质量管理的基本知识范文

导语：如何才能写好一篇质量管理的基本知识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】公路桥梁，施工，质量控制，成本控制

中图分类号：U448文献标识码： A

一、前言

公路桥梁工程作为国家的基础设施建设工程，在改善民生，促进国家经济发展方面具有十分重要的作用。但如何确保公路桥梁工程的质量就变得尤为重要了，其将严重影响着工程的安全性和可靠性。虽然我国在公路桥梁建设上已经取得了巨大的进步，但还存在着一些问题。本文笔者结合自己的研究和实际的工作经验，对公路桥梁施工的质量和成本控制进行分析研究。

二、公路桥梁施工质量及影响质量的因素分析

公路桥梁的施工过程包括技术、组织、管理以及经济部分的内容，在此之中有可能存在一定的质量问题。对于桥梁工程的质量问题主要从三个方面进行研究：开工、施工、竣工，在每一个环节中，要做好相应的质量检查，保证桥梁正常使用，提高桥梁施工的技术质量。

在公路桥梁的施工中，存在的问题有：施工人员的质量意识不够强，在施工中施工队伍是十分重要的因素，它是最为积极和活跃的重要影响。当前由于施工单位内部之间缺乏施工质量的意识，只看重的是经济效益和工程的进度，这就忽视了桥梁工程的质量；施工中建筑材料的不合理使用会影响桥梁工程的质量，在施工的过程中，施工单位为了获得更好的经济效益，就会选用一些比较廉价的施工材料，这样就造成质量安全问题，由于使用的材料不达标，在桥梁的长期使用中，会影响其受力的作用，减弱桥梁自身的承载能力，影响建筑的耐久性使得桥梁不能够正常的使用；在桥梁的施工中还可能出现的质量问题是，在施工中由于没有完善的施工质量的检验方法，这就影响了施工的控制方面，不能够对每一道工序进行合理的检验，致使最终影响桥梁建设的质量。

三、公路桥梁施工成本控制的原则分析

1、节约

节约不仅仅指的是财力上的节省，它还包括人力、物力上的节省，这是成本控制最基础也是最表层的成本控制原则。节约原则并不是一味的追求节省资源，管理者应该掌控全局，根据自身的经济实力和实际情况，在该下力度时果断投入人力、财力，使得桥路施工能够更加顺利的进行。在节约方面，管理者应该随时了解工程的进度，掌握施工过程，及时调整施工过程中的失误，不断优化施工方案，争取以最少的资源投入来达到预期最佳的效果。

2、全面控制

全面控制原则不仅仅指的是对整个工程的控制，更重要的是对于员工的全面控制。对企业员工应该进行思想教育，树立独特的企业精神，让员工们有一种强烈的集体荣誉感，使每一个部门，每一个组织，每一个员工都与企业的利益切身相关，充分调动每一个员工主观能动性，为企业节约每一份资源，积极节约施工成本。真正树立起员工的集体观念，为企业凝结成一股不可阻挡的力量渗透到施工过程中的每一个阶段，全面控制整个施工过程。

3、动态控制

任何事物都是发展变化的，都处于变动状态，在施工过程当中很有可能出现预测不到的突发状况，我们应该遵循动态控制的原则，及时调整方案，给于正确的解决办法。根据市场价格的变动，我们应该在保证不出质量问题的前提下，大量应用新工艺、新材料，灵活的调配工作人员、施工物料、机械设备的组合方案，以降低施工成本，提高企业经济效益；在施工过程中应该随时进行检查、监督，检查过程中若出现偏差或失误，及时采取应对的措施，若无偏差则继续按部就班的将工程进行下去。同时，还要保持灵活应变，坚持动态控制的原则。

四、公路桥梁工程施工质量控制措施分析

1、施工阶段的质量控制

（一）施工人员的控制

对进行施工人员进行严格的控制，必须保证在施人员有一定的专业技术水平，而且保证在施人员对施工过程的每一步施工工序的质量；特别的对关键部位施工的主要操作人员，必须强调其应具备相应的技术操作水平。

（二）施工生产机械的控制

对进场的施工机械首要是要具备合格的出场证明、质量保证书等；在使用合格设备时，要正确的进行操作，保证人机固定，实行定机、定岗、定人责任的“三定”制度；保证机械在良好的状态下进行工作，不能进行超负荷作业，以提高设备运转的安全性和可靠性，尽量减少零件的磨损，延长使用寿命，降低消耗，不但可以提高机械施工的经济效益，还能保证机械施工的质量。

（三）测量的控制

施工队伍在进场施工时，测量作业人员要对桥梁的具体墩号进行准确的放线，并进行反复的负荷，确保墩位的正确性，对已经完成的工程项目，要进行高度、宽度、横坡、曲线半径、超高等进行测量验收，对不合格的工程项目要进行整修，。对不能满足质量要求的工程项目，要坚决的进行返工处理。

（四）料的控制：

（1）采购人员在进行材料采购时，首先对供货方的质量保证能力进行评审，在能满足材料质量和交货期等的前提下，选择信誉比较好的供应商来进行供货。

（2）材料进场时必须做好登记，并对主要材料进行送检、抽检，坚持先检验后使用的原则，对缺斤少量，质量不合格的产品严禁使用，并上报有关部门领导。由物资部负责与供应商的协调，进行退货或直接取消供应资格。

（3）做好材料质量的检查验收

对已经进场的水泥、砂子、碎石、外加剂等进行检验，确保混凝土原材料质量的合格。在混凝土搅拌时，严格按照施工配合比进行拌合，并校核各种计量表具、量具是否准确、齐全，确保原材料投进搅拌机时用料的准确。

钢筋进场后检查其表面是否平直，有无损伤、裂纹、结疤、折叠和油污等等；并随机抽取样品对其进行焊接检验；对钢筋表面出现铁锈时，一定要对其进行清除，一面影响钢筋和混凝土的粘结力；对老锈呈深褐色或黑色，钢筋表面带有颗粒状或片状的分离现象，一定要停止使用这类钢筋。

2、加强对原材料和机械设备的质量控制

在公路桥梁工程的施工过程中，施工原材料和施工机械设备是影响施工质量的最关键的因素，保证了这两项内容的质量，那么就能够很好的保证工程项目的整体质量，而如果施工原材料和施工机械设备的质量不符合相应的质量要求，那么在工程项目的施工过程中就很容易出现质量问题，并且很难补救，对工程项目的正常运营造成严重的影响。由于我们所选用的施工原材料以及施工机械设备与整个工程的成本都是密切相关的，所以，更应严格的控制施工选材。随着近些年来我国公路交通行业的快速发展，我国施工原材料和施工设备市场的发展速度也较快，所以，现阶段公路桥梁施工材料和施工设备的种类繁多，类型多种多样，质量也是好坏不一的，也经常会遇到用一些假货和次品来充当真货的情况，所以，在为项目选择施工原材料和施工机械设备的时候，应对市场上的材料和设备进行严格的筛选和控制，同时也应对施工企业的采购人员进行有效的监督和管理，严禁以次充好和偷工减料的问题出现，发现问题应严格的处罚相关责任人。只有严格的控制了施工原材料和机械设备的质量关，保证公路桥梁工程的整体施工质量，避免出现停工和返工等情况的出现。

3、加强施工人员施工技术培养

在公路桥梁工程这类规模较大工程的施工过程中，施工队伍的施工技术和综合素质是影响施工质量的一个重要因素，因此，过硬的施工技术和较强的综合素质是必不可少的。另外，施工技术应具备一定的先进性，只有这样，才能最大限度的降低工程的成本，缩短工程的工期进度，为建设质量过硬的公路桥梁项目提供重要的技术保障。通常情况下，公路桥梁有很多的施工程序，所以，施工时施工人员就应在充分了解施工实际情况的基础上，做好每一道程序的准备工作。施工团队不但要具备丰富的施工技术，同时面对突况时也要具备很强的应变能力，根据外界环境以及现有的资源，优化每一道施工程序。在施工准备阶段，应做好技术交底工作，让项目投资人了解到整个团队的技术程度，同时为进一步的提升团队的技术和能力，还应定期的对其进行技术培训工作，从而取得事半功倍的施工效果。

