社会治理存在问题及对策范文

导语：如何才能写好一篇社会治理存在问题及对策，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、当前高职院校社会服务能力建设中存在的问题

受多方面条件限制，我国高职院校社会服务能力工作存有以下几方面的不足：第一，缺乏针对性。目前，我国高职院校在设置课程的时候并没有与当地经济发展相挂钩，课程设置结构不合理，不能够满足当地社会发展的需求，人才的培养缺乏一定的针对性，不能够有效服务于社会发展。第二，缺乏系统性。一般而言，高职院校与当地企业的联系相对来说是较为频繁的，两者互相合作，既满足了企业的用人需求，又能够提高学生的实践能力。但目前双方的合作缺乏一定的连续性，仅限于一两个项目或是短期内的合作发展，缺乏长期的合作目标的制定，系统性较差。第三，缺乏紧密性。虽然高职院校与社会企业接触较为频繁，但两者隶属于两种不同的性质，双方的合作也仅限于口头或是表面形式，学校服务社会的意识较为落后，两者的合作仍然缺乏一定的紧密性。第四，缺乏主动性。在高职教育快速发展的今天，学校教师承担着繁重的教学任务，甚至身兼数职，这就导致教师精力不足、时间不足，不能够主动走入社会中，了解社会需求，密切与企业的联系等。

二、提升高职院校社会服务能力的措施

（一）转变服务观念，建立激励机制，提高服务的主动性。自进入新世纪以来，教育部等相关部门多次提出了“产学研”相结合的教学理念，并制定了一些法规政策，旨在通过高职院校与企业的合作来提升学校服务社会能力，充分利用学校资源来促进企业经济效益的提升。鉴于此，高职院校教职工要改变传统“等靠要”的思想观念，充分发挥自身的主动积极性，确立起主动服务的观念。另一方面，高职院校也要建立起相关的管理制度和激励制度，为教师参与社会活动留有充足的时间，并将教师服务社会的行动作为考核标准之一，这样能够最大限度调动教师的主动性，能够带动高职院校更好地服务于社会发展。

（二）明确服务定位，突出服务特点，提高服务针对性。若想提高高职院校服务社会的能力。在具体的服务过程中，高职院校要紧密结合本校的专业特色以及优势领域，结合当地经济发展的特点，从而为社会提供高精尖的专业人才，提高服务的针对性。

篇2

关键词：中小河道；治理；存在问题；对策

中图分类号：TV143文献标识码： A

一、中小河道治理的内容及意义 

1、中小河道治理的主要内容 

中小河道治理是指为提高中小河道的防洪减灾能力，保障区域防洪安全,兼顾河流水生态环境而展开的以堤防加固和新建、河道清淤疏浚、护岸护坡建设等为主要内容的综合性治理项目。 

2、中小河道治理的意义

随着经济社会持续、快速、健康稳定的发展，人们对水环境保护方面的意识逐渐加强,建设人水和谐的水环境已经成为增强城镇竞争力、提升城镇品位、推动经济发展的一项重要举措。崇明中小河道众多，通过对中小河道的治理，能够有效改善引、排水条件，提高区域防汛除涝能力，减轻因水害造成的经济损失；可以减少岸坡水土流失的发生，从而减轻河道的淤积程度，在一定意义上可以达到节约河道维护费用的效果；还可以改善河道水质，提升区域周边水环境质量，提高农业生产和人民生活高质量的用水保障，为实现两高一优精细农业打下良好基础；同时，也能够进一步提高地区生态形象，有力地推动地区及整个崇明生态岛建设的步伐和力度，对社会、经济和环境等产生明显的综合效益。

二、中小河道治理存在的问题 

1、中小河道治理工作缺乏全面及系统的规划

根据《上海市骨干河湖布局规划》及崇明岛实际情况，崇明岛规划河网分为骨干河道和其他支河，骨干河道是指崇明岛内环岛运河及南北向的纵河，其他支河是骨干河道的细化及补充。目前《崇明岛域水利规划修编》对岛内骨干河道进行了全面系统的规划，而中小河道属于其他河道范畴，由于中小河道量大面广，导致相关部门对其管理的权限较为分散，所以中小河道的治理目前缺乏全面而又系统的规划，这就导致对中小河道进行治理时没有统一的依据，各相关部门的具体执行标准不能够统一，存在的一些问题只是在表面上得以解决，但是问题的根源还是存在，这个问题是中小河道治理中比较突出的问题。

2、防洪标准难达标

承担河道两岸及周边日常排水是中小河道的主要功能之一，目前，大部分中小河道现状堤顶高程没有达到《堤防工程设计规范》的要求，若要达标，一般需要加高堤顶高程，但随之而来的问题是，堤顶高程加高后，阻碍了两岸及周边的地表径流自流入河，需补充采取径流入河措施，相应地会增加工程的投资，同时，加高堤防需要大量的土方来源，而岛内土方较为缺乏，若外购土方，同样需要增加工程投资，此外，中小河道治理又缺乏明确的规划标准，因此，在目前的中小河道治理工程中，堤顶高程难以达标，一般是维持现状，局部十分低洼的地方适当加以培高。

3、河道配套设施不完善 

在很多镇、村级中小河道中，由于没有完善的垃圾收集处理设施和系统，部分生活、建筑垃圾无序堆放在河边，有的甚至直接倾倒入河；再次，受到市政设施和地理因素的制约，截污不彻底，一些生活污水和工农业污水未经处理直接排放入河，使水质急速下降，造成河水溶解氧过低，缺少水生动植物的生存环境，破坏了河道生态系统的平衡。

4、工程前期工作较复杂

近年来，崇明县中小河道治理工作正在有条不紊、循序渐进的展开，其中，前期工作是较为复杂而关键的。前期工作涉及到工程范围内影响工程建设的建筑物、树木等的动拆迁，岸后土地的临时占用，堆土区域的确定等一系列问题，做好前期工作是工程建设能够顺利进行的保障。但是前期工作需要与周边老百姓及各相关部门做好全面妥善的协调，需要经过多次反复地沟通，才能落实解决问题，因此，前期工作是比较复杂的。

5、资金投入不足 

由于崇明中小河道量大面广，其治理管养对资金的需求很大，部分河道治理由于资金筹措难度大而搁浅，部分河道治理后由于管理资金配套不足，存在管理缺陷，使河道治理效果大打折扣，资金问题已成为阻碍中小河道治理工作推进的主要因素之一。 

