公共管理学科分类范文

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关键词：工商管理类；就业能力；解决措施

中图分类号：F24 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.06.041

1工商管理类专业及其就业能力概念的界定

1.1专业界定

作为高等教育工作的基本指导性文件之一的《普通高等学校本科专业目录（2012年）》，将工商管理类专业划分为：工商管理、市场营销、会计学、财务管理、国际商务、人力资源管理、审计学和资产评估物业管理共八个专业。本文基于中国矿业大学，徐州工程学院和江苏师范大学工商管理专业的实际设置情况，选择了三大高校交叉最多的，即：工商管理、市场营销、会计学、财务管理和人力资源管理五个专业作为研究主体。

1.2就业能力概念

工商管理类本科生就业能力是指工商管理类本科生在校期间通过学习、实践及综合素质的开发而获得的能实现就业目标、满足社会需要、熟练应用本专业技能，并能持续学习的能力集合。本文，工商管理类本科生就业能力涵盖就业知识（包括专业基础知识，专业核心知识，专业前沿知识，专业技能，人文社科知识和科学技术知识）和就业素质（包括事业心、责任心，吃苦耐劳精神，团队合作精神组织管理能力，实际动手能力与创业创新能力）两方面。

2工商管理类本科大学生就业能力的实证分析

2.1问卷发放与回收

调查问卷共发放300份，剔除了无效问卷，包括不完全回答问卷、明显错误答案问卷、由于被访问人缺乏兴趣而做的搪塞回答问卷，回收有效问卷达276份，有效回收率为92%。其中，中国矿业大学有效问卷103份，有效回收率37.31%，徐州工程学院有效问卷90份，有效回收率32.60%，江苏师范大学有效问卷83份，有效回收率30.07%。

2.2调查结果的分析

调查问卷主要从就业基本情况、就业质量评价、对自身就业能力与知识的评价和对母校教学及就业工作的评价四个方面分析工商管理类大学生的就业能力。从就业基本情况来看，多数学生目前的就业状况是受雇全职工作，工作类型为商业和服务人员且多为中小企业，就业地点多集中于北上广等发达地区。其对自身的就业质量评价多为“比较满意”，且倾向于选择与自己专业相关度高的行业。对母校教学及就业工作的评价总体上也是“比较满意”，主要欠缺在于同毕业生的沟通和个别咨询指导不够。下面，我们重点对就业知识与素质进行分析。

从表1可看出工商管理类大学生对专业基础知识、专业核心知识、人文社科知识和科学技术知识等就业知识的掌握程度大都集中在4分，其次是3分，说明其对这些基础知识的掌握相对比较扎实。

而对专业前沿知识和专业技能知识掌握的评价在3分的占大多数，由此可知：大学生对专业前沿知识掌握一般，但专业前沿知识能够帮助学生了解各种产业的发展状况和发展前景，使其对专业基础知识有更深的了解，能够更理智的选择以后的学习研究以及工作方向，因而学好专业前沿知识对提升就业能力至关重要。

专业技能是大学生对专业知识的掌握运用熟练程度的一种能力，是影响到大学生就业的首要因素。而调查数据显示，大多数人对其掌握程度仅3分，大学生在专业技能的掌握上还远远不够。

调查显示，大学生对自己的事业心、责任心，独立工作能力，实际动手能力，创业创新能力和独立工作能力大多数持“较强”的观点，达到“强”程度的比例微乎其微，可见工商管理类本科大学生的这些能力素质有待提高。然而，令人可喜的是，被调查者在事业心、责任心和吃苦耐劳精神上，持有“强”和“较强”观点的人数比例占大多数，说明大学生还是肯吃苦的，并且有一定的事业心、责任心。此次调查虽然没有结合系统的企业视角，评价可能有失偏颇，但作为此次调查主体，站在大学生视角下分析，具有一定的代表性。

2.3就业能力中存在的问题分析

根据调查结果分析，可以看出工商管理类本科大学生在就业能力中存在以下问题：

（1）专业前沿知识掌握不达标。学科技术高速发展，知识更新、淘汰迅速，工商管理类又是与社会经济发展联系十分紧密的应用型学科，大学生如果不能掌握其专业前沿知识，在职业道路上无法长远发展。

（2）专业技能不够。专业技能在工商管理类大学生今后的职业生涯和个体发展中都扮演着极其重要的角色。通过对用人单位访谈发现，工商管理类大学生不能解决相关实际问题，表现在无法适应会计学、市场营销、人力资源管理等专业技能要求上。

（3）团队合作精神薄弱。所谓团队合作精神，简单来说就是大局意识，协作精神和服务精神的集中体现，在团队合作能力层面，企业最为看重的是大学毕业生的责任感，是否有为团队服务与奉献的意识。根据调查发现，在实际工作中大学生过于拘泥责任归属，缺乏团队服务与奉献精神。这使得他们不善于解决团队内的冲突和处理人际关系，也不能处理好合作与竞争的关系，这成为工商管理类大学生走向成功的绊脚石。

（4）组织管理能力不强。组织管理能力是指为了有效地实现目标，灵活地运用各种方法，把各种力量合理地组织和有效地协调起来的能力，是一个人的知识、素质等基础条件的外在综合表现。通过对用人单位的访谈调查发现，很多工商管理类大学生无法独立完成公司布置的任务，过于依赖他人指导。之所以企业青睐工商管理类大学生中的党员和学生干部，看中的就是其组织管理能力强。

（5）实际动手能力欠缺。实际动手能力就是实际工作能力即能把理论应用于实践中，使理论和实践相结合，能够灵活地、创造性地利用所学理论为生产服务。实际动手能力欠缺是现在许多大学生在工作中的通病，根源在于其在大学生活中缺乏实践操作。

（6）创业创新能力不足。创业创新能力一直被高校老师，用人单位及国家所看重，但在实际学习、生活中，大学生仍存在着创业创新能力不足的现象，主要表现为：大学生创业创新意识不强，创业创新素质和技能不足等。究其原因，高校创业创新教育的缺失和传统就业观念的羁绊使得大学生缺乏基本的创业创新意识和创业创新信心。

3解决措施

针对以上这些不足，本文给出了提升大学生就业能力的相应解决措施，为工商管理类高校寻求适合的工商管理类人才培养模式提供参考和理论依据。

（1）优化课程模式，扩充专业前沿知识。高校要优化课程模式设置，在教学内容上考虑专业知识的系统性和前沿性，还可以定期邀请业界精英人士或有相当资历的教授来学校进行讲座。如：请高校有关工商管理类专业的学院院长、当地知名企业高层（徐州有徐工集团、维维集团等）来校开展讲座，他们丰富的阅历和渊博的知识有助于激发学生所学专业的兴趣，更多地了解相关行业的发展，以此加强其对本专业前沿知识的学习。

