资产管理报告范文
时间：2023-08-01 17:39:58
导语：如何才能写好一篇资产管理报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
资产管理情况自查报告范文(一)为进一步规范和加强我局固定资产管理，夯实财务管理基础工作，健全管理机制、保障国有资产的完整和安全，彻底摸清家底，最大程度发挥固定资产的效益，20**年12月10日至12月31日，根据县财政局要求，我局精心组织了全局固定资产自查工作，现就在自查过程中出现的问题及其产生原因做如下汇报。
一、固定资产的确认
根据财政局现行固定资产及低值易耗品管理制度，目前我局对价值2019元及以上，如电脑设备、打印机、相机、机器、机械、工具、生活办公用具等物品，以及上级配发、自行购买的各类警用装备类物品分别进行了定义以及明确的划分规定。
二、自查的主要做法
(一)领导重视，组织得力。我局领导高度重视本次自查工作，把自查工作作为2019年第四季度的重点工作之一。警务保障室总体负责，各部门负责人配合固定资产自查小组，负责对全局固定资产的自查工作组织实施，相关职能科、室、所、队进行了明确分工。
(二)分工明确，责任清晰。自查工作共分为准备、自查、总结和验收四个阶段。准备阶段主要工作是成立固定资产自查小组，确定自查范围及工作职责。
(三)循序渐进，合理安排。本次自查的重点工作落在自查阶段和总结阶段上。自查阶段主要工作是自查小组对全管理处的固定资产及低值易耗品进行自查、盘点，落实资产存放地点、资产状况等，如实填写固定资产自查系统。对自查中发现的需要报废、报损或作其他处臵的固定资产，要求查清原因，提出处理建议。总结阶段对有异议的项目再次清点确认，确认后详细填写“固定资产盘点报告表”，各自查工作组对“固定资产盘点报告表”进行相互复核确认，连同自查工作总结交自查工作领导小组审阅。
三、自查的主要成果
我局领导和各部门都能高度重视自查工作，主要领导亲自抓该项工作的落实。
经过此次自查，主要取得了以下成果：一是全面落实了我局固定资产实物管理及低值易耗品及上级配发、自行购买的各类警用装备类物品的各项基础信息，特别是针对一些实物信息与资产下转资料不相符的情况，我局以现场实物盘点为依据，对相关信息进行了补充、修改。二是进一步完善了财务固定资产卡片以及使用部门的使用台帐的信息登记，做到帐实、帐卡、帐帐相符。三是自查出一批已报废的固定资产和各类警用装备类物品。在此次自查后汇总上报财政局申请报废。
四、下一步资产管理的工作思路
(一)完善制度。今后我局将根据固定资产管理方面的新要求，制定适合我局实际、便于操作的固定资产管理办法。
(二)明确职责。进一步明确固定资产管理各职能部门的职责和权限，建立统一要求、分级管理、各尽所能，各负其责的新机制。
(三)加强管理。把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作，常抓不懈，规范程序，把好出入关，健全账、证、卡，加强核算，确保资金账、实物账一致。
(四)严格检查。各部门对各自管理的固定资产每年进行一次自查，对于违规情况进行通报。
(五)抓好落实。重点做好日常管理和制度落实工作，固定资产管理部门在加强日常管理的同时，抓好各项制度落实的督促检查，搞好协调、衔接，督导各部门抓好落实，努力把管理处的固定资产管理工作提高到一个新水平。
资产管理情况自查报告范文(二)根据财务资产清查工作的相关制度、政策，我单位已按时完成资产清查的主体工作，现将有关资产清查的工作情况报告如下：
一、资产清查工作总体状况分析：
(一)资产清查工作基准日：20**年7月15日--8月10日
(二)资产清查范围：固定资产第二-----第九类
(三)资产清查工作具体实施情况：
我单位领导对本次资产清查工作十分重视，因合校，需对很多固定资产进行清查，入账，确实是任务重压力大。为保证资产清查工作高效有序地进行，首先成立了资产清查工作领导小组，并指定总务主任为资产清查专门负责人;其次，组织清查工作领导小组成员学习资产清查工作的相关制度、政策，明确资产清查工作要求;第三，在领导小组的监督指导下，总务处对本次资产清查工作的各项材料进行集中分析、简化，把跟学校有关的各个项目化解为表格式分发到各分管口，然后逐校进行审核、验收。第四，确认资产清查最终结果，并填好报表上报。经过努力，终于按时完成资产清查的主体工作。
(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题。
通过本次资产清查，进一步规范了资产管理工作，更有效地保护了国有资产。但清查中也发现了一些问题，由于电子产品更新换代太快，学校的一些设备属于已经淘汰产品，旧的课桌凳已到更新时期，却未履行正常资产报废手续，暴露出学校在资产管理工作中存在着一些不规范的地方，显示了日常管理工作不够扎实。
二、对资产清查的问题提出改进措施
我们将以本次资产清查作为提高学校资产管理水平的一个契机，进一步做好固定资产管理工作。加强实物管理，对于清理出来的有问题资产，及时报批并进行账务处理。针对资产清查工作发现的问题，作进一步地分析，在分清是管理责任，还是制度漏洞的基础上，完善相关制度，确保更有效地管理、维护、利用学校的固定资产。整改措施如下：
1、组织校管理员认真学习学校固定资产管理制度，阐明对国有资产的管理和保护的重要性，引起各校对固定资产管理工作的重视。
2、进一步加强对资产的管理，认真做好固定资产管理的各项基础工作，对固定资产进行严格的登记造册，建立固定资产增减变动的工作流程，做到程序化，规范化，提高其使用率。
3、固定资产的管理严格实行责任制：每一件物品落实到每一个具体使用与维护人名下，由负责该固定资产物品的保管人管理好，防止物品的损坏和遗失。
4、要求各校保管员定期(每个月)对学校的固定资产清查一次，如发现有固定资产的流失和损坏现象，应及时向学校领导报告，否则应负相关责任。
5、校领导加强监督工作，将不定期对学校的固定资产进行抽查，以更有效地管理、保护国有资产。
6、固定资产要做到合理使用，管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程，造成财产损失者，当事人必须立即写出书面报告，说明原因，根据情节按有关规定处理。
资产管理情况自查报告范文(三)济宁市行政事业单位国有资产调查清理工作联席会议办公室： 根据济纪发10号文件的精神和具体工作部署的要求，我单位极为重视这项工作，成立了领导班子，认真组织开展自查自纠，现将有关情况报告如下：
一、组织领导
按照联席办发《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案》通知的要求，为顺利开展、按时完成本单位的自查工作，我校成立了以校长为组长，分副校长为副组长，各处室相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组，下设临时办公室，组织相关人员对我校的国有资产拥有、使用、管理情况进行了全面的清理、盘点。
二、工作起止时间
我校于20**月13日至20**年5月25日期间对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。并将自查结果自25日起在本单位公示栏、门户网站进行公示，接受广大群众的监督检查。
三、检查主要内容
1、单位基本情况;
2、单位领导情况;
2、土地、房屋、车辆等国有资产的占有使用情况;
3、各种设备、图书文物的占有使用情况;
4、债权、债务等账务情况;资产的盘盈、盘亏;已报废、损毁、盘亏资产长期未清理问题;
5、账外资产问题;;
6、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题;
7、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题;
8、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题;
9、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题;
10、未经批准出租、出借、出售固定资产问题;
11、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题;
12、其他。
四、自查工作结果
经自查，我校在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行，资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符，未发现有上述问题。
篇2
一、年1至9月全州固定资产投资完成情况
