审计工作报告范文

导语：如何才能写好一篇审计工作报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、审计干部稳重结交，是亲密联络被审计单元的需求

亲密联络被审计单元是我们审计干部做好审计任务的前提。审计干部除要与被审计单元的指导、财会人员交伴侣外，还要与被审计单元其他较耿直的人交伴侣，融洽与被审计单元的关系，调查被审单元的真实状况。只要如许，才干确保审计任务的顺畅进行，确保审计证据真实牢靠。审计干部的结交情况，是权衡其能否值得信任的主要根据。假如审计干部把结交的重点放在跟本人小我好处亲密相关的少量人身上，搞功利性结交，就会落空人民群众的信赖和支撑。要经过审计，客观、公平地指出被审计单元存在的问题，让其实时有用地改正、整改，梗塞破绽，标准治理。要“一审、二帮、三促进”的做法，妥帖处置与被审计单元的关系，做到互相了解，互相支撑，一起开展。要容身本职，把悉数的精神和热情投入到审计事业之中，在处置问题上做到客观公平、宽严适度，树立优越的审计形象。

二、审计干部稳重结交，是增强本身涵养的需求

审计干部要带头践行社会主义荣辱观，增强思维品德涵养，榜样恪守社会公德、职业品德，讲操守，重操行，注重培育安康的生涯情味，坚持崇高的精力追求。审计干部要不时增强本身涵养，稳重结交。真正的伴侣应该是耿直仁慈、保全大局的人，是有利于审计干部更好地实行本人审计监视职责的人，是有利于审计干部身心安康的人。那些勇于直言、擅长提出批判定见的同志往往是值得交往、可以信任的伴侣；那些想方设法趋承你、奉迎你、知足你、不时用恩德笼络、侵蚀你的人，基本上就不是你的伴侣。在结交问题上，审计干部要有警觉性，不要被外表景象所蒙蔽，不要为各类引诱所不坚定；要防微杜渐，对那些所谓的“情绪投资”，要抓住时机，拒之千里，谨防结交不小心带来不良结果。审计干部常常与被审计单元打交道，审计查出的问题多，有求于己、打本人主见的人也就多，因而，要擅长镇定察看、剖析和判别，细心鉴别，对这些人与你交往的目标、手法、还有他们的一向操行都要有所调查，并在交往进程中时辰坚持清醒的思想。审计干部要常怀律己之心、常思贪欲之害，培育崇高的品德情操，做一个耿直的人。

三、审计干部稳重结交，是拒腐防变的需求

审计干部要当好“经济卫士”、“保健大夫”，如何交伴侣，不是一个简略的小我喜好问题，而是其世界观、人生观、价值观的外在反映，是其思维质量、职业品德的详细表现。稳重结交是抵挡消极腐败景象和坚持清正清廉的主要保证，而不小心结交往往是走向消极腐败的“助推剂”。“因小失大”。审计干部一旦在结交上不小心重、不严厉，就很难清正清廉，很难依法从审，就有能够走向腐败蜕化。在准则与友谊之间有一条不成跨越的鸿沟，假如跨越了这条鸿沟，不单会毁了友谊，并且会害了本人。审计机关的干部，手中把握有必然的审计处置处分权，当我们在运用这些权利的时分，要一直想到我们的权利是党和人民给的；要一直想到指导和群众对我们的要乞降但愿；要一直想到司法、律例等对我们的约束和监视。各级审计干部都应从任务动身，从党和人民的好处动身，精确掌握任务关系与私家关系的标准，实在做到安康结交。现实证实：只要稳重结交，才干盲目抵抗拜金主义、吃苦主义的腐蚀，做到自重、自省、自警、自励，不时进步本身拒腐防变的才能。堂堂正正做人、清洁白白从审、扎扎实实干事，是审计干部应有的本性。

