安全生产管理知识重点范文

导语：如何才能写好一篇安全生产管理知识重点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1．危险源知识的获取

在煤矿安全生产流程当中，知识获取的第一步就是进行危险源的识别，煤矿安全生产危险源的识别主要针对于各系统和部门在工作活动当中存在的不安全因素进行识别和辨认，并依据各部门自身的要求，提取出其中不符合安全生产管理规定的环节，并加以识别和检验，通常来说，一般包括以下三类的知识获取方法，即经验分析法、系统安全分析法和事故致因机理分析法。在经验分析法中，生产人员依据现场生产的实际状况与原有实际操作经验相结合对照，对危险源进行鉴别。经验分析法通常包括可采用列出清单进行分析的工作任务分析法，向相关人员直接沟通的直接询问法，对生产现场进行勘察后得出结论的现场考察法以及针对原有记录进行检索的记录查询法等。在系统安全分析法中，安全生产管理人员依据危险源识别表对系统中存在的危险源进行逐一的排查，在结合经验分析法成功经验的基础之上，使用危险源识别表对系统进行对照，以分析和鉴别出生产现场可能存在的危险源。而在事故致因机理分析法中，安全生产人员同样结合了经验分析法的重要因素，结合已发生的某类事故的关键性特征，对生产现场各系统和环节进行详细的辨识，对于具有同样事故致因危险源因素的环节加以重点控制，并针对其进行风险分析，以加强煤矿对于重大事故的预测能力。

2．危险源知识的选择和生成

危险源知识在形成以后，将需要与安全生产实践相结合，对知识进行选择并生成最终的知识归档模型，在煤矿安全生产当中，知识模型的建立需要与业务生产流程相结合，通过实际生产过程中关键性活动和知识结合的判断和分析，得到并建立有助于提高安全生产能力的安全生产管理体系，并最终实现风险管理和控制。煤矿安全生产风险管理的最终目的，在于为实现人、机、环、管四要素的和谐运作，创造一个良好的、安全的生产环境，并合各环节在安全生产环境中充分发挥自身的能力以实现最大的作用，开成最大的合力。安全生产风险管理的建立过程，也正是分析鉴别出的知识与实际生产过程相结合，加以选择并生成最终危险源列表的过程，也正是风险管理控制的目标所在，为达此目的，需要将知识与安全生产的关键性流程结合起来，具体而言，主要包括以下几个环节的工作。生产业务流程分析。在煤矿安全生产领域，业务流程包括一系列将煤矿企业的输入的包括劳动力、机械动力、安全生产助力输出转化为成品煤炭资源的过程，其核心生产流程对于煤矿企业的经济效益发展、目标定位和区位竞争优势是否充分其有着决定性的意义，也是煤矿企业为社会做出主要贡献的环节。而非核心业务流程则包括一些次要的，辅助的业务流程，它主要对核心业务流程起着辅的，非关键性的，非决断性的支撑性作用。在安全生产风险管理中，安全生产的实现需要多个核心业务共同作用才能达成，而每个独立的核心业务通常又可分解为不同的核心流程，而每个核心流程中都有可能关联到诸多前期所分析出的危险源知识，通过对核心业务流程中包含的危险源知识进行分析和判断，检测出其在多个环节中存在的价值，并加以权重表述，将能直接有效的将需要关注的危险源知识选择出来，并生成最终的危险源库。危险源分析与关键性活动。在煤矿安全生产流程中，不同活动的危险程度各异，某些活动的危险程度直接决定了企业整体的安全生产运营态势，在危险源的识别当中，可充分的应用80:20法则，把与重大危险源相对应的核心生产流程定义为关键性的活动，同时将对应的危险源知识定义为重点需要进行风险管控的知识环节，最终实现确定关键活动与安全生产责任、和危险源的对应关系，从而最终确定在关键活动中危险源的控制方法，并建立一套以安全生产为核心，针对核心流程、核心的危险源进行管控的风险识别体系。安全生产管理知识的生成与危险源分析。在核心流程实现安全生产管理目标的同时，危险源知识的选择和生成也为更高一级的安全生产管理知识的生成提供了理论和实践依据。通过对系统关键性活动的整理，对危险源的分析和判断，可以梳理出危险源与安全生产管理的重要性关联。事实上，安全生产每个核心流程均由多个包含危险源的关键性生产活动完成，对于危险源整体的分析和整合，将直接能够得到一个有效的实现危险源管理的安全生产知识体系的生成。知识与关键性活动可以由几个方法生成，即通过明确需要完成的关键活动的标准，对应的危险源的标准，分析为获取实现整体生产流程需要的能力和知识。对系统现有的安全生产知识进行梳理后，明确现有知识状态，对安全生产管理知识的界定取决于知识是否能够构成生产管理知识能否实现关键性活动，并建立一套由安全生产管理知识构筑的风险管理体系。

3．危险源知识的内化和外化

煤矿风险管理控制技术的实践实施工作由安监部门具体负责，调度室、各有关科室配合工作，其日常工作由安全部门承担。通过对危险源知识的内化和外化，肥田煤矿的风险管理工作取得了一定的成效:煤矿安全管理体系是科学、有效的。煤矿安全管理体系及其动态控制技术在应用过程中，全矿干部职工的安全意识普遍增强，各级管理人员的安全生产责任心普遍提高，使事故隐患的发现更加及时、迅速，事故隐患的处理更加全面、彻底，并使过去不易发现的一些隐患，也得到及时的发现和处理。全矿各类事故隐患的次数、严重程度逐月下降，分别比去年同期有所下降，因此煤矿本质安全管理体系是一个科学、合理、有效的煤矿安全管理新办法。煤矿本质安全管理体系文件贯彻落实效果良好。煤矿风险管理控制技术项目实施期间，煤矿本质安全管理体系文件得到很好的贯彻落实，明确了管理方针、目标和矿内各层次不同单位、部门的职责权限，对风险预控管理、组织保障管理、人员不安全行为管理、生产系统安全要素管理和辅助管理五大部分的作业、管理与考核进行了规范和指导，使本质安全管理工作做到了有章可循、有法可依。

二、结论

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一、上半年安全生产工作情况

1、完善组织机构，强化领导。为进一步加强安全生产监管规范化建设，我镇成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，相关责任单位人员为成员的安全生产委员会，下设安全生产监督管理办公室，安排专人专抓安全生产工作。安监办挂牌成立后，进一步完善相关工作制度，进一步明确安监办及安监办人员职责，调整和完善安全生产责任网络图，在全镇上下形成安全生产网络，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，实实在在的把安全生产工作抓到底，使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。

2、加强宣传教育，强化意识。及时在全镇各种会议上传达上级安全生产会议精神，把安全生产法律法规列入党委中心组学习计划，每月党委工作例会对安全生产工作进行安排部署。在党委会上多次学习传达安全生产有关文件、通报精神。重点学习了《关于对xx县亚雄机制砂厂"12. 29"事故的通报》、集中学习《安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等法律法规。4月份，组织企业负责人、烟花爆竹个体经营户及各村安全生产网格员开展一次安全生产管理知识培训，使安全管理人费2进一步掌握安全生产管理知识，提高安全生产管理水平，同时，利用“古镇新店”微信公众号和镇政府电子显示屏，开展安全生产知识宣传，做到安全生产宣传教育经常化、常态化.目前，全镇发放消防宣传单700份，安全生产信息6篇，滚动播出安全生产标语2000次，全民安全意识在全方位宣传中进一步增强。

3、突出检点，强化防范。加强烟花爆竹和消防安全管理。在年初开展烟花爆竹和消防安全专项整治活动。今年以来，全力配合市委市政府做好赤壁市新型明珠花炮厂的关停工作，先后开展烟花爆竹销售点安全生产检查10余次，下达整改通知书5份，目前已全部整改到位，做好企业安全

生产监管工作。今年以来，我镇采取拉网式检查的方式，每月对全镇企业开展安全生产大检查和大排查。2019年1月-5月，镇党委书记罗建平，镇党委副书记、镇长叶xx先后带队前去了工矿企业、水库区域、建筑工地、人员密集场所进行了安全生产大检查。截至5月份，我镇开展企业安全生产大检查大排查活动6次，发现隐患12个，下达整改通知书12份，把握安全生产监管主动权，将企业安全生产监管网织密织牢。强化危化品检查。我镇有两个加油站、一个液化站。危化品储存量较大。对危化品，我镇坚持每月一查，并开展安全生产专业知识宣传。通过对危化品单位进行密集和保持高压态势，我镇危化品单位安全生产形势整体稳定。落实“两书”和“一岗两卡”。严格按照咸宁市通知要求，对工矿企业和主要经营商户下达“两书”，明确企业安全生产包保责任，督促企业履行安全生产法定义务和责任。积极推进企业推进“一岗两卡”工作，强化企业整体安全生产意识和水平.

