道路工程方面合理化建议范文

导语：如何才能写好一篇道路工程方面合理化建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】质量;管理;制度;措施

道路施工过程中，为确保工程质量，建立以项目技术负责人为首的质量管理体制，项目经理、总工对工程质量负责。在满足业主要求的质量标准前提下,争创部优，保证工程安全无事故，按工期完成。主要采取以下措施确保工程质量：

1.建立质量管理领导小组体系

质量管理领导小组是整个工程质量管理的最高领导机构：由项目经理、总工程师、副经理、质量技术部长、工程计划部长组成、制定整个合同段质量创优规划、方针、措施；各施工队分别设质量管理现场领导组，有施工部长、质检部长、工程部长、主任工程师组成，制订所负责合同段创优措施，质量实施计划，并在现场落实，全员全过程质量控制，并且自上而下建立工程监理组织管理系统和工程质量保证系统。

2.维护良好的施工秩序

2.1本工程开工前应根据施工承包合同的要求，编制实施性施工组织设计，经驻地监理工程师审阅同意后报业主批准，在工程开工后认真组织施工，如遇重大变更需征得设计单位、驻地工程师同意及业主的批准，不得随意改变已被同意批准的施工组织设计，对于关键部位，都要写出具体的施工方案（措施），报驻地监理工程师批准后方可进行施工。

2.2工程实行开工报告制度，项目开工前，提交开工报告，经驻地监理工程师批准，报业主备案，各分部工程开工前应向驻地监理工程师提出申请，并得到其批准，分项工程开工实行内部审核制度，并通知监理方可开工。

2.3施工期间必须实行计划管理，按计划组织施工，对施工计划应全方位进行控制，有专职人员随时统计计划完成情况，并与计划进行对比分析，发现问题及时进行调整，加强薄弱环节，实行计划调度制度，使施工生产活动计划有序进行。

2.4认真实施分项、分部、单位工程的检验评定活动，每一项分项工程完成后，对工程质量进行检查与评定，未进行检查评定的工序或经检验不合格的工序，应按有关规定进行处置，其结果应进行验证并作记录存档，上道工序不合格，下道工序不准开工。

2.5认真实行隐蔽工程检查签证制度，自检合格后，经驻地监理工程师检查签证，未经检验签证同意，或自检不合格的隐蔽工程，均不得擅自隐蔽不报，隐蔽工程不得先施工后补签，一旦发现补签被视为不合格工程。

2.6认真按政府主管部门、业主、监理的有关技术法规和规章制度组织施工，杜绝一切违章指挥和违章操作的现象，确保工程质量。

3.建立各种技术管理制度

3.1技术责任制：根据施工组织机构情况，制定分级技术责任制。项目总工程师作为技术总负责人，履行向现场工程师进行技术交底和技术指导，监督作业队伍按施工规范、施工图纸和操作规程进行施工，处理作业队伍请示的技术问题等责任。现场工程师和质检人员，在总工程师的指导和监督下，执行自己在技术岗位上的任务。各级技术负责人应负的具体责任，根据组织机构和施工任务情况，明确规定在技术责任制当中。

3.2施工图学习与会审制度：图纸会审由总工程师组织，各业务职能部门及相关技术人员参加，在施工程序、施工方法、安全措施、质量标准等方面，提出进一步改进设计、加快施工速度及其他合理化建议。图纸会审后，由技术部将审查中提出的问题及解决办法详细记录，制定成正式文件，责成相关部门及人员按其执行。

3.3技术、质量交底制度：所有工程开工前，为了使参与施工的技术人员及工人了解所承担工程任务的技术特点、施工方法、施工程序、质量标准、安全措施等，均实行技术交底制度，并做好书面记录。技术交底按技术责任制的分工，分级进行。总工程师按各作业队承担的工程任务，将各部结构构造、主要尺寸、质量标准、施工方法、施工程序、安全措施、进度要求，各分部工程施工组织的分工和配合，主要施工机具的安排和调配等，连同整个工程的施工计划，向施工队长及全体技术人员进行交底。技术人员及施工队长结合本段工程实际，将操作方法、劳动组合、机具配备等，对工人进行交底。工人接受交底后进行讨论，充分了解具体施工工艺方法和具体责任，并对改进施工劳动组织和操作方法，以及提高工程质量等方面提出合理化建议。

4.现场材料质量管理

凡是用于施工的原材料、成品、半成品，都应有合格证明资料。水泥、钢材、焊条、砼外加剂、沥青等工厂生产的材料，必须有出厂证明和检验单，并根据规范和设计要求进行检验。砼、石材料、沥青及砼拌和用水，均按规范要求进行必要的实验。砼、砂浆、路面混合料等，按设计要求先做配合比实验，制作试件进行实验，经实验合格后，才能将设计配合比用于施工。新材料、新产品，要在对其做出技术鉴定，制订出质量标准和操作规程后，才能在工程上使用。

5.健全完善质量检查与奖惩制度

一要完善“三检制”，二要落实每月一次的质量联检，三要建立质量与个人经济利益的衔接关系，四要贯彻内部监理制度，设立专职内部监理工程师，负责全标段的工程质量内部质检工作，行使否决权。结合岗位责任制和技术责任制，明确规定各部门及每个职工在质量管理工作中必须完成的任务，以及他们应承担的责任和拥有的权限。做到责任分明，奖惩有据。同时，搞好质量教育与质量宣传，使“质量是生存之本”这一理念深入到每个员工内心深处。

随着近期我国城镇化程度的不断提高，质量是工程的生命已成为人们的普遍共识。因此，加强对施工过程的管控，建立严格的质量管理体系，加大各项检测力度，提高道路工程质量值得广大同行共同探讨。参考文献

篇2

关键词：城市；道路工程；施工技术；要点

0前言

城市道路工程的施工环境复杂，因为城市自身的路面或者地下就有大量的公共设施已经生产、生活管道的设置，在加上城市人口众多，行人、车辆拥挤，在这样的复杂的生活环境中，进行道路施工建设，无疑给施工带来了极大的难度，加剧了工程建设的复杂性，这就需要施工人员掌握先进的道路工程施工技术，建设一条高质量和高使用性能的城市道路，这不仅关系到行人与车辆的安全通行，也关系到一个城市的交通通达度，是城市经济建设的关键。

1、城市道路工程施工的主要问题

城市道路工程施工中除了工程所处环境条件的复杂外，还存在的主要问题是：施工人的态度与施工技术问题。一些道路开发商仅仅追求自身利益的无限量扩大，无视工程建设的材料标准与技术要求，为了降低成本以次冲好，选用价格过于低廉的施工材料，在没有进行任何技术交底的情况下，任意开工，施工的工序也十分简单，甚至是施工的机械都无法达到常规的标准，在没有严格的施工控制与施工现场管理的情况下，以应付的态度来完成道路施工，没有高超的技术又缺乏有效的管理必然导致城市道路质量低下，路面出现裂缝，不平整的路段随处可见，导致这种现象的主要原因就是道路的路基的强度不够，在没有强大的支撑力的作用下，一旦受到强大的外力侵袭时，就会出现路面变形、路面裂缝的现象。要想解决这一问题不仅要注意施工材料的选择，而且还要注意施工技术的利用与把握。

2、城市道路工程施工技术

（1）做好施工前期工作。要想建造出一个质量高的道路工程，就要从基础阶段抓起，把各项工作切实准备好，首先，要在开始动工前把相关的工作交接好，由于城市道路下面布局复杂，要在施工前对各种用水管线以及电力线路进行调查和复核，并采取应对措施，并经建设单位或监理批准后实施，妥善安置，在不影响人们正常生产生活的前提下进行施工，任何一项工程建设都离不开施工图纸的指导，要在开工前让施工的专业人员对图纸的设计意图充分进行理解，做好图纸的会审工作，再将管线进行合理的安置，检查位置是否恰当，对于图纸中不合理的设计要给出相应的解决策略，提出合理化建议，最后确保各方在图纸设计上达成一致。其次，根据国家以及相关部门的政策法规对施工方案进行科学地计划和安排，将各个环节的具体施工方案，施工负责人，工程的进度以及质量标准等要做出具体的规定，按照这个编制的方案进行施工，对施工工程进行有效指导。再次，要做好技术交底工作，具体的技术交底包括：具体的道路施工方案，细化到每一个部门的任务，每一阶段需要完成的工程量，以及在特殊条件下的施工对策等等，技术交底要本着从上层到下层的层层落实的原则，主要关注的是施工方案，质量标准等方面的内容，特别是一些施工条件复杂，施工难度比较大的工程，要给予特殊的关注，在没有开工前要考虑到一切可能在施工中出现的问题。最后，做好施工工程造价工作，对整个施工的具体费用进行预算，把各个项目所需费用例如：施工所需的机械与材料费用，劳动力的费用等等都做出一个科学又详细的计划，做好事先的采购工作，时刻做好成本预算工作，以便用最低的成本获得最大的经济效益。

（2）路基与路床的施工设计。在工程未开始前，要先对路基进行测量，应该在道路的中间设置一些桩点，每两个桩点之间相隔十到二十米，应该在不同的测量点砸入木桩，在木桩的顶端配上一个小钉子，再在木桩的四周用水泥进行浇筑，这样才能把木桩牢固地固定住。在对路基进行施工前，要确保把路面附近的残留杂物清理干净，包括：草叶，树叶，砖石、瓦块等所有的杂物，如果原来的地面上是种植土，就要将其替换下来，换成用来填筑的路基土，在对路基土进行填筑前，要注意把原来的沟渠进行引流。

