，加大整改力度和进度，确保火灾隐患得到整改或妥善处理。对出租房消防安全隐患严重的重点区域，及时与上级部门沟通联系，坚决整改安全隐患。

4.检查验收阶段（2010年10月）。街道出租房整治领导小组在9月25日左右组织开展检查验收，对检查结果进行通报，对整改不力的单位列入季度考核。各单位要积极开展火灾隐患的自查验收工作，确保在规定时间内完成出租房消防安全综合整治。

各单位将《*区出租房屋消防安全综合整治基本情况登计表》、集中整改阶段的实施情况、消防安全综合整治工作情况总结分别于2010年3月25日、2010年9月25日、2010年10月20日前报街道消防安全综合整治办公室。

六、工作要求

1.加强领导，统一思想。安全发展是科学发展观的重要内容，安全生产责任重于泰山，消防安全是安全生产的重点之一。各单位要以高度的责任感和使命感，将出租房消防安全综合整治工作为安全生产工作的一项重要内容来抓，及时研究制订整治工作方案，层层动员落实，时刻警钟长鸣，扎实有效地做好整治工作。

2.突出重点，确保实效。各单位要根据冬防工作重点，结合出租房消防安全综合整治要求，认真分析单位实际现状，紧紧抓住蔬菜大棚、简易大棚人居混杂、出租仓库人员住宿等严重安全隐患，明确责任，落实措施，认真整改，及时消除各类不安全因素，避免群死群伤等恶性火灾事故的发生。

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根据《＊＊市人民政府办公厅转发市规划局关于切实加强规划执法坚决遏制新增违法建设实施方案的通知》（＊办发[20__]34号）和区委、区政府《关于进一步加强城乡规划建设管理经营的实施意见》（＊委发[20__]103号）有关精神，坚决遏制违法建设的发生,确保我区建筑市场良好秩序,开展全区违法建设整治工作，特制定本实施方案。[文秘站网文章-找文章,到文秘站网]

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照区委、区政府关于进一步加强规划、建设、管理工作的要求，统一指挥，条块结合，以块为主，加大规划执法力度，坚决遏制新增违法建设，促进城乡一体化又快又好发展，努力实现“三最”奋斗目标，加快构建和谐＊＊。

二、工作目标

（一）坚决遏制新增违法建设。对新增违法建设，发现一处，坚决制止、查处一处。

（二）全面清理已有违法建设。对已有违法建设，在3年内分步、分类依法予以清理和解决。

（三）建立和完善全区违法建设执法监督长效机制。

三、组织领导

区政府成立＊＊市＊＊区整治违法建设工作领导小组（名单附后），统筹、协调、指挥全区违法建设整治工作。领导小组办公室（以下简称区治违办）设在区城市管理行政执法局，按照市整治违法建设协调小组的统一部署，负责协调我区违法建设整治工作。

四、工作措施

（一）实行分区巡查责任制。各镇、街道按照分区负责、分片包干的原则，负责本区域内违法建设巡查和制止工作，并将发现和报告责任落实到社区委员会和村委会，坚决制止新增违法建设。新组建的整治违法建设联合执法队负责全区违法建设的巡查监督工作。

（二）实行拆除属地包干责任制。按照属地管理、主要负责人负总责的原则，各镇、街办抓好本区域违法建设拆除和整治工作。区治违办统一些协调、监督各镇、街办的拆违工作。

（三）实行违建当事人市场禁入制。要定期将情节、性质严重的违法建设单位予以公开曝光，凡被列入曝光范围的，规划、建设、房产行政主管部门可不受理其许可或登记申请（已受理的可不予审批），土地管理部门可不受理其土地招拍竞标竞买申请。对参与违法建设的勘察设计、施工单位，规划行政主管部门可不予受理其设计、施工的项目。建设行政主管部门要根据区城市管理行政执法局的协助处理告知函，及时将违法建设单位及其有关勘察设计、施工单位的违法行为，纳入建筑市场主体不良行为记录之中，依法严肃处理。

（四）建立和实行整治工作联动机制。对已查证属实的违法建设，国土、建设、规划、公安、房管、工商、卫生、环保、市政公用、供电等部门要根据区城市管理行政执法局的协助处理告知函，严格执行《＊＊市禁止违法建设管理规定》的有关规定，及时做好违法建设的协查协处工作。对违法建设严重尤其新增违法建设制止不力的有关镇、街办，国土、规划行政主管部门按照各自职责，可限制、减少该区域建设用地供地指标，或不予受理、批准该区域规划调整。