二、存在的问题

近年来，新店镇党委政府高度重视安全生产工作，安全生产形势得到有效控制，未发生较为重大的安全生产事故。但同时，我们也清醒地看到还存在各方面突出问题:

一是安全形势日益严峻，传统的安全生产举措已经不能充分满足监管要求，在某些领域还存在不同程度的安全生产隐患。

二是监管人员专业性不强，监管力量不足，我镇安全生产监管人员还不具备较为丰富的监管知识和专业技能，监管力量较为单薄，

三是企业安全生产主体意识还需要进一步加强，部分企业还存在侥幸心理或者不愿意加大安全生产防护设备，主体

责任意识不强。

三、下一步工作措施

一是加强部署，提前谋划做到“全”。针对当前安全生产形势,进一步明确职责，落实主体责任，》做到各班子成员、责任单位责任到边倒角，不留死角和盲区，安全生产检查进一步扩大行业领域，解决不全的问题。

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安全投入小。井下设备老化，装备不足，每年按6．0元／吨煤提取，返用于安全生产管理方面偏小。投入不足，未达到国家安全管理部门的标准要求。6．“三违”人员受处罚力度不够大。在安全生产管理过程中，抓隐患处理，反“三违”。每查到“三违”人员视其具体情况、情节轻重给予每人每次50元—100元的经济处罚或停工学习三天的处罚显得偏松。7．专业技术人员匮乏。煤矿井下安全、生产管理人才。采、掘、机、运、通、地质、测量和防治水等专业技术人员偏少。使用和维护先进装备、设施的人才不足，使其效能发挥被打折扣。8．从业人员的素质难以适应煤矿安全生产的需要。煤矿从业人员大都是家庭贫困，文化素质偏低的弱势群体。安全生产意识淡薄，业务素质提高困难，自我规范能力不强，加上人员流动性较大。故对煤矿职工的安全教育、培训和素质的提高有难度，不能一蹴而就，需要一个过程。也是一个长期、艰苦的任务。

煤矿安全生产管理对策与措施

根据上述存在的问题，特采取如下对策、措施：

1．提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。安全生产关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定，也关系到一个企业的正常生产和有序发展。搞好煤矿安全生产工作，是企业、企业管理人员应尽的职责，是头等大事。煤矿企业要把安全生产作为一项艰巨的任务。警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战，麻痹、侥幸心理。从全面贯彻落实安全生产管理的方针、政策、法律、法规、指令、措施和维护煤矿职工生命财产的高度充分认识，加强煤矿安全生产工作的重要意义。动员全体干部职工齐抓共管、全力推进，牢固树立安全第一的思想。从现场管理、科技应用、安全投入、职工教育培训等方面入手，努力提高煤矿安全管理水平和员工素质。真正抓好安全生产管理。做到安全生产，防止事故发生。

2．认真贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规，努力提高煤矿安全管理水平。因为矿井老化，井巷难布置，开采、运输和防排水设备、设施落后，装备条件差，抗风险能力弱。为此，矿和集团公司严格按要求投入大量资金购置所需的设备、设施，改善矿井的硬件，尤其是在开采、提升运输、防排水和人员定位系统方面给予大力支持帮助，从而提升了矿井的装备水平和抗险能力。上级部门加大了监管力度，本矿井进一步理顺各种关系，因地制宜建立、健全安全生产管理制度。安全措施和过硬有效的管理考核办法，并认真落实到安全生产管理的整个过程当中，从而管理水平得到提高。

3．抓安全培训，提高管理人员和从业人员的安全意识。从煤矿安全生产存在的问题看，主要表现为企业管理人员安全知识和管理知识不是很全面、很丰富。从业人员自身素质较低，自我保护意识差，“三违”现象屡禁不止。为此，做好企业管理人员和从业人员的安全培训很重要。一是煤炭行业主管部门和安全生产监督管理部门依法强化对矿主要负责人和安全管理人员，特种作业人员的培训，强化对安全生产法、煤矿安全规程等法律、法规的宣传教育，使取得“资格”和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平。二是企业自身要加强对从业人员的培训、教育，要针对各类人员和工种的实际情况按照规程、规定、措施和要求逐款、逐条培训到位，不要走过场。要认真反复多次培训，甚至强制培训，真正使工人懂得些安全技术知识，懂得法律、法规。真正使工人既熟悉井下开拓布局情况、开采情况，又能够做到遵章、守纪、按章操作。

4．建立、健全并落实各项制度，保障安全。安全生产责任重于泰山。要搞好安全，必须做到：严格管理，落实制度，落实责任。纵观煤矿安全生产取得的经验，它也有薄弱环节。特别是在制度的落实上存在差距。故要抓好几个方面：（1）切合实际，制定完善采掘作业规程，按照规程要求加强有关管理人员的责任，真正按规程作业。（2）按照相关的法律、法规制定和落实各项规章制度。真正做到每日每班有现场管理人员在现场，及时发现和纠正违章行为，并对每班的情况作书面记录。发现问题及时汇报处理。真正做到主管安全生产的领导每日将安全生产工作情况和安全自检的隐患进行梳理、安排布置、整改、总结。真正做到矿、井领导每月认真召开安全生产例会，召集安全生产管理人员对当月的安全生产情况进行分析，对存在的安全问题进一步核查整改，消除安全威胁，对安全生产做到心中有数。（3）建立严格的安全检查和隐患整改制度。不仅是领导和安全管理人员自身要重视安全生产，而且要抓好日常的安全生产工作。特别要对采掘工作面通风、瓦斯、水患等危险场所严格进行检查并制定相应的措施，按“五定”原则认真整改。另外，管理部门要定期和不定期对矿井的规程、措施、通风情况、特员持证上岗情况和重要的安全设施等进行检查。对规章制度、责任制和救援预案的制定和完善、井下安全生产条件是否具备等等进行检查。对发现的问题及时进行整改，不断提高安全生产管理水平。

5．抓住重点、难点，全面管理，整体防范。重点是：顶板管理、一通三防、防治水、提升运输的培训。难点是：培训和防治水工作。

5．1顶板管理：因采掘工作面是移动的，是动态管理。所以，必须配齐配足专职顶板管理员，明确其具体工作职责、工作时间和工作范围。分片、分段加强巡回检查，发现问题及时处理；操作人员必须按章操作、支护到位，经常敲帮问顶，严禁空顶作业。做好超前支护、端头支护和前探梁支护工作。工作地点情况发生变化要及时按科学、有效、安全的方法和措施施工作业。严禁冒险、违章操作。矿井技术负责人必须组织相关人员对顶板支护情况经常检查，及时处理，解决顶板管理中出现的问题。企业要积极使用先进的、支护强度高、能保障安全的、经济的支护材料和支护方式进行支护，做好顶板管理工作。