年全社会固定资产投资目标任务为82.5亿元。1至9月全州固定资产投资完成49.3亿元，其中：县完成27.94亿元，完成年度目标任务的72%；县完成14.7亿元，完成年度目标任务的55.8%；县完成2.95亿元，完成年度目标任务的30.1%；县完成3.73亿元，完成年度目标任务50.5%。从各县投资完成来看，相对较好，、、投资完成较少。从全州整体情况看，要完成今年签订的州县目标任务，第四季度必须每月完成投资11.06亿，由此可见我州第四季度投资压力很大，任务非常艰巨。
二、全州重点建设项目进展情况
重点项目建设投资是全州固定资投资主要支撑力量。1至9月，全州重点项目完成投资31.6亿元，占全州固定资产投资完成的64.2%。
（一）二级公路。全长97.4公里，其中：主线长93.68公里，县城连接线1.77公里，马登连接线1.96公里，估算投资15.04亿元。年1至9月完成投资8.2亿元。目前，新增的两条连接线中马登连接线正组织进场施工、线接线正开展前期工作；除两条连接线外，主线局部边坡防护因资金筹集困难停建外、其余工作均已完成，预计年12月底建成通车。
（二）四级公路。项目全长95.225公里，总投资造价47692.6万元。一期工程跨大桥和部分路基工程建设完成，累计完成投资5317万元。二期工程资金于今年9月下达6530万元，正开展招投标工作，计划在今年内开工建设。
（三）六丙公路一期。全长14.68Km，总投资6.73亿元。今年计划投资2亿元，由于受资金不到位、阻工等因素影响，1至9月仅完成投资3131万元。
（四）六库二桥交通环线工程。按一级公路六车道标建设，宽32米，全桥长268米，混凝土独塔斜拉桥，引道长2.73公里，路基宽12米。概算总投资2.84亿元，省级补助1.2亿，其余自筹，目前到位资金7000万元（省交通运输厅5000万元尚未到位），年计划完成投资8000万元，1至9月完成投资4599万元（含征地拆迁），该项目资金缺口大，地质情况复杂，施工难度大。
（五）独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶。概算总投资8.6亿元。具体分安居温饱、基础设施、产业发展、社会事业发展、素质提高、生态环境保护等六大工程实施。1至9月累计完成投资1.38亿元。截至10月30日，独龙江公路完成投资1.1亿元，道路土建完成合同量的50.91%；隧道掘进985米，仰拱及填充浇筑完成565米，二衬完成245米，完成合同量的13.6%。
（六）工业园区。总体规划经省经委于2007年9月审查批准。总体规划面积为12.69平方公里，近期发展目标确定为20万吨/年的规模。年1至9月，已建成的16台炉子全部恢复生产，共生产工业硅17585吨，主营业收入5.8亿元，实现工业产值5.3亿元，实现税收1.04亿元，从业人员1443人。完成固定资产投资1.53亿元。建成标准厂房8万平方米，变电站2座。入驻企业有9户，其中：硅冶炼企业7户，供电企业2户。
（七）电网工程项目。年在建和计划新开工的骨干电网建设项目包括：220kV至输变电工程、崇仁220kV变二期工程、110kV中心变增容、110kV亚谷至线路工程、110kV马阿线接入220kV变工程，项目总投资42176万元。年无电地区电力建设工程和农村电网改造升级工程，项目总投资26592万元，省发改委已批复可研，年内启动实施。1至9月完成投资2.99亿元。
（八）干流水电开发筹建工程。黄登水电站于2008年启动筹建工程，年计划完成投资21.19亿元，1至9月完成投资13.27亿元；水电站于2009年启动筹建工作，年计划完成投资4.12亿元，1至9月完成投资2.48亿元。
（九）市政基础设施建设项目。新城区水厂、会议中心、龙竹坝公园、赖茂河以北片区开发有序推进。六库镇城区穿衣戴帽工程、公园和谐塔、面山休闲步道等项目，1至9月完成投资0.467亿元。
（十）水利基础设施。瓦姑水库，库容1700万立方，总投资1.11亿元，1至9月完成投资1100万元。黄木水库库容1170万m3，总概算投资3.07亿元，目前正在完善前期工作。
（十一）“两污”项目。目前，县“两污”项目已于今年6月底完成初验；县污水处理厂项目于今年9月底竣工，县六库垃圾处理场项目正建设中，主要问题是资金缺口大；县污水处理厂项目已于7月15日进场开工建设，垃圾处理厂正在开展前期工作；县“两污”项目仍在开展前期工作。全州“两污”项目累计完成投资1.19亿元。
三、原因分析
1至9月，全州固定资产投资仅完成全年目标任务的59.7%，距离目标任务的差距仍然很大，督查组认为投资进度相对滞后的主要原因是：
（一）融资困难和资金到位率低是在建项目进展缓慢的重要原因。随着国家开启新一轮的宏观调控，通过加息紧缩信贷之门，使我州市场性项目的融资困难加大。如：黄登电站今年计划投资25.31亿元，但由于融资困难，1至9月仅完成投资15.75亿元，减少近10个亿的投资。另外，项目资金到位率低也是制约我州投资进度的重要因素。如：四级公路二期工程资金迟迟不到位，去年至今年10月工程基本处于停工状态。
（二）前期工作滞后导致新开工项目不足。由于部分项目前期工作质量不高、深度达不到相应要求，项目报批困难、进展缓慢，新开工项目少投资后劲乏力。通过督查，督查组梳理出各县努力后能够在今年内开工的重点项目有：。
（三）固定资产投资增长乏力。、县由于缺乏大项目储备，投资规模总量小，投资后劲明显不足。重点行业中，我州主要投资来源于能源、交通、市政、电网、社会、农业农村等基础设施项目，产业结构单一，投资渠道单一，具有支撑性作用的重大项目少。
四、下步工作建议
针对目前我州固定资产投资目标任务完成进度不够理想的情况，下一阶段建议做好以下几方面的工作：
（一）着力推进全州在建项目。重点推进六库第二大桥、贡德公路、上帕大桥、黄登电站、两江支流中小水电、电网建设、瓦姑水库、上帕大桥、四县城镇基础设施建设、廉租房项目、工业园区基础设施建设、农村公路改造、学校、医院、文化等项目建设。
（二）加快重点项目前期工作步伐。重点开展锌业6000吨/日氧化矿选厂、干流开发、民用机场、州职业技术学院前期筹建、六察滇藏新通道、跃片二级公路、金六一级公路、四县110KV输变电工程、泸腾公路、流域生态及沿岸水土流失治理规划工作。
篇3
__市粮食局
国有粮食企业的资产属于国家所有，由国有粮食企业占有、使用，是保障粮食安全的重要物质基础。但由于企业所拥有的国有资产大部分年代长久，资料保管不完整，没有一套完善的管理和监督体系，使一些单位的资产状况不清，家底不明。本文对近年国有粮食企业资产清查中存在的一些问题进行分析，并提出解决问题的对策。
一、粮食国有企业资产管理存在的问题
（一）国有资产名目问题。过去长期使用的账目已经不能完全适合发展了的国有资产科目的需要，应该根据财务制度，及时对资产账目进行变更、补充和扩展，以适应发展的需要。
（二）会计基础工作薄弱。一是资产的核算不规范。有的单位不记固定资产明细账，有的单位资产保管不善，致使资产流失严重。二是往来款项缺乏有效管理。部分单位暂存暂付业务发生频繁、挂账问题严重，很多专项工作早已结束，但专项经费依然挂账、末予结转。部分单位应收账款账龄三年以上，债权数额较大，形成了名存实亡的空壳资产。
（三）管理制度不健全，管理人员缺乏。一些单位末建立单位负责人对国有资产保值增值考核机制和离任责任审计制度 。由于内部资产管理制度不健全、内部职责不清、造成资产使用、移交手续不全、固定资产控制不到位。许多单位由于人员少，不明确资产管管理人员，管账与管物同一个人，不利于相互监督。
（四）资产的划转、调动、赠予等手续不全。由于行政干预，企业资产的调动、赠予等情况没有相关的权属证明、没经权威部门评估，甚至有些单位对上述财产没有及时入账，形成账外账。
（五）国有资产管理方式较为落后，资产管理与会计资料信息化管理相脱节。目前，有些地方国有资产的管理还停留在账簿和报表的管理上，不能动态地反映国有资产的变化情况。资产管理还末建立信息化系统，落后的管理方式造成资产管理的漏洞和风险。一些单位擅自处理了资产，主管部门也不能及时发现。
二、加强国有粮食企业资产管理问题的对策
为了充分发挥国有资产的作用，确保国有资产的安全完整，必须采取有效的措施，解决国有粮食企业资产管理中的问题。要进一步完善制度、强化监督、更新管理理念，改变管理方式，合理配置国有资产、提高国有资产使用效益。
（一）完善国有资产监督制度，依法规范管理。各单位必须认真贯彻执行国有资产管理的有关文件精神及政策，切实采取有效措施，建立和完善规章制度，做到依法规范管理。通过采取各种形式宣传国有资产管理及相关的法律法规，使企业从思想上重视国有资产管理，掌握国有资产管理的有关政策。
（二）建立资产管理信息系统，实现资产管理信息化。为防止资产清查的前清后乱，切实提高国有粮食企业资产管理水平，应尽快建立国有资产动态管理系统。使财政部门及主管部门能及时、全面的撑握国有资产的总体情况，以利于资产管理的透明化和资源共享。
篇4
增强行政事业单位国有资产管理，十分重要的一点就是增强国有资产收益管理，这是完善公共财务职能的一个重要方面，也是标准行政事业单位收入分配制度非常重要的内容。
（一）增强国有资产收益管理是构建和谐社会的要求。
