对城市园林绿化的建议范文

导语：如何才能写好一篇对城市园林绿化的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

城市园林绿化反映了一个城市经济社会发展的综合水平, 是城市现代文明的重要标志。随着我国城市化进程的加快，城市园林绿化事业取得了长足的进步，但是部分城市不考虑自身条件，忽视生态学原理，盲目发展园林绿化事业，造成资源浪费的同时，严重影响了园林绿化事业正常的经济社会效益。

存在问题：

一是园林绿化规划不合理。部分城市园林绿化与城市建设规模发展不同步，无长远规划或规划不到位，屡屡出现侵占绿地、种砍反复的现象，造成了人力、物力、财力浪费的同时也给政府部门造成了不良的社会影响。二是植被培植结构不科学。目前城市园林绿化普遍存在重绿化面积轻视觉美化、重平面妆点轻垂直布局、重草坪种植轻乔木培育、重外来品种轻本土门类的问题，城市园林绿化在形式上、内容上、品位上难上档次。三是园林绿化管理水平低。一些城市园林绿化重建设、轻管护，出现植被无人修剪、杂草无人清理、病虫害无人防治等情况，少数居民环保意识淡薄，出现侵占绿地、践踏草坪、攀折花木、破坏景观等现象，均表明园林绿化管理水平还显不足。四是专业园林养护人员少。目前园林管理维护多以农村进城务工人员为主，缺乏园林创意设计、园林精细化管理人才，阻碍城市园林向高水平园艺方向发展，影响城市整体品质，影响宜居、宜业、宜游的园林城市建设。

篇2

关键词：城市绿化；园林绿化；节约养护；山西省太原市

园林是城市绿化的重要构成之一，对城市园林绿化节约养护技术进行分析研究，能够最大化地合理利用资源，并且能提高城市环境质量，保障人们的生存舒适度，促进环境发展［1］。城市的生态文明建设需要城市园林绿化建设，而城市园林绿化工作中的重要内容就是对城市园林绿化的养护工作，需要对园林的养护进行科学的规划，完成城市园林养护的工作目标。在节约资源和费用的前提下，从事城市园林绿化节约养护的工作人员需要有较高的专业水平，在专业的硬件设施保障下，对城市的园林绿化进行日常的养护工作，确保城市有一个良好的环境基础，保障人们正常的生活和工作，因此城市园林绿化节约养护对于城市的发展和人们的安居乐业有着重要的作用。《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》〔2021〕19号文件将“坚持节约优先、量力而行”作为原则之一写入“指导意见”，“务实节俭”将成为新时代园林绿化养护工作的主要发展方向［2］。

1意义

1.1提高资源利用率

城市园林绿化长期需要大量的水资源进行灌溉和维护，因此对水源的灌溉方式的优化能够减少用水量，既能够满足城市园林绿化的用水需求，又能够减少水资源的浪费，避免资源过度消耗，因此在进行城市园林绿化的维护工作中，对资源进行合理控制，能够减少资源浪费，提高资源的综合利用效率。

1.2节约城市园林绿化养护成本

城市园林绿化养护需要大量的养护资金，山西省太原市财政对城市园林绿化养护有着专项资金的支持，但是资金来源于人民的税收，资金的浪费给纳税人带来一定的压力，因此对城市园林绿化进行节约养护的技术实践，能够有效节约城市园林绿化成本，减少城市园林绿化支出，降低国家的资金压力，让资金用到更多需要的地方。

1.3减少环境污染

城市园林绿化养护需要对绿化带进行病虫害的预防和治理，在此过程中需要使用农药预防和治理病虫害，而农药的使用势必会带来城市污染。在进行病虫害的农药治理过程中，如果进行节约养护技术的应用，能够减少农药残留，降低对环境的污染，因此进行城市园林绿化节约养护技术的实践，能够有效减少对环境的污染。

2技术实践

2.1改变养护观念，提高节约意识

为了实现新时代的城市园林绿化节约养护的技术实践，需要改掉以往传统的养护观念，建立新型的节约意识作为养护前提的新观念。将城市园林绿化养护的成本进行最大化的缩减，大力推广人与生态和谐共处的观念。在实际的操作中，需要建立健全节约养护的相关制度，按照规章制度来进行实际工作的操作，避免由于无章法约束下的浪费等现象发生，增加城市园林绿化的养护成本。同时提高员工的节约意识，要求员工在工作中时刻树立节约养护的意识，不断地在实际工作中研发节约养护成本的新技术和新产品，提高工作水平和工作效率。另外随着人们的审美需求的提高，对城市的“颜值”有着更高的要求，因此园林绿化的风格也是逐渐多样化。但是，盲目地追求风格与城市园林绿化的初衷和功效是有差别的。园林绿化保障的是城市的生态环境，提供的是舒适健康的环境。因此在进行养护技术探索时，更注重绿化的生态效应，并合理追求美观才是正确的发展方向。

2.2加强员工培训

城市园林绿化节约养护技术需要落实到基层工作中去，这对基层的员工提出了更高的要求，也就是说基层员工的工作能力及节约养护技术能力决定了城市园林绿化节约养护的技术应用和效果。城市园林绿化节约养护工作中，很多的工作人员是年龄偏大，学历偏低的从业人员或临时人员，因此相当一部分的一线员工不具备专业的工作能力，对城市园林绿化节约养护的技术掌握不足。因此需要养护单位对基层员工进行科学的培训，安排相关的讲座或者亲临工作现场进行城市园林绿化养护技术指导，现场解决实际问题，提高节约养护的技术标准。同时要提高员工的责任心，提高其节约养护的意识和认知，从思想上保障拥有节约养护的意识和责任心，杜绝专业知识不足进行盲目养护造成资源浪费的情况。

2.3不断优化节约养护技术

为了能够更好地进行园林绿化养护工作，需要不断进行技术革新。园林景观中包含着不同的树木、花草种类，不同种类的树木花草需要不同的养护方法和养护技巧，不断改进城市园林绿化养护中的浇水灌溉设备、施肥的肥料配比和用量、除草技术及除草产品的选择等。根据不同种类植物的习性来制定比较合理的养护方案，在保障植物的生长需求的同时，最大化地降低养护成本，节约养护资金［3］。如根据地区的天气情况、降水及温度等因素来考虑浇水等问题，配合雨季和旱季来调整灌溉频率和灌溉用水量，并且对城市园林绿化的土壤进行实时检测，及时掌握土壤的情况，针对性地提出改善建议，避免资源浪费。城市园林绿化的养护中枝条的修剪工作也要量化到日常的工作内容中，避免集中修剪带来超负荷的人工工作量。如在进行落叶乔木的修剪时，需要在落叶以后进行修剪；修剪绿叶乔木植物时，需要在其生长比较茂盛的时候进行修剪，这样能够最大化地减少工作量，避免过多的人工劳动带来的人工浪费。3）预防和治理病虫害是城市园林养护过程中的重要工作内容，在进行病虫害的预防和治理过程中，容易存在浪费现象。浪费带来的是环境的过度破坏，影响较大，因此在进行病虫害的预防和治理时，需要进行因地制宜的治理，根据不同的植物类型，来选择合适的治理方案，如绿化乔木类的植物，其病虫害威胁主要来自于天牛、木虱或者金龟子之类，在进行病虫害的防治时则需要清理掉多余的枯树枝和病害树叶，同时对树木的虫害伤口进行处理，用熏蒸、喷粉等针对天牛等虫害的方法来进行治疗［4］。目前比较安全环保的预防治理病虫害的方法是利用天敌效应来治理病虫害，引入适当的病虫害天敌，让其形成一个生态系统，互相抑制，在不使用农药等化学药品的情况下让病虫害消失，这种方式既节约成本又保护环境，效果还很好。因此在进行管理的过程中需要根据不同的问题提出不同的方法，利用专业知识，提出专门的节约方案，保证环保又好用的方案，提高城市园林绿化养护的效果。

2.4实现水资源高效利用，避免浪费

在对城市进行园林绿化养护过程中，浇灌是最重要的养护环节，用水量是非常大的。因此对用水量的控制和技术革新是达到节约养护的技术要素。1）丰富浇灌用水的来源，除了利用自来水这一渠道外，可以在城市改扩建过程中铺设中水管道，利用中水浇灌绿地。2）可以合理合法利用就近河道等自然水进行浇灌，减少自来水的应用，降低浇灌成本［5］。改进浇灌技术的方式来节约用水，将浇灌改革为滴灌渗透的形式，能够减少用水量，并且还能够保证植物的根系和叶子得到用水保障。3）优化城市园林绿化方案，构建海绵城市体系，完善雨水收集系统，在自然降雨的过程中既能够减少降水对道路的危害，缓解城市内涝问题，同时还能够将雨水收集过滤后用于养护灌溉。