5．2“一通三防”：加强通风管理工作，井下各用风地点必须满足要求。通风系统要合理、稳定、可靠、安全。必须加强通风设施的管理，杜绝盲巷。配备并用好、管理好瓦斯监测监控系统，防尘系统和防灭火系统。认真做好有害气体的检查、排放处理工作。严格执行“一炮三检”和“四人连锁”放炮制度。杜绝无风、微风和瓦斯超限作业。管理好局部通风。

5．3提升运输：加强对运输设备、设施的检查、维修、维护。经常对提升、运输的安全保护设施和安全保护装置的检查、维护。必须确保保护设施、装置有效、可靠。杜绝电器失爆。严格按规定提升、运输车辆。

5．4防治水：矿井周边小窑、老窑、含水层等水文地质情况要随时了解清楚。要随时做好井下抽排水和探放水工作。矿井要制定“水患应急预案”并贯彻学习。矿井必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。

5．5安全培训：从业人员要全部进行培训，一年一至二次。从业人员必须具备一定的安全知识，都能做到自主保安和相互保安。特别要加大对特种作业人员的培训力度，通过不断的学习培训，使特员掌握操作技能和安全知识，持证上岗，保障操作安全。否则处罚800元／人次。对新招工人的培训要从时间上，在保证按国家规定的学时内提高培训质量，从内容上不仅学习培训操作规程自救互救的内容，还要含井下安全、技术方面和法律法规方面的内容。使工人具备能在井下安全作业。5．6难点：职工安全培训，因其人员素质低、流动性大，要真正把培训工作做好难度大。只有吸收文化水平高一点的人员从业、并加大培训次数和培训质量来解决。防治水工作也是一个难点，因矿井采区周围小煤窑太多，井下巷道交错相连，要确切掌握小窑的开采情况难度大，加之牵扯方方面面的关系，要把情况理清楚确实不易。只有加强现场水情、水患调查、加强水情观测、预测、预报和透水预兆观察，采取“有疑必探、先探后掘”进行防治。

6．加强安全检查、抽查的密度，坚持每旬1～2次有规模，有组织的安全检查、督察，并下“隐患整改通知书”对隐患进行整改。

7．加强安全管理工作，实行重奖重罚。加大反违章力度，由原来的每人次违章处罚50～500元提高到200～1000元。由原来对违章人员采取办学习班，停工3天的处罚提高到停工7天以上的处罚，甚至直到解除劳动合同。采用经济处罚和教育相结合的方式进行管理。

8．重视人才、尊重人才、留住人才、使其发挥作用为安全生产服务。第一方面：企业要关心专业技术人员的工作和生活，要给专业技术人员有进一步学习和发挥能力的机会和平台，使他们看到有前途，最后是提高他们的待遇，使他们安心工作。第二方面：留下人才，有人才方能使用和维护好先进设备，才能运用好科学技术，也才能发挥其装备的最大效能，也有益安全生产管理。

9．从业人员的素质要适应煤矿安全生产管理的需要：主要从几个方面入手（1）从招收协议工开始把好文化水平关。特殊行业、特殊环境中作业，对作业人员的基础质量就是要高方能安全从事该行业，也才有利益该行业的安全生产管理。故要求具有初中文化水平的人才能从事煤矿井下工作。（2）在用工上把好人的身体素质关。在煤矿井下一线工作，其条件相当艰苦，体力消耗也非常大。身体素质弱、年龄大的人难长期从事井下工作。要身体素质好，年龄在25———35周岁的才能招入井下工作，在井下作业人的年龄不超过50周岁最好。（3）从业人员要加强文化知识的学习，提高业务水平和操作技能，加强安全知识的学习、培训，提高按章操作和自主保安意识。这是最关键、最有效和最可行的方式之一。（4）最大限度，因地制宜使用装备精良、技术先进的设备、设施进行生产，提高生产效率，从而减少从业人员，更有利于安全生产管理。当然，要使从业人员真正适应煤矿安全生产，使安全生产管理上台阶，不仅仅抓好上述几个方面就及时能达到的，它需要一定的时间，需要漫长的过程。

10．通过采取对策、措施，大庆矿井安全生产有了明显改善（1）杜绝了工亡事故。（2）受伤率下降。（3）隐患数量下降。（4）休工日下降。（5）原煤产量上升。安全、生产取得好的效果。

结语

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随着我国经济的蓬勃发展，生产规模的不断扩大，生产过程中大量使用新工艺、新材料，新技术不断得到推广和运用，由于管理跟不上规模的扩大，对新工艺、新材料、新技术的安全特性认识不足，片面追求经济效益，致使生产安全事故不断发生，火灾、爆炸、空难、化学品及核泄漏事故等严重威胁着人类的安全和健康。事故不仅造成经济上的损失，而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹去的阴影，也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。事故的控制有“技术、管理、教育”三大对策措施，其中管理是关键的也是最重要的措施和手段。通过调查发现大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲目指挥、操作人员安全知识的匾乏、安全管理不到位等造成的。在事故发生后，由于企业应对事故发生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法权益，进而造成受害人与企业矛盾激化，影响社会的稳定。

2现代安全生产管理

随着现代企业制度的建立和安全科学技术的发展，现代企业更需要发展科学、合理、有效的现代安全管理方法和技术。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代安全生产管理科学。目前，现代安全生产管理是安全生产管理工程中最活跃、最前沿的研究和发展领域。它的理论和方法主要有:安全管理哲学、安全系统论、安全控制论、安全信息论、安全经济学、安全协调学、安全思维模式、事故预测与预防理论、事故突变理论、事故致因理论、事故模型学、安全法制管理、安全目标管理法、无隐患管理法、安全行为抽样技术、安全经济技术与方法、安全评价、安全行为科学、安全管理的微机应用、安全决策、事故判定技术、本质安全技术、危险分析方法、风险分析方法、系统安全分析方法、系统危险分析、故障树一分析、"PDCA”循环法、危险控制技术、安全文化建设等。现代安全生产管理的作用效果主要有注重效果，全面突出安全的重要性;安全管理以人为本;重视激励作用;把情感融人安全管理;把全员吸纳人安全管理;把安全管理贯穿到始终，实行全方位安全管理等特点。

3现代安全生产管理中存在的问题

现代安全生产管理中，目前普遍存在的主要问题有以下几方面:

(1)安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象。没有做到“以人为本”“安全第一，预防为主”;缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任;安全意识谈薄，只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。

 (2)安全管理水平低下，安全管理手段落后。安全责任不明确，安全管理制度没有得到很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设，不重视制度的建设及贯彻落实，谈不上管理和责任落实。

(3)宏观安全管理有待进一步加强。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构，但是人员、手段和机制尚未完全到位，特别是基层的面向生产经营第一线的安全监督机制还没有形成，监督管理还不能满足经济发展的需要。大安全、系统安全的观念还没有形成。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”，即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件、纸上谈兵和走马观花上。

 (4)应对突发事故的预案和预案的实施有明显不足。还需通过宏观和微观的安全生产管理，提高社会安全意识和安全知识水平，推动企业落实安全生产责任制，健全安全生产自我约束机制和激励机制，防止伤亡事故的发生，提高事故应急能力，确保企业职工生命和生产经营的正常进行，确保社会生活的稳定。

4抓好安全生产管理的对策和建议

安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，方能达到安全管理中的本质安全水平，根据经验，笔者在此提出以下几点建议:

(1)加强实践提高安全管理水平。可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度，实践别人的成功事例和做法。例如，在企业安全管理中推行HSE、进行岗位隐患排查、搞好安全评价、采用ABC管理法、运用系统工程原理等。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。重视事故的调查处理，查清事故发生的原因，防止类似事故的发生。做好事故的统计分析，掌握事故发生的规律，以此指导安全生产管理，提供安全管理水平。

 (2)突出安全工作的基础地位。企业是安全生产的主体，必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任。在企业整个生产流程中每个环节、每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。要从生产环节和岗位的标准化抓起，在做好企业安全状况评估工作的基础上，普遍开展安全质量标准化活动。制定颁布各行业的安全质量标准规定，引导企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，推动企业安全质量管理上等级、创水平。

 (3)认真落实安全生产责任制。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。

 (4)完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《安全生产法》的贯彻落实;健全安全生产监管机构;加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设。加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深人调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。企业内部也要建立科学的安全事故预防制度，主动排查安全隐患和问题。

 (5)积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，要加强对安全评价机构的监督管理。认真贯彻落实《安全评价机构管理规定》，通过评估，对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，以明确事故的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。

 (6)强化现场监督检查，确保企业长治久安。现场安全管理是安全管理工作的重中之重，各生产单位必须对现场安全生产管理工作常抓不懈，通过严格实行24 h不间断的安全生产调度和领导干部值班制度;严格副总以上领导“五个一”考核制度;强化中夜班的安全管理，严格中、夜巡检查制度;严格现场生产过程的安全管理;严格责任追究制度;加大安全执法检查力度等具体方式，全面完善生产现场安全管理，提高生产过程的安全标准化形态。

 (7)加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质，要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全、我要安全、我J懂安全、我会安全”的转变。

（8）加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果。“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾害总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的损失，应付紧急情况，就应居安思危，常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。要建立事故应急救援体系，从容地应付紧急情况，周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施是控制和降低事故危害的最有效手段。

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关键词：通信工程 安全管理

安全生产的含义是为了预防生产过程中发生的人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列活动。安全管理是通信工程管理的重要组成部分，是针对人们在通信工程建设中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

目前，在通信工程建设安全管理方面的有关要求在《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和2008年6月工业和信息化部颁发的《通信建设工程安全生产管理规定》都有相应的规定，这些国家法律法规的正确执行，要求参与通信工程建设的企业和管理人员必须认真学习安全生产技术知识，全面做好通信建设工程的安全管理工作。

当前，通信领域正处于日新月异的发展时期，通信工程建设全面开花，在一些从事通信建设的企业中，只重效益不顾安全的现象比较严重，在安全生产上投入远远不够，经常发生电路阻断、人员伤亡的事故，给国家和社会造成了许多不应有的损失，也给企业和个人造成带来伤害。铁的事实告诫和警示我们，要做好安全生产管理工作，就需要工程建设各方都参与到安全管理工作中。所以，建设单位、设计单位、施工单位和监理单位都是安全生产管理的主体。下面，就如何搞好通信工程建设安全管理工作谈一点粗浅的看法。

1 通信工程安全管理的含义

所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理，通信工程设计单位对安全生产的管理，通信工程施工单位对安全生产的管理，通信工程监理单位对施工单位的管理等。

2 实施通信工程安全管理的意义

2.1 有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成 通过实施通信工程安全生产管理，能够使参与工程建设各方重视安全生产工作，完善安全生产管理体系，即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管，从而保证通信建设市场领域的安全生产。

2.2 有利于提高通信建设工程安全生产管理水平 国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行时时的监督管理，改变以往政府被动的安全检查方式，从而提高通信工程安全生产的管理水平。

2.3 有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故，保障人民群众生命和财产安全 我国安全生产管理的基本方针是“安全第一，预防为主”，基本原则是事故预防和事故控制，通过有效的安全管理能最大限度的消除事故隐患，减少安全生产事故的发生。目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂工程技术、经济、法律，又懂安全管理的专业人士，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。

2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化 通过对施工现场安全生产的监督管理，防止和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依据

3.1 有关安全生产的法律法规和规范标准 包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建设工程批准文件 包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。

3.3 委托监理合同和有关建设工程合同 监理单位应当根据两类合同进行安全监理，包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同，业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。

4 通信工程安全管理的原则

4.1 设计单位要在预算中列支安全生产费，建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。

4.2 施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

4.3 监理单位要认真编写《安全监理细则》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查，安全重点部位要进行专项检查，发现隐患，提出处理意见并限期整改。

4.5 通信建设工程要坚持“三同时”原则，即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

4.6 完善事故应急救援体系，制定事故应急预案。

5 通信工程施工单位安全管理内容

5.1 建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，对本企业的安全生产工作要常抓不懈，形成责任制，层层落实，并且每年都应层层签订《安全生产责任状》，交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人，要对本部门全年安全生产情况进行监控，每个工程项目都要设立专职安全员，对工程安全重要部位要随时进行抽查，发现隐患立即消除。

5.2 制定本单位安全生产规章制度和操作规程，编制安全技术措施 针对不同类型的通信建设工程项目，分别制定有针对性的安全生产操作规程，辨识潜在的危险源和重大危险源，制定管理目标和控制措施，最大限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施，做到有奖有罚。

施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》，查找事故隐患，确定安全生产具体目标，指派专职安全员，要进行分部分项工程的安全技术交底，并随时进行检查，尤其是安全关键部位的防护措施。

5.3 重视培训，提高企业员工技术水平 对员工进行定期教育考核，将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一，保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此，培训工作不能走过场，一定要强化细节，坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训，一定要把安全生产培训放在第一位。

5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施 施工单位对现场安全设施重视不够，通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费，施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费，现场的安全防护措施必须到位，安全防护用品必须齐全，而且必须要投入使用。

5.5 督促、检查本单位的安全生产工作，突出防范，重点落实 通信施工企业各级安全负责人要各司其职，做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况，把事故隐患消灭在萌芽之中；部门的安全负责人要做好班前安全教育工作，强调当天工作中的安全重点部位，制定安全技术措施，定期或不定期检查施工中的安全生产工作，尤其是重点部位，要进行安全专项检查，发现隐患，立即制止，并提出整改意见；企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查，必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查，并跟踪监控，确保安全生产无事故。 转贴于

5.6 制定本单位安全生产事故应急救援预案 施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案，包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等，并定期进行演练，储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等，并及时检查更新，确保发生突发事件时，能及时进行应急救援，把损失降到最低。发生安全事故时，施工单位在进行救援的同时，要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况，切不可瞒报不报。

综述，生产必须安全，安全促进生产，企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心，有完善细致的安全管理实施办法和措施，切实实施安全生产的奖励，推动企业安全生产工作的有效开展。

参考文献

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【关键词】装修工程，安全管理，对策

【 abstract 】 decoration engineering is the adoption of appropriate materials and the right structure, science and technology method, the building interior decoration and can be fixed surface mobile equipment layout, and shape a beautiful and practical, has the overall effect of the indoor environment. Decoration construction in building is within the space of gorges comprehensive type of work process operation, mainly has: wood construction, construction, electrical construction, the aluminum alloy construction, stone facing construction, paint surface decoration construction, the plate surface decoration construction, wallpaper wall, coating decorative surface charity work construction, ceramic surface decoration construction, synthetic leather decorative surface construction, glass surface construction, plastic kind of construction, carpet construction, installation, curtain lamps and construction, light box signs, air conditioning construction, construction and demolition construction, beautification configuration clean construction and so on. Decoration project type of work, many kinds of construction, construction cohesion, so for decoration engineering construction safety management is very necessary.