四、审计干部稳重结交，是进步审计质量的需求

审计质量是审计任务的“生命线”，稳重结交，发明优越的审计情况，是进步审计质量的要害。增强审计干军队伍建立，具体进步审计人员的政治思维本质、职业品德程度和营业技艺，建立一支能顺应现代审计需求的审计干军队伍，才干从基本上包管审计的质量。要具体进步审计干部本质，就必然要稳重结交，防止审计干部因结交不小心而影响审计质量。一是要增强审计干部的廉政建立。只要清廉从审，才不会招致审计人员由于受“狐朋狗友”的左右而作出不契合现实的审计结论，或隐瞒被审计单元存在的问题，然后影响审计质量。二是要注重充分审计干部的业余生涯。要组织审计干部在任务之余展开丰厚多彩、安康向上的文娱运动，多和耿直的人打交道、交伴侣。还，要养成优越的进修习气，充分本人的生涯，不时更新常识，把握进步前辈的审计办法和伎俩，进步审计技艺和综合剖析才能，保质保量地完成审计义务。三是要增强审计职业品德教育。审计干部要有优越的审计职业品德，要严厉执行审计机关“八禁绝”的规则。优越的操行和审计职业品德，无疑会对审计干部结交和进步审计质量发生积极的影响。因而，审计机关要鼎力增强对审计人员的职业品德教育，具体进步审计人员的思维品德程度和敬业精力，稳重看待伴侣交往，择善而交，为审计质量的进步发明优越的情况。

五、审计干部慎交重友，是依法审计的需求

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一、工作情况

1至6月份分管财政审计、协助分管审计计划等工作；7月份以后分管法规审理科和财政审计科。

今年以来，带领分管科室同志先后进行了市级预算执行审计，起草和修改了市审计局审计业务操作规程（试行），规范了审计工作程序和审计现场的控制，从上半年的情况看，实行“四分离”取得了明显成效，主要表现在审计行为进一步规范、工作效率进一步提高、质量控制进一步加强、执行情况作为考核评价相关人员的主要依据，审计结论落实力度进一步加大。具体组织了对市财政局、地税局、国库等单位项目审计，广饶县财政决算审计和五个领导干部经济责任审计。撰写和修改了对市政府的审计结果报告和对市人大的审计工作报告，办理了市人大第六届第28次会议有关审计工作的审议意见。审理复核了预算执行审计和经济责任审计项目案卷36卷（个），提出整改建议77条，对外出具审计报告33个。配合了国家审计署、省审计厅对我市的延伸审计。加强了对县区同级审工作业务指导和质量检查监督，开展了对五个县区审计局审计质量检查，抽查了30个审计项目案卷，对审计中存在的处理处罚不当、程序不规范等问题及时反馈给县区，提出了提高审计质量的整改意见，促进了县区审计业务水平不断提高。

二、作风情况

在工作作风上，能够学习、领会党的十七大以来的新思想、新观点，坚持重大决策集体讨论、集体决定，认真执行党组决定。工作能够独挡一面、勇于负责，同时与其他领导班子成员增强沟通交流，相互配合不推诿，密切团结协作，齐心协力抓好工作。在工作中以身作则，自觉遵守各项廉政规定和审计纪律“八不准”的规定，作到了廉洁从审，秉公执法，不，未发生过收取礼品和有价证券的问题。同时，认真落实“一岗多责”的要求，加强了对所属科室人员的廉政思想教育，严格审计现场工作纪律，使大家能够自觉抵制不廉洁的行为。近年来，所分管科室人员没有发生一起违反廉政规定和审计纪律的情况。

三、存在的主要问题

一是学习不够勤奋，专业理论研究不深不精，政治理论素养仍需提高。事业心不强，仍存在懒、傲、满的错误思想，总以为自己从事审计时间长，知识已经够用了，缺乏真学、真懂、真用的良好作风。

二是思想观念跟不上形势变化节奏，工作不能把握主动。担任领导后，一线工作逐渐减少，事务性工作多了，调查研究少了，思想上工作主动性差了。

三是履行行政职责不够到位、责任意识需要进一步加强。

四、下一步打算

（一）进一步加强政治理论学习，坚定理想信念。认真实践科学发展，积极主动开展工作。认真学习党的十七大和中央、省市全会精神，坚定理想信念，加强理论、业务学习，不断提高自身素质。一定要居安思危、增强忧患意识。当前的形势和任务，都对审计工作提出了新的、更高的要求。在今后的工作中要解放思想，大胆工作。树立为社会、为大局、为集体服务的思想，重新认识创新理念，用全新的思维和方式去做开创性的工作，不断研究当前的新形势、新问题，大胆提出合理化意见和建议，为领导当好参谋和助手。

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一、征求群众意见情况

与分管科室的科室长和工作人员进行了谈心，认真听取了他们对局领导班子和本人在推动发展，履职尽责，服务民生，优化环境，提升境界、锐意进取，注重落实、积极作为，联系群众、文明行政，遵纪守法、清正廉洁等方面工作和作风的意见建议，并认真填写了谈心手册，共谈心2人次，征求了对局领导班子的意见建议2条，对本人的意见建议1条。到所联系的河口区审计局进行了专题调研，面对面征求县区审计局对局领导班子和局工作的意见建议并形成了调研报告，共征求意见3条。