三、中小河道治理存在问题的解决对策 

1、加强对中小河道治理的全局规划 

 对中小河道的治理工作做一个全面系统的规划，是治理中小河道的基础。在对中小河道治理中存在的多种问题进行解决时，要把全局规划作为指导的基础，并按照综合治理、统筹兼顾及标本兼治的方针对中小河道进行逐步的防洪减灾、防治水污染及利用水资源方面的治理。在规划时，对治理目标、标准、内容及措施等要明确，使中小河道治理工作有据可依，有据可循。上文中提到的防洪标准难以达标，也应通过全局规划，根据规范及地区河道实际运行情况，明确区域防洪标准，在河道治理时，若难以一步到位，也应逐步加强，最终贯彻落实，使河道治理的效果不打折扣。

2、通过工程保障及加强管理等措施提高河道水质

加快推进截污纳管工程，同时，采取雨污分流措施，严禁各类污水随意入河，雨水则可排入自然水体中；拆除沿河违章建筑，合理布置垃圾处理站点，以减少污染物的来源和垃圾的随意丢弃；相关部门落实责任，加强管理，重视大众教育，提高大众保护水资源的意识，呼吁公众参与河道管理，体现公众的主人翁地位，众人齐心协力治水保水。

3、政府保障措施

中小河道治理项目涉及周边居民及多个相关部门，单靠水利部门是无法解决问题的，因此，需要政府部门的强力支持，各级各部门之间的相互协作，有了政府的保障，许多措施才能得以实施，才能确保工程顺利进行。

4、资金保障措施 

地方政府要切实保障中小河道治理资金投入，加大资金筹措力度，加强年度计划管理，区分轻重缓急，分期分段逐步实施。中小河道治理和管理权主要在地方，除中央资金重点支持外，各级地方政府也要尽快建立健全资金投入机制，加大公共财政投入，明确市、县配套资金比例和资金筹措责任，确保项目资金足额、及时到位，同时要合理利用各类专项资金 ，多渠道筹集地方配套资金，提供足够的资金保障。

结束语

随着崇明现代化生态岛建设的不断推进，建立人水和谐的生态环境的重要性日益凸显，崇明县中小河道数量众多，分布较广，加快推进中小河道治理，提高水系防汛除涝能力，提高农业生产条件，改善崇明岛水环境质量，从而提升居民的生活质量，对促进崇明岛社会、经济的可持续发展具有重要意义。

参考文献

[1]崇明岛域水利规划修编崇明县水务局上海市水务规划设计研究院 2011.08.

篇3

关键词：乡村环境 治理变化 存在问题 完善对策

面对当前我国社会主义建设的迅速开展，我国乡村地区在实际发展中，受经济社会及改革开放的影响，其自然环境、内部构造以及相关组织形态都在原有的基础上发生了极大的改变，这些改变在推动乡村发展的同时，还给乡村治理带了许多问题。在此，本文笔者结合自身多年的工作经验，从以下三个方面出发，对乡村质量环境中出现的相关问题及完善途径，做以下简要分析：

一、当前我国乡村治理环境发生的变化

自改革开放以来，我国乡村治理环境发生的变化主要体现在以下两个方面：首先，与传统的乡村社会相比，现今的乡村社会已经被彻底重塑，在弥补传统乡村社会中存在的不足时，还进一步推动了乡村社会的发展。在这一过程的变化中，第一，乡村人口结构发生了重大变化，尤其是大量务工人员的外出，对乡村人口的整体结构造成了极大的影响；第二，随着社会经济的迅速发展，在乡村日常生活中，家电的普及，极大的改变了人们的生活方式；第三，随着网络信息的迅速发展及道路交通的不断改善，乡村居民与外界的联系也越来越紧密，在缩小城乡经济收入的同时，还拉近了城乡居民之间的联系。其次，除了乡村社会发生重塑外，针对我国乡村治理环境发生的变化，还体现在乡镇政权上。受乡村整体变化的影响，导致乡镇政权处理存在着较大的困难，尤其是乡镇政权自身建设中，受相关因素的影响，导致部分乡镇政权不完善，直接影响该地的发展。

二、乡村治理环境变化带来的问题

（一）乡村社会新增了一些不和谐因素

作为当前现代化发展中的重要组成部分，乡村重塑在附着社会整体发展趋势的同时，还跟上了社会发展步伐。但在实际应用中，随着乡村重塑的大力开展，所引发的不和谐因素也逐渐浮现，首先，人口问题。面对外出务工人员数量的不断增加，导致乡村地区的人口结构多为老人、妇女及儿童。其次，养老问题。随着生活水平的不断提升，在人口流动的影响下，导致大量空巢现象出现，在影响社会和谐的同时，还极大阻碍了乡村地区的经济发展。再次，留守儿童问题。2006年，我国农民工子女有2300万是留守儿童，现在也没有减少。由于父母在外打工，使很多孩子在受教育期间多跟没有教育能力的爷爷奶奶在一起，造成了很多问题。最后，村民自治能力难以提高。现在的很多村委会，很难找到能很好胜任村组干部的人才，很多自治组织常常被家族或乡村混混控制着。

（二）乡镇政权治理能力衰退

结合当前我国乡村社会的实际发展状况，导致乡镇政权在实际实施中，引发了许多问题，首先，乡镇地区自主能力非常小。一般来讲，只要涉及到乡村工作，各级政府都要在乡镇落实，且每项工作在开展时，需要经过投票，一旦出现问题，则无法依据实际状况进行灵活应对，导致该项工作处于瘫痪状况。其次，在乡镇政府办公中，面对大量的债务，对乡镇政府的信用造成了恶劣影响；甚至在情况严重时，导致讨债冲突的发生。最后，一些乡镇党委政府在开展工作时，没有端正自己的工作态度，本着“民不举官不究”的工作态度，导致许多该及时制止的事情发生，如：违法建房、葬坟等问题。

（三）国家统筹城乡工作的阻力增大

在当前开展的城乡统筹活动中，其核心目标在于广大农民在日常生活中，能够第一时间分享到国家现代化、工业化的发展成果，在感受改革开放带来的喜悦时，还能第一时间了解党和政府颁布的优惠政策。但在实际运行中，受农村地区经济发展水平及受教育水平的影响，这些工作在实际开展中，仍会遇到一定的阻碍。

