社会治理主要内容范文

导语：如何才能写好一篇社会治理主要内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

通过对全省现行公安执法规范性文件进行检索，及时清理、废改与民法典精神内涵不一致的规定，汇辑行政规范、执法实践案例等内容下面是小编为大家整理的机关单位学习民法典材料资料，欢迎参阅。

材料一

近日，山东省公安厅举行《山东省公安机关贯彻实施民法典执法指引》首发仪式，该《指引》作为全国首部省级公安机关编写的“贯彻实施民法典执法指南”，标志着我省公安机关在民事权益保障理论与实务方面迈上了新台阶。

《指引》展现了公私法融合的协同治理理念。《指引》科学定位公安工作与民事权利保障的关系，通过对全省现行公安执法规范性文件进行检索，及时清理、废改与民法典精神内涵不一致的规定，汇辑行政规范、执法实践案例等内容，形成了与民法典相关联配套的实务操作规范体系。作为公私法融合的有机治理体系，《指引》对于推动民法典与公安法制建设的有机融合，增进民法典实施的统一性和协调性，确保科学的立法规范转化为良好的社会治理效能具有重要的实践意义。

《指引》为公权力的边界限定提供了制度保障。“举凡民众生活，胥与警察有不可分离之关系。”为维护社会安定，保障社会平稳运行，国家法律赋予公安机关诸多直接面向公民的权力。公安执法权的行使在维护社会秩序，保障公民权益的同时，与公民权利之间也存在一定的紧张关系。《指引》以《民法典》的颁布实施为契机，通过权利意识深化对职权法定原则的理解，尤其是对侵益性执法行为的界限的把握，促使各级公安机关全面掌握其在民法典实施中的职责范围，树立明确的区隔意识，理顺法定职权行使与民事权利保障之间的关系。《指引》的实施有利于通过制度化、规范化的方式将权力锁入制度的笼子，确保执法、管理、服务等一切公权力的行使必须在《指引》构筑的规范框架内有序进行。

《指引》为法律体系的协同规范提供了良好示范。《指引》通过法理阐释、实务要点、典型案例和执法依据四个层次，形成了对执法权的四维规范机制和完整体系,既是对现有公安类行政规范体系的完善,也是对公安机关行使与民法典有关的自由裁量和适用基准的细化和补充。我国现存各类法律规范性文件高达八千余件，如何将法律规定有效地落实到基层，发挥出应有的制度效能是法治建设进程中亟需解决的现实问题，《指引》充分展现了法律体系的协同规范理念，对于树立公安“大法治”理念，提升公安工作的治理效能和民生保障水平做出了有益探索，对推动我国治理体系和治理能力的现代化具有深远意义。

材料二

民法典设七编，依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则，共1260条。

(一)总则编。规定了民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则，统领民法典各分编。第一编共10章、204条，主要内容包括：立法目的和依据、民事主体、民事权利、民事法律行为和、民事责任、诉讼时效和期间计算。

(二) 物权编。物权是民事主体依法享有的重要财产权。物权法律制度调整因物的归属和利用而产生的民事关系，是最重要的民事基本制度之一。第二编共5个分编、20章、258条，主要内容包括：通则、所有权、用益物权、担保物权、占有。

(三) 合同编。合同制度是市场经济的基本法律制度。第三编共3个分编、29章、526条，主要内容包括：通则(规定了合同的订立、效力、履行、保全、转让、终止、违约责任等一般性规则)、典型合同、准合同。

(四) 人格权编。人格权是民事主体对其特定的人格利益享有的权利，关系到每个人的人格尊严，是民事主体最基本的权利。第四编共6章、51条，主要内容包括：一般性规定，生命权、身体权和健康权;姓名权和名称权;肖像权;名誉权和荣誉权;隐私权和个人信息保护。

(五) 婚姻家庭编。婚姻家庭制度是规范夫妻关系和家庭关系的基本准则。第五编共5章、79条，主要内容包括：一般性规定，亲属、近亲属、家庭成员的范围，结婚，家庭关系(身份关系和财产关系)，离婚，收养。

(六)继承编。继承制度是关于自然人死亡后财富传承的基本制度。第六编共4章、45条，主要内容包括：一般规定，法定继承，遗嘱继承和遗赠，遗产的处理。

(七) 侵权责任编。侵权责任是民事主体侵害他人权益应当承担的法律后果。第七编共10章、95条，主要内容包括：

一般规定，损害赔偿，责任主体的特殊规定，各种具体侵权责任。第七编的其他各章分别对产品生产销售、机动车交通事故、医疗、环境污染和生态破坏、高度危险、饲养动物、建筑物和物件等领域的侵权责任规则作出了具体规定。

(八) 附则。明确了民法典施行后，婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则等民事单行法律同时废止。

材料三

第一次是在第314条，关于遗失物上交，拾得人应交还权利人，或上交公安等机关。看似这个无非是登记问题，其实不然，它与公安执法紧密相连。公安机关在具体的实务中，有可能涉及对物品占有状态的判断问题，即便是遗失物，如果拾得人拒不交出，涉嫌侵占，公安机关也可以发挥震慑和告知自诉的作用;如果并非遗失物，则存在错误的拾得问题，则涉嫌盗窃或侵占。

第二次是在第1106条，关于收养成立后的户籍登记问题。户籍登记讲究历史渊源和明确的法律依据，民法典给户籍警官解决了法律保障问题。我们知道，企业登记属行政许可，公民户籍登记是行政确认。关于收养的成立，民政部门的登记和公安的户籍登记，对老百姓来说，都非常重要。户籍登记不当的，很可能引发行政诉讼，就行政确认提起诉讼，完全没有问题。民法典连户籍登记都想到了，真不愧是社会生活的百科全书。

第三次是在第1254条，关于高空抛物问题。关于头顶上安全隐患的治理，民法典改变了过去甩锅做法，加强了对是非对错的导向指引，在查不清时，虽然可以让可能加害人暂时承担共同补偿责任，但是对要求公安查清实际侵权人作出新规定，加以着重强调。因此，从案件视角看，今后，高空抛物类治安或刑事案件要格外重视，例如，可以受理为伤害案或寻衅滋事案，或立为以危险方法危害公共安全案，等等。由于以危险方法危害公共安全罪起步太重，刑法修正案十一的草案已经规定了高空抛掷物品罪，最高刑为拘役，与危险驾驶罪相当。

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关键词：水土保持规划新农村建设

Abstract: soil and water conservation planning is the guiding file harness of soil and water loss, only the optimization, scientific, reasonable, can make the control of soil erosion has remarkable ecological, economic and social benefits. This paper discusses the main contents and principles of soil and water conservation planning of new rural construction, for your reference.

