自然灾害安全防范措施范文

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自然灾害安全防范措施

篇1

4月15日下午我县部分乡镇遭受雷阵雨和冰雹袭击,造成了较大损失。而据市气象局预报,2009年4月17日夜间至19日白天,我市自北向南将先后出现一次比较明显的雷雨天气,过程总雨量普遍中雨到大雨(10—25毫米),其中*东南、*东北部分地区可达暴雨(50—80毫米),*东北个别地区过程总雨量将超过80毫米,降雨时将伴随雷电、大风天气,东部个别山区还有可能出现冰雹。为切实做好强降雨天气的防范应对工作,根据市政府办公厅《关于做好强降雨天气防范应对工作的紧急通知》(*办发〔2009〕101号)要求,经县政府同意,现将有关事项紧急通知如下:

一、加强监测预警和信息。气象、水利、国土房管等部门要密切监视天气、雨情、地质灾害险情等的发展变化,做好预测预报工作,着力提高短时强降雨、局地山洪、突发地质灾害的预测预报的准确性和时效性。对重点时段、重点工程、重点部位、重大隐患要加密监测,落实群专结合的监测措施。一旦出现灾情、险情,要及时通过广播、电视、短信、网络、锣鼓等方式预警信息,特别要确保农村、山区、江河等预警薄弱环节信息畅通。

二、全面开展隐患排查工作。要加强对学校、居民集中居住区、重点堤段、病险和在建水利工程、江河沿岸、矿山、地质灾害隐患点、重点工程以及山洪易发区的安全检查,发现隐患及时消除,不能及时消除的要落实防范措施。强降雨可能引发山洪、山体滑坡、泥石流等灾害,各乡镇各部门要加强监测,落实防范措施,确保安全。城市低洼地段要做好防洪排涝工作。工矿企业、在建工程等要认真落实安全防范措施,严禁在暴雨期间作业。

三、切实加强农作物田间管理。当前正值春耕生产和农作物生长的关键时期,要积极防范灾害性天气对农业生产的不利影响,切实加强田间管理。要做好农田清沟排渍工作,减轻暴雨对农作物苗田的破坏。做好病虫害的防范工作,防止田间湿度过大诱发病虫害。同时,密切关注天气变化,抓住天气转好的间隙,对因灾损失农作物及时进行补种改种。

四、认真落实交通安全措施。交通、公安、海事、民航、铁路等部门要加强管理,落实安全防范措施,特别是要加强对驾乘人员的安全宣传教育,提高防范意识,切实保障江河、公路、铁路和航空的交通运输安全,严防重特大安全事故发生。

篇2

关键词:机关;信息系统;安全;应急预案

中图分类号:TP309.7 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2013) 24-0000-02

信息安全事件是指由于自然灾害、软硬件故障、人为失误或破坏等原因影响到信息系统的正常运行,出现业务中断、系统破坏、数据破坏或信息泄密等,从而造成不良影响以及造成直接或间接经济损失的事件。随着信息化的进一步普及深入,信息系统安全放在了一个突出重要的位置。信息系统安全首要是依靠技术层面的保障和防范,但是对于基层机关,事前健全的信息安全防范措施和信息安全事件发生后高效完善的应急预案更为重要。笔者根据自己从事基层机关信息安全工作的经验,借鉴其他部门的可取之处,结合信息安全建设发展的新趋势,从信息安全事件发生前、后两个方面的进行论述。

一、加强信息安全防范措施制度建设

防患于未然,据调查显示80%的信息安全事件的漏洞都出现在事件发生前。而信息安全工作的95%应该放在事前的安全防范制度建设上。基层机关要保障数据信息的合法性、完整性、准确性,保障网络、计算机及相关配套设备的安全及运行环境安全,保障信息系统的安全运行,特别是维护重点网络、办公系统及网站等的安全,应该把精力和重点放在建立健全科学的安全防范制度建设上。

(一)明确安全防范工作职责

计算机信息系统的安全防范工作,应在计算机网络与信息系统安全领导小组的领导下进行,并在信息中心常设办公室负责日常工作。各部门负责本部门范围内信息系统安全防范职责,包括:计算机网络设备、环境(配供电、空调、防火、防雷、防磁等)、各应用系统、数据库、网站等安全防范。

如信息中心负责网络、机房设备、各类应用信息系统的维护和技术支持;服务中心负责电力、空调、防火、防雷等基础设施的监控和维护;办公室负责对以机关名义在网站上信息的审查和监控及OA系统数据安全防范等。

发生紧急事件时由信息中心协调开展工作,并根据事件的严重程度向领导小组、公安部门或上级有关部门报告。同时负责组织网站、各应用系统、数据库系统等的监控防范、应急处置和数据、系统恢复工作,以及安全事件的事后追查工作。

(二)明确安全保护等级

(1)A级:中心机房、机房、其他放置服务器和计算机网络设备的场所;服务器、数据库、防火墙及应用软件的超级用户权限,实行绝对强制保护;(2)B级:网站、各数据库数据和备份文件,实行强制保护;(3)C级:各部门内部管理的计算机和信息,实行自主安全保护;(4)D级:用户自用计算机和信息,实行一般安全保护。

(三)网站、网页信息安全防范

网站、论坛、BBS等从事信息的系统,必须有专门的监控、管理人员随时监控维护,杜绝违法、有害内容的出现。以机关名义在机关网站或主页上的信息,必须经办公室审查,才能张贴。发现非法内容,应立即按紧急处置预案处置。

(四)网络安全防范

机关与外部门联网采用单独的设备和线路,以物理隔离或防火墙隔离的方式交换数据,具备审计、记录等功能;内部网络与因特网物理隔离,如需相连,需配备高性能防火墙和入侵检测;与运营商签定安全保障协议,确保能及时恢复线路故障;对不使用或较少使用的、存在安全隐患的服务进行关闭;在建设和改造时优先充分考虑到网络的安全性,有足够的冗余或备份,有备份设备及时更换或维护;严禁违规接入内部网络;各类密码要有专人保管并有定期的变更机制。

(五)病毒安全防范

应配备正版的防病毒软件,要进行经常性的防、杀毒工作;对所有的外来媒体数据,必须先进行病毒检查。

(六)软件系统与数据安全防范

杜绝使用盗版软件;各类开发的应用软件要充分考虑到安全的要求,并进行安全评估。要按统一规划和部署采购计算机相关产品,建立相应的数据备份、恢复机制;原则上备份介质的存储不能与主机系统在同一地域,在做好日常备份工作的同时,实施异地备份办法。

(七)机房和设备安全防范

机房应符合全国家标准和国家规定。机房设计方案,应进行安全评估。必须具备防火、防雷、防静电、防电磁干扰设备;要有完备的环境控制设备和电源供应设备;要有严格的管理制度和值班制度,确保各类设备有一个良好的运行环境。

设备都必须有高的可靠性,尤其是服务器、核心网络设备、安全设备等关键设备要严把采购关,从源头上把好设备的安全性能关。关键设备要有冗余备份或相应配件,设备出现故障能及时维护、更换,不影响工作和系统的运行。