五、公路桥梁工程施工成本控制分析

1、建立和完善施工成本控制制度

在路桥施工成本的管理控制过程中，首先应建立起完善的施工成本管理模式与体制，并在遵循规范化、标准化等原则的前提下，建立以施工项目部为核心的独立经济实体，以面向所有的施工作业人员与各个施工环节进行全方位、全过程的成本管理，从而形成一套完善的路桥施工成本管理体系，为施工成本管理与控制工作的开展打下坚实的基础。在该项工作的具体开展过程中，应将管理费、施工费、利润等费用分别进行量化与细化，并进行层层分解，从而做到对工程项目各个阶段、各个环节以及各个施工工序的成本控制。同时，还应对各个部门以及每个工作人员的工作职责进行明确规定，并赋予其相应的权利，并在责任的支配下确保工作的顺利完成。另外，还应提升每位参与施工人员的施工成本管理意识，真正确保人人有责、指标到人、控制到位，从而确保全员、全方位成本控制网络与格局的顺利实现。

2、建立资源消耗台账，实行资源消耗的中间控制

财务成员应于每月初根据资源消耗台账的记录，分别填制各种资源的消耗情况信息表，向项目经理和相关部门反馈。 当项目经理和相关部门收到各种资源情况信息表后，应立即分析资源消耗水平和节超原因，对有节约的资源应继续从总量上控制以后的资源消耗，保证最终有所节约；对已超支的资源，应根据分析的原因，制定资源节约使用的措施，分别落实到有关人员和生产班组。

3、从质量与进度方面控制成本

严格按照规范进行施工，精心操作，杜绝出现返工以及报废问题，实现优质、高效以及低成本的完美结合。事实上，工期越短其成本愈低；然而工期并非愈短愈好，一旦工期压缩到一定范围，工期成本将会大大增加。工期成本主要包括两个方面：①为确保工期而产生的措施费用；②由于工期延误而出现的业主索赔。该状况也许是由于施工环境以及自然条件造成的，或者是内部因素所造成的。不能太过注重抢工期赶进度，应当科学合理地安排工程进度，尽可能减少由于人为停工而造成成本损失，使工期成本尽可能降到最低值，进一步提升企业的综合经济效益。

六、结束语

综上所述，公路桥梁工程作为国家基础建设工程的重要组成部分，其对国家经济发展，人民生活水平提高具有重要的影响，因此，需要不断加强对公路桥梁工程施工的质量控制，确保工程的安全和可靠，同时，还要在保证质量的前提下，不断缩小工程的成本，使施工单位能够以最小的成本取得最好的工程质量。

参考文献：

[1]娄博 浅谈混凝土在公路桥梁建设当中的重要作用 中华民居(下旬刊)2013-07-25期刊

[2]肖遥 基于耦合方法的公路简支梁桥车桥耦合振动 湖南大学2012-05-25硕士

[3]常彦海 公路桥梁建设工程施工管理分析科技创新导报2009-08-21期刊

[4]徐进前 GPR在公路桥梁质量无损检测中的应用 工程与建设2009-08-15期刊

[5]王秋珍 公路桥梁质量通病及预防措施 科技创新与应用2012-03-18期刊

[6]王建芳 浅谈公路桥梁质量保证资料管理山西科技2009-07-20期刊

[7]许萍 作业成本法在施工企业成本管理中的应用——以公路桥梁施工企业为例现代商业2012-02-08期刊

[8]刘洪涛 浅谈公路桥梁施工中的几个关键点 科技视界2013-09-15期刊

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关键词：施工量技术管理项目成本影响

Abstract: the construction of quantities by the good control of the various technical indicators. The blue prints.the design review results of quantities as a future disciplines, the basis of single cost accounting, also used as the basis for later settlement measurement, establishing the project actual measurement parameter of the project cost accounting refinement unit. System of self-check mutual inspection and delivery inspection, process inspection and process control and comprehensive quality control and careful construction and management is the foundation of the enterprise long-term development, can achieve the purpose of saving project cost.

Keyword：cost impact of the construction volume management project

中图分类号：TB497 文献标识码：A 文章编号：

项目成本管理是保证工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。

成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，其中，施工质量及技术管理对项目成本的控制起着至关重要的作用。影响成本的因素很多，有施工现场管理、合同管理、物资管理、机械管理、财务管理等等，甚至业主、监理单位的管理模式、管理层次等都会直接影响着我们的成本水平。就施工质量及技术管理来说，包含了图纸会审、工程量复核、自互检制度、过程控制、质量控制等方面的因素。下面对施工质量及技术管理对成本的影响谈谈我个人的看法。

一、图纸会审：图纸会审主要针对结构物平面坐标、高程、结构尺寸等进行复核，以消除由于设计上的失误或图纸排版中的疏忽所带来的施工中的成本损失。往往由于我们前期进场人员数量及部分人员业务素质的限制，对图纸会审制度不重视，落实不到位，对图纸没有进行详细的复核。如果设计图纸有错误的地方，我们自己的技术人员没有复核出来，按照设计图纸进行施工放样，就会导致结构物平面坐标、高程、结构尺寸等出现偏差，那么这部分返工费用不仅由我们项目自己承担，给工程带来了巨大损失，而且也能够直接反映出项目技术人员的业务素质及综合水平，给项目信誉也造成负面影响。因此，图纸会审制度是技术人员充分理解设计意图，能在施工中控制好各项技术指标。

二、工程量复核：工程量复核是我们前期进场的一项重要的工作。我们目前大多是单价合同，工程量复核的目的是依据设计图纸及合同文件的要求将我们施工中的所有工程量一项一项的进行详细分解、复核。对工程量的复核不是图纸上书面工程量的简单几何运算，设计图纸给出的工程量有的时候没有考虑到实际施工过程中的一些因素，我们在复核时要内外业结合，例如土石方的开挖和桩基的工程量，我们就要结合外业测量，对原地表进行复测，对于超出设计工程量部分，我们可以通过变更或其他办法，对这部分工程量进行索要。对工程量的详细复核，还有一下作用：

1.作为今后计量结算的依据，建立项目实际的计量台账，并与清单进行对比。

2.对图纸工程量经过详细的复核，不但可以依据清单的细目建立计量结算台账，而且可以根据施工的需要，将每个结构物的材料数量进行统计，建立项目材料需求计划和材料部购买施工材料的控制台账。

3.依据工程量复核的成果，可以建立各个分包队伍的分包台账，对分包队伍支付起到控制的作用。

4.依据工程量复核的成果，为以后的分项、单项成本核算做好基础。也是项目成本核算细化单元的依据。

通过工程量的复核，可以建立起项目一套详细完整的，不至于出现漏计及超支付现象的发生。还可以建立材料总体需求台账，使材料需求与供应始终处于受控的状态。因此，对施工中工程量的详细复核，就可以再计量结算和材料这两个大的方面对项目成本进行控制。

三、自检互检及交接检制度：自检、互检、交接检制度的落实和执行，可以避免施工过程中由于个别技术人员的疏忽和失职而导致的错误造成的损失，自检就是技术人员依据设计图纸及规范的要求对分包队伍或班组的工作进行检查，在施工下一道工序开始之前对上一道工序的质量进行的检查，避免因为上一道工序的失误带来的返工，也就是常说的：“宁可事前检查，不可事后返工”。互检就是技术相关人员对施工过程中彼此的成果进行的相互复核、确认。它是工程量保证和项目成本节约的一种行之有效的手段，通过不同人员对同一成果的反复计算、复核。避免了因为个别人员的业务水平的原因，带来的施工过程中的质量和成本损失。交接检是指技术人员工作岗位交接过程中的自检行为，对上一技术人员转交的仪器设备、数据等的检查，确认这些仪器设备、数据的可用，坚决反对交接过程中的模棱两可。避免因交接失误带来的施工过程中的质量和成本损失。自检互检及交接检制度，关键在于人的因素，一个技术人员的工作态度及责任心影响着一个项目的施工质量，也就是是说直接影响到整个工程的项目成本，在自检互检及交接检的制度中，应该对每个技术人员贯彻节约项目成本意识，做到节约成本，人人有责。技术人员决定整个工程技术的实施，确保了工程技术的实施，工程质量也就得到保证，项目成本也就得到保证。因此，自检互检及交接检制度，就从工程技术上杜绝了项目成本的损失。