对路基填土要注意掌握一定的科学方法，一般来说水平分层填筑法是比较常用的施工方法，每填完一层土后，要用压路机压实，一般选用十二到十五吨重的压路机，所填的每一层土的厚度要控制在200mm范围内。在对路基进行填土这一环节也要考虑到特殊情况，特别是阴雨天，为了防止路基积水，可以在每一层的填土表面设一个横坡，以便将水及时排除，这个坡度大概在百分之二到百分之四之间，还要注意的是每一层土填好后，都要立刻将其压实，不要拖延到第二天，要确保每一层回填土的土质保持一致，切不可把两种不同土混在一起，要把透水质量高的填在路基的底层，把透水质量低的土壤填在路基上层。倘若把透水质量低的土壤填在底层时，要在土体表面设置一个横坡，利用这个横坡，降水排除。

在路基施工结束后，就要开始对路床进行施工设计，要用压路机将路床压实，但是一定要保证这时的土层拥有最佳含水量，如果干燥就要在上面洒水，如果含水量过多，就要将其翻晒，在碾压填土时，要先从两边填，再填中间，先缓慢填土，再加快速度，一定要确保填完的土被压实，如果土质不实就要重复对其进行碾压，要选取达到足够密度的土壤进行碾压。

（3）道路路面的施工控制。一般来说，城市的道路路面按力学性能来分这柔性路面和刚性路面两类：柔性路面在荷载作用下产生的弯沉变形较大，抗弯强度小，它的破坏取决于极限垂直变形和弯拉应变，主要代表是沥青混凝土路面；刚性路面在荷载作用下产生板体作用，弯拉强度大，弯沉变形很小，它的破坏取决于极限弯拉强度，主要代表是水泥混凝土路面。沥青混凝土路面施工时控制好混合料的施工温度，铺筑试验路段，检验各种施工机械的类型、数量及组合方式是否匹配；确定拌合机的操作工艺，考察计算机的控制及打印装置的可信度；以及确定透层油的喷洒方式和效果，摊铺、压实工艺，确定松铺系数等；验证沥青混合料生产配合比设计，提出生产用的标准配合比和最佳沥青用量。为了提高铺筑时的平整度，常采用非接触式的平衡梁来调整摊铺层的厚度，做到摊铺时不停摊铺机，不碰撞摊铺机。施工时管制交通，禁止车辆及行人在未成活且冷决的路面上通行。控制好压实度、厚度、平整度三个最重要的指标。沥青混凝土面层应做到表面应平整、坚实，不得有脱落、掉渣、裂缝、推挤、烂边、粗细料集中等现象；用10t以上压路机碾压后，不得有明显轮迹；接缝应紧密、平顺、烫缝不应枯焦；面层与缘石及其他构筑物应接顺，不得有积水现象。检测项目有压实度、厚度、弯沉值、平整度、宽度、中线高程与偏位、横坡、井框与路面的高差、抗滑等10项。其中压实度、厚度和弯沉值是主控项目。水泥混凝土路面施工时应采用强度高、收缩性小、耐磨性强、抗冻性好的普通硅酸盐水泥，符合标准中粗砂及级配良好的碎石。精心设计混凝土配合比，满足弯拉强度、工作性、耐久性三项技术经济指标。尽量采用电子秤等自动计量设备，随时观测砂石的含水量，优先选用强制立轴式或双轴式搅拌机，确保混凝土不离析，严禁二次加水。已铺好的混凝土，应迅速振捣密实，并控制混凝土振动时间，防止过振。应使混凝土表面有5～6mm的砂浆层，以利于密封和作面。在整个振捣过程中，严禁在混凝土初凝后进行任何形式的振捣。混凝土板做面前，应做好清边整缝、清除黏浆、修补掉边、缺角。做面时严禁在面板混凝土上洒水、撒水泥粉。混凝土抹面不宜少于4次，做好接绛处理。

一般情况下，城市的道路路面采用沥青混凝土路面为多数，它相比水泥混凝土路面行人和通车更舒适，但也常会出现高低起伏不平、沟壑层出不穷的现象，为了防止这些现象的出现，就要采取有效措施加以解决，如果是在夏天，由于地面温度比较高，沥青的波浪处可以采用强行压实的方法来解决，出现波浪问题严重的地方可以用热拌的沥青混凝土来将凹陷的地方填平，凸起的地方采用铲平法将其铲平，出现沟壑的地方，要将沟壑切成长方形，在长方形的四周及底部喷洒透层沥青，再将相应的热拌沥青填补上去，要本着从底层到上层的填补方法，在填补完后，将其压实，无论是哪一个环节都不可盲目施工，都要遵照一定的施工技术和施工方案进行处理，如果遇到阴雨天气，要采取有力措施进行预防，减少天气等客观不利因素地施工进度的影响，确保工程按照计划期限如期完工，只有这样才能达到经济效益的收获。

此外，在施工过程中，要注意做好施工现场的监督工作，监督各个工程项目的具体施工进展情况，派遣专业的技术人员进行现场监督，对于出现的施工方面的难题要给予及时解决，以确保工程建设的顺利开展，在工程即将竣工的时刻，相关部门要做好检查工作，确保各个项目都符合相关的技术要求标准。

3、结语

一个城市的道路交通状况直接影响着该城市的市容市貌，制约着这个城市的交通运输业的发展，影响城市的经济的发展，社会的进步，城市道路交通状况更直接关系到人们的生命财产安全问题，只有建设高质量的城市道路工程才能确保城市朝着一个更好的方向发展，切实提高人们的生活水平，带动城市其他事业的飞快发展。

参考文献

[1]周旭垠.市政道路工程施工技术的探讨[J].科技传播,2011(18).

篇3

关键词：城市道路施工施工要点

中图分类号： U41 文献标识码： A

一、城市道路施工所具备的特点

城市道路工程施工领域内存在很多的问题。不论是改造、扩建亦或是新建一个项目,这些问题主要体现下面几个方面。

1、地底下的管线很多。道路下的管线尽管我们看不见，但是确实是很多很复杂的。不仅有排污管线、供水管线、燃气管线,还有电力管线、通信管线、供热管线等等。他们交织在一块。

2、需要进行拆迁的建筑物不少。只要是那些对施工建设有影响的建筑物都需拆迁,不管是房屋、通信线路、供电线路、还是树木或是其他的各种管道类。

3、与之相配套的工程很多。就像前面所说的,地底下也许需要安置各种各样的管线,因此，在道路施工过程中,要对这些管线进行很好的安排，如果没有安排好的话影响到已经建好了的路面。这样的话比仅仅在经济上不划算，而且，看上去特不好看，更严重的时不方便交通。

4、对于所在的施工现场的布置比较困难。由于城市道路的施工场地都不宽。所以对于这个施工现场的布置比较麻烦。因为那些在施工过程中需要用的材料不能够全部的摆放在路面上，所以使用时会存在不方便。而且对于土的用和弃也很不方便，不管是怎样都需要到较远的郊区进行。

5、测量不容易进行。城市道路上会有很多的设施，并且附近的建筑物也不少,不仅仅是这些问题，另外的问题就是不能很好地安装测量仪器。一般情况下测量是不会中间有停断的，那些旁边的高建筑又会影响到测量人员的视线,这就会使得测量工作更难了，也就不够精确了。

6、很难对路基进行压实。城市道路大都数都是进行一次修建的。所以对路基的要求很高，要求它的压实好。但是大部分的路面下面都会有各种的管道，因此给压实添加了不便。

二、城市道路工程施工要点

1、做好施工前期工作。要想建造出一个质量高的道路工程，就要从基础阶段抓起，把各项工作切实准备好，首先，要在开始动工前把相关的工作交接好，由于城市道路下面布局复杂，要在施工前对各种用水管线以及电力线路进行调查和复核，并采取应对措施，并经建设单位或监理批准后实施，妥善安置，在不影响人们正常生产生活的前提下进行施工，任何一项工程建设都离不开施工图纸的指导，要在开工前让施工的专业人员对图纸的设计意图充分进行理解，做好图纸的会审工作，再将管线进行合理的安置，检查位置是否恰当，对于图纸中不合理的设计要给出相应的解决策略，提出合理化建议，最后确保各方在图纸设计上达成一致。其次，根据国家以及相关部门的政策法规对施工方案进行科学地计划和安排，将各个环节的具体施工方案，施工负责人，工程的进度以及质量标准等要做出具体的规定，按照这个编制的方案进行施工，对施工工程进行有效指导。再次，要做好技术交底工作，具体的技术交底包括：具体的道路施工方案，细化到每一个部门的任务，每一阶段需要完成的工程量，以及在特殊条件下的施工对策等等，技术交底要本着从上层到下层的层层落实的原则，主要关注的是施工方案，质量标准等方面的内容，特别是一些施工条件复杂，施工难度比较大的工程，要给予特殊的关注，在没有开工前要考虑到一切可能在施工中出现的问题。最后，做好施工工程造价工作，对整个施工的具体费用进行预算，把各个项目所需费用例如：施工所需的机械与材料费用，劳动力的费用等等都做出一个科学又详细的计划，做好事先的采购工作，时刻做好成本预算工作，以便用最低的成本获得最大的经济效益。