2.5利用新能源提供电力等动力

在进行城市园林绿化节约养护过程中需要进行新能源技术的应用，新能源的应用包含了风能、太阳能等自然能量的应用，将自然能量转化为城市园林绿化养护中使用的能源是一种新型的节约养护技术，可以利用太阳能转换器将太阳能转化为电力，支撑城市园林绿化节约养护。另外在城市园林绿化养护工作中可以利用太阳能夜光设备进行指示牌、紧急疏散标志等指示牌的制作，减少电力应用，节约能源，同时增加城市园林绿化的观赏性。

3结语

随着人们生活水平的提高及知识水平的提升，对城市园林景观的要求也逐步提高，这就需要提高城市园林养护水平。国家层面提出了“务实节约”的绿化要求，因此讨论节约型养护管理有着现实意义。对城市园林绿化节约养护技术的重要性进行分析，在此基础上对城市园林绿化节约养护的技术实施意义进行了阐述，认识到城市园林绿化节约养护技术对环境保护和节约资源、降低养护费用等方面的重要作用。分别从转变观念、养成节约意识、提高养护人员专业水平、优化节约养护的相关技术及进行水资源的高效利用等方面进探讨了城市园林绿化节约养护的技术实践提升策略，希望能够对太原市园林绿化节约型养护提供指导思路。

参考文献：

［1］张玲.城市园林绿化节约养护关键技术要点思考［J］.现代园艺，2020，44（13）：197-198.

［2］刘桂苹.城市园林绿化节约养护的技术实践［J］.现代园艺，2020，44（5）：200-202.

［3］张秀.“节约型”不等于“低成本”：园林绿地精细化养护管理探析［J］.市政技术，2020，38（S1）：94-96.

［4］黄国艳.城市园林绿化养护及管理策略探究［J］.农村经济与科技，2020，32（12）：46-48.

篇3

关键词：城市园林绿化管理现状问题原因建议

中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号：

随着城市化进程的不断加快，许多国家已把园林绿化作为城市文明的重要标志，越来越多的人们开始认识到园林绿化在城市建设与发展中的重要作用，并通过运用园林绿化所使用的树木、花草等，合理布局组成植物群体，从而发挥出与人类的生存、生活、生产有着密切关系的多种功能。

一、城市园林绿化管理现状及存在的问题

1、城市园林绿化规划管理缺位

通常而言，城市环境质量的高低在相当程度上是由园林绿化质量好坏决定的，而城市园林绿化的科学布局即规划设计则成为二者质量控制的源头所在。现阶段，尽管我国多数城市均已编制了园林绿化规划，但由于缺乏宏观建设的长远性、科学性的理论指导，城市园林绿化事业在规划编制与实施上往往出现脱节的现象。尤其表现为规划绿地受到单位或个人的侵占而使园林绿化事业发展滞后于城市现代化进程，难以达到居民游憩出行和绿地生态保护的客观要求。譬如，城市绿化格局规划应严格遵循城市景观生态规划原则，从气候、地质、水文及绿地格局做多方面解析计算，结合整体用地性质加以确定。

2、园林绿化管理体制落后

现阶段我国城市园林绿化管理体制仍沿袭计划经济时代的管理方式，园林绿化规划、建设与管理仍表现为各自为政，缺位或错位的情况时有发生。部门联动、协调管理的机制尚未得到有效调整。如：各开发区、企事业单位等部门的园林绿化工作自成体系，未得到全局性、规范性的管理，职能部门难以在维护整体绿化环境的工作中发挥积极的综合协调作用。同时，城市园林绿化管理工作方面尚未建立起健全的绩效评估机制，未列入政府的重要工作议程；且《城市绿化条例》、《园林绿化技术规程》缺乏地方性配套绿化法规，而使园林绿化管理部门难以做到依法治“绿”，出现扩绿无计划、绿地不落实的现象。由此带来园林绿化管理工作在部门权威与监督管理方面难以切实履行其公共管理职能，工作后劲不足。

3、园林绿化管理理念和实践落后

从当前的实际情况看，众多政府部门在口头上宣讲生态环境是“生存之本，重中之重”，但实际上并未对园林绿化管理在生态型城市建设中的地位及作用形成准确认识。如城市整体园林绿化建设常常与城市总体规划不相协调，表现为绿地预留面积比例低。县城一级开发区中，最明显的是商住小区,绿地面积大多数只有5%-10%，达到20%的凤毛麟角,与30%的标准相去甚远；归根到底就是利益问题。地贵了，绿地就缩水了。草坪建设与乔木栽植不相匹配，人造景观建设破坏绿色植被，绿化的综合生态效益让位于景观效益，一些景区把原有的林木植被伐掉来投资硬质景观，建景观亭廊，甚至庙宇等等，结果是投资翻倍，绿化综合生态效益却下降了。

4、园林绿化管理人员专业素质有待提升

园林绿化事业长期以来在城市规划工作中处于弱势地位，兼具园林常识与管理技能的专才极为匮乏；园林机械设备落伍；对技术性较强的绿化植物规范养护管理工作，也仅有少部分技术人员可达到操作规程标准，大多数的一线绿化工人,几乎都是没有受过任何专业培训的民工,这些都严重影响到了绿地植物预期的景观效果。此外，在行政执法方面，管理人员因长期沿用以罚代管、以罚代教的“懒政”行政处理手段，未尽到园林部门应尽的督促教育职责。

二、存在问题的原因

1、社会原因

近年来我国经济飞速发展, 各地城市具备了一定的财力、物力来进行美化建设, 并且不同程度上急于展示自己的实力和形象, 但是有限的实力和理论认识上的差距使各地城市难以深层次进行优化和改造, 造成了城市建设以表面美化为主。

2、体制原因

城市的管理者和决策者急于通过城市形象的改变来树立城市的新形象。在城市建设方面, 如果真正提高城市的环境质量和生态效益, 难免耗资巨大且见效缓慢。于是城市建设决策者在短期内迅速改变城市面貌, 显示实力的目标驱使下, 大量建造城市广场和景观大道, 虽然美化了城市, 但在一定程度上形成了资源的浪费。

3、人为因素

城市的决策者和专业人员在向西方学习的过程中, 往往没有深入了解西方现代景观生态规划的理论。在实地考察中, 看到的主要是各大城市的中心广场、大道、市政及公共建筑, 如巴黎的景观大道, 美国华盛顿中心纪念性绿带。对比国内城市的环境状况, 这些公共设施带给参观者非常强烈地视觉冲击,而事实上, 这些城市景观多数是百年以前规划设计思潮的产物。决策者和设计者忽视维护自然生态过程的重要意义和城市中自然绿地的美学价值, 认为必须对城市绿地进行相应的“设计”, 这也是审美观念的局限性。

目前, 我国南方城市建设中, 对于绿地系统的格局缺乏系统考虑, 实际绿化过程中, “建筑优先, 绿地填空“的现象非常严重, 大量绿地用作填补建筑间不适合建筑用地的空隙, 而对绿地系统本身的结构性和系统性缺乏考虑。在设计中, 具有一定规模, 能发挥生态作用, 保护生物多样性, 疏导、净化空气的绿地斑块和廊道很少。同时, 对于园林绿化格局地分析, 主要用一些描述性的语言来说明城市的绿地分布。如常见的“楔形系统”、“绿环式系统”等, 布局规划中缺少对城市园林绿化格局的定量分析和城市生态过程的实际考虑。

三、完善我国城市园林绿化管理水平的对策与建议

1、城市园林绿化规划管理要规范化

城市园林绿化规划是伴随着城市园林绿化管理工作的不断发展而不断完善起来的。城市园林绿化规划既是一门涉及多学科知识的综合性学科，又是一项引导城市园林绿化的政府行为一种鼓励公民参与的社会运动。它的制定一方面要具有综合性、权威性、前瞻性、阶段性、区域等特征。另一方面要依据国家城市发展和建设的方针，经济技术政策，国民经济和社会发展长远规划与区域规划; 城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件来编制。