（五）切实做好配套保障工作。各镇、街办及区市级相关部门，要及时做好违法建设拆后建渣清运和绿化整治工作，积极做好违法建设拆除后困难群众帮扶救助工作；区监察部门要尽快出台违法建设责任追究办法，区政府法制部门要及时做好违法建设整治的法制保障工作；区财政部门要拨出专款，保障区治违办、违法建设整治联合执法队伍建设、违法建设拆除补贴、违法建设整治奖励等工作经费。

（六）实行专项目标管理督查制。要及时制定整治工作专项目标任务，层层分解落实，形成有效的目标管理及督办机制。

五、20__年全区违法建设整治工作的主要任务及安排

（一）主要任务

1、组建整治违法建设联合执法队伍，制止城市重要区域、特殊区域及主干道两侧新增违法建设，违法建设预防和控制工作取得明显成效。

2、完成上级下达的违法建设拆除目标任务。

3、区级相关部门完成违法建设整治配套保障工作任务。

（二）工作安排。

第一阶段（20__年2月24日——3月15日）：制定违法建设巡查方案和违法建设整治专项目标分解方案；向市治违办上报违法建设整治工作方案；通过新闻媒体

宣传报道，在全区范围内营造防违治违的强大声势。第二阶段（20__年3月16日——11月20日）：实行严格的违法建设巡查监督，坚决制止新增违法建设；组建违法建设整治联合执法队伍，开展违法建设巡查监督工作；组织开展违法建设普查工作；集中整治、拆除严重影响城市规划、严重违反“三个集中”要求及危害居民正常生活的违法建设。

第三阶段（20__年11月21日——12月底）：迎接市治违办对我区违法建设整治任务进行的验收考评，并拟定20__年违法建设整治工作计划。

六、工作要求

（一）领导重视，形成完善长效管理机制。要把整治违法建设列入各部门和各镇街办重要工作，各部门和各镇街办要成立拆除违法建设领导小组，确定专人负责，制定切实可行的工作方案，组织实施辖区及职能职责范围内拆除违法建设工作，确保拆除违法建设工作得到落实。

（二）疏堵结合，发挥各级力量防违治违。要区别情况，耐心细致地做好违法建设当事人的疏导教育工作，努力引导违法建设单位自行拆除违建。区级各机关、事业、群团单位及各镇、街办及党员干部要个人带头自拆，切实做到不实施、支持、参与、包庇、放任违法建设、

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（一）《县政府关于印发县区土地使用权清理整顿与规范管理意见的通知》（政发〔〕60号）。

（二）《县政府关于印发县项目区规划建设管理暂行办法的通知》（政发〔〕65号）。

（三）《县政府关于印发县项目区国有土地管理暂行办法的通知》（政发〔〕66号）。

（四）《县省道改造工程征地拆迁补偿安置实施意见》（政发〔〕13号）。

（五）《县政府关于印发县征地和被征地农民基本生活保障实施办法的通知》（政发〔〕29号）。

二、时间依据

企业、农户评估基准日，按照政发〔〕60号文件第四条规定，为年8月31日。在具体实施中，以基准日核实实物量为评估依据，以政发〔〕65号、66号文件内容为补充。

三、补偿政策

（一）征地补偿。依据《县政府关于印发县征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法的通知》（政发〔〕29号）精神执行。

（二）企业拆迁安置补偿。以县评估基准日评估量为依据+评估量基准日起至正式清理时的银行存款利息+已收的土地租金。企业选址搬迁安置由镇负责，搬迁安置费用由开发区负责。

（三）村（居）民拆迁安置补偿。以县评估基准日确定的实物量为依据，补偿费用标准参照《县省道改建工程征地拆迁补偿安置实施意见》（政发〔〕13号）文件执行。补偿费用由开发区负责，拆迁安置由镇负责。

（四）安置配套补偿

1．被拆迁农户的自留地、宅基地、承包地及承包地以外开垦的土地的处置，按照政发〔〕60号文件第四条补偿办法及标准由有资质的评估机构进行评估，农户的自留地、宅基地、承包地、口粮田等已列入补偿，具体金额在所属村的评估报告中已体现，在实际动用土地时给予兑现，由村结算到户。