四、过程检验和过程控制：我们目前施工的所以项目，工期相对都比较紧张，在现场实际操作过程中，对过程检验和过程控制几乎是流于形式，造成或多或少的质量问题，尤其是到了上部以及桥面系这一块，进行返工处理，不但造成了成本的增加，而且误工、费时，在影响方面也会产生不好的声誉。例如箱梁安装，影响其安装平整度的因素是比较多的，有梁高、顶板厚度、顶面平整度、梁起拱度、梁底预埋钢板或契形块、支座垫石高程等。因为在梁板安装后出现梁板错台、顶面标高超高，在我们以往施工中出现过不少类似的情况，如果顶面标高低了，桥面铺装层厚度就会增加，顶面层标高高了，可以要进行凿除或调坡，引起不必要的施工成本的增加，而且还有监理、业主方面的阻力，造成了一种很被动的局势 。但是如果我们在平时对支座垫石高程、梁底预埋件、梁板高度、顶板厚度等控制好了，就不会有这些问题的出现，且施工进度快，各方面的影响好，阻力小，自然也就是降低了施工成本。因此，施工过程中的过程检验，过程控制是非常重要的，是施工过程控制的一个重要环节，必须作为我们搞施工现场必须执行的一项制度落实实施，从过程中控制这一块降低成本风险。

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关键词:质量损失财务成本管理有效性

进入21世纪以来，我国改革开放步伐逐步加快，市场经济全面开放，企业之间的竞争日渐加剧。从本质上而言，企业竞争能够保证其于不败之地的关键就是企业的产品质量，是其资金管理水平。面对世界市场竞争激烈的现状，很多企业已经逐渐认识到了提升产品质量，减少质量损失以及做好财务成本管理的重要意义，并逐步改进资金的管理办法，完善产品质量以提升自身的综合实力。但是，由于传统观念的束缚以及企业管理思想的落后，很多企业没有认识到产品质量与财务成本管理之间的关系，忽略了两者的互补作用。其实，产品质量要靠现代化设备、优秀的生产者等因素来保证，而这些内容又要依靠资金来予以完善，只有将产品质量管理投入纳入到财务成本管理之中，才能减少企业的质量损失，促进企业经济效益的提升。

一、基于质量损失进行财务成本管理的重要意义

第一，有助于合理划分企业的财务成本。企业的财务成本是企业能够持续经营的命脉，是企业做好资金分配的前提。将产品质量损失纳入财务成本管理之中，能够进一步准确划分企业资金的成本应用情况，进而帮助企业领导者明确成本的投资水平，使财务成本的应用更加科学完善。

第二，有助于提升产品的生产质量。产品质量是企业竞争的核心，高质量的产品是企业在竞争中立于不败之地的关键。基于质量损失的财务成本管理能够提升成本投资的可控性，结合企业生产产品的质量情况制定严格科学的资金对策，明细划分产品生产设备资金、维修资金、人员资金、耗损数值等等，从而提升其整体运行水平，完善产品的生产质量。

第三，有助于提高企业资金的运用效率。众所周知，企业资金是企业经营的基础，财务成本属于资金管理中的重要内容。基于质量损失的财务成本管理，能够将企业的成本投入情况进行明确的划分，帮助人们掌握企业成本在各个项目上的支出，从而提升企业资金的运行效率，促进企业的良好发展。

二、基于质量损失的财务成本管理存在的主要问题

近年来，很多生产企业已经逐渐认识到了基于质量损失的财务成本管理的重要意义，并逐步将两者有机结合在一起，在做好成本管理的基础上提升产品质量。但是，由于这种认识的局限性，再加上其起步时间的限制，就使得在具体的成本管理中还存在很多问题。

(一)质量成本控制与其他内容混淆

做好质量成本控制是降低企业质量损失的重要方法，财务成本控制涉及到的内容众多，企业内部各部门的成本管理和资金支出都属于该范畴。即便近年来，人们已经认识到了应该将质量成本控制纳入成本管理之中，但在具体执行中仍旧会把资金分类混淆，经常出现成本质量支出记录到设备折旧支出上，无法准确掌握质量成本的具体花费，不利于资金的合理管控。

(二)缺少完善的质量成本管理制度

想要提升企业产品的生产质量，减少质量损失，就要健全完善一系列科学的制度体系。但是很多企业只是在口头上明确了质量成本管理的相关内容和具体方法，并没有科学规划切实可行的具体对策。质量成本控制的内容不健全，相关管理中涉及到的设备、项目等不完善，与其有关的数据也不够准确，无法为财务人员提供切实可行的工作方案，导致资金管理的混乱无序性。

(三)没有成立单独的成本质量管理部门，内部人员的素质水平较低

财务成本管理涉及到的内容宽泛，将质量成本管理纳入财务成本管理中，更加重了财务人员的工作，只有将其进行单独分类，派专人进行核算才能提升工作效率。但在调查中发现，很多企业并没有将其单独划分，负责质量成本管理的人员也缺少系统的知识体系，无法掌握成本管理的核心内容，严重阻碍了企业的质量成本管理水平。

三、如何基于质量损失提升财务成本管理的有效性

从上述内容中，我们已经清晰直观的看到了质量成本管理带来的质量损失对企业发展的影响，并明确了在成本管理具体应用中存在的主要问题。针对这样的现象，我们一定要找到行之有效的对策予以完善，提升财务成本管理水平，减少产品质量损失。

(一)完善健全质量成本管理的制度体系

俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，基于质量损失的财务成本管理工作更是如此。众所周知，企业财务成本管理涉及到的内容众多，在质量损失下的成本管理属于其中的一个分支，是近年来新兴的成本管理内容，工作人员很难保证工作的有效性。对此，相关企业一定要规范建立科学的质量成本管理方法，严格落实管理内容，贯彻落实责任制，从而提升质量成本管理水平，减少质量损失。

(二)明确质量成本管理内容，并派专人进行管理

质量成本管理是财务成本管理中的重要环节，其中不仅需要明确资金在生产成本中的投入，还要充分掌握设备的费用情况以及与其相关的各类支出，一旦管理不善很容易造成成本记录错误的现象。对此，企业要单独成立质量成本管理部门并派专人对其进行计算，明确质量成本管理涉及到的内容，将资金进行分类管理，分析产品质量的最终花费，并详细记录，保证数据的准确性，降低企业的质量损失。

(三)提升相关人员的职业素质和综合能力

从本质上来说，企业质量成本管理以及财务成本管理人员的能力素质是保证企业资金有效运用，提升成本核算准确性的前提。基于质量损失的财务成本管理是新兴的成本管理内容，财务人员的能力素质对其的发展具有非常重要的意义。对此，企业要做好岗位培训工作，帮助财务人员明确质量成本管理的主要内容，避免资金记录混淆。企业还要加强培训力度，树立员工良好的职业道德素养，提升他们的服务水平。与此同时，企业还要完善监管力度，加强监督管理，设立独立的监督机构对成本管理进行监察，避免资金流失和乱用职权，从而提升成本管理水平，降低质量损失。

四、结束语

总而言之，在社会主义大发展、大繁荣的背景下，企业之间面临的竞争更加激烈，财务成本管理与质量损失就成为了提升企业整体实力的重要指标。为了保证企业的进一步发展，提升其财务成本管理能力，减少质量损失，就一定要将质量成本纳入财务成本管理之中，完善相关的制度体系、提升人员工作水平、做好质量成本分类和数据记录工作，从而提升产品质量，促进企业更好发展。

参考文献:

[1]石新武.论现代成本管理模式[D].中国社会科学院研究生院,2001

[2]李斐然.创新财务成本管理提高企业核心竞争力――陕西财务成本研究会“2007年财务成本管理创新研讨会”综述[J].财务与会计,2007,20:55-56

[3]范松林,刘刚.推行质量成本管理降低内外部质量损失[J].中国总会计师,2011,02:69-72

[4]刘晓丹.房地产企业财务成本管理存在的问题及对策探究[J].科技致富向导,2011,35:407+365

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关键词：公允价值；历史成本；会计计量；模式

由于历史成本的会计计量属性的局限性使得其不可能成为公允价值的替代品，因此，可以通过其他各种方法来完善现行会计制度，以减少公允价值会计制度自身带来的固有问题。

一、历史成本计量模式

历史成本是指取得资源时的原始交易价格。在直接现金交易时，历史成本表现为付出的现金或承诺付出的现金；在非现金交易时，历史成本则表现为被交易资产的现金等价物。历史成本作为机器工业的产物，随着生产力约发展，逐渐步入了鼎盛时期。建立历史成本的假设前提有两个：一是币值稳定假设，二是社会平均劳动生产率不变假设。20世纪初期，由于货币基本稳定，社会平均劳动生产率提高速度较慢，历史成本原则得到了较好的发展，开始成为占主导地位的计量模式并沿用至今。

历史成本计量属性主要有以下特点：

历史成本会计的最大特点是面向过去。从确认的基础看，历史成本会计是建立在过去已经发生的交易或事项基础上的。不论权责发生制还是收付实现制，都是针对已发生的过去交易而言的。前者指因过去交易而引起的权利和义务；后者指因过去交易而引起的现金收付。它们的共同特点是建立在已发生的交易或事项的基础之上。因此，历史成本具有客观可靠性、可检验性等特点，同时，会计实务中，历史成本最容易取得，而不像其他计量方式获取的成本较高；无须经常调整账目，可防止随意改变会计记录，维护会计信息的可靠性。

二、公允价值计量模式

我国财政部制定的《企业会计准则》对公允价值的解释是：在公平交易中，熟悉情况的双方，自愿进行资产交换或债务清偿的金额。这一解释是基于公允价值形成的前提和基础是公平交易来做出的，强调的是公允价值的“公允性”。公允价值是在后工业时代和信息时代，科技对社会生产力的发展推动明显，伴随着社会平均劳动生产率变动显著而出现的。我们知道历史成本计量的两个前提假设是：币值稳定假设和社会平均劳动生产率不变假设。但是后工业时代社会平均劳动生产率不断提高，通货膨胀也成为一种常态，这就对历史成本计量提出了挑战。自20世纪90年代至今，公允价值在西方国家得到广泛的应用。

公允价值与历史成本相比主要呈现出以下特点：一是公允价值计量属性能够满足信息使用者的决策需求。公允价值直接客观地反映企业资产的真实价值，并保持“随行随市”，保证企业会计信息有用性。二是公允价值计量属性能更真实地反映企业的经营成果。企业利润计算是通过收入与相关成本、费用配比进行而实现的，收入按现行价格计量，而成本、费用则按历史成本计量。这样由于收入和费用计量属性不同从而造成利润的虚高，不利于正确反映企业经营成果。

三、历史成本、公允价值的异同

历史成本、公允价值作为会计计量的两种属性，都是对资产、负债的一种衡量、评价，它们必然有相同的地方。但是它们又是在不同的经济环境中应对不同的情况产生的，又有所区别。

两者的联系在于：在初始计量日，两者是一致的。如果市场不发生通货膨胀，币值保持稳定，社会平均生产率保持不变，那么历史成本和公允价值相比就不会产生严重的背离。这样，在对资产负债项目进行初始计量或物价相对稳定的情况下进行后续计量时，由于历史成本符合公允价值的基本要求或在价值上接近公允价值，因此，可以直接以历史成本替代其公允价值。

两者的区别在于：历史成本计量属性反映的会计目标是受托责任观。在受托责任观下，可靠性重于相关性。由于历史成本是基于过去的已发生的交易或事项形成的市场价格，所以具有可靠性。又由于历史成本能得到原始凭证的支持，因此具有可验证性。同时，我们也应该认识到，历史成本的可靠性也是相对的。历史成本只能反映过去交易或事项发生时点的信息，不仅不能反映未来而且同市场价格的变动毫无联系。公允价值计量属性反映的会计目标是决策有用观。在决策有用观下，相关性重于可靠性。公允价值反映的是特定时点和经济状态下，市场对资产负债的定价，极大地提高了会计的相关性。采用公允价值计量更能满足决策有用观的要求。由于公允价值的取得涉及到大量的不确定因素，从而导致可验证性和真实性被削弱。

四、公允价值在我国会计实务中的运用策略

通过以上比较分析，我们可以看出公允价值在理论上是先进的、可行的，但在实际应用中虽然遇到了很多问题。目前，由于公允价值是建立在比较发达、完善的市场经济条件下的，但我国市场化程度还较低，会计人员素质不高，这些都限制了公允价值的大范围推广与运用，也导致了我国新修订的准则中，很多地方也尽量回避了公允价值的使用。此外，由于不同的会计要素本身就具有不同的特点，因此建议在以历史成本为计量属性的基础上，适当采用公允价值计量。如在会计报表编报中，为简化会计核算可仍以历史成本反映，但对于重要的项目可在报表附注中列示反映其物价变动情况的物价变动指数或单独编一个物价指数变动表，以供信息使用者参考。

我们相信，随着我国市场化进程的推进，会计准则和会计制度的完善、会计人员及单位领导素质的提高，公允价值在我国会计计量中将发挥越来越大的作用。

参考文献：

1.李国民.金融危机背景下完善公允价值会计的对策建议[J].金融纵横,2010(4).

2.杨世鉴.金融危机下公允价值与历史成本的再比较[J].商业经济研究,2010(17).

3.赵桂香.历史成本计量与公允价值计量模式比较[J].经济师,2008(11).

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【关键词】路桥施工；成本控制；质量管理

0 前言

在市场经济体制日趋完善的今天，施工市场的竞争日趋激烈，那么施工企业要想获得竞争优势，就需要最大限度的降低施工成本，同时强化路桥施工的质量管理，在降低施工成本的基础上，提高施工质量，只有这样，企业的经济效益和社会效益才可以得到有效提升，促进施工企业更好更快的发展。但是通过调查分析发现，在施工过程中，施工企业为了提高自身竞争力，往往会减少路桥项目施工中的物资投入和劳力消耗，这样虽然可以降低成本，但是却会严重影响到路桥施工的质量。

1 路桥施工成本的控制

一是路桥施工企业成本控制的概念及目标：具体来讲，路桥施工企业的成本控制指的是控制施工项目的工程成本费用，也就是通过一系列的科学管理活动来有计划有组织的预测、控制和分析以及考核施工企业在施工经营活动中所发生的工程成本及费用。路桥施工企业进行成本控制主要是对企业员工进行组织和发动，在保证工程质量和工期不受影响的基础上，对企业经营管理进行持续改善，从各个环节各个方面来降低成本费用，从而在投标活动中提出合理较低的标价，提高企业的经济效益，促进企业更好更快的发展。简单来讲，企业价值最大化就是路桥施工企业成本控制管理的目标，在保证工程质量不受影响和工期不受影响的基础上，最大限度的降低成本。要对质量、工期以及成本三者之间的关系综合考虑，但是我们需要注意的是，这三个目标是对立的，不可能得到三个最优目标，那么在对某个目标进行确定时，就需要对其他目标进行充分考虑，从多个方面进行分析和比较，从而确定最优化的目标。首先要预测成本费用，然后采取一系列的措施进行控制，扩大企业利润。

二是路桥施工工程成本的控制措施：路桥施工企业需要成立专门的成本控制中心，结合物质物资设备部门和技术经济部门，做好成本控制管理工作。要严格依据工程预算审核结果来控制施工成本，避免浪费现象的出现。对经营管理进行改善，不断提高收入，这样可以相对节约成本，以此来促使企业的经济效益得到提升。为了能够顺利进行施工成本的控制工作，需要对构建的成本控制核算分析体系进行完善，要定期经常的召开成本核算例会。通过成本核算，来对相应的成本资料进行分析，找出存在的问题，以便更好的进行成本管理，对成本开支进行控制，实现工程成本降低的目的。利用成本控制核算分析体系，将上个月成本工作中存在的问题及时找出来，同时，也可以促使各个成员提供的成本资料都是客观准确的。另外，我们需要注意的是，成本控制核算分析体系除了要分析整个项目成本之外，单项分析也是必不可少的，将单项成本以及综合成本升高和降低的原因给找出来，对成本计划和成本定额进行及时调整和修正，这样才可以更好的控制成本。