二、今年来的工作和作风情况

工作情况：半年来，团结带领审计执行科室人员，按照要求及时送达26个市直部门（单位）和2个县（区）直部门审计结论性法律文书53份，涉及审计项目29个，其中：预算执行审计项目17个，经济责任审计项目12个，送达率100%。截至目前，已有22个部门（单位）按照审计执行期限和要求书面上报执行结果情况，执行率100%，另有7个审计项目未到最后执行期限，目前正在执行过程中。执行工作在整个审计工作中占有重要地位，发挥着不可替代的作用。基于这种认识，工作中注重：一是严格程序，规范办理。在送达审计结论性法律文书的同时，积极做好沟通协调，凡遇到被审计单位出现难以理解的事项，及时予以解答，并就如何做好整改落实的问题向被审计单位提出具体的执行意见建议，有力的促进了审计整改工作任务的落实。二是加大执行力度，注重整改实效。实际工作中采取定期督查、跟踪落实、限期整改等多种有效措施，切实抓好审计发现问题的整改和审计决定的落实，维护了审计执法的严肃性和权威性，进一步提高了审计的公信力和执行力。

作风情况：在审计执行过程中，始终做到坚持原则，秉公执法，严格程序，规范办理，在任何时刻都保持与被审计执行单位的正常工作接触，没有违反审计“八不准”纪律和廉洁自律各项规定的情况，切实维护了为民、务实、清廉的良好审计形象。

三、存在的不足及成因分析

1、思想认识不高。体现在对全市加快经济方式转变、开展“创先争优”活动的认识还不到位，在思想上与实施“黄蓝”两大国家战略要求还有一定的差距。

2、创新意识不强。体现在工作中没有从创先争优的标准上去把握，思想上还没有真正统一到全市改革发展大局上来，工作的前瞻性、创新性不强，在思想上服务大局的观念树得还不牢。

3、作风不够扎实。体现在深入基层、科室少，与审计一线的同志们沟通交流少，批评与自我批评做得不够。创先争优的进取意识不强，工作安排多，督促检查少，工作抓细、抓实、抓具体的实干精神不强。

4、廉洁自律要求不严。体现在加强党性修养的境界还不高，艰苦奋斗的优良传统有所淡化，在思想上还存在讲待遇、比条件的想法，存在着行事办事时标准只向好的攀、不向低的看现象，廉洁意识不够强。

针对存在的问题不足，深刻剖析其成因，一是学习意识淡化，主动学习的积极性不高，自身在主观思想上放松了严格要求。二是责任意识弱化，存有安于现状的思想，致使工作有时不够深入，工作标准不高，忽视了在工作上发挥积极性、主动性和创造性。

四、今后努力方向

通过自查自纠，对自身存在的问题和不足有了更深刻的认识，今后着重从以下几个方面加以整改。

一是加强学习，在提高思想认识水平上下功夫。继续深入学书记“七一”重要讲话和“创先争优”活动精神，坚持把服务全市经济发展大局贯穿于工作的全过程，以科学发展观理论武装头脑，进一步提高自身的思想境界。

二是强化大局观念，在提高工作能力上下功夫。要进一步解放思想，提升境界，工作中立足于服务全市转方式调结构加快实施黄蓝两大经济区建设，从国家战略层面的高度来认识和把握推进开发建设的重大意义，切实增强科学发展意识、忧患意识、责任意识、创新意识，不断提高实际工作能力和水平。

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一、指导思想

以党的大、届全会精神为指导，紧紧围绕加强服务型机关建设，进一步延伸和拓展“三服务”活动，密切党和政府同广大人民群众的血肉联系，通过运用民主、规范、科学的评议机制，评选出机关作风建设先进单位，以此调动广大干部的积极性，进一步增强机关各部门服务发展、服务基层、服务群众的意识，促进机关作风进一步转变，促进“两个率先”战略目标的早日实现。

今年的评议活动坚持科学、公开、公正原则，突出工作绩效，突出基层评议，突出争先进位。

二、评议形式

评议形式分为三种：一是深入街镇基层召开座谈会，听取各层面干部群众的意见和建议；二是发放评议表，进行大范围千人评议机关；三是运用网络手段，开展网上评议，请社会方方面面更深入、更广泛地参与机关评议。