【 keywords 】 decoration engineering, safety management, and countermeasures

中图分类号：TU767ss文献标识码：A文章编号：

引言

装饰装修工程普及面广，单体工程量小，使用的工人数量大、牵涉的材料来源广泛。工人安全素质良莠不齐、材料质量和安全性能无法保证是一个普遍问题，导致室内装饰装修工程曾经位列居民投诉排行榜之首。常见的安全隐患包括内部装修对建筑主体结构的违规修改、使用有危害人体健康的材料、室内现场充斥易燃物品以及复杂隐蔽的电气工程。为更好地贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强室内装饰装修工程施工阶段的安全管理工作，实现室内装饰装修工程施工安全评价工作的标准化和规范化，减少各类安全事故的发生，降低从业人员事故伤害率和提高职业安全健康水平。实施标准化、规范化是对施工现场安全管理最基本管理要求，可以有效协调地进行施工活动，施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志，克服主观随意性。只有这样才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益，从而建立起一个科学规范的室内装修装饰施工现场安全保障。

2.装修工程施工安全管理重点

2.1装修工程的特点和进行安全管理的重点

装饰施工是涉及面广，工种繁多的施工操作，在很多装饰面的处理上，具有较强的技术性和艺术性。装饰材料品种繁杂、规格多样、施工工艺与处理方法各不相同。工期短、工作量琐碎繁杂，难以把工人的工种划分得很细，要求一工多能。施工辅助种类多、性能、特点、用途各异。因要求工期短、工艺要求细，故在施工中采用的小型机具多。各工种、各工序间关系密切，间隔周期短，要求密切配合。所以进行安全管理的重点，要从以下几点做起：1)要抓好教育工作，提高作业人员的安全意识；2)要合理安排施工任务，确保职工有足够的休息时间，劳逸结合，提高工人技术水平，操作水平；3)要动态管理，落实安全生产责任制，实行全员、全方位、全过程地做好安全生产管理监督工作；4)要深入学习《安全生产法》，增强法律观念，依法管安全，依法防事故；5)要妥善处理异常与未遂，把事故遏止在萌芽状态。

2.2安全管理的分析

1)确立安全生产管理战略机制。在市场经济条件下，企业要搞好安全工作，离不开经济杠杆的调节作用。为此，要进一步健全和完善安全责任奖罚机制，健全和完善安全生产责任考核机制时，要从本单位实际出发，制定安全生产责任制考核方案，并尽量做到量化、细化、具体化，装饰施工安全管理企业必须按规定设置安全管理机构，通过实施安全督导员制度，加强安全督导等形式，培养建设一支责任心强、技术水平高，懂安全知识和规范，掌握安全技能，有比较丰富的管理经验和较强的单兵作战能力的基层骨干队伍，从而能及时发现、整改事故隐患。

2)落实企业各级领导和企业全员安全生产管理责任制。作为生产经营单位，企业必须依法加强安全生产基础工作，明确制定各级领导的安全管理职责和所有从业人员的安全生产职责，实行安全生产目标管理，要层层落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书，确保各项工作措施落实到位。

3)健全、完善安全责任追究机制。发生各类事故时，要认真组织调查分析，对于连续发生事故或发生重大事故的单位要给予重罚，按“四不放过”原则追究责任，首先从各级领导责任查起，把安全工作的好坏直接与各级领导的利益挂钩，在此基础上，对各类事故的责任人也要进行责任追究，把安全指标完成情况纳入干部考核机制中。

4)加强班组安全管理，树立群体安全意识。班组是企业最基层的组织，其安全管理的水平关系到企业安全生产工作的全局，如何坚持不懈地开展班组安全工作建设，将班组安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道，是安全生产管理长期努力的一个目标。要建立起一种群体安全意识，必须加强对班组长这个集体核心的教育培训，增强其安全管理技能。加强班组安全管理，使班组安全管理逐步达到标准化、规范化，生产一线职工严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。

3.装修工程安全生产管理对策

3.1实施动态安全生产管理监督和有效控制的决策

安全生产管理人员队伍建设同样要坚持“以人为本”，采取各种方式来提高安全管理人员的自身素质，安全管理人员必须做到：1)熟悉装饰施工专业技术；2)熟悉装饰施工生产作业环境；3)掌握和了解装饰施工安全生产法规、政策以及规章制度；4)熟悉必要的装饰施工监测技术和劳动保护安全技术；5)掌握装饰施工安全管理知识；6)要有较好的政治素质和组织能力；7)要具备较高的总结分析和写作能力等。

装饰施工安全生产管理：工作的主体是生产一线，班组是职工组成的最基本群体形式，抓好安全生产管理工作的决策重点的基础是班组安全生产管理，必须强化班组安全管理：1)充分利用各种契机，规范班组安全生产管理工作，加大对班组安全工作检查指导力度，提高班组安全管理水平；2)加大对班组长的安全培训、教育、指导力度；3）从源头抓起，把班组安全生产管理工作落到实处；4)帮助班组解决安全生产中实际问题；5)千方百计提高班组安全管理工作质量。

3.2对危险、危害因素进行辨识与分析

建筑装饰企业管理体系中的危险、危害源的辨识、风险控制是企业安全管理工作的重要要素，是企业在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。企业对危险、危害源的控制，主要是在工程施工开始前，根据工程项目各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测，以便在施工过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制，起到安全防范的作用。作为建筑装饰施工企业，有着自身固有的特点。首先，施工领域广，存在高空作业、机械伤害、触电、化学性爆炸等，是重大危险源最多的行业之一，建筑装饰企业职工工人因工死亡和千人重伤率控制指数也远远高于一般行业。其次，施工程序复杂且不同的建筑形式及施工具有不同的操作规程，各种功能要求的建筑装饰工程项目都有着各自的特点和施工手段，工程施工中的每道工序，在每个阶段都有着一定的操作差异，其中隐含的不安全因素也各种各样，并且每时每刻都在发生着变化，同时这些变化还有不规则性的特点。再次，施工单位的整体素质不尽相同，一旦各单位之间不能有效地协调、配合，就可能造成危险源。随着科技的进步、安全管理模式的不断更新，一些老套套、老框框早已不适合现代管理的需要，只有顺应装修施工过程的规律，正确地辨识危险、危害，把安全事故消灭在萌芽状态，才能确保装修施工安全。

3.3对危险、危害因素的预控，纠正管理中违章习惯

在施工过程中，按制定的风险管理措施控制危险、危害因素是有效地遏制各类事故发生，是建筑装饰施工企业创造良好的安全环境的必要条件。

要真正落实施工企业安全生产岗位责任制。对于一个工程施工项目，项目经理是制定控制危险源风险的第一责任人，要根据工程项目的特点把施工现场中各类危险源进行辨识和评价，现场配备足够的安全管理人员，制定积极有效的风险防范管理措施。施工过程中，实施定人定期跟踪监督检查，对违反规定的行为及时发现、及时纠正。

企业从事安全管理工作的专业人员要严格履行自己的职责，正确地掌握和运用管理体系中重大危险源的辨识和风险的评价方法，指导、帮助施工现场及施工人员如何有效地识别重大危险源，如何针对不同的重大危险源采取相应的对策，尽量避免重大安全事故的发生。

企业全体动员，人人参与。加强对全体管理人员及施工现场的安全施工宣传教育和培训，避免施工安全事故的发生，确保施工和工人自身的安全。

4.结束语

建筑装饰企业的安全施工不只是行政管理人员的事，也不只是安全管理人员的事，它关系到企业每一个管理人员、施工人员的事业和健康，关系到千家万户的安宁与幸福，企业只有形成了人人讲安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的双丰收，企业的安全管理工作才能真正迈上新台阶。