Keywords: soil and water conservation planning in new rural construction

中图分类号： S157文献标识码：A文章编号：

1 前言

水土保持是合理利用和有效保护水土资源的基础性工作，在维护防洪安全、生态安全、饮水安全和山丘区粮食安全等方面具有重要作用。当前，我国经济社会平稳发展，正在推进生态文明和社会主义新农村建设，加快经济结构战略性调整，实施区域协调发展战略，加强政府的社会管理和公共服务能力。在新形势下，水土保持必须服务于国家经济社会发展大局，实现新跨越、新发展。水土保持规划是水土流失治理工作的指导性文件，只有优化、科学、合理地制定，才能使水土流失治理工作带来显著的生态效益、经济效益和社会效益。

2 新农村建设水土保持规划的主要内容

水土保持规划主要包括生态用地规划、生产用地规划、生活用地(居住环境)规划。

2．1 生态用地规划

生态用地是村庄土地利用的重要组成部分，也是新农村的生态屏障。生态用地规划主要包括以下3个方面。

(1)封禁治理和管护措施规划。封禁治理主要内容包括：一是实行封山禁牧，明确放牧形式，改自由散牧为圈养或轮封轮牧；二是陡坡耕地退耕规划；三是疏林地封山育林和抚育管理规划；四是草产业发展规划；五是建立规章制度，明确管护责任和要求；六是设置封禁标志和围栏；七是管护人员和经费规划。

(2)营造水保林规划。实施林草措施是水土保持的重要手段，生态用地规划中的水土保持林草栽植规划内容包括：确定哪些地方需要进行疏林补植，哪些地方需要营造成片的水保林；选择主要树种及造林整地方式，营造乔木林、灌木林或乔灌混交林；遵循适地适树原则，尽量选择优良乡土树种。

(3)种草规划。随着生产条件的改善和主导产业的发展，农村土地利用结构逐渐调整，粮食生产正向着集约化方向发展，在地多人少的地区可以适当发展牧草产业。搞好水土保持种草规划，首先要确定种草地块、面积、品种等；其次如果按照商品生产要求进行草场规划，则既要考虑机械化管理和科学化经营又要考虑机械行走、运输等道路的水土流失治理。

2．2 生产用地规划

生产用地规划是新农村的生产保障。陕西省山区生产用地中有相当一部分是坡耕地，坡耕地又是水土流失的主要源区，因此建设新农村必须要搞好生产用地的水土保持规划，主要包括以下内容。

(1)基本农田规划。基本农田规划既是农民的基本口粮田、主要粮食生产用地规划，又是主要水土保持措施规划，主要包括修建水平梯田、沟台坝地、小块水地、排洪渠系等。在保持水土的前提下，基本农田应建在缓坡、近村和靠近水源的地块，充分考虑机械耕作、运输、灌溉和农作物管理的便利性。

(2)经济林规划。对经济林建设进行规划有利于新农村主导产业发展，也有利于控制水土流失。经济林水土保持规划的重点在于确定经济林的位置、面积，选择造林整地方式，如修建水平梯田、挖鱼鳞坑等。同时，还要考虑幼林期地表覆盖和抚育管理的水土保持要求，以防止暴雨冲刷造成水土流失等。

(3)生产道路规划。在黄土高原地区，山区生产道路通常没有植被覆盖，导致水土流失严重。生产道路水土保持规划中应明确控制水土流失的要求和采取的主要措施，如对道路的坡度要求，设置排水沟渠、道路绿化带、路面防冲刷措施等。

2．3 生活用地(人居环境)规划

改善人居环境是新农村建设的基本要求。作为新农村建设规划的重要内容，制定生活用地(人居环境)规划的目的是不断提高人民生活水平、防止水土流失，主要包括以下内容。

(1)居住区绿化。村民居住区是体现新农村建设成果的主要场所，社会主义新农村不仅要有先进舒适的居民建筑、方便适用的公共设施，而且要有优美和谐的居住环境。搞好居住区绿化不仅可以美化环境、净化空气、防风遮阳，而且可以防止因暴雨、洪水等造成的水土流失。居住区水土保持的主要措施有栽植树木和草灌植被、道路硬化以及修建排洪沟渠、污水处理设施等。

(2)农村公共场所水土保持措施。农村学校、商店、影剧院、会场、庙宇等公共场所是村民学习、休闲、娱乐、集中的地方，建设时应在考虑其功能性、确保安全的同时合理规划水土保持措施，包括周边绿化、硬化措施和防洪、排水、蓄水工程等。

(3)乡村道路水土保持措施。乡村道路是农村生产、生活、运输的重要设施，除由国家投入一定建设费用外，主要是由地方政府和乡村经济组织出资修建的。由于经济的原因，在修建时一般只考虑道路的通行功能，忽视了行道植被建设，容易造成水土流失。因此，在乡村道路规划时要加强水土保持措施建设，选择合适的路面坡度，建设路面防冲措施、路边排水沟，进行路旁绿化等。

4 新农村建设水土保持规划的原则

新农村建设水土保持规划须经过统筹安排、系统考虑，在具体规划中坚持以下几个原则：

(1)因地制宜，科学指导。山区农村地形地貌和自然条件差异较大，在制定新农村建设水土保持规划时必须充分考虑当地的自然环境特点，尊重自然规律和经济规律，做到因地制宜、科学规划，充分考虑规划实施的合理性和可行性。

(2)统一规划，合理用地。合理利用土地、充分考虑土地在新农村建设中的作用与定位是水土保持规划的前提和核心。新农村建设生产用地水土保持规划应充分考虑近期建设和长

远发展的关系，做到节约用地、集约经营、合理利用土地资源。例如，在山地、丘陵沟壑地区的散居农户可以根据地形地貌集中建设住宅区，尽量不占或少占用农用地；进行生态移民，如果做不到一次规划到位，那么移民安置地在近期还要作为生产用地进行规划治理。