三、评议要素

今年的评议要素为：全局意识、群众观念、服务质量、廉洁守纪和任务完成情况。重点评议部门（单位）在今年加强服务型机关建设，为民办实事活动中的绩效；在改进机关作风、提高办事效率和优化发展环境等方面的绩效；在提高执政能力、加强自身建设和干部队伍建设上的绩效。

四、被评议部门（单位）分类

根据工作性质、职能、同群众接触的方式和程度等因素，将参加评议的部门（单位）分为两组。

第一组：党群、综合及垂管部门（26家）

区委办公室（区委保密办、机要局）区委610办公室区局区人大办公室区政协办公室区纪委机关（区监察局）区委组织部区委党史办区委老干部局区委宣传部区委统战部（区民族宗教局）区委政法委区级机关工委区委党校区总工会区妇联团区委区拆迁办区法院区检察院区国税分局区地税分局区公安分局区工商分局区质监分局区交警七大队

第二组：政府部门（29家）

区政府办公室（区体改办）区人事局区财政局区审计局区司法局区法制办区劳动和社会保障局区民政局（区残联）区发展计划与经济局（区招商局、区安监局）区统计局区环保局区农林局（区委农工办）区水利局区商贸局（区旅游局）区物价局区教育局区文化局区卫生局区计生局区体育局区建设局区国土局区房产局区交通局区人防办区科技局区市容局区档案局区志办

五、评议人

评议人数在1000人左右，由6类人员组成。评议人职务有交叉的，只以一种身份参加评议。各类评议人人数及产生办法如下：

(1)区级领导，22人。

(2)区党代表、区人大代表、区政协委员，约90人（区级领导及区管干部不在此范围内）。

(3)区管干部，约150人（各部门1人，各街镇10人）。

(4)区机关、街镇工作人员和作风监督员，约190人（各部门1人，各街镇15人）。

(5)驻地企事业单位、院校、个私、民营企业管理人员及专业技术人员，约300人（含随机抽样人员）。

(6)社区及村委会代表，约248人。

六、实施程序

1、评议工作在区委的领导下，由区级机关工委制定评议方案报书记办公会同意后，会同有关方面组织实施。

2、评议开始前通过《栖霞简报》向社会公布评议方案。

3、印制评议表将采取不同颜色封面，以区分评议人的类型，分类分析和加权处理。

七、评议表格及计算方法说明

1、评议表

《评议表》由四个部分组成：

第一部分：填答说明

对《评议表》表1“总体评议表”、表2“部门（单位）评议表”、表3“具体意见表”的填答方法作出详细说明。

对评议要素作出明确界定。要求评议人围绕这些要素，对区级机关各部门（单位）的作风进行综合评议打分。

第二部分：表1、总体评价表

对区级机关作风的总体评价。

第三部分：表2、部门（单位）评议表

对被评议部门（单位）作风的评议，分为不了解和满意、比较满意、基本满意、不满意（打√）。

第四部分：表3、具体意见表

对区级机关部门（单位）作风的具体意见（表扬意见、批评意见和建议）。

2、加权处理

本次评议借鉴《市市级机关作风建设综合评价方案》中确定的专家意见评定权重结果，突出基层评议和群众评判，加大了基层群众的分值权重。各类评议人分别对两类部门（单位）的分值权重

3、有效评议表。出现以下2种情况为“无效”：（1）未填答的；（2）既填答“不了解”又在其他栏目打“√”的。无效评议表不计分。被评议部门（单位）的有效评议表数＝回收评议表数－对该被评议部门（单位）无效的评议表数。

4、被评议部门（单位）的初始得分。被评议部门（单位）的初始得分必须按评议人分类计算，满意为100分、比较满意为80分、基本满意为60分、不满意为40分；不了解取该层面的平均分，将各类评议人评分总和除以有效票数。这样，每个被评议部门（单位）将得出6类评议人的初始得分。