2、路基与路床的施工设计。在工程未开始前，要先对路基进行测量，应该在道路的中间设置一些桩点，每两个桩点之间相隔十到二十米，应该在不同的测量点砸入木桩，在木桩的顶端配上一个小钉子，再在木桩的四周用水泥进行浇筑，这样才能把木桩牢固地固定住。在对路基进行施工前，要确保把路面附近的残留杂物清理干净，包括：草叶，树叶，砖石、瓦块等所有的杂物，如果原来的地面上是种植土，就要将其替换下来，换成用来填筑的路基土，在对路基土进行填筑前，要注意把原来的沟渠进行引流。

对路基填土要注意掌握一定的科学方法，一般来说水平分层填筑法是比较常用的施工方法，每填完一层土后，要用压路机压实，一般选用十二到十五吨重的压路机，所填的每一层土的厚度要控制在200mm范围内。在对路基进行填土这一环节也要考虑到特殊情况，特别是阴雨天，为了防止路基积水，可以在每一层的填土表面设一个横坡，以便将水及时排除，这个坡度大概在百分之二到百分之四之间，还要注意的是每一层土填好后，都要立刻将其压实，不要拖延到第二天，要确保每一层回填土的土质保持一致，切不可把两种不同土混在一起，要把透水质量高的填在路基的底层，把透水质量低的土壤填在路基上层。倘若把透水质量低的土壤填在底层时，要在土体表面设置一个横坡，利用这个横坡，降水排除。

在路基施工结束后，就要开始对路床进行施工设计，要用压路机将路床压实，但是一定要保证这时的土层拥有最佳含水量，如果干燥就要在上面洒水，如果含水量过多，就要将其翻晒，在碾压填土时，要先从两边填，再填中间，先缓慢填土，再加快速度，一定要确保填完的土被压实，如果土质不实就要重复对其进行碾压，要选取达到足够密度的土壤进行碾压。

3、道路路面的施工控制。一般来说，城市的道路路面按力学性能来分这柔性路面和刚性路面两类：柔性路面在荷载作用下产生的弯沉变形较大，抗弯强度小，它的破坏取决于极限垂直变形和弯拉应变，主要代表是沥青混凝土路面；刚性路面在荷载作用下产生板体作用，弯拉强度大，弯沉变形很小，它的破坏取决于极限弯拉强度，主要代表是水泥混凝土路面。沥青混凝土路面施工时控制好混合料的施工温度，铺筑试验路段，检验各种施工机械的类型、数量及组合方式是否匹配；确定拌合机的操作工艺，考察计算机的控制及打印装置的可信度；以及确定透层油的喷洒方式和效果，摊铺、压实工艺，确定松铺系数等；验证沥青混合料生产配合比设计，提出生产用的标准配合比和最佳沥青用量。为了提高铺筑时的平整度，常采用非接触式的平衡梁来调整摊铺层的厚度，做到摊铺时不停摊铺机，不碰撞摊铺机。施工时管制交通，禁止车辆及行人在未成活且冷决的路面上通行。控制好压实度、厚度、平整度三个最重要的指标。沥青混凝土面层应做到表面应平整、坚实，不得有脱落、掉渣、裂缝、推挤、烂边、粗细料集中等现象；用10t以上压路机碾压后，不得有明显轮迹；接缝应紧密、平顺、烫缝不应枯焦；面层与缘石及其他构筑物应接顺，不得有积水现象。检测项目有压实度、厚度、弯沉值、平整度、宽度、中线高程与偏位、横坡、井框与路面的高差、抗滑等10项。其中压实度、厚度和弯沉值是主控项目。水泥混凝土路面施工时应采用强度高、收缩性小、耐磨性强、抗冻性好的普通硅酸盐水泥，符合标准中粗砂及级配良好的碎石。精心设计混凝土配合比，满足弯拉强度、工作性、耐久性三项技术经济指标。尽量采用电子秤等自动计量设备，随时观测砂石的含水量，优先选用强制立轴式或双轴式搅拌机，确保混凝土不离析，严禁二次加水。已铺好的混凝土，应迅速振捣密实，并控制混凝土振动时间，防止过振。应使混凝土表面有5～6mm的砂浆层，以利于密封和作面。在整个振捣过程中，严禁在混凝土初凝后进行任何形式的振捣。混凝土板做面前，应做好清边整缝、清除黏浆、修补掉边、缺角。做面时严禁在面板混凝土上洒水、撒水泥粉。混凝土抹面不宜少于4次，做好接绛处理。

一般情况下，城市的道路路面采用沥青混凝土路面为多数，它相比水泥混凝土路面行人和通车更舒适，但也常会出现高低起伏不平、沟壑层出不穷的现象，为了防止这些现象的出现，就要采取有效措施加以解决，如果是在夏天，由于地面温度比较高，沥青的波浪处可以采用强行压实的方法来解决，出现波浪问题严重的地方可以用热拌的沥青混凝土来将凹陷的地方填平，凸起的地方采用铲平法将其铲平，出现沟壑的地方，要将沟壑切成长方形，在长方形的四周及底部喷洒透层沥青，再将相应的热拌沥青填补上去，要本着从底层到上层的填补方法，在填补完后，将其压实，无论是哪一个环节都不可盲目施工，都要遵照一定的施工技术和施工方案进行处理，如果遇到阴雨天气，要采取有力措施进行预防，减少天气等客观不利因素地施工进度的影响，确保工程按照计划期限如期完工，只有这样才能达到经济效益的收获。

此外，在施工过程中，要注意做好施工现场的监督工作，监督各个工程项目的具体施工进展情况，派遣专业的技术人员进行现场监督，对于出现的施工方面的难题要给予及时解决，以确保工程建设的顺利开展，在工程即将竣工的时刻，相关部门要做好检查工作，确保各个项目都符合相关的技术要求标准。

结语：

市政道路工程施工技术难度较大，而且由于人流、交通流量的影响，施工工艺也日趋复杂，在工程当中会遇到各种不同的环境条件的制约。所以，要始终坚持技术要点，注意加强施工管理、强化质量意识，熟练灵活的运用技术方法服务于施工现场。

参考文献

[1] 胡明华，易萍华.城市道路施工质量监理控制要点[J].路基工程，2009（1）：30-34

[2] 戴忧华，郭忠印.城市道路施工交通安全评价研究[J].交通与计算机，2009，27（4）：80-83

[3] 钟鸣，史久文.我国城市道路施工问题探讨[J].社科纵横，2009（19）：80-81

篇4

关键词：市政工程；造价控制

近年来逐渐盛行的全过程造价控制，强调项目建设是一个过程，建设项目造价确定和控制也是一个过程，造价控制工作必须延伸到项目建设全过程中去。这一新范式，充分响应了建设项目动态管理的需求。

市政工程施工阶段全过程造价控制的一个典型特征就是是：造价控制工作人员在整个施工阶段，对市政工程造价的形成过程，实施动态的、事先的、主动的控制。我们认为，市政工程施工阶段全过程造价控制可以遵循三阶段控制原理来搭建整体框架，在实施的细部上，又可以充分利用PDCA循环法进行控制。因此，不妨可以将市政工程施工阶段全过程造价控制工作划分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。对应这三个阶段，来细化控制工作，从而达到事先控制、主动控制的目的。

一、事前控制阶段

事前控制阶段主要针对的是市政工程施工准备阶段的造价控制工作。在这一阶段，造价控制人员可以从以下几个方面着手：

1、 编制市政工程施工阶段全过程造价控制实施细则

市政工程施工阶段全过程造价控制实施细则是进行造价控制的纲领性文件。根据委托合同的要求，结合项目的特点，编制施工阶段全过程造价控制实施细则（主要内容有工程概况；造价控制组织机构；造价控制流程；各阶段咨询内容；可行的工作计划等），可以合理有序地安排造价控制人员进驻现场后的咨询服务。

2、 审查招标文件、施工承发包合同条款的合法性、合理性

造价控制人员开工前分析招标文件（含工程量清单）、施工承发包合同，对不合法、不合理的条款建议纠正，不齐全的条款建议增补，可以从源头上减少合同实施过程中的合同纠纷或违约，使业主避免不必要的费用支出，承包人避免蒙受不必要的损失。

3、 参与施工图会审及技术交底，提供合理化建议

参与施工图会审及技术交底工作，对设计的技术指标、使用功能、结构形式、选用的材料以及特殊的工艺措施加强了解；对拟变更方案，参与技术经济分析和论证，推动“多方案比较”、“有无（变更）比较”，作出合适的经济评价，提供有关造价控制和降低造价的合理化建议，可以避免施工中变更不断造成的投资增加，甚至费用损失。

4、 制定各项工作流程，规范流程管理

制定各项工作流程，并在实施过程中，严格按制定的流程操作，凡不符合规定的，均退回上一级流程。通过强化各个节点的工作时限，可以实现报表与实际进度步调一致，避免出现报表滞后于进度的通病。

二、事中控制阶段

事中控制阶段主要针对的是市政工程施工实施阶段的造价控制工作。这一阶段，是市政工程实体工作量形成的主要过程，既有原合同原清单包含的工作量的发生，又存在因工程变更、施工签证导致的量的增减，造价控制人员的工作应紧紧抓住“量”的形成过程，“价”的变化因素展开。