2、政府实施城市园林绿化规划管理

城市人民政府依法律授权负责组织编制和实施城市园林绿化规划，体现为依职权的主动行为和依申请的控制、引导行为。政府根据经济社会发展计划和城市规划，组织编制城市园林绿化规划，以使城市园林绿化规划进一步深化和具体化，从而可以付诸实施操作。政府通过财政拨款及信贷等筹资手段，直接投资于某屿城市园林绿化规划所确定的建设项目，如城市公园建设与改造，城市街路与广场建设与改造等，以体现其规划所确定的城市性质和职能。

3、城市园林绿化管理体制要现代化

在体制上进一步完善分级分权管理，重点是梳理关系，管理重心下移，调整职能配置，强化职权利挂钩，从而构筑起上级政府管理的，下级政府不管，条管的，块不管，但以块为主的格局。同时，对块与块，块与条边界模糊的领域建立一种磋商和协调机制。

4、城市园林绿化管理要法治化

（1）坚持“以法治绿”的原则。城市园林绿化管理必须强法和执法。管理法规要完善。并要严格执行，依法办事。管理监察队伍，要知法，执法，守法，敢于管理、善于管理，各级管理园林绿化主管部门，要克服“以权代法”、“以人代法”的倾向，从人治转向法治轨道。

（3）要加快出台城市园林绿化管理的法律，法规，健全城市绿化管理法律法规体系，依法加强管理，走依法治绿之路。“十一五”期间，我们要在城市园林绿化管理方面，初步形成与国家法律法规相衔接的、比较完善的现代城市园林绿化管理法规，规章框架，形成和进一步完善严格、规范、文明的执法制度和依法行政的工作程序及监督机制。

参考文献：

[1] 张新明.浅析保健植物在城市园林中的应用[J]. 科技资讯. 2010(20)

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关键词：现代城市；园林；绿化养护；管理

园林绿化养护工作对于构建和维护良好的城市园林环境至关重要，是打造现代城市的重要基础工作，同时这一工作也是一项技术性、专业性要求较强的工作，需要专业的人才来从事。

1现代城市园林绿化管理工作现状

1.1人们对园林绿化养护管理的认识程度不足

想要打造良好的城市园林环境，既要做好建设园林绿化的前期工作，又要做好后期养护管理工作，这样才能保证城市园林环境的可持续发展。但是当前在城市园林建设工作中，很多工作往往注重当时的建设效果，对于城市园林后期的养护管理工作没有给予充分的重视，导致很多良好的园林景观在完成不久后就出现破败的现象。

1.2缺乏绿化养护费用，制约绿化养护管理工作的开展

城市园林建设需要大量的资金支持，同样城市园林养护工作也需要一定的经济投入，三分建设，七分管理。但就当前城市绿化养护的资金投入比例来看，情况并不乐观，由此直接加剧了城市园林工作开展的困难度。可以说，城市园林景观情况可以直接反映出一个地方经济发展的状况，经济较好的区域，对于这方面工作的投入就相对较多，城市园林养护工作开展的更为顺畅；经济发展欠缺的地方，城市园林绿化管理投入的资金则相对有限，园林养护与管理工作的开展会出现一些不到位的现象，更多的资金投入在城市园林建设方面，而不是后期维护管理上，这也是导致一些城市园林景观“不持久”的源头之一。

1.3后期监管工作的缺位

要想城市园林景观长期保持良好的状态，后期管理养护工作必不可少，同时监管工作也是促进城市园林长效发展的关键。因为监管工作的缺位，导致城市园林养护工作浮于表面、应付了事的现象时有出现，这些都是后期监管工作缺失而出现的。

1.4缺少长远的合理规划

就当前的绿化养护工作来看，仍没有一个系统的长远规划安排，不能够根据城市园林的实际情况调整养护工作，往往习惯性沿用上一年度的计划安排，如果出现与城市建设不匹配的地方，则临时进行修改，这给绿化养护工作带来了很大的难度，而且造成了极大的浪费。

2提升现代城市园林绿化养护管理工作质量的对策

2.1增强市民园林绿化养护意识

城市园林的养护管理并不能紧靠管理部门，同样生活在城市中的居民应有维护和爱护园林的思想认识，所以，为了构建美丽、舒适的城市园林环境，大家应共同努力，共同维护自己的生活环境，摒弃那些破坏生态环境的行为，提升自己的环保意识。运用互联网和媒体以及社区进行宣传，进一步提升市民的园林绿化养护基础知识，从而让市民树立正确的环保意识。另外，还应普及人们关于园林绿化方面的法律知识，让其辨识自身行为的后果，通过认养树木、认养绿地和义务植树等活动提升市民爱护城市环境的意识，让城市居民真正参与绿化中，减轻城市园林绿化管理工作的压力。

2.2深化园林绿化养护管理体制改革，创新绿化养护管理模式

目前一些关于园林绿化养护管理方面的困难，需要各个部门明确其所需要做的事情，通过完善的养护制度保障绿化建设。所以，深化园林绿化养护管理体制改革，创新绿化养护管理模式势在必行。加强对园林养护工作的考核管理，实行月度、季度、年度等考核方式，并对工作绩效的优劣进行适度的奖惩，提升城市园林绿化养护管理工作的效率。

2.3增加养护资金投入，规范落实养护管理资金

园林绿化养护的每项工作都有自己的作用，针对每个项目具体细节的规划资金。园林绿化养护管理过程中，每个时间段都有其要做的事情，尽量进行分段养护、分片管理。对园林绿化养护进行一系列的核算，实施定额管理、分级管理，让园林绿化管理更加完善。

2.4完善养护管理考核制度，坚持做到奖惩分明

实施园林绿化养护管理时应有一个监管部门，对园林绿化养护工作进行考核监督，并制定一套评估制度，赏罚分明，促进园林绿化养护工作的落实。认真监管园林绿化养护工作，进行不定期或者定期的检查，记人每一次的问题。

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关键词：城市园林绿化 管理

城市的形成和发展是社会经济文化发展的结果，20世纪，特别是第二次世界大战以来，城市规模空前扩展，与此同时，人们对城市绿化的思考也在升华，城市绿化建设已由最初的园林观赏为主过渡到环境保护，再过渡到目前的生态建设。城市绿化的功能也正从传统的美化、观赏、休憩、防护等方面转向自然景观和保护生物多样性等综合过渡，人与自然和谐共处已成为社会共识和人们追求的目标。近几年来，我国城市化进程很快，可以说城市建设正日新月异地向前发展，但作为城市生态主要因素的城市园林绿化，却远远落后于城市建设的发展。为此，有关专家一再呼吁：加快城市园林绿化步伐，实现城市建设与环境建设协调发展，走一条城市生态系统良性循环的道路[1]。

1城市园林绿化管理中存在的问题

1.1城市园林绿化规划管理不到位

(1)城市园林绿化规划缺乏长远性与科学性。城市环境质量的高低，在很大程度上取决于园林绿化的质量，而园林绿化的质量又取决于城市园林绿化进行科学的布局即规划设计。通过规划设计，要使园林绿化地在整个城市中占有一定的位置，在各类建筑中占有一定的比例，从而保证城市园林绿化发展和巩固，为城市居民创造一个良好的工作、学习和生活环境。同时，规划设计也是上级主管部门批准园林绿化建设费用和园林绿化施工的依据，也是对园林绿化建设检查验收的依据。城市园林绿化规划是政府管理城市最重要的手段，是实现资源合理利用的关键，是城市可持续发展的保证，它决定了城市的格局和发展方向。城市园林绿化管理首先要落实在城市绿化规划管理上。

(2)还有一些城市至今仍未形成完整的城市园林绿化规划。由于没有较为稳定、长久的规划系统来指导绿化规划，在进行城市园林管理时没有可靠依据，导致城市园林绿化规划的编制与规划实施的脱节。常常出现规划绿地经常受到一些单位和个人的侵占和吞噬，各类绿地数量严重不足，大大滞后于城市化建设发展的要求及市民游憩出行和生态环境防护的要求。居住小区绿地、单位附属绿地、公共绿地比例严重失调，在老的建成区，绿地更少。因此必须尽快编制、调整城市园林绿化规划，优化城市园林绿化布局[2]。

1.2城市园林绿化管理体制不健全

(1)我国城市园林绿化管理体制在本质上仍未从根本上消除计划经济时代管理的运行痕迹和框框，政府挑着经济与社会两副重担，明显跟不上市场经济的发展要求。政府管理机构的设置有背于强化公共管理职能和精简高效的原则。