（2）建设校外实训基地，增加模拟实验教学。学校管理层，一方面应继续推进校外实训基地的建设，同时鼓励学生参加课外实践活动；另一方面更应该加强工商管理模拟实验教学环节，让学生在对模拟公司的管理决策中提高自身的专业水平。为提升其专业技能做好高校管理工作。

（3）开展专业素质拓展活动，建立小组合作考核模式。学校应积极开展相关专业素质拓展活动，从而加强小组成员间专业知识的沟通与互动，并把一些实践性强的课程，在期末考核时以小组合作方式进行，以此培养其团队合作精神。

（4）关注学生个性发展，提升学生“主人翁”意识。一方面，高校教育工作者不要过分强调管理的一致性即以辅导员为代表的管理人员的行政化训导管理，而应当把焦点放在学生的个性发展上；另一方面，提升工商管理类本科大学生的“主人翁”意识，积极鼓励其主动参加学生会、社团等校园组织，把握当“官”的机会，开放思想，积极组织校园活动，如组织排球赛、举办节日晚会，或寝舍之间友谊竞赛活动等等，参与到活动策划、组织、总结的全过程，锻炼个人的组织管理能力。

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关键词 主体性实践 统计分析 因子分析

中图分类号：G642 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.03.024

College Students' Subject Practice Statistical Analysis in

Business Management Courses Learning

LI Wuwei

（School of Business Administration， Zhengzhou Institute of

Aeronautical Industry Management， Zhengzhou， He'nan 450015）

Abstract This paper takes two Henan Ordinary Universities of 285 undergraduate students as sample， application descriptive statistical analysis and factor analysis on the subject of practice courses in Business Administration Students empirical analysis to identify business management science courses Students study the weak link in the body of the practice， so as to effectively enhance the quality of teaching business administration courses， further courses in Business Administration effectively strengthen the teaching of the subject of the cultivation of college students to provide a reference.

Key words subject practice; statistical analysis; factor analysis

众所周知，大学教育不同于中学教育，大学教育更多的是培养大学生的一种思维意识和思维能力，同时为培养学生的就业能力和科学精神奠定良好的基础。要达到这一目标，往往需要在工商管理类课程教学中，学校和任课教师要注重加强大学生的主体性培育。但现有相关研究主要关注学生在适应大学生活、网络交往等方面的主体性培育问题，①②并均为定性分析，而对工商管理类课程教学中大学生主体性实践的现状、以及大学生主体性培育的影响因素等问题仍然缺乏系统的定量研究。在此背景下，本文主要以河南省两所普通本科院校的285名本科生作为研究样本，通过对工商管理类专业课程学习中大学生主体性实践的现状进行统计分析，发现工商管理类专业课程学习中大学生主体性实践的薄弱环节，从而为工商管理类专业课程教学中有效加强大学生的主体性培育提供理论参考和智力支持。

1 研究设计

1.1 问卷设计

为尽可能全面科学分析工商管理类专业课程学习中大学生主体性的实践现状，笔者和其他课题组成员根据主体性的基本内涵、长期从事工商管理类课程教育的专家学者的意见，共设计了20个有关工商管理类课程学习中大学生主体性实践的问题项（见表1）。对每一个问题项，笔者根据其实施情况与效果设计了5个等级，分别为1 =“没有考虑”，2 =“计划考虑”，3 =“已经考虑”，4 =“有所实施”，5 =“成功实施”。

本文主要通过下面几种方式确保量表的信度和效度。第一、由于所使用的问卷项目中的一部分被其他研究人员使用过，因此认为这些量表具有可靠的效度。第二、通过咨询长期担任工商管理类课程教育的专家学者、老教授，对学生进行了问卷的预调查，在科学评估了问卷设计的恰当性之后，再根据预试者提供的意见对相关题项进行了修改。第三、通过克朗巴哈 信度系数法对问卷调查数据进行了信度检验，发现统计数据结果符合要求。

1.2 研究样本

笔者和其他课题组成员主要向河南省2所普通本科院校进行了问卷调查，发放问卷300份，收回问卷295份，有效问卷285份。其中男生占比为55.43%，女生占比为44.57%;一年级学生占比为16.73%，二年级学生占比为31.52%，三年级学生占比为36.73%，四年级学生占比为15.02%;经管类专业占比为87.82%，工科类专业占比为12.18%;从户籍构成来看，城市户籍占比为42.26%，非城市户籍占比为57.74%。

2 数据处理与统计分析

2.1 描述性统计分析

本文主要应用SPSS统计软件对收集到的数据进行描述性统计分析。由分析结果可知，20个调查题项（各题项见表1）的均值大部分都介于3-4之间（限于篇幅，描述性统计分析结果不在文中列示），表明这些学生已经考虑了主体性实践的内容，并且大部分学生已经开始了实施。

2.2 因子分析

在进行因子分析之前，本文对各调查题项的原始数据使用KMO和Bartlett球度检验。检验结果显示，KMO值为0.922。与此同时，Bartlett球度检验结果显示相伴概率为0.000，小于显著性水平0.05，即拒绝统计量相关矩阵为单位矩阵的假设，所以适合对获取的数据进行因子分析。③通过对20个初始变量作因子分析，按照特征值大于1以及方差极大旋转方法提取因子，可提取3个新因子作为20个初始变量的主因子（见表2），3个主因子的累计贡献率为72.931%，即它们可以反映原始20个变量72.931%的信息量。提取3个主因子的特征值和贡献率见表2。对2个主因子进行方差极大旋转（旋转次数为13次），得到因子载荷矩阵（见表1）。

表2 因子的特征值和贡献率

为了验证因子分析得出的同一因子各个问题是否测量同一问题，本文进一步进行了内部信度检验，检验结果显示3个主因子的克朗巴哈系数值均大于0.7，因此有效保证了因子构造的一致性和有效性。

3 研究结论与建议

由表2可知，在学习工商管理类专业课程时，大学生主体性实践更关注努力扩展知识面，其累计贡献率为50.936%，这也意味着大学生在学习工商管理类专业课程时，不再仅局限于课本上的知识，已经开始通过互联网、杂志等不同渠道开始关注现实企业的经营和管理实践;其次关注解决专业疑难问题，其累计贡献率为16.147%，这也说明大学生已经开始意识到努力解决专业疑难问题对提升工商管理类专业课程学习质量的影响;完成学习计划的贡献率为5.848%，表明大学生在学习工商管理类专业课程时，在完成学习计划方面已经有所事实施，只是这一系数相对较小，这也反映了其实施的力度还不够。