1、 工程量的审核与控制

市政工程以市政道路工程为典型代表，其主体往往以带状结构呈现，由于其沿线地形地貌相对复杂，地质条件存在一定的变数，路基土石方工程量常常表现为一个不确定的数值。正因为此，路基土石方的工程量就必须作为主要控制目标。具体方法如下：

（1）“三线”的控制

道路土石方工程量计算，一般采用“横断面计算法”。计算结果的准确与否，取决于逐桩“原地面（含初始）断面线”、“清淤前断面线”、“清淤后断面线”（简称三线）是否足以反映工程实际情况。造价控制人员进驻现场后，必须参与上述“三线”的测量和成果复核。

（2）“戴帽子”，横断面图绘制的控制

横断面图绘制，必须统一使用AUTOCAD软件绘制。断面绘制以m为单位，1：1按实绘制，对“三线”、设计断面线应分图层表示，绘制的基础数据按“三线”测量成果及设计标准断面图为准。

（3）分阶段的“总量”复核

逐桩初始地面断面测量后，施工单位进行清表，清表后的断面作为计算土石方工程量的“原地面”。正常填筑路段，造价控制人员应按设计填料的不同，在不同填料交接的节点，进行分填料的总量复核。在需要清淤的路段，造价控制人员应当按“清淤前”、“清淤后”的逐桩断面线逐桩计算清淤面积，并按“横断面”法计算并复核清淤总量。各阶段总量复核完毕，应及时进行工程量清单数量的修正。涉及到价格调整的，及时进入价格调整程序。

2、 工程变更的审核与控制

在确认工程变更的时候，造价控制人员对于以下几点尤其值得注意：

（1） 工程变更是否必要　是否有承包商通过变更将低单价清单项目更改为高单价清单项目的现象　确属原设计不能保证工程质量要求，存在设计缺陷及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明变更原因。

（2） 一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。

（3） 是否清单上已有适合或类似的项目单价，而另行审批单价的现象

（4） 对于招标文件和合同中明确由承包商承担的风险费用、施工配合费用、施工措施费，是否存在通过变更予以支付的现象　工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内　若确需变更但有可能超概算时，及时报业主单位。

3、 现场签证的控制

严格现场签证管理，是市政工程施工阶段控制工程造价的重要工作。

现场签证的核定应着重控制好以下几个方面：审核签证事由的合法性及合理性、审查签证资料的规范程度、审查签证事项的时效性、按合同费率水平审核签证费用。

4、 工程变更及签证的价款控制

因经确认的工程变更导致工程造价调整的，承包人应在接到变更通知书后14天内，提出变更工程价款的报告，经造价控制人员核定，业主确认后调整合同价款。

    因承包人自身失误或管理不善引起的工程变更，造价控制人员不得确认追加工程价款；未履行变更手续，未经确认的工程变更，承包人擅自实施的变更发生的费用由承包人承担，由此造成发包人损失的，造价控制人员应当启动反索赔程序。

5、财务支付报 表的控制

造价控制人员应当注重计量、支付报表的内在联系，遵循以中间计量结果控制期中支付、以分阶段总量复核控制分阶段结算支付、以最终总量复核控制交工结算的准则，按期审核承包人的中间付款申请，开具中期付款证书和最终付款证书。

6、项目投资实时进度的控制

造价控制人员应对工程造价进行动态控制，以控制循环理论为指导，对计划值和实际值进行比较，发现偏离目标，及时提出投资控制建议，最终确保工程造价控制总目标的实现。造价控制人员应对项目各单位工程、分部分项工程完成的实物工程量、实际完成的工程造价和已完工程实际投资支出的统计汇总，应用“项目投资差异分析法”进行投资支出的分析对比和预测调整。定期提交投资分析报告。

7、工程造价资料的积累

在整个市政工程施工加段，造价控制人员应当注意积累以下资料，以正常开展自己的工作：

（1） 有关工程造价的政策法规；

（2） 工程建设资料，包括施工合同文本、投标报价书、施工组织设计等；

（3） 现场资料，包括工作联系函、设计变更通知、工作联系单等；

（4） 工程结算资料，包括工程计量表、财务报表、支付表格等；

（5） 关于变更和索赔（签证）部分的资料。

8、经常性的沟通、协调

引发索赔、合同纠纷的既有客观的施工环境因素，也有承发包双方的主观因素。合同条款对承发包双方具有同等的约束力，造价控制人员应主动与业主沟通、协调，协助业主避免引发索赔及合同纠纷。

三、事后控制阶段

事后控制阶段主要针对工程交工验收后对交工结算的审核及保修期内保修费用的审核和控制。

篇5

关键词：彩色沥青 性能特点 施工技术 合理化建议

中图分类号：TU535 文献标识码：A文章编号：

在二十世纪初，由于石油的大规模开采与应用，沥青作为石油的衍生品，被广泛的应用在世界各地的道路建设中。进入二十一世纪，在传统的黑色沥青基础上，彩色沥青作为道路工程的新技术，因为其具有与生育来的亲善性，又可以对环境进行美化，还可以对道路功能区域进行形象的划分，得到了业界的普遍认可与青睐。

彩色沥青是在上世纪五十年代，由美国哥伦比亚大学钱·伯斯实验室研究成功的，通过向传统沥青中添加脱色剂，使沥青的黑色素褪色，继而加入彩色着色剂以及凝胶等，并按照一定比例制备，在特定的温度与湿度下拌合成为沥青混合料，最后经摊铺、碾压等程序附着在混凝土等路面上。目前以红色、黄色、蓝色的应用最为普遍。

我国在上世纪八十年代末期进行了彩色沥青混凝土路面的试点，时至今日，我国的彩色沥青路面的数量已经越来越多，最为典型的是厦门环岛路长约3公里的红色环岛景观大道、北京长安街沿线、八角游乐园、石景山公园、沈阳植物园彩色游览车线路、大连滨海大道、上海市太原街快速公交线路以及车辆慢行线路、中卫解放立交桥项目等等。这些项目的兴建以及更多的新项目陆续投入使用，标志着我国的彩色沥青发展进入了新时代，同时预示着彩色沥青项目在我国有着十分广阔的发展前景。

一、彩色沥青的性能特点分析

1．交通引导功能

我国在进入新世纪后，城市居民的汽车保有量从2000年每百户家庭拥有1.1辆汽车到2011每百户家庭拥有4.5辆汽车，绝对数量增长近4倍，如果考虑家庭数量的增加量，保守估计2011年的汽车数量将是2000年汽车数量的7倍左右。汽车绝对数量的激增，为交通管理带来了很大的问题。彩色沥青路面可以通过对驾驶员视觉的直观刺激，提高交通警示的辨识度，并且能够使驾驶员缓解驾驶疲劳，保持清醒。彩色沥青也在安全行车、引导车流、减少交通事故方面起到了一定的作用，使行车安全系数大幅提高。此外，隧道是交通事故的多发区域，多数在隧道内发生的交通事故原因是光线较暗。在对彩色沥青路面进行调查时发现，在隧道内使用黄色沥青路面，可以增加路面对隧道内灯光的反射，增强隧道内部的亮度，减少隧道内交通肇事发生的概率。

2．环境保护功能

传统沥青路面在使用中会产生大量的蒸馏物质，这种物质对周围的环境影响极大，并且严重威胁到人们的身体健康，是多种癌症的诱因。由于彩色沥青的轻质馏分挥发量极小，对环境的污染远远低于传统沥青。且由于彩色沥青中的着色剂多为矿物提取物，所以其生产过程也是较为环保的。

此外，彩色沥青混凝土路面还对消除“热岛效应”有着一定的效果。传统沥青路面为黑色，在夏季吸收大量的热量，形成热岛效应。有实验表明，在武汉，大气温度为35摄氏度时，14点在黑色沥青路面实测温度为63摄氏度，沥青表面已经出现熔融状态。由于彩色沥青路面有一定的反色热量功能，因此可以有效的消除热岛效应。

彩色沥青路面还有降噪的作用。由于其表面的分子空隙较大，使其具有良好的透水性以及吸收噪音的能力。据实地考察，坡度、风速等条件相同的情况下，汽车以相同的速度通过彩色沥青路面与传统沥青路面，前者产生的噪音比后者小5分贝左右。

二、彩色沥青在施工中存在的问题分析

1．没有统一的材料使用标准

彩色沥青混凝土的研发关键是浅色沥青着色剂以及沥青胶凝物。但是国内对于这方面的研究还处于初级阶段，且没有统一的生产标准，生产企业只能够使用国外相关技术，依据我国传统沥青的生产标准进行彩色沥青的生产。这样做不利于彩色沥青作为单独产业的发展，也使彩色沥青的生产不能够完全转化为经济效益。

2．国家缺乏相关施工质量标准

彩色沥青的应用在我国处以尴尬的地位，国家没有相关政策对彩色沥青的施工进行规范，致使彩色沥青在施工的环节中，沿用传统沥青的施工技术，而由于其性状与传统沥青存在根本差异，工程效果往往低于预期，且材料浪费现象严重。影响了各城市道路管理部门使用彩色沥青的积极性。

