交通工程质量管理范文

导语：如何才能写好一篇交通工程质量管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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[关键词]城市轨道交通 质量管理 全寿命周期 建设单位

[中图分类号]F152

[文献标识码]A

[文章编号]1004-6623（2013）05-0083-03

一、我国城市轨道交通工程建设质量管理存在的问题

我国轨道交通工程建设质量管理，面临前期市场监管行为不规范，建设主体之间欠配合，质量管理松弛等突出问题。

1 前期市场监管行为不规范。市场监管和市场准入工作的不规范，是目前影响我国城市轨道交通项目建设质量的重要因素。监理企业实力不强，削弱了建设监理在工程质量控制中的作用。有些施工队伍经验匮乏，既不能满足施工需要的机械设备，又无充足、合格的技术管理人员，致使施工项目管理处于混乱状态，导致了工程质量的下降。

2 建设主体之间协调配合存在问题。我国的轨道交通工程项目涉及勘察、设计、施工、监理、第三方监测、施工图审核等参与主体，这些主体贯穿项目寿命周期的各个阶段，由于参建主体所处的阶段不同，在项目实施过程中常常缺乏配合及沟通，造成项目质量事故频发。因此，必须合理有效协调不同阶段内的各参建主体，使之与项目需要与发展相适应，保证地铁项目的高质量要求。

3 质量管理体系松弛。在我国的轨道交通建设工程中，容易出现参与主体的技术、质量管理松懈；质量管理制度落实不完善等情况。如果参建主体的质量管理出现过度松弛，就极易导致工程质量事故的发生。

由此可见，我国亟需在建设工程质量监督管理中树立一套全寿命周期的理念，将工程质量监管贯穿工程项目从始至终的全部过程，逐步从目前的以施工质量监督为主，转向勘察、设计、施工、监理、施工图审查、检测等主体的综合质量监管，实现建设工程全过程、全方位的质量监管。

二、LCM模式在城市轨道交通工程质量管理的应用

发达国家早已开始在城市轨道交通质量管理中运用LCM（Life Circle Management）模式，对城市轨道交通建设工程的质量带来了显著优化和改善。

1 LCM模式质量管理的涵义。建设工程全寿命周期，是指工程项目从开始创建到报废的全部过程，包括立项决策、前期准备、建设实施到使用运营维护等内容。而基于全寿命周期管理（Life Circle Management，简称LCM）的质量管理模式，是国际上目前较为前沿的建设质量管理理论。是指从长期效益出发，应用一系列先进的技术手段和管理方法，统筹规划、建设、生产、运行等各环节，在确保规划合理、工程优质、生产安全、运行可靠的前提下，以项目全寿命周期的整体质量最优化为管理目标。到目前为止，将LCM技术应用于轨道交通行业的仅有部分发达国家，较为集中的是美国、日本以及新加坡，该项技术在轨道交通行业中的应用在国际上具有前瞻性。

2 轨道交通LCM模式的国际经验。从国际轨道交通发展状况来看，日本东京和新加坡是将LCM模式应用于城市轨道交通质量管理的典型城市。东京地铁系统拥有13条线路，220多座车站，线路总长312.6公里，日平均客流量为1100万人次，是世界上客流量最大的地铁系统。日本处在大陆板块的断裂带上，地震比较频繁，因此，日本对地下设施的建设，比如地铁的建设就必须考虑避开地震带、容易发生塌方事故的土层以及排水系统等。正是这个原因，日本从地铁建设的一开始，就进行了地铁建设全周期质量安全的规划，创下了30年未发生重大建设事故的记录。而与日本建设规模相当的上海，在2003～2013年10年之间便发生了3次重大轨道交通建设事故。新加坡地铁目前共建有90个车站，8个转车站，148.9公里的标准轨距线路。新加坡坚持运用全寿命周期质量管理，充分考虑地域空间上的限制，及时调整规划设计以及施工方案，保证了轨道交通安全高效的进行，建成了目前世界上最为发达、高效的公共交通系统之一。

3 城市轨道交通LCM模式的成功要素。深入分析日本、新加坡等成功实施城市轨道交通LCM模式的发展经验，得出以下实施LCM模式成功的要素。

一是建设单位具有强有力的质量管理能力。轨道交通建设工程相对于其他建设工程来说，工期时间较长，而且项目涉及勘察、设计、施工、监理、第三方监测、施工图审核等参与主体，因此轨道交通建设单位必须在轨道交通建设工程的寿命周期内，参与整个项目全部阶段的管理。新加坡的LTA为1995年新加坡国家交通部成立下属机构“陆上交通治理局”，负责筹资和建设地铁。LTA为完全的政府部门，自身有比较强的工程管理、技术管理的能力，包括大的技术方案的确定，现场的管控等，在招投标商务、技术标的评比过程中，LTA基本都是采用内部的专家人员。LTA有效管理和协调建设工程各个主体之间的工作，确保了轨道工程的质量。

二是完善的城市轨道交通建设法律法规。西方发达国家都已建立健全国家法规和地方性法规，规范参建各方的行为，在城市轨道交通项目的投资、建设、运营、管理等方面实现全面的法制化，确保各方利益、降低风险、维护公平。例如，日本考虑地铁建设可能带来的一系列质量安全问题，出台了《地下深层空间使用法》，提出了在轨道交通建设工程中相关质量及安全要求，从而使轨道交通建设质量管理的各方面内容在法律上都得到保障。

三是形成了质量的全寿命周期管理理念。与传统的轨道建设工程的质量管理过程不同，全寿命周期质量管理不仅仅对建设期进行有效质量管理，并且对前期设计规划、勘察以及后期使用及维修都形成了有效质量管理。在轨道交通项目前期策划、设计计划、工程形成及使用维护等各个阶段，均考虑项目的质量目标，反映项目所有利益相关者的质量需求，并在项目全寿命周期集成各参与方、各阶段信息进行工程质量的持续改进和优化，从本源上提高工程项目的质量，延长项目的使用寿命。

三、对推进城市轨道交通工程质量LCM模式的建议

我国轨道交通工程质量管理水平的提升，迫切需要借鉴国际先进城市经验，使LCM模式在我国轨道交通质量管理方面发挥更大的作用。

1 树立集成化管理思想。我国城市轨道交通建设工程质量管理体系的构建和运行，需要各主体转变传统质量管理观念，树立集成化管理思想。即在实现各自质量管理目标的同时，还应站在LCM模式质量管理的高度，与其他各方主体协同，综合考虑工程质量、投资、进度、安全、环境等各个要素，实现真正的集成化管理。

集成化管理要求轨道交通工程建设，从事城市轨道交通工程建设活动，必须严格执行基本建设程序，即坚持先勘察、后设计、再施工的原则。建设单位在施工招标前，应当组织专家对施工工期和造价进行论证，充分考虑工程的复杂程度及其周边环境拆除、迁移等对施工工期和造价的影响。建设单位应根据实际情况对工程进行充分评估、论证，从保证工程质量和安全的角度，科学确定合理工期及每个阶段所需的合理时间，向施工单位现场交底。在工程招标投标时，将合理的工期安排，作为招标文件的实质性要求和条件。严格按照施工图招标，避免采取预招标或边设计边招标。确需调整工期的，经过充分论证，采取相应措施，通过优化施工组织等，确保工程安全质量。此外，建设单位在编制工程概算时，应当包括安全质量风险评估费、工程监测费、工程周边环境调查费及现状评估费等保障工程安全质量所需的费用。

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随着《中华人民共和国产品质量法》的贯彻落实以及《建设工程质量管理条例》、《工程建设施工企业质量管理规范》等行业规范和文件的实施，施工企业也成立了独立的质量管理机构，制定了一系列质量管理制度和质量管理措施：制定质量管理责任制，落实质量责任；开展日常质量培训教育，提高质量意识；开展日常质量监督检查，督促质量隐患的整改；开展质量通病治理活动，提高工程实体质量等。总体上质量制度较健全，质量监督得到了加强，各类质量投诉和质量事故基本得到了控制。但由于交通工程建设快速推进，在质量管理中仍然存在一些问题，这其中包括：不规范的项目经营模式给质量管理带来隐患；质量责任得不到有效落实；质量管理体系不健全；品牌质量意识不强；施工过程的质量监管不严；分包单位质量履约执行力度不强等问题。下面就交通工程施工企业质量管理存在的问题进行论述。