基于上述研究结论，为进一步培养工商管理类专业课程学习中学生的主体性，本文提出如下对策建议。第一、要鼓励学生继续努力扩展知识面。学校和教师要不断积极创造条件，给学生提供便利资源，进一步指导学生积极获取企业经营和管理的最新理论和实践，帮助学生进一步开阔视野。第二、帮助学生积极解决专业疑难问题。教师可以引导学生创建学习小组，引导学生积极对专业疑难问题的探讨;学校可以举办工商管理类专业技能竞赛，进一步激发学生解决专业疑难问题的积极性;在授课时，学校或管理学院、商学院等可以邀请毕业的校友进入课堂，和学生一起交流专业知识，深入探讨一些专业问题，有利于学生开阔视野。第三、学习计划对于学习目标的实现至关重要。教师要引导学生科学制定学习计划，并认真实施，不断提升学生自身的执行力，努力做到对工商管理类专业课程知识点和理论的系统掌握。

此外，在因子分析的过程中，本文所提取的主因子并不能解释全部的信息，因此存在一定的不完全性。进一步扩大调查样本的范围，进一步补充和优化调查题项，系统探索工商管理类课程教学中大学生的主体性实践及其影响因素，值得继续深入挖掘。

基金项目：河南省高等教育教学改革省级项目（2014SJ GLX283）;郑州航院教育科学研究基金项目（zhjy14-17）

注释

① 查远莉等.大学生主体性发展影响因素及培养对策[J].武汉科技学院学报，2006.19（12）：160-162.

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徐长浩

一、工商行政管理理论学科分类

理论学科分为自然科学、社会科学两大类，而哲学则是自然科学和社会科学的概括和总结。

二十世纪九十年代中后期以前，工商行政管理属于行政学，行政学中的公共行政学已成为独立的分支学科，工商行政管理理论属于公共行政学的范畴。而行政学又是政治学的一个分支，政治学隶属于法学，而法学又是社会科学的一个门类。

二十世纪九十年代中后期，教育部调整了我国高等教育学科专业目录，新设置了管理学门类，管理学门类下设公共管理学，而行政管理学是公共管理学的一个分支学科。工商行政管理理论属于行政管理学理论范畴。这一变化意味着该专业的人才培养模式由传统的学术型(理论型)向应用型(实务型)转变。

为了更清晰地明确工商行政管理理论在社会科学中的位置，请看下表!

二、对工商行政管理理论的认识

一门成熟的学科，其概念、范畴、体系结构、基本原理，应达到解释实践和揭示规律的程度。

工商行政管理理论的研究应该包括工商行政管理行为(事实)、工商行政管理规范(价值)，以及行为与规范之间的关系和如何实现行为与规范的统一。

到目前为止，工商行政管理理论尚没有成为一门独立的分支学科，但是，在社会主义市场经济和政府职能不断发展和完善的条件下，经过长期的实践、探索和理论升华，工商行政管理理论很可能成为一门具有中国特色的独立的分支学科。工商行政管理理论的基本概念、范畴、体系结构和基本原理，都是建立在公共行政学的基础之上，即应符合行政管理学的基本原则。从政府的职能人手，即从研究政府与市场、政府与社会的关系人手，进而深入到政府的经济管理职能，再细化到工商行政管理职能，如市场主体准人、退出监管；市场主体的交易行为和竞争行为监管：消费者和经营者权益保护；知识产权(商标权)的确认和保护等，从中得出工商行政管理理论的概念、范畴、体系结构和基本原理，并从工商行政管理行为与规范之间的关系和如何实现行为与规范的统一，达到解释工商行政管理实践和揭示工商行政管理规律的程度。

三、工商行政管理与市场

工商行政管理与市场的关系就是缩小了的政府与经济的关系。政府一方面要遵循价值规律和经济规律，另一方面又要干预和管理经济。同样，工商行政管理既要尊重市场自身的规律，又要对市场进行监管。政府干预经济和监管市场的理由是市场失灵。市场失灵的原因在于效率和公平。市场的外部非经济性和不公平问题是市场自身无法克服的，必须由政府提供公共产品以消除市场的外部性问题；维护市场竞争秩序：调节收入分配；稳定宏观经济环境。政府管理经济是必须的，但是，如果政府干预经济过多，做了它不该做也做不好的事情，也会破坏正常的市场机制，总之，在政府与市场、政府与社会关系问题上，政府既不能是一个自由放任、无所作为的弱政府，也不能是一个无所不管的全能政府，而应该是一个能够实现政府的行政权力与市场及社会的自身调节能力之间的结构性均衡的政府。

四、经济学理论概述

公元前250年，苏格拉底的学生色诺芬著《经济学》，是研究庄园经济的，也称为家庭经济学。欧洲中世纪。国家经济问题在政治学和伦理学中进行研究。中国古代的经济一词，指“经邦济世”，也属政治学范畴。15世纪末，欧洲自然经济瓦解，商品货币关系建立，使得国家的致富问题、政府的财政税收问题日益重要起来。这以后的经济学大家，以斯图亚特、亚当。斯密、李嘉图、西蒙斯第为代表，研究社会经济问题，并使用政治经济学概念，称为古典经济学派。1890年，英国马歇尔著《经济学原理》，研究消费、需求和资源的优化配置，以及商品的价值(效用)，称为新古典经济学派，被称为经济学的创始人。1936年，凯恩斯的《就业、利息和货币通论》《文通论》，以国民收入总量分析为主要方法，研究政府同时实现充分就业、物价稳定、长期经济增长和国际收支平衡四大经济目标，实现了从微观经济学到宏观经济学的过渡，称为宏观经济学派。经济学成为“社会科学之王”，而经济学所要解决的问题只有一个：如何选用有限的资源来生产有价值的商品，并把它们进行合理分配。换言之，如何确立有效的原则和机制，使资源配置得最优，以尽可能地避免闲置和浪费，这是人类社会与生俱来的基本经济问题。

五、政府职能转变

政府职能转变的路径选择，应本着克服改革阻力，降低改革成本的原则，最优化的路径是法治化。职能转变的法治化是克服改革阻力的克星，法治化是权力再分配的有效平衡机制，法治化具有公开、公正、稳定和可预见的特点，为各种利益群体所最能接受。

政府职能转变法治化，首先要以制度建设为先导。要完善各项规章制度，做到依法行政。要凭制度规则规范和引导人们的市场行为和社会行为，而不是凭权力。要以制度规范自身。用法律制约权力，严守公共权力行使的边界，绝不允许有任何的专横和恣意。

