旅游管理发展范文

导语：如何才能写好一篇旅游管理发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

［关键词］新时期;优化旅游管理;策略分析

随着我国人民生活水平的提高，对旅游的需求也大大增加，旅游行业得到发展，在旅游企业数量增加的同时，伴随而来的是旅游行业质量的参差不齐。各种旅游事故纠纷层出不穷，甚至出现人员伤亡事故，因此对旅游行业进行改革势在必行，而生态旅游则恰好符合现代旅游的要求。我国旅游行业在体制机制和管理运营等多方面都存在问题。下文笔者对旅游业现状、生态旅游概述、生态旅游的措施进行分析。

1简析旅游现状

1.1旅游机构服务不到位，相关部门人员素质低

旅游业的兴起为更多的人提供了创业空间，越来越多的旅游企业机构建立，而旅游企业的建立也提供了更多的就业岗位，为更多的人提供就业机会。但是由于我国的旅游行业刚刚起步，相关的标准规则相对而言不健全，因此就业门槛相对较低，同时由于监管规范力度不够，并且由于部分旅游机构和导游人员旅游工作观念的陈旧落后，其素质普遍较低，在工作中就很容易和游客发生纠纷。同时在很多景区里存在着导游与旅游机构有不正当合作关系来以此榨取消费者利益的问题，这就会导致一些不良机构和导游私自变更旅游路线，并且强制要求游客进行消费，不消费则对其进行人身攻击，严重影响游客的观景体验。

1.2管理工作不到位，行业协会管理松散

由于旅游行业发展的时间较短，因此相关的监管部门职能较为缺失，旅游行业的主要是通过旅游行业协会来管理。因此在这种管理松散的情况下，很容易出现不正当的运营模式，因此一些旅游机构为了吸引游客，便会采取一些降低参团费用，旅游优惠折扣的措施，但这些费用会从游客的其他方面找补回来，这就会使游客的旅游体验不佳，发生一些纠纷，进而影响旅游业的发展。在这一方面，旅游行业协会没有发挥好监管协调的作用，没有有效的调节机构之间的不正当竞争，不能及时地解决出现的问题，进而影响行业管理的进步与发展。

1.3相关政府部门监管措施不到位

旅游业的发展为当地的经济发展注入了强有力的力量，为当地的发展做出了重要贡献，因此政府部门对其有扶持鼓励的政策，但政府部门主要把重点放在经济效益上，而忽视了对旅游行业的监管和规范，这就会导致一些地区发生一些游客与机构的纠纷，出现一些欺骗游客消费者的问题，损害消费者正常的消费权益。因此政府相关部门需要加大监管力度，规范旅游企业按照规则标准营业，这对游客、对景区企业机构都有很大的帮助。

1.4旅游企业安全防范意识有待提高

很多旅游景点都是有山有水，环境宜人的，所以很多企业都会开发一些旅游娱乐项目，例如攀岩以及一些水上活动，这些项目虽然可以让游客有刺激惊险的体验，增加旅游乐趣，但同时也存在着威胁游客生命安全的隐患。并且有些旅游企业管理人员在安全意识方面懈怠，对旅游的安全管理不到位，就有可能导致安全事故的发生。

2生态旅游概况

随着旅游的快速发展以及在旅游发展过程中问题的发生，因此建立有效的旅游机制十分必要，而生态旅游正适合这一要求，介绍生态旅游的概念以及制约其实行的问题。

2.1生态旅游概念

生态旅游就是指在保护生态环境的基础上，又不妨碍人类正常的活动，且推动人类生活的发展。这主要包含两个方面:一个是保护环境，生态友好;另一个是在保护的基础上开发当地的旅游资源。该项理念符合当前全球强调的生态环境保护问题，同时体现了我国的可持续发展理念。

2.2阻碍生态旅游发展的原因

虽然生态旅游在我国进行应用，例如建立自然保护区、国家森林公园、名胜古迹等，但都存在着或大或小的问题，主要表现为管理层面的欠缺、发展方向和目标不明确。由于我国旅游业近几年才得以大范围的发展，因此发展层次较低，相关的政策法规都不健全，当地民众对生态旅游的概念特点没有正确的认知，因此导致生态旅游发展不协调;旅游规划不合理，对生态资源的使用存在很大的问题。虽然当地人民从中获得了经济效益，但是部分相关部门一味追求经济效益而忽视生态效益，导致当地的生态遭到严重破坏，例如粗放型的开发方式不仅破坏环境，并且资源得不到充分利用;缺乏专业人士的指导，经营理念不清晰，例如在国有旅游企业管理中存在着受计划经济的影响而出现的服务质量较低的问题，而在乡村旅游中则存在着受落后经营理念而导致的资源不合理开发的问题，限制了我国旅游业的发展。

3发展生态旅游的措施

3.1制定生态旅游发展路线，强化人民的生态旅游管理意识

一是要加强宣传推广，提高游客的旅游环保意识，可以通过协调各协会、各企业使其各司其职，加强宣传，提升游客的整体素质，规范旅游过程中的不正当行为;二是政府相关部门要加强旅游管理的知识学习，并且加强当地居民的旅游管理理念，加强宣传生态旅游的相关概念，改变传统陈旧理念，使其具备相关的科学认知，遵循自然资源的利用原则，正确的开发利用我国的生态旅游资源，促进我国旅游的健康发展。

3.2合理规划生态旅游资源，实现资源的长久利益

系统整体的对当地的旅游发展资源进行整合，充分了解当地的资源情况，并在可持续发展的前提下制定切实可行的发展规划。在加强当地的基础设施建设的基础上，要保证当地生态资源的保护和合理利用。例如，可以在自然环境不适合人类进入的地方建立观景台，使得游客虽然不能切身地观赏美景，但可以在观景台观赏远景。可以在当地设立各种体验基地，比如设立劳作基地，使游客可以切身体验到当地的风俗人情。这种模式不仅可以满足游客的观景需要，体验到大自然的魅力，而且可以保护环境，真正做到环境友好。

3.3政府加强管理，企业提升服务质量

政府具有组织社会主义经济建设的职能，要加强市场监管，政府作为人民的政府，更要切实保护游客的权益，建立健全相关的法规，加大对旅游管理的力度。政府要加强人才队伍建设，提升旅游管理的水平和质量，同时政府可以通过互联网加强对旅游企业的监管。企业可以引进专业的人才来管理和工作，通过外出学习交流，请相关专家进行培训等方式，加强员工的工作素质，并且要诚信经营，提供优质服务，以此来提高企业竞争力。同时要加强对员工的安全意识集中培训，增强员工的服务意识和安全意识，做好相关的安全措施，加强安全防护，切实保障游客的人身安全。保障游客的安全是旅游行业健康有序发展的关键。

篇2

现阶段我国的旅游业在发展过程中越来越重视生态保护工作，在具体的旅游生态管理过程中需要从自然环境保护的角度以及自然资源有效利用的角度进行旅游开发与后续管理，从而实现旅游资源的可持续发展，旅游资源的可持续发展是促进不同地区旅游业可持续发展的基础，本文结合相关文献报道，就生态旅游管理与可持续发展研究分析如下。 

一、生态旅游概述 

生态旅游最早是由西方学者提出的，生态旅游的实质就是一种新型旅游活动，也就是来自不同地区的游客在旅游过程中感受到当地的风土人情、历史古迹、名人故居以及自然风光等。在旅游过程中感受到自然魅力，当然关于生态旅游的具体定义，不同的国家有着不同的阐述，我国不同学者对于生态旅游也没有统一的定义，综合大多数学者的定义，生态旅游强调的是旅游未来发展的方向，而不仅仅只是一种旅游产品，与此同时，生态旅游中强调生态学应用，也就是重视可再生生态旅游资源的合理利用，协调好旅游开发与资源利用、环境保护的关系，从而保证当地生态环境、旅游发展以及经济发展。 

二、生态旅游管理需要遵循的原则 

生态旅游管理与传统的旅游管理存在着不同，由于加入了生态学的要求，在管理中需要遵循以下几个原则。 

（一）生态学知识的运用 

生态旅游管理是以生态学理论知识为基础的，因而在生态旅游管理中需要运用生态学知识，生态学研究的是生物发展、环境发展、经济发展之间的协调关系，在自然生态系统中自然环境以及自然资源属于生态学管理的重要方面，旅游本身属于一种人为活动，人为活动过程中必然会对自然资源以及自然环境产生影响，所以生态学旅游管理是一个较为复杂的过程，游客的活動会影响到生态旅游，生态旅游反过来又会影响生态旅游，对此，在生态旅游管理中需要从生态学知识出发，通过生态学知识的运用，强化生态旅游管理。 