2.交通工程施工企业质量管理存在的问题

2.1不规范的项目经营模式给质量管理带来隐患

目前交通工程施工企业的承揽项目主要有三种模式，一是企业直营模式，指的是由企业承揽项目、采购主辅材料、组织劳务队伍、进行现场施工管理、完成施工项目；二是项目承包模式，指的是企业承揽项目后，将项目承包给内部或外部的“项目老板”，自身只完成价值链上利润最丰厚的环节，或者需要核心竞争力的环节；三是联营挂靠模式，企业不是承揽和实施项目的主体，项目老板以公司名义承揽项目和完成施工，向企业缴纳管理费。而项目管理主要有两种，一是由企业派出主要管理人员全程管理，加上劳务分包队伍具体操作；二是企业只收管理费，切块分包给分包商。上述的项目承包模式、联营挂靠模式、切块分包模式都存在不符合法律相关规定的行为，这些“项目老板”为了个人利益，往往采用低价中标，然后再层层分包或转包，实际用到项目的资金大大减少，最后只能采用偷工减料、降低质量标准等牺牲工程质量的手段，这样就会直接危及到工程质量，同时企业的信誉也受到极大的损害。

2.2质量责任得不到有效落实

大多数的施工企业都有制定质量管理责任制，都会明确每个岗位的质量责任。但在实际的落实过程中，因为职责不清、监管不严、责任追究力度不强等因素，造成了质量责任落实不到位，特别是忽略了个人责任，这是产生工程质量问题的一个重要原因。

2.3质量管理体系不健全

目前企业的质量管理的制度建设偏向于经验型管理，过于强调以往的经验，没有建立完善的质量管理体系，没有建立本企业的质量标准，没有建立质量分级领导体系、分级监管体系和分级责任体系，从而无法实现质量监督管理全覆盖，不能从根本上降低质量风险。

2.4品牌质量意识不强

当前施工企业都以效益和项目履约作为首要目标，除非业主方有特殊要求，一般都不会把创优质工程、创品牌作为主要目标，只满足于项目按合同履约的最低要求，而无创精品的意识。另外，企业未建立健全创优激励机制，参建方相关人员缺乏创优质工程、创品牌的热情，品牌质量意识不强，导致企业的产品质量在市场上竞争力不够。

2.5施工过程控制不严和质量监管不力

施工过程的质量控制是保证工程质量的非常重要环节。然而，目前一些施工企业因人力资源紧张，未配足技术人员和质量人员，现场施工关键工序无人旁站，未严格执行“三检”制度，不能及时消除质量隐患。另外，有些企业为了节省时间、节约成本，未严格执行施组和方案的技术要求，采用简化施工工序或节省材料等措施，给工程留下质量隐患。

2.6分包单位质量履约执行力度不强

自项目法实施以来，分包商超资质、超额度承包业务现象很多，虽然在分包合同中明确了质量、安全、工期等目标，以及配备质量、技术等管理人员要求，但在实际的施工中，对合同规定的质量条款执行不到位，配备的质量、技术管理人员和技术工人与合同要求不符，不能满足工程的实际需要，给工程的质量管理带来非常不利的影响。

3.完善交通工程施工企业质量管理的策略

3.1规范工程项目经营模式

企业在经营过程中，应对项目的分包组织模式进行规范，明确要求各在建项目对主体结构采用劳务分包为主，从项目策划及采购过程加以规范，加强对分包采购行为的检查和督促，逐步杜绝大分包/切块分包现象的存在，从源头上切断不规范的经营模式给工程质量带来的风险。

3.2建立健全质量管理体系，落实全员质量责任

目前交通工程施工企业基本上都采用三层级管理（公司—子公司—项目部），企业要建立健全质量分级领导体系、分级监管体系和分级责任体系。要按规定设置与企业生产经营相适应的质量监督管理机构，足额配备专业齐备的合格专职质量监督管理人员，分解落实各单位、各部门质量责任，形成全员、全方位、全过程质量管理体系。同时，要以系统的观点，结合本企业实际，认真梳理、修订、整合、完善各项质量监督管理制度，并汇编成册。逐步建立起以规章制度为主体，各项标准为支撑，适合本企业的质量制度体系。另外，应健全考核奖惩机制，全面实行质量目标责任制、质量考核评价制度和质量责任追究制度。加大质量指标的考核权重，完善质量考核评价指标体系。对重大质量事故坚决实行“一票否决”。

3.3以质量创优为先导，积极实施品牌战略

在交通工程系统里，每年国家的相关协会都会开展“国家优质工程、鲁班奖、省部级”等奖项的评审，获得优质工程奖对提升企业的质量品牌是有非常重要意义的。通过建立健全创优激励机制，明确创优目标，完善创优计划，做好创优策划，积极申报在国内外具有影响力的奖项。同时，加大创优工作在质量管理考核中的权重，设置创优考核定量指标，细化目标和责任分解，通过精细化管理，实现工程实体质量的“内实外美”，带动质量水平的整体提高。

3.4加强过程控制，提高现场质量管控水平

做好工程前期的质量策划。在前期的策划中要对影响工程质量的因素进行详细分析，找出关键工序的风险点，设置质量控制点，制定相应的预防措施。做好施工组织设计和重大技术方案的编制和交底。施工组织设计要具备、针对性、可操作性，要包含创优计划、质量控制点及关键点、质量保证措施等内容。做好关键工序的卡控。关键工序施工时要配备足额的技术管理人员和质量人员，确保现场有人监管，要严把工程核验关，严格执行自检、互检、交接检制度。要按照“四不放过”的原则，追究相关分项工程、工序或检验批验收签字的人员责任，促进质量责任的落实。3.5切实加强分包商管理严把准入关，加强对分包商的资质审查工作，引入履约能力强、市场信誉好、劳动力资源丰富的分包商；对分包商的履约情况进行动态管理，对履约能力不足或不能诚信履约的分包商采取有针对性的措施；在分包合同上增加对质量控制的附加条款或附件，加大质量评价权重，并加大对“分包工程款的支付必须有质检员签认”的检查力度；加强企业质量文化的宣传，持续推进质量文化向分包商延伸、渗透的工作，提高分包商作业人员的素质；企业不断培育和发掘新的分包商，提升分包商的竞争意识；结合营业税改增值税的具体要求，鼓励与企业长期合作、诚信度高的分包商自行注册公司，取得相应资质，为后续继续合作提供必要的条件。

4.结束语

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监督管理工作。基本程序要求项目建设单位应在工程开工前，依法向项目所在地质量监督部门申请办理质量监督手续，并提交《公路工程质量监督申请书》及附件内容，对符合基本建设程序的工程项目，经现场审核后根据项目实际情况下发《质量监督通知书》及《监督计划》。对于未办理工程质量监督手续或未经受力进行监督的工程项目不得开工建设。交通基本建设工程只有严格执行监督审核程序，才能从源头上有效的遏制质量监督管理过程中出现的漏洞。

项目在实施的过程中要严格依据质量监督通知及监督工作计划实施监督，对各参建单位在质量管理行为、施工工艺、实体质量控制情况进行监督检查。

引进三个关键阶段工程质量专项检查，对工程三个关键阶段进行监督检测：第一关键阶段路基、结构物下部；第二关键阶段路面底基层、基层、结构物上部；第三个关键阶段路面面层、交通安全设施。

为了更好的贯彻落实交通运输部颁布的公路工程竣（交）工验收办法及实施细则的相关要求，做好河南省工程竣（交）工验收工作，河南省交通厅下发了《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》及各类规定，规范了公路工程竣（交）工验收、质量检测和质量鉴定的工作程序、方式。