(3)有利生产，方便生活。水土保持规划要为新农村建设的生产、生活服务，必须遵循有利生产、方便生活的原则，在控制水土流失的前提下，要以改善农业生产条件、实现农业生产高产稳产、提高农业综合生产能力、发展农村经济为目标。

(4)典型示范，以点带面。因山区地形地貌复杂、经济社会发展水平差异较大，规划时要充分考虑群众的经济承受能力、交通条件和生活习惯，建议在不同类型区先搞一些典型示范规划和实施样板，得到大家认可后再大范围推广。

5 结语

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根据省市县“五五”普法规划的部署和要求，2010年“五五”普法将进入全面考核验收，为确保全县“五五”普法依法治理工作考核验收一次通过，并为省市检查验收奠定良好的基础，县依法治县领导小组决定于4月下旬对全县“五五”普法依法治理工作进行检查验收，特制定本方案：

一、检查验收的指导思想

以科学发展观为指导，坚持依法治国，建设社会主义法治国家基本方略。按照“五五”普法规划确定的“三提高^方案范-文库_为您搜集整理^%，两增强”的目标，全面客观检查各单位各部门普法依法治理工作成绩，总结经验，查找工作中存在的问题，推动我县普法依法治理工作的深入发展，圆满完成全县“五五”普法依法治理工作任务。

二、检查验收的内容

这次检查验收主要内容是：县“五五”普法规划落实情况；县人大常委会决议执行情况；普法依法治理工作领导和工作机构的运作情况；以领导干部为重点的重点普法对象的学法用法情况；“法律八进”活动落实情况；地方、行业基层依法治理工作情况。

三、检查验收的方法:本文由方案范文库为您搜集.整理~和步骤

这次考核验收实行定性与定量相结合，问卷座谈与抽查相结合，查看档案资料与抽查基层单位相结合。

（一）检查验收的方法:本文由方案范文库为您搜集.整理~，主要采取：一听、二看、三查、四评。

一是听取汇报。听取单位普法领导小组组长关于“五五”普法工作情况汇报。

二是看档案。查看有关普法文件，简报、每年计划、总结、制度、考勤、课程安排、会议记录、考卷、普法照片等资料。

三是抽查。每个单位抽查1—2个二级单位或组织本单位15—20人开展座谈。征求有关方面的意见。

四是评议。严格按照依法治县办制定的验收标准进行综合评定。检查验收组对被查单位的检查情况作适当的意见反馈，下发整改通知，但不当场打分，不作结论性评价，检查结果由县依法治县办在全县进行通报。

（二）步骤及要求。对“五五”普法依法治理工作的验收，实行县、镇乡（区）两级分级验收，县依法治县领导小组负责验收县级普法单位、镇乡（区）和抽查部分村居。各乡镇（区）负责搞好本级普法单位的验收，并将验收情况于6月底前向县依法治县办公室写出专题报告。

四、检查验收组人员组成

本次检查验收工作从县委、人大、政府、政协等四大班子抽领导任组长，县依法治县领导小组成员单位抽人组成六个检查验收组统一开展，具体人员名单、检查验收程序范围和检查时间另行通知。

3、建立村（居）民代表联系户制度。（2分）

4、建立财务管理制度。有民主理财活动记载。（2分）

5、建立村（居）务公开制度。村务公开档案资料齐全。（2分）

6、建立集体财务审计监督制度。（2分）

四、硬件建设：（6分）

1、建立村（居）务公开栏。（2分）

2、建立财务公开栏。（2分）

3、有法制宣传栏。（2分）

五、“五五”普法宣传教育：（25分）

1、建立健全村（居）委会领导班子学法用法制度，掌握国家基本法律、与生产经营、生活~本文由.方案范-文库''''为您;搜}集整-理#相关的法律法规。（5分）

2、采取多种形式对村（居）民进行经常性法制宣传教育。农村开展“五个一”活动，社区开展“四个一”活动。（10分）

3、组织普法骨干培训，每年不少于一次。（10分）

六、基层依法治理工作（25分）

1、开展“民主法制示范村”活动，有活动、有效果、有记载。（10分）

2、依法治理效果显著，治安秩序良好，公民的法律素质不断提高^方案范-文库_为您搜集整理^%。（5分）

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省委、省当局支撑市加速开展发动大会明白提出力争“十二五”期末市城镇化率要到达75%，这个目标比“十一五”期末的65%进步10个百分点，“十二五”时期城镇化开展速度较“十一五”时期的每年实践进步0.4个百分点凌驾4倍。经过进修和评论，人人遍及以为，城市不时扩容，意味着城市治理义务愈加艰难，责任愈加严重，城市治理程度也亟待打破，必需超凡规展开任务，加速城市治理转型晋级，才干适应情势的需求和知足市民对城市治理及公共效劳的需求。城管局党委要求局属单元和系统广阔干部职工要进一步认清城市治理任务面对的新情势，深入体会加速市开展的主要意义，紧紧掌握省委、省当局全力支撑市开展这一优越时机，进一步进步看法，一致思维，实在加强做好任务的紧迫感、责任感，坚决抓好贯彻落实的决计和决心。将高举“开展、连合、斗争”的旌旗，依照又好又快、更好更快开展的要求，环绕“加快开展、加速转型、推进跨越”的主基调，从以下几个方面实在抓好落实，全力推进我市城市治理任务完成跨越式开展。

一、具体增强市容情况卫生治理，严治反弹回潮。敏捷接纳有力办法，查遗补缺，具体推进和落实城市治理、情况卫生、市容市貌、市容次序的规范化、常态化治理。从11月4日起，恰当提早和延伸情况卫生清除和保洁工夫，个中：特级和一级路途治理区域每日06:00前完成大扫，保洁工夫延伸到24:00；其他路途和治理区域每日06:30前完成大扫，保洁时限延伸到23:00。实在加大情况卫生的催促和反省力度，从11月份开端，将构成专业反省小组，经过天天电脑随机抽取反省路段的方法，对城区主次干道和背街冷巷进行反省审核。每月对各区反省审核状况进行量化评分，并向市委、市当局传递，确保督察任务的客观性和公平性。还，树立协同治理机制，市、区、乡（办）和社区及有关公共效劳单元要层层落实责任，确保环卫保洁人力、物力的投入，确保治理区域不留空挡、不留盲区，由各区人民当局及各级城管部分组织对区内的情况卫生保洁治理状况进行全掩盖、高密度、全天候的放哨，发现问题，实时措置，并接纳有力办法对情况卫生治理责任不落实的乡（办）和部分追查责任。全市各级综合法律步队继续坚持高压态势，实在加大法律力度，对乱扔、乱吐、乱倒、乱贴、乱停、乱放等违背市容情况治理规则的行为施行严峻处分，严治反弹、回潮，稳固“三创一办”整治效果。