3．彩色沥青路面较之传统沥青路面造价偏高

彩色沥青由于其生产工艺较为繁琐，取材相对不便，国内没有形成规模化生产等原因，造成了其售价要高于传统沥青。而且彩色沥青路面的造价偏高还体现在其维护的成本要高出传统沥青路面很多。比如清洗路面的费用，养护路面的费用等等。综合来看，彩色沥青路面的造价较之传统沥青路面要高出4倍左右。因此，彩色沥青路面在中国没有普及，而只是在一些景观路或特殊功能的路面使用。

4．易变色，难清理

彩色沥青路面经过车辆以及行人的长时间使用，会因频繁的摩擦而使颜色脱落，加之太阳紫外线也会使其变色。由于其施工的工艺复杂，维护需要很高成本，这为道路管理部门提出了新的挑战。

三、彩色沥青施工规范及其发展对策研究

1．重视原料开发，降低使用成本

国家以及地方科研院需重视对彩色沥青着色剂研究，尽快出台一套统一的彩色沥青混凝土路面原材料生产标准，这样仅能够有效引导企业进行规范生产，又可以促进该行业形成有序的市场竞争，形成健康的发展模式。

从环境保护以及可持续发展的角度出发，提倡使用现代的石油合成技术生产胶结材料，用以代替黑色沥青脱色工艺。并在着色剂的选择上采用化学性质稳定且对气候适应性强的材料。此外，可以借鉴水泥的生产模式，彩色沥青也可以就地取材，利用各地方的自然资源生产彩色沥青，降低其成本，普及其使用范围。

2．规范施工工艺，出台相关政策

（1）改进着色工艺

在彩色沥青生产的过程中，着色剂的添加量对于拌合时间以及拌合效果都具有很大的影响。国家或行业应该明确规定着色剂的使用量，以便于规定其拌合时间以及拌合方式。

（2）出台相关规范

我国对沥青路面的施工规范有严格的规定，但是对于彩色沥青的施工却没有统一的指导性文件。为使彩色沥青路面能够迅速发展，国家必须尽快对其进行技术规范要求，并明确各项技术指标以及验收标准，使其更加科学化、系统化、规范化。

3．确保使用安全，关注社会效益

加强彩色沥青路面的热稳定性、水稳定性以及动稳定性的研究，并通过现有建成路面进行数据收集整理，总结出彩色公路的易发问题，继而通过研究，从原料开采、生产技术研发、施工工艺方法等方面找到解决问题的途径，确保彩色沥青路面的安全性与耐久性，使其更好的服务社会。另外，加强道路色彩学与色彩心理学的研究，比如在交通事故易发路段，采用红色路面以起到警示作用；在夜晚道路较为昏暗的路段，在彩色沥青中添加荧光成分等，使其社会效益达到最大化。

结束语

彩色沥青路面施工技术，有着较高的环保性，是我国道路交通发展的重要部分。彩色沥青混凝土路面在我国的发展历程较短，虽然通过各方面的努力探索，在该领域取得了一定的成绩，但从世界范围来看，我们国家对彩色沥青技术的研发仍处于起步阶段，没有形成规模生产与大范围的使用。因此，彩色沥青的研发机构必须不断总结经验教训、研发优质原料、完善施工工艺，从而推动其在我国的发展。

参考文献

[1]孙璐，辛宪涛，王鸿遥，顾文钧，纳米材料改性沥青路用结合料的性能[J]，硅酸盐学报，2012(08)

篇6

关键词：道路桥梁；施工管理

中图分类号： U448 文献标识码： A

一、道路桥梁施工管理的重要性

道路桥梁施工管理是一个很大的课题，对道路桥梁工程要科学的指挥，监督和调节，最有效地利用人力、物力和财力，取得最大的经济效益。近年来我国投入了大笔的资金来进行道路与桥梁等基础设施的建设，以此来扩大内需，增加就业，促进消费，增加人民的收入。而道路桥梁施工管理的严谨有序、节能降耗、有法可依、劳资双方的和谐对于国家基础设施建设成功与否在重要性上很有位置，具有普遍意义。

道路桥梁是我国国民经济的发展命脉，它的疏通关系着各个地区之间的经济、社会交流与合作是否疏通和顺畅。它特有的灵活性是经济社会发展的必需，也是市场经济不断深化改革的基础设施建设。近几年来，道路桥梁的施工建设已经逐渐形成了规模，贯穿于全国的各种地形地貌的建设中，如同人体内的血管，担任着新鲜血液的不断输送，由此可见道路桥梁施工的重要性。

二、道路桥梁施工特点

（一）周期长，耗用资金数额大。道路桥梁工程在施工过程中要耗用大量的人力、物力和财力，并且每个工程又受其自身的工艺流程和施工环境的制约，从而导致施工周期长，耗用资金额大。

（二）地域性。道路桥梁工程的施工生产不同于一般的工业产品的生产，道路桥梁工程施工由于受到工程所在地区环境条件的影响，其结构、构造、施工选用的材料和施工方案等均受到不同程度的影响和限制。

（三）周期性和重复性。道路工程施工的顺序一般由下至上为道路的路基、垫层、基层、面层；桥梁每个部位的施工也可以大体分为钢筋的绑扎与焊接、模板和支架的安装与固定、混凝土的浇筑与振捣等。而这些工序基本上都是一步步循环进行的，从而体现了道路桥梁施工的周期性和重复性。

（四）高空作业性。一般的桥梁工程都具有形体庞大的特征，随着现代化交通运输任务的日益增大，各类大型桥梁的施工任务也越来越多，使得桥梁高空作业的特点日趋明显。

以上列举了道路桥梁工程施工的几个显著特点，受这些特点的影响和制约，道路桥梁工程施工的复杂性可想而知。所以，为了合理控制道路桥梁工程施工的安全、质量、进度、造价，我们要针对这些特点对工程施工的各个环节都要制定科学合理的管理控制措施，从而使道路桥梁工程在交通运输中得到持续、稳定的发展。

三、道路桥梁施工质量管理

（一）明确严格质量检验标准、内容和手段检验标准主要是技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。对内部成品、各部件和结构整体进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭在施工中。

（二）检验的组织形式。质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点检验相结合，进行定期和不定期的自检、互检和全面检察。

（三）高标准、严要求、把好质量关平时检查从关键部位到每道工序，该返工的一定返工，该停工的一定停工，不能迁就。建立科学的、严密的质量保证体系和各级管理人员严格履行职责是保证质量的首要前提。

四、道路桥梁工程施工安全管理

随着我国交通建设工程的高速发展，建设施工过程中的安全是一个突出的问题，尤其是道路桥梁(含公路桥梁)建设过程中的施工，更应该注重安全管理问题。加强施工管理人员和施工工人的安全教育及培训非常重要，项目经理要定期对员工进行现场施工安全教育、班前教育，普及安全知识，增强防范意识。通过突击教育、强化教育等多样方式，把安全管理工作渗透到每个区域、每个角落、每个岗位，提高全员对施工安全管理重要性的认识。同时，企业和项目两个层次都应把安全培训纳入项目管理规划，采取不同的方法，行之有效的措施，达到安全培训的目的和要求。未经培训的人员一律不得上岗，真正解决“安全意识淡漠、安全知识缺乏”等问题。

五、道路桥梁建设施工进度管理

道路桥梁施工进度控制目标就是需要将建设工程进度按月、季度、年度进行分解，通过使用实物工程量和实用工程量、货币工作量及形象进度表示，这样将更有利于道路桥梁建设工程项目管理者明确对各承包单位的进度要求。首先，项目经理部应从工程开始，便在总体上做好该项目的需求预测。事先预测分析各分项生产要素的需求产量、结构及时间要求。分别绘出需求曲线进行优化。通过有效管理，合理利用各项目的施工高峰与低谷的时间差，形成较为均衡的总需求曲线。从而对管理和财物等方面采取针对性措施以保证总体上的动态平衡和各分项目之间的紧密衔接。然后，将施工进度可按月、季度、年度进行分解后通过使用实物工程量表示，以便项目管理者能明确对承包单位的进度要求，监督其实施，检查其完成情况。最后，根据实际工期和各种资源供应条件，对单位工程中的施工起止时间、各分部分项工程施工顺序及相互的衔接关系进行合理安排的计划。如果进度目标越细，计划期越短，就越有利于采取措施纠正进度偏差，在有计划的指导下，自上而下的对长期目标和短期目标执行逐级控制，逐渐接近总目标，最终达到道路桥梁建设工程项目的竣工的既定目标。

六、加强道路桥梁工程施工监督管理

在道路桥梁工程施工建设过程中，桥梁施工阶段的质量监督工作是建设施工项目监理总工程师的领导下，由现场监理工程师或质量控制工程师来具体实行的。监理工程师首先施工单位的施工现场进行审查，督促施工单位将质量管理相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度落实到位。然后，针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的资质等情况，制定监理监控目标和标准，确保监控的内容和各自的职责、权利，制定出监控的工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作正规化。最后，仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。

七、成本控制

（一）从施工工艺、工序上控制成本

项目成本控制主要取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况，通过合理组织施工队伍，以施工队或班组为最基本的核算单元进行优化组合，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等来改进施工方法，充分调动挖潜降耗的积极性从而提高劳动效率，达到控制和降低成本的目的。