其次，要以提高执行力为重点。规则是秩序的前提，没有规则就没有秩序。但“徒法不能自行”，秩序只有通过规则的执行才能维持。政府的基本职能就是执行规则以维护秩序。因此，提高政府的执行力，对于政府职能的转变是至关重要的。

篇4

文献标志码：A

文章编号：1009―4156（2014）08―042―05

一、形相：教育经济与管理专业的跨学科样貌

（一）培养目标和课程体系的跨学科形相

随着1997年《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》的颁发，“教育经济学、教育管理学正式并作为教育经济与管理学”，至此教育经济与管理专业诞生。在《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业简介》中，对教育经济与管理专业的培养目标和学科概况介绍如下：“在社会主义市场经济的条件下，该学科对于研究教育领域中的经济、教育管理科学化等问题都有着重要的作用。”

在《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业简介》中也特别说明教育经济与管理专业学生可授予管理学学位或者教育学学位，这从政策层面展现了教育经济与管理专业应有的样貌：跨学科。学界对教育经济与管理专业也都趋向于跨学科的定义。“教育经济与管理是教育学、经济学和管理学多学科交叉的学科。其特点是将经济学原理和管理学原理运用于教育管理过程之中”…。“教育经济与管理专业培养的跨学科人才的主要任务是探索教育与社会发展、政治经济之间的关系，并用管理理论分析教育系统运行机制，改革教育的管理体制，提高教育的资源配置，以揭示现代经济发展中教育与经济管理的运行规律及各级各类教育的发展、规模、速度、效益之间的变化”。

两个政策性文件不管是从学科设置还是从学位授予方面都给了教育经济与管理专业的跨学科“合法身份”。

再从课程体系看教育经济与管理专业的跨学科形相。我们以北京师范大学的教育经济与管理专业为例。作为教育经济与管理专业开设的先驱代表，它的课程体系也体现出跨学科的形相。如表1所示，北京师范大学根据每个学院的侧重点的不同，分别在教育学部、经济与工商管理学院、管理学院等三个学院设置了教育经济与管理专业，力求运用多方面的资源优化教育经济与管理专业的课程体系。但有实力在教育、经济、管理学院均开设教育经济与管理专业的学校并不多，但每个学校都在课程设置的时候考虑到教育经济与管理专业的跨学科特质，通过基础课、选修课和讲座等形式丰富教育经济与管理专业的课程体系。

（二）学科点设置的跨学科形相

教育经济与管理专业的归属学科为教育学、经济学和管理学，而且可以授予管理学学位和教育学学位。因此，学界在专业点设置的时候，会根据大学的学科优势，将教育经济与管理专业放在不同的学院或者强强联合，在不同的学院同时设置，这也体现了教育经济与管理专业的跨学科形相。

根据表2显示，在全国教育经济与管理专业硕士点设置中，设置在教育学院的比例最大，为40%，设置在公共管理学院的比例为35%，另有25%的硕士点是根据高校自身的资源、特点分设在不同的学院，不过鲜见设立在经济学门类中的硕士点。

教育经济与管理专业点设置的跨学科形象不仅体现在上述的分散性，也有多学院设置的情况。例如，学科发展较早且成熟的北京师范大学、西南大学、湖南师范大学、湘潭大学等，都在不同的学院或研究院设置了教育经济与管理专业。力求从不同的学院、研究院的特点出发，发展教育经济与管理专业的某一学科优势。

（三）导师队伍的跨学科形象

在中国知网期刊数据库对设有教育经济与管理硕士点的“985”高校进行搜索，2009年到2013年共有612篇学位论文，根据选择的612篇教育经济与管理专业的硕士论文指导教师排序，可以看到前十位的导师有教育学背景、哲学、管理学背景，如表3。这样多元化的教师队伍构成也体现出教育经济与管理专业具备跨学科形相。

二、形相与价值的分离：教育经济与管理专业研究生跨学科培养的困境

（一）教育经济与管理专业价值的困境之一――不足以称为学科

在谈教育经济与管理的学科价值之前，有必要先厘清学科、专业及其之间的关系。

从词源上来看，“学科”一词来自于英文中的diseipline，它最初的概念与知识和学习有着紧密的关系。伯顿?R?克拉克认为，“一门门知识则称作为‘学科’”，“学科活动的‘共同内容是知识操作’，其本身是‘发现、保存、提炼、传授以及应用知识’”。

而“专业”在《教育大辞典》中的解释是：我国高等教育培养学生的各个专门领域，相当于《国际教育标准分类》中的课程计划（program）或者美国高等学校的主修（major）专业。专业指向的是职业，它是基于劳动分工而产生的，在大学中它是指人才培养的课程体系、人才培养基本组织单位。

学科和专业的区别主要体现在知识领域和组织实体两个方面。第一，在知识形态中，学科与以科学知识为基础，与门类清晰的知识体系相对应的；而专业则更多地体现在社会劳动分工，并根据分工的不同划分相应的门类。第二，在组织实体中，学科的是由学科的使命、学术信息和相关的学科物质支持资料等要素构成。学科力求的是知识的发展和创新，通过学科发展的力量带动知识的进步；而专业的构成要素则对应的是人才培养目标、课程体系等。

在厘清学科和专业之间的关系后，教育经济与管理专业之所以不能称为学科的原因也逐渐明朗。从教育经济与管理专业产生的背景来看，社会经济发展所面临的问题，越来越具有综合性，这也成为跨学科研究兴起和发展的第一推动力。跨学科人才的培养，特别是跨学科的研究生教育问题也逐渐进入学者们的视线。国家学位目录先后经过了1990年、1997年、2009年、2011年四次修订，通过四次修订我们可以看出，学位目录设置正在满足面向社会需求改进。在这样的大环境背景之下，教育经济与管理专业在1997年的学位目录修改中应运而生。

由此可见，教育经济与管理专业的出现披上了浓厚的人为色彩，人为的力量大于学科内部的张力，它意在将教育作为公共事业，以教育问题为中心，整合管理、经济、教育的知识，解决教育的问题。教育作为一种社会普遍现象，可以从不同的学科进行研究，而且事实上，很多学科的学者都在基于自己的学科研究范式研究教育问题，而教育的研究范式也在广泛借鉴其他学科的精华。因此，主观上以教育问题为中心力图为适应社会需求，“造出”教育经济与管理学科（专业），似乎本身就不必要。学位目录中即使没有这个学科，不少经济学、管理学的学者也自发地研究教育问题。