二、具体加速市政、环卫根底设备建立，不时完美城市功用。城市根底设备是城市生活、开展和进行各类经济运动、其他社会运动的主要根底，是城市经济效益、情况效益、社会效益的需要前提。受经济社会前提制约，我市市政环卫根底设备建立存在一些问题和缺陷，前史欠账较多。依照“系统经营、适度超前”的准则，“十二五”时期将重点环绕城市总体规划确定的开展准则和偏向，拟完成总投资约70.23亿元，加速市政、环卫设置建立措施。进一步加大环卫公厕、渣滓中转站等根底设备的建立力度，从中间区逐渐向城市新建成区域、城郊连系部、郊区、城镇倾斜，知足城市扩容、开展及城镇化建立的需求。探究树立以卫生填埋为主，燃烧发电、沼气应用、水泥制造等其他方法为辅的渣滓多元化处置形式，推进城市生涯渣滓综合应用任务。积极施行城区河流生态景象走廊建立，革新城区一切破旧、残损路途，提拔路途形象等。经过以上行动，不时完美城市功用、推进城乡协调开展，提拔省会城市形象。

三、具体加速城市治理信息化建立，实在提拔城市治理效劳程度。依照我市数字化城市治理系统建立方案布置，将进一步强力推进二期工程项目建立，加速数字化、信息化建立。依据城市治理任务需求，将视频监控、通信批示和挪动法律、城市桥梁平安动态检测、城区防汛综合批示、城市路灯治理、督覆按核等归入系统建立主要内容。“十二五”时期数字化城市治理局限将掩盖到全市一切县、市及社区，经过应用信息化伎俩，完成城市动态、及时治理，实在进步城市治理事情、部件问题从发现到立案、差遣、措置等多个环节、流程的任务效率，缩短问题处置时限，进一步进步治理任务的科学性，确保督覆按核的客观公平性。还，以数字化系统为依托，进一步进步城市治理“12319”效劳热线知晓率，接纳各类有用办法，起劲将“12319”效劳热线打形成一个“朴拙倾听群众呼声、真实反映群众志愿、真情存眷群众冷暖”的民生效劳平台，实在提拔党委、当局为民效劳的公信力。

四、具体加速市场化运作措施，实在推进市政、环卫公用事业变革。市政设备维护和情况卫生是城市治理的主要根底任务，从我市机场路等五条新建路途环卫打扫保洁和国内其他进步前辈城市的做法看，市场化、民营化是推进公用事业变革、进步治理程度的主要办法和伎俩，下一步要加鼎力度予以推进。共同“两路二环”的建立，在总结试点任务成功经历的根底上，下一年拟在城区新建成路途及云岩、南明两区各试点选择1至2条路途，持续履行市场化运作，今后逐年加鼎力度。并在市政设备维护、公厕治理、渣滓收运及处置设备运营、治理方面，勇敢进行探究，勇于立异，引进一批有天资、有经历、有才能的专业企业参加我市市政、环卫事业任务。经过市场化运作方法，着重处理市政、环卫公用事业体系体例不顺、机制不活、治理缺位、运转低效、投入缺乏等问题，具体提拔效劳功用和效劳程度。

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为切实做好州政府系统的信息编报工作，现就年度信息编报工作任务分解如下：

一、目标任务

（一）文教卫生口暂时由信息科负责采编报送信息50条

主要内容：教育事业投入情况，“两基”成果巩固情况；积极稳妥推进学校布局调整工作进展情况，教育资源整合，“州办高中、县办初中、乡办小学、村办学前教育”的办学新格局开展情况；实施“校安工程”，改善教育设施条件情况；扩大职业教育规模、提升水平情况；教师队伍建设，提升教学质量情况。卫生事业投入情况；医药卫生体制改革推进情况，完善和健全公共卫生服务体系、医疗保障体系、基层医疗服务体系、基本药品供应保障体系建设情况，覆盖城乡的基本医疗制度建立情况；州县医院财政全额拨款实现情况；基本药物制度试点工作推进情况；重大疫情和疾病防治情况，突发性公共卫生事件办理情况；卫生基础设施建设情况；农牧区卫生人才培养，提高卫生服务质量情况；新型农牧区合作医疗制度建设情况。计生事业投入情况；人口和计划生育目标管理责任制、综合治理长效机制和利益导向机制建设情况，农牧区计划生育基层基础工作和流动人口的计划生育服务与管理情况，低生育完成情况。食品药品安全专项整治，依法监管，净化市场工作开展情况。文化事业投入情况；全州文化工作会议精神贯彻落实情况，文化基础设施建设情况，文化资源挖掘，文艺精品创作，地域文化旅游品牌打造情况；文化体制改革，文化产业发展，公共文化服务体系建设情况；网络文化建设情况；开展全民健身活动，推进民族体育发展情况。民族团结进步创建活动成果巩固情况，宗教事务的管理条例落实情况，宗教事务管理情况，“平安寺院”创建活动开展情况。科技事业投入情况；科技富民计划，农牧业先进实用技术研究推广情况，科技特派员制度实施情况；科技培训和科普宣传工作开展情况。州委、州政府重要会议精神的落实情况；州委、州政府重要决策部署的落实情况。

（二）采编报送信息50条

主要内容：中央、省委、省政府及州委、州政府重大决策以及重要会议的贯彻落实情况；州政府主要领导对全州经济发展工作的新思路；涉及全州经济社会发展的综合信息；州政府主要领导讲话精神的贯彻落实情况；州政府主要领导安排部署的重点工作进展情况。