三、完善乡村治理环境的对策

针对当前乡村治理环境中存在的问题，需要乡镇政府结合着本地的实际发展状况，本着一切从实际出发的原则，采取相应的措施进行完善，只有这样，才能在推动乡村发展的同时，提高村民的生活质量。而在其实际完善中，主要包括以下几种策略：首先，在开展环境治理工作时，相关部门应积极加大环境保护宣传，在提高村民环保意识的同时，使其积极参与到环境保护的各个环节中。从而将环保融入到日常生活中，确保乡村环境得到良好的改善。其次，针对乡村治理环境中存在的问题，在对其采取措施时，必须本着实事求是的原则，有针对性的进行处理，在规范环境治理的同时，还能有效的提高环境治理的效果，为乡村地区的发展奠定坚实的基础。再次，在乡村环境治理中，要想从根本上取得好的治理效果，并非一朝一夕、一人两人就能做到的，它需要村民的积极参与及乡镇政府的支持与引导，只有这样才能在环境治理中有据可循，在符合科学发展观的同时，还能推动乡村环境的可持续发展。最后，在开展乡村环境治理活动时，需要相关人员结合着该地环境的实际状况，制定出与之相符的环境治理制度，并将其落实到环境治理的各个环节中，在确保环境治理顺利进行的同时，还能将环境污染降到最低，以此来达到预定的治理效果。

总结：

综上所述，面对当前市场经济的迅速发展，乡村地区在治理环境时，要想取得好的治理效果，其核心因素在于采取与之相符的治理措施，并在开展过程中调动村民的环保积极性，使其积极参与到环境治理中来。只有这样，才能提高乡村治理环境的效果，才能进一步推动乡村地区的经济发展。

参考文献：

[1]房正宏.乡村治理：精英与政府间的博弈[J].学术界，2011，（11）.

[2邓大才.中国乡村治理研究的传统及新的尝试[J].学习与探索，2012，（01）.

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基于主成分分析的中部地区制造业比较与评价

基于因子分析法提升河南自主创新能力对策研究

河南省A股上市公司存在问题及对策研究

论知识管理的特征、本质和运行机制

全球会计治理及启示

会计师事务所质量控制体系研究

城市商业银行资本补充的路径考察和战略选择

中小企业集群融资的制约因素与对策研究——以福建省为例

余英时现代儒学论要——《现代儒学的回顾与展望》评析

试论公民慈善意识的培育

契约自由与限制

强制要约收购中的中小股东利益保护研究

也谈“媒体审判”——论新闻自由与司法独立

行政法视角下煤炭企业兼并重组问题研究

论纳税评估的适法性

英汉虚构位移结构分析

老调重弹,抑或突出重围——论徐贵祥创作现状及其困顿

青春·寻找·悲剧——贾樟柯电影主题词浅析

工布藏族服饰特征及其文化内涵

切实提高党内民主建设的质量和水平

试论对领导干部权力的制约

CPI体系研究

河南省第三产业发展阶段与数量分析

提高国有企业效率的途径分析

通过BAB旅游电子商务模式整合河南省旅游资源

欠发达地区农村低保制度建设的现状、问题及对策——以山东省菏泽市为例

创新欠发达地区新农村人才队伍建设的思考

帕累托改进和分税制改革

如何提高我国管理会计的地位

我国股指期货合约乘数反思

金融市场风险测度的实证研究

论票据抗辩——以我国《票据法》规定为视角

国际货物买卖中所有权转移统一立法刍议

在合同实践中运用意思表示错误理论应注意的问题

对刑事诉讼模式定义的比较性辨析

河南省高科技企业进攻型专利战略研究

河南省非物质文化遗产保护与传承问题研究

关于民间舞蹈文化遗产的传承自觉策略研究

二语写作中词汇多余错误的定量研究

积极稳妥地化解乡村债务

我国农村居民消费的制约因素分析及财政对策构想

稳步推进河南省农民合作组织发展的思考

选择性益处、企业协会活力与经济治理

河南高新技术产业竞争力实证分析

银行服务顾客满意度的模糊综合评判

我国纳税评估制度的缺陷及优化

金融创新、金融风险与我国金融监管模式研究

对外直接投资对我国全要素生产率的影响——基于扩展索洛模型的实证分析

基于生态位的中小企业融资问题研究

论共同侵权行为的本质

我国刑罚模糊裁量的弊病与对策研究

论特别窝藏犯的民事责任

论拍卖过程中的法定优先购买权

新破产法中管理人制度的缺失与完善

传统孝道的现代价值

略谈元结对周敦颐的影响

英语中换喻修辞格的语用特征及翻译

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关键词：环境会计；信息披露；对策

针对我国经济发展面临的环境问题，我国实行环境会计信息披露政策是一种顺应当前环境形势的明智选择，而且这一制度的推行也促使我国企业严格要求自己，控制自己，同时还满足了其他利益者的要求。但是，目前我国会计信息披露制度的发展还存在很多问题，所以，为了推动我国环境会计信息披露的顺利推行，我们迫切需要解决这些问题。本文主要研究了我国环境会计信息披露存在问题的各种原因，并提出了相应的对策。

一、环境会计信息披露及其意义

环境会计信息是企业环境行为和环境工作及其财务影响的信息。环境会计信息的形式具有多样化的特点。按照不同的形式，环境会计信息分有定性与定量，也有货币、实物和技术指标表示的信息之分。环境会计工作的最终成果是进行环境会计信息的披露，这也是揭示环境资源利用和污染治理情况的有效手段，是治理环境问题的重要措施。企业进行环境会计信息披露的意义主要表现在以下几个方面：

（一）有利于企业履行环境保护义务

首先，企业负有有效利用环境资源的责任，企业应通过改善生产工艺，优化技术，更新设备等方式达到最优化利用环境资源的目的；其次，企业负有污染治理的责任，企业在追求经济发展，提升企业价值的同时，也应对企业的污染进行有效治理，企业应注重污染治理技术的不断改进，同时也应该不断改进生产工艺，大力发展清洁生产；再次，企业负有保护环境的责任，企业在做好本企业的污染治理的同时，还应该积极宣传环境保护，积极参加有关环境资源保护的公益活动；最后，企业负有向公众报告环境信息的责任，企业应及时向社会公众报告企业环境资源利用的信息，以便相关部门及时有效地对企业的业绩进行评估。

（二）有利于反映环境会计核算的客观性

会计信息的核算必须要经过确认、计量、记录和报告四项程序。环境信息的核算也应经过这四项程序。首先，环境信息需经确认其属于会计要素的一种才可以计入会计信息系统；其次，环境信息应当以确定的货币价值计量；再次，根据一定的分类标准计入会计信息系统；最后，经过一定的会计分析，然后对外公布。

（三）有利于弘扬绿色发展的理念

环境会计信息的披露有利于引起企业的重视，促使企业在追求经济发展和企业价值的同时也追求绿色发展。环境会计信息是揭示企业生产过程中对环境资源的利用和治理污染的一种手段，企业为了能够获得更多的投资，维持企业的持续发展，就会切实地履行起企业应肩负的环境保护责任。