二、应急处置措施

(一)网站、网页出现非法言论时的紧急处置措施

(1)网站、网页由值班人员负责随时密切监视信息内容。

(2)发现在网上出现非法信息时,值班人员应立即向单位领导和信息中心通报情况;情况紧急的,应先及时采取删除等处理措施,再按程序报告。

(3)信息中心技术人员应在接到通知后及时赶到现场,作好记录,清理非法信息,强化安全防范措施,并将网站网页重新投入使用。

(4)信息中心技术人员,妥善保存有关记录及日志或审计记录,信息中心会同办公室共同追查非法信息来源。将有关情况向领导小组汇报。

(5)安全领导小组召开会议,决定是否立即向公安部门或上级机关报告。

(二)黑客攻击时的紧急处置措施

(1)当有关值班人员发现网页内容、数据库数据或程序被篡改等情况,或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,应立即向信息中心负责人通报情况。

(2)信息中心组织技术人员尽快赶到现场,并首先应将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,并同时向安全领导小组通报情况。

(3)信息中心负责被攻击或破坏系统的恢复与重建工作。信息中心组织力量追查非法信息来源。信息中心将综合情况向安全领导小组汇报。

(4)安全领导小组召开会议,决定是否立即向公安部门或上级机关报告。

(三)病毒安全紧急处置措施

(1)当发现有计算机被感染上病毒后,应立即向系统管理员报告,将该机从网络上隔离开来。

(2)系统管理员在接到通报后,应立即赶到现场,对该设备的硬盘进行数据备份。

(3)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。如果现行反病毒软件无法清除该病毒,应立即向信息中心报告,并迅速联系有关产品商研究解决。

(4)信息中心认为情况严重的,应向安全领导小组汇报。安全领导小组召开会议,决定是否立即向公安部门或上级机关报告。

(5)如果感染病毒的设备是主机系统,经领导同意,应立即告知各下属单位做好相应的清查工作。

(四)软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施

(1)重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须有多日的备份,并将它们保存于安全处。

(2)一旦软件遭到破坏性攻击,应立即向系统管理员报告,并将该系统停止运行。

(3)部门系统管理员报告信息中心,协同信息中心软件系统和数据的恢复。

(4)信息中心检查日志等资料,确定攻击来源。由信息中心向安全领导小组汇报。

(5)安全领导小组认为情况极为严重的,应立即向公安部门或上级机关报告。

(五)数据库安全紧急处置措施

(1)主要数库系统按双机热备设置,要准备两个以上数据库备份,一个备份在机房,另一备份在另一安全地点。

(2)一旦数据库崩溃,值班人员应立即启动备用系统,并向信息中心负责人报告。在备用系统运行期间,信息中心人员应对主机系统进行维修。

(3)如果两套系统均崩溃,信息中心人员应立即向软硬件提供商请求支援,同时通知各单位暂停业务。

(4)系统修复启动后,将第一个数据库备份取出,按照要求将其恢复到主机系统中。如第一个备份损坏,导致无法恢复,则应取出第二套库备份恢复。如果两个备份均无法恢复,应立即向有关厂商请求紧急支援。

(六)网络线路中断紧急处置措施

(1)信息中心平时应准备好必要的网络备用设备、线缆,存放在指定的位置。发现网络或通信线路中断后,信息中心值班人员应立即向负责人汇报。

(2)信息中心组织力量,迅速判断故障节点,查明故障原因。如属我方管辖范围,由信息中心人员立即予以恢复。如属线路故障,应重新安装线路。如属网络设备故障,应立即将备用设备取出接上,并调试通畅。如属配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调测通畅。如属运营商管辖范围,立即与运营商联系,要求修复。

(3)信息中心向安全领导小组汇报,在修理期间,通知各单位暂停业务。

(七)设备安全紧急处置措施

(1)服务器等关键设备损坏后,值班人员应立即向信息中心负责人报告。信息中心应立即组织人员查明原因。

(2)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。如属不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。

(3)如果设备一时不能修复,应向安全领导小组汇报,并通知各单位暂停业务。

(八)人员疏散与机房

(1)一旦机房发生火灾,应遵循下列原则:首先保人员安全;其次保关键设备、数据安全;三是保一般设备安全。

(2)立即按响火警警报,并通过119电话向公安消防请求支援,所有不参与灭火的人员按照预先确定的路线,迅速从机房中有序撤出。

(3)灭火的程序是:首先切断所有电源,启动自动灭火系统,或灭火值班人员戴好防毒面具,从指定位置取出灭火器进行灭火。

(九)外电中断后的设备运行预案

(1)外电中断后,机房值班人员应立即查明原因,并向信息中心领导汇报。

(2)如因单位内线路故障,请机关服务中心迅速恢复。如果是供电局的原因,应立即与供电局联系,请供电局迅速恢复供电。

(3)如果供电局告知需长时间停电,应做如下安排:1)预计停电4小时以内,由UPS供电;并关掉非关键设备,确保主要设备供电;2)预计停电超过4小时的,应使用发电机自行发电。

(十)发生自然灾害后的紧急处置措施

(1)上级单位平时应该储备下级单位的关键设备。

(2)一旦发生自然灾害,导致设备损坏,由灾害发生单位向上级信息安全领导小组请求支援。

(3)上级信息安全领导小组接到下级单位的支援请求后,应在派遣人员携带有关设备赶到现场。

(4)到达现场后,寻找安全可靠的地点,重新构建新的系统和网络,并将相关数据予以恢复。

(5)经测试符合要求后,支援小组才能撤离。

(十一)关键人员不在岗的紧急处置措施

(1)对于关键岗位平时应做好人员储备,确保一项工作有两人能够操作。

(2)一旦发生关键人员不在岗的情况,首先应向信息中心领导汇报情况。

(3)经信息中心领导决定,由备用人员上岗操作。如果备用人员无法上岗,请求上级单位支援。

(4)上级单位在接到请求后,应立即派遣人员进行支援。

总之,信息系统已成为极其重要的基础设施,信息系统安全的内涵也日益丰富,除健全科学的安全防范制度和完善高效的应急措施外,培养良好信息安全意识,有条件地进行信息安全风险评估等工作也很重要。总之,要把做好信息安全工作作为一项严肃的工作来完成,切实维护国家的政治、经济和财政安全。

参考文献:

[1]江必新.紧急状态与行政法治[J].中国法学,2004.

[2]陈天晴.灾难备份与应急响应建设[J].中国人民银行,2004.

篇3

[关键词]铁路运输;安全;设备

[中图分类号]U212[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2011)45-0119-02

安全是铁路运输的生命线,是运输生产永恒的主题。安全工作涉及铁路运输的方方面面,关乎铁路企业的和谐稳定,关乎每一个职工的切身利益,它既是经济问题,也是社会问题,还有可能上升到政治问题,一点也不能轻视。因此,对一个铁路运输企业来说,安全工作是各项工作的重中之重,那么怎样才能做好铁路运输安全工作呢?