（三）采编报送信息50条

主要内容：农牧业投入情况；以“双转双赢”为目标“农牧稳州”战略实施情况，推进农牧区改革发展步伐，推动农牧业增效、农牧民增收情况。农牧业集约化经营工作成果巩固情况，草场土地流转机制建设情况，专业经济合作组织建设情况，经纪人队伍建设情况，流转平台搭建情况，流转机制创新情况，各项政策措施全面落实情况，集约化经营推进情况。种子工程建设情况，品种改良情况，良种化程度提升情况；科学配方饲养、饲草料青贮微贮等农牧业科技实用情况，农机耕作水平提升情况。生态畜牧业和高原冷凉种植业推进情况，多元化种植结构建设情况；牲畜商品发展情况。农牧业龙头企业建设情况；农畜产品集中竞拍，订单农牧业发展等情况。示范村建设情况，村容村貌重点整治情况，项目资金捆绑实施情况，第二轮新农村新牧区建设开展情况。扶贫开发规划实施情况，异地扶贫、产业化扶贫、社会帮扶等工作进展情况，贫困村整村推进项目实施情况。农牧民培训，农牧民实用技术和职业技能培训情况。天然林保护、“三北”防护林、退耕还林（草）、国家重点公益林等一批生态保护工程建设情况；湖周边地区生态环境综合治理项目实施情况；集体林权制度改革试点工作开展情况；土地整理复垦项目实施，地质环境治理项目实施情况；环境监管和排污治理情况；全州主要污染物排放量控制情况。

（四）采编报送信息50条

主要内容：进一步完善公共财政体制，继续优化财政支出结构，深化收支两条线、部门综合预算、国库集中支付和政府采购制度改革，稳步实施政府收支分类改革，完善转移支付制度和激励约束机制，强化税收征管，推进依法治税情况。落实安全生产责任制，强化矿山、消防、交通、建筑工程等重点行业和领域安全监督，防止发生重大事故情况。规范资源有偿使用制度和利益分配制度，全面推进经营性土地使用权和工业用地招标拍卖挂牌出让情况；做好土地利用总体规划编修，严格保护耕地，土地整理项目实施情况；大力整顿和规范矿产资源开发秩序，加大对重点矿区的监督检查，严肃查处矿产资源违法案件情况；进一步强化国土资源管理情况，继续做好资源有偿使用工作情况，大通河、黑河、环湖地区地质环境治理项目实施情况；认真落实耕地保护制度，确保耕地占补平衡情况；积极做好土地开发整理项目申报工作情况，保障重大项目用地需求情况；加快资源整合重组，促进资源节约情况，重点抓好宁缠、外力哈达地区煤炭资源整合，扎麻什、野牛沟地区有色金属矿产资源整合工作情况。以城乡建设为重点的城镇保障性住房、农村危房改造、藏区游牧民定居工程和卫生基础设施建设情况。

（五）采编报送信息50条

主要内容：州政府办公室信息的编发；全州行政监察、审计等方面的情况；交通建设投入情况，在全省率先实现“乡乡通油路、村村通公路”目标任务进展完成情况。全州推进改革，建设创新型政府情况，依法行政，建设法治型政府情况，为民执政，建设服务型政府情况，从严执政，建设廉洁型政府等方面的情况；民族团结进步创建活动，妇女、未成年人的合法权益保障情况；“平安”建设，防范和打击国内外敌对势力的渗透、分裂、破坏活动等情况。

（六）采编报送信息50条

主要内容：全州工业经济工作会议各项目标任务落实情况；工业发展方式转变情况，推进产业结构调整和优化升级情况，培育壮大优势特色产业情况，提高工业经济运行质量和效益情况，增强工业对全州经济的支撑带动作用情况；加强对工业企业的监测、协调和指导服务情况，提高工业经济运行质量和效益情况；贯彻落实中央和省、州出台的扶持企业发展的一系列政策情况，重点抓好保存量、促增量工作情况，积极引导企业推动产业升级、延长产业链条情况，以生态经济的理念发展清洁生产和循环经济情况；大力实施品牌战略，培育和打造具有特色和优势的名优品牌，增强工业产品的市场竞争力情况；中小企业服务体系建设情况，州信用担保公司的增资扩股工作开展情况。规模以上工业企业的运行调度与协调情况；工业集中发展区建设建设情况；四个工业集中发展区控制性详规、环境影响评价和土地规划调整工作进展情况，工业集中发展区基础设施建设和重点项目建设情况；州委、州政府关于加快工业经济发展各项政策措施贯彻落实情况，工业经济发展的长效机制建设情况；工业项目建设建设情况；争取国家、省级项目贴息及补助资金情况，支持重点项目建设情况；抓住省上出台重点产业调整和振兴实施意见的有利时机，积极规划和储备符合国家产业政策、发展循环经济的后续建设项目情况；商务流通体系建设情况；“万村千乡”市场工程推进，扩大覆盖面情况；“双百”市场工程申报，农产品批发市场扶持和流通企业情况，规范产品流通秩序情况，促进农产品增值情况，带动农牧民增收情况；“家电下乡”实施情况，用足用活各项政策措施，拉动和扩大农牧区消费情况；整顿和规范农资、成品油、盐务、食品药品、畜禽屠宰等市场情况，维护市场秩序，营造良好的消费环境情况；加强法治建设，加大普法和依法治州工作力度情况，进一步做好法律服务和法律援助工作情况；加强社会治安综合治理和政法队伍建设情况，深入开展平安创建活动情况，依法严厉打击各种违法犯罪活动情况；全面落实就业再就业扶持政策情况，加强高校毕业生、返乡农民工就业、创业指导服务工作情况，鼓励自主创业，以创业带动就业情况；社会保障体系建设情况，扩大社会保险覆盖面，认真组织实施好门源县新型农牧区社会养老保险试点工作情况，推进海晏县新型农牧区养老保险工作全县覆盖情况；全面启动医疗保险“一卡通”系统情况，完善城乡医疗救助制度情况；完善社会救助体系和分类救助制度情况；强化政府引导，提高组织化程度，做好跟踪服务情况，年内转移劳动力情况，输出情况，劳务收入情况；扩大基层民主，完善村民自治、社区民主管理、企业民主管理和办事公开制度，发挥城乡基层自治组织和社团、行业组织的作用等情况；村级换届工作情况；开展双拥共建活动，推进民兵预备役和国防动员力量建设情况。