（四）有利于满足信息使用者的要求

环境会计信息的披露给相关的信息使用者提供了一种了解企业环境信息的方式，这种方式有助于信息使用者方便快捷地获得有关企业在资源使用和环境治理方面较真实的信息，从而使相关信息使用者做出正确的决策。

二、环境会计信息披露存在的问题

目前，由于我国环境会计理论体系还不成熟，相关的环境会计法律还不完善，所以，我国的环境会计信息披露制度的实行还存在一些问题，主要包括以下几个方面：

（一）相关法律法规的不健全

法律法规的不健全是导致我国环境会计信息披露存在问题的一个重要原因。目前，我国仅有《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国环境影响评价办法》等法律法规中的很少一些章节对其进行了明确的规定。有关环境会计信息披露方面的法律法规还有很多空白，这就会使一些企业“钻空子”，以一些要求低，内容少，规定不明的法律条文为依据进行环境会计信息的披露。正是由于这一制度缺陷，致使我国环境会计信息披露缺乏一套完善的规范体系，从而导致在实施过程中经常出现问题。

（二）审计监督体系的不健全

目前，我国关于环境会计信息披露方面的审计监督体系还很不健全。没有良好的监督体系，我国环境会计信息披露的实施就会不可避免的存在一些问题，例如，一些企业会出于节约成本的目的而不完全披露环境会计信息，从而导致信息披露的完整性、真实性和有效性降低。现阶段，我国的审计监督还没有形成一套完善的监督体系，不能够强有力地保证我国环境会计信息披露各个环节的合法性与合规性，而且，目前我国一些企业没有认识到披露环境会计信息的重要性正是因为我国审计监督体系还不健全。而且，由于监督力度不到位，一些企业就会在绿色发展和经济发展两者中选择后者，以牺牲环境的代价换取经济价值。

（三）环境会计研究不深入

目前，我国环境会计随着环境的不断恶化变得越来越重要。环境会计作为连接会计学和经济学的一门重要的新兴学科，却没有受到来自社会公众应有的重视。相比较于国外而言，我国环境会计信息披露实施的时间还很短，关于这方面的研究还停留在表面，没有深刻理解环境会计的内涵，而且对环境会计与会计学、经济学之间的紧密联系还没有进行深入的研究。另外，关于环境会计如何在实践中应用还缺乏深入的研究。对环境会计的研究不深入，理解不深刻，必然会在实践中出现一些问题。

（四）执法力度不强

我国在环保法方面的法律法规体系比较完善，这在一定程度上保证了我国环境会计的顺利发展，但是，由于一些地方的执法力度不够，而且还存在保护和包庇的现象，以致于我国环境会计信息披露的实施还存在一些障碍。与此同时，由于我国环境会计发展时间短，缺乏经验，这就导致我国环境会计信息披露不能获得真实可靠的信息，这也是限制我国环境会计发展的一个重要原因。

三、改善环境会计信息披露的对策

针对我国环境会计信息披露存在的问题，提出以下几种解决对策。

（一）完善相应的法律法规

为了降低企业利用法律漏洞的可能性，提高环境会计信息披露的质量，我国政府应制定出更为具体的法律法规，明确环境会计信息披露各方面应遵循的规定。同时，相关部门制定的法律法规应具有现实的可操作性，使企业容易理解和遵循相关的法律法规，从而使环境会计信息在制度的保护下做到真实有效的披露。

（二）健全审计监督体系

建立一套健全、完善的审计监督体系有利于环境会计信息完整有效的披露，一定程度上可以防止一些企业做出有损信息披露有效性的行为。由于国外的环境会计发展的时间比较久，具有丰富的经验，所以，我们可以借鉴国外的优秀经验，不断完善我国的审计监督体系，不断促进我国环境会计信息披露合规化、合法化发展。

（三）深入对环境会计的研究

为使环境会计良好健康发展，我们需要对其进行深入研究，只有从深层次上理解环境会计，我们才能在实践中更好地应用它。在对环境会计进行深入研究时，我们需要摆脱只对其自身进行研究的狭隘做法，我们应该将其与会计学和经济学联系起来研究，这样我们才能深刻理解环境会计的重要性。另外，我们应该明白，研究不能只停留在说说而已，我们还应该制定一些可行的措施，从行动上对环境会计进行研究。只有深入理解环境会计，我们才可以推动其更好的发展。

（四）加强执法力度

目前，我国关于环保方面的法律法规的制定已经很完善了，但是环境会计这方面的执行力度不够，我们需要加强环保的执法力度。一方面，我们应该引起相关部门的重视，使他们加强对环保方面的执法力度，严格控制污染物的排放量。另一方面，我们可以借助经济手段减少企业污染物的排放，从而达到环保的目的。为了环境会计更好的发展，我们必须采取措施，加大执法力度，严格要求企业，防止环境的进一步恶化。总之，为了应对企业环境状况的不断恶化，环境会计是一种必然选择。环境会计作为一种新生事物，其在发展的过程中必然会遇到各种各样的问题。但是，我们在深入研究了环境会计发展中存在的问题，并采取了相应的对策之后，我们有理由相信，我国环境会计会发展的越来越好，同时，环境会计信息披露问题也会得到解决。

参考文献：

[1]佟秀梅.我国环境会计信息披露述评[J].对外经贸,2014(04)．

[2]李朝芳.地区经济差异、企业组织变迁与环境会计信息披露[J].审计与经济研究，2014（01）.

[3]魏卉.我国西部经济发展过程中实施环境会计必要性的探讨[J].新疆石油教育学院学报，2014（04）.

[4]梁杰，刘婷婷，段家菊.我国重污染行业环境会计信息披露现状分析[J].沈阳工业大学学报(社会科学版)，2015（02）.

[5]谭艳杰，孟庆丽.试述我国企业环境会计现状及制度的构建[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2014（03）.