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【关键词】供电企业；安全生产

供电企业生产、管理是一门非常复杂的系统工程，而安全生产又是这一系统工程中诸多因素综合作用的结果，同时也供电企业取得社会发展和经济效益的保障。近年来，供电企业的安全生产已经逐渐步入良性循环的轨道。但屡禁不止的各类安全事故提醒我们：供电企业的安全生产管理工作仍有诸多不足，我们不能高枕无忧，需要从制度建设、人员培训、监督检查等方面不断加以改进。本文对供电企业安全生产管理中常见的一些问题进行分析，并提出了解决对策和建议。

1.供电企业安全生产管理中常见的问题

1.1各级人员安全意识不强

部分管理人员没有正确处理好安全与稳定、发展、经济效益的关系，安全生产责任意识淡薄，另外部分职工自我保护能力差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在设备设施检修、试验、城农网工程施工作业中不认真落实现场安全组织措施和技术措施，违反操作规程作业和不正确使用安全工器具，造成人身伤亡事故和电网设备损坏事故。

1.2基层安全生产管理工作不到位

一些供电企业重视大型作业的管理，而轻视日常管理、小型作业管理。综合分析近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。抓安全时紧时松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才认真抓。上级要求时才去做，才去抓，流于形式。不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。监督检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督，缺乏有效的闭环管理。对事故责任的相关人员处理不严，往往存在姑息迁就的现象，使事故的发生得不到有效遏制。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，技术资料、运行资料保管不认真。

1.3习惯性违章屡见不鲜

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电检修工作容易发生无票作业。如某配电检修人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线的情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器低压侧空气开关接触不良故障时，没有对变压器进行停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

1.4运行管理不严

现场运行规程没有及时修订，“两票”执行情况差，“五防”防误操作装置管理不规范，应急预案及现场处置方案管理不完善。设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原则进行，对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈，对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道的态度或者是对设备缺陷的处理不及时，长期带“病”运行。电网的稳定措施落实不力，留有安全隐患。对安全工作缺乏严格认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风，安全生产说起来重要、做起来次要，安全管理措施没有认真落到实处。

1.5安全规章制度没有真正得到有效执行

安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不严格，所有的规章制度没有真正执行到位，而是走形式、走过场、应付上级领导，它又可分为三种表现形式：其一是对规章制度明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规程规范似懂非懂，知其一，不知其二。其三是对规程规范不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。有的职工对《电力安全工作规程》不熟悉，以似懂非懂的心态投入工作，或者为了省事方便，不按《安规》的要求执行；有的职工思想麻痹，工作中凭经验而想当然地办事，不履行规范的操作程序。

1.6安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些基层供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有被淘汰。

2.加强供电企业安全生产管理的方法

2.1强化安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想

各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，严谨的科学态度，就是要做到尽职尽责，始终坚持忧患意识和责任意识，采取严格的措施保证安全生产万无一失。要采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上，做到发现问题就是成绩、纠正问题就是进步，把事故消除在萌芽状态。同时，要建立、完善安全管理网络，明确各级人员的安全职责，企业经营管理在各自管理范围内，开展安全教育与培训、现场安全监察与危险点分析，严格落实安全组织措施和技术措施。另外，各级安全管理人员和现场要善于发现安全隐患，隐患是发生事故的根源，隐患不除，保人身、保设备、保电网安全就难以实现。只有处理好这些以人、以群体为重点的人为因素和关系，事故才能得到扼制，生产才会安全。

2.2落实岗位安全责任制

各级供电企业的安全生产监督监察部门应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业职工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人， 让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。提高一线生产岗位安全生产补贴，在考核奖惩上，因为他们是安全生产的基础，工作中应该做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责，”真正实现生产者“要我安全”到“我要安全”观念的转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃，才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。

2.3树立“以人为本”的思想

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展班组建设各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全，才能使企业的安全管理工作得以有效开展。领导要以身作则，带头遵守好《电力安全工作规程》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全监督网络。在日常工作和生活中，要了解基层员工的思想状态和内心需求，既严格要求他们，又热忱关心他们，各级领导要严爱结合。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。树立以人为本的思想，全面推进现场标准化作业，规范现场作业程序，实现作业标准化、管理规范化；加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实；加大人员培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本、深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高供电企业的安全生产管理水平。

2.4规范安全生产管理，加强作业现场管理，严格遵守各项安全制度规定

首先，要切实履行好安全监督职责，做到思想认识到位、监督职责到位、基础工作到位，同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识；要不断完善安全生产监督体系，完善安监职能和人员配备，将安全生产监督工作落到实处。其次，加强班组管理，确保安全作业基础稳固。班组是生产的第一线，必须保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。可以通过制定简明详尽、操作性强的标准化管理制度，以养成工作人员良好的工作习惯。

2.5加强安全工器具的管理

各供电企业应严格执行安全工器具的定期检查、试验及报废制度。提高职工安全意识，避免存在侥幸心理，强制报废到期的、己损坏的和检查出不合格的工器具，并避免外流，造成其他生产单位的安全隐患。

加强安全工器具的使用管理，对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

2.6进一步加强安全性评价及安全文化建设工作

安全性评价工作主要分为安全思想教育和安全业务培训，其有效开展，可以提高全体职工的安全意识，促进全体职工对国家和电力行业有关法律法规的熟悉和掌握，降低安全事故的发生，提高职工处理事故的能力。我们必须通过多种措施，加强过程管理，确保此项工作落到实处，避免流于形式。

3.结束语

安全工作是一项系统工程，安全生产管理是一门综合性学科，具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点，并受内部因素和外部环境的制约。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高供电企业安全生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。

【参考文献】

[1]韦仲康.电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术，2006，（5）.

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班组作为企业的最基层单位的，要认真贯彻执行安全生产的法规和制度，把班组安全建设的要求落到实处；班组每一员工都必须把“安全关”，特别要克服安全工作中麻痹大意思想，从思想上提高班组员工的安全意识和责任感，从制度上狠抓落实，严格安全管理的各项规定，从而确保班组在生过程中不出事故，以此营造良好安全生产环境，把班组建设为职工的“安全之家”。

一、统一思想，提高认识，建立健全班组各项安全规章制度。

班组安全生产离不开每一位员工，每位员工在岗位上的所作所为，直接关系到员工的人身安全；如果员工忽视了安全操作规程，势必造成重大设备或人身事故。部分职工对安全生产管理存在管理认识上的误区。其主要表现为以下几个方面。

1、对安全环境的认识误区。目前，有相当部分的企业引进先进的生产线和技术装备，且在较安全的环境下进行自动化操作，一些职工认为不会发生大的安全问题，思想上产生了麻痹大意，在具体操作中，忽视了安全防范，结果还是发生了意外伤亡事故。

2、职工劳动防护上的认识误区。一些企业在安全设施建设上不尽如人意，特别是对职工的劳保及安全用品配备不全，总认为先进的技术设备不需要太大的安全方面的投入，这种想法，将会造成不可估量的损失。

3、职工学习培训上的误区。一些企业强调学习安全知识，是流于口头上说说而已，而真正组织班组职工脱产学习安全知识，进行安全培训的较少，致使不少职工无证上岗，容易发生事故。

4、对安全工作重要性认识不够。一些企业只顾追求高质量、高效益，讲安全工作少了，势必造成不重视安全工作的现象。例如：为追求效率，常了出现误操作，导致设备事故常发生；甚至，有些班组出现了恶性伤亡事故。究其原因，是企业或者班组不重视安全生产管理所造成的后果。

鉴于以上情况，建立健全班组安全生产责任制度，是抓好班组安全生产工作的重要环节。

班组安全生产责任制度包括：岗位安全操作规程、岗位安全检查制度、班组安全生产条例、班组安全台帐等等。特别是班组在承包方案、生产计划和两个文明建设等，都要有安全方面的要求以及考核办法。各班组要根据实际情况，把企业的安全制度进一步细化、量化，并将责任落实到每一员工，以确保班组安全工作的质量。