（七）采编报送信息50条

主要内容：国务院关于加快发展旅游业的贯彻落实情况；按照全省“一圈三线”旅游发展布局，高原旅游名州建设情况；旅游资源优势向经济优势转变情况；祁连山风光旅游经济带和国道315线旅游服务经济带建设情况；景区景点和旅游基础设施建设情况；新旅游商品建设情况；门源县依托“百里油菜花海”和“华热”藏文化与回族文化，着力培育度假、休闲特色旅游品牌情况；祁连县依托丰富的原生态资源，重点营销好“祁连山”品牌，打造“东方小瑞士”情况；刚察县依托浓郁的藏文化旅游资源和多样性的生态景观，着力打造措温波藏城文化旅游品牌情况；海晏县依托“原子城”和“在那遥远的地方”品牌，着力发展红色教育游、民族风情体验游等情况；围绕金银滩（原子城）国家5A级旅游景区申报，景区相应配套设施建设情况；金银滩露营基地项目建设情况，全境游景区线路的串线工作进展情况，自驾游俱乐部，环湖民族体育旅游股份有限公司组建情况，金银滩射击场的合作、开发、运营工作进展情况；原子城旅游线路的规范运营建设情况，品牌推介情况，办好国际情歌节等重大节庆活动情况，进一步提升品牌带动效应，努力提高旅游的知名度和美誉度情况；引导鼓励支持社会资金参与旅游资源开发，加快培育市场主体情况；“旅游服务质量提升年”活动开展情况，旅游市场监管情况，加大旅游人才的引进和培养情况，不断提高旅游综合服务质量情况；谋划筛选一批有比较优势、有特色、符合国家产业政策、带动力较强的骨干项目和生态环境保护、改善民生的公益性项目情况；重点建设项目实施情况；“十二五”规划编制工作开展情况；积极推进组建农村合作银行工作情况，抓住时机，鼓励金融机构进一步改善金融服务水平情况，加大信贷支持力度情况，积极为工业、旅游、城镇建设等提供金融支持情况。

（八）信息中心采编报送信息45条

主要内容：突发事件、维护稳定和其它事关全局及社会影响的经济、社会发展等方面的信息；电子政务建设、政府内、外网络建设等情况。

二、信息编报要求

（一）信息要主动反馈省、州重要会议精神、重大决策部署的贯彻落实情况；及时反映群众关心的热点难点问题和各地、各部门在解决热点难点问题过程中的好做法、好经验；及时报告州政府重大工作部署的贯彻落实情况；积极收集报送一个时期经济社会发展情况；调研上报一些事关全局、领导关注的问题，向政府提供有情况、有分析、有建议的信息调研报告；广泛收集政府工作需要的各种信息，特别是反映重大的社会动态和重要的社情民意，以及带有苗头性、倾向性的问题信息；及时查看内网信息，按时上报上级要求或约定报送的其他信息。

（二）信息报送过程中应注意的几点事项。一是要准确。编写过程中，信息的内容要真实，数据要准确，文字要精练，反映情况要客观全面，既有高度又有深度，既有针对性又有指导性。二是要及时。信息编缉人员要严格执行紧急信息报送制度，按照内网信息编报程序及时准确地报送信息。三是要全面。报送信息要全面，确保信息的完整性。坚持全方位、宽领域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顾此失彼，以一种倾向掩盖另一种倾向。同时，要做到有喜报喜，有忧报忧。在报喜中要避免虚假情况，在报忧中要敢于反映真实情况。

（三）信息采编、报送情况每季度通报一次，每人每年编报信息采用率要达到30%以上。年终凡未完成采编、报送任务目标及采用率达不到要求的评先一律实行一票否决。

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一、总体要求

按照《全民法制宣传教育和依法治市第五个五年规划》（以下简称《规划》）所确立的工作目标，全面检查验收农机部门普法依法治理工作，推进“五五”普法的经验和做法，查找存在的问题和不足，确保《规划》得到全面贯彻落实，为推进泸州农机跨越式发展创造良好的法治环境。

二、主要内容

检查验收的主要内容是《规划》执行情况。主要包括与农机部门紧密相关的法律、法规和规章制度的宣传情况，与社会和谐稳定相关知识的宣传情况；重点对象的学法用法情况；“法律六进”活动的开展情况；领导体制和工作机制建设、队伍建设以及经费保障情况。

三、步骤和时间安排

市农机部门“五五”普法检查验收工作从20__年4月下旬开始，11月中旬结束。

（一）部署动员。4月底之前，根据本方案，结合实际，制定检查验收措施，做好各项准备工作。

（二）开展自查。5至6月，组织自查。6月30日之前将自查情况、自评表和“五五”普法总结报市法建办。

（三）接受检查。7月，做好迎接全市检查验收工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展检查验收工作是“五五”普法工作的重要内容之一，是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节，要高度重视此项工作的开展，切实抓好各项工作的落实。

（二）把握节奏，保证质量。要按照工作方案的要求，在深入开展经常性法制宣传工作的同时，认真做好检查验收各个阶段的工作，做好自查、自评和总结工作，切实保证检查验收工作的质量。

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《上海市环境保护条例(修订草案)》有关事项说明

一、起草背景

《上海市环境保护条例》于1994年12月审议通过，并于20xx年作了全面修订。《条例》实施以来，本市环保工作虽然取得了一定成效，但环境污染形势依然严峻。同时，国家对本市生态文明建设工作提出了更高要求。为有效推进本市生态文明建设，促进经济转型升级，解决突出环境问题，有必要及时修订《条例》。

二、主要内容

《条例(修订草案)》　共八十四条。主要内容包括：

(一)关于推进全社会共同治理(第三条、第四条、第五条等)

按照“更好发挥政府的主导和监管作用，社会组织和公众的参与和监督作用”的指导思想，明确了各自责任。

(二)关于建立源头治理的有关制度(第十三条、第十六条、第十八条——第二十五条)

一是细化生态保护红线制度;　二是明确产业结构调整措施;　三是积极促进循环经济发展。

(三)关于引入市场化环境治理机制(第三十三条、第三十六条、第四十三条)

一是污染防治协议制度;　二是环境污染第三方治理制度;　三是明确实施排污权交易制度。

(四)关于推进总量控制制度和排污许可制度(第二十六条、第二十七条、第三十二条)

明确规定了总量控制制度和排污许可制度，并作了相应细化。

(五)关于完善大气污染防治措施(第四十四条、第四十五条、第四十六条)

一是完善污染天气应急措施;二是加强高污染机动车管理;　三是加大船舶大气污染防治力度;　四是规定有关部门应当制定本市扬尘排放控制标准。

(六)关于创设土壤污染防治措施(第五十三条、第五十四条)

一是建立政府调查与企业监测相结合的土壤污染监控评估机制;　二是强化土壤污染的防范和修复责任;　三是严格规范污染场地用于敏感性建设项目。

(七)关于完善环境信息公开制度(第六章)

规定了政府和企业两个层面的信息公开规定。

(八)关于落实最严格法律责任(第七章)

将“违反管理规定无组织排放大气污染物”等情形新增为可实施按日计罚的事项，并参照　《大气污染防治法》　的规定，大幅提高罚款上限。

三、拟重点讨论和听取意见的几个问题

1、生态保护红线的划定主体、管理要求如何确定?