5、被评议部门（单位）的最后得分。将6类评议人的初始得分经分别加权（即乘以各类评议人的计分系数）后的总和。被评议部门（单位）的最后得分计算到小数点后2位。

八、评议结果的排序和处理

1、计算满意率。根据评议表的评议情况，按被评议部门（单位）实际得票计算出满意率、比较满意率和不满意率。

2、分类排序。根据被评议部门（单位）的最后得分，按本《方案》的分类进行两组部门（单位）由高到低的排序。座谈会情况和网上评议结果，只作为参考，不计入总分。

3、凡当年目标任务没完成、发生安全事故及社会稳定重大问题和重大违法违纪事件的部门（单位），不得评为机关作风建设先进单位。

4、向区委、区政府报告。区级机关作风建设领导小组以正式文件向区委、区政府报告评议结果。按得分排序列党群、综合及垂管部门前6名、政府部门前10名的，共计16家单位由区委、区政府颁发机关作风建设先进单位奖牌；除此之外，凡排序较上年评议结果进3位的单位由区委、区政府颁发机关作风建设争先进位流动奖牌；排序分别位列各组倒数1位的单位，一是由区委组织部将班子考核情况向书记办公会汇报；二是由区委、区政府分管领导找班子成员谈话；三是部门（单位）班子认真查找问题，研究制订整改措施，并将书面材料报区委、区政府。

5、区四套班子的办事机构、直接组织评议活动的部门及初次参加评议的垂管部门，只参加评议，不参加评选，这些部门是：区委办公室（区委保密办、机要局）、区人大办公室、区政府办公室（区体改办）、区政协办公室、区级机关工委、区交警七大队。其中：区委办公室（区委保密办、机要局）、区人大办公室、区政府办公室（区体改办）、区政协办公室、区级机关工委，得分达到机关作风建设先进单位标准的，享受相同的物质奖励。

九、活动要求

一是要加强组织领导。要求区级机关各部门高度重视，广泛进行宣传发动，使广大机关干部明确活动目的、意义，提高转变作风的自觉性。区级机关作风建设办公室要认真做好评议活动的组织协调、统计汇总以及其他日常工作。区机关作风建设领导小组将从只参加评议，不参加评选的部门中，抽调有关人员分赴9个街镇指导、督查、协助评议工作，确保评议公开、公平、公正。

二是要坚持边评议边整改。活动中，各部门要按照区委关于加强服务型机关建设的意见，认真对照检查，及时发现和总结群众关心和评议反馈的问题，早动手、争主动，采取有力措施，认真抓好整改，并结合实际，进一步健全完善各项规章制度，形成长效管理机制，全面提高机关作风建设水平。

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一、迅速开展敏感词错误表述排查整改工作。

为杜绝在区政府信息公开网站的信息中出现严重政治类错误表述，立即对照《常见严重错误表述及错敏词词库》，对历史信息进行逐条排查。经自查，共发现2处错误表述，现已全部整改完毕。为防止再次出现此类错误，工作人员将《常见严重错误表述及错敏词词库》上传至局工作群，要求全局工作人员认真审读，熟记于心，确保各类文书中不再出现此类严重错误表述和错敏词。

二、严格执行信息“三审”制度。

按照区电子政务办的要求，进一步建立健全政府信息审查工作机制，要求遵循“谁公开、谁负责”和“先审查、后公开”的原则，凡在政府信息公开网的信息，要严格按照信息三级审核制度要求，履行信息审批备案手续，严把政治关、法律关、保密关、文字关，并做好审批备案的收集归档工作，确保内容准确、表述规范；可公开的信息，做到全程留痕、有据可查。

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1、领导重视，加强管理。

局领导重视统计工作，统计报表、统计分析报告和统计台账都亲自把关，使统计工作达到规范、完整、准确性。局党组书记、局长同志经常在全体干部职工会议上强调统计工作的重要性，要求各个股室与办公室相互配合，力求使统计工作达到一个新台阶。并肯定统计工作成绩，对统计工作严格要求，对统计工作中遇到的一些困难都及时给与了大力的支持，极大的促进了审计统计工作的进步。

2、注重分析，服务社会。

局领导要求办公室负责人员按照审计决定、审计报告、审计调查报告的内容，据实填报审计台账和报表，做到台账中各统计数据与审计文书保持一致，台账数据与报表数据一致，上报数据与存档数据保持一致，如实反映审计工作。而针对审计过程中发现的问题，结合社会热点、难点、焦点问题，注意收集相关资料，选好统计分析题材，撰写审计统计综合分析报告、专题统计分析报告，按时上报。