二、严格管理，狠抓落实，强化班组安全建设

班组安全工作要抓好安全责任制度的落实，班组安全生产管理不能只靠班长一人，还发挥群体优势，实行群众安全监督。要发挥班组员工的积极性，采纳职工的安全合理化建议，学习推广职工的安全先进经验，使班组安全管理人人参与，常抓不懈，抓出成效。

1、明确班组员工在安全工作中的权利与义务。“以人为本”是搞好安全生产的宗旨，必须保障班组员工在安全生产中的权利。在《安全生产法》的有关规定中，明确了班组员工有权了解工作岗位和作业场所的危险因素，应当采取的安全措施和发生事故时的应急措施，有权对本单位安全问题提出批评、检查、控告；有权拒绝违章指挥、违章冒险作业。同时，《安全生产法》也明确了从业人中遵守安全生产法规以安全规章制度，接受安全培训等义务。这就要求班组员工必须学习安全法规，掌握本岗位安全规章制度和防范措施，提高自我保护能力，自觉遵纪守法，履行好作为从业人员在安全生产工作中的权利和义务。

2、执行安全标准，加强安全防范措施。班组要根据生产实际，制定班组各项安全标准以及防范措施，实行作业程序标准化、生产操作标准化、生产设备和安全设施标准化、作业环境和工具摆放标准化、安全用语和个人防护用品使用以及安全标志化、严格执行岗位操作规程等等。班组员工在实际工作中必须不折不扣地执行上述安全规范及标准。

3、发挥班组骨干的安全监督作用。班组长、班组安全员以及工会小组劳动保护检查员，他们共同负责抓好班组安全生产工作，有权对班组所执行的安全标准化、安全措施以及事故隐患进行检查，督促班组员工加强安全防范，防止意外事故发生。

4、班组员工应发挥主观能动性，自觉做好安全生产的各项工作。规章制度，关键在于落实，就首先做到不违章作业，按规定做好各项安全防范措施。在实现自保护的基础上，人人开动脑筋，想办法，采取各项应尽的安全措施，人人严格查找事故隐患，把事故消灭在萌芽状况，以确保班组安全目标的实现。

三、加强学习和培训，探索班组安全管理的新路子。

开展安全管理知识的学习和训练，是搞好班组安全工作的重要内容。特别在抓好班组安全管理上，要把握好安全与质量、安全与效益等方面的关系，要适应市场经济的发展需要，运用现代化的管理手段，来推动班组安全管理工作向纵深发展。

1、推广现代安全管理方法。班组安全生产管理要采用新的技术和现代化管理方式以及安全系统工程等，把安全生产工作纳入班组生产计划、生产经营、管理和产量、质量、效益之中，定期进行检查、评价，以此来判断本班组的安全效益如何？也可通过建立安全信息网络，确定工作重点、对策措施、验收反馈等程序，把好岗位安全生产质量关；有的企业通过引进先进的仪器来检测设备，判断可能存在的不安全因素和故障点，确保员工有一个良好的安全生产工作环境。

2、努力探索安全管理机制。一要严查违章违纪，着力放在预防上，从源头抓起，杜绝各类事故发生。二要责任到人，明确分工，划分机台，实行包干责任制度。三要严格执行安全生产操作票制度，特别在检修和技术改造工作中，把好安全与进度、安全与质量、安全与效益的关系，始终坚持“安全第一”的思想，不能以牺牲安全管理来追求高效益。四要“从在处着眼，小处着手”，抓好班组安全基础工作；同时，开展群众性的事故预想预知活动。五要通过班组宣传栏，传播安全知识和安全文化，举办反事故演习活动，不断摸索其规律，在实践中寻求班组安全管理的新方法。

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[关键词]氧化铝企业；安全生产

中图分类号：X92 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0190-01

安全生产是氧化铝企业生产过程中的头等问题，随着氧化铝生产过程机械化、自动化程度不断提高，氧化铝企业安全生产越来越受到人们的重视。近几年来我国发生的几起氧化铝企业安全生产事故更为安全生产敲醒了警钟，在新形势下如何提升安全生产管理能力是氧化铝企业关注的重点问题。

一、 氧化铝企业安全生产事故的原因

近年来我国发生几起十分严重的氧化铝企业安全生产事故，造成了严重的经济损失，本文通过对事故原因的整理与分析，总结出氧化铝企业发生安全事故主要有以下几点原因。

1、人为因素原因

人为因素是导致氧化铝企业发生安全生产事故的主要原因，人为因素对氧化铝企业安全生产的影响主要体现在以下几个方面：

（1） 管理人员缺乏安全意识，不能按照企业生产管理标准进行管理工作，导致企业生产秩序混乱，安全生产条例形同虚设；（2）各个管理部门缺乏有效的沟通，导致部分安全信息不能及时的上交，生产过程中的安全隐患得不到有效解决；（3）忽视生产过程中的细节工作，导致部分工作存在漏洞，最终酿成大祸，这一点广泛存在于大多数氧化铝企业的生产过程中，例如，部分工作人员在工作过程中交头接耳，注意力不集中，导致部分生产环节出现偏差等。加强对人为因素的控制，是现阶段确保氧化铝企业安全生产的第一要务。

2、生产设备老化

我国大部分氧化铝企业生产设施均均有老化现象，部分设备甚至是上世纪六、七十年代的产品，这些设备不但影响了企业生产效率也带来安全生产风险。由于各种因素的影响，很多企业不能更新配套生产设备，导致部分设备生产能力严重下降，制约了企业的发展，也成为引发事故的原因之一。

二、 氧化铝企业强化安全生产管理的几点措施

1、坚持以人为本，落实各项安全生产制度

对氧化铝企业而言，必须要坚持以人为本，倡导“安全生产”，以切实可行的安全生产制度，保护生产员工的生命财产安全。

安全生产的前提条件是要落实各项安全生产的规章制度。对氧化铝企业而言，在安全生产过程中，要发挥各级各部门，尤其是安全管理部门与安全检查人员的安全生产管理制度；要落实“一岗双责”制，监督企业安全规章制度与操做规范的实施情况，对所发现的安全隐患、安全问题要做到发现一个、整改一个；严厉监督、制约各岗位上员工违章违规行为，在最大程度上降低人为因素对企业安全生产的影响；根据企业生产规模与生产情况，制定二十四小时、十二小时安全检查制度，排查安全隐患。管理人员要从实际生产的角度考虑，只有真正做到履行职责、忠于职守，重视安全生产问题，才能将事故消灭在萌芽状态中，真正做到以预防为主，推动企业安全生产变革。

2、强化安全意识培养

要分采取可行的措施开展企业安全教育培训工作。对氧化铝企业而言，安全培训工作可分为以下几个环节：

（1） 要强化一线工作人员安全技能培训，重点开展工作生产细节培训与生产技术培训。加强安全生产的“三级教育”，保证教育工作落实到班组，并通过考试检验学习成果，要做到考试不走过场，避免出现“形式考试”的现象。（2）强化对企业安全管理人员安全管理知识培训，以国家安全生产标准、企业具体生产行为准则为指导方针，开展一系列教育工作。（3）强化对企业负责人安全生产法律知识的培训，增强企业负责人法治意识，强化企业负责人，尤其是项目安全经理在企业安全生产中的作用。可以以具体安生生产管理要求明确管理细节，对者，可依据情节进行处罚，情节严重者可移交司法部门进行处理。（4）要针对重点、危险生产岗位进行岗前培训教育，要熟悉特殊生产环节的操作环境，了解危险化学品的特性，掌握应急处理措施，提高实际操作和应急救助能力与逃生能力。只有不断提高各级各环节各类人员的安全意识和防范风险能力，才能确保安全生产保持平稳态势，推进安全生产进程。

三、结束语

安全生产一直是我国企业生产过程中的头等问题，对氧化铝企业而言，必须要认清在生产过程中的安全隐患，做到及时发现、及时处理，将安全生产落实到实处。对氧化铝企业而言，安全管理人员在安全管理工作要巧妙运用管理学的原理，做到以人为本，重视安全生产细节与生产人员安全教育工作。通过将情感融入安全管理、提升工作人员对风险操作的安全防范意识，将安全生产风险降到最低。通过明确企业安全管理目标，不断推进安全管理进程，实现安全生产。

参考文献

[1] 王爱梅.对氧化铝企业生产的消防安全问题的思考[J].黑龙江科技信息（管理科学），2013（1）：118-120.