2、将排污单位的历史排放情况作为总量指标的核定依据之一，是否可行?如何体现对总量指标实行动态管理?

3、排污许可制度的规定是否具有可操作性?

4、环境影响评价制度的范围、程序、时限等如何确定?

5、区域限批的规定如何进一步细化?

6、污染天气应急措施和高污染车辆管理措施是否可行?

篇8

任何社会意识形态的核心任务，都是对其所反映和维护的经济、政治及社会制度提供信仰基础，而任何制度与秩序的确立和发展亦需要相应意识形态的形成和支撑。当前我们正努力构建社会主义和谐社会。相应的，我们所需的意识形态应当由现代市场经济观念、人本主义精神、社会主义法制理念和社会主义文化等因素构成。大学生作为未来社会的中坚力量，处于走向成人的公民阶段的过度期。其公民意识的状况，在很大程度上将影响我国今后的发展进程，亦对改善整个社会的法治氛围，贯彻法治理念至关重要。

一、何谓公民意识

公民意识是近代的产物。其内涵极其广泛，涉及多个领域。关于公民意识的涵义和构成，国内学者著述颇多。如有学者认为：公民意识作为对公民角色及其价值理想的自觉反映，在本质上必须呈现为与民主政治和市场经济相适应的主体自由追求和理性自律精神，并表现为合理性意识、合法性意识和积极守法精神三元构成。也有学者认为：公民意识从法律角度看包括国民意识、意识、爱国意识、稳定意识；平等意识、老百姓意识；敬人意识、尊老意识、爱幼意识；公平意识、公正意识、诚实意识；祥和意识、互助意识；法治意识依法意识等等。笔者以为，所谓公民意识，就是意识到作为一个公民的权利和义务，并能积极争取和维护自己的权利，切实履行自己的义务。

二、宪法意识构筑公民意识的主要内容

宪法意识是社会意识的一种具体表现形式，是公民关于宪法的知识、观点、心理和思想的总和。它包括人们对于宪法知识和基本原理的掌握程度，对宪法功能的认识，对宪法实施的评价，对于基本权利保护和行使状况的感受等等。是人们对宪法精神与基本内容的理解、认同与情感。宪法意识使得每个社会成员都能明确认识自己在宪法上是一个自主公民，而不是谁的臣民；是社会政治生活和公共生活的主体，而不是无足轻重的客体；是国家法治建设的直接实践者，而不是法治治理的对象，而只有这样的社会群体才能构成一个化的公民社会。正如约翰•罗尔斯在其《作为公平的正义——正义新论》一书中所说，“任何文明社会的成员都需要这样一种观念，这种观念能够使他们把自己理解成为具有某种政治地位的成员——在一个民主社会中，就是平等的公民身份的政治地位，以及了解这种政治地位如何影响他们与其社会之间的关系”。也就是说合格的现代公民应该是能够认识并意识到公民在宪法上的主体价值与尊严，既具有意义上的公民人格。

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社会主义法制理念是有机的统一体

通过前一段时间的学习，本人对社会主义法治理念有了新的认识。

理念是行动的指南。建设法治社会，必须牢固树立和始终坚持社会主义法治理念。以社会主义法治理念指导法治社会建设，就要深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求，坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。这五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

坚持社会主义法治理念，就要坚持依法治国。依法治国是社会主义法治的核心内容。依法治国就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度化、法律化，从而保障人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，维护和实现人民群众的根本利益。要确立和实现以宪法和法律治理国家的最具权威价值的取向，坚持法律面前人人平等，树立和维护法律权威，确立法律是人们生活的基本行为准则的观念，严格依法办事，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

坚持社会主义法治理念，就要坚持执法为民。执法为民是社会主义法治的本质要求。这是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求在法治上的体现。要确立一切权力属于人民、来自于人民的理念，把实现、维护和发展广大人民群众最根本的利益作为出发点和落脚点。要坚持以人为本的理念，在执法的各个环节上体现尊重和保障人权，做到为人民执法、靠人民执法，保证把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求落到实处。

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总体目标：紧紧把握一个主题（即维护社会和谐稳定，促进经济社会转型跨越），找准两个基本点（即提高全民法律素质和加快依法治乡进程），结合三项重点工作（社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法）,努力实现四个突破（即：在法律宣传方式方法上有新突破，在法制宣传阵地建设上有新突破，在依法解决问题方面有新突破，在创新社会管理服务上有新突破）。

1、认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神。全面深刻理解和把握十八届四中全会对依法治国作出的重大战略部署，认真落实十八届四中全会关于全面推进法治国建设提出的新要求，以新的目标，新的思维，新的方式，新的精神状态，砥砺奋进，推进法制宣传教育工作迈上新台阶。

2、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把宪法的学习宣传放在首位，进一步增强全乡公民的宪法意识、爱国意识、国家安全意识和民主法治意识；深入开展社会主义法治理念教育，引导广大党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等理念；深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验以及基本构成、基本特征，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的良好氛围。

3、深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理，深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传，深入开展社会管理综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对和、投诉、调解等法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。

4、深入学习宣传与保障和改善民生相关的法律法规。坚持法制宣传工作和教育群众、服务群众相结合，围绕民生需求，努力服务保障和改善民生。紧跟社会热点和群众关注焦点，深入学习宣传与社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全、社会救助等相关的法律法规；大力宣传与维护妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益保护相关的法律法规。