(2)园林绿化管理缺乏统一、协调的管理体制。目前，许多地方园林绿化规划、建设、管理，各自为政，如：各开发区、各开发商及企事业单位等有关部门的园林绿化管理，自成体系，缺乏全局性、系统性、规范性的管理体制。由于城市园林绿化管理体制不健全，职能部门的综合协调作用未能充分发挥，使得侵占城市园林绿地事件时有发生，随意伐木毁绿事件更是屡屡发生。有些城市由于管理力度不强城市整体绿化环境遭到了严重破坏。

2城市园林绿化管理的基本原则

2.1从实际出发，因地制宜

不同的城市对园林绿化系统的规划要有不同的特点和要求。园林绿化的规划布局应根据当地气候、土壤、水文、地形等方面的自然生态条件和城市性质、规模、经济发展水平等条件，综合考虑，因地制宜。如：北方城市应多考虑防风带的建设，南方的城市要以遮阳降温为主等。

2.2综合考虑，全面安排

要在充分利用现有绿地的基础上搞好城市的普遍绿化，要与工业布局、居住区详细规划、公共建筑分布、道路系统规划密切结合。

2.3均衡分布，形成完整的园林绿地系统

不同的绿化具有不同的功能，在进行城市绿地系统的规划布置时，应注意将公共绿地均匀分布，做到点、面相结合，以面为主，点线穿插，以小为主，中小结合，使各类绿地形成一个完整的系统，以充分发挥园林绿地的最大功效。

3提高我国城市园林绿化管理水平的对策

3.1政府实施城市园林绿化规划管理

城市人民政府依法律授权负责组织编制和实施城市园林绿化规划，体现为依职权的主动行为和依申请的控制、引导行为。政府根据经济社会发展计划和城市规划，组织编制城市园林绿化规划，以使城市园林绿化规划进一步深化和具体化，从而可以付诸实施操作。政府通过财政拨款及信贷等筹资手段，直接投资于某些城市园林绿化规划所确定的建设项目，如城市公园建设与改造、城市街路与广场建设与改造等，以体现其规划所确定的城市性质和职能。

3.2城市园林绿化管理要法治化

（1）坚持“以法治绿”的原则。城市园林绿化管理必须强法和执法，管理法规要完善，并要严格执行，依法办事。管理监察队伍，要知法、执法、守法、敢于管理、善于管理，各级管理园林绿化主管部门，要克服“以权代法”、“以人代法”的倾向，从人治转向法治轨道。

（2）要加快出台城市园林绿化管理的法律、法规，健全城市绿化管理法律法规体系，依法加强管理，走依法治绿之路。“十一五”期间，我们要在城市园林绿化管理方面，初步形成与国家法律法规相衔接的、比较完善的现代城市园林绿化管理法规、规章框架，形成和进一步完善严格、规范、文明的执法制度和依法行政的工作程序及监督机制。

3.3提高全体社会成员对城市园林绿化环境效益的认识

政府有关部门要努力营造全民参与城市绿化管理的浓厚氛围，通过宣传、教育，有效地调动全民参与绿化的积极性。广大公众要在政府的引导下积极参与到园林绿化管理当中来，要做到城市园林绿化人人有责，要树立全民绿化意识。

4结论

总之，一个现代化的城市园林绿化管理体系对于改进和加强我国城市基础设施管理工作必将起到积极的推动作用，对于实现城市可持续发展也必将起到至关重要的作用。

参考文献:

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关键词：湘西州；园林绿化；现状；对策

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，云贵高原东侧的武陵山区，与湖北省、贵州省、重庆市接壤。地理坐标在东经109°10′～110°22.5′，北纬27°44.5′～29°38′。是湖南的西北门户，素为湘、鄂、渝、黔咽喉之地。境内有汉、土家、苗、回、瑶、侗、白等30个民族，人口283万，世居主体民族土家族占41.5%、苗族占33.1%。辖吉首市和花垣、保靖、永顺、龙山、泸溪、凤凰、古丈7个县，总面积15461km2，首府吉首为湘鄂渝黔边区重要的物资集散地。湘西物华天宝，资源丰富，投资开发潜力极大，是湖南省进入国家“西部大开发的唯一地区。

湘西州属中亚热带季风湿润气候，具有明显的大陆性气候特征。夏半年受夏季风控制，降水充沛，气候温暖湿润，冬半年受冬季风控制，降水较少，气候较寒冷干燥。既水热同季，暖湿多雨，又冬暖夏凉，四季分明，降水充沛，光热偏少。

1 湘西州城市园林绿化建设现状

1.1 城市园林绿化现状

湘西土家族苗族自治州城市园林绿化主要是指州府吉首市城区和辖下7个县城的园林绿化。至2011年底，全州城镇共建成绿化广场15个，广场绿地面积达9.06 hm2；城市公园12个，公园绿地面积407hm2；城市街头绿地面积40.64 hm2。全州县市建成区城市园林绿地总面积为1049 hm2，城镇建成区绿地率达19.08%，人均公园绿地面积达6.09 m2，与全国的人均9.71 m2、全省的人均7.96m2相比，有一定的差距。城市园林绿化管理队伍建设情况是7县1市中还有古丈和永顺没有专业管理队伍，从业人员达152人；从事城市园林绿化施工的有资质的企业有15家，从业人员达894人。

1.2 城市园林绿化建设成效

1.2.1 启动吉首市创建省级园林城市和泸溪白沙镇、凤凰沱江镇创建省级园林县城的项目，3县市做好创建规划，对照省级园林城市和县城的标准完善设施建设。

1.2.2 启动龙山县里耶镇、永顺芙蓉镇、花垣边城镇创建园林城镇的项目，高起点的做好3个镇的总体规划和园林绿地系统规划，逐步打造秦文化、土家文化、苗文化等乡土文化之旅的重要目的地。

1.2.3 推进湘西州生态文明示范工程试点、“八百里绿色行动”工程、峒河湿地公园建设。实施8县市市政绿色照明设施改造。依托特色民居改造项目，加快吉首市峒河、万溶江沿线民族特色生态文化景观长廊建设。

1.2.4 龙山县里耶园林绿化工程。总投资21500万元，共3个公园293 hm2的绿化造景，其中皇仓坪公园233 hm2、龙颈坳公园23 hm2、繁荣公园36.6 hm2。

1.2.5 泸溪县城园林绿化工程。总投资15000万元，包括辛女生态公园30hm2、盘瓠公园5.6 hm2、岩头河城南烈士公园8 hm2的造景绿化。目前公园绿化设施已向群众开放。

1.3 城市园林绿化的经验和做法

1.3.1 更新绿化观念，充分认识城市绿化建设的重要性。加强城市绿化建设，是增强城市竞争力的客观需要。良好的生态环境是最好的资源和财富，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。加强城市绿化建设是保护和改善生态环境、人文环境，也是吸引外商投资有力条件之一。加强城市绿化建设是提升城市功能，改善市民生活居住环境的主要措施。坚持以人为本的理念，充分发挥园林生态功能和景观功能，注重绿地规划的合理性、布局的均匀性、植物的多样性，不断提高园林绿化水平。加强公园、游园绿地建设、街边绿地，方便群众生活，增强城市避灾功能。

1.3.2 采取有力措施，推进城市园林绿化的建设。从城市总体布局出发，加强各县市之间的绿化建设配合，防止污染和相互影响，强化城市道路、快速路、主干道、景观性道路和河岸线的绿化建设。因地制宜，在现已建成的居住聚集地附近适当开辟出一些投资不大，方便使用的绿地小游园，改善居住绿化环境状况。

1.3.3 围绕创园目标，推动园林单位建设。全州围绕生态园林城市目标，结合同建同治工作，切实加强技术服务指导，激发城区各单位大兴“五绿工程”。截止2013年底仅吉首市就已创建三级园林式单位113家，其中省级29家，州级35家，市级49家，为该市创建国家级、省级生态园林城市打下坚实的基础。

2 城市园林绿化存在的问题和建议

2.1 存在的问题

2.1.1 思想认识上重视不足。在城市园林绿化方面部分县市侧重大广场的建设，而城镇的小区和郊野公园的园林绿化设施建设欠重视。当然这一切在很大程度上与我们的经济不发达有关系。

2.1.2 城市园林绿化的管理机构不健全。在城市园林绿化方面，还有古丈和永顺没有专门管理队伍。

2.1.3 绿地规划建设不完善。全州现有的绿地还缺乏系统性，未形成完善的城市园林绿地系统，公园数量也少。人口密集的居住区绿地明显不足。公共防护绿地都未形成完整的防护林，呈零星分布。而城区中的卫生、隔离带和河滨防护绿化带也都规模有限。花园式单位不多，没有一定的规模。