（二）生态旅游管理的可持续发展原则 

生态旅游可持续发展过程中需要保证旅游的可持续发展、生态环境的可持续发展以及社会经济的可持续发展。在旅游业管理发展过程中当地群众也具有对资源的经营权，因而除了依靠国家的相关管理部门外，还需要与当地群众联合起来，通过群众的广泛参与，能够进一步实现资源管理的合理性，依靠群众形成一个强大的旅游管理团队，群众能够才生态旅游中收益，相应的也会按照国家的政策方针要求，辅的做好旅游业的生态管理，造福子孙后代，放眼于长远的旅游发展经济效益。 

（三）保证环境的容纳量 

生态旅游业发展过程中，需要以自然环境为依托，但是自然环境本身的容纳量、承载力是有效的，这就要求在生态旅游管理中重视环境本身的容纳量，保证旅游管理中的游客数量不会过多，避免过多游客在旅游过程中出现新的问题，比如：人口拥堵、交通瘫痪、垃圾堆积如山等，这些反过来会影响到后续的游客数量，总体而言，生态旅游管理中应保证环境的容纳量，控制好游客的数量。 

三、可持续发展视角下的生态旅游管理 

（一）明确生态环境保护与生态旅游实践活动之间的关系 

旅游生态管理中生态环境作为管理的一个重要方面，但是生态旅游实践活动过程中则会由于游客等多种因素的影响，影响到实际的生态环境保护，相应的也无法实现可持续发展，对此需要，结合当地生态旅游发展现状，制定出生态旅游管理的总体规划，明确未来一段时间内生态旅游发展方向，针对性的提出发展战略，在可持续发展原则下，坚持生态环境保护，坚持生态旅游管理中资源的高效使用，明确生态环境保护与生态旅游实践活动之间的关系。比如在生态旅游管理规定中对游客的行为举止进行约束和限制，强化游客的实名制管理，对于一些在旅游中不遵守规章制度，情节严重的可将其加入黑名单，通过对生态旅游实践活动过程中游客行为举止的限制，实现生态旅游管理。 

（二）生态旅游管理中科学技术的使用 

现阶段生态旅游管理中使用了一定的科学技术，但是总体应用程度还不是很高，究其原因是我国旅游发展过快，但是在旅游管理中没有重视科学技术的应用，生态旅游管理迫切需要在旅游管理中使用科学技术。比如：借助于科学技术实现旅游景点的科学管理，将传统的纸质门票转化为电子门票，同时在景点入口处通过联网的电子屏幕就今日的天气情况、环境监测情况、景点进入人数、景点总容纳人数、剩余容纳人数、周边公交线路、游客须知等内容在大屏幕上流动性展示出来，提高服务质量同时便于科学管理。 

篇3

 

旅游业作为一款高度集成的工业，受到各种限制，并面临着激烈的竞争，不仅是个别地区，个别企业、还有旅游产业链系统，只有在旅游企业的旅游产业链的基础上进行行业合作，才会找到一个生存的席位。作为现代经济重要组成部分，我国的旅游业虽然发展迅速，它也面临着各种挑战。经济和文化和旅游企业的生存和发展密切相关，在网络信息时代的今天，旅游管理的发展有了更高的要求，摆在旅游企业管理面前的是一个严峻的考验。所以，在知识经济大背景下，研究旅游企业管理的发展趋势，对旅游企业管理发展创新水平提高，有着重大意义。

 

1.研究现状

 

因为旅游学科是一门新的学科，虽然国内旅游企业在管理上做了许多创新，学科体系到目前为止还不成熟，因此，我国旅游企业管理创新的研究还处于起步阶段。20世纪以来，针对此方面的国内研究才越来越多，而且越来越多的企业家认识到管理创新的重要性。但到目前为止，这方面的学术研究仍然是比较少，在目前的这些研究结果中，主要集中在研究的概念、理念研究较多，而在其他方面是明显不足的，因此研究相对缺乏系统性。研究方法也主要是传统的研究方法，现代科技管理创新模式研究是罕见的。定性研究一些问题，定量研究就相对较少，可操作性的评价指标体系也相对缺乏。具体到基于服务的旅游企业，如何激发创新的理念，如何克服管理创新过程中的各种障碍，旅游企业在管理创新中如何灵活地运用创新理念，这些问题都是值得好好的思考。

 

2.旅游企业发展创新趋势

 

2.1实现信息化管理

 

信息化已经遍布社会的各个行业，随着信息技术的发展，现代旅游企业的管理模型，管理思想以及管理方法都发生了巨大的变化，主要有以下几个方面：

 

1 ) 信息社会该旅游企业带来新的旅游竞争;

 

2 ) 要成功使用信息技术，管理和组织的创新是旅游企业必须做的改变;

 

3 )建立信息为中心的旅游企业，将是旅游企业管理创新的新模式。

 

2.2 实现人本管理

 

一人为本，人的创造力是无穷的，充分发挥的人的潜能为人服务是旅游企业的宗旨，旅游企业应该，充分发挥创造力和素质是提供优质旅游服务质量的保证。相对其他行业，旅游产品是无形的，以一种服务的形式体现出来，人的服务水平直接影响到旅游产品的好坏。因此，旅游企业应该注重人本管理，而人本管理应该注重有更多深刻的探索和更丰富的内容。人本管理应该注重和激励理论对接，注重物质激励和惩罚并重的方法，根据物质需求原理，物质是人生存最基本的保障，由于管理企业的特点，管理企业的管理者跟外界接触的机会更过，因此，对物质的要求也就提高了，满足他们的物质要求成了企业管理的最为有效的方式。然而奖励能够起到激励作用，但也可能导致没有奖金就不干的思想，因此，相应的惩罚措施也是必要的。赏罚并重才可以产生比较良好的激励效果。其次还应该注重精神情感方面的鼓励，当物质等到了满足，人的精神需求就上来了。旅游企业和别的企业的员工一样，都希望被尊重，被认可。对员工精神上的鼓励，可以给员工带来情绪上的好转，而情绪的好转可以对员工服务质量的提高起着直接的作用。情感方面，旅游企业应该关系员工的生活、教育、子女、家庭等等问题，一个不通人情的管理者绝对不是一个好的管理者。

 

2.3管理无形资产

 

以前我们专注于旅游企业内部的管理。降低成本，服务质量，改善设施是旅游企业长期应该注重的问题。但是随着旅游业的不断发展，给旅游企业赢得核心竞争力的已经不完全是完善的基础设施及其他有形资产了。无形资产的管理成了，旅游企业凝聚长期核心竞争力的保障。旅游企业核心在于无形资产的管理和运营。旅游企业的无形资产管理包括人力资本管理、组织资本管理、关联资本管理。人力资本管理是旅游企业能够提供旅客满意的产品的保障，组织资本管理是管理企业的学习、组织、产品和服务的传递能力。关系资本管理是管理旅游企业利益相关者的创造力。无形资产的管理将成为现代旅游企业管理的重要内容。

 

2.4旅游企业管理组织将网络化、柔性化、扁平化

 

在旅游全球化、信息化、市场化的时代背景下，旅游企业的组织环境出现了复杂局面，旅客多样化、个性化、旅游企业的社会环境也负责化，传统的管理模式受到了极大的挑战，网络化、柔性化、扁平化成了旅游企业管理的趋势。这种管理方式，一方面计算机将取代传统管理中许多人工监督活动，加大管理层和执行层的直接沟通，另一方面，各管理小组将直接成为管理单位，变成了参与层。企业要促进旅游企业发展;面对专注于高等教育、个性化和灵活性较强的旅游接待任务时，传统的管理方式显示出它的弊端。只有减少管理层级，适应新的形势，并实行综合管理，才能够实现管理组织的扁平化，体现出网上组织和协调部门之间的沟通。

 

3.小结

 

中国旅游企业的经营管理经过了一个长期发展的过程，管理水平也有了不断地提高。和其他行业相比，旅游企业管理的现代化进程中体现了三个特点：(1)较早开放，旅游企业管理水平快速增长是由于较高的整体开放性管理的引进和推广;(2)在旅游行业广泛使用信息技术使得旅游企业管理呈现了创新性趋势;(3)到面前为止，中国旅游企业技术普遍含量低，所以要提高人力资源的质量。一些旅游企业存在“弱、小、差、散” 的状态，在某种程度上制约了现代旅游企业管理发展的步伐。总体而言，虽然很多旅游企业付出了较多的努力也富有创新精神，但企业的管理水平仍然参差不齐，有很大的提高空间，管理的现代化水平与国外相比有很大的差距，进一步提高旅游企业管理水平还有待提高。

篇4

（一）专业人才短缺现象严重

我国酒店业的发展始于上世纪八十年代初期,至九十年代以后发展更加迅速,但这些酒店有很大一部分源于诸如招待所等较为抵挡的居住设施,还有一部分是因为避免房地产的闲置而改做酒店营业。初始条件的限制，必然使我国酒店业在经营起点与思路方面和有上百年历史的国外酒店管理集团相比有较大差距。虽然经过20多年的发展，我国酒店管理人员的素质得到了较大提高，但与发达国家比仍有较大差距，酒店业职业经理人才、职业化员工整体缺乏的现状，仍未有效改变。中国内资酒店管理人素质偏低、人才结构不合理、管理人才专业结构单一,缺少专业化人才的局面仍然没有从根本上得到改变。造成酒店管理企业人才缺乏的原因归结起来大概有三个方面：（1）酒店管理教育的落后，教学条件及师资水平有限，理论与时间相脱节；（2）一般企业为了节省成本只从其他企业挖取人才，导致全行业职员整体素质不高，人才流失严重；（3）目前社会公众对酒店管理工作了解不够，除了酒店管理本专业的人才之外，很多大中专院校毕业不愿意到酒店去就业，这在一定程度上也限制了酒店管理技术的提高。