质量监督过程中监督机构通过建立各项施工应急反应机制，按照对质量事故处理“三不放过”的基本原则和项目分级管理权限，及时对工程质量事故进行调查取证及后期处理。

监督工作执行标准。认真贯彻落实交通运输部《公路工程质量监督规定》，加强工程建设项目的全过程管理，以确保工程质量为中心，强化工程质量监督检测，努力使质量监督工作实现法制化、规范化、科学化和程序化；抓好行业管理与专业技能培训。如加强现场监督检查，抓关键、差重点，全面提高工程质量水平。继续加强质量监督队伍的自身建设，在不断提高质量监督人员业务素质和工作水平的基础上，从工程质量管理制度的制定及运行效果着手，以抓质量管理为中心，查质量行为为切入点，检验实体质量为突破口，对工程实体、施工工艺、质量管理方面的质量通病逐项检查，强化过程控制，发挥业主主导责任作用。督促监理、施工单位内部质量保证体系良好运转，确保工程质量监督检查覆盖率。

明确监督工作重点。在公路工程的施工过程中，首先要对参建各单位的质量保证体系进行监督检查。看看体系是否完整和健全。加强工程现场基本管理，加大对监理、施工及实验检测从业单位和从业人员现场履约情况的监督检查力度，根据部省级要求的信用评价管理办法建立信誉档案，对从业人员的无序流动进行有序管理。

要严把工程监理工作关，抓好监理工程师及驻地旁站监理人员对工程质量、进度及投资管理工作的控制能力，监理人员的工作做得到不到位，会直接影响到工程质量的好与坏，因此监督监理工作是监督工作最首要的任务。

对关键工序、重点部位、隐蔽工程的质量监督检查为重点，有效治理工程项目建设工程实体、工艺、工程质量监督管理方面存在的通病问题，积极开展各种类型的专项及监督抽查活动。

对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。首先要求施工单位人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等哥哥环节上加强管理，明确材料的质量要求和标准。实行“三检”制。在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有施工单位质监部门专项质检员验收，然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监人员没有签字，监理人员要拒绝进行下道工序施工。

为了适应现代科技信息化的发展需要，质量监督机构的工作人员还应努力学会并掌握利用现代计算机科学技术作为现代化管理的重要手段，逐步实现工程监督管理方法科学化。建设过程中的监督管理总的说是以施工主体为主线，以工程主体结构的验收和随机抽查监督为主要形式，把各主体的质量行为和活动结果纳入监督管理，还要将环境质量的监督贯穿于各个监督的全过程，环境质量也是质量监督中的重要组成部分之一。通过施工中的监督，以保证各主体的质量行为规范，使工程建设过程中质量始终处于受控状态，确保施工过程中的工程质量。

工程竣工后对于质量的监管则是该工程能是否顺利投入使用并发挥其使用价值的最后阶段，其实也是整体检验质量安全最完整的阶段。是质量监督部门至关重要的一箱工作。为了能使监管工作顺利合格的完整，在过程中我们应严格按照相关政策法规，秉公办理，依照事实说话，以数据监测为手段，确保质量鉴定结果的真实有效。首先，要对应按照部颁《公路工程竣（交）工验收办法》规定对已完成的各分项工程进行检查，保证不符合质量标准的工程不投入使用。其次，要及时地督促施工单位严格对竣工验收资料进行审查、监督。第三，要对责任期内遗留的问题进行整改的监督。

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[关键词]交通安全设施工程；施工质量；管理与控制

中图分类号：TU311 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0188-01

引言

交通安全设施是公路沿线重要的设施，随着公路的现代化发展，智能化交通安全设施成为公路发展的亮点之一，其中最常见的交通安全设施有护栏、路面标线、隔离设施、视线诱导等标志。交通安全设施不仅关系到公路的舒适和快速运营，而且起到了保障行车安全的重要作用，因此需要加强公路交通安全设施工程的施工质量管理。

1 交通安全设施工程施工质量管理内容

一般情况下，交通之中的安全设施主要分为交通标线、交通标示、隔离栅栏、护栏和防眩板，这些安全设施有着自己明确的作用，也确实为了公路的安全使用提供了自己的帮助，下面讨论一下交通安全设施施工质量管理的主要内容。交通安全设施施工质量管理的主要内容主要分为： （1） 交通标线，设置需要醒目，保证整个道路的流畅，并且能够适应各个时间段的视线诱导。交通标线的设置应参照具体情况具体实施。（2） 交通标志，交通标志的设立不存在固定的位置，需要根据实际情况进行临时确定。在施工的时候，以注重考虑规避危险和介绍路线情况。（3） 隔离栅栏，应该合理确定栅栏的位置，防止其影响交通。在保证美观的前提下，应考虑公路的通达性，然后规划公路宽度等。（4）护栏，根据规范要求，采用立柱对护栏之间间距进行调整，并通过控制柱的准确位置，调整相互冲突的预埋管线和立柱，以及避开中央分隔带。在混凝土初凝时，利用素混凝土和砂浆将立柱固定在暗通道、大中小桥、明涵洞等预留孔中，另外要提高桩位施打的精确度，根据设计标准，提前浇筑混凝土基础。（5） 防眩，合理采用防眩装置，可以有效避免驾驶员夜间行驶时的疲劳感，可以有效改善夜间路面情况，较少夜间事故的发生。

2 施工质量管理

2.1 施工材料质量的控制

公路交通安全设施施工材料的质量控制，需首先明确质量管理的内容和方向： 首先，对于施工现场的材料，应检查材料是否适用，同时检查产品的质量、性能、规格和数量等。

其次，设施施工的原材料和半成品来源，需进行科学检验，只有经过检验，才可以用于工程之上，否则不能应用。

最后，应该对原材料和半成品进行随机抽样，只有材料和半成品经过了随机抽样的检查，才可以继续使用。如果发现任何质量问题，应该马上停工，停止使用出现问题的材料或者半成品。并追寻问题的源头，杜绝问题材料或半成品重新进入安全设施施工工程之中。

2.2 交通标线

交通标线施工是交通安全设施工程施工的重要部分，交通标线的设置应该保持流畅、与道路线形相一致，另外还要醒目，具备良好的昼夜视线诱导功能。交通标线要结合涂料的不同的性能指标，根据气温的不同来保持交通作业的温度，一般要在6 ～ 30 ℃之间，因此，设置振动标线的型号、外形和间距时要结合车流、路面的特性等，此外，对设备要做定期的保养。交通标线的作业温度和速度对施工质量具有直接的影响。

2.3 交通标志

交通标志起到了提供道路信息和组织引导交通流的作用，在整个公路工程中起到至关重要的作用。在交通标志的架设中，应注意具置的架设，防止因为人工出现失误，造成质量出现问题，导致安全设施质量出现问题。

2.4 隔离栅栏

隔离栅栏作为交通安全设施之中防止动物等进入公路，造成事故。在施工时，按照设计要求将隔离栅栏焊接在立柱端部、端柱，纵向张铺拉紧，不能存在翘面或者凹凸现象。

2.5 护栏的设计

以设计图为标准，来设计护栏的立柱，通过调整和间距分配零头数，来处理立柱放样出现的间距零头，预埋管线与立柱相矛盾时，要重新确立立柱的位置，并避开中央分隔带，打桩位置一定要精准，在中央分隔带的相关位置，要按设计标准用砂浆立柱固定在预留孔，比如，大中小桥、暗通道、明涵洞等，应提前浇筑混凝土基础，留出立柱孔，在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在预留孔中。

2.6 防眩设置

防眩设置的目的是避免夜间对向车辆的车前灯对驾驶员造成炫目，从而减轻驾驶员夜间行车的疲劳感、行车压力，进而减少夜间交通事故的发生。交通安全设施工程施工现场管理中，应强化对防眩设置的检验，尤其是严格控制炫目装置支架、版面的安装高度、角度及其尺寸。保证装置设置合理，整齐有序，符合技术规范.