从上述内容可知，教育经济与管理专业的设立缺乏教育经济与管理专业作为一个学科的学科知识发展内在张力。“学科的制度化指的是那些处于零散状态且缺乏独立性研究领域向独立的、组织化了的学科转变的过程”。教育经济与管理专业是否能够转变为一门独立的、组织化的学科，我们可以从学科组织和学科文化两方面情况进行分析。

学科组织是学科制度化的物质外在条件。“其标志有：①在大学里设立一些首席讲座职位，以保证学科教学、研究的权威性；②在大学里建立一些相关学系并开设学科课程，以保证学科知识的传承；③大学颁发学位证书，尤其是博士学位证书，以保证学科教学和研究的质量标准；④按学科建立各种学会（先是全国性的，然后是国际性的），以保证学科的群体知识消费性；⑤编辑学术期刊，以保证学科知识生产的前沿性和成果交流；⑥建立按学科分类的图书收藏制度”¨J。

对于教育经济与管理专业的学科组织中，目前，鲜有院校开展教育经济与管理专业的首席讲座职位，教学多数以班级制度展开，学科的影响力有限；成功地在大学中建立相关学系并开设课程；教育经济与管理专业可授予管理学学位和教育学学位，但全国范围内的博士点较少；在全国学会组织中，已经有中国高等教育学会、中国教育经济学会、中国宏观经济管理教育学会，但教育经济与管理目前没有独立的学会；和没有独立的学会一样，教育经济与管理也没有自己的学术期刊以及专门的图书收藏制度，这都导致教育经济与管理目前的学科内部张力不足。

学科文化指的是“学科在发展的过程中积淀形成的价值观念、语言符号及成员之间特有的精神风貌以及相应行为准则的总和。每个学科都有自己特有的知识传统――即思想范畴――以及相应的行为准则。刚刚进入不同学术专业的人，实际上是进入了不同的文化宫，在那里，他们分享相关的理论、方法论、技术和问题的信念”。教育经济与管理目前依然是一个很“年轻”的专业，在短时间内很难沉淀出学科共同的价值观念、学科文化、行为准则等。

由此可知，教育经济与管理专业不论从“形而下”来看，还是从“形而上”的学科来看，教育经济与管理专业目前仍不能完全称为学科。

（二）教育经济与管理专业价值的困境之二――跨学科知识整合的艰难

曼西利亚（Ver6nica Boix Mansilla）曾提出：“跨学科的三个特性：意图性、学科性和整合性。首先，跨学科是有意为之的活动，其目的在于拓展对某个问题的认识并不是为了去终结它，即提高我们理解问题、解决问题和提出新问题的能力；其次，跨学科研究需要基于学科得知识，不仅是学科研究的成果还包括该学科思维模式的特点；再次，跨学科研究的侧重点在于整合，而不是去并列各种学科视角，需要达到部分之和大于整体的效果。”

由于发展的时间短，学科本身的不成熟，研究学者群体较为单一，除了部分教育学科内人士对其的研究，无法引起更多相关背景的学者关注，这对于一个具有跨学科性质的专业来说，是极为不利的。

根据曼西利亚提出的跨学科的意图性来说，跨学科需要我们提高理解问题、解决问题和提出新问题的能力，在实际上“跨”的时候，各学科之间的融合的程度，“跨”的宽度和深度也都受制于这些所指向问题的限制。这是教育经济与管理专业跨学科的第一个难点，前面说到教育经济与管理专业创建之初，人为的力量大于学科本身的内在张力，教育经济与管理专业从建立至今对其的研究相对于其上位学科、平行学科来说可谓少之又少，更谈不上解决问题的创新性和前瞻性。

教育经济与管理专业的跨学科知识整合的难点在于学科性、整合性。由于发展的时间短，学科本身的不成熟，研究学者群体较为单一，除了部分教育学科内人士对其的研究，无法引起更多相关背景的学者关注，这对于一个具有跨学科性质的专业来说，是极为不利的。教育经济与管理专业目前的学科知识多数还是以教育学为基础，如何更深入地和管理学、经济学融合，吸引相关背景的专业人士共同发展学科，并借用其思维模式的特点进行科学研究和人才培养，这对于目前的教育经济与管理专业来说是难点，也是亟须解决的问题。

（三）教育经济与管理专业价值的困境之三――跨学科知识创新与研究生培养在实践上的“两张皮”

教育经济与管理专业的跨学科的实践最终还是要落实到人才培养之上。人才培养是否真的能够体现跨学科的特性，我们可以从教育经济与管理专业的学位论文来看。学位论文在人才教育培养工作中具有非常重要的地位，它作为人才培养的一种物化形式能够综合体现研究生的基础理论知识、专业系统知识和学术科研能力。教育经济与管理作为一个具有跨学科性质的专业，无论是在论文的选题还是研究方法的选择上，无不应该体现出跨学科的特性，学位论文质量的好坏也直接反映出人才培养的优劣。

在通过上述提到的612篇学位论文，进行关键词统计，得到图1。

通过关键词频率的分析，我们可以看出，在所选的612篇学位论文中，大多是对高等教育、高校出现问题进行一些定性的分析和提出对策。在这些定性的分析中，采用问卷调查、访谈、引用文献等方法进行研究的占多数。只有接近十分之一的论文使用了不同程度的定量研究和实证分析，例如，统计测量、实证实验、因素分析和模型建构及经济学分析等研究方法。

从人才培养的成果上看，教育经济与管理专业人才，无论在论文的选题还是研究的方法上，还没有真正体现出跨学研究的特性，研究的问题主要还是集中在教育领域，且单是教育领域自身即可解决的问题，无须使用经济、管理的理论和研究范式来解决，跨学科研究的整合性较差，更谈不上所需解决问题的前沿性和研究成果的创新性。

这样的人才培养结果是目前教育经济与管理专业真正跨学科程度的体现。学者们目前的科学研究跨学科本身的难度较大，因此，人才培养知识体系也难以真正跨学科。按照目前研究生教育的培养机制，学生只有三年的时间进行学习，在短短的三年时间内要掌握三个学科的知识根本不可能，延长学制明显也不可行。同时，跨学科知识创新与人才培养在实践上的“两张皮”现象还受到组织阻隔的强化。没有哪个学校真正是将教育经济与管理作为独立组织单位设置，其中的导师和课程授课教师都分属于不同单位，这是几乎所有跨学科作为二级学科的尴尬。

如上所述，正是由于教育经济与管理专业的学科发轫的内在动力不足，几乎不能称之为一门学科。而知识逻辑的延伸和跨学科知识整合的艰难，直接导致无法为教育经济与管理专业研究生培养提供真正“跨”起来的知识体系，因此，纵然教育经济与管理专业具备较为完整的跨学科形相，但研究生培养的结果无法达到跨学科人才的要求。