篇6

发挥热带资源大省优势建设热带作物产业大省——广西贯彻落实《国务院办公厅关于促进我国热带作物产业发展的意见》的建议

全球气候变化治理中的中国——中美欧在全球气候变化治理中的行为研究之三

缩小城乡居民收入差距的途径研究

“按贡献分配”是社会主义初级阶段分配关系的本质规定

市场社会的鱼与熊掌——效率与公平兼得的理论图景

政府信息公开:依申请公开工作存在问题与解决途径

安徽区域经济增长差异研究

西部地区经济增长与区域开放的实证研究

新疆兵团产业结构变迁与经济增长的关系研究

三明市发展低碳经济的对策思路

关于提升企业核心竞争力的思考

SA8000对广东劳动密集型出口企业的影响研究

我国企业战略并购的风险研究

浅析企业的并购与管理整合

股权集中度、股权制衡与公司价值实证研究

试论全面预算管理的实施

企业集团资金结算中心管理模式探索

中小企业财务风险与财务管理目标的抉择

大力发展农业循环经济 推进社会主义新农村建设

来稿须知

广西城乡居民消费结构差异的实证研究

中药东盟发展对策初探

浅析我国的贸易摩擦问题

中国应走以消费为主导模式的发展路子

山东省财政支持科技自主创新探讨

增强创新理念 发挥市场优势 努力打造“纺织贸易第一城”

借“两廊一圈”平台,促南昆经济共同发展——南宁、昆明协同发展的路径和对策分析

我国工业旅游的发展现状分析:以上海为例

优化投资环境 促进县域经济又好又快发展

重庆打造长江上游物流中心的思考

关于融水旅游产业发展的思考

垦区新型工业化过程中的主导产业选择

利用外资对安徽产业结构调整的影响分析

体育旅游广告的问题与策略

我国汽车4S店经营管理问题及对策研究

提升我国便利店企业竞争力的对策研究

价值工程与企业价值最大化

企业当前人力资源管理的热点和难点

企业合作研发的机会主义行为及防范机制研究

一部理论与实际紧密结合的创新之作——《经济运行的制度因素》评介

广西岩溶地区石漠化综合治理的实践构想

实施科学发展观与加快转变经济增长方式的探索

加快转变经济发展方式是科学发展观的必然要求

进口贸易国际技术外溢效应实证研究

浅谈近年来中国的区域经济合作

广西北部湾经济区与东盟的合作博弈分析

西部山区农村贫困成因的经济分析——以甘肃省为例

厦门能源战略研究

论武陵地区产业竞争优势的培育

完善蛋鸡养殖产业链,促进农业产业化发展——以湖北省京山县为例

鼓励科技创新、促进我国高新技术产业迅速发展的一些思考

广西林产品市场的调查分析——以田林八渡笋为例

高校图书馆为农民工服务的应对之策

寿险人工作满意度与组织承诺关系探讨

从海尔的发展看中国企业的竞争优势

中小企业对外直接投资的制约因素与政策建议

以企业精神重塑公共人力资源管理——“后全能主义”视角下的思考

篇7

高中地理湘教版必修三的教材编排就突出了知识的迁移这个环节，尤其是第二章区域地理的可持续发展这部分内容，以案例教学更体现了知识迁移的重要性，下面就高中地理必修三第二章第三节“流域的综合治理与开发”进行教学设计。

本节课的设计思路：1、充分发挥学生学习的主动性，学会自己整理知识点。2、提高学生的读图能力，能从图中读出信息，培养学生的读图能力。3、开发和提高学生知识迁移的能力，让学生学会挖掘材料及图中的隐藏信息。4、学会流域分析的基本方法。

本节内容关系到区域经济与环境协调发展的基本策略，教学设计注重学生的自主学习、主动学习和合作探究的理念，学习过程中注重方法的总结，使学生不仅要掌握基本的知识，更要学会和提高知识的运用和迁移。

教学内容主要包括两部分：第一部分，田纳西河流域的自然背景、田纳西河流于早期开发及其后果和田纳西河流域的综合治理与开发。这部分内容为本节课的重点，教学方法主要以学生自主学习和合作探究为主。第二部分，知识的迁移与运用，结合所学知识及方法分析渭河流域的综合治理与开发状况。这部分为教学难点处理，主要是方法技能的训练，由师生互动来完成。

一、引课

1、利用标题中的关键词“治理”和“开发”引出本节课学习的基本思路，如：治理――说明存在问题；开发――有利用价值。在分析田纳西河流域的自然背景时要始终围绕这两点来学习。

2、明确课标要求，学生自主学习。利用投影及教学讲义给学生展示本节课的课标要求：①了解田纳西河流域开发的基本内容。②了解田纳西河流域综合治理的对策。③掌握流域开发的基本内容和综合治理措施。学生认真学习课标要求并结合教学讲义的自学指导进行自主学习（5-10分钟）。如：（1）地形――多山、地形起伏较大，水力丰富；陆路交通不便，河流航运作用突出；下游地势缓平，泥沙淤积，洪涝灾害频发。（2）气候――亚热带温暖湿润气候。降水丰富，水力丰富的条件；冬末春初多降水，夏秋相对较少；河流流量季节变化大，容易进发洪灾。（3）矿产资源――煤、铁、铜、磷、锌、云母等，丰富，利于工业发展。（4）流域开发早期社会经济落后――由于人口激增，对资源掠夺性的开发，导致植被破坏、水土流失等生态环境问题严重。自学之后，学生互动解决自学中存在的问题（3分钟）。

二、教学过程

1、教师指导。在学生自学过程中教师认真观察、仔细的检测学生自学成果，及时地发现学生自学过程中存在的问题，同时给予指导和补充。如：（1）水能资源丰富的必要条件：落差较大（地形因素），流量较大（气候因素）。（2）田纳西河流域的气候是亚热带季风气候，为什么河流汛期是在冬末春初？指导学生考虑地形因素对降水的影响。

2、方法总结。在学生完成自学及教师的指导补充后，学生或教师归纳本节内容的基本知识框架和学习方法。如：

学生结合方法总结回顾本节课的知识，在脑中形成一种“发现问题――解决问题”的知识体系，为下面的知识迁移做好铺垫。

3、知识迁移。首先，引导学生掌握知识迁移的基本方法。如：流域的分析，分析两个流域的异同点，相同点则可以借鉴已学知识（基本技能要求），不同点要就事论事、因地制宜（能力提升）。然后，利用多媒体图片及教学讲义上的材料，让学生结合所学试分析身边的河流――渭河流域的综合治理措施和开发重点。图片只要给出渭河的位置及其与黄河的位置关系，同时利用地形图展示出渭河流域的地形特征。在材料中，介绍渭河流域的概况、气候、资源和社会经济发展状况。学生利用学习田纳西河流域的基本方法进行自主学习（5-10分钟）。如：（1）读图分析渭河流域的地形，并思考其存在的问题和开发价值。（2）根据材料并结合实际，了解渭河流域的气候特点，分析维和的水文特征，研讨其存在问题和开发价值。（3）结合材料，根据渭河流域的人口、城市和工业分布特点分析渭河流域的问题。自学之后，学生互动解决自学中存在的问题（3分钟）。接下来教师进行指导和补充，如：渭河流域南北地形的差别、南北支流水文特征的差别以及自然因素和社会经济因素所导致的缺水问题等。最后，学生归纳渭河流域的问题，并且与田纳西河进行对比，找到两流域的异同点，制定治理措施。如：渭河流域与田纳西河流域的不同点在于，渭河流域缺水现象严重，由于人口城市工业密集，水污染严重。而早期的田纳西河流域没有明显的这类问题。学生结合上面的方法总结，针对渭河流域突出的问题制定相应的措施。如：跨流域调水（引汉济渭工程），治理水污染等措施。