2 路桥施工成本控制和路桥施工质量管理中存在的问题

一是在成本控制管理体制中没有明确责权利：通过研究我们可以得知，权责对等原理是现代企业成本管理中组织理论一个基本原理，只有平衡职权和职能，才可以促使工作任务更好的完成。要想调动工作人员的积极主动性，就需要采取一些激励方法，其中利益激励是最有效的方法，如果没有合理的利益，施工人员是不会对成本管理产生重视的。通过调查分析我们可以得知，目前很多的路桥施工企业落实分解了成本管理责任，但是却含糊不清，这样就无法将工作人员的积极性给充分调动起来。

二是工程质量和成本之间的关系得不到有效解决：工程质量的提高，往往会花费更高的成本；但是，我们需要注意的是，工程质量和工程成本并不是完全对立的。但是很多的路桥施工企业却没有认识到这个问题，一直将工程质量作为主要的内容来进行控制，忽略了成本控制的重要性，这样虽然保证了工程质量，但是却付出了高额的成本，无法产生理想的经济效益，影响到企业的发杂货你。还有一些企业是对工程成本控制过分重视，忽略了质量管理的重要性，这样虽然可以提高单项工程的利益，却会在其他方面增加成本支出，不利于企业的发展。

3 基于路桥施工成本的路桥施工质量管理措施

施工企业需要清晰的认识到，产品质量需要控制在合理水平，过高的产品质量，超出了人们的需求，也会造成严重的浪费。要知道，不管是质量出现了问题，还是出现了过剩，都会增加一定的工程成本，针对这种情况，就需要采取一系列的措施来进行质量管理和成本管理，有效协调两者之间的关系。

首先要对质量和成本控制中几个方面的相互关系进行科学处理，具体来讲，包括质量损失、预防费用、检验费用等，要采取一系列科学合理的技术措施，保证施工质量的基础上，对工程成本最大限度的降低。另外，相关部门也需要避免工程质量过剩现象的出现，否则虽然可以获得较好的企业信誉和市场竞争力，但是却无法产生较高的经济效益。

其次是强化质量管理，对返工率进行严格控制。在施工过程中，需要对工程质量严格把关，相关的质量自检人员需要增强自身的责任感，充分认识到质量管理的重要性，自我检查和管理施工工序的质量，控制每一个施工环节的质量，并且针对工程施工的具体情况，进行合理预测，采取一系列的防范措施，保证工程可以一次合格，避免出现返工现象，否则就还需要投入大量的人力和物力，促使工程成本得到增加。施工企业需要对原材料严格把关，对原材料的规格、型号以及产地等进行严格检查，经过设计和监理的审核之后，方可以投入到具体的施工当中，要加强管理，避免有原材料浪费问题的出现。

4 结语

通过上文的叙述分析我们可以得知，路桥施工是一项系统性的工程，综合了多个方面，有着较大的施工难度和复杂的施工环境，很多因素都会影响到施工成本，因此控制施工企业成本费用存在着一定的难度。另外，质量是路桥施工中不容忽视的因素，那么就需要严格控制施工和材料。施工企业需要采取一系列的措施合理处理施工成本和施工质量之间的关系，进行平衡，在保证工程质量的基础上，最大限度降低工程成本，扩大企业经济效益，促进企业更好更快的发展。

【参考文献】

[1]徐建梁.路桥工程施工中安全、质量、进度、成本管理及控制措施[J].科技风，2010，2（14）：123-125.

[2]徐焕明.路桥施工项目质量管理问题分析与对策研究[J].城市建设理论研究，2013，2（4）：54-57.

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[关键词] 质量管理;效能;政府;信息导向

[中图分类号] F273.2 [文献标识码] A [文章编号] 1006-5024(2006)10-0046-02

[作者简介] 王艳梅,桂林航天工业高等专科学校工商管理系讲师,硕士,研究方向为企业管理｡(广西 桂林 541004)

一､企业质量管理现状

我国企业质量管理水平从总体上来看不高｡据国家技术监督局的产品质量抽查结果表明:近年来全国产品抽查合格率一直徘徊在75%-80%之间,较发达国家的95%相距甚远｡具体表现在:

1.企业质量管理水平参差不齐,总体还处在质量管理水平的初､中期阶段｡具体来看,各类不同企业之间存在很大差距｡一些先进企业的质量管理已达到国际先进水平,建立了一套较为系统､实用和先进的具有本企业特色的质量管理方法,在同行业中处于领先地位,这与他们多年来一直重视质量管理有关｡但是,我们还要清醒地看到,这种先进企业在全国企业中所占的百分比相当少,绝大部分企业还处在企业管理水平的初中期阶段｡另外,我国还有相当一部分企业的质量管理基础十分薄弱,表现在对产品的质量保证能力不足,有的检验把关不严,致使不合格产品流入市场,甚至有极少数乡镇企业和个体企业还处于无标生产状态｡据国家质量技术监督局副局长､中国质量万里行促进会会长潘岳指出,从近几年国家监督抽查反映的数据看,始终有20%-30%的抽查样品不合格,企业生产程序中的次品､废品､返修品等不良商品问题十分严重,造成的浪费也相当惊人｡

2.与国际上先进水平相比,我国企业产品质量水平还有很大差距｡目前,我国只有13%的产品质量达到了国际先进水平,65%的产品质量比国际水平落后二､三十年｡美国内布拉斯加州林肯大学的MARC J. SCHNIEDERJANS等人对中国制造产品和外国制造产品进行了对比调查与分析,根据对500位美国消费者的调查数据分析,中国产品平均质量得分2.77(满分为10分),非中国产品平均质量得分7.22｡这一结果显示中国产品在美国消费者心目中的质量形象不佳,也显示了我国企业产品质量水平与外国相比差距很大｡

二､企业质量管理问题产生的原因分析

当前,企业质量管理问题令人担忧,究其原因,不仅有企业内部原因,还有外在原因｡具体分析如下:

(一)企业内在原因分析

1.企业领导质量观念不强,导致企业对质量投入不够｡具体表现在产品标准不高､技术装备陈旧､工艺水平落后､创新能力不强､检测手段缺乏等上面｡这些在中小企业中较为明显,许多中小企业使用的是大型企业淘汰的陈旧设备｡例如:以中小企业为主的机械行业中,机床出厂年限属于20世纪70年代甚至以前的占全部机床的比重高达38.1%?鸦又如,根据我国第三次工业普查数据看,小企业的人均固定资产只有2.48万元,仅为大企业人均资金装备水平的1/4｡

2.员工质量意识淡薄,对质量管理的积极性不高

(1)管理层盲目以利润为中心,缺乏对员工的质量教育培训,导致整体质量意识和敬业精神淡薄｡

(2)员工对科学的､现代的质量管理方法缺乏了解,应用水平较低｡

在国际上已得到广泛使用的许多质量管理方法,在我国企业中却很少应用,如质量功能展开(QFD)､水平对比､六西格玛管理､过程方法,等等｡即使是已经听说多年的新老7种工具､5S活动､TPM管理等,真正能够自如应用的企业也很少见｡以统计技术为主的现代质量管理方法应用,在企业里显得十分薄弱的主要原因是,多数技术人员和管理人员缺乏这方面的基本知识与应用技能｡

(二)企业外在原因分析

1.大学教育对质量管理相关知识的传授相当有限｡由于质量管理是实践性､应用性很强的专业技术,各级学校基本上不设质量管理专业,仅仅开设一些质量管理课程,普及率也不高｡据调查,大多数学生对我国产品质量整体水平这一基本国情没有足够的认识,有的学生甚至认为我国产品质量水平达到了国际水平而盲目乐观,缺乏基本的质量忧患意识和提高产品质量的紧迫感｡基于这种情况,这也是企业经营管理者和在岗人员的质量意识不高和质量管理基本知识薄弱的原因｡