3 交通安全设施工程施工质量控制对策

3.1 完善质量管理体系

对于安全设施施工质量控制，应该首先完善质量管理体系。明确交通安全设施工程各施工阶段的工程质量管理目标，对于各个施工单位有着明确的质量检查标准和制度。体系的完善对于管理方面的各项手段都有着明显好处，而且可以将责任具体的分布到人。

3.2 对于材料的控制应作为重点工作

对施工材料质量的控制是项目质量管理的关键环节，交通安全设施工程施工质量直接影响着公路交通运输安全，而交通安全设施施工中出现的质量问题，有很大一部分是由于施工材料和构件质量不合格造成的，因而公路交通安全设施工程施工中材料质量的控制应该更加严格。材料的特殊性导致从外观上看很难判断出材料是否合格，任何缺陷都需要投入使用后一段时间才有所体现。所以在材料环节，就应该对质量管理有着明确的认知，严格把关。对于材料要进行定期检查和抽查，防止一些不能过质量关的材料进入施工工序。对于材料的供应商，对其资格认证要进行严格考察，确认其生产水平达到了生产部件的基本要求。

3.3 在施工过程应关注人为上的错误

交通安全设施工程中，施工不规范，安装质量不过关也会造成一些工程质量问题，为了避免这些问题的发生，应强化对工程安装质量的控制。要做好施工前的材料检验、技术交底。另外，每道工序施工完成后，都应依照施工设计和相关技术规范对安装质量进行严格检验，并按照相关评价指标进行安装质量评价，经检验合格后才可进入下一道工序。每道工序的施工质量必须由专业技术人员进行验收。这些行为都可以有效的保证安全设施安装过程中避免了人为的错误，应该对于施工人员进行科学讲座，提高施工人员自身积极性，对于施工人员的素质应该进行提高。

总结

交通安全设施主要包括交通标志、护栏、交通标线、隔离栅栏、防眩板等，这些安全设施不仅保障了行车安全，而且作用到了公路的舒适程度和快速运营，因此公路交通安全设施需要严格把关施工的质量，这对于公路项目整体工程质量的提高，具有重要的推动意义。一方面需要从现场施工管理的角度控制设施施工材料的质量，另一方面需要加强控制施工工艺和流程的管理，其中包括交通标志、护栏、交通标线、隔离栅栏、防眩板的施工质量管理，以消除施工工程当中存在的质量隐患，最大限度提高工程施工的质量水平。

参考文献

[1]王凤武.高速公路交通安全设施工程的质量管理[J].交通世界：运输？车辆，2009（10）：138-139.

[2]冉云辉.公路交通安全设施工程施工质量的管理与控制[J].黑龙江交通科技，2012（9）：142.

[3]刘恩华.高速公路交通安全设施工程建设中的质量控制[J].科技经济市场，2013（12）：27.

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当前，随着社会经济的发展以及城市进程的不断深化，在交通工程施工当中，施工管理是其重要的一项内容，是确保施工质量的重要条件，因此在当前的交通工程施工股哟成当中，就需要加强对于施工管理的重视，确保施工质量的控制。所以，在工程活动不断推进的过程中，工程建设部门与监督部门需要加强对工程质量的重视与监管。比如，当出现为追求片面经济效益而带来管理活动与建设活动的忽视，造成交通工程质量受到影响的时候，就需要根据管理活动存在的纰漏进行改进与发展，使得交通工程的建设质量得到充分的保障，以此来实现人们出行活动与经济活动的顺利开展，提高人们的生活质量。

关键词:

交通工程；施工管理；质量控制

1交通工程施工管理与质量控制的意义

1．1促使交通工程的顺利进行在交通工程得以开展的过程中，需要加强对管理活动的重视，只有借助于管理活动的有效推动，进而才能使得交通工程有条不紊地实现不断发展。同时，管理活动也能为工程自身的质量提高提供切实有效的保障。就交通工程建设活动本身来说，其建设的成果往往与其质量紧密相关，所以，管理活动能够通过对交通工程质量的提高来帮助施工活动的更好进行这是毋庸置疑的。比如，当管理活动能够做到真实、到位的时候，将能够很好地规避安全事故的发生，并且“豆腐渣”工程也能“弃暗投明”，有利于整个社会的发展。

1．2促使建设企业的管理能力得以提高通过对交通工程的施工活动进行管理能够有效地推动建设企业自身管理能力的发展，进而推动企业自身的不断发展与进步。在工程建设活动，其表现出了复杂化与系统化的特征，因此，企业的发展离不开遵循这样的发展规律进行而来完成各项建设任务。在这个过程中，企业自身也就能够不断地积累相关的管理经验，促使企业的运作能够做到高效管理。倘若，企业忽视了对自身管理能力的发展，久而久之，将会使得企业在发展过程中显得随意缺乏系统性，进而不利于企业的发展壮大与可持续发展。

1．3提高社会大众的生活水平交通工程与社会大众的生活有着紧密的关系，因此交通工程的质量将会影响着社会大众的生活质量。随着，人们出行方式的变化，人们对交通的依赖性也就不言而喻。所以，企业在进行交通工程建设中，一方面，需要做到全面性，科学性，普及到最大范围的社会大众;另一方面，也要减少建设活动所给人们的生活带来的不良影响，进而提高居民的生活水平与生活质量，实现整个社会的和谐发展，推动现代化建设得以更好地进行。

2影响交通工程施工管理与质量控制的重要因素

2．1忽略了隐蔽工程在进行交通工程施工的过程中，在对交通工程施工进修检测与评估的过程中，有效评估部门只是对建筑的表面进行严格的检测，而忽略了隐蔽性的施工安全问题。导致了有些安全隐患没有及时的发现与处理，给交通工程施工带来了工程质量问题，有些严重的还会造成非常严重的交通事故等。在进行交通工程是中，经常会出现影响工程质量安全的隐蔽问题，主要表现在:使用的钢筋在焊接的过程中，接头焊接的不够牢固，使用的建材搭接工艺不符合标准，钢筋与钢筋之间保持的距离不够均匀，使用的箍筋弯度与角度不符合标准等。

2．2施工中存在错误在进行交通工程施工的过程中，施工的工作人员多数是文化层次比较低的农民工，甚至有很多没有经过正式的培训直接上岗进行施工作业。这些因素就导致了在施工的过程中，出现专业与知识技能等方面的欠缺，当需要使用专业性知识与技术进行处理施工中的问题时，处理的结果很不专业或者是不符合标准等，严重的影响了工程的质量与安全。

3交通工程施工管理与质量控制措施

3．1施工前准备在工程施工之前，需要对施工资料进行审核和整理。通常情况下主要涉及四个方面。对相关勘察设计文件进行审查，或在勘察设计质量行为中对设计活动进行监督，可以有效规避不利地质路段。尤其是对桥梁设计勘察时，在施工中发现地质情况和设计报告有出入时，更应加强对实际情况的核实，及时将桥基偏移或加大跨径。对施工单位资质进行核实，提高建设单位水平，保证桥梁质量。施工单位要对交通工程施工相关的体系构架图、施工计划图等进行归档，保证施工中对建筑材料、机械等设备的管控和调配，保证施工进行中机械设备的安全运行。对施工图纸进行审核，保证图纸中相关数据的准确性，必要时应对相关数据进行核算。

3．2材料控制建筑材料的控制，是交通工程施工中的基本控制点，材料的质量对工程的质量有着决定性影响，施工中应加强对材料的控制。首先，要对材料的质量进行检测，同时提高原材料的检测标准，坚持先检测后使用的原则，对不符合质量要求的材料予以退场。同时，在检测半成品及原材料时，需要在检测方法、检测程序以及组织检测人员方面进行管理，同时也要对具体材料进行明确。其次，在材料进场后，对供货质量和数量做好登记，同时建立档案管理，便于后期维护。在使用前还应对材料进行抽检，避免保存不当造成质量不合格，例如在砂、碎石、钢筋以及水泥等方面要加大自检、抽检力度或送检。此外，在机械设备的控制中，要定期的对设备进行维，保证设备运行的安全性和稳定性。

3．3控制施工设备的质量在进行交通工程施工的过程中，施工使用的设备也是非常重要的因素，为了保证施工的质量，需要选择高质量的施工设备。施工的设备如果不符合建筑施工的标准，就会影响交通工程施工的整体质量。因此说，要选择符合施工标准的设备，并这是个完成以后，要妥善的保管好施工的设备，做好维护工作，防止发生设备损坏的情况。

3．4选择先进的施工技术近几年来，我国在交通工程施工技术方面得到了很大的发展，但是，与发达国家的技术相比还有一定的距离，我国的技术远远落后于西方的发达国家。为了更好的提升我国交通工程施工技术的水平，就必须采用国外的先进施工技术，结合我国的实际国情与施工的具体情况，制定出符合我国交通工程发展的施工技术。同时，还可以开发出自己的先进施工技术，提升施工技术的水平与质量，保证交通工程施工的整体质量与安全。