3、规范档案，妥善保管。

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关键词 高新技术 申报 指引

中图分类号：F124. 3 文献标识码：A

目前经济形势下，企业要想提高自身生存竞争能力，打造自身品牌是相当重要的环节。其中申报高新技术企业对企业的发展非常重要，不仅能提高自身产品的竞争力，同时政府扶持力度也对企业的发展起到至关重要的作用。高新技术企业的总体目标是在建设创新型国家的战略指引下，通过鼓励创新的政策导向和新税制优化产业结构的引导功能，进一步增强我国高新技术企业以自主研发为核心的综合创新能力，促进高新技术产业升级发展。通过进一步明确认定标准、规范操作程序、改革管理体制、加强政策协调，做好高新技术企业认定管理工作，把优惠政策真正落到实处。

一、高新技术企业认定标准

1、在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。

2、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。

4、企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

（1）最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%。

（2）最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，比例不低于4%。

（3）最近一年销售收入在20000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足3年的，按实际经营年限计算。

5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。

6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。

二、国家需要重点扶持的高新技术企业应具有的特点

《企业所得税法》规定，对被认定为国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：

1、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

2、研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；

3、高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例；

4、科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；

5、高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。

三、企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究费用可加计扣除

《企业所地税法规定》，对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

四、收税优惠政策

一是企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产进入当前收益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%摊销。二是符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税，是指一个缴纳年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

五、具体认定步骤

1、自我评价。企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。认为符合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”（网址：）进行注册登记。

2、注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》（附1），并通过网络系统上传至认定机构。

认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。

3、准备并提交材料。企业根据获得的用户名和密码进入网上认定管理系统，按要求将下列材料提交认定机构：

（1）《高新技术企业认定申请书》（附2）；

（2）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）；

（3）经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告；

（4）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；

（5）技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料。

4、组织审查与认定。

（1）认定机构收到企业申请材料后，按技术领域从专家库中随机抽取不少于5名相关专家，并将电子材料（隐去企业身份信息）通过网络工作系统分发给所选专家。

（2）认定机构收到专家的评价意见和中介机构的专项审计报告后，对申请企业提出认定意见，并确定高新技术企业认定名单。

上述工作应在收到企业申请材料后60个工作日内完成。

5、公示及颁发证书。

经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理，属实的应取消高新技术企业资格；公示无异议的，填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报领导小组办公室备案后，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。

六、高新技术企业的重要作用

（一）财务价值。

1、按15%的税率征收所得税；

2、对企业研发费用，按50%加计扣除或按照无形资产成本的150%摊销；

3、土地使用权出让金按50-75%征收

4、对单位和个人在本市从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税；对从事软件著作权转让业务和软件研制开发业务，比照技术转让与技术开发业务免征营业税。

5、对在高新技术成果转化中做出重大贡献的专业技术人员和管理人员，由市政府授予荣誉称号并安排专项资金给予奖励，对所获奖金免征个人所得税。

（二）推广价值。

说明企业在技术水平至少达到国内或国际先进水平；拥有对产业和行业有影响、带动作用的关键技术、关键创新产品；具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力、前沿技术领域竞争力；

（三）品牌价值。

说明企业有较好的潜在经济效益、有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目；

说明企业是国家重点支持的具有高成长性企业；

说明企业有较高创新水平和较强市场竞争力；

负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平；

（四）资本价值。

有利于吸引地方政府、行业组织对企业的政策和资金扶持 有利于吸引风险投资机构和金融机构的介入，推动企业进入产业化扩张有利于企业在资本市场上融资上市。

（作者：马红亮， 2010年毕业于华中科技大学文华学院会计学专业，现任职于安阳新龙煤业（集团）红岭公司财务部，从事财务管理工作；付苗苗，任职于安阳新龙煤业（集团）红玲煤业有限责任公司）

参考文献：

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一、以改进作风、优化政务环境为目标，不断强化队伍建设

一年来，我科始终把强化学习，提高素质、改进作风作为做好一切工作的前提和基础。一是不断加强政治学习，以此作为增强审计人员事业心和责任感的重要手段。二是采取多种形式，不断强化业务学习。首先是遵守机关的学习制度，积极参加机关统一组织的各类业务培训；其次是坚持自我学习、定期不定期采取互相交流学习体会，互相探讨和答疑解惑等形式，有效地提高了全科的审计业务能力；三是把业务知识学习和贯彻党的政策法规有机结合起来，真正做到了学以致用，以学促审，从而保证了各项审计业务的顺利开展和工作水平的不断提升。