2．拆迁安置户原则上由镇在集中安置点统一安置（弃宅进城除外），安置点用地、配套等由开发区按实补贴给镇。

3．拆迁安置户弃宅进城的，可参照政发〔〕13号文件第一条第五项规定，对自愿放弃宅基地、自留地、承包地，自主进城的拆迁户（镇不再安排），依据省道房屋拆迁政策予以补偿，拆迁户可选择到镇或镇购买农民安置房和商品房。同时可参照开发区（镇）失地农民有关政策执行。

4．其它补偿亦参照（政发〔〕13号）文件执行。

四、工作安排

（一）制定工作方案，落实企业园区位置；

（二）完成农户拆迁安置方案并组织实施；

（三）完成道路红线内和黄旅游度假区内一期工程拆迁、清障、交地；

（四）完成黄旅游度假区中心河北侧拆迁清障交地；

（五）完成沿高等级公路项目清障、交地。

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关键词：安置房；建设；对策

一、全区安置房建设现状

我区安置房建设自2003年开始实施，已经形成一定的规模，随着城市化建设的大力推进，征收规模日趋扩大，涉及征收人越来越多，为规范我区安置房建设程序，保障被征收人合法权益，我区2004年出台《龙湾区重点项目拆迁安置房建设管理的若干意见》保证安置房建设的顺利进行，近年来安置房建设也有较快发展，形成一定规模。

今年围绕市、区重点工程与城中村改造建设项目，组织实施房屋征收项目25项，户数约13350户，征收面积约180万平方米；安排安置房在建项目19个，总建筑面积212.16万平方米，安置房建设滞后将影响推进城乡一体化建设，同时也对安置房建设管理及社会稳定维系造成一定压力。

二、安置房建设存在的问题

安置房建设整体滞后，及没有长远规划等问题，其原因是多方面的，既有主观认识不足，也有客观因素制约，经调研分析，主要有一下几点：

（一）主观认识不足。全区房屋征收工作中，“重征收、轻安置”的思想存在，视征收工作为重点任务，遇到困难则需千方百计的去克服，各单位在工作人手分配上也有所侧重，安置工作遇到困难就会抱着能缓则缓的态度，缺乏一种紧迫感和克难攻关、志在必得的决心。由于思想上的不重视，对安置房建设更是缺乏长远考虑、超前规划，总是征收一批计划安置一批，造成安置房项目零散小的现状，增加安置房建设前期审批工作量和工作时间，延长建设周期，造成了恶性循环。

（二）土地资源稀缺。目前，安置房用地以征用集体土地和使用存量建设用地为主。其中集体土地征用审批时间较长，存量建设用地资源有限，土地供需矛盾依然突出，特别是企业征收，涉及单层厂房征收，许多被征收人要求土地置换安置，对我区本已紧张的用地情况又增添压力。安置房建设用地短缺问题影响了安置房建设的周期。

（三）建设资金短缺。我区安置房建设以征收项目属地为责任主体，随着建设规模的不断扩大，资金保障压力越来越大。安置房建设的资金来源主要依靠银行信贷，由于一个时期以来国家银根不断收紧，融资渠道不畅，安置房建设资金明显不足。今年安排安置房面积212.16万平方米，总投资额1170800万元，其中2016年度投资计划143000万元。资金缺口较大一直是让各建设单位十分头疼的问题，特别是当前我市民间借贷秩序还未形成体制的特殊时期，银行借贷更是严格把关，融资难度不断增大，资金短缺的现象将会持续并进一步加剧。

（四）建设审批周期长。安置房建设工程从报批到开工，2010年经过我市项目审批流程简化改革后，若是诸环节顺利约需2个月时间，但实际情况中往往会遇到一些问题拖延了时间。如用地审批需要注销有序需要公示6个月，地籍图测绘图纸、初步设计图纸、施工图纸审查不符合要求需要修改等问题，都造成了报批时间延长。