1 建立健全各项安全规章制度,确保铁路运输工作安全进行规章制度有遗漏、不严密,与现场实际不符等均会影响运输安全。随着科学技术的不断更新和完善,铁路运输企业在不断地发展和扩大,使用的运输设备也越来越先进,技术人员要深入现场,根据设备的变化及时修改相应的作业程序及制度。工务、电务、机务、车辆、车务等部门要及时提供相关技术资料,帮助站方完成《车站工作组织细则》、《行车组织规则》、《安全规章制度》、《岗位工作标准》等的修订、补充和完善,以及帮助站方有针对性地制定安全防范措施。针对临时性施工,如改造线路、改造道口、迁移道岔、大修线路等,要及时制定作业办法和安全防范措施,确保施工过程中的安全。对于运输设备的临时故障,如突然断电、道岔故障不能通过连锁系统搬动、线路出线红光带、线路出现压不死现象等,要制订相应的安全作业办法,确保运输安全。对于水灾、雷击、暴风雨雪等自然灾害,要提前制定相应的《紧急情况下的安全运输保产预案》,以便在自然灾害发生时应对自如,同时确保铁路运输工作的安全。

2 强化职工安全教育工作,提高全站职工安全文化素质职工的安全教育是保证运输生产安全的关键,只有职工在安全意识上从一种本能的反应上升到在主观上去认识运输生产的客观规律、去阻止和预防安全事故的发生,主观认识到安全的重要性,才能真正抓好运输生产安全,因此安全教育是必不可少的一部分。车间要加强对外用工、换岗职工、新进职工的三级安全教育培训;要利用安全活动日活动加强职工对《技规》、《站细》、《行规》、《安规》、《各工种岗位工作标准》等各项规章制度的学习,加强职工对各种安全规定的记忆,提高职工的操作技能、增强职工的标准化操作,实现人人“上标准岗、干标准活”的目标,为运输安全工作提供强有力的保障。车间还要利用休息时间进行事故案例教育,增强职工安全第一的思想意识,强化作业人员对规章制度的理解,力争通过宣传教育和培训改变职工传统的、不合规章的思维观念,彻底打消职工心中对安全事故存在的侥幸心理,提高职工安全文化素质,确保铁路运输安全。

3 大力使用先进的运输设备,为安全工作创造良好条件早期的铁路运输企业完全使用人工进行行车、调车作业,站调通过手写的方式下达作业计划;扳道员通过手摇把搬动道岔;在弯道处进行顶送作业时,由于司机看不到前方信号机是否已经正确开放,需要几个调车员同时在列车上依次传递信号;顶送作业中遇到影响行车安全的情况时,调车员只能使用跑步的方式将信息传递给司机和站调;当时作业效率极其低下,安全得不到任何保障,只要见到断胳膊断腿的人们都会很自然地认为是铁路运输行业的。

随着科学技术的发展,铁路运输企业陆续使用了先进的运输设备,如全电子计算机信号连锁系统,使手摇道岔成为了历史;手持机的使用,大大方便了调车员与司机、站调间的信息交换,列车在弯道运行时,也不再需要几个调车员在列车上传递信号了。目前,我公司铁路运输正在使用调度集中系统,调度计划系统、物流系统和计划无线传输系统。调度集中系统是一套用于调度员在指挥中心控制和监督信号设备、机车运行状况、机车作业状况和物资流动状况,实现一站多场的计算机综合监控系统。这些先进设备的大量使用,大大减轻了职工的劳动强度,提高了职工的作业效率,最重要的是使职工的人身安全得到了更加有力的保障。

4 抓好班组安全管理工作,为运输安全提供坚实的基础铁路安全运输稳定与否,与班组安全管理有着直接的关系。班组是企业的细胞、最基层的管理单元,是企业进行安全教育的前沿阵地,是企业一切工作的出发点和落脚点。企业安全管理工作的起点和终点都体现在班组安全管理之中。因此,抓好班组安全管理是保证铁路运输生产安全的一项十分重要的基础工作。班组长在做好班组安全管理工作中,一定要严格要求职工自觉地遵守和执行劳动纪律、作业纪律、作业标准、各种安全规章制度等。班组长要充分利用班前时间向职工交代清楚现场影响安全的各种因素,提醒职工作业中随时注意自己的人身安全。班组长还应积极鼓励职工查找各种安全隐患,能自行解决的自己解决,一时不能解决的向上级汇报,并同时采取相应的安全防范措施,确保职工作业安全。对习惯性违章作业的职工,班组长一定要严加考核,力争杜绝职工的“三违”行为。班组长还要抓好季节转换及节假日中的安全教育工作。只有班组安全管理工作实实在在地搞好了,铁路企业安全生产才会有坚实的基础。

5 开展各种形式的安全奖励活动,激励职工安全运输积极性每年年底铁路运输公司都会在各个车间评选出“安全金牌单位”、“安全优胜单位”,对不同奖项的单位给予不同金额的奖励,以此来促进职工安全运输的积极性。铁运公司实行的是安全一票否决制度,即不管运输任务完成得再好,只要出了安全事故,年终便不能获得任何奖励,因此,每个单位的领导都特别重视本车间的安全工作。除了年终奖励外,平时实行安全累进奖,即年初确定累进基数和每月增加数,如果不出事故,每过一个月就加上这个增加数,直到累计满一年后再重新累计,不管其间出了任何安全事故该累进奖即为零,然后再以此为基础重新累计。比如确定累进基数人均为100元,每月增加数为10元,那么第二个月人均为110元,第三个月为人均为120元,依次累加;如果出了安全事故,累进奖人均便为0元,第二个月人均为10元,第三个月人均为20元,依次累加,直到满一年。不仅如此,如果车间出了安全事故,由此造成的损失全由该车间承担,而车间则让班组承担,班组再让责任人承担;对于大的事故,责任人无法承担时,由全车间所有职工承担;如果车间也无法承担时,再由整个铁路运输公司所有职工共同承担。每个季度公司都会认真开展安全大检查活动,对检查中发现的问题和隐患,要求车间严格按照隐患整改制度及时进行整改;对不能及时进行整改的,制定出安全防范措施,并及时上报公司协调处理;对检查不合格的车间严格进行经济考核。这些制度使得安全工作与每个职工的经济收入直接挂钩,激励了职工安全运输的积极性,增强了职工安全运输的责任心。

篇4

第一条为了建立安全生产隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强安全生产隐患监督管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,根据国家安全生产监督管理总局第16号令安全生产事故隐患排查治理暂行规定,制定本制度。

第二条本制度适用于xx集团公司(以下简称公司)所属各部门、各单位和外委施工单位。

第三条本制度所称安全生产隐患(以下简称隐患),是指生产和辅助生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产、基建过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

安全生产隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产、建设单位自身难以排除的隐患。

第四条职责权限。

一、公司总经理对所属各生产、建设单位的重大安全隐患排查治理全面负责。

二、各二级单位负责人对本单位安全生产隐患排查治理全面负责。各分管矿(厂)长、总工程师负责组织分管范围内的安全生产隐患排查与治理工作。

三、公司安全监察部监督检大隐患的整改治理进度。公司其他业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查治理。

