社区治理措施范文

导语：如何才能写好一篇社区治理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：废黄河高亢地区；水土保持；设计思路；治理措施

Abstract: soil and water conservation work to improve agricultural ecological environment, promote the development of "agriculture, countryside and farmers", and reduce sand disaster, has the remarkable effect. This paper XiangShuiXian waste the Yellow River as an example in high project, XiangShuiXian waste of the Yellow River water and soil conservation design ideas in high and management measures are discussed in this paper.

Keywords: waste in the Yellow River keen; Water and soil conservation; Design train of thought; Management measures

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

1 项目区概况

响水县位于盐城市最北端，东临黄海，北枕灌河，灌南、涟水，南抵废黄河，与滨海县毗邻。省道307与废黄河之间为黄河故道高亢沙土区，其余为沿海平原沙土区，总面积1461 km2，下辖13个乡镇（区），152个村居。响水县七套中心社区小流域治理工程所处项目区位于响水县大有镇七套中心社区，根据江苏省人民政府《关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通知》（苏政发［1999］54号），属黄河故道高亢平原沙土区，区域面积10km2。项目区位于响水县七套中心社区南侧，南止废黄河河，北到307省道，东至王马河，西至青年河，涉及七套中心社区三份、亭泉、梅湾3个村，七套中心社区亭泉河小流域总面积10 km2。

响水县属黄泛冲积平原，成陆历史较短，境内地势平坦，由西南向东北逐渐倾斜，总坡度为1/6000。据响水县土层结构情况调查，大部分地区表层是沙土（只有灌河沿线部分地区是粘土），但厚度不等，靠近废黄河沿岸沙土层厚，地势高，最后处达5～6m。过307线越向北越薄，到边缘地带只有0.5～0.6m。项目区在废黄河边，地面高程6.5～8.1m，属废黄河高亢沙土区。

项目区土质是近代黄泛沉积而成的沙土或沙壤土，这种土质粘性很低，团粒结构差，最易随雨水流失，致使河、沟淤积严重。

2 设计思路

地质勘探资料显示，黄河故道地面覆盖着4～7m厚黄泛沉积物，土壤主要为细沙和粗粉沙，产状水平，层理清晰，层厚数厘米至数十厘米。根据省水文局2006年在七套三份布置水土流失观测试验站，实测土壤量侵蚀见下表。

表1 2006年七套三份实测土壤侵蚀量成果表

经分析，响水县废黄河高亢地区造成水土流失主要因素有：降雨因素、土壤因素、地形因素。侵蚀的主要表现为：

（1）面层侵蚀。由于暴雨侵蚀土壤表面，使坡面形成顺坡延伸浅沟，冲刷土壤。土质砂性，结构松散是各种水土流失的内因。当天气干旱，含水率小于12%时，表层土稍受压力则松散成粉末，一遇大雨即被地表径流带走，以道路、河坡、青坎为重，当含水率大于20%时，接近粉砂土流限，就极易流失。响水县属台风影响区，大风暴雨时有发生，汛期降雨量接近全年的74%，由于暴雨冲击，表层土粒被分散、移动，一旦产生地表径流，就会发生面层侵蚀。

（2）细沟侵蚀。沙土区沟河坡面坡度较大，土质沙性大，由于大部分没有防护措施，滚坡水在沟河坡面上冲刷形成复杂网状小沟，即俗称“雨淋沟”，逐渐发展可达1m。

（3）重力侵蚀。由于建筑物配套水平低，缺少沟口防护，排水沟直接排水入大中沟，形成高落差排水，使土体失去重力平衡产生崩塌，滑坡等现象。从表中看出，由于七套河坡坡度陡，侵蚀模数要大得多，达到8658t/(km2·a)。

从实测资料看，项目区土壤侵蚀量一般可达中等强度水平。被侵蚀土壤随水流进入河道，而响水县境内河道海拔较低，流速较小，多用于农作物灌溉，因此，河网成为水土流失的主要通道，并最终淤积在河道中。

对上述水土流失现象，进行有针对性的设计。对面层侵蚀，主要结合废黄河故道开发项目、土地治理项目、小型农田水利重点县项目等进行农田水利配套。细沟侵蚀、重力侵蚀主要是进行河道整治和河道坡面治理。

3 治理方案

项目区属于废黄河高沙土区，土壤抗冲刷能力差，河道边坡坍塌严重，本次工程以岸坡防护为重点。

该项目区为解决亭泉河、王马河坡坍塌严重问题，对王马河坍塌严重的河段，在西侧新建500m挡土墙，以保证河坡稳定和河西侧道路安全。对冲刷严重的2200m亭泉河采用六角块护土砖进行边坡防护，在减小冲刷、有效防渗的同时，增加植被面积，美化环境。由于各河道、中沟之间河底高差较大，常规涵洞排水冲刷力大，易造成河坡坍塌，影响排水，本次工程新建Φ90×15m排水涵洞7座。对王马河和亭泉河生态护坡上侧边坡采取植物防护措施，栽植防护林，撒播狗牙根草籽防护。

3.1 挡土墙设计

挡土墙材料采用C15浆灌砌块石。挡墙底板底高程1.50m，宽2.0m，厚40cm，采用C20素混凝土板。墙顶上设有C20混凝土压顶，顶高程4.0m。为适应地基情况，挡土墙压顶、底板每15米设一沉降缝，缝宽2cm，用BW聚乙烯闭孔泡沫板填塞。回填土优先选用壤土，淤泥及生活垃圾不得使用；回填土必须分层夯实，每层厚度不超过20cm，土块粒径不超过5cm，且压实度不小于0.92。