三、价值提升：教育经济与管理专业研究生跨学科培养的优化途径

（一）内部求突破：找准教育经济与管理专业的核心价值及学科定位

“从学科系统形成的角度上看，全部学科可以分为两个系统：其一以对象为中心建立起来的学科系统；其二则是以问题为中心建立起来的学科系统”。以对象为中心的学科系统通过经验归纳和理论演绎力求去解释世界是什么，而以问题为中心的学科系统则是通过发现问题、解决问题去力求去改造世界。

教育经济与管理专业的设置是人为的事，旨在面向社会需求，设置这个专业（二级学科）的核心价值应当是整合知识和培养复合型人才，属于典型的以问题为中心的学科，而非以对象为中心的学科。

普朗克曾在《世界物理图景的统一性》一书中说道：“科学是内在的整体。它被分割为单独的部门是取决于人类认识的局限性，而不是取决于事物的本质。”我们知道学科之间呈现出彼此分割的独立性，而科学却是一个不可分割的整体，而社会问题和需求也是一个复杂体，单个的科学研究和复杂的社会需求之间的矛盾和错位，为跨学科研究创造了条件，而这也正是教育经济与管理的核心价值的体现。

教育经济与管理专业应该走以问题中心的科学发展路线，以问题为中心产生特有的学科规训，以此建立一个有跨学科特色的知识、制度、规范及组织机构共同构成的完整体系。因此，教育经济与管理专业发展应该以问题为中心产生新的知识增长点，更密切地联系社会实践，解决实际问题，将教育学、经济学、管理学的科研成果更多地转化为现实的价值，让科学为实际工作服务。

（二）外部求生存：建立学科点建设评估和动态调整制度

硕士点作为专业学科实现教学的实体组织，既能体现出专业自身的发展成熟度，也能体现出教育界对于学科的重视程度以及社会经济对专业的需求度。教育经济与管理专业自1997年开办以来，随着研究生招生的不断扩招的大环境以及教育经济与管理专业自身的发展，教育经济与管理学专业的硕士点也在不断增加。在全国主要省份已有的94个硕士学位点中，师范类院校有27个，占比29%；非师范类综合院校有67个，占比71%（见表4）。

随着2002年一级学科下自主设置二级学科专业工作的开展，大量二级学科由学校自主设置。而目前教育经济与管理专业的办学水平参差不齐，要求发展首先必须规范学科点的设置，引入学科评估和动态调整的制度，对学科点优胜劣汰。

通过对教学水平、教学成果和科研水平、科研成果两个维度对学科点的建设进行评估，对于无法通过评估的学位点勒令整改，无法在整改期限内再次通过评估的学位点撤销其办学权限。

四、动态调整：教育经济与管理专业研究生跨学科培养的推动力量

动态调整分为国家和学校两股力量，推动教育经济与管理专业的发展。

（一）从国家的力量来看，将教育经济与管理专业设置为一级学科

通过国家学位目录先后四次修订过程可见，2011年的学科目录只设一级学科，二级学科不再出现在学科目录中。国家正在以二级学科设置为重点向一级学科设置为重点的变化，相应的管理和资源配置会越来越向一级学科倾斜。教育经济与管理专业位于公共管理的一级学科之下，与之平行的二级学科还有行政管理、社会保障、社会医学与卫生事业管理、社会医学与卫生事业管理、土地资源管理以及其他新兴的二级学科。教育经济与管理专业在这些平行的二级学科中，无法在资源再配置的过程中获得优质资源，在这样夹缝中生存的教育经济与管理专业转为一级学科必然能带来更多的优质资源，通过这些优质资源来发展学科内部知识创新和外部组织建设，以此进入一个良性的循环。

（二）从学校的力量看，优化课程体系与教学资源条件，建立多元化的师资结构

根据以问题为中心的学科发展路线，教育经济与管理专业的人才培养目标如下：力求培养以熟练掌握教育学、经济学、管理学基础原理为基础，灵活运用相关理论解决实际各级各类教育活动中出现的问题的实践型跨学科拔尖创新人才。

课程设置根据我们的培养目标而设定，而目前大多数学校的教育经济与管理专业的课程设置并没有体现出其应有的跨学科人才要求，或是侧重于教育学原理，或是侧重于管理学原理。培养教育经济与管理专业的跨学科人才首先要打破传统教育学院（系、研究院）课程体系，拓宽专业基础面，提高管理学和经济学专业课程比重，促进高层次复合型人才的培养，有利于解决日益复杂的教育问题。

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关键词：英语专业；复合型人才；人才复兴

中图分类号：F124/H31 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2008）10－0245－03

中国加入WTO，将对我国的教育市场产生广泛而深远的影响，特别是对以培养外语类人才为主、国际交流与合作相对更为频繁的外语类院校的影响将更为直接和迅猛。加入WTO以后，我国外语类院校将面临哪些挑战和冲击，如何坚持外语类院校的办学特色，已经十分严峻地摆在了外语类院校的面前，直接关系到外语类院校在21世纪的生存和发展。外语类人才应该服务于社会，服务于企业。如何为振兴东北老工业基地企业而量身制作外语类高级复合型人才是中国走向国际的关键一步。改革开放以来，随着我国与世界各国经济、政治、文化交流的日益扩大，社会对外语人才的需求量多年来一直呈上升的趋势。加入WTO以后，我国的对外开放将要进入一个全新的发展阶段，各行各业都将面临尽快熟悉国际规则、在国际市场上参与竞争的压力，所以对高级复合型外语人才的需求量将会急剧、持续地增加，必将直接推动我国外语院校的快速发展。东北老工业基地企业要运用复合型外语人才战略，即在生产、经营与管理中运用和学习外国先进的策略与手段，成为企业获取与保持市场竞争优势，谋求最佳经济效益的法宝。在振兴东北老工业基地企业的工作中，复合型外语人才战略对实现东北老工业基地企业产权结构调整、实现资源优化配置等具有非常重要的作用，并对企业经济增长方式产生前所未有的影响。