2.我国全民教育水平偏低,给质量管理造成消极影响｡一是社会全员的质量观念落后和质量意识淡薄｡这导致企业管理上的不到位和执行中的不认真｡事实证明,制约产品质量提高的关键因素往往不是技术,而是落后的质量观念｡对于我国许多企业来说,对产品质量不是精益求精,而是凑凑合合,从内心对追求完美持抵制心态,这是制约我国产品质量提高的关键｡二是企业职工的业务素质差､缺乏必要的质量管理技术｡这使得企业的质量管理工作难以有效开展｡

3.缺乏共享的质量信息平台｡以事实为基础的决策是现代质量管理的基本原则｡但目前我国企业真正做到在对数据和信息进行收集､分析的基础上来进行决策还有许多困难,其中缺少公共数据来源是很重要的一个方面,包括缺少全国企业质量管理总体状况的信息､各类行业和专业的宏观市场分析､相关法律法规和技术标准的信息等｡这些公共数据来源不是企业自身可以做到的,而具备真实､准确､全面､方便的公共信息平台,是我国企业提升质量管理水平的必要条件｡

三､对加强企业质量管理效能的建议

1.通过加强质量管理教育,培养先进质量观念,提高质量意识｡日本质量管理专家认为:以质取胜,是经济振兴的密诀,认真地推行和深化全面质量管理是产品处于世界领先地位的根本保证,而重视质量教育是全面质量管理取得成效的关键｡从我国的实际情况来看,其一是我们可以发挥高等学校培养人才的基地作用,加强对学生质量素质教育｡具体而言,可以在大学普遍开设质量管理选修课程｡培养学生基本的质量忧患意识和提高产品质量的紧迫感,只有这样,将来才有可能为企业输送拥有先进质量观念和较高质量意识的员工｡其二是加强领导的质量管理观念｡企业领导对企业的质量负完全责任,质量决策和质量管理是企业领导的重要职责｡因此,首先要转变各级管理者,尤其是最高管理者的管理思想和管理理念,只有当企业的领导真正理解并掌握了质量管理原则,才能在以质量为核心的经营管理中充分发挥领导作用,加大企业对质量的投入力度,严格产品标准,有力地促进组织的员工参与实现组织目标,营造一个持续改进质量的良好氛围｡其三是在企业中面向全体员工进行质量意识教育和质量管理基本知识教育,如开展质量的概念､全面质量管理的基本原理､质量体系基本知识､现场改进基本知识等的普及｡只有通过质量教育,充分挖掘人的潜力,提高人员素质,才会有成效地推动企业的技术进步和管理水平的提高,从根本上达到以质取胜的目的｡

2.分层分级培训,提高企业全体员工的质量素质及基本操作技能｡日本企业界有一个格言:质量管理始于培训终于培训｡关于我国企业质量管理的培训,可以借鉴日本的一些做法｡其一,采用全员培训,针对的培训对象是企业全体员工,包括经营者､总经理到工人｡由于各级各类人员的要求和目标各不相同,因此制订的课程方案也不同,即实施分层教育｡其二,采用理论联系实际的培训方法｡针对我国实际情况,以统计技术为主的现代质量管理方法应用相对比较薄弱,应加强技术人员和管理人员这一方面的基本知识与应用技能方面的培训,包括质量管理的基本原则､质量管理体系､ISO9000国际标准､质量改进､统计技术方法､质量经济性､可靠性､水平对比法等,这些培训应结合岗位工作需要,分层次进行｡

3.发挥政府信息导向作用,建立可共享的质量信息平台｡针对目前我国企业在质量信息收集分析方面存在的困难,政府主管部门可从以下几方面入手建立可共享的质量信息平台:其一是将全国企业质量管理现状调查作为周期性的固定项目,为企业定期提供全国企业质量管理总体报告,以为企业掌握质量管理发展的趋势,明确自身质量管理工作所处的水平和位置,发现改进的领域和方向提供参考｡其二是通过积极引导和政策扶持,促进公共数据收集､加工服务产业的形成,为企业提供各类行业､专业的宏观市场分析,帮助企业准确识别顾客需求｡其三是提供相关法律法规和技术标准｡由于加入WTO后,我国企业面临许多过去不熟悉､不了解的与国际市场接轨的法律法规,许多现行技术标准也在发生变化以适应新的环境｡在这种情况下,企业迫切需要有方便的渠道获取这方面的信息,以便迅速应用于企业质量管理工作之中｡

参考文献:

[1]马林.日本企业的质量经营[M].北京:中国计量出版社,1992.

[2]曾凤章,崔丽.论日本企业“以人为本”的质量管理[J].东北大学学报,2003,(3).

[3]罗骏,周宇.以加强质量为突破口提升企业竞争力[J].数量经济技术经济研究,2003,(1).

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关键词：质量 管理 基础工作 三峡工程

1 概述

三峡总公司为最终实现国家对三峡工程提出的“一流工程，一流的工程质量”的要求，先后组织制定颁发了三峡工程质量管理办法，质量管理组织体系，并与具体协调、统一三峡工程材料采购与供应、工程设备采购供应及设备制造等各方的主要单位共同组织了“三峡工程质量管理委员会”(以下简称质管会)，全面组织、领导三峡工程的质量管理工作；并详细具体制定了参加三峡建设的各单位质量管理职责，从设计、工程材料、设备采购与供应、施工、工程质量监督、工程质量事故、质量经济奖罚等七个方面制定了详细具体的管理办法，初步形成了具有三峡工程特色的质量管理体系。

要确保“一流工程，一流的工程质量”，仅靠宏观的质量管理体系是不够的，必须作好一系列的基础管理工作。

2 围绕“一流”目标，开展全员质量教育工作

“始于教育，终于教育”是推行全面质量管理的一条成功经验。

质量教育工作的主要内容包括质量意识和职工道德、质量管理知识、技术业务知识的培训教育，这三者是保证工程质量必不可少的教育内容。

首先，应对三峡各参建单位项目经理进行培训，内容包括，三峡总公司质量办法，质量奖惩条例，国家施工规范等。落实各单位质量管理体系，专职质管人员配备，岗位责任制，质量奖惩条例的落实情况以及严格按图、规范、工艺施工及组织均衡生产，文明施工情况。通过培训，克服以施工速度压施工质量的不正确思想，树立“发展靠市场，市场靠信誉，信誉靠质量，质量靠素质”的指导思想。

各单位项目经理真正从思想上摆正了质量、进度、效益辨证关系，质量管理工作的各项方针，政策、办法才能扎实的落实到施工单位的班组，才能落实到每个施工人员身上。

其次，在开展全面质量管理的知识培训中，三峡总公司可结合各承建单位的施工部位质量规范要求、设计要求，采取自编教材，分批轮训的方法进行，也可组织全企业进行全面质量管理基本知识普及教育，使所有参与三峡建设的施工单位在较短的时间内达到全员教育的目的。在轮圳基础上，开展考试取证活动，使所有三峡建设者，在较短的时间内都能取得不同内容等级的三峡建设者质量管理培训合格证(或上岗证)从而达到所有参加三峡建设者基本掌握全面质量管理基础知识，使领导者转变经营观念，使管理者明确企业管理核心，使操作者由被动管理，变成主动进攻的管理骨干；随着三峡工程的建设，造就一大批既懂生产，又懂管理的水电施工骨干队伍。

3 纵向到底，横向到边的岗位责任刺

三峡总公司在三峡质量管理办法(试行)文中，明确指出了“三峡工程建设实施阶段的工程质量由三峡总公司负责，各参建单位按照合同及有关规定对所承建的工作或工程项目的质量负有相应的直接责任”。并在第三章中具体明确了设计单位、监理单位和施工单位的主要职责。为了使总公司质量管理办法落到实处，各施工单位应在总公司规范的主要职责基础上，尽快建立纵向到底，横向到边的各类人员质量管理岗位责任制。

3.1 建立质量管理工作体系

建立质量责任制，首先应建立起以质量为核心的工作体系，详见下图。

3.2 建立企业各级人员的质量责任制

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关键词：市政工程；质量管理

Abstract: as an important part of city infrastructure, municipal engineering in a very important position, the municipal engineering construction is the basic task of the municipal construction enterprises. In this paper, the author expounds current city construction quality management in engineering construction points, analyzes the factors affecting the quality of the construction, and puts forward the corresponding countermeasures, so as to ensure the construction quality, improve the whole level of management of municipal engineering.