3.2护坡设计

项目区处于废黄河高沙土地区，土壤渗漏严重，抗冲刷能力较差，因亭泉河为项目区主要引水河道，从防止水流冲刷、长期侵蚀考虑，需进行护砌。本次设计采用六角块护土砖对亭泉河边坡进行防护。六角块护土砖由人工铺设在铺有滤水土工布的基面上，随着植被在砖孔和砖缝中生长，铺面的耐久性和稳定性将进一步提高，开孔部分一方面起到渗水、排水的作用，另一方面起到增加植被，美化环境的作用。六角块护土砖具有备料难度小，价格低，易修复等优点。

河道护砌采用六角块护土砖护坡，护砌型式为0.1m连锁式护土砖，下垫一层土工布，土工布厚度2.2mm，等效孔径0.07mm，断裂强度≥15.0kN/m，CBR顶破强力＞2.6kN。顶部为0.3×0.5mC20素砼格埂，护至高程为4.00m；底部为0.3×0.5 mC20素砼格埂，护至常水位2.50m。水平方向每20m设一道0.3×0.5mC20素砼排水沟，兼格埂。砖孔中撒播草籽。项目区亭泉河生态护坡设计见图1。

图1 生态护坡设计图

3.3 排水涵洞工程设计

3.3.1设计依据

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【关键词】护理干预；血脂控制；观察分析

【中图分类号】47 【文献标识码】A 【文章编号】1004―7484（2013）11―0327―01

高血脂病是我国常见的心血管病，是全球范围内的重大公共卫生问题。血脂代谢或转运发生异常，是动脉粥样硬化及心血管疾病的危险诱因之一 [1]。传统的门诊叮嘱，大多数居民不能坚持治疗，况且西药降脂治疗，长期应用，副作用较大。这使居民的高血脂治疗达不到预期效果成为可能。为此，2011年6月―2012年9月，本研究在对我社区服务中心45岁以上无业居民1005人进行健康体检，约22%的居民存在血脂过高问题。从血脂过高居民中筛选出78例患者，经再次血脂检测与体格检查，确定其中50例患者为本研究对象。在进行中药治疗的同时，实施饮食行为干预，运动行为干预，疗效较好，现报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 血脂过高，指一般成年人空腹血清中总胆固醇≥6.22 mmol/L ，甘油三酯≥2.26mmol/L，低密度脂蛋白≥4.14 mmol/L，高密度脂蛋白≥1.55 mmol/L，临床上把上述指数有一种或一种以上增高，就称为血脂过高。[2] 本次干预性治疗选取了空腹血清总胆固醇≥7.0mmol/L，血甘油三酯≥5.0mmol/L，或两者符合条件之一的居民50例，年龄45-64岁，男34例，女16例，平均年龄为51.5岁。文化程度初中以下3例，占6%，高中以上47例，占94 %，空腹总胆固醇在7.0-9.38 mmol/L，血甘油三酯在5.18-19.58mmol/L。

1.2 方法

1.2.1 健康教育。入选者首先填写知情同意书，包括性别、年龄、文化程度、血脂、血糖、血压及其他病症等，并进行体格检查。对有不良的饮食习惯、缺乏运动者，予以健康知识

的宣传教育，包括高血脂的危害及预防，高血脂的饮食与运动控制方案。在制定干预、达标计划以及实施干预计划时，因病指导，因人施教。整个干预过程采取家庭访视及电话咨询相结合，家庭互助与工作人员现场说教相结合的方式。

1.2.2 干预方法。50例入选者随机分为两组。实验组25人给予中药治疗配合饮食指导和运动指导。中药治疗给予降脂合剂----消脂益肝饮，30天为一疗程。饮食指导采用低饱和脂肪酸，低胆固醇饮食，脂肪摄入量30分钟，每日1-2次，量力而行。每过半个月我中心将打电话咨询服中药情况

及饮食控制和运动情况，并免费给予抽血一次，复查血脂指数，如此持续2个月。对照组

25人则按传统门诊西药降脂治疗及门诊叮嘱，嘱其少食油腻，油炸食品，多食蔬菜水果，多运动。2个月后来我中心复查血脂。

1.2.3 血脂监测。应用生化仪。

2 结果

实验组与对照组护理干预前与护理干预后比较

2组前后TG及TC水平变化见表1。由表1可见，2组护理干预前后TG、TC均降低（P?0.05），干预后治疗组TG、TC水平低于对照组，差异有统计学意义（P?0.05）。治疗组改善血脂优于对照组。

结果表明，此种护理干预方法对降低TG，TC优于对照组，实验组TG，TC降得越多越说明护理干预效果越优于对照组。

3 讨论

高脂血症基本病理机制是血瘀、气虚、痰浊，其病在血，发于脾胃根于肾。中药治疗降脂合剂――消脂益肝饮方中山楂具有助脾健胃、促进消化道功效，为消油腻、肉食积滞之药。姜黄有降血脂和抗动脉粥样硬化的作用，能降低TC、TG和β脂蛋白的功效。[3]故本方适用于肝肾阴虚，痰浊致瘀症的高脂血症的患者。饮食指导截断了高血酯的来源，运动疗法为高血酯提供了去路。在社区居民中，不运动或很少运动的居民达到48.2%。[4]健康宣教使居民了解到要获得健康就不能单纯依赖医生的治疗，而是要树立较强的健康意识。健康行为是指个体为了预防疾病，保护好自身健康所采取的行为。[5]此法不仅方法简单，而且疗效显著，经济，只要患者能够坚持再配合我们社区工作人员定期咨询、复查，社区居民的血脂水平就能控制在理想水平。通过此项研究也使我们充分认识到社区工作人员在提高社区居民健康水平中的作用。

参考文献：

[1] 孙立明， 贾秀娟. 首明山胶囊治疗高脂血症60例临床疗效观察[J]，健康必读杂志，2012，7（7）：483.