4、课后探究。搜集资料，分析渭河流域的开发价值及具体的开发策略。

三、课堂小结

本节课主要让学生掌握知识的迁移，通过学生自主学习、合作探究了解区域地理学习的一般方法：（板书）

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关键词：会计信息 披露 质量 诚信缺失 披露测量

一、上市公司内部会计信息披露现状和问题

（一）我国会计信息披露存在不真实的现象。会计信息的呈现缺失主要表现在以下几个方面：通过虚假宣传和包装上市的手段，骗取相关部门的材料审批和投资者的信任。这类上市公司通过宣传材料和招股说明等对本公司的盈利情况进行虚假宣传，对公司的利润情况进行夸大。这种现象导致投资者盲目投资最终血本无归。另外，还有一些上市公司通过对中期报告和年度报告的披露刻意的夸大或改变客^事实，甚至对公司的利润率进行虚报和作假，通过这些手段对投资者进行误导，在募集资金的同时却给广大投资者造成了巨大的损失。

（二）我国会计信息披露存在不及时的现象。根据我国有关规定和法律法规，上市公司在进行会计信息的披露时，必须及时、有效，这样规定的目的是保护广大的股市投资者的权益。举例说明，我国的银鸽股市上市公司在购买银广夏的股票时，投资金额超过上亿元，但是如此重大的购买项目并没有及时地对外界进行信息披露。举例说明的例子，虽然后来受到我国股市证监会的强烈谴责和相关制裁，但是相关责任人并没有得到惩罚，股市的利益却受到了很大的影响，对投资者的投资也做造成了恶劣的影响，此外还对公司的形象产生了不利的影响。

（三）我国会计信息披露形式和内容不充分。上市公司在进行信息披露时，主要包括会计信息披露和非会计信息披露了部分。为了满足我国投资者对投资多样化的日益增长的需求，针对我国上市公司目前信息披露的现状进行分析，发现我国会计信息披露不充分主要表现在以下几个方面。

1.研究与开发信息披露不充分。目前我国对研究和开发信息披露的强制性并没有专门的相关规定，但对上市公司的相关研究开发活动进行监管，使其投资表格和利润表格的相关费用并没有被要求展示，因此几乎所有的上市公司也并没有主动在年度报告中披露公司的研究和开发相关费用。

2.对重大的投资项目信息披露不充分。上市公司投资决策的成功与否对企业的未来发展成败与否起到了至关重要的作用，失误和错误的投资向项目有可能导致企业瞬间倾家荡产。我国的上市公司在对项目进行投资时，在资产的附件表中的在建工程资产、固定资产和长期投资资产等项目并没有进行相关的信息披露。

（四）我国上市公司会计信息披露的成本较高。同传统的会计工作相比，在进行我国会计信息披露的过程中，新增加了很多成本，这些成本主要包括人工成本、资源成本、环境成本以及国家的相关补贴和实施过程中的效益损失。所以，上市公司若想履行会计信息披露过程，就必须着重强调社会成本和社会效益的承担解决问题。

二、上市公司会计信息披露存在问题原因

从我国目前上市公司存在的信息披露等相关问题角度进行分析可以发现，影响的因素是多样而广泛的。本论文从上市公司本身、会计政策、信息披露的数量和质量、信息披露的规范、审计质量和监管力度等方面，对存在问题的原因进行分析。

（一）我国上市公司跨级信息披露监管存在问题。当前我国的法人治理结构并不健全，通过股东进行控制通常会出现一家独大的现象，而且这种现象屡禁不止。由于公司董事会缺少相关部门的监督和强力约束，所以董事会对信息会计的披露内容随意更改，甚至出现通过配合庄家进行炒作获利的不法行为。典型的案例是2008年，当网络股票成为市场投资的热点之后，一些上市公司为了通过股市的波动盈利，虚假公告和信息。当这个投资热点逐渐降温之后，这些投资事项也并没有真正实现资金注入，而且公司也未对之前的虚假信息进行任何解释和说明。

（二）我国上市公司会计信息披露意识不强。“改革中。上市公司会计信息披露应注重思想观念的更新和重塑”。但是根据目前调查结果来看，现代化市场经济中各上市公司会计信息披露意识非常薄弱，会计信息披露制度几乎不存在。我国上市公司中，没有树立会计信息披露意识是财务责任的重要组成部分的一是，尤其在会计信息披露中可以发挥重要的作用，是我国上市公司会计信息披露过程中出现意识淡薄的一个重要原因。

三、基于公司治理视角的解决对策

解决上市公司在会计信息披露中存在的问题，需要社会各界的共同努力。主要包括政府和相关服务、监管部门，同公司有业务往来的其他公司和公司本身提出解决方法和对策三个方面。本论文从公司自身的角度展开对这个问题的研究，并基于公司治理的角度提出解决方法和方案。基于公司治理的方法和措施主要包括以下三个方面：

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关键词河道防洪对策

Abstract: This paper points out that the tuhaihe river horse cheeks, liaocheng draining, flood control projects, the main existing problems, and put forward several Suggestions to ensure the safety of flood control liaocheng river ,aims to cause attention  from the government at all levels and the social from all walks of life on water conservancy basis

Key Words river flood control countermeasures

中图分类号：TV87文献标识码：A 文章编号：

一、徒骇河、马颊河防洪排涝体系概况

聊城市徒骇河、马颊河流域属黄河冲积平原，微地貌起伏变化很大，岗坡洼相间分布，土壤多为砂土，流域内地下水属第四纪孔隙水。聊城市辖六县、一市、两区、总面积8590平方公里，总人口550.80万人。

徒骇河发源于莘县文明寨，干流在我市长度169.5公里，两岸堤防长度268.52公里，流域面积5182.75平方公里，保护人口304.92万人，耕地面积463.87万亩，工农业总值180亿元。建拦河闸（坝）9座，有流域面积100平方公里以上的支流15条，形成了较完善的防洪工程体系，排涝流量可达1780m3/s。

马颊河，干流起源于河南省濮阳市金堤闸，该河道在我市长度124公里，控制面积2805.77平方公里，两岸堤防长度237公里，保护人口243.3万人，耕地面积370.13万亩，工农业总值138亿元。建有拦河闸8座，有100平方公里以上的支流10条。

