消防工程市场规模范文
时间:2023-08-02 17:35:14
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篇1
关键词:消防工程;问题;政府监管;措施
目前,我国社会各类大型工程施工频繁,新型建筑层出不穷,而在建筑施工和使用过程中却频发安全事故,建筑火灾、排烟、气设备故障等问题时有发生,增加了不稳定的社会因素,使人们的生命财产安全受到了严重的威胁,也极大地影响到了建筑物的正常使用。因此,为了提高建筑消防工程的质量,就必须将建筑消防工程的各个环节纳入政府的监管范畴之中,从根本上把控工程质量。而当前建筑消防市场不确定因素较多,我们在加强政府监管职能的过程中,也必须加强法律依据建设,以满足实践需要。
1.现行建筑消防工程政府监管中存在的问题
所谓建筑消防就是指人类为减少火灾对财产以及生命财产的威胁,减少损失而在建筑物种采取额防火灭灾措施,其主要包括:火灾警报系统、自动喷水灭火系统、室内外消火栓系统、火灾疏散系统、火灾应急照明系统、排烟排气系统、消防电梯等等。而建筑消防工程质量政府监管则是指政府为保证建筑物消防工程的质量,根据现行的相关法律法规而对建筑消防工程强制性采取的技术标准,从建筑消防工程的设计、施工、使用、维护、保修等各个阶段对消防工程的质量实施全方位、全过程的质量监管。
根据建筑消防相关法律法规,我国个地方政府已建立了较为完备的监管体系,但是,在实际操作过程中却也存在相当多的问题:(1)政府监管方式十分单一、死板,忽略了市场的积极作用。政府在参与建筑消防工程质量监管之中时,往往使用行政手段给予监督、惩处和管理,完全忽视了社会第三方的积极作用。监管措施不够灵活,机制僵化,极大地抑制了建筑各方的积极因素,尤其是建设方,完全是被动地承受政府的监管,造成消极对待。(2)相关监管机关之间交流缺失,造成审批重叠。我国地方建筑消防质量行政监督机构之间往往缺乏必要的交流,对于一项工程反复审查、交叉审查的现象十分普遍,在材料监管源头到现场材料使用监管过程中多次重复监察,造成了行政资源的极大浪费。(3)人员配置不足,难以满足现行监管需求。对于建筑消防工程政府监管机构来说,人员配置不足的现象一直存在,且对监督质量有着极大的影响。同一个项目的不同分部分项工程之间难以做到合理调配使用监督资源,而在整个地区的不同项目中更是经常顾此失彼,难以照顾全局。这些情况折射出政府在监管人员行政编制以及配置方面还尚不完备。
2.加强政府监管力度的必要性
当前我国建筑市场规模逐步扩大,每年新开工工程数量十分庞大,而在基础建设如火如荼的同时,建筑消防安全事故引发几率也在不断增加,建筑消防能力也正在弱化,稍有不慎则有可能会引起火灾,造成人员伤亡及财产损失。每年我国地方各类建筑消防突击排查都会查出一大批消防隐患,而从这些隐患中我们可以发现,消防设计不合理以及消防质量不合格仍然是导致火灾频发的主要原因。因此,加强对建筑消防工程各个环节的政府监管力度势在必行。(1)建筑物建设与使用周期较长,任何不合理的设计都有可能会留下安全隐患,必须通过强化政府监管来给予监督,确保建筑消防工程的质量。我国建筑建设周期一般较长,尤其是大型建筑其周期更长,并且使用年限也比较长,在建筑消防工程设计、施工、使用过程中任何安全隐患都可能造成火灾事故。同时,由于设计时的不合理,造成后续排查、整改难度加大,因而只有强化政府监管的力度才能从源头上遏制住这些隐患问题。(2)强化政府安全质量监督能够督促建设企业在施工过程中严格按照国家相关消防标准办事,完善设计,提高施工质量。政府机构对于建筑消防质量的安全监管从设计之初开始对消防设计进行监察,同时对现场施工、设备质量、后续维护管理等进行连续监察,能够极大地督促企业保证建筑消防工程的质量,认真执行相关技术技术规范,满足消防法规,降低灾害发生的几率。(3)加强建筑消防工程质量政府监管力度能够及时排查出在使用过程中出现的隐患,并建立预防处理机制.在政府监管过程中,会根据建筑物的实际使用情况建立一套后续排查的记录机制,节省排查时间,提高排查效率。同时,对于容易发生火灾或者其他消防问题的部位进行预处理,并建立相关预防机制,在火灾发生时能够有效地防止火灾蔓延,为及时灭火创造有力条件。
3.加强建筑消防质量政府监管的有效措施
加强对建筑消防工程的政府监督,我们需要采取进行分段与整体相结合的方式,对建筑消防的各个环节进行彻查,不可遗留安全隐患。
3.1加强在建筑消防工程建设阶段的政府监管
3.1.1设计阶段
设计阶段是整个建筑消防质量的关键,合理的设计能够极大地降低火灾发生的几率,并减少使用隐患,而我们对于建筑消防工程设计阶段的监督也不仅仅在于结果,还必须落实到其设计的质量上来。①对设计方案进行备案,并严格按照先设计,在施工的原则来监管企业行为。②对设计内容、图纸进行专业鉴定,保证其合理性和适用性。③对相关消防配套设备进行全面检查,确保其质量合格。
3.1.2施工阶段
施工阶段是政府监管的重点,也是能否达到消防设计标准的决定点,它关乎消防建设的质量能否合格,加强对施工阶段的政府监管是我们的重中之重。①对施工单位的资质进行严格审查,并且对现场施工人员的施工技术、安全知识等要进行深入的考察,防止敷衍施工。②对工程监理单位、保险单位、工程款项等进行核查,确保资金落实不影响施工质量。③对现场施工设备以及材料的质量进行专业鉴定,对设备、材料采购、招标过程进行监督。
符合设计规范,
3.1.3工程验收阶段
①严格按照工程验收相关程序规定组织验收,对现场设备功能进行全面测定。②加强对于小型建筑消防工程以及偏远建筑的消防工程的验收。③对建筑消防工程分项工程进行专业测定和验收,强化对火灾自动报警系统质量、自动喷水、喷气体灭火系统质量以及排烟系统等的质量测定和验收。
3.2加强建筑物使用阶段的消防质量安全监管
建筑物在使用阶段的消防安全必须得到监管方的重视,将隐患排查在萌芽状态,对此我们应采取措施:(1)划定消防安全责任事故,并将其落实到具体负责人身上。在建筑物使用阶段,政府监管机构要划分责任区,并将责任落实到具体的巡检人员和现场监管人员身上。(2)做好日常突击检查工作,对安全隐患要坚决、立刻进行排查。监管机构对辖区的建筑消防使用情况要时常进行突击检查,提高使用人员的安全使用意识。同时,对于现场的安全隐患要坚决给予查处,降低火灾发生几率。(3)对监管人员进行严格考评,敦促其在检查工作中认真尽力,落实相关工作。政府监管机构要对监管人员进行定期的业务考评和巡检区域突击考评,考察其工作态度以及业务素质是否符合监管要求,以敦促其在检查过程中尽职尽责,认真落实相关检查工作。
参考文献