[2] 陆再英，钟南山. 内科学[M].第七版.北京：人民卫生出版社，2008.803.

[3] 包来荣. 自拟消脂益肝饮治疗非酒精性脂肪肝疗效观察[J].中医药临床杂志，2012，7（24）：656.

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新华网北京7月8日电：2010年7月7日的《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》提出，我国将采取立法、加强培训基地建设、合理规划全科医生的使用和培养等一系列措施，保障全科医生制度的建设。

根据《指导意见》，我国将完善相关法律法规：在充分论证的基础上，推动修订执业医师法和相关法规，提高医生执业资格准入条件，明确全科医生的执业范围和权利责任，保障全科医生合法权益。研究制定医生多点执业的管理办法，明确自由执业者的职业发展政策，引导医院医生到基层提供服务，鼓励退休医生到基层医疗卫生机构执业。

午休时间锻炼易疲劳或诱发运动性休克

据《家庭医学》：现在，许多忙于工作的中年人都热衷于利用午休时间锻炼，或打球、游泳，或健身、跑步，忙得不亦乐乎。其实，经过一上午的消耗，人体内血糖水平较低，此时锻炼，不仅运动强度达不到，锻炼效果大打折扣，严重的还可能诱发运动性休克。

同时，大脑和心脏是人体主要耗能器官，大脑消耗的营养大约是人体摄入营养总量的1／3，如果不注意合理休息，在疲劳的情况下锻炼，长此以往容易导致死亡。最合理的是在午饭后散步20分钟，然后休息20～30分钟。

4成女性会在伴侣去世后3年内死亡

据新浪网：一句非洲谚语说：“如果你想走得快，就独自行动。如果你想走得远，就结伴而行。”

科学研究发现，这句话还真没有说错。近日一项研究的结果是：40％的女性和26％的男性会在伴侣去世之后三年内死亡。

这项研究是在58000对夫妇中展开的，有40人在配偶去世10天内便死亡，其中至少有12人是在配偶去世当天死亡的。研究发现，人最有可能在配偶去世后的半年内死亡，而寡居效应最长可以持续10年。

公立医院“院中院”将剥离

据《新闻晨报》：卫生部部长陈竺近日透露，公立医院“院中院”已经产生很多弊端，上海率先尝试逐步取消公立医院特需床位，剥离“院中院”，还公立医院于市民。

相关专家指出，公立医院是政府投资，不应该拿了政府投资的设备、人员去做特需的服务。上海医改改的是公立医院的管理体制和运行机制，特别是剥离“院中院”，加大药品和医用耗材的集中采购力度，最大限度摒弃公立医院的逐利行为。

触摸柔软物品放松情绪舒缓身心

据《家庭医学》伤心时，很多人都会自然抱起一个软绵绵的东西，比如枕头、娃娃等，把头埋进其中。

其实，接触、抚摸一些柔软的物品，比如毛茸茸的小猫小狗、软和的被子、毛毯、玩具，甚至质地舒适的衣物等，的确能让人变得放松，起到稳定情绪、舒缓身心的作用。

美国宾夕法尼亚州斯克兰顿大学的穆斯卡里教授还发现，抚摸猫狗的背，可以降低血压，使脉搏跳动更正常，从而降低压力水平，有助于超跑焦虑、抑郁等不良情绪。

在触摸到柔软的东西时，就像感触到自己心灵里最柔软、最纯净的地方，有一种与心灵对话的感觉。不知不觉，纷繁的思绪会渐渐清晰，躁动的心情会恢复平静，脆弱的心灵也会找到依靠。

女儿的身材会越长越像母亲

据《中国妇女报》：一项最新研究表明，女儿会越长越像母亲，尤其是身材比例方面。

英国伦敦大学的研究人员调查了4000多个家庭。结果表明，母女之间的体重联系最紧密。

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一、工作目标

通过开展一系列扎实有效的工作，推动城乡环境综合治理进社区工作不断向科学化、法制化、常态化、精细化迈进，营造更加整洁优美的城乡环境。

二、组织领导

为加大城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作的力度，成立城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作领导小组。

领导小组办公室设在社会事务一股，负责该项工作的日常事务。

三、工作任务

1、建立社区管理长效机制，进一步落实各社区的管理责任，进一步构建社区的协同配合机制，形成“重心下移、齐心协力，合力管理”的良好工作格局。

2、强化社区管理考核监督机制。建立奖惩机制和责任追究制度，对于工作未落实、管理未到位的社区，严格按照有关规定进行问责。

3、按时完成清扫作业，确保路面光洁，垃圾做到日产日清，果皮箱设置应满足规范要求，每天定时清洗，开展群众国卫生运动，各社区组织辖区单位、居民开展经常性的卫生大扫除活动。