3．5管理控制通常情况下，管理控制作为质量控制的核心，质量控制和人员控制都十分重要。施工时，技术人员要对施工人员进行严格交底。不允许擅自更改工序流程及删减工序，在工艺的缺陷以及技术进行严格处理，并保证工序最后的质量验收，如此可大大提高工程的规范性和专业性。在施工人员的管理方面，还需要对施工人员的资质进行审核，对整体项目的质量进行约束，对施工的各个环节进行规划。

3．6交通工程竣工阶段的质量控制交通工程在竣工阶段的验收有多个环节，具体包括了交通工程混凝土预应力验收、混凝土配合比验收、混凝土骨料验收、钢筋型号及性能验收、桩基承载力验收、灌注桩及沉入桩验收、地基承载能力的验收以及交通工程给排水系统等。在质量标注拿到设计标准情况下，可以对各个检测环节进行抽样检测，对工程质量中存在的问题进行纠正。竣工验收中的主要依据是施工记录、检测报告等等，验收和检测阶段完成之后才能对检测结果进行公布。

4结语

随着我国经济活动的不断深入开展，作为社会基础保障设施的交通工程，其只有实现可持续发展，才能更好地推动我国国民经济的进一步发展。具体来说，只有交通工程的相关建设部门实现自身管理活动的真实有效，就交通工程的安全性与质量来进行提高，谋求发展，才能更好地面对与解决。目前，我国交通工程建设所面临的发展困境与难题，进而实现交通工程的顺利进行与建设企业自身的壮大，同时，还要积极推动交通工程建设体系的建立与完善，进而促使我国的现代化建设活动得到有效地保障。

参考文献

［1］程胲英．交通工程施工管理和质量控制［J］．科技资讯，2014(13):51．

［2］胡锡军．浅论交通工程项目建设施工质量控制管理［J］．价值工程，2014(18):98－99．

篇6

关键词：城市轨道；交通建设；质量安全；管理

中图分类号：TL372文献标识码： A

引言

以地下工程为主的城市轨道交通工程具有专业性强、周边地质环境条件复杂、建设与周边环境相互影响大、不确定性因素多、施工工法多样、工程风险突出等特点。同时，城市轨道交通工程为城市重大基础设施工程，投资大、涉及而广、社会关注度和公共安全要求高，一旦出现事故易引起社会放大效应。由于我国轨道交通工程的建设历史较短、经验不足，在建设中存在着一些不容忽视的问题和安全隐患，对潜在的技术风险缺乏必要的分析和论证，以及人们对客观规律的认识不足、管理不到位。因此，安全风险的科学管控，已成为轨道交通工程建设急需解决的核心问题之一。

一、发展城市轨道对改善城市交通的重要性

随着国民经济的飞速发展，我国城市化速度不断加快，城市人口增加，城市范围不断扩大，使城市公交客运量大幅度增加。加上私家车拥有量急剧膨胀，使得各大城市出现了不同程度的交通阻塞、乘车难，行车难的现象，交通事故呈逐年上升趋势。城市交通状况对城市经济的发展有着重大的意义，城市交通紧张将严重地阻碍城市经济的发展、城市区域群的发展。

城市公共交通体系由公共汽电车、小公共汽车、出租车、快速轨道交通（主要包括地铁和轻轨）等组成。其中小公共汽车与出租车因载客量小，难以成为城市公共交通的主流。公共汽电车，对道路条件要求不高，票价低廉，成为许多城市尤其是中小城市的主要公共交通方式。但同时公共汽电车依然存在着种种缺陷和不足：载客量较小，发车间隔和站点通过能力有限，在单一的平面路网中，大量的自行车与人流，对公交车的干扰极大，使机动车的速度降低，加重了交通拥挤和乘车困难。如遇到客流高峰时间与节假日，客流量增大，车辆难以准时开出，导致交通状况更为恶化。

在我国土地资源日益紧张的条件下，城市交通的发展已经不能用单纯的拓宽道路来解决。发展地铁、轻轨等大容量快速轨道交通对于提高城市交通系统资源、能源利用效率，降低城市交通污染以及引导城市结构优化方面有着积极的作用。据统计美国城市轨道交通客运量占总客运量的31%，加拿大占38%，快速轨道交通已成为不容忽视的交通工具。1863年伦敦修建了世界上第一条地铁,自此之后世界上许多大城市纷纷建立了地下轨道交通系统。我国地铁建设有近40年的历史，地铁建设的规模和水平远远落后于欧美等国家。轻轨运输则是近几十年在欧美流行的交通方式。它由轨道电车发展而来，是一种小于地铁而大于有轨电车的中等运量的电动火车，能够在专用的车行轨道上运行单节电动车辆或由数节电动车辆组成的短列车。根据城市交通发展的经验来看:现代城市必须建立起以轨道交通为主、各种交通工具协调发展的格局,逐步形成多层次、立体化综合交通体系。

地铁及城市轻轨相较于其他公共交通工具有着如下优点：城市轨道交通与地面道路交通方式相比，通过综合开发地下空间,可以完全不占用地上空间，能提高土地集约化利用程度,并获得良好的经济效益；运量大，约为公共汽车的3-4倍；安全性好，由于轨道交通一般均采用封闭线路的专用通道运行方式，无其他车辆和行人干扰，发生交通事故的概率几乎为零，运行系统车辆设备均有自动化的保护措施，不受气候等因素影响，故障率较低；速度快，约为公共汽车的2倍；以电力为主要能源，环保，污染少；专线交通，准时发车；经济效益高；强化城市辐射功能、改善产业结构布局；城市轨道交通能够改变土地的利用性质，促进城区的发展和城市经济的繁荣，带来巨大的经济效益等。

二、城市轨道交通建设工程施工质量与安全管理存在的问题

1、建设单位未严格执行工程建设基本程序

轨道交通工程由于工程规模大、技术风险高，审批手续比较复杂，从全国调研的情况来看，作为关系民生的政府重大的城市轨道交通工程，很多地区在开工前没有规划许可、施工许可，施工单位就已进场，白图施工的现象也是屡见不鲜。

轨道交通工程由于其特殊性，建设单位往往是政府的直属机构或企业，基本建设程序的违规，大大损害了政府履职的权威性，给工程质量安全监管带来了困难，使得工程建设中产生的质量安全隐患不易排除。

2、部分监理单位质量安全管理体系不够健全

监理作为施工现场一线监管人员，能否充分履职，对工程质量安全管理的意义非常重大。在日常的监督检查中，我们发现一些监理项目部质量安全管理体系不健全、缺乏必要的管理制度或制度执行不到位；监理公司对项目部的指导偏弱；项目部配备的人员数量不能保证，部分监理人员业务素质也不能满足要求。更重要的是一些监理人员责任意识达不到基本要求，对现场存在的问题不能及时发现或是发现问题后缺乏有力的处理手段，不及时下发联系单、停工通知，有的问题未得到及时整改又不敢追究、不敢上报监督机构。

3、一些施工单位的主体责任没有落实

随着轨道交通工程大面积的开展，施工企业的技术人员也被大量稀释，现场管理人员的素质与水平不断下降，导致施工企业在落实其主体责任方面有很多不足与隐患。如：关键岗位人员缺乏，项目经理不在岗现象时有发生；“以包代管”的现象依然存在；重大风险的施工方案论证流于形式，部分安全施工措施未得到全面落实；现场技术交底不到位，工程资料不真实、不及时等现象频现。

三、加强城市轨道交通建设工程施工质量与安全管理的措施

1、遵循国家和各级政府法令法规

加强施工安全生产，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、投入支持上足额到位、奖罚激励上界面分明、事故处理上严肃认真。坚决落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项规章制度。为此南京轨道交通工程建设安全生产以管理制度建设为抓手，制定了《安全生产管理办法》、《文明施工管理办法》、《监测管理办法》、《首件工程验收规定》、《关键节点验收规定》、《安全事故应急救援预案》、《专业抢险队伍管理办法》等管理办法。