工资、津补助等收入分配制度改革不只仅是财务问题和经济问题，还也是社会问题和政治问题。健全的收入分配制度和标准的收入分配次序，是社会不变、和谐的前提和保证。行政事业单位津补助的重要起原就是行政事业单位国有资产收益，假如不实时有用地增强行政事业单位国有资产收益管理，很能够为单位谋取不合理津补助供应更多的资源和时机，加剧收入分配的不公道。从健全、完善国有资产收益管理机制动手，增强对行政事业单位国有资产收益监管，可以切实推进行政事业单位津补助标准工作和工资制度改革，从源头上遏制津补助发放紊乱的景象，为构建社会主义和谐社会供应保证。
（二）增强国有资产收益的管理是深化财务改革的需求。
增强行政事业单位国有资产收益管理是预算改革新情势发展的必定要求，是深化部分预算改革，细化部分预算编制，提高部分预算科学性，加强部分预算透明度的重要保证。行政事业单位以钱币资金对外投资获取的投资收益，应用固定资产等什物对外出租获得的房钱收入以及国有资产报废、报损的残值收入等均属县政府非税收入，是县政府财务收入的重要构成局部，必需严格执行进出两条线规则，实时、足额上缴财务，纳入单位预算，切实把行政事业单位国有资产收益纳入预算管理的轨道。
二、当前我县行政事业单位国有资产收益管理存在的问题及原因分析
（一）存在问题
1、收入构造单一。年我县国有资产收益为536.5万元，其中：房屋处置收入344.8万元，车辆处置收入40.8万元，其他残值收入2万元，房租收入145.6万元，机械出租收入3万元，广告收入0.3万元，资产有偿运用收入重要是房屋出租收入。
2、以收抵支，离开财务监管。少量单位房产租赁收入不缴入财务专户，直接坐收坐支，或用于单位的福利费开支，或直接冲抵单位的款待费或其他费用等。
3、租赁行为不标准。有些单位出租年限过长，很少数单位一次性签署出租合同达20年之久。
4、闲置的资产不能有用应用。重要是教育区划调整今后，闲置的中小学资产未能获得有用的应用。
（二）原因分析
行政事业单位国有资产收益管理存在的问题，究其原因，归结起来，重要有如下几个方面：
1、监管不力。有单个单位的资产收益设立了账外账，游离于本单位的财政进出之外，离开了财务与审计部分监管。
2、行政事业单位对国有资产有偿运用管理不标准。关于单位价值相对较低的国有资产动态管理不实时，闲置资产得不到实时的处置。很多价值低的闲置资产指导不清晰，可以看见的闲置房屋获得了出租，获得了必然的收入。关于看不见的，价值相对较小的闲置资产，多年无人干预，直到其不成运用，形成了国有资产的极大浪费。
3、产权不清楚。教育区划调整今后，其闲置的资产得不到有用的运用。重要原因是产权不清楚，房屋属于教育局，其土地资源属于地点村集体一切，对该局部资产的运用，两边的好处存在不合。
三、建议
1、组建行政事业资产收益征管办公室，明确资产收益征管办公室职能。一是机构人员到位。为增强行政事业资产收益征督工作，建议对比省厅做法，尽快健全机构，确立编制，装备干部，采取行政事业资产股与“行政事业单位资产收益办公室”合署办公。二是明确职能。行资股承担政策制订、收益方案、监督检查职能等。行政事业资产收益征管办公室承担国有运营性资产收益征收管理，对行政事业单位的闲置资产统一调度处置，宣传行政事业资产的管理政策等。
2、增强制度建设，标准国有资产收益管理。一是标准行政事业单位资产有偿运用审批顺序，使资产有偿运用行为制度化、顺序化。二是资产收益必需纳入部分预算，执行专户贮存“进出两条线”管理。三是统一单子管理。但凡完成国有资产收益的，统一开据湖北省财务厅印制的“湖北省非税收入单子（行政事业单位资产收益专用）”。四是坚持国有资产有偿运用收益台账，执行动态管理，增强监督检查，加大责任追查力度。
篇5
示范区国土资源局成立之前,示范区的土地、矿产资源由__国土资源所管理。由于人员少、管理区域大，日常管理不到位，至使土地及矿产资源管理工作严重滞后，基础数据、档案不全，家底不清，管理不到位。20__年示范区国土资源局成立以来,我们努力克服经费不足、工作条件差的困难，加强土地及矿产资源管理工作，使示范区的国土资源管理工作有了很大的改善。今年，本人主要负责矿产资源管理办公室的工作，并协助其它股室完成了土地管理、测绘、规划、执法等各方面的工作。
一、完成了矿业权建档立制工作
为进一步完善矿山企业和勘探单位的建档立制工作，通过各种渠道收集资料，完成了辖区内12家采矿企业，14家探矿企业详细资料的整编、建档工作，为辖区内。所有矿业权建立了独立的档案系统。
二、推进了有偿使用制度
为进一步规范矿产资源市场，大力推进矿产资源有偿使用制度，根据矿产资源总体规划，合理开发利用矿产资源，在示范区管理委会和盟国土资源局的支持和指导下，首次，成功组织完成了示范区矿业权公开挂牌出让工作。先后挂牌出让了__石膏矿、__砖瓦用粘土矿、__建筑用灰岩矿、__建筑石料矿、__建筑用砂石矿等5个采矿权，收取采矿权出让价款109万元，推动了当地经济发展和资源配置。
三、加强了地质灾害防御工作
协调、组织各__、企业成立了地质灾害预警小组，并要求各矿山企(来源：文秘站 ）业对其矿山地质环境进行恢复治理，积极申报矿山地质环境恢复治理项目。年内申报的新井煤矿地质环境恢复治理项目已通过有关部门的批准。按时上报了地质灾害月报及其它相关报表。
四、积极开展了矿产资源补偿费的收缴工作
由于受经济危机影响，20__年各采矿企业销售额明显低于往年，经过积极协调和宣传，共计收缴矿产资源补偿费13.1136万元。
五、配合完成了其它工作
篇6
一、调研地区煤炭资源开发及管理体制
(一)开况
依托丰富的资源优势和近几年持续走高的煤炭价格驱动，鄂尔多斯煤炭开采业得到了快速发展。截至到2008年底，全市建成煤矿297座。产能24300万吨，年，其中神华集团15座，产能10470万吨。地方煤矿282座，产能13830万吨。2008年全年煤炭生产量达到26000万吨，其中市内转化煤炭3070万吨，市外区内用量4730万吨，出区外运量18200万吨。全年实现产值773.6亿元，增加值441.4亿元，占全市规模以上工业增加值的比重分别达到80.63％和86.5％，来自煤炭开采的直接税收收入占地方总财政收入比重高达57％左右，煤炭开采业直接吸纳劳动力3万人，间接吸纳劳动力人数50万人左右。
(二)管理体制
1 价格形成机制。目前鄂尔多斯煤炭的定价主体主要包括煤炭行业协会和企业，其中煤炭行业协会主要是根据具体的情况规定煤炭的最低保护价，在保护价前提下煤炭价格形成主要由企业自行决定。煤炭企业的定价形式主要有两种，一种是完全市场价，主要存在于地方的个别中小型煤矿企业和没有固定客户的企业中：另一种是个别企业自行定价。主要是一些具有固定客户的企业。如某国有煤矿，其主要的客户是属于同一总部集团的其它公司，因此其价格并不随市场变化而出现大的波动。总的来说。目前鄂尔多斯地区煤炭价格形成机制主要以完全市场价为主。
2 收益分配情况。我国矿产资源归国家所有，利益分配的主体主要有国家、富有管理权的国务院委托下的市县一级政府、开发企业、矿区居民及开采过程中使用的要素收益，具体的收益分配情况主要包括以下方面：
宏观方面，2007年鄂尔多斯煤炭行业(其中95％以上为煤炭开采行业)总的增加值为254.97亿元，其中上缴政府各种税费合计82.11亿元，企业实现利润147亿元，直接从事煤炭开采行业职工3万人。平均工资为45327元，合计职工收入为13.6亿元，企业实现利润、政府税费收入和职工工资性收入占煤炭行业增加值比重分别为57.65％、32.2％和5.33％，企业和政府具有相对高的收益。
从税费分配情况看，在收入完全归当地政府的资源税、各种费用(目前主要包括安全费、水土保持治理费、人力资本积累金等8项费用，其中生态环境恢复补偿金主要由企业自收自支)及地方煤炭企业上缴的营业税中，资源开采地旗县或乡镇获得部分相对很少：同时，这些地区承载着尤为繁重的诸如矿区矛盾协调化解压力、矿区居民诉求压力、矿区生态环境整治压力和矿区社会负重发展压力等重担。
3 资源配置情况。矿产资源配置方式主要依据不同的资源而定，对于非煤炭类资源主要是采用招、拍、挂的形式：对于煤炭资源主要是以协议配置的方式进行，协议配置主要在市一级或省一级进行，配置条件主要有单井产能和就地转化率两方面规定，其中单井生产能力为120万吨，年：就地转化方面规定煤炭就地转化率最低不得低于50％，煤一电为100％，煤化工75％，其他必须达到50％。
4 资源管理方面。目前矿产资源开采管理的主体为鄂尔多斯市和县一级政府，在实际的运作中，政府对矿产资源开发管理主要体现在对回采率和资源有偿使用两方面。回采率主要执行的是2005年人民政府(内政发(2005]210号)《人民政府印发关于进一步推进煤炭资源整合和有偿使用实施办法(试行)》规定的最低30％的回采率标准；资源有偿使用主要按照《人民政府批转自治区国土资源厅关于深化矿业权有偿使用制度改革培育和规范矿业权市场意见的通知》(内政发[2003]343号)和《人民政府关于加快发展能源重化工业进一步推进煤炭资源优化配置意见》(内政字[2004]436号)有关文件的要求，从新置煤炭资源、矿业权变更和延续、探矿权审批、已关闭煤矿矿业权重置等方面对煤炭有偿使用提出了具体的规定。