（二）缺乏成熟的管理模式，经营较为分散

在国内，虽然一些酒店企业也拥有较丰富的管理经验，但是往往没有形成系统成熟的管理模式。很多企业在借鉴其他企业经验或者从酒店管理公司获得管理技术时没有结合本企业的实际情况和发展特点。此外，我国酒店大多都是小规模经营，而且地区差异较大，发展不平衡，不能适应世界酒店发展的趋势，与全球较为成功的酒店还存在着很大的差距。

（三）忽视企业文化建设

酒店企业文化，就是酒店根据自己的特点，为达到一个共同认可的目标，为酒店的生存和发展而树立的一种价值取向。它是以酒店价值观为核心的诸多内容组成的有机统一体，包括精神、观念、作风、习惯、行为准则等。我国酒店业对企业文化重视不够,没有形成主体的企业价值观。我国与发达国家的差距,从职业的热爱程度讲，存在较大的差距。酒店业无论是经理人员,还是普通员工,多数都缺乏“职内满足感”,没有发自内心地把酒店工作当作一种事业来热爱,归根结底是缺少企业文化的熏陶，没有形成主体的价值观。

二、科学有效的酒店管理及优良的酒店服务,是现代酒店稳定客源、保持良好声誉的重要途径。我国的酒店行业经历了20世纪80年代的萌动阶段，90年代的成长阶段，直到近几年的加速扩张阶段，发展速度惊人。平均来看，最近20多年来，我国酒店的数量以每五年超过50%的速度增长。酒店业迅速发展的同时也带来了不少问题，过去酒店业的发展主要集中于高档酒店。可近几年的市场需求情况显示，为了适应国内旅游业的发展，满足普通消费者的需求，建设具有国际水平的经济型酒店成为一个重要的课题。在进入WTO后，随着我国各个领域的逐渐开放，旅游业也面临着巨大挑战，如何使酒店在旅游发展中发挥更大的作用也是当前要解决的一个重要问题，因此酒店管理应成为我们重视的一个重要领域。

三、相关对策

（一）注意柔性管理在酒店管理中的应用

柔性管理是一种基于尊重人格独立和个人尊严的前提下，采用非强制性方式，在员工心目中产生一种潜在说服力，从而提高广大员工对企业的向心力、凝聚力与归属感，把组织意志变为个人的自觉行动。其最大特点在于主要不是依靠权利影响力，而是依赖于员工自身的心理调整和自觉认识，从每个员工内心深处激发出来的主动性、内在潜力和创造精神，将组织目标转变为自发行动。使员工将个人目标和组织目标有机的结合起来，最终通过个人的自觉努力实现组织目标。这种管理方法的采用能够适应酒店是直接对客服务的企业，为客人提供离家在外的食宿，酒店员工所面对的是每时每刻都发生着变化的工作特征的，最终通过柔性管理方式充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，提高工作效率。

（二）注意按照规范的公司治理结构进行企业化运作

这是从微观上推动酒店业进入市场经济体系的基础，是酒店业能真正进行市场化运作的前提。国外酒店的产权明晰,法人治理结构合理,组织结构健全,管理严密，效率较高。而中国酒店业是脱胎于计划经济下的产物,产权模糊,国有资产所有者缺位的现象比较严重,法人治理结构不合理,成本过高。这些运行机制上的弊端带来了管理上的疏漏和效率低下,直接导致了中国酒店业整体竞争力和效益低下。为了解决这些问题，我们应当认真学习国外的先进管理理念，按照现代企业制度的要求和做法，使酒店企业产权清晰，建立法人治理结构，将所有权与管理权相分离。

（三）建立起适合信息高速流通的现代酒店管理体制

现在信息产业高速发展,在各个领域起着重要作用,掌握信息就是掌握财富,酒店各方面要想跟上时展,不断更新,吸引更多客源,必须掌握大量市场信息,适合信息高速流动的管理体制是其保证。为此，一定要选择较为先进的酒店硬件设施，既提高了酒店的工作效率,又方便了客户的信息获取。此外,还需给管理人员配备先进的对外联系设备，保证其更好更快的获得信息，处理信息，给客户形成酒店能够快速高效高质地提供服务的良好印象。

（四）注意职业化人才的培养

从长期来看,员工高流失率降低了酒店人力资源优势,分散了核心资源,破坏了企业核心竞争力的培育,不利于酒店的长远发展。同时,员工高流失率会不断增大酒店的人力资源成本（比如：重复招聘、频繁培训新员工），加大酒店的生存压力。关键的问题是由于不能组建稳定的员工队伍,必然导致员工专业结构的失调和企业技术骨干总量少的现象,制约了企业二次创业的有效开展。所以,酒店职业化人才的培养是个非常重要的问题。为此，可从特色性企业文化的塑造、提高员工的福利待遇、加强相互间的信息沟通等诸多方面构造一个良好的人才管理体系。

四、结束语

经济全球化与区域经济一体化的到来,要求酒店行业顺应历史的潮流,重新审视酒店业的管理战略和规划,在不断的探索和学习中创造出更加丰富的酒店管理经验,更好地满足酒店消费者的需求,进而赢得顾客的忠诚,不断扩大市场客源,最终才能在复杂的竞争环境中立于不败之地。

篇5

[论文摘要]旅游商品是旅游业产生经济效应的重要途径。洛阳市在旅游业迅猛发展的背景下，需要大力开发旅游商品。笔者借助相关的资料，立足现实，采用举例论证、综合分析等方法对洛阳市旅游商品的现状及存在的问题进行了分析，并针对这些问题，结合洛阳旅游业的发展提出了洛阳开发旅游商品的对策，以期对洛阳旅游商品的发展有所帮助。

一、洛阳旅游商品概况

旅游业是一个不可替代的朝阳产业，旅游商品由于其鲜明的地方特色和民族特色而备受旅游者的青睐，加之旅游商品是旅游业产生经济效应的重要途径，各地旅游商品的发展都先后受到了当地政府机关的重视，很多学者也开始了对旅游商品的研究，并取得了很多成果。近年来，洛阳市旅游业发展迅猛，大力开发洛阳旅游商品已迫在眉睫。洛阳种类繁多的传统工艺美术品和土特产品历来受到国内外旅游者的喜爱，为旅游商品开发提供了得天独厚的物质条件。其中可供开发和生产的旅游商品资源非常丰富，大体可将其归纳为以下几种：以仿唐三彩、仿古青铜器、泥塑工艺品等为代表的旅游工艺美术品；各种化妆品、服装、背包、摄影（像）器材、地图、指南针、睡袋、旅游鞋等生活日用品和旅游专用品；以潘和尚烧鸡、洛阳水席、杜康酒、果子油茶、煎饼果子、甜牛肉汤、不翻汤等各种特色小吃为代表的传统食品、饮料；以澄泥砚、山茱萸、中华猕猴桃、洛阳牡丹等为代表的土特名产及其他旅游消费品。其中，最受欢迎的是仿唐三彩，其市场占有率可达30%以上，玉器、地方食品和黄河奇石的市场占有率也比较受欢迎，其市场占有率均高于10%，而雕刻艺术品、竹木制品、中药材等市场占有率相对较低，尚未达到理想状态，有待进一步发展。

二、洛阳旅游商品存在问题

洛阳旅游业经过多年的努力，已经初具产业形态和产业规模，成为洛阳经济发展中最具活力的一个新兴产业。经过数十年的探索，目前洛阳市已经具备培养旅游行业和相关行业人才的专门学院和学校，一批又一批的优秀专门人才对洛阳旅游业的发展起到很大的推动作用，对各类旅游商品的开发设计也日趋专业和完美。政府部门对旅游商品发展工作极度重视，鼓励支持旅游商品的不断开发和市场的日渐规范，2006年10月18日洛阳市旅游商品业协会的成立成为洛阳市旅游商品行业的一个里程碑，2009年1月8日河南省目前规模最大旅游商品市场洛阳文化旅游礼品城在关林钱江商贸城开门迎宾，目前建成的一起工程占地一万平方米，展示和销售具有浓郁河洛文化内涵的旅游商品多达1200多种。这些举措为进一步完善城市旅游功能、规范旅游商品市场秩序起到极大的推动作用，是洛阳旅游商品行业腾飞的基础，但是，一些影响旅游商品深度开发的问题也日益凸显出来。