4、持续治理“五乱”，重点对社区辖区的整治，确保无违章占道和门面延伸占道，破旧遮阳篷广告牌和违章布幅广告；做到垃圾日产日清，无暴露、积存垃圾和卫生死角；完善市政、环卫基础设施，确保道路无破损、无污水外溢，使非物业小区环境管理工作走上经常化、制度化的轨道。

5、充分发挥社区基层组织的作用，进一步树立服务意识，完善长效管理制度，按时消除卫生死角和积存垃圾，确保非物业小区院落干净、整洁、有序，楼群院落的市容环境实现较大的改观。

6、做好网格化管理区域内的卫生、保洁工作。

四、工作要求

（一）各社区要结合自身实际，建立完善工作责任制和长效管理措施、突出重点、难点。各社区要充分发挥主观能动性，制定奖惩措施，充分调动志愿者和小区群众的积极性，发现问题要积极解决，不推诿、不转嫁矛盾。

（二）以强烈的政治责任感和使命感，切实抓好非物业小区环境综合整治工作，使城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作真正落到实处。

（三）强化社区管理职能，组建社区非物业小区管理机构，由社区工作站和社区居民代表组成，主要负责对辖区内影响市容市貌的行为进行巡查、劝阻，对劝阻无效的及时向城管执法部门上报处理，确保问题及时发现、及时劝阻、及时处理，充分调动社区、居民积极参与社区非物业小区管理工作的热情，实现政府引导，社区自治，确保非物业小区环境卫生工作常态化。

五、具体任务

1、配置环卫设施。每幢楼每单元配置不少于1个垃圾桶（箱），破损残缺的环卫设施要进行全面维修，保证完好；

2、平整道路。对坑洼道路进行整修，破损严重的重新铺设，新增，整修路沿石、道板、井盖，做到道路平整、交通顺畅；

3、畅通管道。疏通雨、污水管道和化粪池，必要时重新整修，做到完好畅通，不堵塞、不外溢；

4、修复路灯。对小区路灯、楼道路灯等公共照明设施进行一次全面检修，确保亮灯率达98%以上。无路灯的老旧小区要全部安装到位，保证夜间照明；

5、完善停车设施。清理现有停车库（场），挪作他用的必须按规划要求恢复停车功能。没有停车场地的，在保证消防通道畅通的情况下，合理划定停车位，必要时可调整规划合理增设停车场地；

6、整修健身器材。对休闲健身场所设施进行整修、完善；有条件的新建休闲健身场所，添置健身器材；

7、设置标识标牌。按要求设置小区示意图、公益宣传栏、公示栏、楼幢门牌、绿地保护牌等，努力营造小区文化氛围。

六、提升环境卫生管理

配足专职保洁人员，小区道路、绿地、水面、公厕、楼道保洁及时，无积尘、污迹、无白色垃圾、无卫生死角。垃圾房（池）、桶（箱）、楼梯扶手、电梯、外墙面及其他公共设施及时清洗、外表整洁美观，无乱贴乱画现象。垃圾及时清运，做到日产日清，无外溢现象。积极开展小区居民文明教育活动，引导广大居民从自身家庭、楼道院落环境卫生做起，养成健康、文明的生活习惯。

七、保障措施

（一）加强组织保障。按照“属地管理，条块结合，以块为主”的原则，健全完善城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作体系，配齐配强工作组织管理、清扫保洁和专业技术“三支队伍”，切实把城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作抓紧抓实。

（二）完善长效机制。进一步健全和完善城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作宣传教育、督导巡查、设施建设、环境卫生和容貌秩序整治。

（三）强化目标管理。制定城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作目标考核办法，逐级签订目标责任书，健全完善目标管理机制。逐级建立完善城乡环境综合治理进社区营造整洁优美城乡环境工作目标管理奖励制度，奖惩并重。民政局会同相关部门，建立专门的督查和通报制度，对各项工作任务的落实情况进行汇总、分析和督查，每月向相关部门进行汇报。对工作扎实，整治效果好，社区居民满意的社区给予通报表扬，对行动迟缓、工作不力，不能按时按标准完成工作任务的社区，要通报批评，限时完成任务。考核工作既坚持完成的数量和时间标准，又坚持完成的质量和效益标准，同时坚持依法建设、维护稳定的标准。通过督查考核，营造比、学、赶、超的工作氛围。

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xx年，xxx社区在街道办党委的正确领导下，在县相关业务部门的指导下，在社区干群共同努力下，平安建设工作取得了可喜成绩，顺利迎接了省市县各级多次的检查，被县上评为平安社区、文明社区，受到了上级和群众的积极支持和认可。

建设和谐社区首先要抓好平安建设，开展社会治安综合治理工作是确保社区平安稳定的前提条件。为此，今年将认真落实以平安社区建设为核心的社会治安综合治理各项措施，全力营造平安、稳定、和谐的社会治安大环境。

（一）树立维护社会稳定的强烈责任意识。

没有社会稳定，构建社和谐社区、平安社区就无从谈起。因此我们将充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立起维护社会稳定的强烈责任意识。把社会治安综合治理工作摆上社区重要议事日程，建立健全以居民联防、门店联防等防范模式为主的群防群治组织，充分调动社区各方面的力量，形成社区、社区警务室、驻地企事业单位、居民等积极参与、齐抓共管的良好局面，努力把社区的社会治安综合治理工作提高到一个新的水平，为建设和谐平安社区提供有力保证。