2、遵循科技支撑

依靠科技进步，积极推广新技术、新工艺、新方法，运用先进的防治手段，运用现代科学技术、网络信息技术、数据库、知识库、专家系统等保证施工安全生产。为此南京轨道交通工程建设安全生产以科技支撑为手段充分利用社会技术力量，建立或实施专家评审机制、风险评估机制、第三方监测机制、现场巡查机制、安全教育培训机制、综合监控机制、应急救援机制等预防和控制各类工程安全风险。

3、加大投入

为了加大安全生产的治本力度，南京地铁业主本身和各承包商对加大了安全生产的投入，加强了安全生产培训教育，大力推进安全文化建设，确保形成有利于工程安全风险控制的有力态式，为工程安全推进打下坚实基础。为此南京轨道交通工程建设安全生产中业主自身出资，通过投标等形式选定定第三方监测单位、风险评估单位、现场巡视单位、安全风险监控单位、应急救援队伍等各种社会力量代表业主对施工安全进行管控，并与施工单位、监理单位签订安全风险责任状，实行重奖重罚。

结束语

城市轨道交通工程建设质量与安全关系到人身安全和国家财产安全，落实安全工作是贯彻以人为本科学发展观的重要体现，通过对工程施工质量安全风险管理研究，建立较为完备的安全控制体系，以防为主，依靠科学，规范管理，为提高我国城市轨道交通工程建设质量安全水平提供了一个可供借鉴的案例。

参考文献

[1]王淑嫱.轨道交通工程施工安全监控管理信息系统设计与应用研究[D].武汉理工大学,2010.

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【关键词】城市轨道交通建设；工程质量检查检车标准化

建立一套适合我国建设工程质量管理的体制，使我国城市轨道交通建设工程质量管理走上了规范化和标准化的道路是当前需要解决的问题。而建立一套适合于城市轨道交通工程建设质量控制的标准化检查检测内容体系是质量控制的基础。

一、我国城市轨道交通建设工程质量检查检测标准化现状

影响城市轨道交通建设工程质量的因素纷繁复杂、种类众多，本文的核心内容主要是针对设计、施工过程中需要检查检测内容的标准化问题进行讨论，并结合城市轨道交通建设工程管理的特点和现状，提出一套可行的、有效的控制方法。我国城市轨道交通建设工程质量检查标准化上世纪 80 是年代以来，随着城市轨道交通建设的蓬勃发展，我国规范了建设程序和法规，修改和完善了相应的设计规范、施工规范和验收标准，覆盖了从设计到竣工验收的各个专业的每一个分项工程，环环相扣，形成一个无形的质量检查控制网。同时也规范了各参与方的行为，协调了各方的技术步调，通过这种内在联系形成了科学的有机整体。建设部组织编写了《城市快速轨道交通工程项目建设标准》，《地铁设计规范》、《地下铁道工程施工及验收规范》、《地下铁道、轻轨交通岩土工程勘察规范》、《 地下铁道、轻轨交通岩土工程测量规范》已批准实施。北京、上海等城市编写了适合自己的《城市轨道交通工程质量验收标准》，使我国城市轨道交通的设计、施工、勘察、测量纳入规范化、标准化轨道。随着工程的实施和技术的发展，不断修改原有的建设标准和规范，并制定详细的设计、施工和验收规范。针对城市轨道交通工程技术密集和多专业的特点，以及建设工程设计和施工阶段质量控制内容和方法的不同，不同参与方在不同阶段质量控制中的地位和作用不同，建立了一套适合城市轨道交通基础质量控制的检查检测标准化内容体系和质量主体控制体系，具有很强的现实性和可操作性。

二、建设单位的质量责任和义务

城市轨道建设单位必须遵守《建设工程质量管理条例》中对建设单位的质量和义务的规定，同时也要遵循质量管理的相关规定：

建设单位应建立健全质量保证体系，质量管理制度，质量岗位责任制；建设单位应严格履行基本建设程序，注重全面质量管理，培养良好的质量习惯；建设单位应将工程发包给具有相应资质的单位，不得将工程肢解发包，对建设工程的参建单位依法进行招标；建设单位必须向勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料；建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得任意压缩合理工期；建设单位不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量；建设单位应将设计图纸报有关部门审查，应办理工程质量监督手续，实行建设工程监理；建设单位应按《中华人民共和国档案法》的规定建立健全项目档案；建设单位在招标前到有关部门办理报建登记手续，竣工验收合格后办理备案手续。

三、施工阶段质量检查检测主体和检查程序

施工阶段质量管理在我国其他建筑行业中已发展相当成熟，但在城市轨道交通行业还存在一定差距，至今还没有像铁路行业一样有一套完善的施工质量验收标准，更没有一套适合建设方进行质量控制的标准化检查检测内容体系。本部分重点工作是：

①建立城市轨道交通建设工程质量管理体系（主要由施工阶段的质量管理参与方组成，并根据他们的相互制约关系形成的）。

②以建设监理的质量控制理论为基础，以国家和有关部委颁布的技术规范标准和质量管理制度为依据，抓住轨道交通工程施工阶段有关专业的关键工序和重点难点部位以及施工阶段各参与方的质量行为，设置检查检测内容和控制标准，在此基础上建立一套适合施工监理进行质量控制的标准化检查检测内容。

③通过这个质量控制体系，运用相应的质量控制程序，检查影响质量形成的相关内容，从而达到建设工程在施工阶段的质量管理目标。下图为施工阶段质量检查检测主体

图 施工阶段质量检查检测主体

四、施工质量主体行为

（1）承包单位（包括分包单位）单位资质条件和质量保证体系建立完善，有工程中标通知书并签订建设工程施工合同；承包项目经理与标书一致，资质相符；项目经理部技术人员、质检员、安检员到位率及上岗证书情况；技术工人证件是否齐全，上场前人员是否完成培训；不得有转包和分包。

（2）勘察设计单位应与投标时资质能力相符合，并建立完整的质量保证体系；设计图纸的图标与投标资质相一致，审核签字手续应齐全；修改或变更设计手续齐全，应有书面

记录及单签证；施工过程中变更签证手续完善；以技术能力积极支持现场施工。

（3）建设单位质量管理体系和制度建立，并按照国家相关法规和建设大纲完成各项准备工作；建设单位应组织施工图审查和设计技术交底并作交底记录；建设单位指定的项目工程师或联系人到位情况。

（4）监理单位委派的项目监理机构人员配备情况及到位率、总监理工程师、专业监理工程师、监理员的岗位证书；监理单位有监理中标通知书，监理合同，监理规划，监理大纲、监理月报、监理日制等；通过监理日和考勤表检查到岗情况，查验隐蔽工程和验评标签证是否及时。

（5）主要材料、设备检测委托检测单位已确定，工地实验室已建立并标定；主要材料、主要设备供货单位的资质检查。

城市轨道交通建设质量管理体系由行政管理部门、质量监督部门、质量检测机构、建设单位、勘察设计单位、工程监理单位、承包单位（施工单位或总承包单位）、材料设备供应单位等组成的，构成了轨道交通工程建设质量责任的主体和质量检查与验收的责任主体。而他们之间往往是委托与被委托的经济合同关系，由于各自所处的地位和追求的目标宏观上讲是相同的，微观上有不完全相同的利益关系，某种程度上讲是矛盾的对立方，本能地对建设项目的投资、进度和质量控制目标或明或暗地采取不同的态度和对策。我国建设工程在五大基本建设制度基础上，按照“政府监督、社会监理、企业内控”的原则实施质量管理。随着我国建设工程管理体制和制度的进一步完善，积极学习、引进和消化先进管理经验。

结束语

城市化水平的不断提升对交通建设的要求也在不断的提升。城市轨道交通建设是公益性基础设施建设项目，自身的质量关系到城市化水平的提升。因此我们要特别重视城市轨道工程建设的质量。但是在建设过程中对建设标准要求不尽相同，对质量的控制也存在差异性。在建设工程质量管理模式下强化建设监理作用在工程建设中的作用。