二、聊城市汛期降雨特征及雨涝特点

聊城市处于暖温带季风气候区，这种气候特征形成了春季易旱、夏季易涝、晚秋又旱的自然特点。降水时空分布不均，全市历年平均降雨量为564mm，历年最大降雨量932mm(1964年)；汛期6―9月历年平均降雨量为414mm，历年汛期最大降雨量为732mm(1961年)；汛期降雨量占全年降雨量的73%，且主要集中在7、8月份。汛期各月雨量及历史最大最小值统计见下表：

据历史水利资料分析：聊城市雨涝的特点，一是周期性。大涝年的出现周期为25年左右，中涝年的出现周期为10年至15年，小涝年的出现周期为5年。二是连续性。如1929年至1931年连续3年出现雨涝，1961年至1964年连续4年出现雨涝。三是突发性。2010年春季大旱接伏旱，8月8日晚至8月9日12时，东昌府区大部、茌平南部突降大暴雨，日降雨量最大为茌平县乐平铺镇337 mm，全市平均100 mm。四是季节性。年际内一般是夏秋多涝，在大涝年和特大涝年内又具有暴雨集中，夏秋连涝的特点。

三、徒骇、马颊河工程现状及存在的主要问题

1、河道淤积严重，排水能力明显降低

马颊河干流自六十年代末扩大治理后三十多年来，一直未进行彻底治理。河道淤积严重，据实测资料分析，共淤积土方900万立米，平均淤高2.0米，行洪能力降低40%，排涝能力降低60%。

2、堤防抗洪能力差，建筑物不配套

大清以上徒骇河干流上游段，因系两省边界，治理时未筑堤，留有高地缺口，系防洪隐患，历史上多次受淹。徒骇、马颊河现有16条主要支流无堤防、入口处无控制建筑物，形成河通堤断和拉沟淤河，有些桥、涵间距过大。

3、桥涵闸建筑物工程老化、退化

两河现有16座节制闸。其中10座为六十年代末至七十年代初建设的。均不同程度的存在闸门漏水、启闭不灵、机电设备及供电线路老化、混凝土炭化剥蚀、护坡损坏等问题。

两河现有232座排水涵闸，老化退化严重。其中徒骇河各涵闸经过维修加固，情况有所缓解。而马颊河105座涵闸，启闭机完好率不足30%，且大部分涵闸不同程度的存在洞身裂缝、护坡坍塌、护底风化等险情。如遇大水，部分涵闸有倒塌的危险。王铺闸上下，由于河道淤积严重，排水涵闸口门几乎全部淤死，丧失排水能力。

两河现有生产桥109座，其中马颊河生产桥大部分存在栏杆损坏、桥头塌陷、桥身短、桥面铺装层损坏、桥面板暴露、板与板之间漏缝等情况。生产桥改为公路桥使用的逐年增多，加快了生产桥的破坏速度。部分桥梁已成危桥。

4、滩地阻水物多，影响行洪。

两河滩地现有阻水高渠82条，交通路基38条，片林614亩，致使滩地行洪能力大大降低。

5、管理基础设施差

管理基础设施简陋，防汛物料质差量少，库房储备能力低。防汛道路差，不能满足抢险要求。再加上管理经费无保障，造成了管理队伍不稳定，直接影响了工程寿命和正常效益的发挥。

上述问题的存在，主要原因是重建轻管，管理经费无保障造成的。

四、防洪、涝减灾对策、措施

1、建议马颊河尽快彻底治理。

通过各级渠道呼吁上级有关部门，尽快彻底治理马颊河，以便彻底解决马颊河存在的严重问题。治理前应在汛前多方筹集资金，年年对王铺闸上下等淤积严重的河段清淤开卡。

2、多渠道增加防洪投入，

防洪工程是为全社会服务的公共性基础产业，产出的是社会效益。自80年代以来，随着社会经济的迅速发展，防洪工程保护的社会财富也日益增加；但防洪工程占全部基本建设投资的比例却大幅度减少。多年来，河道管理部门，缺乏必要的管理经费，工程老化、效益衰减，队伍不稳，有的单位甚至连工资都发不出去，确实到了难以为继的地步。这种状况对防洪安全极为不利。为保证社会安定和经济的持续增长，建议防洪工程的投入，应随着保护区内的经济增长而相应增加。至于资金来源，可根据规模大小，保护范围，一是由国家投资、国家与地方共同出资、以及厂矿企业和群众集资等多种渠道解决。二是用足用好各种收费政策，确保水费、河道维护费等足额到位。这样才能解决老化的桥、涵、闸、支流入口建筑物、管理设施等进行的维修改造、新扩建、改建的经费问题，使河道管理走上良性循环之路。

3、切实加强工程管理。

防洪工程体系是抗御洪水的物资基础，但工程效益能否充分发挥，关键还在管理。在实际运用管理过程中，严格按操作规程进行操作，力所能及地对工程进行维修养护，研究解决问题的措施，尽可能减缓工程老化，把存在的问题消灭在萌芽状态。平原河道的防洪除涝能力，除取决于河道本身的管理外，还要靠与其有关的流域性管理。例如，防止引黄退水淤积河道，维持各级排水系统畅通，清除滩地阻水物，都要靠各级政府和地区水利部门，根据旱、涝、碱综合治理要求，统筹解决。建议各级政府加强对防洪安全的领导，通过行政，法制和经济等手段，逐步提高抗御洪涝灾害的能力，保证防洪安全。

4、加强水政执法，依法保护水利工程

加强水利法规宣传，加大水政执法力度，严厉打击破坏水利工程、偷盗水利设施、河道设障等不法行为，确保水利工程安全完整。《防洪法》的颁布实施，使防洪做到了有法可依，使防洪工作走上了法制化、规范化道路。我们应加大对《防洪法》的宣传力度，使广大群众了解爱护水利工程设施的重要性和参与防洪、抗洪是每个公民应尽的义务。群众对《防洪法》认识的越深刻，越便于《防洪法》的贯彻执行，防汛工作就越容易作好。