(二)构建社会治安防控体系，牢筑治安防范有效屏障。

进一步加强社会治安防控体系建设，完善社会治安防范机制，扩大社区居民联防和门店联防范围，把辖区内的居民都汇集在社区的综治网络之中，初步建立起以街道办为领导，以社区为核心，以社区警务室为骨干，以群防群治力量为依托，以强化治安防范为重点，以科技手段为支撑，多方联动，警民携手，点线面结合，人物技配套的治安防控体系，使社区的治安防范工作步入科学化、社会化、规范化、群众化的轨道。切实提高社区社会治安整体防范水平，确保各类可防案件的发案率逐步下降，努力实现年内无刑事案件、无重大治安事件、无吸贩毒新增人员、无新增两劳释放人员的目标。

（三）构筑社会治安综合治理平台 提高群防群治整体水平。

把平安社区建设作为推动综治工作向纵深发展的平台，深入发动群众，吸收社区老居民、老党员、老干部、保洁员等人员加入社区防范队伍，科学、合理地整合群防群治队伍，不断提升群防群治能力，切实提高社区治安防范的整体水平。积极开展“和谐社区”、“平安社区”、“无毒社区”“无xx社区”等创建活动，形成全民参与、齐抓共管的良好氛围，以确保平安社区、和谐社区建设的整体推动。

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一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神, 坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”，“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。

二、工作任务

(一)开展重点整治

1.紧盯建筑消防设施，逐个单位、逐个建筑“过筛子”，消防控制室、消防水泵房逐项检查测试，督促单位落实维护保养措施，确保设施完好有效。

2.强化消防联合安全检查,重点检查违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

3.紧盯“高低大化”、仓储物流企业、粮食存储加工企业等重点场所,加大检查频次和力度，督促落实防范措施，加强消防安全管理。组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护，发现问题要逐项组织落实整改，能当场改正的问题立即整改，确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。

4.紧盯演艺休闲、特色民宿、月子中心等新兴业态，指导加强人防技防物防措施，督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。

5.紧盯燃气安全管理，开展逐户排查检查，全面推广使用居民家用燃气报警器和自动切断装置，严防泄漏爆炸事故发生。

6.紧盯元旦、春节、元宵节以及全国、全省 “两会”等重要节日和重大活动，提高火灾防范等级，严查严管，加大夜间营业场所错时检查力度，消除隐患，降低风险。

(二)实施综合治理

1.小单位场所治理。各社区、村要组织对“九小场所”、小微企业、群租房、“多合一”场所开展联合安全检查，重点检查违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，报告辖区消防救援部门依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。

2.电动车治理。严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施。

3.电气火灾治理。检查乱拉乱接电气线路问题。

4.生命通道治理。建立部门联合执法管理机制，配合消防部门开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。对没有物业管理的老旧小区住宅,研究引进专业停车管理公司。

5.保温材料治理。以社区、村为单位，分行业、分阶段集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库等，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单。

(三)夯实基层基础

1.统筹推进农村消防取水口改造。按照“好操作、投入小、效果好”的原则，结合农村饮水安全工程，在今年改造成果的基础上继续统筹增设消防取水口或建设消防水池,全力破解我市农村消防供水不足的瓶颈问题。

2.切实将消防安全纳入城镇老旧小区改造工程。要按照省城市管理联席会议办公室《关于在城镇老旧小区改造中加强消防能力建设的通知》要求，将消防车通道整治、消防设施改造、消防管理长效机制建立一并纳入城镇老旧小区改造工程，合理制定改造计划，全面改善老旧小区消防安全环境。

3.集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐项进行检查测试，落实维护保养措施，确保设施完好有效。对设有消防控制室的社会单位，要按照《消防控制室通用技术要求》，落实好各项管理措施和应急程序，确保设施完好、值班规范、业务熟练、操作精准，一旦发生火灾，能够及时有效处置。

(四)强化消防宣传

1.农村社区宣传。依托村和社区，建立多功消防宣传室，设置消防宣传橱窗和学习体验设施，开展消防安全宣传教育。利用农村广播“村村通”，普及消防安全常识，引导群众改变不良消防习惯。针对鳏寡孤独老人、偏僻农村村民、 留守儿童等弱势群体,组织开展以普及消防知识和协助查改火灾 隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动,提升群众消防安全素质。

2.消防安全培训。组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群开展消防培训,做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患， 形成全社会群防群治的良好局面。

三、工作安排

(一)部署发动阶段(2020年12月15日前)。各社区、村结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

(二)组织实施阶段(2020年12月16日至2021年3月25日)。各社区、村开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

(三)总结提升阶段(2021年3月26日至3月31日)。各社区、村要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各社区、村要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的 政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作,协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。

(二)坚持精准施策。各社区、村要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署分阶段、分行业开展火灾隐患排查整治。在组织单位自查自改、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。

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一、认真分析社区安全生产形势和稳定治安状况。

结合街上级领导的具体安排和要求，针对社区辖区内的单位的不安全和不稳定因素，制定了各种安全措施和稳定方案，在此基础上，统一思想、提高认识、精心组织、周密部署、明确责任、分工负责，做到措施到位、责任到人。