四、各驻矿、厂、处安监处(站)协助各二级单位负责人监管安全生产隐患的日常监管工作,落实安全生产隐患排查与治理制度。

第五条生产、建设单位将生产、建设项目、场所、工程发包、设备出租的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对隐患排查、治理和防控的管理职责,严禁以包代管。生产、建设单位对承包、承租单位的隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第六条任何单位和个人发现安全生产隐患,均有权向公司安全监察部和有关业务部门报告。执行公司隐患报告和举报奖励制度。

安全监察部接到隐患报告后,要按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告隐患应当由其他有关业务部门处理的,应当立即移送有关部门并记录备查,并跟踪到隐患得到治理。

第七条隐患排查与治理所需的资金由公司及二级单位从专项资金中解决,要保证有充足的资金整改治理隐患并落实到位。

第八条安全生产隐患分级。

隐患分级:按隐患的严重程度、解决难易程度不同,将隐患分为a、b、c三级。

a级:难度大,矿(厂)、部解决不了,须经集团公司解决的隐患。

b级:难度较大,科(队)、车间(工段)解决不了,须经矿(厂)、处解决的隐患。

c级:由科(队)、车间(工段)和生产业务部门可以解决的隐患。

第九条安全生产隐患确认与上报。

一、各二级单位每月一日前要将上月的a、b级隐患呈报公司安监部,并提出整改意见,经安监部确认安全隐患后,每月将隐患报表上报集团公司和地方煤矿安全监察分局,并负责督察治理进度。

二、隐患在未治理完成前必须每次都报,直至隐患整改治理完成,对于不报隐患的单位,公司不安排安技措费用。

第十条安全生产隐患整改。

一、隐患整改贯彻分级负责,责任落实的原则,公司总经理、矿(厂)长全面负责;分管经理、分管矿(厂)长、各级总工程师组织各业务部门对隐患要抓紧整改,做到五落实,既项目落实、设备材料落实、资金落实、时间进度落实、责任落实。

二、对于一般隐患,由各单位(车间、厂、科队等)负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大隐患,要制定并实施隐患治理方案。重大隐患治理方案要包括以下内容:

(一)治理的目标 和任务;

(二)采取的方法和措施;

(三)经费和物资的落实;

(四)负责治理的机构和人员;

(五)治理的时限和要求;

(六)安全措施和应急预案。

三、生产、建设单位在隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产或者停止使用。

四、公司各单位要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,要按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,要及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员安全的情况时,要采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向上级部门汇报。

五、公司安监部及各驻矿、厂、处安监处(站)要对隐患进行跟踪监督检查,直至隐患彻底整改解决或得到有效控制。

第十一条坚持不安全,不生产的原则,对当时不能立即排除的隐患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解决。对隐患无防范措施的场所或单位,要坚决予以停产整改。

第十二条生产、建设单位及其主要负责人未履行隐患排查治理职责,导致发生安全事故的,将依法给予处罚。

篇5

一、提高认识,加强领导

汛期将至,强降雨、洪水、大风、雷电、泥石流、山体滑坡、高温、高湿等自然灾害对安全生产工作影响较大,特别是危险化学品、道路、交通、建筑施工、校园等重点行业领域事故的易发多发时期。各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区政府各相关部门要高度重视,加强组织领导,提前预警,及早部署,按照本通知要求,严格落实安全生产责任制和”属地管理”原则,切实把汛期安全生产工作抓紧、抓细、抓实。要制定切实可行的工作方案,将防范极端灾害性天气引发生产安全事故的各项措施落到实处,加大督促本行业(领域)企业抓好作业现场汛期安全生产各项措施的落实,确保汛期期间我区安全生产形势稳定。

二、突出重点、整体推进

各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区人民政府相关部门要针对汛期安全生产工作特点,对重点区域、单位场所和薄弱环节实施重点监控,加强督促检查,强化安全措施,明确安全责任,切实整治和排除各类事故隐患,保障汛期期间安全生产形势稳定。

(一)区住建局:负责建筑施工及危旧房改造方面的安全工作,要全面掌握深基坑、管沟(槽)和地下作业的排水、放坡和支护情况,塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况,强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查,重点检查施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、临时设施、高空作业等,发现隐患及时治理消除,确保各项防护措施满足汛期安全生产的需要;督促施工企业要密切关注天气变化,根据天气合理安排施工进度和计划,在大风、连续暴雨等恶劣天气情况下,应停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域;在恶劣天气结束恢复施工之前,必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查,确保不存在隐患后,方可恢复施工。同时,加强对危旧房的日常排查与监控,督促责任单位及时进行隐患治理与改造。

(二)市交管局分局:负责道路交通运输领域的安全工作,加强对桥梁、隧道、涵洞、边坡和临水临崖路段的监测巡查,发现坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及车辆通行安全的隐患,应封路处理,及时消除隐患。督促运输企业加强对客运、货运车辆驾驶人员的安全教育,加强动态监控值守,根据雨情按预案要求减速慢行或封锁线路,发现危及行车安全的隐患时,及时消除隐患。决不能强行冒险行驶。

(三)区安监局:一是负责危险化学品领域的安全工作,加强对生产、经营、使用、运输、储存企业的汛期安全检查,督促危化企业加强对生产、储存、运输设施温度、压力等参数的监控,落实防止超温、超压的措施;二是加强对危险化学品生产、储存设施的防雷、防静电管理,定期检测、维护防雷和防静电设施,确保各项设施完好有效。在雷雨天气情况下,要停止露天作业,工作人员要进入建筑物内,防止发生人员遭雷击事故;油、气储罐要停止装卸;三是危险化学品仓库存放总量应严格控制在允许范围之内,不得超量储存,对储存场所要进行通风、防水、防漏、防潮措施检查;对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品,要采取有针对性的防水、防潮、降温措施;对危险化学品储罐,应确保液位超限报警装置完好;对罐区和储罐围堰、易积水的生产区域、生产设备设施、储存库房应采取防洪围挡措施,并准备必要的排水设施。

(四)区旅游局:负责旅游方面的安全工作,做好景区安全防护工作。要切实加强防洪涝灾害、泥石流、滑坡等工作,遇暴雨或连续降雨天气,要加强对景区的监测,对存在洪水、泥石流、滑坡等风险的区域进行封闭,禁止游客进入。水上旅游景区在水位上涨、水流加急以及大风暴雨天气不能保证安全时,游船要停运,漂流项目要停业。督促要求旅行社在组(接)团之前,根据天气预报制定详细的行程安全方案;在途经危险路段或游览水上项目时,导游要提醒游客注意安全,随时清点游客人数,确保游客人身和财产安全。

(五)区城管局:负责渣土消纳场所领域方面的安全工作,加强渣土场、消纳场的隐患排查,对排查出的安全隐患,要督促责任单位进行安全评估,制定治理方案及时进行治理。同时,督促户外广告企业对其户外广告设施进行检测、加固和维护等自查,对户外广告用电设备进行检查,防止因线路老化或阴雨天气发生漏电伤人事故,对发现的隐患,要督促及时整改。要督促各社区(镇)加强违法建设行为管控工作。