（一）旅游商品主题不明显

“千年，牡丹花城”是对洛阳旅游形象主题的定位，围绕这一中心主题还可辐射出多角度的主题形象，这些都是洛阳地区文化个性的表现，旅游商品作为纪念意义很强的商品应当反映出这些地区文化主题，但目前洛阳的旅游商品很难展示这些恢宏的形象，缺乏统一的主题。例如洛阳是中外知名的“千年”，中国历代帝王中有96位帝王长期在洛阳执政，但是现在洛阳市场上却没有一套完整的以洛阳历代帝王为主题的旅游商品出现；唐三彩中战马、骆驼、胡商形象比比皆是，但却没有能反映出洛阳“千年”在古代即是繁华的商贸场所这个主题的旅游纪念品；出生或长期生活在洛阳的历史名人很多，如赵匡胤、老子李耳、苏秦等，但能够反映出这些“千年”历史名人形象的旅游纪念品却一直没有出现；玉器和雕刻艺术品以佛和观音的形象为最多，而能够展现出“牡丹花城”的玉器和雕刻品却很少见，睿智的卢舍那、驮经的白马、义薄云天的关羽等能够显示洛阳地方文化的旅游商品则很难看到。

（二）对旅游商品的重要性认识不足

旅游商品具有特殊的造型、美感、历史、文化与实用价值，还具有艺术价值、欣赏价值、纪念价值、地位价值等附加价值，不仅可以增加旅游地的经济收入，而且具有很强的吸引力。但在九十年代之前，人们很少认识到旅游商品的功能，洛阳旅游商品受到关注也是在旅游业相关设施建立以后才开始的。洛阳的旅游景区建设只侧重于对旅游景观、景点和设施进行开发建设，对旅游商品的重要性认识不足，认为旅游商品成不了气候，没有把旅游商品开发列入一项重要内容来研究落实。再加上旅游业从业人员对旅游商品也不够重视，没有认识到旅游商品不同于一般商品，在推销和销售过程中只是把旅游商品当作一般的商品销售，使旅游商品失去了应有的作用，在游客心目中的形象也大打折扣。旅游商品作为一种载体可以展示旅游地主题文化，传播旅游文化，可用于纪念、馈赠、收藏，也可作为增强旅游印象的载体，引起重游的动机，另外，一些具有艺术价值、制作精美的旅游商品也可吸引潜在游客慕名前来。

（三）旅游商品开发缺乏创新意识

创新意识是所有商品设计开发的前提，如今游客对旅游商品的需求也在变化，除了希望旅游商品有文化味道外，还“喜新厌旧”即追求新意。由于洛阳旅游商品开发起步晚，缺乏高层次的专门人才，旅游商品的设计很难推陈出新，几乎所有的景区景点的旅游商品都大同小异，与市场流通的普通商品也都相似，缺乏个性和新意。例如：占洛阳旅游商品市场份额最多的唐三彩目前只有战马、骆驼、大象、胡商等几个简单的形象，而形态滑稽、笑容可掬的伎乐佣、大肚弥勒佛等形象却是踏破铁鞋无觅处；唐三彩的颜色也只有褐、红、白、黄、绿等几个传统的颜色或几种颜色的简单混合，而现代人非常喜爱的黑、蓝、紫、粉、茶色、玫瑰红等颜色则非常少见甚至没有。这一切都为洛阳市旅游商品的创新提供了绝佳机会。另外，旅游商品不同于普通商品，包装很重要，不仅需要精美而且要方便携带。目前，洛阳的旅游商品几乎都存在一些包装上的问题：有些商品体积过于庞大、过重携带很不方便；有些商品甚至因为没有包装仅用塑料袋随便一套就算完事；有些商品价格不菲，可是包装相当低劣，使旅游者的购买欲望大减，诸如此类问题不胜枚举。虽然我们不主张“以貌取人”，但亮丽的外表毕竟是给游客留下深刻印象的首要条件。

（四）旅游商品市场有待进一步规范

旅游商品市场的可进入性较高，市场管理体制又不甚完备，使大量个体摊贩涌入销售市场，给市场管理带来了很多不良影响。洛阳旅游商品市场极不规范，如在古玩市场的空地上以及门外地上随处可见一些临时性的小地摊，在世界文化遗产龙门石窟景区附近时常可见一些游走的小商贩销售伪劣、低档的旅游商品，欺客、宰客行为时有发生；由于缺乏统一集中的销售市场，加之旅游商品价格没有统一的监管权威机构，同一质量、同一规格的商品，不仅不同地区不同价格，而且同一区域不同系统的价格也不相同，且有的相差过于悬殊，令游客迷惑不解。旅游商品是一种艺术性很强的商品，通常需要销售人员具有较高的文化素养，但洛阳旅游商品不注重销售艺术，销售人员对旅游商品的文化内涵了解不深，无法详细、准确地介绍旅游商品，再加上语言障碍、文化障碍等因素，严重影响了洛阳旅游商品的销售；另外，一些旅游商品商铺对商品的摆放缺乏艺术性，经常将互不相关的商品摆放在一起，对游客心理及需求把握不准确，这些都说明洛阳市旅游商品市场有待进一步规范。

三、洛阳旅游商品开发对策

（一）提升政府对旅游商品扶持的力度

洛阳市政府对旅游的扶持力度较大，但这些扶持主要体现在对旅游景点的建设、旅游

节庆的策划等方面，而忽视了旅游商品这一重要的经济收入渠道。旅游商品的意义不仅在经济方面，制作精美、文化内涵深厚的旅游商品是地域文化的载体，在文化传播和形象识别方面也具有重要意义。政府要重新认识旅游购物在旅游业发展中的地位和作用，并在此基础上尽快制定专门的旅游商品发展规划，包括制定发展旅游商品的长远战略、方针及不同时期实施目标，以求改变洛阳旅游商品现状。旅游业发展到今天，经济收入是衡量旅游业状况的重要指标，在旅游者数量稳定的情况下，旅游购物应成为关注的重点，政府应组织一些专家、学者及旅游商品销售商针对洛阳旅游商品的开发及发展进行深入研究，制定一些切实可行的方案以指导洛阳旅游商品的发展方向，为顺利发展旅游商品提供尽可能适宜的环境条件。组织专业人员加强对唐三彩进行科研创新，设计出各种不同主题的作品，这些主题可有多种选择，如以龙门石窟卢舍那大佛、白马寺24尊元代夹苎造像、玄奘等为代表的佛教系列造像三彩，以十三朝古都为主题的都城文化三彩造像，以洛阳牡丹为代表的牡丹文化三彩，以中华姓氏始祖为依托的寻根文化造像等等。

（二）注重文化特色在旅游商品中的体现

洛阳人杰地灵，历经4000多年的历史风霜，作为国都的历史长达1529年，历史文化底蕴非常浓厚。“河出图，洛出书”，儒学渊源于此，道教始创于此，佛教授传于此，在这里形成的“河洛文化”博大精深，是整个中华民族文化的“根”。洛阳旅游商品的设计完全可以以洛阳牡丹、汝阳杜鹃为代表的花文化；以黄河澄泥砚、黄河鲤鱼、黄河奇石为代表的黄河文化；以洛阳水席为代表的饮食文化；以龙门石窟为代表的石刻艺术；以“释源”“祖庭”白马寺、玄奘故里为代表的佛教文化；以邙山上清宫、下清宫、吕祖庵为代表的道教文化；以洛阳古代艺术馆、周山王陵为代表的墓葬文化等为主题进行深度挖掘，设计出一系列的旅游商品，将浓郁的地方文化特色融入其中。

（三）加强旅游商品的销售策略

篇6

关键词:城市工业旅游发展模式新思考

城市工业旅游的内涵

对于工业旅游内涵的认识,学术界仁者见仁、智者见智。按照不同的角度大致可分为以下几类:一是强调工业旅游的形式,如邓海云提出“工业旅游是旅游发展到一定阶段后所产生的一种新的旅游方式,它以工业企业的厂区、生产线、生产工具、劳动对象和产品等为主要吸引物,活动范围一般限于工业企业之内。”二是强调工业旅游的内容,如赵青提出“工业旅游是人们对工业景观、生产流水线、工艺流程及劳动场面的参观、学习,加深认识了解的过程。”三是侧重工业旅游的目的,如姚宏提出“工业旅游是以现有的工厂、企业、公司及在建工程等工业场所作为旅游客体的一种专项旅游。通过让游客了解工业生产与工程操作等全过程,获取科学知识,满足旅游者精神需求和行、吃、住、游等基本旅游享受,能提供集求知、购物、观光等多方面为一体的综合型旅游产品。”四是从供给和需求即市场的角度阐述工业旅游,如戴道平认为“工业旅游,从旅游供给的角度来看就是以工业企业的建筑环境、设备设施、生产或工艺流程、企业文化与管理等作为旅游吸引物,经过设计包装推向市场,来满足游人的求知、求新、求奇等旅游需求,从而实现企业的经济、社会、管理等目标的一种专项旅游活动。”厦门大学王宝恒对工业旅游的综合性概括,如认为“工业旅游是以市场需求为导向,以工业资源为吸引物,通过企业对资源进行整合或二次开发,突出工业资源的吸引力,将其转化为旅游资源,并以满足旅游需求、提高企业综合效益为目的专项旅游活动和企业发展项目。”