（二）从质量、进度上控制成本

在施工过程中，正确处理质量控制、进度控制与成本控制的关系。三者是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都会引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。加强工程质量检验，杜绝工程质量事故发生；合理安排制定进度计划，有序均衡生产在合理利用资源的前提下，保证工期，降低成本。

（三）从直接费和间接费控制成本

（1）材料费的控制。公路施工中材料费占工程比重较大，在成本控制中具有举足轻重的作用，有较大节约潜力。首先货比三家，保证质量的前提下，择优购买；就近购料，合理组织运输，降低运输成本，加强现场管理和规划，减少二次搬运；根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备和减少资金占用；确定材料消耗量，防止损耗、超耗和浪费，限额领料；特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料。

（2）机械费的控制。项目部根据工程规模大小，质量、进度的要求，合理配备施工机械。对于外租机械设备，分别采取台班、工作量或包月等不同的租赁形式租用。按油料消耗定额进行抽查。减少机械、机具的闲置：建立日常保养和检修制定，确保机械设备的完好，杜绝事故的发生，努力降低机械使用成本。

（3）人工费用的控制。对于人工成本的控制，主要从用工数量方面来控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则。提高员工的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动；内部建立竞聘上岗，工效挂钩的用工机制，做到事事有人做、人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例。

（4）对其他费用支出的控制。控制好管理费用的开支，实施好项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，避免因业主索赔导致额外损失。

八、结束语

总之，道路桥梁建设与我们的生活息息相关，工程质量的优劣，直接影响到企业的社会信誉和经济效益乃至人民的人身安全。因此在工程实施过程中，我们要建立健全完善的管理制度，在合理利用资源的前提下，确保安全、保证质量、降低成本，实现工程的经济价值，使国家的基础设施建设得到健康有序的发展。

参考文献

[3]杨云彪.谈道路桥梁施工中应注意的问题.中国高新技术企业,2009.

篇7

关键词：市政道路；成本控制

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

1、道路阶段成本控制的内容

1.1成本计划实施

将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额，并在施工过程中按此执行。

1.2成本监督与控制

对各项工作进行成本控制，如对报销、采购、委托等进行监控；各项费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的项目是否达到预期效果，并保证每项费用支出与工作进度同步；得出实际成本报告；进行审核活动。

1.3成本分析

定期出具详细的成本分析报告，报告内容应包含超支量及原因分析、剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。

1.4制定措施并调整成本计划

1.4.1与相关部门积极沟通，提供技术支持和协助工作，确保成本控制方案落实的可行性。

1.4.2用技术经济的方法分析超支原因，分析节约的可能性，从总成本最优的目标出发，进行技术、质量、工期、进度的综合优化。

1.4.3通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断。

1.4.4对项目形象的变化，如施工环境的变化，目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析，并调整成本计划，协助解决费用补偿问题。

2、项目成本预测与控制措施

2.1 项目成本计划

项目合同价是工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限。施工企业应在合同中标价内，分析降低成本的措施，对各分项工程列出成本计划值，以此控制成本的支出。

成本计划的编制一般是根据工程量清单计算完成该工程实际需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。成本计划的单价应低于投标价。

2.1.1确定人工费：人工费=实际工日单价×实际消耗定额

2.1.2确定材料费：材料的价格随市场的供求上下波动，投标单价应及时掌握材料的市场价格行情，确定合理的材料价格。材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量。

2.1.3确定机械费：机械费=机械台班费×实际机械台班消耗量。

2.1.4现场经费：现场经费的确定与施工的实际情况有关，如现场环境及气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等，一般为工料机总和的6%～8%。

2.1.5项目部管理成本：项目部管理成本主要根据工程项目的大小，项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算，总价控制”的原则，管理费用为工程总造价的2%～3%。项目部要严格审定开支项目，一般情况下不得突破。

2.1.6税金：税金按照工程总造价为基数计算。项目成本计划值将作为成本考核的指标，因应尽量准确、详细、合理。

2.2项目成本控制措施

2.2.1提高工作人员成本控制意识，全员参与成本控制工程项目成本是考核工程项目经济效益的综合性指标，它涉及到与工程项目形成有关的各部门、各单位和作业班组，也与每个职工切身利益有关，因此，工程项目成本的控制需要大家共同参与。同时，有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。

2.2.2注重成本过程控制，确保成本目标的真正落实

在项目整个施工过程中，通过计划成本与实际成本的定期核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，通过数据说话，发现问题及时寻找解决办法，改善经营方式，降低成本，达到成本控制的目标。

2.2.3注重合同控制的作用

合同控制是实施成本控制的重要方面，施工项目质量、安全及进度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。

严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。

2.2.4把握最佳工期成本点，寻求最低成本正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款。同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确定后，对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计，在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化。在质量方面推行“诚信”理念，以“双赢”为目的，提高工程质量，杜绝事故发生。

3、项目施工成本控制方法的思考

3.1 建立责、权、利相结合的责任考核制度项目成本管理的主体是项目经理部，项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理主体的核心领导，形成以项目经理为核心的成本管理体系。将项目施工费、管理费、利润等费用，分别进行全额细化和量化，层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上，对成本管理体系中的每个部门，每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效的履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样，真正做到人人有责可负，事事有人负责，指标到人，控制到位，从而形成一个全员，全方位的成本控制网络和成本群管格局。

3.2 从工艺、工序上控制成本

对项目成本的管理，很大程度上取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。

3.3 从质量、进度上控制成本

在施工过程中，应注重质量和进度的管理，正确处理质量、进度与成本之间的相互关系。三者之间是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。在实际施工中，工期短、质量好而又造价低的情况并不多见。因此，在制定项目成本目标时，应结合项目本身特点，分析施工环境，对项目施工中可能产生的客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究，经过对具体情况分析，制定项目建设的具体目标。

按规范施工，精工细作，杜绝发生返工和报废,做到优质和低成本的有机统一。合理安排施工进度计划，确保计划的落实和资源利用的最大化。尽量减少人为停工的成本损失，使工期成本的综合达到最低值，对提高项目经济效益将发挥积极作用。

3.4 从成本的费用组成上，强化成本控制

实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准，因此，对成本实施控制的方法上应灵活多变。无论是定额控制还是预算控制，按其费用性质划分，基本上可分为对材料、机械、人工及其它费用的控制等。

3.4.1对材料、机械费用的控制

包括主要材料、构件、其他材料、周转材料、机械等，它在施工生产中的消耗占总成本的比重很大，是施工成本的主要组成部分。因此，应根据工期安排合理使用机械，降低机械台班。作为占工程总成本60%～70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位，也是成本控制的关键环节。 应严格管控材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算工作。应货比三家，择优选择材料；就近购料，降低运输成本；优化配比，降低材料整体成本；根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备，减少资金占用。

3.4.2对人工费的控制

对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则，以预算定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，工效挂钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工。

3.4.3对其它费用的控制

要控制好管理费用的开支，实施好项目经理审批制度和财务审核制度。项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致的额外损失。

篇8

关 键 词：工程造价 设计阶段 施工阶段 价值工程 对策

1 引言

随着我国新一轮“十二五”规划的推进，重大基建项目依然是建设重点（上海市2011年重大项目建设预计投入1002亿元），为施工单位提供了丰富的产业供应机会。与此同时，工程造价管理及其成本控制问题也日益加剧。如何在工程建设系统中控制管理成本已然成为承包商需要在投标前做好全面而系统的准备工作。通过把握工程造价这项受政策影响加大的工程体系，对保证和加速经济发展具有深远意义。

2 工程造价及造价控制的特性

工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产的一次性费用总和。造价控制是指在建设项目从投资决策设计、发包、实施的全过程中，把工程造价的发生控制在批准的造价限额之内，以保证建没项目得以顺利实施，并保证在项目建设过程中使人力、物力、财力得以合理配置。取得最好的投资效益和社会效益。由于建筑工程具有单件性、大型性和建设长期性等特点，使工程造价呈现出个别性、大额性和动态性。

3 现状和问题

我国对价值工程思想及方法的研究已经历了20多年，但对它的理解还基本停留在学术上，真正运用过价值工程的工程项目风毛麟角。价值工程在我国建筑业领域推广缓慢的原因是多方面的。

其一，传统的工程项目管理体制阻碍价值工程的广泛运用。计划经济时期指令性的工程管理方式虽然已渐渐淡去，但仍影响着一些管理者的思维，新的管理方式和方法还是很难进入他们的视野。工程项目管理者的思想和知识结构有待更新，管理方式的科学性、时代性有待提高。

其二，工程建设中急功近利的思想妨碍价值工程的运用。在工程建设中，一味追求利润、急于求成的现象特别突出。业主往往只看重建设速度，要求工期尽量短，几乎没有时间对项目进行价值研究。

其三，对价值工程的认识还有待提高，相关人才和资源匮乏。我国建筑业专业人员对价值工程的知晓程度较高，但都缺乏深入的了解，缺乏实践，在实际操作中无法说服自己，更无法说服业主采用价值工程的方法。他们往往认为价值工程就是针对成本进行的一种分析，与现行的造价确定和控制方法有重叠，会在项目前期耗时太多。