[2] 周小东，李家乐.氧化铝企业生产中安全管理模式的应用[J].神州学术论丛，2014（4）：60-61.

篇10

一九九八年三月五日、西安煤气公司液化气储罐泄漏酿成的火灾爆炸事故，为人们刻下了一块醒目的警示牌，沉重的教洲使我们清醒的意识到，安全管理工作必须慎之又慎，决不能有一丝一毫的疏忽和侥幸。

近两年来，在加强安全管理工作过程中，公司在认真总结以往安全管理经验的基础上，应用现代科学和管理科学的理论方法探讨现代条件下安全管理活动的基本规律，不断研究新情况，集纳新经验、对不适应科学管理需要的思想观念、管理体制和管理方法进行改革，积极推行现代安全管理。

在推行现代安全管理实践中，公司在强化思想观念向现代化转变的同时，积极推行安全目标管理，围绕着公司生产经营目标和上级对安全生产的要求，结合公司中长期安全管理规划和近期安全管理现状，制订安全生产目标，并为实现这一目标而建立一系列安全管理体系和保证措施，以落实完善安全生产责“任制为重点，建立了四大安全保证体系，即：安全组织保证体系；安全制度保证体系；安全教育保证体系；安全检查保证体系。通过实行目标管理，激发了干部职工在安全生产上的责任感和创造力，从而使公司的安全管理工作走向了科学化、系统化、标准化、制度化。

1、牢固树立安全就是效益的思想

现代安全管理始终贯穿着“预防为主”的思想。“预防为主”是实现安全第一的基础，预防为主就是要做到“防微杜渐” “防患于未然”。预防为主给我们的工作提：出了更高的要求，要求我们将安全管理由过去传统的事故处理型转变为现代的事故预防型，把工作重点放在预防做好“预防为主”的工作，必然涉及事先资金投入的问题。近两年来，公司坚持摆正安全与生产、安全与效益的关系，牢固树立安全就是效益的思想、基于这种指导思想，就是在企业资金暂时困难的情况下，优先加大安全资金的投入。今年上半年，投资几万元，从今年公司综合计’划表中可以看出仅安全工作投资计划达拾壹万玖仟元，而且资金到位，指标落实，大大加强了公司安全基础设施的建设，为保证安全生产奠定了基础。

2、积极采用先进的安全管理技术

方法现代化是现代安全管理的基本内容。为了逐步实现重点要害部位和设施的监测、监控、预警达到安全生产的目的，公司投入了大量的资金，积极采用先进的安全管理技术，加强对重点要害部位和设施的管理。从去年初截止今年上半年，先后对罐区、配气房等改造和安装了气体泄漏自动报警装置20余路，此项投入资金5万余元，为加强重点要害部门适应对突发事件抢险的需要。今年上半年公司又投资8万余元，对一公司、管道液化气公司各配置了两台管道堵漏新技术设备。

科学技术的应用给公司带来了安全和效益。去年5月6日，夜间两点左右， 山东省戏剧学校配气房因密封圈老化，失去作用，造成液化气泄漏，配气房安装的气体泄漏报警装置及时发出信号，用户听到信号后，及时电话报警，抢修人员迅速赶到现场排除了故障，避免了一场事故的发生。

3、加强设备的安全管理

加强设备的安全管理，保持设备良好的运行状态，这是公司领导长期以来十分重视的问题。为了保证设备的安全管理，公司每年都要投入大量的资金对设备进行大修和改造，近年来，仅设备大修、改造计划费用就达995476余死。

为了保证安全生产，公司舍得投资，舍得花钱。在今年卧罐年检时，为了接受西安煤气公司的事故教训，公司严格按照国家规定，对阀门、法兰盘全部采用金属缠绕垫进行密封，大大提高了设备、管道的密封效果，保证了设备的安全运行。尽管这种密封垫价格高，公司领导表示“只要能保证设备的安全，我们就不能吝惜这几个钱。”

今年，为了保证和提高钢瓶灌装合格率，公司毫不犹：豫地淘汰了机械称，引进两台电子称，并与微机联接，实现自动化控制，从而为保证灌装质量，保障供气安全奠定了基础。

由于近年来，天气干旱现象严重，自来水供水不足。为了保证北郊灌装厂消防用水，公司投资几万元打深井一眼，并配深水泵一台。解决了消防水源不足的问题。 4、抓好基础管理工作，确保安全生产．

安全生产是企业的生命线，抓不好安全工作就没有企业的经济效益和社会效益。几年以来，我们认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的工作方针，始终把安全生产工作的重点放在第一位，公司各级领导也都对此非常重视和支持。为适应工作的需要，及时调整了公司安全生产委员会，同时制定了安全生产工作意见和目标规划，继续实行《安全生产禁令》和安全生产日累计挂牌制度。在“全国安全生产周”活动和“安全质量月”活动中，通过“查思想、查劳动纪律、查操作规程、查设备运转状况、查生产作业环境”的“五查”活动，进一步推动了安全生产管理工作的落实。

各基层单位安全领导小组全部配齐了本单位专、兼职安全员、消防员，成立了义务消防队。

一是实现了“三级”安全管理体系， “专管成线”、“群管成网。

二是坚持了“三级”安全检查制度，及时发现问题及时加以处理，消除不安全因素。

三是坚持了“查隐患，促整改”制度，今年组织各类检查32次，共查出各类事故隐患203条，整改201条，整改率99．01％。

5、坚持定期安全考核制度

根据制订的安全生产考核标准下发各基层单位，每季公司安委会组织对各单位的安全生产工作进行百分制考核，考核情况与当季安全奖金和全年安全奖金挂钩，与评比安全生产先进单位挂钩。

坚持“严抓、严管、奖罚分明”的原则，一公司、供销公司、管道液化气公司的领导针对液化气易燃易爆的特性，下大决心严格纪律，实行《安全生产禁令》，并按规范化的管理要求创造出安全文明的作业环境，有力地促进了各项安全工作的落实。

6、保证安全生产，人的因素第一

公司在安全教育投入大量资金，邀请防火专家、教授、燃气专家到公司培训各类操作人员，在生产第一线人员必须要进行培训后持证上岗。按照市公用局、劳动局的要求，组织350余名职工参加了“中保财险”杯安全生产管理知识竞赛答卷活动，均取得了优秀成绩；同时还发挥窗口行业的优势，面向社会进行了多次安全用气的宣传；为进一步提高全体职工的安全意识，我们把安全教育工作作为一项重要任务来抓。举办了全公司安全员学习班；新来的近20名大学生上了消防安全课；对特殊工种人员，近129人进行了消防培训，通过考核并发放了消防安全培训··证；对一公司20多名职工进行了变换工种教育，并换发了上岗证；针对管遣液化气分公司人员新、工作分散的特点，配合消防部门进行了120多人的消防安全教育。我们和各基层单位配合，利用黑板报、电视录像、事故案例教育等形式，教育职工自觉遵守厂规厂法，熟练掌握安全生产管理专业知识，牢固树立“安全第一，’的思想，增强自我保护意识和群体保护意识。