2.1.4 绿地建设投入不足。城镇园林绿化建设的投入保障机制不健全，资金投入渠道单一，主要以地方财政为主，且投入较少。

2.2 措施和建议

2.2.1 完善城市绿地的规划，加强各类建设项目绿化配套。及时编制和不断完善城市绿地系统规划。抓紧编制各片区绿化规划和控制性详细规划，规定绿地率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。严格执行：任何单位和个人不得擅自改变规划中确定的绿地性质。对所有新建、改建、扩建的建设项目其配套绿化建设必须全部纳入管理范围。在土地拍卖中应当征求绿化行政主管部门的意见。应明确绿化建设的指标要求。

2.2.2 突出地域特点民族特色，树立生态示范品牌效应。近年来，湘西州在城市园林绿化和生态环境建设方面，十分注意突出地域特点、民族特色，充分发挥自然资源优势，坚持生态建绿、生态建园的规则，致力构建和完善绿地和生态系统。注重生物多样化，大量运用乡土阔叶树种，以突出地方特色。从“点”（广场、游园、公共绿地）、“线”（街道、江、河、湖、溪）和“面”（城市周边大环境及单位庭院、居住小区等）3方面着手，大面积提高绿量，提高园林绿化艺术水平，营造优美的生态环境，为湘西州树立武陵山片区生态文明示范区品牌效应。

2.2.3 结合园林县城创建活动，建设综合性的绿地系统。在园林的艺术、城市的文化、生态和景观效果下功夫进行调整、充实、完善、提高。开展园林城市的创建工作，严格执行城市绿线管制制度，对侵占绿地、损坏城市绿化成果现象严重的给予警告、处罚。结合郊区的农田、林地等构成近郊生态林地的绿地系统，形成防止水土流失，保护水库资源，提高城市环境质量的生态绿化圈；加强河流系的生态环境保护，对规划区范围内的河流水系绿化保护，作为城市主要生活休闲绿地和景观绿化带；加强道路广场和市政设施的绿化建设，在完成城市主干道绿化的基础上加速投入体育公园的建设，在满通集散地的基础上为市民提供休闲场所。

2.2.4 加大城市园林绿地建设资金的投入。加大对城市园林绿化的资金投入，在州财政收入中专门设立园林绿化发展基金，不断改善和优化湘西州的城市面貌，突出城市景观建设，扩大知名度，引领人们来观光、休闲、度假、定居生活。建立多元的园林绿化资金投入渠道，健全园林建设的投入保障机制，为城镇园林绿化事业发展和生态环境建设创造条件。坚持以地方财政投资为主，采取社会、集体、个人及受益者等多种条件，努力扩大城镇园林绿化建设的投资渠道。将绿化费用纳入城镇建设投资预算，保证园林绿化进一步到位，确保绿化责任和义务的落实。

参考文献

1 湘西土家族苗族自治州园林绿化调查报告.[R].湘西州住房和城乡

建设局，2012（10）

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关键词：城市园林；绿化经济；管理模式

在当前时代背景下，我国越来越重视城市园林绿化建设，城市园林面积逐渐扩大，相应的城市园林绿化管理模式也需要不断改进与提升。当前，社会环境保护的主要产业结构类型表现为城市园林绿化工程。为了提高园林绿化整体质量水平，采用城市园林绿化经济管理模式是人们关注的主要问题[1]。

1城市园林绿化经济管理的重要性

1.1推动城市可持续发展

要想使城市取得良好的发展成果，对城市园林绿化经济管理体制进行完善十分必要。经济支持是园林绿化建设的首要条件。在市场经济管理体制下，城市应提高这方面的要求，保障园林绿化良好发展，使园林绿化经济运作体系更加高效、科学。

1.2为城市绿化提供环境支持

要想推动城市园林建设可持续发展，将城市园林绿化经济管理工作落实到位具有非常重要的作用。在城市绿化、环境美化过程中，城市园林绿化经济管理提供了有效的环境支持，能在一定程度上推动城市良好发展[2]。

1.3为园林优化重组提供保障

在园林优化重组过程中，将城市园林绿化经济管理工作做好具有重要作用。城市园林绿化经济管理在一定的市场规范运作条件下，能够更好地推动城市园林协调发展，使园林建设发展空间更加宽广。城市园林绿化经济管理工作的落实能够在园林优化重组期间发挥重要作用，使城市园林建设取得良好成果，使园林建设有更大的发展前景。

2城市园林绿化经济管理措施

2.1重视城市园林绿化权益

资金支持在城市园林绿化中具有显著作用，城市园林绿化有关负责人应高度重视园林绿化的权益化发展，推动城市园林建设进程。具体可以从以下方面着手。一是采取有效的策略，使园林绿化建设投资者得到经济回报，激发投资者的投资信心。二是保障投资者的权益化，提升园林绿化层次。园林绿化层次包含以下内容。①稳定的园林绿化建设投资来源，是保证园林建设顺利开展的首要条件。②受益者的对等性。不论哪一方进行投资，都应该得到相应的收益，由此才能更持久地进行城市园林绿化建设。③以长远的眼光看待城市园林绿化建设，进而将园林建设的经济成本从外部转化为内部，基于投资者的利益驱动性，充分调动城市绿化建设的自觉性[3]。

2.2落实城市园林绿化经济管理制度化

要想更好地落实经济管理制度化，应从宏观角度出发，对城市发展的基本要求进行充分了解，在此基础上展开城市园林绿化建设，推动城市发展。保障资金的使用价值是城市经济管理制度化的主要作用。为了保障经济管理效果，可以从以下几个方面着手。首先，保证经济运营管理模式的合理性，这样才能保持整个管理的持久性。其次，推进城市园林绿化经济管理制度化，同时充分发挥园林经济管理的调控和监督作用。再次，对于新兴的园林绿化产业机构来说，应提高市场管理规范标准，强化监管机制，以有效保障园林绿化工作[4]。

2.3充分体现城市园林绿化经济管理的责任及其公益性

从实际情况来看，当前很多城市在园林绿化的规划设计中，在政府相关部门以及有关企业的双重管理模式下，对城市园林绿化经济进行管理。这种管理模式极易导致“权力寻租”的问题，将直接影响园林绿化建设的整体质量。与此同时，园林绿化建设并没有将政府相关管理部门的职责发挥出来。在园林绿化建设过程中，应将经济管理的职责、公益性充分体现出来，将园林绿化经济管理的经营权、所有权有效分离，使城市园林绿化经济管理的作用充分发挥出来。

3优化园林绿化管理模式的策略

3.1重视经济支持

经济支持在城市园林绿化工程中具有重要作用。要想使城市园林绿化工程质量得到保障，经济支持是最为重要的部分。同时，要想使城市园林绿化建设取得良好成果，加强对园林绿化经济效益的重视十分重要，能够使环境投资者获得更大的利益，达到刺激投资积极性和提升城市园林绿化水平的目的。具体可以从以下几个方面着手。一是要想使城市园林建设质量得到提升，提供稳定的经济支持是一个重要部分。二是重视城市园林绿化的利益互惠，充分体现投资者、受益人的作用。三是加强对园林发展可持续性的重视，鼓励投资者参与城市园林绿化建设。城市园林绿化是一项重要的工程，城市园林是一种公共资源。应该让全体公众认识到环境效益带来的好处，使每个人都可以享受到美好的城市环境，这样才能实现环境效益最大化[6]。

3.2维护“绿线”

要想使城市园林绿化取得良好成果，加强维护“绿线”是关键。“绿线”是落实绿色前瞻性措施的警戒线。相比制定“绿线”，维护“绿线”更加重要。因此，应遵循“绿线”原则，根据相关法律规定办事，切实维护“绿线”。绿色城市建设是新时代关注的重点，在实际工作中，应遵循“绿线”原则，落实好土地转让、土地借用、房屋拆建等工作，尽可能避免环境污染。否则需要花费更多资金修复环境，会消耗更多资源。

3.3调整农业生产结构，推动绿色发展

城市绿化在城市绿地系统规划中具有重要地位，其涵盖的范围比较广，包括城乡、郊区。在农业生产结构调整中，应采取绿化、生产相结合的策略，应用多种经营模式。人类生存与繁荣的有效手段之一是绿色发展。农业生产者应积极调整农业生产结构，实现绿色发展。