二、存在的问题
从本次调研中反映的问题看，利益分配不均已成为所有问题和矛盾的焦点。改革现行的资源利益和分配制度，建立新型的资源利益体系已成为当地大多数人的共识，同时在矿产资源开发政策制定和实施方面也存在一定不完善的方面，具体问题主要表现在以下方面：
(一)矿产资源开采业整体对地方贡献作用比较小
作为全民所有的矿产资源，在开发过程中，国家通过税收等调节手段收取大部分收益用于全体国民福利的改善和提高的做法无可厚非：但同时矿产资源分布具有一定的地域性和普遍的稀缺性。在其价格上涨和主要外部性由地方承担的大背景下，应适当强化其开发过程中对地方的贡献。但从本次调研中发现。矿产资源开采业整体对地方贡献作用比较小。主要表现在以下方面：
1 地方在矿产资源转化增值中受益较小。提高资源综合利用和促进资源多次转化增值是提升煤炭产业社会贡献和可持续发展的重要途径。2006年鄂尔多斯政府就出台了相关文件规定，煤炭开采企业必须达到最低50％的就地转化率，但在实际的调研中发现该地区煤炭资源仍然主要以外销为主，真正用于煤炭就地转化增值的比例很小。2008年全市煤化工行业设计煤炭转化能力I 160万吨／年。而全年实际转化煤炭仅为480万吨。不到煤炭设计转化能力的43％，实际转化煤炭占全年煤炭生产量比重仅为1，85％。而全年外运量达到18200万吨。所占比重高达70％。
2 同区外煤炭省市相比较税费比较低。合理的税费是增强地方可支配财政和产业发展的重要调节手段，但同区外煤炭大省相比较。鄂尔多斯整体税费水平较低。一方面煤炭开采中的资源税整体水平比较低。2008年煤炭的资源税为3.2元／吨，而同时期河南、山东的征收标准分别为4元，吨和3.6元／吨。即使按照山东的标准计征，全年仅资源税一项就少征9.36亿元，占鄂尔多斯全年财政收入比例为12.15％；另一方面调节煤炭生产和促进地区生态建设等方面的费用比例也比较小，2008年鄂尔多斯对煤炭开采企业征收的各项费用总计为11.24元，吨，而山西省对对外运煤增收的“可持续发展基金”一项就高达15元，吨左右，因此效仿山西省的做法，即使在原有的费用基础上
对外运煤加征2-3元／吨的煤炭专项调节基金，也可增加当地可支配财政收入3.6-5.4亿元，占2008年全年财政收入比重达到5％左右。
3 存在部分利益外流现象。煤炭属于国有资源。但对个别人来说煤炭价格疲软或持续上涨是摄取国家利益的最好时机，通过非法转让和开采可获得巨大的利益：一方面煤炭价格疲软时，个别小矿可以不通过合法手续进行开采权的转让，而中间并不需要缴纳相应的交易税及矿业权有偿转让费用。使得地方利益有很大部分流向了非法转让的个体，根据当地人介绍，个别人在煤炭价格疲软时以几万元的价格获得矿业权，在价格上涨时转手以高于转入价的百倍甚至千倍转手出让，中间获取了巨额利润：另一方面，在个别时期(尤其是近几年高企的煤炭价格)刺激了地方个别能人的神经，非法开采现象时有发生。如2008年煤炭价格高涨时，地方个别人一天挖煤的收入就高达几十万元：此外。个别煤炭生产企业与用煤企业存在协议定价机制，这使得在煤炭价格持续高涨条件下，价格并不能完全反映价值。煤炭增值部分存在一定程度的外流。
(二)利益分配在各相关体之间存在很大矛盾
1 当地政府和中央企业之间。一方面体现在各种费用征收中。在地方制定的各种费用类型中，许多项目是中央企业不执行的。如2008年鄂尔多斯煤炭局和当地政府制定的所有煤炭企业的8项费用合计11.24元／吨，而当地的国有企业仅向当地政府上缴47元／吨，许多费用项目在国有企业得不到执行。即使在可执行的费用项目中。当地企业与国有企业之间也存在一定差别，如2006年开始征收的跨区生态恢复补偿金，当地企业的征收标准为2.0元／吨，而国有企业的标准为1.8元／吨，国有企业与当地企业存在很大区别；另一方面，当地政府在税收争取方面与国有企业之间也存在很大的矛盾，设在地方的国有煤炭开采企业主要是充当“煤炭生产车间”的角色，而生产一运输一销售过程中的营业税、所得税及增值税并不留在当地，按照中央企业只有一个法人的企业治理现状要求要上缴到企业所在地总部，在此过程中产生的收益地方基本无从获益：同时从未来形势看，目前国家矿业权分配已基本完成，矿业权要在地方和企业间进行新一轮的配置，在中央企业和地方政府利益矛盾存在的背景下，双方出于各自利益考虑必然加强对矿业权的争夺。
2 企业与居民之间，一方面煤炭机械化开采对于提高煤炭利用效率具有重大意义，但机械化开采中对地方居民的就业带动比较弱。据介绍大煤矿开采中。直接雇佣的劳动力人员仅为传统煤矿的3％，2008年鄂尔多斯全市煤炭产业实现增加值254.97亿元，而其中的职工收入占增加值的比重仅为5％左右，煤炭开采业的富民作用比较弱：另一方面，资源开发区居民不得不承受资源开发造成的环境污染、物价上涨等外部性影响。随着煤炭开采企业开采力度的加大，矿区许多地方出现了不同程度的塌陷，虽然大多数企业对塌陷区进行了一定治理，并对塌陷区居民给予一定的补偿和安置处理，但这些措施仅限于采矿区。而对于相邻矿区同样面临耕地、水污染居民的补偿根本没有或少之甚少。引发了许多居民的不满；同时，随着矿区开采业的发展地区物价也会随之高涨，高物价影响了当地居民的生活水平，在一定程度上进一步损害了当地居民的利益。
3 资源开采地政府之间。资源分布具有很强的地域性特点，同时资源开采中带来的各种负外部性在短期内主要由所在地承受。因此，加强对资源开采地区的治理投入等方面的投入就显的尤为紧迫和重要，但在实际调研中发现。在各种税费的收入分配中。当地政府分配给矿区所在地的乡镇或村的部分很少。如2008年鄂尔多斯政府收取的煤炭开采行业税收中，所得税95％都上缴鄂尔多斯政府。只有10％左右的比例留在矿区：在中央返还25％的增值税主要在自治区、鄂尔多斯及矿区所在政府进行分配，此外资源税收入也主要在自治区与鄂尔多斯市共同分成，这样总体留给矿区的部分就非常小。
(三)政策执行和制定方面存在不完善
首先对非法开采资源方面的监督仍然存在漏洞。为加快资源整合，鄂尔多斯政府加大了对现有煤矿资源、已关闭矿井剩余资源和零星边角资源的整合力度，矿井数量由2005年的552座减少到目前的276座，但受巨大利益刺激，在个别时期(如春节期间)仍然存在非法开采资源的行为；其次，在对矿业权配置中条件执行方面的监督存在不完善的方面。如在鄂尔多斯煤炭资源配置的条件之一是企业煤炭就地转化率必须达到最低50％的要求，但在实际的操作过程中大多数加工转化项目并不能达到此要求，对此当地政府也没有具体的监督措施或对策：此外。在资源配置过程中存在中央和政府之间政策不统一的现象。如在煤炭资源配置条件中，国家的规定是“先配资源后配项目”，而当地政府在具体执行过程中的要求是“先有转化项目后配资源”，政策之间在一定程度上存在不统一。
三、促进矿产资源管理体制改革的几点建议
完善矿业权管理体制，从而实现矿产资源有偿使用制度，使矿业权的取得成本、环境成本等在矿产资源收益分配中得到完全体现。是调节中央与地方、地方政府与矿产资源开发所在地及企业与当地居民利益分配的核心。基于此，针对调研地区完善矿产资源管理体制提出以下几点对策和建议：
(一)加快矿产资源有偿使用市场化改革步伐
在现有国家矿业权分配完毕的基础上，建议按照(内政发[2005]210号)《人民政府印发关于进一步推进煤炭资源整合和有偿使用实施办法(试行)》办法，加快矿产资源有偿使用的市场化改革步伐。一要转变当前的协议配置形式，在重点考虑煤炭转化增值的前提下，逐步推行矿业权取得和使用中的“招、拍、挂”的市场出让方式：二要加强对已取得矿业权的企业进行全面清查和整顿，对无偿取得国家矿业权的企业要进行重新评估，并按照协议价格补缴矿业权价款：三要加强对矿业储量、利用年限及利用效率方面的研究，并依据国家产业政策和矿产品供求关系，尽快制定动态的补偿机制，促进矿产资源的收益分配合理化和提高资源的综合利用效率。
(二)建议尽快开征煤炭可持续发展基金
矿产资源勘探开发以及利用会带来生态和环境的负外部性，其实质是对公共物品性质的生态与环境资源的消耗，是对社会公共利益的损害。建议借鉴山西省做法，在充分实现矿产资源价值基础上，千方百计争取国家对自治区煤炭可持续发展基金征收的批复，通过征收可持续发展基金来使生态环境成本内在化，一方面提高煤炭就地转化增值能力，提高煤炭产业对地方的贡献水平：另一方面将收取基金专项用于提高矿产资源开发利用效率的技术研发、公共设施建设、社会发展、替代产业发展等方面，并从政策方面适当加强对资源开发地区倾斜，提高矿产资源开发所在地区可持续发展水平。
(三)积极探索煤炭流通体制改革