三、加快安置房建设的对策

我区规划要求实现城市建设实现新跨越、生态建设实现新推进。安置房建设事关我区建设大局，必须作为当前一项重要工作抓好。

（一）提高思想认识，加强紧迫感。首先，各部门要树立大局意识，按照我区“中心区扩容、拉开框架、中心集聚、跨山面海、两翼拓展”的发展战略，构筑“一心集聚、两带拓展、五区联动”的城市空间格局，加快融入温州现代化国际性大都市建设的发展理念。加快安置房建设，推进征收工作顺利进行。其次，要树立责任意识，切实认识到安置房建设的紧迫性、重要性。特别是面对我区安置房建设情况滞后的现状，要抓紧制定方案，调动一切有利因素，解决建设中困难问题，扭转目前安置房建设被动状态。最后，要树立民本意识。安置房建设直接关系人民群众的切身利益，把群众的切身利益实时挂在心上，使安置房建设不仅满足被征收人安置需要，也是保持被征收人生活水平不断提升的基础。

（二）要谋划考虑长远，适当超前规划。推进城乡规划一体化，需实行国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划及城市总体规划“三规融合”。安置房建设合理的布局与规划对促进城乡一体化发展具有积极作用。我区编制了《城镇规划》实现农村控规覆盖、将农村部门土地纳入了建设范围，融入城市发展中，今年编制了《龙湾区村房两改总体规划》用以指导我区农房改造建设。接下来应根据我区明年征收计划合理规划安置房建设。首先，需考虑我区城市建设目标要求以及整体住宅建设状况，将安置房建设纳入全区住宅建设规划，结合商品房和保障性住房建设，综合平衡不同区域安置房的建设需求，科学制订新一轮安置房建设规划，保障城市建设可持续进行；其次，应通过科学规划，将先安置后拆迁作为项目建设的前置条件。结合工程项目的建设时序和建设规模，提前落实安置房建设计划，超前进行安置房建设，逐步实现“先安置、后征收”目标；同时，在规划中理念创新。在拆迁安置房建设过程中，要形成以人为本、规划为先、品质至上、做优环境等为核心的创新理念，推动拆迁安置建设的跨越式发展。

（三）要争取土地指标、盘活用地存量。用地指标稀缺是制约安置房建设的一大瓶颈，需想方设法解决好安置房建设用地。首先要积极向上争取指标，加快组织用地报批，优先保障安置房项目用地，努力为安置房建设腾出空间。其次，要积极盘活存量土地，对逾期没有开工的建设用地，依法收回用于安置房建设。同时，要充分利用城乡一体化农房集聚改造计划，挖掘安置房建设用地。

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一、机构健全。

明星社区在召开推进会后，迅速与各责任单位联系协调，成立了明星社区环境综合整治领导小组，并成立了义务劝导队、牛皮癣清除队、督导队、应急队、人行道清洗队等五支专业队伍，扎实推进环境综合整治工作。

二、制度完善。

为建立环境综合整治长效机制，有力推动环境综合整治工作顺利、有序进行，明星社区制定和完善了环境综合整治会议制度、督查组巡查制度、协调会商制度、监督整改制度、工作动态报告制度、考核评比制度等六项基本制度和义务劝导队工作制度、牛皮癣清除队工作制度、督导队工作制度、人行道清洗队工作制度等四项专门制度。

三、宣传到位。

为扎实推进环境综合整治工作，明星社区着力从宣传入手，各责任单位加大对所负责街道的宣传，强化宣传攻势，共计发放宣传资料2680份，发放日历宣传画680份；签订综合治理工作目标责任书6份，门前三包责任书636份，院内四自责任书1680份，综合治理小区责任书63份，三类洗车场责任书6份，专业队责任书3份，辖区各单位、小组承诺书20份，门前油渍责任书96份。

四、组织有力。

在大石桥街道党工委积极支持、社区两委正确领导、责任单位有力协助下，明星社区根据前期摸排结果，结合社区实际，制定了明星社区环境综合整治实施方案，并在此基础上进行细化，制定了门市规范化经营工作方案、明星社区整治方案、农贸市场整治方案等三个专门方案指导开展环境综合整治工作。

五、协调及时。

明星社区前后共召开7次市、区、大石桥街道包片领导和社区全体干部、责任单位联络员参加得联席会议，统一认识，积极交流经验，及时协调各单位、居民小组的行动，确保无整治盲区、无死角，齐头并进，全面开展环境综合整治工作。