3.4推动园林绿化经济管理法制化

在城市绿化系统中，花草树木是重要组成部分，因此需要落实好绿地、树木养护管理工作，充分发挥绿化效益。我国相关法律规定，即使是林场主，也不允许损坏树木，因此加强园林绿化建设需要在立法上下工夫。当前，我国绿化事业越来越成熟，在制定相关法律规定时，需要将绿地与树木的养护管理作为重点内容，明确养护质量标准，以此更好地实现标准化养护目标。另外，需要建立绿色维护企业，加强发展绿色维护市场，实施集约化管理，进而为绿色建设提供养护服务[7]。

3.5实现城市园林绿化经济原则制度化

城市园林绿化的经济原则制度化在一定程度上直接关系到城市发展效果，需要加强对这方面的重视，注重城市绿化。要想使城市园林绿化经济效益得以提升，明确资金使用是不可忽视的环节。形成有效的运作模式是城市园林绿化经济原则制度化的体现，最公平、最持久的管理就是依法开展园林绿化经济管理。发挥监督和监管的全部功能，美化城市。从城市园林绿化发展情况来看，加强城市经济制度化具有重要的意义，应该对市场经济法律进行完善，保证城市园林绿化可持续发展[8]。

3.6发挥政府管理部门的主导作用

政府作为城市公共产品的主要提供者，对城市园林绿化建设具有重要作用。在城市园林绿化建设中，应将政府管理部门的主导作用发挥出来。另外，还需要对园林资金运作进行严格监管。在城市园林绿化建设中，经济是园林发展的基础。政府应严格控制及管理资金，提高园林绿化工程建设整体水平[9]。

4结束语

随着城市园林绿化建设水平的不断提高，建设中存在的问题逐渐凸显。政府相关管理部门应该将自身的主导作用发挥出来，将市场化经济管理方式应用于实际中，使城市园林绿化经济管理水平得到提升，为广大市民创建更优的园林绿化环境。

参考文献：

［1］冯涛，张明泽.城市园林绿化经济管理模式探究［J］.经济研究导刊，2017（17）：176-177.

［2］沈江滨.对城市园林绿化经济管理模式的探讨［J］.海峡科技与产业，2017（7）：200-201.

［3］袁云娟.城市园林绿化养护管理过程中存在的问题及对策分析［J］.现代园艺，2020，43（20）：195-196.

［4］胡永华.我国城市园林绿化管理的问题与建议［J］.农家参谋，2020（19）：128-129.

［5］申广.基于园林植物配置在城市园林绿化中的应用探析［J］.花卉，2020（12）：95-96.

［6］周瑞鋆.对城市园林绿化经济管理模式的探讨［J］.商讯，2019（14）：159，161.

［7］刘晓波.浅谈对城市园林绿化经济管理模式的探讨［J］.现代国企研究，2018（16）：137.

［8］景一敏，张建林.新时期可持续发展下节约型城市园林绿化建设现状与策略［J］.安徽农业科学，2020，48（6）：110-111，118.

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关键词：园林绿化 可持续发展 生态园林

中图分类号：S731.2 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2012）11-0087-01

一、无锡城市园林绿化发展状况

2011年无锡的经济总量已经跻身全国先进行列，作为长三角地区的主要经济城市，在大力发展经济的同时，也非常注重园林绿化事业的发展。随着改革开放步伐的不断深入，党的十的胜利召开，新的领导集体的顺利诞生。可以预见更多的政策措施必将促使无锡城市建设的更大发展。园林绿化事业也必定会迎来更好的发展机遇和挑战。

无锡作为长三角地区重要经济枢纽，同时也是著名游览胜地和生态型临江滨湖的历史名城，在无锡市委市政府的高度重视下始终坚持以科学发展和园林生态化建设为原则，使得城市园林绿化建设在十一五期间获得突破性发展。在全市4787.6平方公里的总面积中，公共绿地的比重和绿化覆盖率等相关指数也在不断的提高。随着一大批公共开放绿地，如长广溪国家湿地公园，十八弯休闲绿地等的投入使用，也为无锡获得“国家园林生态城市”奠定了扎实基础。随着建成区绿地规模的不断扩大，城区绿化覆盖率已达45%左右，市区人均公园绿地面积也已经达到13平方米，城市的园林绿地系统科学布局已逐渐成形，“点―线―面”三位一体的绿化新格局也越累越清晰。市民对城市园林绿化的现状满意度也在不断的提高，所有这些都表明“山美水美人更美，无锡是个好地方”的无锡城市特色正得以不断的彰显出来。

二、无锡城市园林绿化建设现状及不足

虽然无锡的城市园林绿化建设取得了较好成就，园林绿化建设的量及质均有了较大的提高，但总体来说与广州深圳等园林绿化优秀城市相比还存在不小的差距。具体表现在：

1.相关政府部门的认识不到位，对园林绿化促进城市发展的意识不强。认为园林绿化就是简单地栽树种花养护管理，从而导致我市的园林绿化品种长期以来都相似性很高，没有形成自己的特色。很多的园林绿地都是香樟，女贞，合欢，桂花等大众化品种。不重视适当的引进一些观赏性较高的优质品种。尽管这几年在引进优质品种方面也确实有了一些看得见的进步，比如无患子，黄山栾树，双荚槐，伞房决明，丁香，再力花等在园林中的应用取得了很好的观赏效果和社会影响，但力度明显不够大，这是一个好的趋势，希望在不久的将来无锡园林景观季相变化更加丰富多彩，色彩斑斓，层林尽染。真正达到生态园林的要求，而不仅仅是口号上的。

2.园林规划应更具有前瞻性。相应的园林规划和建设施工单位要充分依照"以人为本"的思想来科学的规划，合理的建设，人性化的施工，尽量的建设更多的园林绿化公共绿地，力求各地区的园林绿地指标都达到相应的要求，从而能均衡发展。就无锡目前的现状来看，城南片和西南片的园林绿化就明显的非常多，而城北就明显不足。城中老新村的园林绿化状况也非常不尽人意，毕竟很多的市民都是生活工作在城中的。这方面的规划建设还是要得以更大力度的加强才能够是我们的城市感觉更优美。

3.无锡目前的园林绿化市场竞争还不够充分，很多园林绿化施工单位都和政府部门存在着千丝万缕的联系。园林绿化工程的招投标也不够完善，园林施工单位也对提高施工水平的意识不强，施工人员的流动性也比较大。很多大型的园林绿化工程施工过程中的层层转包现象也时有发生。园林绿化施工单位责任心不强，尤其是在竣工后的养护管理阶段更是突出，严重时甚至会造成树木的非正常死亡等。

4.园林专业技术人员的严重缺乏，这也是制约无锡目前园林事业快速发展的重要因素。虽然现在无锡城市学院早在2003年就开办了园林专业，培养了大量的园林专业人才，但还是远远不能满足无锡本市的旺盛需求。该专业的学生二年级的时候就早早的被相关的园林绿化单位预定了。而从外地引进过来的园林专业人才对于巨大的需求缺口而言，也不过是杯水抽薪而已。好在无锡市政府又审时度势重新批准园林技校重新成立并开始招生，相信今后这方面的问题会迎刃而解的。此外，在如何引进高级的园林技术人才方面希望政府部门还要早日加入议事日程，为无锡园林绿化事业的可持续性发展注入强劲动力。

三、科学合理的城市园林建设及可持续性发展措施

1.科学规划，均衡发展，构建成熟的城市园林绿化体系。作为城市的园林绿化规划者和建设者而言目前当务之急是对老城区的园林绿化进行重点的品质化建设，尤其是老新村和老街道及背街巷道等。同时还要增加对城市绿化防护建设，从而使城市的园林绿化形成“点―线―面”的立体组合，达到完善的城市园林绿化体系之作用。

2.不断丰富园林景观的内涵，提高城市园林品味，力求品质化，科学化，艺术化。通过大力提高园林绿化相关行业从业人员的专业素养和技术水平，尤其是城市园林规划设计部门的专业水准，在以乡土树种为主体兼顾外来引进优良品种做点缀，在植物造景上更加注重空间层次的表达，通过多重造景手打来打造极具东方古典园林意境的城市景观，从而能够真正意义上创造出多个供市民观赏游览休息的休闲佳处。