可见,目前对工业旅游的研究大多是从工业和旅游业的角度进行的,大多是把工业旅游作为旅游业的一种特色产品或是工业企业的一个项目。

当前对工业旅游的研究还没有把工业旅游的内涵全面而细致地挖掘出来,工业旅游的深层内涵还应包括工业旅游的客体、组织形式、主体目的和意义等方面,因此要继续放大其研究的范围和深度,从城市发展工业旅游的角度来研究工业旅游,以指导城市工业旅游的发展实践。从城市产业的视角看工业旅游的发展,工业旅游应该是推动城市工业和旅游业共同发展的一种活动或工程;从城市发展的视角看,城市工业旅游从经济、文化和政治等角度革新城市形象,增强城市发展的原动力。城市工业旅游的客体不仅包括上文定义中提到的与工业企业有关的东西,还有所有的可以整合的工业资源,包括历史工业文明,现有工业文化和对未来工业发展的设想。组织形式可以包括商务考察、参观猎奇、学习体验等,开发的主体应该不仅仅是旅游企业、工业企业,还应该有政府的组织、协调和推动。开发的意义不仅仅是经济和社会效益,更注重环境效益,追求工业旅游、旅游业、城市和社会的协调发展。

综上分析,城市工业旅游是以城市一切可利用的与工业有关的资源为吸引物,通过政府、企业和民众的推动和参与,以考察、参观和学习的形式,优化城市产业结构,促进城市经济、文化和社会全面协调可持续发展的一种综合性活动。

因此,工业旅游是城市发展的一个侧面,一个始点,而城市工业旅游是城市发展的一种趋势,一种过程。只有从政府的高度加以宏观组织和调控才能有效地发挥其经济效益、社会效益和环境效益。城市工业旅游与一般工业旅游的比较

发展城市工业旅游的意义

城市工业旅游促进城市产业发展

城市工业旅游促进了工业的发展。城市工业旅游是优化产业结构的一种方式,对工业的产业结构调整,促进产业的升级换代具有潜在和现实的意义。同时对于吸纳失业劳动力,缓解突出的社会问题,具有重要意义。据有关统计资料表明,旅游业每就业一个人,会带动相关产业就业5-7人就业,尤其为工业企业创造了更大的经济效益和社会效益。首先,工业旅游很大程度上拉近了企业的利益相关者和企业的距离。使旅游消费者亲眼目睹和体验企业及产品的生产过程,大大提高了对企业产品的可信度。其次,企业可以利用工业旅游的机会充分了解顾客的需求,进而提升产品的质量和性能,推动新产品的开发。再次,企业还可以充分利用资源,可以把一些闲置的、陈旧的或者淘汰的设备改造成工业旅游景观或者接待设备,这对优化企业的资源配置提高资源的利用效率有很大的作用。最后工业企业通过工业旅游直接获取旅游收入,同时产生很大的正外部效应,为公司赢得无形资产。

城市工业旅游促进了旅游业的发展。一方面可提供大量的就业机会,可以吸纳产业结构调整过程中的下岗职工再就业,具有“富民”作用。另一方面,旅游业可以创造产值,增强城市的经济实力,具有“强市”的作用。旅游业是城市新的经济增长点,与其它产业关联度较大。据wto统计分析,旅游业与相关产业的带动作用为1:7。同时城市工业旅游对旅游企业的发展作用重大。首先,城市工业旅游资源是对旅游资源的补充;其次,城市工业旅游丰富了旅游形式,实现了旅游产品的升级换代,使得旅游业呈现多样化的发展态势;最后,工业旅游扩展了旅游业的市场空间,为旅游业的发展注入了新的内涵。

城市工业旅游是第二产业和第三产业相互融合的产物,有利于两个产业的相互促进和相互渗透,进而推动城市的全面协调可持续发展。

城市工业旅游推动城市发展

首先,城市工业旅游对城市经济增长的贡献较大。城市工业旅游是旅游业的重要组成部分。国外研究表明:工业发达国家,旅游消费支出每增加一个单位,工业值可扩大2.7倍,国民收入可扩大1.36倍,投资可扩大0.25倍;发展中国家则相应扩大3.7倍、2.7倍和0.9倍。其次,城市工业旅游为城市创造更多的就业岗位,缓解城市就业压力。2000年青岛港各旅游企业创造旅游收入1000余万元,带动直接就业200多人。再次,城市工业旅游扩大城市的知名度,提升城市的整体形象,进而改善投资环境,对吸引更多的人才和资金具有重要意义。最后,城市工业旅游还可以促进科学技术知识的普及,增强公众的环保意识,提高国民素质,促进城市可持续发展。旅游资源在某种程度上是一种稀缺资源,工业旅游在城市其他旅游资源不丰富或特色不足的情况下,也是一个非常好的弥补手段。

工业与旅游业是推动地区经济发展的主要力量,工业是一个国家、地区或城市的强大支撑,旅游业是工业发展的平台和窗口,一方面城市通过旅游业可以营销产品,吸引人才,另一方面还可以通过改善环境,吸引更多的人来投资。同时弥补工业发展中资金、人才的不足和市场空间的匮乏。工业是旅游业发展的经济、资源和环境的保证。

工业旅游的发展可以通过窗口和平台的作用推动工业的发展,还以新的旅游形式带动旅游业的发展,并通过产业的支撑使城市得到发展,同时,城市的发展又反作用于旅游业和工业,旅游业和工业又推动工业旅游的发展,形成一个优势互补的良性循环发展系统。

参考文献:

1.邓海云.工业旅游前景看好.光明日报,2000.7.28

2.赵青.发挥地区优势开展工业旅游.辽宁经济,1999(9)

3.姚宏.发展中国工业旅游的思考.资源开发与市场,1999(2)

篇7

输油站上，我们的管线号称“千里油龙”，面对复杂多变的地形地势，面对部分的不法分子，原油泄漏，钻孔盗油等等问题我们只能尽可能少的去避免和防范，但却不能确保到万无一失，而由此导致的环境损害、人身伤亡、财产损失，我们该如何做好善后工作？日常管理中，我们的临时工的权益受到伤害，我们该在怎样的范围内承担责任？设备的采购，项目的施工，我们在签署合同的时候，该去怎样把握和注意？职工权益保护方面，一旦发生工伤事故，该怎样去维护自身的权益？车辆出车在外，发生道路交通事故，又该何去何从？

侵权和合同是输油站上与法律联系最为紧密的两种债权债务关系。针对现状，笔者仅从理论与实践两方面出发，与诸位做一些粗略的探讨。

一、侵权

什么是侵权？通俗地讲，是对他人合法权益（人身与财产）的一种侵犯和损害，而依法应承担民事法律责任的行为。我国《民法通则》第106条第2、3款规定：公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任；没有过错，但法律规定应当承担责任的，应当承担民事责任。这是《民法通则》对侵权行为的抽象性规定，一般意义上的侵权行为，必须具备四个法律要件：1、行为具有违法性。2、有损害事实的存在。3、存在因果关系。4、行为人主观上有过错。法院在审理侵权案件的时候，判断当事人的行为是否构成侵权，就是严格以上述四点为标准的。结合实际情况，作为我们输油企业，很多时候已经不构成一般侵权行为，而是特殊侵权行为。下面分别从污染环境致人损害的侵权行为、雇佣活动或雇佣关系中的侵权行为、高度危险作业致人损害的侵权行为、地面施工致人损害的侵权行为以及道路交通事故致人损害的侵权行为五个方面逐一介绍：

（一）污染环境致人损害的侵权行为

针对输油管道来讲，主要是指因某种原因致使原油泄漏而发生环境污染致人损害的行为。环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、大地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

污染环境致人损害适用的是无过错责任，也就是说，无论致害人主观上是否存在过错，只要具备三点：存在污染环境的行为，存在环境污染造成的损害事实，污染行为与损害事实之间存在因果关系，那么侵权成立，应当依法承担民事责任。值得注意的是，对于污染环境致人损害的侵权行为，我国法律规定了三种免责事由：其一，完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的；其二，污染损害是由受害人自己的过错造成的；其三，污染损害是由第三人的过错造成的。当然，这关系到一个举证质证的问题，这里不再赘述。

（二）雇佣活动或雇佣关系中的侵权行为

输油站上，基于工作的需要，不可避免的需要临时用工，雇佣到一些人，譬如农民巡线工、食堂工作人员、保安门卫等等，他们就属于雇佣工人，雇佣工人损害他人，或者被人损害，而发生的法律关系，就是这里需要分析的问题。

雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任，即由输油站来买单。关键在于如何理解“从事雇佣活动”，它是指从事雇主授权或指示范围内的生产经营活动或其它劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为从事雇佣活动。这里有一个例外规定，如果雇员是因故意或者重大过失致人损害的应当与雇主承担连带赔偿责任，雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。值得注意一点，如果雇员从事雇佣活动中受到伤害系雇佣关系以外第三人造成，那么赔偿权利人享有选择权，既可以向雇主主张权利，也可以向第三人主张权利，雇主承担责任后，可依法向第三人追偿。

（三）高度危险作业致人损害的侵权行为

《民法通则》第123条规定：从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高度运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。我们定义高度危险性作业，是一种在现有的技术水平、设备条件下，即使作业者已尽小心谨慎的注意义务，仍然难以避免给他人的人身、财产造成损失的危险性作业。可以看到，输油战线上的管道输油作业完全符合高度危险作业的情况。并且在免除责任的时候，立法只规定了一种情形，即受害人故意。立法这样规定，是因为高度危险作业本身行业的特殊性，一方面可以加强作业者的责任心和提高改进技术安全的积极性，另一方面可以在科学技术发达导致的危险因素增加的情况下加强对社会大众的保护。

（四）地面施工致人损害的侵权行为

在公共场所、道旁或通道上施工，对在此地的人会造成一定的危险，如果施工人不进行特别的标志提醒，往往会使通行人遭受伤害，因此，法律明确规定施工人未尽警示义务，造成他人损害的应当承担民事责任。这里要强调两点，一是设置明显标志，履行警示义务；一是采取必要的安全防范措施。这是对他人负责，同时是对自己负责。结合输油站实际，主要是外管道施工过程中应该注意的问题。譬如挖坑、修缮安装地下设施时，务必做好示警工作，竖立诸如“水深危险”、“路面施工，行人注意”的警示牌，尽量减轻自身的过错责任，避免安全事故的发生。

（五）道路交通事故致人损害的侵权行为

据了解，输油站上都配有公用车辆，担负着食堂买菜，施工运输，出差公干等各项工作和任务。作为输油站上的司机同志，我们必须对交通事故的处理有一个整体的认识和了解。通常地讲，发生交通事故之后，首要任务是抢救伤员，保护现场，同时向当地交警部门报案，投保车辆还需要向保险公司报案。如果事故损失轻微，且事故责任比较清楚，也可以选择当事人双方自行协商解决问题。交警接到报案之后，会在一定期限内，根据当事人双方的主体资格，主要是有无驾驶证、行驶证，以及有无违章驾驶，车况车貌情况，并结合事故现场的勘察报告，划分双方责任比例，制定《交通事故责任认定书》，送达双方签字生效。注意一点的是，我国实行的是司法最终裁判制度，如果对交警部门出具的《交通事故责任认定书》不满，仍然可以不签字，而向当地人民法院，寻求司法救济。

此外，附带说明一下目前纠纷处理的几种主要方式：和解、调解、诉讼。和解是最简单、最效率的一种解决办法，具体是指当事人双方协商一致，达成共识，自愿处分自己权利的一种纠纷处理方式。和解不成，就可以调解，调解有法院调解和民间调解，这里主要指民间调解，它的不同在于由第三方出面协调当事人双方，这里的第三方可以是政府机关，也可以是有声望的个人，也可以双方自行选定。诉讼，就是司法最终裁决了。在如何处理方面，不仅仅要做到知己知彼，而且还需要考虑到诉讼成本、效率成本的问题，因为诉讼毕竟是下下之策，劳民伤财。

二、合同

合同，又称契约，协议。

合同的内容纷繁复杂，问题千奇百怪。合同的订立与履行，合同的变更与解除，合同的有效与无效，合同的违约赔偿、定金罚则以及缔约过失责任，每一个环节都充斥着矛盾与对抗。此外，《合同法》分则部分对各种具体合同又有特别的规定，譬如：买卖合同、借款合同、建设工程合同、运输合同、保管合同、技术开发合同等等。

怀宁站上，两年以来，订立的合同主要有供用水合同书、保安服务协议书、保管合同、有线电视安装及维护协议书。结合自己的粗浅理论，对于合同，主要讲一下合同是否成立有效的问题，因为这是合同订立的基础，也是法院审理合同案件时首先需要判断的问题。

篇8

关键词： 旅游管理；旅游人才；措施；实践

中图分类号： C590文献标识码：A文章编号：1671-1297（2008）07-169-02

一、旅游管理专业现状和问题及原因分析

（一） 旅游管理专业的现状

近年来，我国的旅游业迅猛发展，已成为世界的第五旅游大国。自党的十三届四中全会以来，特别是加入WTO 以后，旅游产业得到了快速的发展。据世界旅游组织预测，到2010 年，中国将成为世界第一大旅游目的地国、世界第四大客源输出国。我国要实现由亚洲旅游大国到世界旅游强国的历史性跨越。

（二）旅游管理专业发展受限的原因

1.我国旅游院校教育学历构成的不合理，虽然近年来本科院校的比重已有所增加，但单体院校规模并没有同步扩大，难以形成规模效益。

目前，旅游管理专业在各高等院校均属小规模发展，学生数量和师资力量都相对薄弱，由于专业发展的不稳定，各院校没有给予合理的重视，缺乏一定的资金和科研技术的保障，难以实现短时间内的跨越性突破。

2.高学历旅游专业毕业生从业意愿不高，进入行业后人才流失率又高。

旅游企业大多选择高职大专生为其稳定员工，大多数旅游本科生和中专生都没有得到太高的评价。中专生虽掌握一定服务技能，但综合素质相对偏低，培训起来费时费力;高职大专生较受企业青睐，他们具备一定的分析解决问题的能力，掌握基本对客服务技能，兼具较强的外语运用能力，入行后即能正确定位，适应力强; 而本科生虽然理论基础较为扎实，外语水平较高，但很难适应起步阶段的高强度劳动，理论与实践脱节，放不下架子，思想不稳定，不愿从基层做起，工作期望值高，人才流失状况令人担忧。而目前很多研究生从事旅游教学和学术研究工作，并没有运用到实际工作中去，在各旅游企业没有稳定的高层专业管理人才做保障，发展同样存在困境。

3.外延发展过快，影响内涵建设。

因为旅游专业就业形势较好，加之收费制度的实行以及教育的财政拨款有限，生源成了学校生存和发展的根本。很多院校为加快发展速度，盲目的扩大规模，但师资力量，教育水平以及硬件设施并没有大幅度的发展。

4.旅游专业对人才各方面素质要求较高，很多本科生不能符合旅游企业的需求。

首先是旅游产业对于从业人员的形象要求是比较高的， 学生良好的外貌形象是旅游教育培养符合市场需求人才的基础条件; 二是旅游产业要求从业人员必须具备良好的沟通能力， 有外向开朗的性格， 对于语言能力较差、性格内向腼腆的学生就不适宜; 三是旅游产业需求的是复合型人才， 即思想上热爱旅游行业， 具备有良好的身心素质，能吃苦耐劳， 敢于挑战自我的精神; 四是学生必须具备一定的外语交流基础。就我校而言，由于旅游管理专业在学校专业排名不高，以致在招生工作中，大多是没有被第一第二志愿录取的学生被调配到旅游专业，这意味着很多人并不是自愿选择本专业作为自己的从业方向，而专业要求的能力素质也就没办法保障。

二、创新人才发展基本思路

（一）明确专业定位及培养目标

在科学技术飞速发展的今天， 高级复合型人才对社会发展的作用， 已经越来越被各国政府和各行各业所重视。作为新兴产业的现代旅游业， 由于它所具有的国际性、对科技成果应用广泛及其在国民经济中所占的重要地位等， 对于高级复合型的应用型旅游人才的需求更加殷切。所谓复合型的人才， 指的是所培养的人才知识结构要广， 以改变目前培养人才知识面过窄、适应性不强的不足。所谓应用型人才是从旅游业的市场需要提出的， 它不同于培养基础科学、未来科学等方面的人， 而是应用现代科学培养应用型人才， 以改变重理论轻实践的倾向。

（二） 加强学生自主实践的能力

旅游业是个兼容并包的行业，旅游专业学生的学习，不必单纯的依靠学校的教育方式，秉着本专业的开放性特征，学生也应该实行走出去的战略发展手段，为自己谋求更多的发展机会。学校的资源毕竟是有限的，若是局限在在校教育的范围内，必定得不到更多的发展机会，相应的能力也得不到提升。在提高学校教育质量的同时，本科生也需要凭借自己的能力，积极寻找丰富的社会资源，以实现自我素质的提高。

三、教育模式改革方向和措施

（一）以市场为导向， 树立新学习观念

大学本科学习是为社会系统运转提供人才服务的， 培养市场需求人才为主要功能和价值。旅游产业需求的人才是多层次化的， 既有应用性的技能人员， 又需求高素质的旅游管理人才和行政管理人才， 加之产业链内部各要素对人才的知识结构要求也不尽相同。因此， 旅游本科学习要以市场需求为导向， 树立新学习观念， 突出本科学历优势， 针对性地提出发展目标和方向。