(六)区市场监督管理局:加强对电梯等特种设备的安全检查,要求特种设备安装维护,企业要加强日常维护,特别是在雷雨、大风等恶劣天气时,对存在安全隐患的特种设备,要及时消除隐患,确保安全运行。

(七)区国土分局:负责地质灾害领域的安全工作,要加强对地质灾害隐患点的治理与监测,密切关注和防范突发性暴雨诱发山体滑坡、泥石流等自然灾害。对排查出来的隐患点、危险区要采取有效防范措施及时治理,对一时不能治理的地质灾害隐患点,要划定警戒区域、设立告示牌。对可能发生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的危险点,要明确人员实施24小时巡查监测,落实好预警预报、群防群测、搬迁避让、应急处置等各项安全防范措施。

(八)区教育局:负责校园安全方面的安全工作,加强对中小学危旧校舍的安全整治,加强校车驾驶人员安全教育,并开展有针对性地校园汛期安全教育,防止学生溺水等事故发生。

(九)公安消防大队:负责公共场所、大型商场的安全监管,并做好应急预案。

(十)区生态文明局:负责辖区森林防火有关工作。

(十一)区铁路护路办:负责加强铁路沿线的巡查监护,发现危及行车安全的隐患时,要及时上报。

(十二)各社区(镇):要按照属地管理原则,加强辖区内危旧房排查与日常监测、生产隐患、地质灾害隐患、电力设施的检查维护、市政排水系统的疏浚和户外广告设施的检查,对存在安全隐患的,要采取有效的预防和排险措施,确保汛期期间安全生产形势稳定。

篇6

岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,一些企业赶工期、抢任务意愿强烈;节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多。同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响,事故易发多发。各村、各单位、各部门要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管项目必须管安全、管活动必须管安全”的原则,全面落实安全生产责任和管理措施,确保岁末年初、春运和两节期间安全平稳。各村、各单位、各部门要进行专题研究部署,加强组织领导和检查落实。各部门要各司其职、各负其责、分口把守,消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各级领导干部要亲力亲为,深入一线加强督促检查。各类企业要严格落实安全生产主体责任,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类事故特别是重特大事故的发生。

二、突出重点,针对春运和两节安全生产特点,切实加强安全生产监管

各村、各单位、各部门要针对岁末年初与春运、节日期间社会活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。

一是加强交通安全监管。

强化对农村山区等重点路段、水域的安全监管,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车(船)等严重交通违法违规行为,特别要加强对酒后驾驶和雾雪天气条件下道路通行秩序的管理,制定应急措施。及时消除重点路段、水域的事故隐患。乡交管办要加强对片区和辖区道路交通的安全执法检查和监督管理,依法纠正和打击违法行为,有效防范农村道路交通事故。要统筹做好春运安全工作,强化车站的安全措施,加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。

二是加强消防安全检查和管理。

深入排查人员密集场所、易燃易爆场所以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题,严格对大型群众性活动的审批把关和“跨年夜”等自发性群众活动的安全管控。对举办的节庆、体育、娱乐和其他大型聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和应急救援预案,并由公安机关严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故的发生。

三是强化烟花爆竹安全监管。

加强对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查,严厉打击无证非法生产、分包转包、非法运输、“三超一改”、许可证过期、超能力突击生产等行为,整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等问题。要严格审批大型焰火燃放活动,严格落实安全防范措施,制订公共安全突发事件应急预案,严防各类事故发生。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、辖区负责”的原则,要加强对本领域、本行业和本辖区所有生产经营单位的安全监管,有效消除事故隐患,防范事故发生,确保安全稳定。

三、精心组织,切实抓好安全生产大检查“回头看”,深入排查治理隐患

各村、各单位、各部门要按照国务院安委会部署,切实抓好安全生产大检查“回头看”、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治,督促企业认真开展冬季安全检查,全面排查整治各类事故隐患。要着力抓好前期检查发现的隐患整改工作,对重大隐患要盯紧看牢、逐一复查,确保整改到位。一时不能完成整改的重大隐患,要进行严密监控并落实好安全措施。对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。加强对非煤矿山、砂石企业的料场、排土场等以及其他建渣场等场所的巡查监控力度,严防节日期间非法违法突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,特别是加强易燃易爆化学品的隐患排查治理,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要继续深化施工方案专项治理行动,强化施工现场安全管理,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强寄递物流企业、网点和寄递环节的安全管理,严格对疑似危险品的检查,及时发现、妥善处置各类隐患。要加强油气输送管道和供气、供电管线及设备设施安全巡查与维护,强化用气、用电、取暖安全管理,加大入户检查和安全宣传力度。其他各行业领域也要结合实际,扎实深入做好隐患排查治理工作。

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关键词:计算机网络安全;防范;策略

计算机的广泛应用把人类带入了一个全新的时代,随着互连网的飞速发展,网络技术全面地影响和改造着人们的生活,上网已经成为人们工作和生活不可缺少的一部分,其作用远远超出了人们的想象,网络已经深入到社会生活的各个方面。一旦计算机网络受到攻击而不能正常工作,甚至瘫痪,整个社会就会陷入危机。如何更有效地保护重要信息数据,提高计算机网络系统的安全性已经成为所有计算机网络应用必须考虑和必须解决的一个重要问题。

一、计算机网络安全的概念

国际标准化组织将计算机安全定义为:为数据处理系统建立和采取的技术和管理的安全保护,保护计算机硬件、软件数据不因偶然和恶意的原因而遭到破坏、更改和泄漏。上述计算机安全的定义包含物理安全和逻辑安全两方面的内容,其逻辑安全的内容可理解为我们常说的信息安全,是指对信息的保密性、完整性和可用性的保护,而网络安全性的含义是信息安全的引申,即网络安全是对网络信息保密性、完整性和可用性的保护。

二、计算机网络安全面临的威胁

影响计算机网络安全的因素很多,有些因素可能是有意的,也可能是无意的。归结起来,针对网络安全的威胁主要来自于以下几个方面:

(一)、自然灾害

计算机信息系统仅仅是一个智能的机器,易受自然灾害及环境(温度、湿度、振动、冲击、污染)的影响。目前,我们不少计算机房并没有防震、防火、防水、避雷、防电磁泄露或干扰等措施,接地系统也疏于周到考虑,抵御自然灾害和意外事故的能力较差。日常工作中因断电而设备损坏、数据丢失的现象时有发生。由于噪音和电磁辐射,导致网络信噪比下降,误码率增加,信息的安全性、完整性和可用性受到威胁。

(二)、网络软件的漏洞和“后门”

网络软件不可能是百分之百的无缺陷和无漏洞的,然而,这些漏洞和缺陷恰恰是黑客进行攻击的首选目标,曾经出现过的黑客攻入网络内部的事件,这些事件的大部分就是因为安全措施不完善所招致的苦果。另外,软件的“后门”都是软件公司的设计编程人员为了自便而设置的,一般不为外人所知,一旦“后门”洞开,其造成的后果将不堪设想。