3.针对现有园林绿化实行严格科学管理。力求城市园林绿化体系的生态型和可持续性发展。无锡城市园林绿化事业发展到今天，已经具有相当庞大的规模，而如何管理好着这大量的公共园林是摆在各级相关职能部门面前的一道难题。事实上就目前盛行的粗放式养护管理模式而言很显然是不能达到尽如人意的养护效果的。因此，我们需要更加科学专业的园林绿化养护管理单位和人才，而持续高效的城市园林养护管理则是城市园林绿化建设成败与否的关键，同是也是城市园林绿化景观功能能否长效体现的重要保证。因此要进行规范化的园林养护管理模式并以制度化的形式加以明确，才能保证其可持续性房展。

四、结语

相信在无锡所有园林绿化工作者及全体市民的共同努力下，城市园林绿化可持续发展必定可以实现。随着无锡经济的不断腾飞，市委市政府的正确领导和大力支持下，无锡园林绿化事业也一定会越来越美好，再次迎来大飞跃的。

参考文献：

[1]陈自新，城市园林绿化与城市可持续发展[J].中国园林，1998，14

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关键词：深圳；园林；绿化；数字化管理

自改革开放以来,我国的农业、工业、文化教育业、交通运输业、旅游业等方面都得到长足发展，城市的面貌和规模也发生了日新月异的变化。在人们物质生活明显提高、文化生活亟待发展的时期，城市的园林绿化应运而生。

1 城市园林绿化的重要性及推行数字化管理的必要性

城市园林绿化以“空气清新，环境优美，生态良好，人居和谐”为总目标，把改善城市生态环境作为首要任务，把美化人居环境和市容作为重要功能，以求能适应人民群众日益增长的精神生活需要。此外，园林绿化还兼有防灾避灾、引导农民调整农业结构等重要作用，已成为现代城市化建设中必不可少的重点建设项目。

当前，园林绿化工作已大力推行，面对如此大面积的城市绿化来讲，园林管理水平必需与之适应，所以必需建立现代化的科学管理系统。在这个以“数字化”、“互联网”为标志的新时代，且不说传统人力管理存在的粗放管理、经验管理、被动管理等不足，仅从效率来看，数字化管理就具有不可比拟、难以取代的优势，这已成为当前园林绿化管理发展的必然趋势。

2 园林绿化数字化管理的优势

园林绿化的数字化管理，具有节省人力物力、节约资源等优点，可以归纳为以下3个方面：

2.1 便于园林部门的管理，使园林绿化管理更为精细、规范、科学

通过建立园林绿化设施的现状、位置、管养情况等方面的详细数字化档案，将散乱的档案资料整理成便捷化、完整化、系统化的数据库，从而避免设施情况不清、监管不到位的弊端；通过数字系统建设，对行政许可事项全部实行电子化审批，从办理条件、审批程序到办理期限等都在电脑流程上作了规范，减少了人为因素和主观随意性；按照先进的管理理念，对原本依赖手工和经验的管理模式、方法和流程进行整合与创新，各项业务由人工管理变成计算机程序化的智能管理，通过建立的数字化档案进行考核评审，也更为科学。

园林部门通过数字化的园林景象，即它的虚拟表现形式，更容易探究和管理园林绿化的大量信息，研究与建立所管辖区内的风景名胜区、动物园、游乐园、公园等信息资料的管理系统，扩大了园林部门的管理范围，节省了管理使用的人力物力，提高了对园林绿化管理的效率，也形成了管理的统一性。

2.2 便于居民对园林实景的欣赏

将园林绿化实景进行三维仿真模拟，制成网页，建立网址，链接到各个相关网站，用户只需点击网址，便可全方位、多层面地在线游览城内各景点，让整个景观尽收眼底，从而为公众提供了身临其境的交互式访问平台。同时，该种方式还“无意”中对城市的美进行了有效宣传。

2.3 便于对重要文化资源的保存和利用，提供借鉴和资源共享

将园林绿化所用的植物信息数字化，建立生物多样性研究信息中心，可实现当地物种资源的数字化管理；通过把已建设的不同类型的城市公园、专用绿地、主题公园、植物园、小游园、城市道路广场绿化等园林规划设计实例上传至网络，可以使园林系统的各部门及园林专业的学生从一些优秀的设计中得到启发和借鉴，取长补短，相互学习，从而创造出更富有特色、更具创新魅力的园林规划作品。

3 深圳园林绿化及数字化管理的现状

深圳是我国最早成立的经济特区，在城市园林绿化建设管理方面也起到排头兵的作用，曾获得“国家园林城市”、“国家环境模范城市”、联合国“人居环境奖”、2000年国际“花园城市”（NationsinBloom)100万以上人口城市第一名、“创建国家生态园林城市示范市”等奖项。自2004年9月签署《深圳宣言》，呼吁建设生态园林城市、建设美好家园以来，深圳就一直为创建“国家生态园林城市”而努力着。截止2010年年底，深圳城市绿化覆盖率达45.04%，绿地率为39.15%，人均绿地面积16.4m2，建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率为81.2%，全市建成各类公园824个，城市公园绿地总面积达20462.99hm2，生态保护区总面积达348.03km2。已初步形成“绿树环绕、绿色成茵、城在绿中”的绿色格局，实现了经济、社会、环境的协调发展。

目前，深圳市园林绿化的数字化管理已卓有成效，在各个方面都取得了优良成果。①在整理归档方面，通过航测、遥感、GPS卫星定位等技术，为每棵树木测定坐标并编号，建立资料档案，免去人工登记造成的误差，提高了城市绿化规划建设和管理水平；②在园林绿化养护方面，由摄像监控设备收集的信息及时传达给管理人员，让他们能够在第一时间发现问题、处理问题，并且全程都有电脑记录，可以作为复核和评价工作人员的依据，有效减少各管理环节，节约了管理成本，提高了管理效率；③在公众信息获悉方面，以数字地图为背景，利用数据库的公园绿地、生产绿地、防护绿地信息实现GIS管理系统的功能，通过该模块从地图上实现道路、公园、居住绿化数据的动态查询，方便、快捷且高效。

4 对深圳园林绿化数字化管理的建议

尽管数字化管理带来了诸多好处，但仍存在推行不彻底、管理不到位等漏洞，因管理面积大而存在投入资金不到位等问题。笔者以自己多年工作的经验为依托，认真思考提出了对深圳园林绿化数字化管理的几点建议：

4.1 利用数字化城管系统建立园林基础数据库

在数字化城管系统中，对城市地理进行了单元网格划分与编码。园林绿化管理可以依此将城市所有道路绿地、公共绿地、风景林地等的位置、面积、树种和管理规范等建立在数据库内。将修剪树枝、除杂草、定期整修草坪、浇水、施肥、病虫害防治等工作进行科学化安排，同时也可为园林绿化设计、规划、施工、应急抢险等提供相应的决策支持。在此基础上，运用网格化和部件化的管理方式，建立园林管理综合信息系统，实现行业信息管理、养护管理、信息查询、统计报表等等的数字化，提供养护管理、在线监测、预警分析、辅助决策等一系列功能模块。

4.2 建立公众监督平台，推行投诉评价系统

结合数据库和电子报批技术，以建立数字化园林绿化管理为契机，建立一个面向广大市民的网站平台，增加同市民交流与互动的渠道，可提高园林绿化工作的透明度，增强公共服务水平。该平台可作为市民全天候咨询、建议、投诉的交流平台，形成市民与政府共同管理城市的良性互动格局。评价系统有助于相关部门了解自己的工作，从公众中收集利弊信息以完善相关机制。

4.3 提升管理人员知识与素质，升级数字化管理的软件资料

数字化管理依赖高端的IT技术，摄像监控又往往存在一定程度的盲区，因此，需要管理人员具备一定程度的电脑技术知识，并能认真负责的完成自己责任范围内的工作，还可以引入人员竞争机制，增加工作人员的积极性。若能得以顺利实施，此举可有效解决管理不到位及资金欠缺的问题，加快数字化管理在城市园林绿化中的应用进程。

5 结语

深圳数字化管理走在全国的前列，是首批数字化管理城市的试点之一。在人类重整城市与自然的关系、寻求人类与自然共生和谐发展的新纪元，城市园林绿化作为城市基础设施的重要部分，其发展状况关系着城市经济和城市居民生活质量的持续稳定发展，体现着社会的文明程度。因此，采用数字化管理方式来加强城市园林绿化管理，可提高城市园林绿化水平与质量，使其高效、通畅、和谐，更有力地支持城市系统的有效运转。

（收稿：2012-04-16）

参考文献：

[1]王志云.集安市强化园林绿化管理的探讨[J].中国园艺文摘,2009,(3):44-45.