Keywords: Municipal Engineering; quality management

中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

前言

施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分，科学有效的管理、有效提高施工质量是企业发展的重要保障。优质的市政设施对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。市政基础设施的施工质量关系着人民群众生命财产安全和公共利益，也直接影响着政府在人民群众中的形象。因此，探讨如何加强市政工程管理，确保工程建设质量，是市政工程建设面临的当务之急。

一、市政工程质量管理存在的问题

从施工企业角度分析，偷工减料，追求高利润，迎合业主要求，盲目赶进度，很少努力抓好施工质量。部分施工单位管理能力差，施工现场缺少技术和管理人员，有的甚至连资质都是挂靠的。市政工程施工环境复杂，要求现场技术管理人员要有足够的施工经验。而有的施工单位靠关系，工程实施过程中根本不把监理监督单位放在眼里，为所欲为，施工单位文件中的要约组织设备投入，且施工设备投入的种类和数量都存在问题。

从目前监理单位的人员结构来看，市政工程监理人员的综合素质参差不齐，监理人员腐败和违规现象较多。现场监理单位的责任大，权利有限，能力不足是普遍存在的现象。监理在工序质量控制方面往往力度不够，在实际工作中的现状，常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件，也是监理单位对工程质量进行有效控制的一个重要环节。大家普遍认为施工质量的控制关键在于施工单位，监理发挥监督管理作用就可以了，有的业主甚至认为施工单位偷工减料是正常的，施工质量不好主要是因为监理没有认真管好，在这种责任和权利不对等的情况下，监理很难做好现场的施工质量管理。

从建设单位来分析，市政工程大部分属于政府业绩工程，关系着部分领导者发展和前途，因此有些项目可能会要求施工单位脱离工程客观一味要求进度，在这种情况下给施工单位蛮干、不管规范要求施工，盲目赶进度提供了借口。有的业主单位管理人员自身素质良莠不齐，盲目指挥，不能科学合理安排各方面工作进行，甚至少数人员的腐败等行为使得工程质量管理难于进行。

二、影响施工质量的因素

2.1 人为因素的质量控制

在项目质量控制中，“人、机、料、法、环”这五大要素，人是保证质量决定的因素。施工企业高层管理人员的管理思想要适应形势发展需要，调整改变计划经济体制下形成的固有管理思想，废除旧的施工技术等指导思想，重用一些有创新观念的人才，注重责权利的对等，不在其位不思其职，对有多年施工经验的技术人员组织在岗技术培训，强化专业技能，着重培养年轻队伍，充分挖掘个人的技术潜能。工程质量是干出来的，而不是检出来的，一个操作人员没有过硬的技术，哪怕有再多的质检员跟踪监督也无济于事。因此，培养关键岗位技术的管理人员和操作人员是关键。

2.2材料的质量控制

材料的质量直接影响到工程的质量。建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧。投标单位为提高中标率，在报价时恶性竞争，相互压低报价，使造价降低幅度达到预算成本难以接受的程度，严重地制约了项目的效益水平。正常的施工难以保证利润，甚至要亏损，所以偷工减料的现象时有发生。另外有一些材料采购员缺乏必要的专业知识，既不认真刻苦专研，又不深入现场调研，甚至有些材料采购过来无法使用，这些问题直接影响到工程质量。

2.3机械设备的质量控制

施工机械设备不直接用于工程实体，对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进、可靠、适用、符合技术项目要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到稳定的性能，以满足工程质量的要求。施工机具设备的类型、数量以及组合方式要符合工程施工特点，技术的先进、性能的稳定、操作是否安全、可靠以及经济性等方面，都将会影响工程项目的施工质量。

2.4成品保护养护的质量控制

施工周期长和多工种交叉作业的存在，决定了市政工程施工成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序，已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用，所以要严格按照规范及操作要求保护养护好已完成的分项工程。

2.5工艺方法

在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。大力推进采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，是保证市政工程质量稳定提高的重要因素。

三、提高市政工程质量管理的对策

3.1 基础工作

1)教育培训工作。对于员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：

a.增强质量意识和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念，克服对质量认识上的错误，以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法有一个普遍的了解和掌握；b.专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。

2)标准化工作。做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点：a.有严肃认真的工作态度；b.全员参与；c.充分运用现代管理技术；d.保持各部门标准的连贯一致，并定期修订；e.标准成文，内容明确，责任具体。

3)质量责任制。建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络；建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，踏踏实实，力求实效，任务和责任，应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核；应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制”，且一定要落实到位。要根据质量责任的完成情况，每年年终进行考核，考核一定要认真细致，实事求是，该奖则奖，该罚则罚。

3.2 实施工程过程管理

施工过程。施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作：组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验，施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。

2)使用过程。工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程，它是企业内部质量管理的继续，也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交工前和交工后的服务，保证竣工工程的实际使用效果，不断地促使企业研究和改进工程质量。主要做好以下几点：开展技术服务工作；认真做好回访和顾客意见的收集工作；及时解决工程交付后出现的问题。

3.3 推行目标管理

1)研究公司的质量目标，确定各部门、单位的分目标。按照质量管理体系的要求，公司今后每年都要制定质量目标，公司质量目标以后，各部门、单位都要及时进行分解，制定出各自的分目标，每个分目标都要服从于公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点：a.目标必须是需要努力才能达到的，不能太低，也不能太高；b.目标要尽量做到明确、具体、数量化、可测量，便于组织实施和检查考核；c.下一级目标项目必须对上一级目标项目构成全面支撑，并根据实际情况充实相应的措施。

2)把目标管理与绩效考核结合起来。推行目标管理就是要将员工个人目标与企业组织目标结合起来，把小目标和大目标结合起来，以达到激励、培养员工的目的，最终实现组织目标。通过定期对员工目标完成情况进行考核，衡量员工的工作积极性和质量责任的履行情况，以便采取适当的激励措施。

绩效考核为管理者提供一个相互激励的平台，各级管理者可以和员工一起回顾工作业绩，肯定成绩，找出差距，还可以检验管理者对员工的激励是否有效，在沟通的过程中，管理者与员工要统一思想、统一认识认识，使员工正确对待问题和差距，更好地为企业服务。

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关键词：市政工程质量管理

Take to:Along with our country economy and the city changes a process accelerate ceaselessly, municipal road construction project amount also will continue to increase. Municipal infrastructure is to promote a city grade, perfect city function, improve the quality of life for the residents of the main content of the guarantee, is a prerequisite for sustainable development of city. The quality of municipal facilities for the prosperity of the city, the development of economy, the improvement of people's living standard has the extremely vital role. Its quality is related to people's lives and property safety and the public interests, but also directly affect the government the figure in people. Therefore, to explore how to Strengthen municipal engineering management, ensure project quality, is the municipal engineering construction faces a pressing matter of the moment.

Key words: Municipal Engineering Quality Management

中图分类号: TU201.2 文献标识码：A文章编号：

一、市政工程质量管理存在的问题

从承包商来看，只追求利润，偷工减料，根本不管质量，为迎合业主要求，盲目赶进度，很少努力抓好施工质量。有的施工单位管理能力差，分包商就更差。施工现场缺少技术和管理人员，有的甚至连资质都是借来的。市政工程施工环境复杂，要求现场技术管理人员要有足够的施工经验。而有的施工单位靠关系，拿下工程根本不把监理监督单位放在眼里，为所欲为，施工单位不按投标组织设备投入，施工设备投入的质量和数量都存在问题。

从监理单位来看，现在市政工程监理人员的综合素质参差不齐，监理人员腐败和违规现象较多。现场监理单位的责任大，权利有限，能力不足是普遍存在的现象。监理在工序质量控制方面往往力度不够。在实际工作中的现状，常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。施工质量的控制关键在于施工单位，工程质量是干出来的，而不是检出来的，监理发挥监督管理作用就可以了。有的业主甚至认为施工单位就是要偷工减料的，施工单位的施工质量不好主要是因为监理没有认真管好，在这样的情况下监理确实很难真正抓好现场的施工质量。