参考文献

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一、质量督查方式

质量督查分为省级督查、市级督查、县级督查三级督查方式。

省级督查按《省农村公路建设质量督查工作方案（试行）》执行。

市级督查主要由市交通工程质量监督站负责。

（一）市交通工程质量监督站每月对在建项目质量管理行为、现场管理、实体质量进行抽查，抽查内容见附表，其中实体质量检测委托有相应资质的检测机构实施。

（二）在每月初对上月的督查情况进行通报。督查活动结束后应及时反馈督查意见，并形成书面督查报告。督查报告内容包括工程概况、督查情况、存在问题及整改意见等内容。

（三）督查过程中必须自觉遵守各项廉政规定，坚持科学、公正的原则，保证督查结果的真实、客观。

（四）质量督查资料整理、归档工作应有专人负责。督查资料包括督查计划、督查记录、督查报告、检测数据汇总和必要的声像资料等。

（五）适当时候邀请义务质量监督员参加督查。

县级督查由县级交通主管部门制定督查方案，并报市交通局备案。

二、市级质量督查范围

市在建的村村通水泥路工程、通乡水泥路工程、渡改桥工程、危桥改造工程等。

三、质量督查的主要内容

质量督查的内容包括质量管理行为、现场管理、实体质量三方面。

质量管理行为重点督查各建设项目履行招投标、质量监督、质量安全责任登记、施工许可、基层中间验收程序、开工审批等手续情况及落实“六个公开”、“六项制度”情况；施工单位自检、监理单位抽检的开展情况等。

现场管理方面，重点督查交通运输部的《农村公路建设质量管理办法（试行）》规定的路面基层、路面面层、桥梁结构物工程质量控制要点及农村公路建设中存在的质量通病。

实体质量方面，结合质量年活动实施方案规定的内容，重点抽查路面基层的外观、压实度、完整性，水泥砼路面面层外观、强度、厚度、宽度，桥梁工程砼构件强度、墩台竖直度、构件结构尺寸。

具体内容见附件。

四、督查结果的处理

对督查发现的问题，将及时反馈意见，提出整改要求和建议。

存在的一般质量问题将在督查过程中及时下发工程质量督查意见通知书；对发现影响结构安全的隐患或隐蔽工程重大缺陷时，应责令相关单位立即停止该工序或项目施工，整改合格后方可复工。

五、有关要求

各县、区交通局应每月向市交通质监机构报送在建项目的以下资料：

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关键词：公路施工；问题；质量管理

中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：

经济的增长与交通的发展两者之间有着紧密的关系，经济的增长客观上要求良好的交通环境作为保证，而经济增长的同时也为交通的发展提供物质基础。进入新时代以来，我国经济发展的速度举世瞩目，这既与我国实施的一系列经济政策有关，也与整个国际的经济发展环境有关，但在这里需要强调的是，这种成就与交通技术的成熟也是息息相关的――交通的发达扩大的经济交易的范围，延伸了经济交易的时间。经济的增长反过来也促进了交通工程技术的发展，近几年来在经济发展的引力下，公路建设工程正在如火如荼的进行着，但是由于多方面因素的限制，比如地质条件、工程技术条件、工程管理和监察水平等等，公路设施的施工过程中依然存在一些隐形或者显性的风险和问题，这些问题严重着公路工程的稳固性和安全性，因此明确问题所在以及解决这些问题就极为迫切。

1、公路工程质量管理和监控意义探析

城市经济的高速发展要求交通工具的不断发展和进步，因此不断完善我国公路建设工程成为我国发展城市交通的一项重要举措。每年新建公路里程数彰显了公路交通设施在当前交通施工工程中的低位和重要性，再加上道路施工质量直接影响着公路行驶的稳固性和安全性，也制约着整个城市交通的通畅性，最终影响城市经济的发展，因此做好公路建设的施工管理和质量监控这份工作就十分的重要。此外，公路特别是高速公路的建造过程，不仅仅是一项要求技术严密、程序到位、对各个环节严格把关的施工过程，也是一项充满风险的施工过程。近几年以来，由于多方面因素的限制，比如地质条件、工程技术条件、工程管理水平和工程监督监察程度等等，公路施工工程突显出了一些隐形或者显性的风险和问题，既造成了相当程度的经济损失，又带来了一定人员的伤亡。所以，必须明确公路工程在施工过程中存在的风险和问题，明确公路施工风险管理和质量监察工作的重要性，并做好道路建设施工风险管理和质量监控这项工作，保证施工安全，减少施工风险。

2、公路工程质量管理存在的风险问题探析

公路施工中存在的质量问题，主要表现在一下几点：

1．桥面面层不平整直接影响公路尤其是高速公路的质量和交通的流畅度，坑坑洼洼的桥面固然影响交通的顺畅性，因此做好桥面面层平整是公路施工中的一项重点。但是目前道路建设工程在这一方面存在很明显的问题，究其原因很大程度上是因为桥面混凝土并未铺装工整，就直接开始了桥面沥青混凝土面层的摊铺工作。

2．公路土基施工中存在质量问题。道路土基作为建设道路的根基，对于道路的质量极为关键．如果土基的质量管理不够严格，道路的施工质量就无从谈起。具体来说．这方面的问题主要体现在两点：第一，在公路施工过程中，每当遇到沟槽回填覆土中，不按相关技术规范的要求施工现象时有出现．对之后的使用竣工将产生严重的负面影响；同时，未处理干净沟槽中的水的情况也时常出现，容易造成槽内回填土含水量过高。其二．在道路施工过程当中，将翻建的沥青路面油块、混凝土块及其它大块旧料填入沟槽内进行回填的方法经常使用．这种做法容易造成造成填埋料空隙很大，如果不经过或不注重压实处理．就容易造成很多道路建成后沟槽部位在车辆行驶过程中发生沉陷。

3．建筑材料的不合格，直接影响公路设备的质量和安全性。不合格的建筑材料主要是指那些质量重和粘聚性差的材料，这种材料降低了混凝土的强度，减少了握裹力，降低了抗风抗压抗震性能，大大增加了公路路面的结构性自我压力与负重，降低了路面的硬度和抗变形能力。这一系列的后果直接影响公路面的刚性复原能力和稳固性，对行车的通畅性带来瓶颈效应，降低了公路的使用寿命，对行人和行车的生命安全造成了威胁。

4．监理队伍素质问题。我国现阶段的监理队伍中兼职人员多，专职人员少；返聘人员多，正式职工少。很多监理公司既搞设计又做监理，业务广而不专；大部分监理是临时聘用的设计人员，对监理业务知而不全，懂而不精。

3、提高公路工程质量管理的应对之策

通过以上分析可以得知，公路建设工程在取得进步的同时，还是存在一些隐性或者显性的问题，因此做好公路建设工程的风险管理和质量监控极为重要，加强施工管理和质量监控可以从以下几个方面着手：

1.施工队在开始公路建设工程之前，务必要对公路建设区域的地理环境作出评估，尤其是地质条件，因为地质条件直接影响公路建设施工的难度和安全性。所要评估的内容有岩土的坚实性、是否处于地震地带、是否处于滑坡泥石流多发地带等一些会影响路面安全性和稳定性的因素。当所要建造的公路工程途径不同地质条件地带时，要具体问题具体分析，对不同的地段采取不同建构措施和技术，不能采用“一刀切”的措施。当然，为了减少危险性，公路建设的施工取地要尽量避免建筑“弱”地质带，当无法避免时就要采取一些相应的措施来抵消不利地质条件对公路工程带来的不好影响。

2.现场跟踪检查也是做好工程质量管理的有效方法之一，做好现场追踪检察工作，是可以发现到公路工程质量存在的显性或者隐形的问题。全面尽责的现场跟踪检查工作要求质量管理人员要经常去工地监查施工，要经常对施工的项目进行检测，这样才能发现问题并解决问题。此外现场跟踪检查工作不仅仅只是检查而已，质量管理人员还应该手把手的给施工人员做正确操作的示范工作，以规范带动规范，这有这样才能严把质量关，做好公路施工中的工程质量管理工作。

3.公路建设施工质量的好坏很大程度上是由公路设计质量的优劣决定的。但是由于目前国内高速公路建设工程众多，因此设计单位承担的公路设计工作量相应的也很大，繁重的工作量使得设计单位很难做到精心勘探、精心设计，再加上针对设计单位的监督管理体制还没有得以建立和完善，所以造成公路建设施工中存在大量由于设计不合理而出现的质量问题。针对此现象要以法律法规为依据，进一步加强对建设单位和监理单位质量行为的监督，依据工程建设法律法规监督参建各方特别是建设、监理单位的质量行为，是保证工程质量的重要环书，也是工程质量监督工作的重点之一