5、加强非工程措施，全民投入抗洪减灾工作

抗洪减灾要采用工程措施和非工程措施相结合的办法，一是开展田、林、沟、路等综合治理，平整土地，调整和改良农业产业结构、品种和耕作方法。采用增加植被为主的技术措施，在荒丘大力种树种草，达到防止水土流失，减少淤积的目的。二是积极开展有针对性的科学研究，加强水文预报、警报、防汛队伍演练及洪水的联合调度，避免不应有的损失。雨情、汛情信息的及时、快速、全面、准确传递，可为防汛调度部门及时制定出正确的防灾、减灾对策及措施，提供可靠依据。从而在抢险时间、人员、物资安排及实施救灾上取得主动，使灾害损失降低到最低程度。针对当前我市徒骇河、马颊河水、雨情测报方法的落后，测报设备的简陋或缺失，各种防汛信息不能及时、准确传递，从而贻误抢险时机的严重局面，我们必须加强对水、雨情自动测报、分析系统的建设。

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关键词：证券市场；信息披露制度；问题及对策

前言：随着我国证券市场的不断发展和完善，信息披露制度越来越受到广泛关注。信息披露制度为证券市场监管工作提供重要参考，其根本目的是保护投资者的权益。目前，在证券市场的发展中，信息披露制度存在诸多问题，不利于证券市场的健康发展。为此，有关部门有必要对信息披露制度的现存问题及原因进行分析，并结合我国证券市场的发展实际而提出解决问题的对策。

一、信息披露制度存在的问题

（一）上市公司在信息披露过程中存在问题

我国信息披露制度虽然对上市公司的信息披露时间、内容等方面有着明确规定，但由于我国证券市场起步时间晚，使得上市公司在信息披露方面的自我监督不到位。目前，我国上市公司信息披露过程存在的问题主要表现在：首先，信息披露内容不真实，不能为投资者提供准确的信息资源，打击投资者对投资项目的信心。其次，信息披露具有滞后性，使信息与实际不符合，不对称现象严重。最后，信息披露的随意性较大。

（二）缺乏完善的法律体系

随着我国证券市场的不断发展，信息披露制度相关的法律体系逐渐完善。但是，仍然存在一些不完善之处。例如：关于信息披露制度的制度法规比较分散等。法律对证券市场的操作行为具有约束性作用，倘若法律体系不够完善，则信息披露制度缺乏法律约束力度，对证券市场的发展产生不良影响[1]。

（三）监管力度不够

我国证券市场主要由政府进行监管，虽然其方式多样，内容较多，但是监管作用仍然有限，未能充分发挥其监管职能。首先，监管人员未能及时发现问题，造成投资者的合法权益得不到有效维护，阻碍证券市场健康发展。其次，一些自律组织的监管力度不到位。许多自律组织与上市公司共谋利益，不惜制造虚假信息，以欺骗投资者，对证券市场有着有着严重的危害。

二、信息披露制度存在问题的原因分析

（一）上市公司有着不合理的股权结构

我国证券市场中存在着“一股独大”的现象，上市公司的股权通常掌握在几个股东的手中，降低了信息披露的质量。由此可见，上市公司股权结构不合理，是信息披露制度存在问题的重要原因之一。首先，被少数人控制的上市公司，其风险程度加大，信息披露质量得不到保证，其大量虚假信息，不利于证券市场的发展。其次，许多上市公司管理人员对信息披露有抵触心理，缺乏自主性[2]。

（二）关于信息披露制度的立法观念淡薄

我国证券市场的发展时间较晚，而信息披露制度的建立时间更晚。目前，我国现有的信息披露制度，基本都是对国外先进经验的借鉴和完善。事实上，我国证券市场的发展过程中，并未形成更多先进经验可供参考。由于我国立法观念淡薄，所以使信息披露制度相关法律体系不够完善，具有滞后性，是致使我国信息披露制度存在问题的重要原因之一。

三、解决信息披露制度问题的对策

（一）加强对上市公司的监管

就我国证券市场的目前情况而言，政府在证券市场发展中发挥着重要的监管作用。为此，政府有必要加大对上市公司的监管力度。首先，充分发挥证监会的监管作用，对信息披露实行有利监管。通常，上市公司的股东大会形同虚设，而上市公司的实权掌握在少数人手中。为此，证监会作为政府监管的重要手段之一，应具备较强的独立性，避免监管工作中的不必要冲突。其次，增强自律组织的自律性，引导组织具有较强的信息披露意识，注重信息披露质量。再次，加强新闻媒体等社会监督，以加强政府部门及各组织监管工作的透明性，对违法行为给予监督。最后，建立或完善信息披露监管委员会，以加强对证券市场信息披露的有效性监督[3]。

（二）优化上市公司的股权结构

上市公司股权结构的不合理，致使信息披露制度存在一定的问题，不利于证券市场的健康发展。为此，有必要优化上市公司的股权结构，健全法人治理结构，提高公司信息披露的质量。首先，健全法人治理结构，能够增强上市公司的责任心，使其更好进行信息披露，避免虚假信息，维护投资者的权益。其次，健全法人治理结构，有利于维护上市公司的良好形象，既增强投资者对上市公司的信任，又有助于提高企业信息披露的质量。最后，上市公司有必要重构内部监督机制，以充分监督部门的监督作用。

（三）增强企业披露信息的自主性

增强企业信息披露的自主性，以营造良好的信息环境氛围。首先，约束上市公司的信息披露行为，确保企业信息披露的准确性，增强企业的信息披露责任感，以法律形式约束上市公司的行为。其次，加强董事会部门的独立性，避免一股独大现象对公司造成的不良影响。再次，加强审计委员会部门的审计职能，无论是内部审计工作，还是外部审计工作，都应确保工作的真实有效性，以促进内部制约机制的更好完善。最后，以明文形式对企业信息披露过程进行合理的规定，使上市公司信息披露更具合理化、合法化、程序化[4]。

（四）完善信息披露制度法律体系

由于证券市场在我国的发展时间相对较晚，因而其发展仍然存在不成熟的一面，包括信息披露制度存在问题。我国较多采用定期报告、临时报告相结合的方式进行信息披露，及时为投资者提供信息资料，使投资者正确作出投资决策。但是，由于证券市场缺乏完善的信息披露制度法律体系，使得监管人员工作不到位，造成投资者不能及时获取投资信息和决策失误。为此，我国有必要加强对法律体系的完善，以法律形式更好制约企业的信息披露行为。

结论：随着我国市场经济的深入开展，证券市场更加活跃，对国民经济的发展发挥着重要影响。目前，证券市场在我国的发展时间相对较晚，因而在信息披露制度方面存在着不完善之处，完善信息披露制度，是证券市场健康发展的重要保障。为此，有必要对信息披露制度存在的问题及其原因进行分析，并结合实际而提出解决问题的建议。（作者单位：中央财经大学）

参考文献：

[1] 朱远跃.上市公司会计信息披露的有效性探析[D].江西财经大学，2013.

[2] 谭军.上市公司财务预测信息虚假陈述的监管[D].江西财经大学，2011.