二、加强安全生产监督和管理，展开安全生产检查。

按照街道安监办部署，结合本社区实际，制订隐患排查治理年活动实施方案，确定排查范围、时间、内容和工作目标，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，北。

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项目名称

共筑文明社区

温情送到家

一、项目主题

重点围绕“往社区走”战略，助力党建引领下的基层社会治理创新，发挥共青团又是和团属力量特长，关注“老、小、旧、远”以及关注如何提高保障和改善民生水平等民生“痛点”问题，开展多种形式的社会实践、公益劳动。

二、项目特色

本次项目将通过深入基层社区，了解基层的治理建设工作内容，关怀独居老人，美化改善社区环境，营造温馨家园而展开一系列的志愿服务活动。

三、项目主要内容

经过小组讨论，我们决定于“”社区进行志愿服务活动。通过进行一系列社会实践和公益劳动为该社区和该社区居民们提供一个更加和谐舒心、绿色环保的居住环境。

关怀独居老人。随着上海等一、二线城市老龄化问题日益严重，家中年轻一辈都在外打拼，留下家中长辈们独自在家。由于无力支付家政费用，对“养老院”的固有偏见，对“家”的观念根深蒂固等等原因，不少老人都是独身或是老夫妻相依，在无人照顾的情况下生活，从而对生活上造成了许多不便，更有甚者酿成悲剧。对此我们团队将对该社区进行的其中一项志愿服务活动便是关怀独居老人，为他们送上一份“温暖”，包括为他们整理家务、故障反映、聊天舒心等等。

美化改善社区环境，营造温馨家园。居住环境间接影响着人们幸福生活的指数，美好和谐的社区环境能使每一个居民生活锦上添花，通过对社区环境的美化，和卫生知识的普及，从而为居民们的生活增添一份精彩也是我们的目标之一。我们将采访居委会工作人员，了解社区治理建设工作，帮助工作人员清理社区中隐蔽角落里的垃圾，装饰美化社区公示栏、宣传板，清理小广告和传单，为居民普及“垃圾分类”知识等等。

四、项目活动日程安排

（一）策划组织阶段

根据学院关于大学生暑期社会实践活动项目的通知要求，结合实际拟定实践项目主题，针对目标对象进行志愿服务活动。

（二）材料准备阶段

对项目人员进行任务分工，明确工作要求和职责，着手准备项目相关材料，为调查和后期项目总结做准备。

（三）调查实施阶段

根据项目内容进行实地活动，完成项目设定目标。

（四）总结提炼阶段

将志愿服务过程中的文字材料、影像材料进行整理、加工和提炼，撰写大学生暑期社会实践活动项目结题书。

五、预期成果概述

通过本次志愿服务活动，我们不仅体会到了基层社区建设的不易，也感悟到了亲情的珍贵。

在基层社区中，治理生活环境、维护社区治安、反映和处理关系到居民切身利益问题等等平时在我们自己的日常生活中仿佛隐形的工作，其实起到了至关紧要的作用。利用自身的专业知识，为社区工作提供创新管理观念或方法，提高治理效率和效益。

隐藏在基层社区中的“独居老人”不在少数，使我们感到了生命的坚韧与亲情的宝贵。他们虽然已是垂暮之年，身体都不太好，但为了子女的幸福，依然勤俭节约地生活，只为给予子女更多。有许多老人甚至还为工作忙碌的子女分担家务和教育下一代的责任，但大多数的他们一年之中都鲜少见到子女儿孙的面，只能日复一日地思念与等待，令人心酸，令人深思。

六、团队分工

七、经费预算

交通费：

以实际车票价为准

住宿费：

无

其他项目（如市内交通、文档打印复印、文具等）:

文档打印复印:以实际文档打印复印为准

共计：

以实际车票价为准

八、团队安全应急预案

（注：此部分主要针对实践过程中预计可能发生的问题提前准备的应急措施，如当地的民俗情况、当地可能出现的危险情况、可能对于实践活动带来不便的情况，如何预防、如何解决等等）

1、自然灾害问题。如地震、暴风雨、台风等自然灾害问题。应对措施：

（1）事前了解天气预报，上网了解当地当天的地理情况。

（2）加强安全保卫教育，当地震发生时，学会一些应急的应对措施。

2、人身安全问题。如交通事故、当地人民歧视、遇到抢劫等。应对措施：

（1）遵守交通规则，注意交通安全

（2）由于语言沟通问题，地方人员可能会带有歧视眼光。对此，我们应该主动并善于与当地地方人民交流和沟通，不得粗言滥语甚至出口骂人。

（3）人身安全第一。在遭遇强盗时，不可盲目与其争斗，而应视实际情况，尽可能报警呼叫救援。

3、财产问题。由于人生地不熟，对交通和各地方的地理分布不清楚，可能会遭到路人的欺骗；再有，在公交车上或者在街道上可能会遭遇到盗贼或者强盗，而造成的经济损失。应对措施：