六、成效明显。

在各责任单位包片治理、专业队不间断巡查整治的基础上，明星社区针对占道经营问题突出的情况，于5月25日开展了一次联合整治行动，出动装载机1台、载重货车2辆、宣传执法车2辆、人员100多人，整治商业门市53家，清理占道堆放的沙石2吨、水泥墩17个，没收部分占道摆放的灯箱、工具。目前，已治理占道经营390处，清理卫生死角73处，清除杂草1220㎡，清除牛皮癣3605处，清运生活、建筑垃圾3007.5吨。已完成一环东路23号、高灯南路13号、洗砚路165号、一环北路105号及121号、民福街 青元小区旁占道经营，诗书路中段明星4组安置房、高灯南路45号垃圾乱堆乱倒，琼海路248号、诗书路中一段7天酒店门外道路硬化督促整改工作。洗砚路142号、城北洗车场、登州路、诗书路中一段、喜雨东巷7号道路硬化工作正在进行。

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各社区、有关单位：

近年来，我镇部分社区的少数农户擅自将塑料大棚租给外来民工（包括拾荒者）作为住宿使用，大棚内生火烧饭，存储可燃物品，私拉乱接电线，火灾隐患十分严重，一旦发生火灾，极易发生伤亡事故。秋冬季节是火灾的高发时节，为认真吸取“10.21”蔬菜大棚火灾事故的教训，防止发生类似事故，经镇政府研究决定，在全镇范围内开展蔬菜大棚安全整治工作，现制订整治工作方案如下：

一、整治时间

整治的时间从20*年11月2日至2010年1月31日。

二、整治目标

通过整治使全镇蔬菜大棚非法使用状况得到有效改善，消除蔬菜塑料大棚住人和生产人居混杂现象及其他不安全隐患，不产生新的违规使用行为。

三、组织领导

经镇政府研究，决定成立*镇蔬菜大棚安全整治工作领导小组。

组长：*

常务副组长：*

副组长：*

组员：*

大棚安全整治工作办公室设在镇综治办，由*同志负责具体日常工作。

四、实施方法

按照“属地管理、块抓条保”的原则，以各社区为主体，开展蔬菜大棚安全整治工作（具体整治措施由各社区确定）。

镇政府将在各社区整治的基础上，组织各职能部门进行专项联合检查。

五、实施步骤

整治工作分四个阶段进行。

（一）组织宣传发动阶段（11月2日——11月10日）

各社区要相应成立整治领导小组，召开专项整治工作会议，要进一步采取有效方式，充分发挥广播、黑板报等宣传媒体的作用，大力宣传消防法律法规，宣传大棚“三合一”场所造成的消防隐患、环境卫生脏乱差等危害性，宣传土地的农用性质，维持土地的农业用途，以及整治工作的重要性和必要性，普及防火常识、逃生自救等消防安全知识，提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力，特别是大棚“三合一”重点社区要加强消防宣传橱窗、宣传标语，发放消防安全手册，要加强大棚居住人员的消防安全教育，提高居住人员的安全素质。

专项整治办公室应及时向社区通报整治工作情况，对整治工作开展做得好的单位要予以表扬，对整改不力的单位予以曝光。

各社区整治方案在11月10日前报镇整治办公室。

（二）排查摸底阶段（20*年11月11日—20*年11月20日）

各社区要结合辖区情况，研究制订具体可操作的整治措施，广泛动员，周密部署，发挥社区的基层组织作用，提高村民整改大棚的自觉性。对辖区内蔬菜塑料大棚作为住宿、非农业生产使用的现象，开展全面摸底排查、造册登记，做到底数清、情况明。

（三）集中整治阶段（20*年11月21日—2010年1月15日）

各社区将排查出的作为住宿等非农业生产使用的蔬菜塑料大棚，组织有关人员对其开展集中清理整治，引导和督促出租村民收回合约，告知外来人员居住塑料大棚的危险性，劝说其搬出塑料大棚。对能立即整改的，要督促责任人及时予以整改，对在规定期限内不自行清退的，镇政府将组织各职能部门依法予以拆除。

（四）督查验收阶段（2010年1月16日—2010年1月31日）

在各社区集中整治结束后，镇政府组织有关部门对蔬菜大棚安全整治情况进行检查验收，实地抽查列入整治的大棚。对检查验收发现整治不到位的情况，责令重新排查整治，切实履行安全职责，形成大棚安全管理长效措施，巩固整治成果。