二、全年各项工作任务完成情况

全年完成5个项目、

8个单位的审计和审计调查任务，查出违纪违规金额726.26万元，管理不规范金额2637.69万元,提交审计结果报告2篇，提出审计建议20余条具体为：

1、完成了四个单位XX年度预算执行情况审计（市公安局、城区公安分局、市交警支队、机关事务管理局）四单位预算执行审计共查出违规违纪金额138.5万元，管理不规范金额145万元，对市公安局看守所私设小金库、公款私存的违规行为进行了全面揭示；对机关事务管理局、交警支队应转未转收入、滞留未上缴财政资金和、坐支应上缴财政资金的违纪行为进行了查处，并提出了多条改进建议。

2、完成了对市文化新闻出版管理局局长张秋旺和市卫生局局长张廷魁任期经济责任审计

今年6—10月我科承担了对市文化新闻出版管理局局长张秋旺和市卫生局局长张廷魁二位局长的任期经济责任审计，二位局长任职时间均为XX年11月，我科针对二位局长任职时间长，资金活动量大，下属单位较多的实际情况，在充分进行审前调查的基础上，克服人手少的困难，合理利用审计资源，充分利用时间，尽可能扩大审计面，对市文化新闻出版管理局9个下属单位和市卫生局12个二级预算单位进行了延伸审计。两单位审计资金总额为8304万元，查出挤占专项资金、无证收费、未缴财政专户、超标准收费、报销不实等19个方面的问题，对查出违规金额587.76万元，管理不规范金额2492.69万元，进行了责任划分，提出了多条加强管理的建议。

3、于XX年5月对太原晋城大厦

XX年1月1日至XX年12月31日承包费应上缴情况、接待费用挂账情况、新增固定资产及零星工程改造费用进行了审计认定。

4、年初配合财政部门对市直38个行政、事业单位XX年度考察培训费、差旅费执行情况进行了专项检查，对差旅费支出中存在标准过高，支出随意、财务把关不严，报帐发票填写不规范、绕道旅游，借考察培训之名游山玩水等违反财务制度的行为进行了原因分析并提出了建议。

5、参与了对四川汶川“5•12”特大地震我市资金的审计，我科主要承担了市红十字会前期募集资金和上缴情况的审计。

6、目前正在组织进行《全市农村义务教育“普九”债务审计》按省厅方案要求，这项工作分二个阶段实行，第一阶段是试点县的审计，我市的试点县为阳城县，目前审计已结束，按规定时间给省厅报送了资料，其余五县区计划在12月底完成。

三、警钟长鸣，始终把廉政建设放在首位

如何搞好廉政建设，是新形势下对我们每个审计人员的严峻考验，也是搞好每个审计项目的关健环节，今年我科全体同志在履行好自己的工作职责同时，从思想上树立起了全心全意为人民服务的意识，做到了识大体、顾大局，以全局为重，谦虚谨慎，不骄不躁，摆正自己的位置，树立起了牢固的道德防线，严格执行审计纪律，把廉政建设作为衡量审计人员合格与否的重要标准，召开审计项目进点会时，我们都要同被审计单位一道学习有关反腐倡廉的文件和规定，审计组所有成员都要向被审计单位承诺，绝不以审谋私，并要求被审计单位：在审计监督的同时，要监督审计人员的廉洁行为。在今年的审计工作，我和全科同志严格约束自己，每个审计项目都同局纪检组签订了《项目审计廉政责任书》，认真执行审计署《关于审计组廉政责任的若干规定》。没有利用职务和工作之便吃请、收受礼品等违法违纪的现象。

四、存在不足

尽管一年来的工作有一个比较圆满的结局，也取得了一定成绩，但问题和不足依然存在，如审计人手不够与审计任务繁重的矛盾还较突出；行政事业审计队伍建设还需进一步加强；市局行政事业科对全市行政事业审计工作的组织、协调还不够；审计项目的质量还需进一步提高；审计成果的利用和转化还不够充分等，这些问题都需要在今后的工作中认真思考，努力改进。

五、二oo九年工作计划

（一）按时保质、保量完成省审计厅统一安排的审计任务。

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一、加强领导，细化管理

（一）建立了档案工作领导小组。我局建立了档案管理工作领导小组，由局长任领导小组组长、分管副局长为副组长、办公室主任及各股室为成员，把档案工作列入了单位年度和中长期工作计划或规划，组织有关人员学习了《档案法》、《档案法实施办法》等档案法律法规，积极配合县档案局的工作，支持档案人员参相关档案部门组织的业务培训班，提高本单位档案人员业务水平和业务技能。