(三)、黑客的威胁和攻击

这是计算机网络所面临的最大威胁。黑客攻击手段可分为非破坏性攻击和破坏性攻击两类。非破坏性攻击一般是为了扰乱系统的运行,并不盗窃系统资料,通常采用拒绝服务攻击或信息炸弹;破坏性攻击是以侵入他人电脑系统、盗窃系统保密信息、破坏目标系统的数据为目的。黑客们常用的攻击手段有获取口令、电子邮件攻击、特洛伊木马攻击、www的欺骗技术和寻找系统漏洞等。

(四)、计算机病毒

20世纪90年代,出现了曾引起世界性恐慌的“计算机病毒”,其蔓延范围广,增长速度惊人,损失难以估计。它像灰色的幽灵将自己附在其他程序上,在这些程序运行时进入到系统中进行扩散。计算机感染上病毒后,轻则使系统工作效率下降,重则造成系统死机或毁坏,使部分文件或全部数据丢失,甚至造成计算机主板等部件的损坏。

(五)、垃圾邮件和间谍软件

一些人利用电子邮件地址的“公开性”和系统的“可广播性”进行商业、宗教、政治等活动,把自己的电子邮件强行“推入”别人的电子邮箱,强迫他人接受垃圾邮件。与计算机病毒不同,间谍软件的主要目的不在于对系统造成破坏,而是窃取系统或是用户信息。

(六)、计算机犯罪

计算机犯罪,通常是利用窃取口令等手段非法侵入计算机信息系统,传播有害信息,恶意破坏计算机系统,实施贪污、盗窃、诈骗和金融犯罪等活动。在一个开放的网络环境中,大量信息在网上流动,这为不法分子提供了攻击目标。他们利用不同的攻击手段,获得访问或修改在网中流动的敏感信息,闯入用户或政府部门的计算机系统,进行窥视、窃取、篡改数据。不受时间、地点、条件限制的网络诈骗,其“低成本和高收益”又在一定程度上刺激了犯罪的增长。使得针对计算机信息系统的犯罪活动日益增多。

三、计算机网络安全防范策略

计算机网络安全从技术上来说,主要由防火墙、防病毒、入侵检测等多个安全组件组成,一个单独的组件无法确保网络信息的安全性。目前广泛运用和比较成熟的网络安全技术主要有:防火墙技术、数据加密技术、访问控制、防御病毒技术等。以下就此几项技术分别进行分析。

(一)、防火墙技术

防火墙,是网络安全的屏障,配置防火墙是实现网络安全最基本、最经济、最有效的安全措施之一。防火墙是指位于计算机和它所连接的网络之间的硬件或软件,也可以位于两个或多个网络之间,比如局域网和互联网之间,网络之间的所有数据流都经过防火墙。通过防火墙可以对网络之间的通讯进行扫描,关闭不安全的端口,阻止外来的DoS攻击,封锁特洛伊木马等,以保证网络和计算机的安全。一般的防火墙都可以达到以下目的:一是可以限制他人进入内部网络,过滤掉不安全服务和非法用户;二是防止入侵者接近你的防御设施;三是限定用户访问特殊站点;四是为监视Internet安全,提供方便。

(二)、数据加密技术

加密就是通过一种方式使信息变得混乱,从而使未被授权的人看不懂它。主要存在两种主要的加密类型:私匙加密和公匙加密

1、私匙加密

私匙加密又称对称密匙加密,因为用来加密信息的密匙就是解密信息所使用的密匙。私匙加密为信息提供了进一步的紧密性,它不提供认证,因为使用该密匙的任何人都可以创建加密一条有效的消息。这种加密方法的优点是速度很快,很容易在硬件和软件中实现。

2、公匙加密

公匙加密比私匙加密出现得晚,私匙加密使用同一个密匙加密和解密,而公匙加密使用两个密匙,一个用于加密信息,另一个用于解密信息。公匙加密系统的缺点是它们通常是计算密集的,因而比私匙加密系统的速度慢得多,不过若将两者结合起来,就可以得到一个更复杂的系统。

(三)、访问控制

访问控制是网络安全防范和保护的主要策略,它的主要任务是保证网络资源不被非法使用和非常访问。访问控制决定了谁能够访问系统,能访问系统的何种资源以及如何使用这些资源。适当的访问控制能够阻止未经允许的用户有意或无意地获取数据。访问控制的手段包括用户识别代码、口令、登录控制、资源授权 (例如用户配置文件、资源配置文件和控制列表 )、授权核查、 日志和审计。它是维护网络安全,保护网络资源的主要手段,也是对付黑客的关键手段。

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【关键词】企业;秩序;维护;思考

企业住宅小区秩序维护工作不仅关系到职工家属安居乐业,还关系到职工家属的生命和财产的安全,更关系到社会稳定和企业发展的大局。近几年来,随着住房制度改革的不断深化和小区建设的迅速发展,住房产权呈多元化趋势,辖区居住的业主较复杂,对住宅小区的秩序维护服务工作提出了新的要求。我们结合工作实际,对如何做好新形势下居住小区秩序维护服务谈几点思考。

一、准确把握秩序维护服务的基本内涵

居住小区秩序维护服务是指物业服务单位为区域内业户提供的安全防范服务(包括门岗、安全巡视、安全监控与消防管理)、礼仪接待服务、车辆管理服务(包括泊位管理、停车管理与交通秩序管理)、秩序维护应急处置服务(包括火警事故、治安事件、自然灾害事件)等一系列管理服务活动,其目的是为业户提供一个安全、宁静、有序的居住环境。其本质内涵是维持居住小区运行秩序,创建“安全、有序,亲情、形象”的居住环境。在具体实践中要把握好以下四个方面的基本内涵。

(一)保障安全。

安全是物业服务的第一需求,也是秩序维护服务的第一需求,包括居住小区居民的人生安全、财产安全等。秩序维护服务应该树立积极防范的态度,不断提高自身的安全防范的能力,配合公安部门和当地政府做好治安联防、消防工作,努力使业户有一个安全的工作与生活环境。

(二)运行有序。

在物业区域内,业主不仅需要物业的设备设施运行有序,也需要往来的人流有序、车流有序。一旦发生突发事件时,更需要秩序维护人员忙而不乱,及时有序的应对,及时妥善的处置。

(三)亲情服务。

物业服务的公共秩序维护服务对盗窃与破坏者来说是一种威慑力量,但对业户与社会公众来说应充满亲情。物业服务企业的秩序维护人员应像爱护家人一样爱护业户与业户的财产,为业户提供热情周到的优质服务,让业户有远亲不加近邻的感觉。

(四)形象良好。

秩序维护服务是物业服务的第一形象。良好的物业秩序维护服务、整齐的秩序维护队伍、优秀的秩序维护人员素质能提高物业服务和物业服务企业的层次,使业户有安全感。不仅如此,秩序维护服务的形象还能增加物业及物业服务企业在社会公众中的影响,使物业保值增值。