近年来，在政府主导的煤炭订货会体制下。我区煤炭往往以低于市场价格向外输出煤炭。如2008年煤炭坑口价为90-100元／吨，运往外地销售煤炭平均利润在150-200元／吨，而我区外运煤炭的比例高达80％以上，这在很大程度上造成了地方利益的流失，全国煤炭订货会的淡化为占全国煤炭产量18％的我区转变煤炭利益流失创造了重要机遇。因此积极探索煤炭流通体制改革。改变长期的煤炭行业利益外流现象就显得尤为重要和紧迫：一方面要积极争取全国(或区域性)煤炭市场在我区的设立。提高煤炭大省在煤炭产供销方面一定的发言权：另一方面创新煤炭营销策略，鼓励大型煤炭企业通过控股、联合等方式培育煤炭物流“旗舰型”企业，提高区域煤炭市场的集中度，从而实现在确保国家能源安全的前提下真正维护地方经济利益。
篇7
在公司领导正确领导下，以“管理精细、科技领先、弘扬传统、和谐发展”的公司方针为指导，坚持“有质量、有效益、可持续”的发展方针，全面提升各项工作水平，持续推进精细化管理。紧紧围绕增强服务意识和责任意识，支持主要领导的工作，班子成员之间团结协作、密切配合，与员工共同努力，圆满地完成了各项工作任务。按照岗位职责的要求，较好地履行了自己的职责，取得了一定的成绩。下面把个人一年学习和工作述职如下:
一、个人学习情况
加强学习，自身素养进一步完善。我坚持参加本单位组织的每月两次中心组集中学习和党支部的各项学习活动。采取自学和集中学习相结合方式，重点加强了党的十、以及十八届三中、四中、五中全会文件精神的学习，系统学习了上级及公司领导讲话精神，认真做好学习笔记，并在讨论和调研中，多交流，总结学习的收获和体会，在不断的学习中提高自身的理论水平和政治觉悟，开拓自己的工作思路和认识能力，并努力在加深领会精神实质上下工夫，以此不断丰富自己、完善自己，用理论武装头脑，指导工作实践，坚定理想信念，增强党性修养，不断更新观念，掌握新能力、新本领，不断创新思维方式和工作方法，做到学以致用，融会贯通。切实增强了干好本职工作的能力，切实增强了带头廉洁自律、带头端正党风、带头勤政廉政的责任感。
二、负责的主要工作
今年以来，我主要负责分公司的生产、安全、机动资产、现场管理、质量体系、标准计量等工作。
三、各项工作完成情况
1、 抓好生产工作落实促进服务保障
今年以来，充分发挥组织、指挥、协调、监控职能，注重落实为基层单位更好地完成好各项工作提供保障。一是充分发挥调度室的上传下达协调作用，加强横向纵向沟通协调，落实为基层单位更好地完成好各项工作提供保障。全年共与公司有关部门联系各种车辆818台次，累计提回钢丝绳408吨、沙石78吨、安全帽5180顶、水泥4吨，钢材4吨。联系物业、电话站等兄弟单位对我单位食堂、库房、办公楼用电线路、暖气、电话、用水设施、食堂设施设备的维修、维护达十余次。有效地保证了生产工作的顺利进行。二是加强内部车辆的管理。根据分公司办公车辆少这一实际情况，加强了对生产车辆的管理，及时准确掌握生产动态，合理安排办公车辆，最大化突出车辆使用效率，保证了生产用车。三是在大型车辆的使用上，对基层单位提料吨位和工作量做到精打细算，提高车辆使用效率，节约了成本。
2、 狠抓安全环保工作，逐步推进HSE体系建设
一年来，我们认真贯彻落实上级和公司的安全文件精神，切实提高全员、全过程的风险管控能力，普及安全知识，弘扬安全文化，紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”为主题活动，并且贯穿到每一个安全生产环节，坚决贯彻落实“反违章禁令”，强三基、反三违、严达标和除隐患，逐步推进HSE体系建设。通过以上各项工作的落实，职工的安全意识全面提高，消除了各种安全隐患，全年未发生安全事故，环境污染事故，营造了分公司良好的安全环境，实现了安全、清洁生产。
重点抓了以下几项工作：以安全意识理念为重点，抓好职工的安全教育和培训工作，逐步提高职工的安全防范意识；通过“安全经验分享”活动，营造了良好的安全文化氛围；通过对岗位安全隐患因素识别、评价和控制，逐步完善HSE体系建设工作，全年迎接外审两次，准备资料52项、整改8项、完善5项，圆满的完成上级HSE体系验收工作；加强教育、强化管理、确保交通安全；认真落实HSE监督检查细则，消除各种安全隐患，全年共进行安全自查活动16次，查出问题48项，全部进行整改，消除了安全隐患。
3、加强设备资产管理，为各项生产任务顺利进行提供保证
公司共有资产101项，其中运行车辆12台。全年修理费用严格控制在公司核定的指标内。工作中，我们认真贯彻执行公司关于机动设备资产的有关规定，全面落实公司年设备修理计划，严把修保三关。对于办公设备根据工作需要合理调配，为公司各项生产任务的顺利完成提供了车辆保证和办公设备保障。具体工作中，严格执行设备保管和使用制度，做到使用保管责任到人，对资产设备实行“三定”管理责任制。保证了资产管理责任到人，数量准确，质量完好。车辆修保工作中，年初制定了全年的修理计划及修理费单车定额并严格执行。定期对车辆进行检查保养，确保车辆安全运转。车辆修理严格履行修保程序关于修理前审批、修理过程中监督、修理完验收的有关规定。从而保证车辆修保质量。为安全行车创造了良好条件。
4、加强废旧物资等物资管理及协调工作，保证生产顺利进行
在套管、石粉等大宗物资的协调上，我和有关人员克服困难，多方联系，多渠道保证钻井物资的供应，特别在散装石粉的使用上，多次和有关单位沟通联系，保证散装石粉的及时使用，减轻了工人的劳动强度，为井队快速钻井提供了保障。在废旧物资管理上重点加大废旧物资和物资收发存业务管理力度。一方面对公司所属各单位废旧物资管理定期检查，配合专项管理部门共同管理及监督考核，逐步规范废旧物资管理，避免物资的流失和浪费。
5、做好标准计量、物资质量管理工作，严把质量“三关”
在计量器具管理工作中，按检测品种、标准送检，100%达标合格后，方可向使用单位发放，对不合格物资及时返给供应商更换。共检测尺具265件，台秤14件，仪器仪表等701件。不合格物品压力表一项，已按公司产品质量监督抽查管理规定处理意见及时限，对此批次10块压力表进行全部更换，更换后再次经原监督检验部门检验合格后才进行了入库。满足了钻井生产需要。
在物资质量管理工作上，严把物资采购、入库检验、现场使用三关。物资采购实行质量第一、“谁采购、谁负责”的质量负责制。在物资入库验收时，质检小组人员必须全部到现场，将验收情况及时做好记录以及信息反馈，严格按照质量体系标准进行质量控制，从源头上有效地保证了产品质量，从而进一步杜绝了不合格物资入库情况的发生。钻井用化学药剂、石粉送检17批次，配合钻井研究院抽样24批次，油田质检抽样5次，第三方抽检2次。对于有问题的物资全部进行了退货或更换。加强物资质量信息回访工作，每个井队都设立了一名兼职质量信息员，做到现场发现质量问题及时反馈，分公司有关人员经常深入现场进行质量回访，了解井队对物资质量的意见和要求，认真对待质量投诉和用户质量信息反馈，及时安排相关人员落实、解决。
6、加强现场管理，不断提高现场物资管理水平
一是坚持做好日常上井巡回检查工作，对钻井队现场物资管理和使用情况按现场物资管理标准进行严格检查，并做好《上井检查记录》。对检查中发现问题，按管理标准要求立即整改。并对整改情况进行复查。全年共上井检查359队次，对检查中发现的问题都进行了督促整改，使钻井队的现场物资管理水平有了较大的提高。二是做好现场物资信息收集工作，为物资供应当好参谋。不定期的对井队现场新旧材料进行清点登记，掌握井队材料库存情况，督促井队及时交旧；对剩余材料较多的，及时提示成本员在下口井配套中不配或者少配；避免造成物资流失或浪费。三是做好配套料的监装和跟踪工作，不论是平时还是节假日，每天都安排人员到库房监装配套料，核对登记车号，协调车辆和装卸工，对不按时报到的车辆，及时联系，避免了因车辆和装卸工的问题而耽误配套料以至影响生产。同时对领用配套料、零星料的井队进行抽查跟踪，并对值班车领用零星料严格控制，一年来，先后多次制止了配套料搭载其他队零星料、追缴值班车拉运彩条布、塑料布、钢丝绳及铅丝等敏感零星料等，避免了因运输过程中可能导致的物资流失。全年共监装配套料754队次，跟踪配套186队次，跟踪率为25%，达到规定要求。四是利用上井检查时间调查了解现场物资使用情况，对存在质量问题的，及时收集并将信息反馈到有关部门，使物资质量问题尽快得到解决。
四、工作上存在的差距和不足
在过去的一年里，我认真履行了自己的工作职责，但自身及工作上还存在着差距和不足，主要表现在：理论学习还有差距、自身业务知识还不够全面，还有很多物资管理知识以及安全法律法规方面许多知识还需要努力学习和掌握；由于性格比较急，落实工作时有时表现出比较急躁的情绪；深入现场还是比较少；深入细致的做职工群众工作还不够。
这些都需要我在以后的工作中认真解决。
五、明年工作打算
1、加强生产管理，更好为基层服务，为钻井生产提供保障。
2、加大力度，做好安全宣传教育工作、安全自查以及职工的安全知识培训工作，全面提高职工的安全素质。
3、 加强车辆修保及修保质量控制工作，将修理费用控制在上级下达的指标范围内。
篇8
法定代表人：_________
地址：_________
资产管理人（以下称管理人）：_________
法定代表人：_________
地址：_________