（1）熟悉活动地点的地理分布。活动之前，务必事先了解调研活动地方的交通和地理环境。

（2)公交车上、街道上小心保管自己的财产和重要资料，发现偷窃或可疑人物及时联系调研小组。

（3）出去调查时，尽量不要随带贵重物品出去。

指导老师意见

签

名：

年

月

日

学院意见

签名盖章：

年

月

日

校团委意见

（

盖章

）

年

篇9

一、切实履行牵头单位作用，推进“进社区”活动的开展

按照省、德阳和广汉市城乡环境综合治理“七进”活动的安排部署，我局作为全市城乡环境综合治理“七进”活动的牵头单位，坚持以科学发展观为指导，围绕建设和谐繁荣的四川经济强市的总体目标，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价体系标准，切实加强组织领导，周密部署安排，认真负责“进社区”活动的组织、宣传、动员、实施、督查等工作。相继制定并下发了《广汉市城乡环境综合治理“进社区”工作方案》（广民发〔83号），《关于报送城乡环境综合治理工作“进社区”活动有关材料的通知》（广民发85号），关于印发《深入开展城乡环境综合治理“进社区”活动考核细则的通知》（广民发105），《关于在全市社区开展“除陋习、树新风”，整洁迎“五一”攻关月的通知》（广民发14号）等文件，对全市“进社区”活动进行了详细安排部署。使该项工作层层有组织、有领导、有机构、有措施、有考核、有落实。通过完善制度、狠抓落实，广泛宣传、营造氛围，搞好调查、突出重点，加强督查、确保实效等措施落实，实现了全民参与、强力推进，全市城乡环境综合治理“进社区”活动蓬勃开展，社区环境卫生质量明显改变，社区形象明显提升。

二、加强队伍建设，提高队伍素质

全市现有清、协管员、公益性人员189人，党员干部群众志愿者10余万人次，分布在雒城镇各社区居委会搞好辖区小街、小巷、居民小区清扫保洁。各乡镇党委、政府围绕城乡环境综合治理工作目标，及时研究制定乡镇城乡环境综合治理进社区相关文件下发到各社区，并召开了各社区单位主要负责人会议，结合社区实际情况，进一步明确工作目标和工作重点，要求各社区单位认真落实工作职责，把城乡环境综合治理和日常卫生工作纳入目标管理，与年终考核挂勾。结合全市城乡环境综合治理工作意见，要求各单位建立和完善了城乡环境综合治理工作机制，修订了管理制度，对清、协管员工作职责切实做到有章可循。为我市城乡环境综合治理进社区工作提供了有力保障。

三、建立和完善工作制度，用制度管好队伍

全市在城乡环境综合治理进社区工作中，各乡镇党委、政府对各社区城乡环境综合治理实行问责制度，并与各单位签定城乡环境综合治理工作目标责任书，切实加强清管员、协管员的管理，充分发挥好专业队伍的骨干作用，更好地搞好我镇各社区小街、小巷、居民小区、楼、院城乡环境综合治理工作。加强了协管员、卫生清管员管理办法的执行力度，进一步明确各自的工作职责，并采取一级抓一级、层层抓落实的工作方法，强化内部管理，突出工作实效，上下配合、齐抓共管、严格考核、奖惩兑现，用制度管好队伍。各乡镇的卫生清管员、协管员分布在城区、场镇各个社区，所在社区结合辖区内的实际路段情况，划分好卫生工作责任段，明确各卫生清管员的清扫保洁范围，提出具体的工作要求，做到人员落实，工作责任段落实，实行上班时间全日制保洁。并对他们的工作质量每天实施不定时检查，督促他们认真搞好责任段的清扫保洁工作。在做好清扫保洁过程中，还要做好责任段市民的城乡环境综合治理宣传工作，动员社区居民积极参与城市社区卫生的管理工作，自觉遵守市民卫生公约，进一步增强市民的环境卫生意识，形成“城市卫生，人人有责”的良好氛围。卫生清管员、城市协管员的工作质量，同时接受镇政府有关工作人员和社区专干的检查考核，兑现当月工资报酬，从而加强了这只队伍的内部管理，提高了城乡环境综合治理工作效率。

四、明确目标、突出重点、注重实效

按照广汉市城乡环境综合治理办公室和乡镇城乡环境综合治理领导小组《关于20__年城乡环境综合整治工作目标责任书》的要求，围绕市委、市政府提出的“天蓝、地绿、水清、家洁、城美”的环境目标，在广汉市城乡环境综合治理办公室的指导下和各乡镇城乡环境综合治理领导小组的具体操作下，结合各乡镇实际情况，制定了城乡环境综合治理进社区工作方案﹑城乡环境综合治理督查曝光问责工作的实施方案﹑城乡环境综合治理“七进”活动的实施方案。各乡镇统一思想，明确该项活动的重要性，明确责任，狠抓落实。按照工作部署，逐步实施，不留死角。形成了党委班子牵头，机关工作人员和社区负责人包片包组，将日常城乡环境综合治理工作纳入目标管理，与年终考核挂勾，镇环整办具体负责各项工作安排、协调良好的工作局面。在乡镇党委、政府的领导下，按照制度化、规范化、常态化的要求，乡镇机关干部和各社区干部、清管员战酷暑、冒严寒，发扬了特别能吃苦、特别能战斗的精神，打了一场硬仗。特别是雒城镇环整办的同志，贡献了无数节假日。在开展城乡环境综合治理工作中，在市委、市政府关怀下，，佛社区“两委”一班人想办法、出主意，使佛山小区环境菜园变花园、旧貌换新颜。中山、金雁、汉口、桂花、佛山等社区都积极主动协调上级部门解决辖区内有关基础设施建设。这期间广汉市在雒城镇举行了集中治理“三乱”工作会、雒城镇也举行了集中治理“三乱”签字等一系列与城乡环境综合治理相关的活动。在开展城乡环境综合治理工作期间雒城镇共投入经费200余万元﹙用于基础设施建设和专职人员工资﹚。召开专题会议20余次﹑张贴 标语100余张，悬挂横幅20余条，报送相关信息100余条。。全镇各社区居委会出城乡环境综合治理宣传专栏共计143期，及时清理乱贴乱画“牛皮癣”及“__功”标语73056条，清扫楼梯护栏灰网20975处，清扫绿化区181160处，清扫路面80993处，清除各种垃圾10000余吨，疏通阴阳沟阴阳沟24816米，按时按要求全面完成了各社区环境整治工作目标任务，完成率达100%，城乡环境综合治理取得显著成绩。