二、正确履行企业秩序维护服务职责

小区的治安管理是由公安机关负责的,物业服务中的秩序维护工作是协助公安机关维护小区的公共秩序。因此,秩序维护不同于执法部门的治安管理,秩序维护的职责主要在于服务,没有执法权,对当事人没有处罚的权利,小区的秩序维护工作应当自觉接受公安机关的监督指导,履行以下主要职责:

(一)防范管理服务。

防范管理是指物业服务企业为防盗、防破坏、防意外及应急处置而对所管辖的物业区域进行值勤监控、巡视等一系列管理服务活动。防范管理服务的对象主要是人为造成的事故与损失。为了达到物业区域防范管理服务的目的,必须从防范管理服务的“硬件”和“软件”两方面下功夫。硬件是指根据防范管理服务工作的实际需要所必须配备的一整套硬件设施,软件是指物业服务企业内部的专职秩序维护人员及其实现防范管理服务所采取的一系列措施、规定和制度。

(二)消防管理。

消防管理包括防火和灭火两个方面,物业服务消防工作的重点应放在火灾灾情发生后采取何种措施才能将损失降低到最小;工作重点是防患于未然,即将防火工作做在前头,并从人力、物力、技术等多方面做好随时灭火的充分准备。建立一支以物业服务企业员工为主、业户为辅的高素质的专群结合的义务消防队伍,是落实区域消防工作的组织保证。

(三)小区道路交通管理。

小区道路交通管理主要包括:小区道路管理、交通管理、车辆管理和停车(库)场管理等,主要做好以下几个四个方面的管理。

(1)小区道路管理是指对物业服务区域内道路设施进行日常管理,对非法占用道路的行为进行纠正和处置,保证应急道路畅通无阻。

(2)小区交通管理的任务是正确处理人、车、路的关系,在可能的情况下做到人车分流,保证物业服务区域内交通安全、畅通,其重点是机动车辆管理。

(3)车辆管理包括机动车、摩托车、助动车和自行车的管理,主要职责是禁止乱停乱放和防止车辆丢失、损坏。

(4)停车(库)场管理包括地面停车和地下停车两大类,其管理服务任务主要是对(库)场内的车位划分、行驶标志、进出停车(库)场车辆、存放车辆的防损和防盗工作进行管理服务。

三、加强秩序维护人员的技能培训

在物业管理工作当中,秩序维护员发挥着重要的作用,他们时刻处在服务活动的最前沿,和业主进行着面对面的接触。小区的秩序主要依靠他们来维护,消防和车辆的管理和服务也要靠他们来承担。这就需要提高秩序维护人员的技能和素质,加强秩序维护人员的培训,培训内容主要包括:

(一)安全防范服务的基本要求。

包括:安防人员的仪表和礼貌礼仪;熟悉物业及业主(或物业使用人)基本情况,如商铺店主及成员、房屋结构、消防设备、技防设备、各类机电设施设备分布情况、消防中心、应急反应等;熟悉人员和物品出入管理流程,具备条件的,可对外来人员及外搬物品做好记录及控制。记录及时、齐全、规范和真实;各类安防设施设备齐全完善,使用正常。

(二)车辆停放管理服务。

车辆进入管理区域后,管理人员应引导车辆停放,同时做好必要的劝阻、检查、记录等工作。要熟悉车辆管理的注意事项,车辆管理的交通标识及免责告示应充足明显,必须提醒车主做好相应的安全防范措施,减少安全事件的发生,并且避免发生安全事件时引发法律纠纷;车辆停放必须符合消防和安全管理要求,切忌堵塞消防和安全通道;必须做好停车场所各出入口的安全防范监控措施。

(三)安防人员值勤。

安防人员执勤上岗要严格按照其工作标准服务,不准擅离职守;不准假公济私、私拿公物;不准在上岗期间坐卧、倚靠、打盹睡觉、闲谈会客、吸烟喝酒、吃东西、看书报、听收音机、看电视;不准损坏执勤器械、设备和乱写乱画;不准擅自处理重大和涉外问题等。

四、健全完善秩序维护服务措施

随着现代物业服务的发展,秩序维护服务的措施和手段日益更新,智能化的手段已经逐步成为人们广泛应用,也是未来秩序维护服务的发展趋势。要优化管理机制和人力资源配置,提高技术防范措施,减少秩序维护员的需求量,达到人防与技防的有效结合,解决传统人防用人过多的现象,把人工成本的持续投资转变为提高技防能力的一次性投资或阶段性投资,进而提高秩序维护服务的质量。同时,秩序维护员还要把服务工作做到细致入微,用科学的方法和切实可行、到位的管理规则以及敬业、爱岗的工作精神踏实工作,对业主负责,对自己负责。

参考文献:

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为了进一步预防和遏制重特大事故发生,确保我校师生生命财产安全,根据新会区教育局《关于报送遏制重特大事故工作情况的通知》文件精神要求,我校认真开展“预防重特大事故”专项行动,通过开展了丰富多彩的宣传教育活动,为提高师生的安全知识、增强安全意识提供了保障,取得了较好的效果。

一、高度重视,落实责任

根据文件精神学校迅速召开重特大事故防控专题工作会议,会上梁校长对本次活动作了整体部署和要求。为保证活动长期有序地开展,我校成立了“学校重特大安全防控领导小组”,负责组织和安排学校的安全生产教育工作,并把学生的安全教育列入重要的议事日程。会上还布置了安全宣传教育活动的有关内容及负责人,分发了关于本次安全教育活动计划与实施方案,做到分工明确,目标清晰。

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地方财政计算机网络信息安全的影响因素有很多,包括网络漏洞、操作失误等等,归纳来说主要是人为因素以及非人为因素。

1.1地方财政计算机网络信息安全的人为威胁

根据对地方财政计算机网络调查分析可以看出,可以将地方财政计算机网络信息安全人为威胁主要包括以下几个方面:第一,财政内部人员造成的安全威胁。地方财政内部人员对于财政计算机网络信息系统都具有合法的访问权,而内部安全人员造成的安全威胁也包括非恶意性质的以及恶意性质的威胁。其中非恶意安全威胁主要指的是内部人员无意中给网络系统造成安全威胁,包括工作人员经验不足、操作失误、对员工的培训不足等等;恶意性质主要是一些内部人员带有目的的对计算机网络系统进行攻击,或恶意的更改地方财政计算机网络系统中的数据等;第二、随着国家对财政科学化精细化管理的要求,地方财政建设了一体化的“大平台”系统,庞大的信息系统通过政府购买外包服务的方式,有大量的外包人员驻场维护,他们了解财政的软、硬件,他的失误及恶意操作将会对网络系统造成灾难,并带来资金安全。第三,主动攻击。主动攻击主要指的是攻击者主动的对地方财政计算机网络信息系统进行攻击,包括引入恶意的代码、恶意避开安全保护、破坏系统的完整性。第四,临近攻击。所谓的临近攻击,主要指的是攻击者采用各种各样的手段,试图接近想要被攻击的网络系统,然后对系统进行破坏。同时临近攻击就是靠近地方财政计算机网络系统最容易受到攻击的地方,更加有利于破坏实施者的行为。目前,临近攻击主要包括窃取屏幕信息、收集系统生成的打印纸等等;第五,分发攻击。所谓的分发攻击,一般发生在硬件与软件开发、生产以及运行安装阶段中,攻击者利用各种手段对软硬件设计参数以及配置等行为进行恶意修改。地方财政是地方政务中关键的工作,其计算机网络系统选用的软件与硬件都必须具有合法性,严格通过政府采购从正规的硬件厂商进货,同时具有相关资质的集成商提供必要的外包服务。如若不然,在地方财政信息系统硬件与软件设备的采购过程中,包括在信息系统建设阶段,都会受到安全威胁。包括一些软件厂商对软件的参数进行修改、植入病毒等等。