从业主单位来分析，由于市政工程大部分属于政府工程， 因此存在一些献礼工程，脱离实际一味要求进度，这种情况下蛮干、乱干，根本不管规范要求，盲目赶进度。业主工作人员自身素质不齐，权力大，有的盲目指挥，肆意干涉，甚至少数人员的腐败等行为使得工程质量管理工作很难进行。

二、影响施工质量的因素

2.1 工作质量的控制

在项目质量控制中，“人、机、料、法、环”这五大要素，人是决定的因素。人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量， 因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提， 因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识， 这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动， 才能形成人人关心质量、个个重视质量的风气。同时要实行竞争机制、激励机制和奖惩机制， 这样才能提高工作质量， 以达到保证工程质量的目的。

2.2 工程所用原材料的质量控制

材料，包括原材料、成品、半成品和构配件，是工程施工的物质条件，没有材料就无法施工。材料质量的好坏直接影响工程质量。目前很多市政工程都是低价中标，企业要追求最大利润，无疑就会从材料上做文章。以低廉的价格采购一些劣质产品、偷工减料等现象经常出现。另外一些材料采购员不懂技术，更有甚者连基本的材料技术参数都不清楚，不到工地现场坐在家里电话遥控。

2.3 施工机械设备的质量控制

施工机械设备一般不直接用于工程实体，因此对工程质量不产生直接影响，但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中，选用先进、可靠、适用、符合技术要求的设备， 对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别对带有计量的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量的要求。

2.4 成品保护养护的质量控制

施工周期长和多工种交叉作业的存在，决定了市政工程施工成品保护的重要性。分项工程的完成对单位工程来说仅仅是产品完成过程中的一个工序，已完成分项工程的保护养护对整个工程有着决定性的作用，所以要严格按照规范及操作要求保护养护好已完成的分项工程。

三、解决上述问题，必须实施全面质量管理

3.1 基础工作

1)教育培训工作。对于员工质量教育工作，可以从两个方面抓起:

a.增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念，克服对质量认识上的错误，以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法有一个普遍的了解和掌握， 真正做到全员参与;b.专业技术教育和培训。

这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练， 以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。2)标准化工作。做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点:a.有严肃认真的工作态度;b.全员

参与;c.充分运用现代管理技术;d.保持各部门标准的连贯一致，并定期修订;e.标准成文，内容明确，责任具体。3)质量责任制。建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络;建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，踏踏实实，力求实效，任务和责任，应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核;应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制”，且一定要落实到位。要根据质量责任的完成情况，每年年终进行考核， 考核一定要认真细致，实事求是，该奖则奖，该罚则罚。

3.2 实施工程过程管理

1)施工过程。施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作:组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验，施工工序的质量评定和最终质量评定工作;科学组织、严格管理、文明施工;组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。2)使用过程。工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程，它是企业内部质量管理的继续，也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交工前和交工后的服务，保证竣工工程的实际使用效果，不断地促使企业研究和改进工程质量。主要做好以下几点:开展技术服务工作;认真做好回访和顾客意见的收集工作;及时解决工程交付后出现的问题。

3.3 推行目标管理

1)研究公司的质量目标，确定各部门、单位的分目标。按照质量管理体系的要求，公司今后每年都要制定质量目标，公司质量目标以后，各部门、单位都要及时进行分解，制定出各自的分目标，每个分目标都要服从于公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点:a.目标必须是需要努力才能达到的，不能太低，也不能太高;b.目标要尽量做到明确、具体、数量化、可测量，便于组织实施和检查考核;c.下一级目标项目必须对上一级目标项目构成全面支撑，并根据实际情况充实相应的措施。

2)把目标管理与绩效考核结合起来。推行目标管理就是要将员工个人目标与企业组织目标结合起来，把小目标和大目标结合起来，以达到激励、培养员工的目的，最终实现组织目标。通过定期对员工目标完成情况进行考核，衡量员工的工作积极性和质量责任的履行情况， 以便采取适当的激励措施。绩效考核为管理者提供一个机会，各级管理者可以和员工一起回顾工作业绩，肯定成绩，找出差距，还可以检验管理者对员工的激励是否有效，在沟通的过程中，管理者与员工可统一思想认识，使员工正确对待问题和差距，更好地为企业服务。

四、结语

总之，伴随着我国不断发展，改革开放的一步步深入，近年来国民经济持续的高速增长，各地对基础建投的资项项目不断增加，随之而来的是市政施工企业如雨后春笋般的大量出现，发展迅速。其质量的好坏对城市交通，城市经济，城市形象以及居民生活密切相关。因此，我们要充分重视市政工程质量管理中存在的主要问题，运用先进的管理思想和管理理念，提出解决问题的对策，进而引导市政企业建立以质量为支柱的一体化全面管理，实现企业在管理理念和管理机制上的飞跃。

［参考文献］

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根据XXX卫生局关于开展“三好一满意”活动医疗质量安全整顿活动的要求，我院对重点科室、重点部门进行了全面的检查。现就自查结果及整改措施汇报如下：

一、存在问题：

（一）某些医疗管理制度还有落实不到位

个别医务人员医疗质量安全意识不够高，对首诊医师负责制、查对制度、病例讨论制度、会诊制度、转科转院制度等核心制度不能很好的落实。

（二）抗菌药物的应用仍存在不合理的现象

个别医务人员抗菌药物使用不合理，如普通感冒也使用抗生素；围手术期预防用药不合理，抗生素使用时间过长。

（三）住院病历书写中还存在的问题。

1、字迹潦草，有涂改，姓名、住院号不相符等情况。

2、病程记录中对修改的医嘱、阳性化验结果缺少分析，查房记录内容分析少，过于形式化。

3、存在知情同意书告知、签字不规范、药品及一次性高低值耗材等自费项目未签知情同意书。

二、整改措施：

（一）进一步加强质量安全教育，提高医务人员的安全、质量意识。

医务人员普遍存在重视专业知识而轻视质量管理知识的学习，质量管理知识缺乏，质量意识不强，这样就不能自觉地、主动地将质量要求应用于日常医疗工作中，就难以保证质量目标的实现。质量管理是一门学科，要想提高医疗质量，不但要学习医学理论、医疗技术，还要学习质量管理的基本知识，不断更新质量管理理念，适应社会的需求。只有使医务人员树立起正确的质量管理意识，掌握质量管理方法，才能变被动的质量控制为主动的自我质量控制。因此，培训全体医务人员质量管理知识，增强质量意识是提高医疗质量的基础工作之一。首先要加强医疗相关法律、法规、规章制度。医务人员务必掌握相关法律法规、医疗质量核心制度，提高医务人员的质量意识、安全意识与防范意识。

（二）加大监督检查力度，保证核心制度的落实。

1、进一步加强质量查房和运行病历检查工作，注重实效，不能流于形式，对查到的问题除了当面讲解以外，对屡犯的一定要通过经济处罚，给予惩戒。

2、要加强三基训练与考核，要不断完善考核办法，严肃考核纪律，注重考核的实效，不流于形式。

3、加强病案质量的管理。

在全院开展病历书写规范培训，进一步健全相关制度及病历检查标准，保证住院病历的及时归档和安全流转。

4、进一步加强医院感染的监控。

严格执行各项医院感染管理制度。进一步加大医院感染知识的培训和宣传力度，让每个医务人员都要认识到医院感染控制的重要性，自觉遵守无菌操作技术，做好个人控制环节发挥医院感染管理委员会的职责，积极开展工作，杜绝医院感染事件的漏报。

5、进一步加强抗菌药物的使用管理。

根据《转发关于印发XX省抗菌药物临床应用管理指导意见》的文件精神，成立我院《抗菌药物临床使用管理小组》组织，严格开展抗菌药物临床使用管理工作，注重监控围手术期预防用药情况。进一步落实抗菌药物分级管理制度，设置处方权限，保证制度的落实，提高细菌培养、药敏试验率，保证合理使用抗菌药。

（三）进一步加强职业道德教育，切实提高医务人员的服务水平。

根据卫生部《医务人员医德规范及实施办法》的要求，对医务人员进行医德教育。培养谦虚谨慎，不骄不傲的工作作风，立志做一个医德高尚，受老百姓尊敬的医务工作者，真正树立起“以人为本，以病人为中心”的理念，要真正做到将病人当成自己的亲人，不谋私利。