六、整治要求

（一）加强组织领导。各社区和有关部门要明确专人负责此项工作，制订工作方案，明确职责分工，扎扎实实地抓好落实，确保取得实效。

（二）落实安全责任。各社区要根据文件要求，明确整改措施，落实整治责任；行业主管部门要加强指导和督促，做到条块结合，形成互动合力。对整改不力，或失职渎职，导致火灾事故发生，造成重大人员伤亡，依法追究有关人员的责任。工作中要处理好矛盾纠纷，杜绝各类不安定因素产生。

(三)开展执法检查。各社区要充分发挥联防队员的作用，加强对村民用以出租的蔬菜大棚及各类简易棚屋的日常安全检查和管理，遣散蔬菜大棚中居住人员，杜绝新的住宿蔬菜大棚产生。行业主管部门要充分发挥职能作用，密切配合，加强联合执法，做好整治工作。

篇8

大力实施10项创建专项整治工作

（一）市容市貌专项整治牵头街道领导：叶建青

1、环境卫生

（1）整治内容：道路清扫保洁定人定量、垃圾车随处停放路边、木制垃圾车淘汰更新等。

（2）工作分工：街道城管牵头、各社区配合。

2、流动摊点

（1）整治内容：流动摊点高音喇叭沿街叫卖，少数民族流动摊点有序疏导等。

（2）工作分工：街道城管牵头、各社区配合。

3、流浪乞讨

（1）整治内容：主要商业街站街卖艺、沿街乞讨，交通路口拦车叫卖、乞讨等。

（2）工作分工：街道社会事务办牵头，街道城管、王庄派出所、各社区、紫阳经作社配合。

4、门前三包

（1）整治内容：各类单位、商铺门前“卫生、绿化、秩序”责任制落实情况等。

（2）工作分工：街道城管牵头，王庄派出所、街道园林所、各社区配合。

5、垃圾转运站

（1）整治内容：已有垃圾容器升级改造和有效管理，新建垃圾容器加快建设力度等。

（2）工作分工：街道市容办牵头、各社区配合。

（二）交通秩序专项整治牵头街道领导：

1、整治内容：非机动车闯红灯、不按道行驶、乱停车；行人闯红灯、乱穿马路、爬栏杆；机动车乱调头、乱停放；交通协管员有效管理等。2、工作分工：王庄派出所牵头、综治办、各社区配合。

（三）非法营运专项整治牵头街道领导：叶建青“摩的”

（1）整治内容：取缔城区范围内的摩的非法营运等。

（2）工作分工：街道城管牵头、王庄派出所、各社区配合。

（四）消防安全专项整治、占道、农贸市场专项整治牵头街道领导

1、整治内容：娱乐场所、宾馆、饭店、商场等公共场所等消防问题；

住宅小区消防问题；辖区中小学等各有关单位消防问题；摸清占道市场数量，需保留的报区里重新确定；提出占道市场具体整治措施等；市场环境卫生、经营秩序、各种证照、食品安全、市场周边的环境卫生和交通秩序等。

1、消防安全专项整治工作分工：街道安办牵头，各社区配合

2、占道市场工作分工：街道城管牵头、各社区配合。

3、农贸市场。工作分工：街道经济办牵头，整规办、爱卫办、城管、各社区配合。

（五）各类店铺专项整治牵头街道领导：

1、饮食类店铺

（1）整治内容：亮证经营、环境卫生、从业人员健康证、消毒设备和器具等。

（2）工作分工：街道爱卫办牵头，整规办、各社区配合。2、图书音像出版类店铺

（1）整治内容：亮证经营、盗版和非法出版物、超范围经营等。

（2）工作分工：街道文化站牵头，整规办、各社区配合。

3、休闲娱乐类店铺

（1）整治内容：亮证经营、黄赌毒、环境卫生、噪音扰民、消防安全、超时经营等。

（2）工作分工：街道文化站牵头、安办、市容办、爱卫办、整规办、各社区配合。

（六）住宅小区专项整治牵头街道领导

1、整治内容：卫生环境，包括除“四害”、卫生死角、乱堆放、乱挂晒、乱搭建、乱占道；基础设施，包括下水道、小区道路、小区路灯；安全方面，包括小区消防、门卫值班、安全巡逻防范制度等。