（二）注重实践学习在学习中的重要性，学校积极寻求朝阳企业作为校企联合的合作伙伴

实践学习是培养学生实践操作技能以及对专业知识进行深层次理解的重要环节， 有利于学生综合素质的全面提高。根据目前各旅游院校的学生实习情况来看， 加强校企联合， 构建成体系的实践教学基地显得十分有意义。

同时，我们也要完善实践教学考核制度。目前许多院校即使看到了实践教学的重要性，但学生仍不能在实践中得到很好的教育。对实践教学模式的创新应建立完善的实践教学考核制度， 实现从单方面、定性主观为主的考核评价向以定性与定量相结合、综合化、科学化、规范化的考核评价方向转变。为此， 我们可以参照企业员工绩效考核方法， 制定实践教学考核制度。

（三）加强本科生专业思想教育， 要求毕业生能够从最基层的岗位做起

学校要把专业思想教育始终贯穿于整个学生教育过程。在新生入学教育内容里， 增加专业介绍、旅游行业特点以及对旅游人才需求等内容。在课堂教学过程中， 专业教师要寓热爱行业教育于专业知识教学中， 通过加强热爱旅游行业教育， 潜移默化地让学生树立一种热爱旅游行业的新理念。在实践教学过程中， 要求学生自觉地培养服务意识， 吃苦精神，也是迈向管理岗位的必经之路; 同时， 还要培养学生的竞争意识、市场意识、技术意识、责任意识和国际意识， 养成良好的行为习惯， 积累经验， 提高应变能力和生存发展能力。

（四）加强对外开放

旅游教育理应是更开放的教育，旅游院校要以开放的姿态走出校门，与国际国内有关的旅游教育机构和旅游企业加强交流与合作，资源共享，共同促进旅游教育的发展。

（五）面向未来，培养可持续“创新型”人才

树立素质教育的基础观念，就是要加强学生各方面能力的培养，使学生具有“可持续发展”能力，既要满足目前社会发展需要，又要持续学习，不断突破自我，自觉根据社会变化改变自己的知识结构，以适应未来社会对可持续“创新型”人才的需求。

在未来的几十年内，世界旅游业总体呈发展趋势，中国旅游业的发展最为迅猛，被国际旅游界普遍认为是“未来最有发展前景的旅游目的地”。世界旅游组织预测:到2020 年，中国每年接待人数将达到2 亿人次，将成为世界上第一位旅游接待大国和第四位客源输出国。届时中国的旅游收入将占国内生产总值的10%之多， 并将成为名副其实的支柱产业。随着我国经济及旅游业的发展，2008 年的北京奥运会和2010 年的上海世博会，将为旅游行业带来更大的发展契机，只有及时培养适合旅游市场需要的专业性人才才能在市场竞争中处于优势地位。

参考文献

[1]姜乃力.高校旅游管理创新人才培养措施探究[J].沈阳教育学院学报， 2004，（12）.

[2]庄小丽、 潘启洪.高校旅游管理专业教育模式探讨[J].管理探索，2007.

篇9

关键词：旅游观光农业 发展思路 项目模式 对策建议

旅游观光农业是以农业和农村为载体，农业与旅游业边缘交叉的新型产业。它不仅具有生产性的功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活，被誉为21世纪的新兴产业。以北京为例，发展旅游观光农业的收入已达到农业总收入的30%以上。黑龙江作为有着悠久历史的农业大省，大力发展旅游观光农业，实现农业与旅游业的最佳结合，既符合本省农业结构战略调整目标，也在一定程度上顺应了世界生态旅游发展的大趋势。

国内外旅游观光农业发展的现状

20世纪70年代，旅游观光农业在欧美等发达国家逐步发展并形成产业。经过几十年的发展，形成了规模较大的5种模式：观光农园，即在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，供游客摘果、拔莱、赏花、采茶，享受田园乐趣，这是国外观光农业最普遍的一种模式；农业公园，即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所合为一体；教育农园，这是兼顾农业生产与科普教育的农业经营模式，具有代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾省的自然生态教室等；森林公园；民俗观光村。

黑龙江旅游观光农业的发展阶段及问题

发展阶段

根据旅游观光农业发展的过程，舒伯阳将其划分为三个阶段：早期萌芽阶段，属自发式，旅游主题不明确，仅作为休闲调剂，投资与经营主体是个人或小群体，市场供求关系模糊，以个人需求为导向；初级经营阶段，仍属自发式，有一定的旅游主题和活动安排，中小旅行社也主动参与经营，市场以短期赢利为目的，并以产品为导向；成熟的经营阶段，属开发式，有明确的主题和系列活动策划，投资与经营主体为大型(旅游)企业集团，市场以长期投资收益为目的，以项目投资为导向。据此判断，目前我国旅游观光农业已发展到成熟的经营阶段。

黑龙江的旅游观光农业起步较晚。近几年，在哈尔滨等大中型中心城市郊区出现了“现代农业示范基地”、“绿色农业实践基地”、“农业高新技术开发区”等形式的旅游观光农业项目，此外，还有部分个人或集体参与投资经营的“风情园”、“农家乐”等项目，但是从其投资与经营主体、开发规模、功能等方面分析，并以舒伯阳的旅游观光农业三阶段论来判断，黑龙江的旅游观光农业正处于从初级经营向成熟经营过渡的阶段。

目前，黑龙江很多地区投入运营、在建或者拟建的旅游观光农业项目较多，按其内容不同，可分为5种类型：综合农科知识类：如黑龙江北方现代都市农业示范园、哈尔滨的“绿山川”生态园、二龙山现代高效农业科技成果展览园等；瓜果品尝类：如密山市绿色观光农业走廊等；民俗生态类：如大庆胜利民族风情园等；花卉养植类：如鸡西润丰绿色园区等；种养殖产业类：如大庆国家级现代化农业示范基地、牡丹江大湾农业科技园区等。其中，60%以上的旅游观光农业项目都是属于综合类型，即集农业、科普、观光、餐饮、经贸等于一体，进行农、林、果、牧、渔等立体综合开发。

存在问题

从目前黑龙江旅游观光农业项目的现状来看，虽然形成了一定的规模，为今后的发展奠定了初步的基础，但是并没有摆脱目前旅游观光农业普遍存在的规模小、品牌不突出、配套设施不齐全、管理水平低、从业人员素质不高等一系列问题，尤其以下列三大问题较为突出：

规模较小，而且地域分布不平衡。根据国外旅游观光农业的发展经验，当旅游观光农业区半径大于29.5公里的区域(面积)时，才能发挥最佳经济效益，而黑龙江的项目绝大多数小于这个数字，因此项目主要集中于经济较繁荣、城镇化程度较高的中心城市附近，尤其以哈尔滨和大庆一线较多，而资源相对丰富的中部、北部地区较少。随着其它地区经济的崛起和山区脱贫，其发展潜力不容忽视。

目前黑龙江的旅游观光农业景点大部分是由地方政府或非旅游企业投资兴建和管理。政府缺乏对农业旅游资源开发的宏观控制和指导，很多项目又缺少周密的市场论证和发展规划，造成投资的随意性和开发的盲目性，使一些地方旅游观光农业项目的主题开发重复、雷同或近似，景区缺少总体布局规划，往往同一景区中各个旅游景点不相协调。这给今后价格战的恶性竞争埋下了隐患，同时，造成后期农业旅游经营和管理的困难，更难以进行深度开发。

项目的市场定位、建设主题定位不够准确，缺少鲜明的北方农业特色和传统的文化基础。许多项目省略前期的可行性研究、评估审查，投资者按照自己的理解或单纯模仿别人的模式，并没有将种、养品种的新、奇、特和传统文化底蕴做实、做强、做大，是造成市场范围狭小、客源不足的直接原因。此外，有的地方没把旅游观光农业看作是建立在农业经营基础上的农业与旅游业的有机结合，单纯依靠旅游或门票的收入来维持园区的发展，而客源的组织又以当地散客和学生为主，与旅游组织联系不紧密，许多参观学习都是免费接待，因此，很多的旅游项目入不敷出、举步维艰。

黑龙江旅游观光农业的发展模式

旅游观光农业项目发展的基本思路

黑龙江旅游观光农业的发展，应以超前的眼光，改革创新和可持续发展的思路来进行整体规划和宏观调控；应从发展大旅游的角度来实现黑龙江特色鲜明、种类丰富的旅游资源的整合，实现旅游观光农业产业链的拉伸；应遵循市场经济的运行规律，坚持经济效益、社会效益和生态效益兼顾的原则，增强市场竞争能力和提高综合效益；应以农业为核心，以生产为本，走特色品牌、精品项目之路；应以科技进步为动力，以人力资源建设为保障，稳健地发展黑龙江的旅游观光农业，既为把旅游业发展成为黑龙江的支柱产业做出贡献，也为黑龙江省的农业现代化起到长足的推进、示范作用。