1.2地方财政计算机网络信息安全的非人为威胁

非人为的安全威胁大致分为两大类。一方面是来自于自然灾害,存在很大的不可预见性和不可抵抗性;另一方面主要是信息技术局限性的直接造成的威胁,此类还包括了电磁干扰、电磁辐射、运行环境等造成的威胁。自然灾害(火灾、地震、水灾等)对地方财政信息系统的破坏是毁灭性的。同时,不管是哪种技术都存在局限性,计算机网络技术也并不是完美的,也会存在缺陷与漏洞,及时技术当时与系统十分吻合,但是由于地方财政工作改革与发展、信息技术发展等,都会使原本的信息系统受到安全威胁,主要安全威胁体现在新技术对旧技术带来的漏洞攻击等。

2加强地方财政计算机网络信息安全防范的对策

针对现阶段地方财政计算机网络信息安全现状,想要保证计算机网络信息技术在地方财政工作中的优势,必须加强地方财政计算机网络信息安全管理,做好安全防范工作,提高信息安全性,为地方财政工作打下坚实的基础。具体来说,做好地方财政计算机网络信息安全防范工作,需要从以下几个方面入手:

2.1采用有效的技术措施

大部分地方财政计算机网络信息系统安全体系建设都是采用ISSE体系设计的,同时利用一定的安全防范策略开展动态的安全保护。这种财政系统的安全模式下,在访问其内部的网络信息,通过下一代防火墙,根据防护系统预设的规则,发出访问请求,只有与访问规则相吻合才能进行访问,否则访问请求就会被阻挡。对于符合防火墙设置规则的信息就会进入到内部网中,然后就会由入侵检测系统对这些信息进行侦测,这些检测软件运行并不会占用网络宽带,通过和防火墙的联动将具有攻击行为的信息阻塞,然后利用防火墙中的新规则,对后续攻击起到阻断。利用防毒墙对全网存在的病毒进行查杀,通过漏扫软件定期对整个网络系统进行扫描,并对发现的漏洞进行修补。财政信息部门的网关人员需要根据安全产品日志,对防火墙的规则进行及时的维护与调整,确保其能够对财政计算机网络信息系统起到良好的动态性安全防护。建立独立、客观的第三方运维审计监管系统,有效侦测、记录和警示任何针对业务数据和软件程序、硬件配置的修改。另外,计算机网络信息安全技术如何设计方面并不是一个一劳永逸的做法,也不可能存在一劳永逸的做法,任何技术也都具有一定的生命周期,这就必须采用动态的安全防护技术,构建动态的计算机网络信息安全管理体系,对地方财政信息安全提供安全保障。

2.2做好管理措施

做好地方财政计算机网络信息安全防范工作,单靠先进的科学技术是不行的,先进的科学技术弥补不了人为威胁对信息系统带来的危害。技术属于信息安全防范体系中的一分子,是信息安全防范的一种技术,也是一种辅的手段。如果没有对信息系统的使用人员进行专业的培训,也没有进行相应的指导,信息安全防护技术就是一纸空谈。信息系统的使用者,是最直接接触到网络系统的人员,也是网络系统安全中最不稳定的因素所在。根据不完全统计的结果显示,每年地方财政计算机网络信息安全事故,绝大多数事故原因都是由于使用人员操作失误或由于对系统不够了解造成的,而黑客等外部因素造成的安全事故仅仅占10%左右。因此,可以说明内部人为威胁是地方财政信息系统安全的主要威胁因素。这就需要加强信息安全管理工作,将人为因素控制作为安全管理工作的核心,坚持以人为本的管理理念,为地方财政计算机网络信息系统提供最安全的防线。同时,加强安全管理,制定完善的安全管理措施,还能保证安全技术以及安全设备发挥其应有的作用,弥补程序性的安全措施存在的不足,降低地方财政信息泄露的几率,确保地方财政信息安全。同时,在信息安全系统安全防护工作中,地方财政部门需要建立与完善相关的安全规章制度,加强对内部人员的技术培训,让每一位内部人员都能够对信息系统有足够的认识,同时加强思想政治教育,提高每一位员工的责任心,使其能在操作中严格按照相关的安全操作规范进行,降低人为事故发生的几率。此外,必须加强信息安全管理,将地方财政信息分为信息和非信息,严格按照国家规定对信息进行安全管理。同时对于相关的数据信息采用专业的加密技术,在整个数据传输与使用的过程中,都采用与机密程度相适应的安全防范措施,避免信息泄露,对地方财政工作造成影响。配合第三方运维审计系统,建立信息系统运行维护操作制度,制定标准的系统安全运行流程。配备专职系统安全管理员,定期对业务办理、电子凭证管理、日志记录等进行检查,确保对相关系统操作人员、管理人员、开发商等有合理的授权控制,强化运维管理、规范运维人员操作流程、防控事故隐患,实现财政信息系统规范、高效、安全地运行。

2.3完善计算机网络信息系统物理安全措施

物理安全管理主要包括对地方财务计算机网络系统计算环境设备、网络设施、支持性设备等安全的管理,属于系统安全管理中重要的组成部分。通过物理安全措施,能够有效地避免没有被授权的人员登录访问地方财政信息系统,避免恶意攻击者非法接近地方财政信息系统的相关设施,排除采用物理手段对地方财政信息造成的威胁,有效地避免地方财政信息数据设备,包括硬盘、优盘或一些应用软件被窃取,防治攻击者直接获得相关数据。采用物理安全管理,需要采取以下几点措施:第一,合理的划分信息安全区。对于员工工作区域进行合理划分,划分为系统保护区域、系统测试区域、办公区域,同时对于每一个区域都限定出入的制度,对于信息机房应该采用门禁系统,只有出示相关的身份证明,才能出入计算机机房,同时还需要登记出入的原因以及进入的时间等;第二,增设机房设备管理人员,专门对机房中各种设备的安全负责,加强日常巡检。列出机房设备清单,并对每一台设备进行标注,并记录设备的配置与接线情况,及时地对设备运行状态进行检查;第三,增设信息数据载体安全管理员岗位,对于光盘、优盘、电脑硬盘等数据载体进行专门的管理,负责对这些载体的清理、销毁以及保存。同时制定完善的保密制度以及责任制度,实行一对一的物理保护,切实提高地方财政信息安全。

3总结