一、东北老工业基地企业复苏中英语专业复合型人才极度匮乏

1.既有专业又懂外语的“双料”人才实在是难以寻觅。外语作为一种交流工具，显然比其他专业具有更广泛的适用范围。但由于受长期以来重文史、轻科技的外语教育的影响，外语人才难以满足当前经济科技等各项事业的迅猛发展。因此，英语专业人才缺乏相应专业知识或技能背景，难以胜任工作。有关部门进行过的一次问卷调查显示，目前市场对纯外语人才的需求在逐年下降，希望外语人才具有较广博的知识的比例则上升至66%。一位猎头公司老板说，现在，我国懂外语的人很多，但能熟练使用外语的工程技术人才却不多。机械、化学、工艺、软件等专业的技术工程师，本身就十分紧缺，懂外语的就更稀有了，想找到符合企业要求的人很难。金融、IT、电子、通讯等行业也同样存在专业外语人才紧缺的状况。据了解，当前绝大多数IT行业实行软件外包，外语成为项目开发过程中的关键性因素之一，从事这些项目的技术人员仅靠三五百个计算机应用词汇是不足以读懂计算机科技类文章的。因此，外语水平的高低成为从业人员发展的决定因素。单一的外语人才已经不再“走俏”，精通国际经济贸易、公司管理等专业知识的复合型外语人才在就业市场上颇受青睐。这是笔者最近参加一次外语人才招聘会的深刻感受。相对于过去那种针对性不强、定位不够清晰的通用英语，企业更愿意招聘“双料”人才，即“外语+专业知识”的复合型人才。社会和经济的快速发展，对外语人才的知识结构和素质提出了更高的要求，也改变了传统的衡量人才的标准。在新形势下，只拥有外语知识远远不够，还必须拥有相当宽广的知识面，一定深度的专业知识，较强的管理交际能力和较好的综合素质，才能适应加入全球经济一体化对外语人才的需要。

2．东北老工业基地企业中，国有企业和民营企业的高级复合型外语人才流失严重。据中国社会调查事务所调查显示，在过去的5年中，被调查的国企共引入各类科技人才17 831人，而流出的各类科技人才达25 521人，引入和流出的比例为0.70∶1。其中，黑龙江、吉林、辽宁三省，国企人才流失现象更为严重，引入与流出的比例0.52∶1。零点调查公司、清华大学公共管理学院危机管理课题组和中国惠普有限公司共同合作完成的《企业危机管理现状》中指出，59.8%的国有企业中存在着外语人才危机，35.1%的国有企业认为外语人才危机对其企业产生了严重影响。高级复合性外语人才也是民营企业持续发展的动力，但目前民营企业的外语人才队伍规模偏小，专业结构不尽合理，员工素质和能力亟待提高。民营企业中的中高层次高级复合性外语人才及科技人员，在公司的工作年龄普遍较短，一般为2～3年。其中，最短的仅为几十天，最长的也不超过5年。民营企业人员流动性较大、流动速度快，这对其发展是极为不利的。因为高级复合性外语人才的流失意味着技术的扩散，企业机密的外泄，竞争对手实力的加强，市场的缩减等，也影响在职员工的稳定性和忠诚度。

3．东北老工业基地企业中，高级翻译人才严重匮乏。资深翻译行业人士林戊荪认为，造成总体翻译水平不高的首要原因是翻译外语人才，特别是高水平外语人才匮乏，远远不能满足社会和市场的实际需求。中国译协提供的数据显示，中国现有在岗聘任的翻译专业人员约6万人，翻译从业人员保守估计达50万人。即使如此，现有的翻译队伍仍无法满足巨大的市场需求。中国外文局副局长黄友义分析说，首先，国内专业外语人员少，又集中在少数经济相对发达的城市和政府部门中；其次，外译中工作由于相对容易，外语人才缺口不大，但能够胜任中译外工作的高质量外语人才则严重不足，估计缺口高达90%以上。林戊荪说，要改变中国翻译界现状，建设真正的“翻译强国”，必须加大对外语人才培养的力度，而且应该“文学翻译和实用翻译并重”。

二、中国高级复合型外语人才的管理体制和机制方面存在的问题

1．高级复合型外语人才培养制度相互脱节。突出表现在：一是高级复合型外语人才教育培养与社会对高级复合型外语人才的需求相互脱节。学校教育与社会需求之间往往缺乏有效的衔接，过于注重学科理论体系的外语人才培养模式，不利于培养高级复合型外语人才和创新型、开拓型外语人才。二是职业技术教育培训、社区学习培训、专业技术人员继续教育培训和终身学习培训等有利于高级复合型外语人才成长、提高的培养方式重视不够，且未形成制度。

2．高级复合型外语人才选拔、使用制度不健全。中国现行的选任制度，是在长期的计划经济体制下形成的，与社会主义市场经济体制的要求有很大距离，公开、平等、竞争、择优的制度尚未真正建立起来，影响了高级复合型外语人才干部队伍素质的提高。虽然近些年来中国在党政领导干部的选拔任用方面不断进行探索和改革，坚持扩大民主的基本方向，着力于建立科学规范的选拔任用制度，但就整个外语人才选拔使用制度而言，与形成充满生机与活力、有利于优秀外语人才脱颖而出的选人、用人机制的目标还有一定差距。

3．高级复合型外语人才流动渠道不畅。目前，中国复合型外语人才管理体制条块分割，极大地限制了体制内外人才的循环流动。由于存在着区域、部门、行业、身份、所有制等制度，中国复合型外语人才不易遵循市场规律实现合理流动。高级复合型外语人才队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同地区之间的人才流动渠道不畅，户籍、人事档案管理等制度亟待改革。在高级复合型外语人才资源合理配置方面，虽然建立了相应的人才市场体系，市场配置作用日益明显，但人才合理流动的机制尚未形成。市场机制对大多数高级复合型外语人才配置没有发挥作用。此外，高级复合型外语人才保障制度也未建立起来。

4．高级复合型外语人才激励、约束制度不完善。虽然中国通过1956年、1985年、1993年、2005年四次工资制度改革，但效率优先、兼顾公平的分配制度还有待于进一步落实；事业单位的薪酬制度还没有真正体现岗位绩效和分级分类管理的特点；鼓励高级复合型外语人才最大限度发挥创造性方面缺乏科学的激励手段，也制约了高级复合型外语人才的有效流动和人才创新能力的提高；在监督约束机制方面，没有健全用人失察、失误责任追究制度，不能从制度上保证选准人、用好人。此外，在高级复合型外语人才的考核评价方面，都还缺乏一套科学规范的考核评价体系，因此导致考察失真失实的现象时有发生。

三、定制适合东北老工业基地企业的专门高级外语复合型人才

1．改革目前管理体制，加强外语人才政策的创新意识。注意吸收借鉴一些现代化的管理理念和管理方法；提高外语人才政策的集成度，涵盖外语人才培养、引进、使用等外语人才开发的各个环节，使外语人才管理逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道；同步推进企、事业单位人事制度改革，企业领导在外语人才选拔任用、业绩评估、激励监督等方面积极探索，在事业单位引进竞争机制，推行专业、技术职务聘任制；建立外语人才市场体系，使市场配置外语人才资源的作用日益明显。改革和深化干部人事制度并建立各项新制度，保障和促进各类外语人才脱颖而出、健康成长。