2、工作分工：街道党政办牵头、综治办、市容办、安办、各社区配合。

（七）小街巷、建筑工地、户外广告、道路绿化专项整治牵头街道领导：

1、小街巷

（1）整治内容：路面坑洼、路灯照明、环卫设施、环境卫生等。

（2）工作分工：市容办、城管牵头，各社区配合。

2、建筑工地

（1）整治内容：工地围档、净车出场、安全施工、环境卫生等。

（2）工作分工：市容办、城管牵头，安办、各社区配合。

3、户外广告

（1）整治内容：沿街立体广告、店牌店招、楼顶广告、大型公益广告等。

（2）工作分工：市容办、城管牵头，各社区配合。

4、道路绿化

（1）整治内容：行道树修剪养护、无绿化必要地块平整硬化、新修建道路绿化等。

（2）工作分工：街道园林所牵头，市容办、各社区配合。

（八）乱张贴专项整治牵头街道领导：

1、整治内容：城市主次干道、背街小巷、校园周边、居民楼院等区域乱张贴、乱涂写、散发小广告、居民小区公共信息服务栏等。

2、工作分工：城管牵头，爱卫办、各社区、紫阳经作社配合。备注：请各牵头领导根据工作分工，每个月至少安排一次召集研究专项整治工作，并提出建议方案。

持续强化创建督查工作

为了确保我街2010年专项整治重点项目工作落到实处，经街道党工委研究，决定成立王庄街道专项整治重点项目综合督查组，

下设6个专项整治督查小组，名单如下：

组长：黄立新副组长：

由党政办、市容办、街道机关效能办、爱卫办、综治办、安办、城管科、王庄派出所相关人员组成。

下设专项整治督查小组：

第一组：组长：李燕月（社会事务办主任）

组员：社会事务办、爱卫办、安办、各社区有关工作人员。督查内容：

1、居民住宅小区专项整治工作；

2、乱张贴专项整治工作。第二组：组长（综治办主任）

组员：街道综治办、王庄派出所、安办人员。督查内容：

1、交通秩序专项整治工作；

2、公共场所消防专项整治工作；第三组：组长：林莉（街道纪工委副书记、党政办副主任）。组员：街道党政办、爱卫办、整规办、市容办、安办、各社区等有关工作人员。督查内容：各类店铺专项整治工作。第四组：组长：林侃（街道园林所所长）组员：城管、市容办、园林所、各社区等有关工作人员。督查内容：

1、市容市貌专项整治工作；

2、小街巷、建筑工地、户外广告、道路和绿化专项整治工作。第五组：组长：陈学星（街道市容办副主任）组员：街道城管、整规办、爱卫办、各社区有关工作人员。督查内容：占道市场、农贸市场专项整治。第六组：组长：吕伟忠（综治办主任）组员：综治办、各社区治安巡逻队等有关工作人员。综合督查组工作职责：

1、根据8个专项整治工作分工，适时召集有关专项整治项目牵头单位和配合部门召开协调会，研究、协调有关专项整治工作，提出整治工作意见建议报街道领导。

2、根据督查工作分工，6个专项整治督查组每周一、周二组织二次专项整治督查工作，每周五上午向街道创建办汇报一次相关社区、相关部门创建工作进展情况和存在的主要问题，提出意见建议，并将督查情况反馈对应牵头街道领导和街道创建办，根据督查情况，对工作不力、整改不到位的社区、部门、个人提出黄牌警告，每个月24日前提出红、黄牌建议名单，报街道创建办汇总，后报创建领导小组研究后在全街通报。

3、根据对应牵头街道领导的要求，制定街道带队督查工作方案并负责落实到位。

时间安排

（一）第一阶段（2010年3月上旬—4月上旬）动员部署，制定方案。各项整治牵头单位负责制定或协调相关职能部门制定专项整治具体实施方案，由牵头街道领导同意后，报街道创建工作领导小组，经街道创建工作领导小组审批后，认真实施，抓好落实。

篇9

一、工作目标

以科学发展观为指导,以维护火灾形势稳定为目标,坚持“因地制宜、分类指导、堵疏结合、强化监管”的工作思路，从健全机制、综合整治入手，对辖区内重点部位、重点场所以及有人员居住的沿街店铺等经营与住宿合用场所进行一次全面彻底的拉网式排查，要做到不留一处死角、不放过一个环节。同时加强对火灾高危单位和“三合一”场所、“出租屋”等的消防监管，采取行政、法律等手段，全面整治重大火灾隐患，从源头上防止新的“三合一”场所。对排查发现的“三合一”场所火灾隐患，要逐一登记造册，逐一彻底整治，逐一建立档案，坚决依法从严、从重、从快查处，确保消防安全稳定。