五、存在的问题

经过在各社区开展城乡环境综合治理工作中已经取得了一定成绩，但仍然存在以下 问题：

（一）工作量大。政府所在地雒城镇常住人口达15.5万余人，流动人口5.5万余人，居民小区多。加之配合职能部门开展“门前三包”清理、车辆规范停放，涉及工作内容多、范围广，工作压力大，人力不足。

（二）群众参与性不强。虽然群众对环境治理工作有一定的认知，但对“自家”环境搞得好，参与大环境治理的主动性差。

（三）老小区的问题。老小区环卫设施缺乏、地下管网老化、路面破损，需投入资金多。但老小区居民物管费用缴纳低，与小区环境改造资金需用量矛盾突出，是影响城乡环境综合治理的重要因素。

（四）人力、物力、财力有限。由于各种垃圾多，社区无法清运；辖区内护城河的治理需要投入大量的人力、物力、财力，各社区无力解决。“牛皮癣”“__功”标语反复出现，保洁工作难。

六、下一步打算

﹙一﹚继续广泛宣传城乡环境综合治理活动的重要意义及作用，深入开展卫生和文明常识普及活动；

﹙二﹚随时监督检查。对各社区内环境卫生状况和环境综合治理活动的开展情况进行监督检查，对存在的问题进行及时整改，做到卫生不留死角；

﹙三﹚对城乡环境综合治理工作坚持常抓不懈、步步深入，一抓到底，逐步实现治理工作全覆盖；

﹙四﹚加强队伍管理。组织好清管员队伍按照“全日在岗、随时保洁”的要求开展工作，组织辖区内的居民骨干、居民小组长、社区志愿者及部份低保户，对辖区内卫生死角、“牛皮癣”、“__功”标语、建筑垃圾及生活垃圾进行及时清理，对我镇城乡环境进行集中治理。

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一、总体要求

以科学发展观为指导，牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念，充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程，整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实，努力改善城乡居民生产生活环境，全面推进城乡环境综合治理工作，圆满完成年度目标任务，为全面建设小康社会提供保障。

二、工作目标

通过环境综合治理，城乡“脏、乱、差”突出问题得到彻底解决，人居环境和容貌秩序明显改观，环境综合治理工作机制和长效管理机制基本健全，“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准基本达到，人居环境改善，发展环境优化，提升城乡居民幸福指数。

三、工作内容

（一）农村环境综合治理

主要是巩固去年农村生活垃圾治理成果。村和其他社区涉农居民组重点治理农户院落、道路和河道沿线“脏、乱、差”，重点抓好建筑乱搭建、杂物乱堆放、垃圾乱倾倒、污水乱排放、墙面乱涂写治理，对村内各类临时、破旧、闲置房屋、店铺、广告进行专项治理，落实道路沿线保洁，规范沿路建筑立面、广告招牌、商铺、民居、废品收购站点和垃圾转运点，要抓好已有的环卫设施设备的管护，对已收集的生活垃圾要及时进行清运处理，抓好农村面源污染防治，引导农民改变传统环境卫生习惯，充分发挥先进典型示范户效应，全面提升村容村貌形象。

（二）城市环境综合治理

各城市社区要及时与辖区的商家店铺业主签订好“门前三包”责任书，引导并督促他们认真履行责任书所要求的责任，协助县相关部门对商家店铺的教育和管理；将环境治理责任区域和工作要求落实到社区环境治理公益岗位人员，逗硬督促考核奖惩，确保城区三米以下背街小巷整洁；要坚持不懈抓好“牛皮癣”专项治理；要对城乡结合部进行认真治理，协助相关部门规范辖区广告、店招、牌匾和霓虹灯的设置；积极做好开放式居民小区做好环境卫生工作，大力开展文明卫生小区、文明卫生家庭创建评比活动。大力开展健康防病和“除四害”活动，全面开展爱国卫生工作。

四、保障措施

（一）加强领导,落实责任。各村、社区要坚持不懈抓好本辖区环境综合治理的组织领导、综合协调、督促考核工作，高度重视专项治理行动的开展，并切实加强组织领导，要由主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责，层层抓落实。要依据本方案制定切实可行的工作方案,细化工作目标任务,对推进专项治理行动实行网格化管理，将各项责任落实到网格员、小区院落和商家店铺负责人。

（二）强化宣传，广泛发动。各村、社区要充分利用会议、标语、专栏、文艺宣讲等多种形式加强对城乡环境综合治理的舆论宣传，要通过广播、电视、专栏、通报、会议跟踪宣传报道治理的动态和成果，营造出强大的舆论声势。要发动广大群众积极参与并不断提高文明卫生素质，共同打好城乡环境治理攻坚战。