2．以文化研究为切入，巩固和扩大外语学科的传统优势。语言只是交流和思维的工具，语言学习的目的最终是为了促进不同文化的交流和沟通。当前，在中国外语教学的一个紧迫任务是确立文化研究和文化学习在外语教学和外语学习中的重要地位。在下一阶段的教学改革过程中，巩固和扩大语言学科传统优势的学科建设中，突出文化研究的重点地位。（1）外语学校将重点加强英语语言文学、俄语语言文学、日语语言文学、朝鲜语（韩国语）和阿拉伯语语言文学等学科自身的建设，建立健全语言、文学和文化等研究方向。各方向将积极借鉴国内外成功的经验，开出全面的基础课程，构建科学合理的学科课程体系。（2）成立“跨文化研究中心”，切实加强文化研究。在同一语言学科点内加强语言、文学和文化之间的“跨学科研究”，将语言、文学和文化研究有机地结合起来进行交叉研究。大力开展对外学术交流，并设立和出版文化比较方面的学术专著系列丛书。（3）充分发挥“中国教材与教法研究中心”的资源优势。研究中心将在外语教材编写理论与实践研究、外语教学方法研究和外语教学技术研究三个方面开展理论的、实证的研究工作，通过若干年的努力，建立适合我国外语教学需要的外语教材编写、使用和评价的理论体系，形成具有中国特色的外语教学方法，指导外语教学实践。（4）大力发展高级翻译学院。高级翻译学院要以培养能在大型国际会议和各种高层次国际交流活动中充当同声传译等高难度翻译工作的拔尖外语人才为目标，继续加大师资队伍建设，建立完善的口笔译教学和科研体系，加强国际交流与合作，培养合格的国际性口笔译人才。

3．以通识教育为基础，充实和提高复合型外语专业新的竞争优势。社会的发展对高等教育的发展产生两个看似方向相向的影响：一方面，学科分类和专业方向越来越细化；另一方面，创新型人才的培养要求必须传授广博的知识。对大学生实施通识教育是今后高等教育发展的一大趋势，每一所大学都必须在下一阶段打破文、史、哲、国、经、法等人文社科间的壁垒，把提升大学生的综合人文素质列入教学计划中，学生必须修完一定数量的哲学、地理、历史、艺术欣赏等人文社科类课程的通识教育学分才能进入专业课程学习，这是人全面发展的需要，也是为建立创新型国家提高高层次人才培养质量的需要。另外，还应该特别重视中国传统文化等课程设置与教学，作为外国语大学培养的人才，首先应该对本国的文化有较好的学习和了解，只有这样，才能更深入所学的外国语言，才能更好的体会所学的外国文化。

自20世纪80年代中期开始，很多大学都开始了培养复合型国际化外语人才的探索。根据对外语专业毕业生的追踪调查和外语人才需求的分析，敏锐地意识到，社会对单一外语人才的需求将逐渐减少。为适应高等外语教育的发展和人才竞争的需要，外语院校应该不失时机地率先对传统的外语教育观念和外语人才培养模式、目标予以大胆改革，应该提出培养适应社会需要的复合型国际化外语人才的新路子，着力建设复合型专业。从1984年在全国首次举办英语+国际新闻双学士专业班至今，某外国语大学在办好传统语言类专业、确保其语言文学学科优势强中更强的前提下，先后设置了新闻学、法学、教育技术学、翻译学、国际贸易、工商管理、国际会计、广播电视新闻学、信息管理和信息系统学等15个复合型专业本科生专业和硕士学位授权点。在全国同类高校中，成为唯一一所拥有文学、理学、经济学、法学学位授予权的大学。东北三省高校的外语专业应该积极借鉴经济发达地区院校的外语人才培养方案，有针对性地加大对复合型专业的建设力度，坚持“有所为、有所不为”，选择一些具有“带动效应”、“集聚效应”的重点学科和优势学科，加大投入和支持力度，着力优化复合型专业师资结构，调整课程设置，提高教学质量，力争以学科“点”上的突破，带动学科“面”上的扩展，以不断发展和壮大优势学科、特色学科和有潜力的学科，持续提升外语学科的学术水平。

4．高级复合型外语人才应以服务增强自主创新能力为目的，发展和提升国际化办学的固有优势。国际化更多的是一种手段和措施，外语院校提高这个核心竞争力的目标是：以培养具有国际竞争力的人才为目标，力图通过国际化办学，为我国的现代化建设输送具有国际视野、能够参与国际竞争与合作，能为引进消化吸收再创新从而开展自主创新作出贡献，能积极弘扬中国传统文化，具有独立人格，胸怀大志，能够适应、推进、甚至引导社会发展的新一代复合型外语人才。增强教学、科研骨干国外短期研究和考察的力度，开展优秀教师国外本科教学观摩等工作；开展管理干部国外管理培训工作，引进国外先进大学管理模式和经验。

过去，我们提出培养复合型人才，旨在为“没有专业”的英语专业提供更多的专业课程，使毕业生能够更好为各行各业提供辅助服务。今天，随着跨国交流的增多，外语专业跨文化人才的培养也越来越重要。不仅要精通政治、经济、社会体制，也要了解我国自己的历史、政治和经济体制，不然的话，就无法代表我国进行国际对话与合作。因此，我们必须培养多方面的跨文化人才，复合型既包括跨文化，也包括跨学科。这个意义上的复合型人才的要求，涵盖面还要更大一些。培养适合社会需要的优秀的外语人才，不论其知识结构是哪种类型的综合和复合，但归根结底他们是外语人才。因此，我们要着重培养英语专业学生自身的逻辑思维能力和创新思维能力，要从丰富本学科的内涵入手，增加本学科范围内的专业课程，增强语言文化知识的系统性。外语专业要下大力气培养创新型人才，培养具有潜在学习能力、创新能力能够适应未来社会的高层次复合型外语人才。回眸过去，东北三省开设外语专业的院校坚持以国家外语人才需求为导向，服务于东北老工业基地的经济振兴与社会发展，在外语教学改革和外语人才培养方面做出了突出的献；展望未来，东北三省开设外语专业的院校，将在科学发展观的指导下大力培养高素质、复合型国际化的外语人才为建立创新型国家、增强中国东北老工业城市在国际的竞争力作出新的贡献。

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