（二）档案管理。一是建立健全档案管理制度，结合我局实际制定了《县审计局档案管理制度》，将档案管理工作纳入全年重点工作内。二是编制了档案分类大纲和方案。编制了案卷目录、案卷文件目录、归档文件目标、业务档案总目录、分类目录、会计档案目录、声像档案目录等检萦工具。三是编制了各种门类档案保管期限表，严格执行了档案鉴定、销毁制度，档案管理基本情况统计比较齐全，并按规定及时上报。四是档案管理现代化建设已引起局领导的高度重视，并列入了局机关的工作计划。

（三）加强档案业务建设、提高服务水平。根据上级档案行政管理部门和县级档案局的规定结合本单位实际，建立了齐全、完整、符合规范的全宗卷；制定了科学的档案分类方案或分类大纲，并能严格执行；确定了本单位文件材料的归档范围和不归档范围，制定了各门类的保管期限表，档案保管期限划分准确,各门类档案经过系统化整理，按规定实行了本单位集中立卷或部门立卷制度。近十年的档案、文件中没有用铅笔、圆珠笔等书写的不符合档案保护技术要求的字迹。收集、保管了与单位主要业务有联系的资料齐全、完整、并进行规范整理。成立了档案鉴定领导小组，并按有关规定和规章定期进行档案鉴定工作。档案和资料柜、架排放符合规定要求，编制了档案、资料存放示意图。档案和资料收进、移出有严格的登记、审批手续。建立了档案库房温、湿度纪录，库房温、湿度达到国家规定标准。对近五年内保管的档案、资料进行过全面清查，对存在的问题有处理意见和处理结果。档案保管安全，有“八防”措施。档案统计内容全面，统计数字准确。严格执行《档案法》与有关规章制度，确保档案的安全和完整。

二、档案信息资源的开发和利用

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全市“三问三解”活动动员大会后，市委办公室迅速召开会议对全市“万名干部下基层、三问三解惠民生”活动进行动员和部署，2月29日派工作组深入汉阴县铁佛镇日新村开展帮扶工作。

一是及时学习传达活动精神。迅速召开会议学习传达市委书记方玮峰同志在动员会上的讲话和《关于开展“万名干部下基层、三问三解惠民生”活动的实施意见》精神。要求全办党员干部一定要深刻认识开展“三问三解”活动的重要性和紧迫性，将开展“三问三解”活动同办公室实际工作结合起来，重点在服务决策参谋、服务人民群众等方面，坚持“问政于民、问需于民、问计于民”，形成广开言路、善纳良策的风气，并深入实际、深入基层、深入群众，掌握第一手材料，真实感受群众所思、所想、所盼，从实际出发，切实做好“解民忧、解民怨、解民困”的各项工作。

二是立即深入基层开展帮扶。2月29日市委办包抓领导带领9名驻村干部深入到日新村开展工作，采取走访和座谈形式，了解村情民情。该村是汉阴县的八个特困村之一。存在突出问题是：一是村上没有主导产业，村民没有来钱路;二是交通极为不便，还有4个组5公里的村道没有硬化;三是有4个组人畜饮水非常困难。工作组通过走访座谈和与村民互动交流，向村民认真宣讲了市三次党代会和市委三届一次全会精神以及有关惠农政策，详细了解了各项惠民政策落实情况和村民生产生活情况，实地走访查看了村道情况、拟建人畜饮水工程选址情况以及部分贫困户住房情况。结合该村实际，与村组干部一起研究村组发展规划，按照长远结合的思路，逐一安排部署村上近期和长远发展项目，在去年帮扶的基础上，今年着重抓好6件大事：一是新建200亩核桃园，使人均达到1亩林果园;二是硬化村道3公里，解决村民出行难问题;三是新建3处人畜安全饮水工程，解决饮水困难问题;四是培养2户林下养鸡特色养殖大户，发挥示范引领作用;五是积极组织劳务输出和家庭生猪养殖，解决农民增收问题;六是抓好村上“三委”班子建设，增强引领群 众发展的能力。针对存在问题和今后打算，市委办公室及时筹措资金30万元解决村道硬化问题，其它项目正在与有关部门衔接落实。

三是着力夯实帮扶工作责任。结合该村实际，市委办公室正在制定具体帮扶方案和村组发展规划，进一步明确发展目标，突出重点任务，细化工作责任，全力抓好落实，确保活动取得实实在在的成效，确保村组事业快速发展、农民收入大幅提高、干部能力得到提升。