二、组织机构

街道“清剿火患”战役领导小组负责辖区沿街店铺、出租房等“三合一”场所火灾隐患排查整治工作，依托街道安监站设立办公室，办公室主任由兼任，成员由组成，主要负责“三合一”场所火灾隐患排查整治工作的筹划部署、事务协调、宣传发动、组织实施及材料上报等具体工作。

三、范围重点

（一）整治范围

住宿与生产、储存、经营合用场所。

（二）整治重点

在商场(商店)、市场、超市、公共娱乐场所等经营场所内设置人员住宿的经营型“三合一”场所。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至5月日）

各社区要召开各种形式的动员部署会，制定排查整治工作思路和具体方案，进一步明确细化整治职责，广泛宣传发动，鼓励社会群众参与“三合一”排查整治工作。

（二）排查整治阶段（5月8日至6月20日）

各社区要立足辖区实际，动员各方面力量开展网格化排查整治，切实摸清底数，查明情况，并建立台账，全面掌握辖区内沿街店面、出租房等“三合一”场所的性质、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在隐患等基本情况。对重点隐患企业、店铺、出租房，街道将联合消防、公安、安监、工商、执法局江头中队等部门按照整治标准进行联合执法整治，坚决处罚一批违法单位、拘留一批严重违章人员、关停一批没有安全保障的场所，确保整治效果。

（三）总结验收阶段（6月21日至6月30日）

沿街店面、出租房等“三合一”场所排查整治阶段结束后，各社区要及时对相关资料进行整理，对工作开展情况进行总结，并于6月22日前书面上报街道。街道将对各社区排查整治情况进行检查，并通报相关情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导，严格整治标准。各社区要充分认识当前消防安全的严峻形势，将深入开展沿街店面、出租房等“三合一”场所火灾隐患排查整治工作摆到重要议事日程，切实提高认识，明确目标任务，因地制宜合理制定具体实施方案，并召开会议进行动员部署，细化责任，抓好落实，确保排查整治工作取得实效。社区安全生产协管员要认真学习国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-）、《省人民政府办公厅关于印发“三合一”场所综合整治若干措施的通知》（政办〔〕235号）和省人民政府办公厅印发的《关于集中开展“三合一”场所消防安全专项整治的通知》（政办发明电〔〕160号）中涉及“三合一”场所的整治标准和要求，并对照执行。

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为全面贯彻落实市区两级党委、政府“三拆三整治”工作要求，强化责任意识，充分调动工作积极性，推动环境综合整治工作深入开展，制订如下考核办法。

一、考核依据

《2013年瓜洲镇“三拆三整治”工作方案》和市、区“三拆三整治”工作指挥部下达的目标任务，每个月镇拆违整治组对群众举报查实、领导交办查处的违法建设和群众反映强烈的环境卫生问题研究认定一次，下达新增“三拆三整治”任务。

二、考核对象

瓜洲村、鞠庄村、军桥村、陈家湾社区、四里铺社区。

三、考核内容及标准

重点考核组织保障、防违拆违、环境综合整治（包括拆破、拆烂和“脏乱差”整治）三各方面工作完成情况。

1、组织保障。成立工作领导小组，有实施方案和工作计划。做到无违法违纪事件、无安全事故、无集访突出问题和恶性。开展日常督查工作，整改问题及时到位；

2、防违拆违工作。加强巡查管控，确保区内不出现新增违法建设，按时间节点完成拆违工作。对违法建设不得给予补偿；

3、环境综合整治工作。按时间节点和要求完成拆破、拆烂整治任务；完成店牌店招、乱贴乱画、出店经营等综合整治任务；配合完成新建、改建公厕和果壳箱、垃圾房（池）建设、垃圾清除和户外广告整治任务；建立健全环境管理长效机制并巩固到位。

四、考核方法

1、对全镇三村两社区按照各自区划划分，实行考核和排名。

2、考核分四轮进行。第一轮以第一战役为时间节点，考核时间为2013年4月初；第二轮以第二战役（2013年4月至2013年年底）为时间节点，考核时间为2014年1月初；第三轮以第三战役（2014年1月至2014年6月底）为时间节点，考核时间为2014年7月初；第四轮以第四战役（2014年7月至2014年年底）为时间节点，考核时间为2015年1月初。

五、考核奖惩