鉴于：管理人是拥有中国证券监督管理委员会颁发的资产管理业务资格和证券投资专业人员的综合类证券公司，在证券行业具有良好的信誉；
委托人愿将其自有资产的一部分委托管理人进行资产管理，同时，管理人愿意接受委托人的委托。
双方经过平等协商，就委托事项达成如下协议：
1 释义
（1）委托资产：指委托人具有所有权并依法可以用于投资的资产，即本合同第2条所述之资产。
（2）剩余资产：指委托期限终止时，本合同第5条（1）项所确定的资产管理帐户的余额所表示的资产。
（3）年收益率：指委托期限终止时，以年度计算的投资收益与期初委托资产之比率。
（4）管理佣金：指管理人按委托资产的比率收取的服务费用。
（5）业绩奖励：指管理人根据委托资产的收益情况从委托资产的收益当中按比率提取的奖励金。
2 委托资产及其评估
（1）委托人愿将下列_________项资产交付管理人进行投资管理。
A．人民币资金：（大写）_________元整（_________）。
B．股票：（名称）_________，（代码）_________，（数量大写）_________。
C．债券：（名称）_________，（代码）_________，（数量大写）_________。
D．外汇：（币种）_________，（金额大写）_________。
E．其他：_________。
3 委托资产的投资范围
（1）管理人应根据委托人的投资意愿制订投资方案，征得委托人同意以后，将委托资产投资于_________（深圳、上海两地交易所买卖A股股票/基金/上市有价证券包括债券、国库券/新股申购）。
（2）如果本合同有效期内出现影响或限制管理人进行约定的资产管理的法律，法规及政策，双方应立即对投资意愿和投资方案进行协商和修改。
4 资产管理期限
（1）资产管理期限自委托资产到达管理人指定的银行帐户且委托人对资产管理账户进行有效授权之日起算。
（2）本合同的资产管理期限为个_________月；若本合同依照第13条的规定得以延期，则该期限也相应延长。
5 帐户管理
（1）在资产管理期限内按下列第_________种方式开立资产管理帐户：
A．以委托人名义开设国债帐户和资金帐户
B．由管理人开设资产管理专户
（2）委托人自本合同签订之日起_________日内，应将委托资产划入前款所确定的帐户。
（3）管理人对（1）项所确定的帐户有完全的交易操作权，但不拥有除正常交易结算外的资金划拨权。
（4）资产管理帐户的资金密码由委托人保管，预留印鉴为双方的公章及法定代表人的私章。
6 委托人的声明与承诺
（1）委托人保证委托资产是委托人的自有资产，资产来源及用途符合国家的有关规定，同时保证委托资产上没有设定质押或其他第三方权利，也没有任何限制性条件妨碍委托人对该项资产的所有权，监控权以及管理人对该项财产的操作权。
（2）委托人将委托资产交付管理人进行投资管理的行为不违反委托人自身的商务决策程序，是合法，有效的。
（3）委托人保证提供给管理人的一切资料均为完整，准确，合法，没有任何重大遗漏或误导。
7 管理人的声明与承诺
（1）管理人承诺将选派具有证券从业资格的专业人员_________身份证号码：_________作为合法的交易指令操作人员负责委托资产的管理工作，在国家有关法律，法规，政策允许的范围内进行有效的投资运做，遵照诚信原则，尽最大努力，运用科学手段控制市场风险，力争委托资产的保值和升值。
（2）管理人保证其工作人员严格遵守有关法律和职业道德规范，不挪用委托人的委托资产，不以获取佣金为目的进行不必要的证券买卖。
8 委托人的权利和义务
（1）委托人有权取得管理人出具的资产管理报告及其他必要信息，随时查询了解委托资产的操作情况，并监督资产运营状况。
（2）委托人有权根据本合同的规定取得委托资产清算后的剩余资产和收益。
（3）委托人应按照本合同的规定及时全部地将委托资产交与管理人管理。
（4）委托人应向管理人提供关于自身财务状况和投资目标的基本文件资料，并承担委托资产在委托管理人管理之前的一切风险和相关的法律责任。
（5）委托人应按照本合同的规定向管理方全额支付管理佣金，并承担在资产管理过程中发生的交易手续费和依法可能对证券交易征收的有关税费。
（6）委托人向管理人发出的指示和通知，必须以书面形式做出，委托人有义务保证该指示或通知上的签名及印章合法，真实，有效。
9 管理人的权利和义务
（1）管理人应保存资产管理操作中的详细资料，按本合同规定向委托人提供准确，完整的资产管理报告和其他必要信息，接受委托人的查询。
（2）在本合同第4条规定的资产管理期限届满时，管理人有权按照本合同第10条的规定收取管理佣金和业绩奖励，并有义务将清算后的所有剩余资产和收益及时返还委托人。
（3）为保证委托资产的安全，管理人的自营业务，经纪业务与资产管理业务在人员，财务，帐户上应严格分开，不得混合操作。
10 管理佣金
（1）委托人按委托资产总额的_________%，向管理人支付委托资产管理佣金。
（2）当委托资产年收益率超过一定指标时，管理人可以获得业绩奖励；具体的奖励方式和办法可由双方另行约定。
（3）管理佣金和业绩奖励由管理人在双方协商的清算日或资产管理期限届满之日从剩余资产和收益中一次扣划。
11 委托资产的清算
（1）在资产管理期限届满前，双方可以约定具体的清算日；如无约定，资产管理期限届满之日即为清算日。
（2）清算日后的_________个工作日内，管理人应在扣划约定的管理佣金和业绩奖励后，根据委托人的资金划转指令将剩余资产和收益一次划转到委托人指定的银行帐户。
12 保密事项
委托人和管理人在此承诺，对于依据本合同所获得的所有关于委托人资产状况，经营状况，委托资产运作状况的书面和非书面资料，以及关于管理人的资产管理方案，投资策略和公司经营状况的书面和非书面资料，双方均严格保密，并责成任何有可能接触到上述资料的人员保守秘密。未经对方事先书面同意，任何一方不得向第三方披露，但国家司法机关或证券监管部门要求披露的除外。
13 合同的期限与转让
（1）本合同自双方签字盖章之日起成立，自委托人委托资产到达管理人指定帐户且委托人对资产管理账户进行有效授权之日生效。期满后可续签。
（2）双方应在本合同到期前_________个月就合同是否延期开始协商，以便管理人安排正在进行的交易并确定合同延期后的新的投资策略。
（3）双方经过协商决定延期的，应在合同终止前签订书面《补充协议》对延期事宜加以约定。
（4）任何一方未经对方书面同意，不得转让本合同项下的全部或部分权利和义务。·委托招商合同 ·委托咨询合同 ·委托策划合同 ·委托生产合同
14 合同的修改和解除
（1）本合同非经双方书面同意，不得予以修改。
（2）如果本合同任何条款因与现行法律不符而无效，不影响本合同其他条款的效力。在出现这种情况时，双方应立即协商，谈判修改该条款。
（3）如果因自然灾害、战争、罢工，国家政策法律环境发生重大变故，电信部门原因造成的通讯中断，交易所原因造成的计算机信息系统故障等不可抗力或意外情况，导致本合同无法履行，任何一方均可解除本合同，双方互不承担违约责任。但受到影响的一方应及时将事件的发生通知另一方，并采取适当措施防止损失的扩大。
（4）当委托资产亏损_________%时委托人有权解除合同，并对委托资产进行处置。
（5）依据本条（3）款规定解除合同的，视同资产管理期限提前届满，双方仍享有和承担本合同规定的各项权利义务，但管理人的管理佣金应按照已履行期间占约定的资产管理期限的比例计收。解除合同的一方应向对方发出书面通知，并协商确定委托资产的清算日，比照本合同第11条（2）款的规定办理清算事宜。
【WWW.kt250.com整理该文章，版权归原作者、原出处所有。】
（6）依据本条（4）款规定解除合同的或者因管理人违法，违规行为，被中国证监会暂停或取消资产管理业务资格，从而造成合同不能履行而自动解除的，管理人应将截止合同解除之日的全部剩余资产和收益返还委托人，不得要求支付管理佣金。
（7）因管理人违法，违规行为，被中国证监会暂停或取消资产管理业务资格，从而造成合同不能履行而自动解除时如剩余资产少于委托资产本金，则管理人应补偿委托人的损失，但该补偿以补足委托资产本金并支付截止合同解除之日的同期银行活期存款利息为限。
15 违约和赔偿
（1）除本合同第14条（3）（4）（6）款规定的情形外，任何一方未经对方同意，不得提前解除合同，否则应向对方支付相当于委托资产_________％的违约金，且违约方丧失依据本合同要求投资收益或资产管理佣金的权利。
（2）管理人未按本合同第11条（2）款的规定及时划转剩余资产和收益的，每延滞一天，应向委托方支付相当于委托资产万分之_________的补偿金。
（3）如委托资产被司法机关或其他政府机构扣押或查封，除非得到委托人的书面授权，管理人将没有义务代表委托人在针对委托资产提起的司法或行政程序中进行答辩。因代表委托方处理上述争议事项所产生的费用由委托方承担。
（4）如果双方在履行本合同中产生纠纷无法协商一致解决的，则违约方应承担守约方为维护自己权益支出的包括但不限于差旅费、诉讼费、取证费、律师费等费用。