5、认真开展“法律进机关”活动，着力提高领导干部依法管理的能力和水平。进一步强化领导干部日常学法用法，以《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容，健全完善党委中心组学法、全体干部集体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度，不断提高领导干部学法用法的自觉性。不断完善考评体系，把依法行政工作作为“法律进机关”的重要考核内容，严格落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，切实提高依法行政水平和服务社会的能力。

6、扎实开展“法律进村”活动，着力提高农民群众的法律意识和法治观念。通过综治宣传月、“三八”妇女节、“12.4”全国法制宣传日、结合__集市宣传活动等有利时机，大力宣传与群众生产、生活息息相关的法律法规，进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的能力，推进民主法治村建设，为建设社会主义新农村营造良好的法治环境。

7、积极开展“法律进学校”活动，着力提高教师和青少年学生的法治观念。严格落实法制副校长，每学期定期开设法制课，以预防青少年违法犯罪、义务教育、遵守社会治安管理为主要内容，广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，加强学生的法律意识和道德观念，增强青少年的法制观念和自律意识，营造良好的校园

法治环境。8、切实开展“法律进企业”活动，着力促进企业依法经营和诚信经营。健全完善企业管理人员定期学法制度，建立学法档案，不断提高经营人员依法生产和经营意识。通过开展“安全生产月”宣传活动，以集中宣传和建立固定宣传阵地等方式，在建筑工地、零售批发门点、乡集贸市场等场所悬挂以“综合治理、保障安全、诚信经营”为主要内容的横幅、发放宣传资料等，宣传与安全生产、诚信经营有关的法律法规，对管理者、经营者、消费者进行法制宣传教育，提高公众安全生产和保障权利的意识。

9、带头开展“法律进单位”活动，着力提高依法管理和服务社会水平。坚持在领导干部中开展社会主义法治理念教育，继续推行周一学法制度，定期组织干部参加法律知识培训及考试，增强广大干部依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。在年度考核中，要将学法用法情况作为年终总结的重要内容，并将其作为年度考核、鉴定和奖惩的重要依据。

10、坚持开展“法律进宗教场所”活动，着力提高宗教管理人员和宗教教职人员和信教群众的法律意识。充分认识开展“法律进宗教场所”的重要性，建立健全法治宣传教育和管理机制，做到人员有组织、有制度、有措施。各站所（单位）互相配合，通过建立法律宣传栏、赠送法律书籍、法制讲座等方式，对宗教教职人员和信教群众开展《宗教事务条例》和民族宗教政策的学习宣传教育，引导广大信教群众自觉在法律法规允许的范围内开展宗教活动，做遵纪守法公民。

11、完善矛盾纠纷排查调处工作机制。全面贯彻落实__县矛盾纠纷排查调处各项制度，充分发挥“司法确认、公调对接、法院委托调解、个案补贴”机制在化解矛盾纠纷中的作用，及时有效化解社会矛盾。按照“分级负责，归口调处，站所协作”的原则，以乡综治中心为平台，扎实推行“3+X”和谐调解法，建立矛盾纠纷多元化解决机制，完善大调解工作体系，有效地化解各类矛盾纠纷。以党的群众路线教育实践活动为载体，在深入基层，了解民情民意的同时，对矛盾纠纷定期排查，带案下访，领导包案，签约指派，实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作的满意率持续上升，民转刑案件发生率、越级上访率和发生率不断下降的“三升三降”目标。

12、认真开展社会稳定风险评估工作。乡党委政府把风险评估作为维护稳定的一项重要任务和基础性工作，纳入重要议事日程，摆上重要位置，精心组织推进。对重大项目、重点工程、土地流转等领域，积极开展社会稳定风险评估工作，认真预测化解风险，着重消除不稳定因素和隐患，保障和推动重大项目、重点工程和重大活动的顺利实施，为全乡经济社会发展营造良好的软环境。

13、认真开展送法律服务工作。深入开展“法律服务进企业、进乡村、进社区”专项活动；组织开展“法律援助为民服务”主题活动，扩大法律援助覆盖面；大力开展公证便民服务活动；结合“联村联户、为民富民”行动，深入开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

14、加强重点人员的服务管理工作。按照“网格化管理、人性化服务”模式，加强实有人口和流动人口服务管理，依托社会服务管理信息平台，实现“以房管人、以证管人、以业管人”的目标，推动建立覆盖全部实有人口、统一共享的人口基础信息库和动态管理服务体系。严格落实刑释解教人员必接必送制度，加强过渡性安置基地规范化管理。进一步规范社区矫正工作，加强监外执行罪犯的监督和管理，防止脱管和重新犯罪。

15、切实加强专兼结合的普法队伍建设。充分发挥大学生村官义务调解员、普法宣传员在农村法制宣传教育中的骨干力量，鼓励妇女小组长担当普法志愿者，进一步壮大普法宣传队伍。通过理论学习、业务培训和走访调研，着力提高普法队伍政治业务素质和工作能力，为普法依法治理工作提供有力的人才保障。 1

16、切实加强法治宣传示范点建设。结合最美村庄建设，新建三棵柳村、五堆子村法治宣传示范点，因地制宜制定工作标准，着力提升示范带动作用。通过示范点建设，弘扬法治精神，引导公民树立良好的法律意识、法律价值取向和法律行为方式，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法治权威的氛围，促进社会主义法治文化建设。

17、创新法制宣传教育的方式方法。结合党的群众路线教育实践活动和“联村联户，为民富民”行动，创新活动载体，确保“双联”行动六项任务(宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型)全面落实。继续实施“百名普法骨干千场法制讲座”，进一步扩大普法依法治理和法制宣传教育的覆盖面。加强“法德”教育，充分利用道德讲堂，定期对农村常见婚姻、赡养、山林土地等纠纷进行梳理，对典型案例进行面对面调处，并扩大群众参与面，以案释法的同时进行警示教育，鼓励和带动群众自觉践行中华民族传统美德，树立健康向上的社会新风，不断凝聚发展的正能量。

18、继续深化民主法治村创建活动。认真总结推广“民主法治村”创建工作经验，扩大基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

19、进一步推进政务信息公开。充分利用便民服务大厅，健全完善政府信息公开组织网络建设，提升信息公开内容的完整性和权威性。重点扩大公共资金使用、涉及公众利益的重大项目审批和实施方面的信息公开，扩大完善食品安全、公共卫生等方面的信息公开。加大惠农资金、低保票决等与人民群众关系密切的信息公开，全面提高信息公开工作水平。