4 工程项目决策及设计阶段工程造价控制

4.1 加强优化设计，实行多方案比选

设计阶段是工程建设的首要环节。设计方案的优化与否，直接影响着工程投资，影响着工程建设的综合效益。对设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证，在满足工程结构及使用功能要求前提下，依据经济指标和综合效益选择设计方案。施工图预算是要确定建筑安装工程预算造价。施工图预算是对设计概算的细化，因此仍然可以使用成本分解模型来进一步地分析项目成本的可节约性。在此阶段，可达到的最低值就要更多地考虑市场行情、承包商水平、利率变动等方面的影响因素了。通过这个阶段的成本分解模型分析，项目的成本目标更加细致、合理，更适应设计阶段与施工阶段工程造价控制的衔接，便于更好地实现节省成本的目的。

4.2 推行限额设计

推行限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系，提高设计质量，限额设计并不是一味考虑节约投资，而是包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证科学性的实质内容，可促使设计单位加强技术与经济的对立统一，克服长期以来重技术、轻经济的思想。

4.3 提高设计人员的综合素质

目前，部分设计人员不熟悉本专业预算定额及费用定额，不熟悉建筑材料及其预算价格，认为这是概、预算工程师的职责，要使技术与经济有机地结合起来，避免二者脱节，设计工程师就必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济，更应克服设计一味求安全、保守造成浪费的不良倾向。对设计人员要加强专业培训和学习，使他们熟悉概、预算有关知识和建材市场价格，让他们在设计过程中自觉地把技术设计与经济设计有效地结合起来。

4.4 加强工程地质勘察工作

基础工程部分涉及的地质复杂，不确定的因素较多，一旦地质资料质量不高，缺乏科学依据，很容易造成设计不准确。例如地质资料所提供的地基承重力过于保守，甚至严重偏低，就会造成设计中基础工程量过大，引起项目不合理，投资增加，造成浪费。

5 加强施工阶段的造价控制

5.1 价值工程的引入

施工阶段的造价成本控制，要求在保证必要功能的条件下尽量压缩成本，不能将它简单地等同于一种削减成本的方法。但不能否认，降低成本是争取利润的一个主要目的，也一种最为直接的方法。国外的实践证明，在工程项目全过程管理中运用造价成本控制，可使项目在功能不变的前提下，将初始投入降低5%-35%，后续投入降低5%-20%，有的项目甚至更多。因此，在造价成本确定和控制中首先引入“价值工程”的管理思想和方法，既能产生直观的效果，又有助于探索价值工程在我国建筑业广泛应用的道路。

5.2 强化监理控制成本的优势

施工阶段的造价控制是提高工程投资项目投资效益的一项重要环节。因此在施工阶段应注意做好相应的管理控制工作：首先依靠现场监理做好工程造价控制，在签订监理合同时依照相关工程管理规范明确监理工程师在各环节的责任与义务，并规定对控制投资起明显作用的合理化建议给予一定奖励，从而激励监理工程师关注投资控制。其次在施工合同中明确工程价款的调整情况、依据、调整方式、结算方式以及有关合同价款争议的解决方法，以减少造价控制过程中的纠纷及隐患。此外，在施工阶段严格控制施工单位提出的设计变更，要求施工单位必须提出变更的依据．对于提出的设计变更，组织设计、监理、施工单位进行讨论，最终确定合理经济的处理方法，建立监理审核、建设单位财务审定制度。更有效的控制各环节成本预算。

5.3 造价管理控制团队的建设

此外，为确保工程项目的实际支出在批准的投资估算范围内，工程承接方还可安排投资控制专业队伍参与工程项目的投资控制，在工程的具体实施过程中，参与各个计价环节的控制与审核，这样可以实现从工程可行性研究编制到工程决算的全过程管理，避免概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象。对不熟悉的工程材料及特种工艺要具备一定的了解，避免因新工艺新产品所带来的成本控制问题和施工质量问题。

6 结束语

由于地区、行业以及工程项目的不同，因此承包商或企业应本着实事求是的原则，灵活、巧妙的运用各种方法和策略做好信息收集及成本控制不仅可以保证工程质量，还可大大提高工程效益。随着时展，在工程成本管理控制中出现一些新情况、新方法、新策略和规律，因而企业需要适时适地的整理和分析和应用。总之，工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理。在具体的工作中上述方法和措施要紧密结合，协调好各方面的工作，就一定能达到控制造价的目的，做到有效控制投资，提高经济效益。

参考文献

［1］张大明.如何有效控制建筑工程造价[J]建筑工程, 2011(01):89-01

［2］丁俊, 王华中. 谈工程投标报价的竞争策略[J]工程建设与档案, 2002(3):21-23

篇9

委托人：

受托人：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工招标事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：工程施工

地点：市

本次招标范围：道路工程、雨水工程、照明工程、交通工程、绿化工程

本次招标总投资额：约500万

二、委托人委托受托人为市工程施工招标项目的招标机构，承担本工程的施工招标工作。

三、招标服务费的计取和支付

以中标价为基数，按国家计委《招标服务收费各管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号文件规定）以及国家发展和改革委员会办公厅《关于招标服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）的规定，甲、乙双方约定，招标费由中标单位支付，其价款按中标价作为计算基数，按差额定率累进法计算后下浮20%计取费，其费率为：100万元以下—1.0%，100~500万元—0.7%，500~1000万元—0.55%，1000~5000万元—0.35%。甲方须在签订施工承包合同之前，督促中标单位交纳招标费。

四、招标公告约定

受托人在中国采购与招标网、招投标网上招标公告。

五、组成本合同的文件：

承担本工程的

1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

2、本合同协议书；

3、本合同专用条款；

4、本合同通用条款。

六、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

七、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的业务。

八、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保报酬的支付。

九、合同订立

合同订立时间：2010年5月5日

合同订立地点：

十、合同生效

本合同自双方签字后生效

委托人(盖章)：受托人(盖章)：

法定代表人(签字或盖章)：法定代表人(签字或盖章)：

授权人(签字或盖章)：人(签字或盖章)：

单位地址：单位地址：

邮政编码：邮政编码：

联系电话：联系电话：

传真：传真：

电子信箱：电子信箱：

开户名称：开户名称：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

第一部分通用条款

一、词语定义和适用法律

l、词语定义

下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义

1.1招标合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标资质的受托人，实施招标活动签订的委托合同，

1.2通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标的需要所订立，通用于各类工程建设项目招标的条款。

1.3专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体工程建设项目招标的实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。

1.4委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.5受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.6招标项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。

1.7工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托招标的工程。

1.8招标业务：委托人委托受托人实施工程建设项目招标的工作内容。

1.9附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款4.1款和专用条款4.1款中双方约定工作范围之外的附加工作。

1.10报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定应收取的报酬总额。

1.11图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以及相关的技术资料。

1.12书面形式：指具有公章、法定代表人或授权人签字的合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真)等可以有形地表现所载内容的形式。

1.13违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。

1.14索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。

1.15不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于不可抗力的事件。

1.16小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算(不扣除休息时间)；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。时限的最后一天的截止时间为当日24时。

2、合同文件及解释顺序

2.1合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

(1)本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

(2)本合同协议书：

(3)本合同专用条款；

(4)本合同通用条款。

2.2当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，应在不影响招标业务正常进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，按本合同通用条款第12条关于争议的约定处理。

3、语言文字和适用法律

3.1语言文字

除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如本合同专用条款约定使用两种以上(含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

3.2适用法律和行政法规

本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，双方可在本合同专用条款中约定。

二、双方一般权利和义务

4、委托人的义务

4.1委托人将委托招标工作的具体范围和内容在本合同专用条款中约定。

4.2委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

(1)向受托人提供本工程招标业务应具备的相关工程前期资料(如立项批准手续规划许可、报建证等)及资金落实情况资料；

(2)向受托人提供完成本工程：招标业务所需的全部技术资料和图纸，需要交底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；

(3)向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定；

(4)指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同专用条款内约定；

(5)根据需要，作好与第三方的协调工作；

(6)按本合同专用条款的约定支付报酬；

(7)依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

4.3受托人在履行招标业务过程中，提出的超出招标范围的合理化建议，经委托人同意并取得经济效益，委托人应向受托人支付一定的经济奖励。

4.4委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。

4.5委托人未能履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应当赔偿受托人的有关损失。

5、受托人的义务

5.1受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标业务的工作范围和内容，选择有足够经验的专职技术经济人员担任招标项目负责人。招标项目负责人的姓名、身份证号在专用条款内写明。

5.2受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

(1)依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益；

(2)应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务；

(3)向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序，以便得到委托人的支持和配合；

(4)依法应尽的其他义务：负责在中国采购与招标网、广西壮族自治区招标投标网上中标结果公告。（仅限于公开招标项目）。

5.3受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学性和准确性负责。

5.4受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相关的咨询业务。

5.5受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何第三方如果提出侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。

5.6未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义务。

5.7受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委托人同意，受托人不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况。

5.8受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿委托人的有关损失。

6、委托人的权利

6.1委托人拥有下列权利：

(1)按合同约定，接收招标成果；

(2)向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议；

(3)审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；

(4)要求受托人提交招标业务工作报告；

(5)与受托人协商，建议更换其不称职的招标从业人员；

(6)依法选择中标人；

(7)本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直至追究法律责任；

(8)依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

7、受托人的权利

7.1受托人拥有下列权利：

(1)按合同约定收取委托报酬；

(2)对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；

(3)当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足材料或作出明确的答复；

(4)拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托作出解释；

(5)有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；

(6)对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人，使用或复制的权利；

(7)依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

三、委托报酬与收取

8、委托报酬

8.1双方按照本合同约定的招标业务范围，在本合同专用条款内约定委托报酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、时间。