16 法律适用和争议解决
（1）本合同受_________国法律管辖并依其解释。
（2）对由于本合同引起或与本合同有关的任何争议，双方应尽最大努力通过友好协商解决。如协商不成，任何一方有权向_________人民法院提起诉讼。
17 为保证委托人、管理人的权利和义务的实现，双方委托_________作为监管人。委托人、管理人与监管人的权利与义务关系按三方所签订的《监管协议书》的规定执行。
18 附则
（1）本合同所有附件及日后双方签署的任何补充协议均为本合同不可分割的组成部分，具有同等法律效力。
（2）除非以书面形式申明放弃某项权利，任何一方未能按本合同规定行使或及时行使该权利，并不构成对该权利的放弃。
（3）本合同一式_________份，双方各执_________份，监管人持有_________份，具有同等法律效力。
委托人（盖章）：_________ 管理人（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
篇9
截止到2007年5月底,我国资产证券化产品,累计发行规模为478.01亿元,涵盖了银行、电信、交通、电力、地产等诸多行业。产品期限从0.18年到5.34年不等,其收益率也从2.29%到5%各异。从产品占比上看,以专项资产管理计划模式进行操作的企业资产证券化所占比例最大,其发行规模为263.45亿元,占到总规模的55.11%,其次是信贷资产证券化产品,占到27.04%,不良资产证券化产品占13.91% ,另外还有占比较小的离岸资产证券化产品、准REITs产品和准ABS 信托产品。对于新长宁集团来说,可以采取的资产证券化形式基本上是以专项资产管理计划模式进行操作的企业资产证券化。自2007年以来,刚刚起步的资产证券化业务发展缓慢,这其中的主要原因有以下几点:
首先,在美国爆发的次债危机引发了蔓延至全世界的金融危机,这其中的“罪魁祸首”之一就是以银行次级按揭贷款为基础资产发行的资产证券化产品,以莱曼兄弟为代表的投资银行和对冲基金等金融机构过去大量购买了此类产品并从中获得了高额的利润,但是美国房地产市场在2007年的下落以及利率的走高产生了大量的次级按揭贷款坏账,而这其中的损失主要由购买了资产证券化产品的金融机构承担,导致了许多大型投行的巨额亏损甚至破产。受之影响,全世界的资产证券化市场都受到了沉重打击,在2006年资产证券化的全盛时期,美国发行在外的资产支持证券总额达到8万亿美元,仅次于国债成为了最大的债券品种。但是这两年市场大幅度的萎缩。受之影响,我国的资产证券化业务也受到了很大的打击。
中国人民银行自2002年以来先后12次升息,其中自2006年升息2次,2007年升息6次,这都大幅度的增加了企业债券的融资成本。这也从负面影响了资产证券化市场的发展。
我国证监会鼓励证券公司对五类基础资产进行证券化。第一,水电气资产,包括电厂及电网、自来水厂、污水处理厂、燃气公司等;第二,路桥收费和公共基础设施,包括高速公路、铁路机场、港口、大型公交公司等;第三,市政工程特别是正在回款期的BT项目,主要指由开发商垫资建设市政项目,建成后移交至政府,政府分期回款给开发商,开发商以对政府的应收回款做基础资产;第四,商业物业的租赁,但没有或很少有合同的酒店和高档公寓除外;第五,企业大型设备租赁、具有大额应收账款的企业、金融资产租赁等。
根据《企业资产证券化试点工作指引》征求意见稿,政府将鼓励资产证券化市场规模化发展,允许个人投资者参与。近来,监管层推行企业资产证券化试点的脚步明显加快,这意味着停滞已久的资产证券化业务即将再次开闸。该征求意见稿对资产证券化产品的管理者提出更严格的风险控制要求。与此前业内讨论的旧版征求意见稿相比,新的《企业资产证券化试点工作指引》征求意见稿,明确了计划管理人的职责,对证券公司的职责、宗旨、移交、风险方面均进行了详细的规定。根据新版征求意见稿,计划管理人必须履行七项职责:发行受益凭证,设立专项计划;为受益凭证持有人的利益,受让、管理专项计划资产;按照约定向受益凭证持有人分配收益;按照约定召集受益凭证持有人大会;履行信息披露义务;聘请专项计划的托管人、基础资产服务机构及其他为证券化业务提供服务的机构;法律、行政法规、中国证监会规定及计划说明书约定的其他职责。征求意见稿还对基础资产进行了明确的规范——企业资产证券化的基础资产可以为债权类资产或收益权类资产;可以是单项财产权利,也可以是同一类型多项财产权利构成的资产组合;基础资产的收益可以来源于基础设施收入、交通运输收费收入、租赁收入、应收账款等。从征求意见稿对投资者的规定来看,该市场主要针对机构投资者,但也不排除个人投资者。资产证券化产品最低认购金额为100万元。而此前该市场并未对自然人开放,也没有对认购设置较高门槛。 与此前的只有创新类券商才可以开展此项业务不同的是,未来大部分券商都有机会开展此项业务,而个人投资者也可以投资券商推出的资产证券化产品。 《企业资产证券化业务试点工作指引(征求意见稿)》规定,受益凭证的收益率和发行价格,可以由计划管理人以市场询价等方式确定;同一计划中相同种类、期限的受益凭证,收益率和发行价格应当相同。而同一专项计划,可以根据不同风险程度及收益分配顺序,发行不同种类的受益凭证。 根据征求意见
稿,受益凭证可以通过担保等方式提升信用等级。提供保证的担保人为金融机构的,应当获得国内资信评级机构最近一年AA级或者相当于AA级及以上的主体信用评级。提供保证的担保人为非金融机构的,评级机构应对其进行主体评级,未获得国内资信评级机构AA级或者AA级以上评级的,不得作为担保人。证券公司办理资产证券化业务时,应当设立专项计划,并担任计划管理人。专项计划资产为信托财产,专项计划财产独立于原始权益人、计划管理人、托管人、受益凭证持有人、基础资产服务机构及其他为资产证券化业务提供服务机构的固有财产。《征求意见稿》明确规定,企业资产证券化是指证券公司面向境内投资者发行资产支持受益凭证,以管理人身份发起设立专项资产管理计划,按照约定用募集资金购买原始权益人能够产生稳定现金流的基础资产,将该资产的收益分配给受益凭证持有人的专项资产管理活动。 二、监管和信息披露
根据《企业资产证券化业务试点工作指引(征求意见稿)》,中国证监会及其派出机构有权对证券公司办理资产证券化业务的情况,对原始权益人(新长宁集团)、推广机构、托管人、基础资产服务机构及其他为资产证券化业务提供服务的机构与资产证券化业务有关的部门和场所,进行现场检查。
中国证监会及其派出机构还可以查阅、复制与资产证券化业务有关的文件、资料,对可能被转移、隐匿或者毁损的文件、资料、电子设备予以封存;约谈证券公司的董事、监事、高级管理人员和工作人员,要求其对有关事项作出说明;要求计划管理人、原始权益人、推广机构、托管人、基础资产服务机构及其他为资产证券化业务提供服务的机构就有关事项作出说明、在指定期限内提供有关业务资料、信息。
根据中国人民银行制定颁布的《资产支持证券信息披露规则》。在发生可能对资产支持证券投资价值有实质性影响的临时性重大事件时,受托机构(证券公司)应在事发后的三个工作日内向同业中心和中央结算公司提交信息披露材料,并向中国人民银行报告。
重大事件主要包括以下事项:(一)发生或预期将发生受托机构不能按时兑付资产支持证券本息等影响投资者利益的事项;(二)受托机构和证券化服务机构发生影响资产支持证券投资价值的违法、违规或违约事件;(三)资产支持证券第三方担保人主体发生变更;(四)资产支持证券的信用评级发生变化。
《工作指引》第四章“信息披露”规定,计划管理人应当指定一名信息披露联络人,负责专项计划的信息披露。
计划管理人应当按照本指引的规定及计划说明书的约定,履行定期披露、临时披露等信息披露义务。
定期信息披露应当包括下列内容:自专项计划设立日起,每三个月披露最近三个月的资产管理报告及托管报告,每十二个月披露年度管理报告、托管报告、信用评级报告;受益凭证每次收益分配前,披露收益分配报告;计划终止时,披露清算报告等。
篇10
A.T.科尔尼公司对全球115个并购案例的分析表明，有58%的并购实际上损害了股东权益，并购三年后，新企业的利润率平均降低了10个百分点，在美国有50%的企业并购在四年后被认为是失败的，可见并购失败的比例是很高的。究其原因，除了上述缺乏战略计划之外，最主要的原因还是缺乏完善并购后整合计划和强有力的执行。
造成中国企业海外并购遭遇挫折甚至失败的因素，概括起来不外乎有三个：一是并购的目的性不强，或者说不符合企业长远的战略目标；二是风险意识不强，尤其是并购前的调研不够、计划不周，造成并购后遇到许多意想不到的困难，从而付出远超预期的经济代价；三是并购后整合不利，特别是因企业文化差异造成彼此间的摩擦和经营困难，使得一些长远的发展计划成为一纸空文。
具体到并购整合操作过程中的障碍，笔者将结合自身实践主要谈一点体会。
“整”而不“合”