4.工程施工要严格按照国家关于建筑施工安全体系要求的安全标准，规范施工程序，严把质量关，确保建筑安全质量。这就要求所有有关人员各司其职，把为岗位负责的理念传输给每一个人员，使每一个人都能树立强烈的责任感和负责任的态度。工程管理人员要不断完善自己的管理水平，充分发挥自身的管理职能，善于用创新的观点来想问题，并乐于接受新的事物和不同的观点，并能制定出一套具有激励作用的赏罚制度来激励施工人员的积极性和责任感；施工人员的选取也是事关重要的，因为施工水平的高低和施工规范度直接影响工程的进度和工程的好坏，因此要选取那些信用好、资质高、综合素质过硬的的施工队，并做到优中选优。被选中的施工队人员要将施工安全放在首位，做到规范施工，这样才能保证工程的质量。此外，对施工工程的质量监督和检查也是确保工程安全并顺利结束的保证，工程监督检查人员要全面并全程的对施工情况进行监察，完善的施工监察工作，既包括对建筑施工材料的合格审查，还包括对建筑施工器材和设备的定期检查，以及对施工人员专业技术技能、对安全标准把握的考察。

4、对公路施工中工程质量管理的展望

我们应该肯定科学技术水平提高造就的我国公路施工工程的安全性系数的增高，尤其是公路工程的施工管理和质量监控更是得到了长足的成就和进步，正如本文所论述的那样我们更需要正视目前公路施工管理和质量监控中存在的不足之处。最重要的是，我们应该相信，在现代化科技迅猛发展的今天，工程质量将会逐步走上系统法、法制化的轨道，施工人员和质量管理人员的素质也会得到不断的提升，公路施工工程实现全面质量管理体系指日可待，我国的公路工程质量管理必然会迎来一个新的里程碑。

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【关键词】公路工程；建设施工；施工质量管理

中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

公路工程随着我国对外开放时间的推移，人民生活质量的不断提升，建设速度和规模已经进入了一个崭新的时期。高速公路结构强度高，能够适应较大的交通量。工程质量管理，包括工作质量管理和工程质量管理两个方面。工程质量受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员的共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。为了搞好质量管理，必须建立完善的质量保证体系。工程质量的好坏是建筑工程形成过程中各环节工作质量的综合反映。严格执行单位的各种管理制度，严格执行业主及监理的有关文件。工作质量管理就是要不断完善高速公路企业的生产作业合理化和管理工作制度化。

二、建立以工程监理为核心的质量管理体系

建立一个严密的强有力的质量管理体系是确保质量的关健，并且有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控。工程建设的主体质量在于施工建设现场的控制。然而，由于公路工程建设现场遭受干扰因素较多，施工沿线较长，因此，在公路工程正式开工建设之前就需要进行各个方面的防范。

工程建设的主体质量在于施工建设现场的控制。然而，由于公路工程建设现场遭受干扰因素较多，施工沿线较长，因此，在公路工程正式开工建设之前就需要进行各个方面的防范。有时候施工单位会由于建设资金问题或为了缩短工期，采用了一些不能满足公路工程建设需要的施工方法和施工工艺。虽然节约了资金，缩短了建设周期，但是，其中所隐含的质量问题终究会成为工程交付使用之后的麻烦。所以，在工程建设中，必须使用合理的施工方法，正确的施工工艺，确保公路工程质量。

三、施工过程中质量控制的基本方法

1.设立管理点，运用数理统计方法实施质量控制

管理点是指设置在需要加强质量控制的测试点。管理点通常设置在工程主要性能和使用安全的关键部位，如工艺上的要求，对后续工程有重大影响的工序部位，或者是不稳定的质量常出现不合格产品的工序位及质量不良的部位等。因此，正确设立管理点，可以确保工序质量控制的正常运行。

2.开展质量统计分析，管控好工程质量动态

为了充分发挥施工过程中质量控制的预防作用，必须系统地掌握各施工处在一定时间内工作质量的现状及发展动态。从而有效的开展质量状况的统计与分析。分析工程质量指标、优良品率、合格率、废品率、返修率等的分布情况。

3.严格按照质量控制的分项划分来施工

当前，公路工程项目一般划分为若干工程分项或专业，同时依据合同条款、图纸、规范，对质量进行分项控制，它有利于分工明确、责任明确，同时也便于管理。分项划分一般如下：a.道路专业：路基土石方；路面；路基防护及排水；交通工程。

d.桥隧专业：大中桥；隧道工程；立交。

c.试验：钢材及水泥混凝土；沥青混凝土。

e.测量：平面；高程；几何尺寸；

f.材料：外购；就地加工。

四、加强质量控制

加强施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面，并且要在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。当然，其它因素也是不可忽视的。

设计质量的控制。对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，有很多不尽合理及遗漏的地方，只有清晰的认识到工程质量中存在的薄弱点，才能够准确安排人员进行管理。这就要求，相关人员必须具有较高的管理经验以及扎实的施工技术。这有这样，才能更好的对薄弱点进行防范与治理。除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应通过以下途径解决，重大变更应严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审处。对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题，监理工程师在施工过程中，需要对前期制定的工程建设质量管理措施进行落实。各相关负责人必须到岗，对所负责质量控制环节，制定相应的预防措施以及治理方法，不可马虎大意。这一点要求施工质量相关负责施工质量的控制。

抓好各施工阶段的质量控制，以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比，高速公路建设项目公司通过在工程建设中以质量为中心，坚持“高标准、严管理”目标，积极推动Qc小组活动，对工程重要的分项和分部工程注册相应的Qc小组。质监部门以书面形式发至施工单位，目的是为了提高工程质量。对影响质量的要害问题或普遍性问题，要坚持质量第一，以保证工程质量。对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。对检验判断准确性的控制。质量检验属于质量管理中的把关环节，往往会因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高而做出错误的判断，影响和危害了工程质量。在施工工程中的质量控制，分为许许多多个方面。总的来说，有施工方法、施工工艺的规范化进行，施工所使用原材料的检测，施工单位的自检。

此外，在工程质量管理措施的制定阶段，可以确定施工各个环节的质量薄弱之处，将这些落实到相关负责人的身上，进行质量管理控制。只有清晰的认识到工程质量中存在的薄弱点，才能够准确安排人员进行管理。这就要求，相关人员必须具有较高的管理经验以及扎实的施工技术。这有这样，才能更好的对薄弱点进行防范与治理。对施工意图进行详细的了解，仔细研究整个建设工程在施工时期的流程，根据不同的施工建设阶段特点，结合自身的工程质量管理经验，制定与之吻合的质量管理方法以及应对措施。施工质量管理人员一定要在施工前将这些工作落实，不得随意制定，必须结合此次所建工程的特点进行确定，保证公路工程建设质量。建立相关制度完成之后形成书面文字，上报主管单位审批。

其它因素的控制。民事纠纷、直接参与工程建设的大多是农民工这一群体。由于直接参与建设人员的专业技能较低，而管理人员思想意识比较薄弱，以上因素将会导致工程质量的下降。都可能导致人为的工程质量事故的发生。因此，监理人员和检验人员也要经常深人施工现场抓好质监工作。领导干部要深人施工现场，做好思想政治工作，及时解决实际问题。

五、结束语

随着我国高速公路建设的迅猛发展，要加强加强公路工程质量管理，确保工程质量，必须加强基础工作、施工质量控制和检验，质量成本、材料质量、质量检验、安全生产、施工进度等各职能的协调和管理，要重视核算、分析和评价各项质量要素和目标项目的有关费用，使质量损失费用降到最低。逐步加强完善质量管理工作。全面质量管理体系将得到广泛推广应用，我国工程质量管理水平将会得到新的提高。

参考文献:

[1]王宗波,韩文峰,付修利,孙宏鑫.道路工程建设质量控制与管理指南[M]黄河水利出版社,2013.11

[2]李继业,张玉稳.公路工程施工质量问题与防治[M].化学工业出版社,2011.05

[3]杨学明. 公路工程质量控制要点[J] . 交通世界( 建养. 机械).2010(09)