8.2受托人对所承接的招标业务需要出外考察的，其外出人员数量和费用，经委托人同意后，向委托人实报实销。

8.3在招标业务范围内所发生的费用(如：评标会务费、评标专家的差旅费、劳务费、公证费等)，由委托人与受托人在补充条款中约定。

9、委托报酬的收取

9.1由委托人支付报酬的，在本合同签订后10日内，委托人应向受托人支付不少于全部报酬20％的预付款，具体额度(或比例)双方在专用条款内约定。

由中标人支付报酬的，在中标人与委托人签订承包合同5日内，将本合同约定的全部委托报酬一次性支付给受托人。

9.2受托人完成委托人委托的招标工作范围以外的工作，为附加服务项目，应收取的报酬由双方协商，签订补充协议。

9.3委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付预付费用，自应支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付预付费用的利息。

9.4委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付报酬，除应承担违约责任外，还应按同期银行贷款利率，计算支付应付报酬的利息。

9.5委托报酬应由委托人按本合同专用条款约定的支付方法和时间，直接向受托人支付；或受托人按照约定直接向中标人收取。

四、违约、索赔和争议

10、违约

10.1委托人违约。当发生下列情况时：

(1)本合同通用条款第4.2一(3)款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向委托人提供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无法进行；

(2)本合同通用条款第4.2一(6)款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向受托人支付委托报酬；

(3)委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当支付违约金的数额或计算方法。

10.2受托人违约。当发生下列情况时：

(1)本合同通用条款第5.2一(2)款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务；

(2)本合同通用条款第5.4款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务；

(3)本合同通用条款第5.7款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露了与本合同工程相关的任何招标资料和情况；

(4)受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算方法。受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托报酬的金额(扣除税金)。

10.3第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的，则应由合同双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任，再由承担违约责任的一方向第三方追索。

11、索赔

11.1当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。

11.2委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责任的其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：

(1)索赔事件发生后7天内，向委托人发出索赔报告及有关资料；

(2)委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于7天内给予答复，或要求受托人进一步补充索赔理由和证据；

(3)委托人在收到受托人送交的索赔报告和有关资料后7天内未予答复，或未对受托人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

11.3受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责任的其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按11.2款确定的时限和程序向受托人提出索赔。

12、争议

12.1委托人和受托人在履行合同时发生争议，可以和解或者向有关部门或机构申请调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款内约定以下一种方式解决争议：

(1)双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；

(2)向有管辖权的人民法院。

五、合同变更、生效与终止

13、合同变更或解除

13.1本合同签订后，由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标业务时，委托人应及时通知受托人暂停招标业务。当需要恢复招标业务时，应当在正式恢复前7天通知受托人。

若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标业务时，委托人应支付重新启动该招标工作一定的补偿费用，具体计算方法经双方协商以补充协议确定。

13.2本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服务期限由双方签订补充协议进行相应调整。

13.3本合同当事人一方要求变更或解除合同时，除法律、行政法规另有规定外，应与对方当事人协商一致并达成书面协议。末达成书面协议的，本合同依然有效。

13.4因解除合同使当事人一方遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书中约定。

14、合同生效

14.1除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日起生效。

15、合同终止

15.1受托人完成委托人全部委托招标业务，且委托人或中标人支付了全部报酬(含附加服务的报酬)后本合同终止。

15.2本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。

15.3因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定本合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合同达成一致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人已完成工作的报酬外，各自承担相应的损失。

15.4本合同的权利义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。

六、其他

16、合同的份数

16.1本合同正本一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据双方需要在本合同专用条款内约定。

17、补充条款

双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，经协商一致后，可对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。

第二部分专用条款

一、词语定义和适用法律

1、词语定义

1.1词语定义见通用条款1。

2、合同文件及解释顺序

2.1合同文件及解释顺序见通用条款2.1。

3、语言文字和适用法律

3.1语言文字

本合同采用的文字为：汉语。

3.2本合同需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国招标投标法》、《合同法》及国家、地方和相关主管部门颁布的与招投标有关的法律、行政法规。

二、双方一般权利和义务

4、委托人的义务

4.1委托招标工作的具体范围和内容：防城港市企沙鱼冲路、新港路、新港路二巷、新港路三巷、新港路支线改造工程施工的招标事宜，包括编制招标备案报告，招投标公告、接受投标人报名、编制招标文件、编制施工招标预算（编制施工招标预算范围：鱼冲路、新港路、新港路二巷、新港路三巷、新港路支线改造工程中的道路工程、雨水工程、照明工程、交通工程、绿化工程，）、发售招标文件，组织开标和评标等。

4.2委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

(1)向受托人提供本工程招标业务应具备的相关工程前期资料(如立项批准手续、规划许可、报建证等)及资金落实情况资料的时间：签订合同后七个工作日内；

(2)向受托人提供完成招标业务所需的全部资料的时间：根据项目进展情况，分批分次于招标文件出售前十五日全部提供。:

(3)向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件：1、委托人应及时审核招标文件及资料；2、根据项目具体情况由项目经理把握，提出相关要求（如：需驻现场办公项目所需的办公设备等）。

(4)指定的与受托人联系的人员

姓名：

电话：

(5)需要与第三方协调的工作：在报送有关文件、资料方面，协助受托人与当地建设行政主管部门、交易市场及其它相关单位、部门进行沟通。

(6)应尽的其他义务：依据合同和相关法律应履行的其他义务。

5、受托人的义务

5.1招标项目负责人姓名：，身份证号：

5.2受托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

(1)组织招标工作的内容和时间：招标前，按项目管理权限，招标公告；编制招标文件(资格后审)，印刷并装订招标文件（包括施工招标预算）；接受潜在投标人报名及发售招标文件，组织投标人踏勘现场；书面澄清投标人的疑问（委托人、受托人及设计单位各自回答投标人提出的与自己有关的问题，并由受托人汇总，由委托人将所有应回答内容书面通知所有投标人）；在招标文件规定的时间和地点，接收符合招标文件要求的投标文件；组织开标、评标会，做好评标的基础工作；

具体时间以与委托人商定的具体工作计划为准。

(2)为招标人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：

招投标法律、行政法规咨询，关于招标文件编制、招标程序及合同条款的咨询;

(3)承担招标业务过程中：刊登招标公告费用、招标文件印刷费用、评标会务费、评标专家的差旅费、劳务费、公证费等；

(4)应尽的其他义务：依据合同和相关法律应履行的其他义务。

6、委托人的权利

6.1委托人拥有的权利：

（1）、委托人在出售招标文件前有权审核受托人编制的招标文件，并有权提出修改意见；

（2）、委托人有权依据合同检查、监督受托人工作，并要求受托人提交业务工作报告；

（3）、在合同期内，受托人如发生严重违法、违约行为，委托人有权解除合同。

（4）、向投标人收取投标保证金，在中标人向受托方缴纳中标服务费和签订工程施工承包合同后无利息退还；

6.2委托人拥有的其他权利：依据合同和相关法律应履行的其他义务。

7、受托人的权利

7.1受托人拥有的权利：在合同期间内，委托人如有发生严重违法违约行为，受托人有权解除合同。

7.2受托人拥有的其他权利：出售招标文件收入归受托人所有；

三、委托报酬与收取

8、委托报酬

8.1报酬的计算方法：以中标价金额为基数，按国家计委《招标服务收费各管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号文件规定）以及国家发展和改革委员会办公厅《关于招标服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定有关收费标准下浮20%向中标人计取。

报酬的币种：人民币；汇率：不适用

报酬的支付方式：汇票或转账或电汇，根据《关于招标服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号），经双方协商一致，向中标人收取;

报酬的支付时间：本工程招标费由中标人在中标结果公示期截止后5个工作日内一次性向招标公司支付，如中标人未按规定交纳招标服务费的，不能领取中标通知书。

9、委托报酬的收取

9.1逾期支付时，银行贷款利率：按当月银行同期贷款利率计算;

9.2逾期支付时，应收取的利息：根据实际天数计算;

四、违约、索赔和争议

10、违约

10.1本合同关于委托人违约的具体责任：

(1)委托人未按照本合同通用条款第4.2.（2）.(3)款的约定，向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件应承担的违约责任：视受托人工作完成情况给予赔偿，按报酬的5%支付违约赔偿金。

(2)双方约定的委托人的其他违约责任：委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

10.2本合同关于受托人违约的具体责任：

(1)受托人未按照本合同通用条款第5.2.(2)款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务应承担的违约责任：按招标报酬的5%支付违约赔偿金。

(2)受托人违反本合同通用条款第5.4款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务应承担的违约责任：按照相关法律规定执行;

(3)受托人违反本合同通用条款第5.7款的约定，泄露了与本合同工程相关的任何不应泄露的招标资料和情况应承担的违约责任：按照相关法律规定执行;

(4)双方约定的受托人的其他违约责任：受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

11、争议

11.1双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解不成时，选择下列第（2）种方式解决：

(1)将争议提交南宁市仲裁委员会仲裁；

(2)依法向合同签约地人民法院提讼。

五、其他

12、合同份数