[2]李云平.基于ArcGIS的园林绿化管理——以晋煤集团寺河矿为例[J].山西林业科技,2008,(4):18-20.

[3]王丽.对园林绿化管理的几点思考[J].中小企业管理与科技,2009,(1):191.

篇10

关键词：城市园林；绿化经济；发展趋势；问题；策略

Abstract: The landscape has an irreplaceable role to improve the ecological environment, the development of tourism, improve the investment environment and improve people's quality of life. In recent years, how to grow and the development Landscaping economy has become one of important issues facing the industry landscape. This paper describes the content and features of the landscape economic analysis of green industry status and development trend, and to promote the economic development of the urban landscape made ​​several suggestions.

Key words: urban gardens; green economy; development trends; problem; strategy

中图分类号：S73文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

引言：现阶段，我国城市化进程飞速加快，园林绿地的重要性日益突出来。众所周知，好的园林绿化可以有效改善生态环境、提高人们的居住环境质量。在当今的市场经济条件下，园林绿化行业日益发展成为一个覆盖全社会的产业。目前，园林绿化行业年产值不断增加,已经成为城市经济中不可替代的、越来越重要的一部分。

园林绿化经济概述

具体来说，园林绿化经济包含广义和狭义两个层次的内容。

所谓广义上的园林绿化经济，是指在园林绿化活动全部过程中即从设计、施工到绿地建成过程中的所有的经济现象。除了园林设计和绿化施工以外，还包括园林绿地所具有的物质生产功能。狭义上的园林绿化经济特指的是在绿地设计及施工过程中的经济活动。

广义上的园林绿化经济，绿地作为产品具有典型的公共属性和正外部性，狭义上的园林绿地经济则遵循经济活动的基本规律。如无特别注明，本文中所述的园林绿化经济均指狭义意义而言。

狭义的园林绿化经济通常又包括两大部分，即园林设计和绿化施工。在园林设计这一过程中，生产的产品是设计方案，生产过程具有一定的艺术创造成分，因此园林设计产业理应属于创意经济的范畴。在产业类型上，园林设计产业则属于智力密集型产业；由于园林施工行业与建筑业密切相关，又可以将其看做是资本密集型产业，并且它以房地产、劳动力与物流运输市场等为上游产业，以建材、装潢、苗木等为下游产业，能带动它们的发展。在当前我国的园林绿化产业中，很多企业同时涉及园林设计和绿化施工两个领域，大多数企业以一项为主业，另一领域作为辅助。

二、城市园林绿化产业现状

随着城市化进程的加快，城市绿化产业蒸蒸日上，成为我国城市经济的重要组成部分。但是，在这一个新兴产业中也存在着一些不可忽视的问题：小城镇绿化缺少资金、规划不到位；大中城市绿化经济产业结构不合理，重复建设现象明显等问题。本节就这些问题进行了具体分析。

一）发展不平衡，总体水平偏低

由于各个城市经济总量和决策者对园林绿化重视程度的不同，导致各地城市园林绿化的发展极不平衡。尤其是经济相对欠发达的中小城市，环境意识普遍不高，致使对城市园林绿化资金投入不足,总体水平偏低。

二）观念陈旧：重自然功能，忽视经济功能

目前，还有一部分城市对城市园林绿化的理解还停留在自然功能，对园林绿化的经济功能与产业功能考虑很少。多年来，只是把它当作一项纯公益事业去做，与市场不沾边，导致这一产业生存缺乏手段、竞争缺少动力、发展缺少后劲，有些地方甚至形成了绿化经济效益外部性的特点。

三）绿化产业结构不合理

现阶段，绿化市场管理相对混乱，产业结构不尽合理，产业设置跟不上时代的发展，绿化无统一标准，相关部门管理职能落实不到位。

四）园林绿地系统与城市规划脱节

随着城市发展步伐的加快，我国城市总体规划、园林绿地系统专项规划等必须要上报、修编，须经各级政府审批，迫于客观现实需要，在局部利益的驱动下，园林绿化建设存在边上报、边进行施工、边进行审批等问题，绿化工程建设现状远离了规划图纸。导致比例失调，达不到相关指标要求；规划位置不当，解决不了人口密集地区的绿地需要；稳定性差，建好的绿地还存在改作他用的可能。另外，交通、管线、服务网点不配套，形成相互结合与联系的不便等。

五）园林绿化技术水平较低

现阶段，园林绿化行业的生产或绿化施工均没有较为先进和科学的技术指导，在很大程度上仍旧依靠手工劳动，许多技术还依赖于个人的熟练程度。在施工中对一些高大乔木的搬运、定植、修剪以及一些名贵树木的繁殖和管养等，对人工依赖性强。

六）园林植物多样化选择存在着盲目性

城市的园林绿化应遵循“适地、适树、经济”的原则，但是个别单位盲目购买不适宜树种的现象还是普遍存在，控制起来难度较大，使国家园林建设的资金和时间受到极大的浪费。

三、发展城市绿化经济应注重的问题

发展城市园林绿化经济必须要做到“一个坚持、四个结合”，具体分析如下：

一、坚持以人为本。园林规划设计要走群众路线，听取大众的意见，充分发扬民主。在调查研究的基础上进行科学合理的规划设计。

二、把园林绿化建设与城市规划紧密结合起来。注重结合实际，充分利用地区特点进行绿化，致力于建设精品工程。

三、把园林绿化与改善城市管理紧密结合起来。不断深化城乡环境综合整治，治理脏乱差，努力营造整齐有序的城市环境。

四、把园林绿化建设与强化环境保护、节能降耗紧密结合起来。进一步加大环境保护力度，最大限度地减少环境污染，保护好、营造好一方水土。

五、把园林绿化与创建文明城市紧密结合起来。搞好园林式单位、园林式庭院评比、检查、验收活动，推进精神文明单位的建设。

四、园林绿化经济的发展趋势

近年来，人们对生活质量的要求不断提高，城市绿化热潮持续升温，城市绿化经济渗透到城市社会经济和人民生活的各个方面。城市的管理、规划者通常投入大量资金进行绿化建设。虽然投入大，但是园林绿化产业的产出将大大超过投资额。城市园林绿化建设不仅能提高环境质量,提升地区的物业价值,改善城市形象以及居住条件,造福人民，还可以带动其它相关社会经济的发展。正因为它本身的经济价值以及对其他产业的巨大带动作用，在将来相当长一段时期内，园林绿化经济将保持良好的发展势头。

五、关于发展城市绿化经济的几点建议

目前，我国城市绿化事业进入一个飞速发展的新阶段，我们必须要改变城市绿化的传统观念，坚持科学绿化、可持续发展。

一）统筹发展，科学规划

从建设生态园林城市出发,遵循生态设计原则，布置大型生态绿化，科学地配置植物群落，将规划设计对环境的负面影响降到最小，维护生物多样性和防止污染。同时，还可以将园林规划设计与当地的生态旅游、农业观光旅游等结合起来，因地制宜、经济节约。

提高园林绿化行业自身水平

提高园林绿化行业的整体水平，必须要切实提高设计师、施工人员的专业素质，使园林绿化产业中的生产活动真正凝聚有创造力和附加值。同时，在园林设计中应加快对新技术的采用以及推广，使得方案设计与施工图出图实现无缝接轨。

健全园林绿化行业的行业规范

市场经济条件下,城市园林绿化经济主体是企业。对园林绿化行业的管理，要通过建立行业协会、制定必要的标准化行业章程、严格资质审查、提高监理水平及监督质量等多种手段来加强行业自律、减少恶性竞争、保障施工质量。

加大宣传力度，发动群众参与园林绿化

建园林城市是一项公益事业，具有社会性、群众性，对此，相关部门要加大有关园林绿化和人类关系的宣传教育，普及树木花草种养知识，以提高其认识，力争把爱护园林绿化形成社会风气，成为群众的自觉行动。

五）加强园林绿化企业自身建设

园林绿化企业必须积极参与市场竞争，在城市园林景区的规划设计、招标投标、施工建设、养护管理、工程项目管理等各个方面引入市场竞争机制,规范操作行为,不断提高施工养护管理水平。

结语：

总之，在我国城市化进程不断加快的今天，城市园林绿化经济的重要性日益突出，我们要用科学发展观做统领，努力探索、积极借鉴先进的园林理念以及园林绿化方法，将我们的城市建设成生态园林城市，真正实现生态安全、生态文明，社会和谐。

参考文献：

[1]张祥平：园林经济管理[M].北京，中国建筑工业出版社，1996.