旅游观光农业发展的项目模式

根据黑龙江省农业结构的特点和区域优势资源，并借鉴国内外观光农业的发展经验，其旅游观光农业项目的发展主要可采用以下几种模式：

农业主题公园 农业主题公园是按照公园的经营思路，以大农业或农业的某一领域为题材，把农业生产场所、产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体，以环境效益、社会效益为主要目的建设项目。在功能上，可建立粮油、果品、花卉等专业性农业公园；在利用方式上，可将作物的观赏、采摘、制品及其有关的文艺活动、节庆活动等融为一体，提高其经营效益，丰富游览乐趣。

农业生产基地 有先进生产水平的、有较大规模的现代化农业生产基地，本身隐含着较高的观光游览价值，广阔的田野、大群的牲畜、食品的生产流程等，都是看点。例如密山的绿色观光农业走廊就是属于这种类型，50万亩的“走廊”上，建有白瓜生产基地、西红柿示范区、绿色水稻示范区、果园示范区等。这种项目的旅游服从于生产、服务于生活，利用现有的生产项目开展旅游，并利用旅游客流对企业的形象、产品、理念等进行宣传推广，相得益彰。

农业科技示范区 农业科技示范区是一个集科研、开发、创新、示范四个方面主体功能于一体的农业综合大学科。在示范区自身的科研、生产设施的基础上，开发旅游观光农业项目，并把农业科技普及工作溶汇到游览中去，是现阶段旅游观光农业项目的主要模式之一。例如哈尔滨农业高新技术园区，不仅担负着“设施绿色蔬菜生产综合技术研究与示范”等科研任务，还被哈尔滨市委宣传部和市教委联合确定为“哈尔滨市青少年绿色农业实践基地”。

农家游或农家乐 这类项目的形式主要表现为观光农园、市民农园、休闲农园等形式，主要是私人或者集体投资兴建的。它是一种综合性的休闲农业园区。最经典的农家游是城市人到农村去与农民“三同”――同吃农家饭、同住农民屋、同干农业活。这种就简、就古的旅游项目对具有一定文化层次的游客具有特殊的吸引力，特别是深受那些在“”期间上山下乡的知识青年和“五・七”干校的“老学员”的欢迎。

特色农业基地 黑龙江特色农业的资源十分丰富，包括地方特色、产业特色、文化特色等。发展这类项目的核心在于凸显产业的渊源、产业的发展、产业的知识等，或者是特色黑土地人文、特色的景观地貌、特色的农业环境等。例如大庆龙凤的大农高效农业示范区，建设有我国东北三省最大的43型温室生产基地，专业生产反季水果、蔬菜等。

项目发展的政策及措施建议

在大力推进黑龙江旅游观光农业发展的过程中，要实行政府扶持、企业经营、专家指导、农民参加的运行机制，四者有机结合，形成合力，增强项目生存与发展的活力，要重点解决当前发展中的实际存在的问题。关于具体政策和措施，笔者有如下几点建议：

政府应该加强对农业旅游资源开发的宏观控制和指导，做好项目的空间布局和时间布局；预测趋势、立足特色，做好旅游观光农业的发展规划，按照省、市、县三级建设一批代表地区特色的精品项目，克服旅游成长发育期的无序竞争和重复建设；推行旅游产业标准化和规范化等措施培育出一批具有较强市场竞争能力和发展前景的旅游观光农业企业。

项目的投资和经营主体应该加强旅游观光农业园区的统一规划，正确实行区域定位、功能定位、形态定位和时间定位，注重都市农业与农业现代化、城市化规划相结合，国际先进理念与本地实际相结合，农产品的季节性生产与全年观光经营相结合。

项目应该突出产业化，立足特色，增强内涵，打造强势的产业品牌和精品项目。旅游观光农业要突出观光农业特色和农村生活风貌，丰富农业文化内涵；切忌建造过多的人文景观，使环境和设施过于人工化、商业化；切忌盲目追求大投资、大规模、高档次和高消费，要集中使用人力、物力、财力，力求实效。

通过人才培养、培训和科技进步，发挥黑龙江省旅游业后发优势，推动旅游观光农业向成熟阶段发展。通过与东北农业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨商业大学等高校和培训机构等进行产、学、研或其他合作方式，全面加强旅游科教、培养多层次人才，对项目进行科学的论证、规划、建设和管理，同时，学习和探索国内外旅游产业的先进管理经验，并应用现代IT技术实现行业、企业的信息化管理。

参考文献：

1.舒伯阳.中国观光农业旅游的现状分析与前景展望[J].旅游学刊，1997

2.郑业鲁等.广东旅游观光农业的发展思路和项目规划原则探讨[J].软科学，2002

篇10

那么，到底什么是绿色建筑呢？在国家标准《绿色建筑技术指导》和《绿色建筑评价标准》中，绿色建筑被定为：“在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑”。基于此，绿色建筑必将成为建筑业发展的大趋势。但是，在现阶段，落后的项目管理模式却严重制约了绿色建筑的发展。

我国的绿色建筑管理现状

当前，我国的建筑业正处在飞速发展的阶段，国家也极为重视建筑的节能与减排。作为建筑物的一种，绿色建筑又不同于一般建筑。绿色建筑独具的优势使其成为建筑业发展的大趋势。尽管我国绿色建筑发展前景广阔，管理制度也日渐完善，但是，同发达国家相比，差距依然很大。传统建筑的项目管理方法并不能完全适用于绿色建筑的管理。绿色建筑项目管理方面理论与经验的缺失已经成为制约绿色建筑发展的重大障碍。

尽管我国已经于2004年、2005年、2006年连续三年分别颁布了《全国绿色建筑创新管理办法》、《公共建筑节能设计标准》和《绿色建筑评价标准》等三份指导性的文件，但是由于起步晚，相关的法律法规还没有明确。因此，对于绿色建筑的管理方面就比较混乱，比如，管理理念落后、施工不合理、后期运行管理不善等等不一而足。

科学的项目管理对绿色建筑发展的意义重大

1.创新项目管理理念

身为建筑类型的一种，绿色建筑的项目管理模式必然在传统的项目管理模式加以改进。绿色建筑管理模式的问题根源在于：绿色建筑在确保质量、成本、进度等目标的同时更得确保各项绿色功能的实现。但是，绿色建筑作为建筑的一种，尽管在管理模式上提出了新的挑战，它同一般的建筑工程所用的管理模式没有本质的不同。它需要的是对传统管理模式的改进。国外经常采取的CM模式、PMC模式、DB模式等，都是根据每个不同的流程，以传统的项目管理模式为基础开创出的适合绿色建筑的合理科学的管理模式。

2.加入绿色专业咨询机构，推动绿色施工

科学的项目管理需要一个绿色专业咨询机构。因为，很多人，包括业主、建筑管理人员甚至承包方，对于绿色建筑的知识都是一知半解，这对于绿色建筑的施工和管理都是极为不利的。因而，绿色专业咨询机构的加入势在必行。其主要任务就是对绿色专业技术进行指导，并通过这个平台，让承包方、业主与项目管理人进行充分的沟通。

建筑施工时期会集中性的消耗大量的能源和资源，它也是建筑全寿命周期的一个重要组成部分，虽然这个周期与建筑全寿命周期相比相对较短，但是，对这一周期实施绿色工程管理是实现绿色建筑这个目标的关键。在施工过程中必须采用合理的技术和方案，对整个过程进行科学化的评估。此外，在施工过程中还应加强参与施工人员的绿色施工意识和环保意识。这不仅是保障绿色施工的的重要措施，也是提高施工技术水平的有效措施之一。

3.绿色工程的项目评价

我国目前还没有一套行之有效的绿色建筑工程评价体系。要进行认证与评价必须由第三方出具证明。这种评价方式已经对绿色建筑的发展形成了桎梏，一个高效、权威的专业评价机构亟需建立。

绿色建筑的运行管理

一栋建筑从设计、实施到完成的过程中，其中的运行管理问题一直被忽视。对建筑的运行管理问题着手进行研究直到近几年才开始。运行管理阶段在整个绿色建筑的生命周期中占到百分之九十五以上，因此运行管理对建筑来说尤其重要，因为绿色功能的实现及持久性主要依靠对建筑运行的管理。如果对运行阶段的管理没做好，不仅建筑的寿命会缩短，还会造成资源的极大浪费。在绿色建筑的运行管理即维护与使用阶段，牵涉到其中的单位与个人都必须提高对绿色建筑的了解与认识。

展望未来，推动绿色建筑的发展

从世界各国的绿色建筑发展史可以看出，政府在推动绿色建筑发展的过程中起到了不容忽视的巨大作用。也可以说，绿色建筑前进步伐的大小直接取决于政府的支持力度。政府可以在绿色建筑的发展过程中做到建立并完善绿色建筑管理的法律法规、开发并改进绿色建筑的评估体系、以立法的方式发展绿色建筑、在全社会倡导绿色、健康的生活方式等等。

结语