纵观跨国公司的成长历程，传统的发展途径不外乎两条，其一是直接在海外投入资源，从无到有建立起完整的生产、销售和运营管理能力以及相应的投资和后续运营平台，负责海外业务发展和后续资产管理；其二就是通过并购直接获得可立即产生商业效益的股权或资产和与之配套的成熟管理体系。然后将不同业务环节的管理职能分别赋予总部各直线职能部门，通过抽调人员形成松散的矩阵团队，分别负责业务发展及后续运营管理。
有鉴于多数中国公司对海外经营环境缺少深入的认识、本地化管理经验的不足以及合格管理团队的匮乏，无论采取何种发展途径，在具体实施过程中普遍存在的问题一般包括以下三个方面：
缺乏系统的绩效评价
并购项目缺乏系统的全程绩效评价，并购环节结束之后没有对实际运营业绩的跟踪，在并购项目财务模型、项目运营后的计划预算控制以及运营管理绩效评价系统之间缺乏衔接，导致项目后续绩效管理缺位，派出的管理人员缺乏正确的绩效导向。
并购项目整合效率低
公司拟派出的运营管理团队直至项目基本谈判完成，甚至之后才开始组建并介入项目交接。派出的运营管理人员因为缺乏对投资谈判中确认事项的掌握和理解，在落实公司政策过程中时滞效应相对较长，影响投资后整合及运营管理的效率。
经营信息缺乏系统的跟踪反馈
公司总部对已设立的海外分支机构经营管理信息缺乏系统掌握，没有一个综合的信息定期收集反馈指标体系和报告形式，增加了在实物资产、人力资源和管理人员舞弊等方面的管理风险。
破茧而出之计
鉴于中国绝大部分公司尚处于快速发展阶段，以及这些公司的总部管理成熟度现状，笔者认为在当前阶段实施海外发展战略的中国公司对海外分支机构和投资项目（以下简称“海外机构”）不仅不宜采取战略目标和战略计划等放权型管理模式，而更应该严格落实财务控制模式，即以财务管理控制为主线，从信息沟通与财务报告、资产管理、统一的基础工作制度、预算控制和资金管理等五个方面入手完善对海外机构的管理，同时考虑以财务管理控制为主线的运营管理系统与并购系统和后续绩效考评系统的衔接，从而真正将并购、运营管理和绩效考评三个环节有效地整合在一起，形成公司海外发展策略的三个支点，以确保总体目标的实现。
为保证这一策略的有效实施，以下三个方面的支持体系必须加以建立和完善：
衔接投资和运营管理的绩效评价系统
这一体系的建立需要三个载体：
1. 项目投资指标
海外机构综合绩效水平取决于经营期内各年度的绩效目标设定，因此在投资环节完成后海外机构各经营年度预算的编制应严格落实投资模型中的年度测算目标。如预算指标与投资测算目标之间出现差异则应分析内、外部原因，将差异分析和调整建议逐级上报公司管理层审批，并将分析结果和调整方案导入投资项目绩效跟踪系统。
2. 投资绩效跟踪系统
除海外并购由牵头机构总体负责投资模型和商务谈判之外，为保证合理的内部牵制，公司管理层应在财务管理部门或其他适当部门建立海外项目投资绩效跟踪系统，负责从三个方面跟踪分析海外机构的实际绩效：（1）牵头对海外机构实际运营情况与投资测算之间的差异进行分析；（2）建立并管理海外机构绩效跟踪数据库，并对其他海外并购项目的假设设定和测算模型提供经验数据支持；（3）将绩效差异分析结果提交公司人力资源部门用于绩效考评。
3.海外并购项目投资人员和后续管理人员绩效关联
与建议的管理模式相适应，海外机构管理团队在并购初期就予以组建并参与谈判环节，以确认投资模型的主要内容和关键绩效指标，这样在投资完成进入后续管理环节后就在投资团队和后续管理团队的工作业绩之间通过投资模型和关键绩效指标建立了绩效评价的有效关联，避免回报不达标后在投资和运营管理人员之间责任认定方面的困难。
项目并购和后续管理的衔接支持系统
并购目标的达成在内部取决于三个关键方面：（1）投资和后续管理的有效衔接；（2）具备合格的管理团队；（3）后续管理质量。因此，公司内部应首先建立有效的投资与后续管理整合机制和整合及后续管理的人员储备，这其中整合及后续管理团队由合格的项目整合管理人和项目后续管理团队两个部分组成。前者负责制订项目整合计划并负责实施，后者负责在项目并购过程中深入了解项目背景、存在的管理问题、跨文化沟通、参与制订项目投资模型关键假设和财务评价指标以及后续的绩效改进方向，并预先编制管理方案和资源需求计划。
笔者认为公司应将这两方面人员均纳入海外并购团队，并且在并购前期就予以介入，以保证对并购项目信息的充分熟悉和对后续管理潜在问题的及早把握。具体经验可参考通用电气财务公司的管理实践。
建立符合海外发展策略的综合财务管理体系
为配合海外并购策略的实施，公司财务管理部门应在信息沟通、财务报告、资产管理、统一的财务基础工作制度、预算控制和资金管理等五个方面尽快建立起保障海外发展目标实现的财务管理控制系统，保证对公司以财务管理控制为主线的绩效管理策略的贯彻落实。需要指出的是，这一控制系统的各项内容必须细化成为具体可操作的工作目标，然后对工作流程和人力资源做出具体安排，并在此基础上制订相应的工作计划和时间表。
1．信息沟通和财务报告
首先公司需要建立适用于海外机构的统一会计科目体系（Chart Of Accounts）和与之配套的海外财务报告标准格式，以此保证基本会计信息的准确性。在此基础上，考虑到一般中国公司内部的管理分析报告集中于对所属单位财务绩效指标信息的分析和报告，内部没有一个全面的经营管理报告系统定期收集所属各单位，尤其是海外机构的综合经营管理信息，导致公司各职能部门对海外机构与派出管理团队之间在经营管理信息方面的不对称，影响综合管理效率，笔者建议中国公司可以借鉴国外跨国公司的成熟管理经验，在传统的财务分析报告基础上建立经营分析报告编报制度，其中各经营单位需综合分析并报告基本经营信息变化、关键绩效指标、生产经营、安全环保和人力资源等方面的综合信息。这一报告可由海外机构定期向总部归口管理部门或负责海外发展的管理平台报送，之后再由财务管理部门汇总纳入公司总体管理报告体系后定期提交管理层。这一报告模式可以解决海外机构经营信息分散管理的问题，提高信息透明度，有利于公司综合掌握海外机构的情况，也有利于总部职能部门专业管理职能的延伸。
2．资产管理
公司内部的资产管理部门应将国内的资产管理制度和流程根据海外地区的特点相应调整，工作重点应包括：（1）严格落实区分资本性支出和经营性支出的原则，并监控落实情况；（2）组织每年不少于一次的资产盘点以及年度审计中与审计师海外机构的协调；（3）与公司采办部门分工负责制订海外机构实物资产管理办法和采购管理办法，其中应明确海外机构可在年度预算范围内在当地独立采购资产，但必须将询价方案和有关支持合同提前上报公司采办部门审查备案，在采购完成后根据收到的信息制作并发出标准的固定资产标签。
3．统一的基础财务工作制度
财务管理部门所属各岗位要从各自专业职能角度出发，对海外机构的经营管理环境特点和地方法规体系进行事先整理和分析。在此基础上，结合公司已有的内部管理政策出台专业指导手册，同时在培训、业务指导和实施沟通等方面制订标准化的制度、流程和时间表，以便于实施。
4．预算控制
公司应以并购财务模型为基础设定海外机构各年度运营绩效目标，通过将这些目标转化成各年度预算并严格落实，来保证海外机构的运营始终符合并购期望。当然，这里并非是说一味僵化的执行，如海外机构的内外部经营环境较并购时发生了重大变化，则必须相应调整预算并根据调整结果对绩效表现重新做出跟踪评价，并据此判断调整后该海外机构对公司的价值贡献，最终利于对管理层提供决策支持。
5．资金管理
对海外机构的资金需求和使用，应以编制资金预算的方式与预算管理相结合，在贯彻总部集中管理的原则基础上，充分考虑海外机构所在地的金融基础设施成熟度和公司内部资金管理职能延伸的可操作性、便捷性和安全性等因素，从资金的来源、成本水平和使用进度三个环节保证海外机构对资金使用的安全和有效。
以上是笔者建议的通过财务管理职能落实海外机构绩效管理的框架设计。另一方面，公司在海外机构管理方案的选择过程中还应充分考虑现有组织体系和公司发展目标之间的匹配度，首先设计出目标方案，在此基础上考虑公司现有情况，并做出过渡安排。
过渡方案
该方案确认目前公司对海外业务的管理现状并明确在现阶段采用，即对海外机构管理一般仍沿用总部各职能部门的直线管理模式，与此同时逐步建立起负责海外业务发展的管理平台，并明确其角色重点在现阶段应是协调和沟通。另一方面，公司应确定海外业务管理模式过渡的计划和工作时间表，明确该平台在全面接手海外机构管理的目标状态下其职能机构的设置、人力资源安排以及与总部各职能部门的工作关系。
目标方案
如在工作计划设定的时间周期内公司基本完成海外业务管理模式的转变，海外业务管理平台应初步具备对海外机构履行综合管理职能所必要的组织结构、职能部门和人力资源配置。总部各职能部门对海外机构的管理也将通过该平台中对应的职能部门实现。
其中与通过财务管理职能落实海外发展绩效管理的思路相一致的是，在海外机构派出财务人员管理模式的选择方面，笔者建议采用派出财务经理人的双重报告体系，即从业务角度须向海外业务管理平台财务负责人或公司总部财务总监报告，同时接受派出机构总经理的行政领导。与此相适应，公司总部人力资源部门应在绩效考核指标中明确专业考核和行政考核的权重分配。
