环境污染的治理方法范文

导语：如何才能写好一篇环境污染的治理方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：化学实验；环境污染；治理

保护自然生态环境对人类的生存发展意义重大。化学实验对于科研和教育的发展固然也有极为重要的推动作用，但并不意味化学实验就可以无视对生态环境的不良影响。可能少量的化学实验对于环境的影响微乎其微，但是在不断形成规模的化学实验中，这种污染问题日益凸显出来，而且经过长时间的积累后，可能会引发严重的环境污染问题。因此，针对当前化学实验室的运行情况，相关部门必须采取一定的防治措施，减少其对环境造成的危害。

1化学实验室形成的污染源头

根据调查分析来看，化学实验室所形成的污染源头主要来自科研机构、企业和教育机构。其中最主要的是企业和高校与化学实验相关的实验室，由于许多高校的化学实验室是教师、科研人员、学生开展化学实验的重要地点，每天都会有大批的人员尝试各种化学实验，产生种类多样的化学实验“三废”。通过调查了解发现，很多教育机构对于化学实验产生的废物，没有制定完善可行的管理、处理机制，大多被当作普通垃圾处理掉，甚至很多实验废水、废料被直接倒入下水道、垃圾桶。没有经过严格处理的化学实验“三废”从实验室流出，且其数量在不断增加，存在较大的污染风险。相比于传统的工业生产和制造单一的化学污染，化学实验中所采用的化学药品种类较多，各类实验原料所形成的废弃物成分也十分复杂，因此，产生的污染也更复杂。

2化学实验室污染物成分及其危害分析

化学实验室所产成的主要废弃物由固体、气体和液体构成。

2.1液体污染物

从成分构成来看，化学实验室所产成的液体污染物主要分为有机物和无机物。通常情况下，因为稳定性强、难分解的特性，有机污染物会比无机污染物引发更多的环境污染灾害。很多学校的化学实验室由于没有设计合理的化学污染物处理方案，也没有做好人员的防污染处理意识教育，使得很多化学实验室在实验完成之后，直接将这些实验废水倒入下水道或者厕所，经年累月之后，必然会影响周围的土壤、地下水环境等。一些实验中的有机污染物被排放到环境后，可能会对环境产生长久的影响，引发一些生物种群的变化。比如溶解氧效应会加剧水质恶化，威胁水生生物的生存[1]。

2.2气体污染物

化学实验室所产生的污染废气主要是化学反应中产生的有害气体和可挥发性物质。泄露的污染气体可能包含甲醛、苯系物、有机溶剂、汞蒸气等。很多实验室规定在实验过程中要保持环境通风，虽然这是保护人员安全的重要措施，但是这些未经处理的污染气体被直接排放到空气中，必然会对周围环境造成一定程度的污染和破坏。

2.3固体污染物

化学实验室所产生的固体废弃物种类较多，包括样品材料、合成产物、消耗或者破损的实验器材、一次性的实验消耗器材等。这些固体废弃物通常包含较为复杂的化学成分，也可能残留各种有害的化学物质，尤其一些有毒化学试剂，若处理不妥当，容易引发不良的污染事故。

3造成化学实验污染的原因分析

3.1环保意识不足

由于当前社会市场中各类化学实验室的数量不断增加，形成的污染物会对自然生态环境造成极大的影响。但是许多人员对化学实验室产生的各类废弃污染物造成的污染问题以及对环境、民众产生的污染危害性都没有形成足够的认知。一些学校的化学实验室就存在缺乏科学的管理制度、管理化学实验“三废”认识不到位、意识过于单薄的问题，认为实验产生的废弃物根本无法造成污染，加强防治是小题大做。在这样的意识影响下，很多人员直接将废弃液体、固体倒入下水道、厕所、垃圾桶，或者直接就地掩埋，学生也没有受到良好的指引，导致这种随意倾倒实验废物的现象更加严重。

3.2管理投入不足

企业、高校化学实验室由于在运行过程中没有足够的资金投入和人员保障，缺少处理实验废弃物的强制制度和设备，即使管理人员和使用者有环保意识，依然对污染防治无能为力；而且缺少环保资金投入，也间接导致相关的环保工业发展缓慢。3.3化学实验污染物没有完善的收集处理流程由于化学实验所涉及的各类化学实验样品种类繁多，收集处理的方法会涵盖多门化学学科知识，导致整体的化学实验废物的收集处理流程工序十分复杂，需要由专业人员进行处理，且处理成本较高。

4完善化学实验室污染防治工作的措施

4.1强化管理、使用人员的环境保护意识

随着科研、教育活动的不断增多，很多地区开展的各种化学实验数量增加、频率加快。相关环保部门应重视化学实验室产生的污染危害，并加大防治工作的开展力度。21世纪初，国家就已经制定了相关的化学废气物防治政策，并且对化学实验物的处理排放也进行了明确的规定。比如《水污染防治法》就明令禁止向水中排放酸液、碱液、油污等废弃液体，更是禁止将含有铅、汞、镉、氰化物等有害物质向周边土壤、水源中倾倒、排放或者掩埋。这些法规都明令禁止直接排放相关污染物，必须经过专门的处理来减轻其对周边环境的危害。因此，为了遵守国家的相关污染防治规定，相关管理监督人员应起到相应的监管责任。针对学校等教育机构，教师等管理者也需要做好引导带头的作用，重视化学废弃物随意排放对环境造成的巨大危害，并且积极向学生们宣传相应的环保防治措施，强化学生的环保和污染防治意识，降低化学实验造成的环境危害程度[2]。

4.2规范实验室的选址建设、加强管理

化学实验室的布置建设也需要严格遵循国家相关的环保建设规定，如《环境保护法》和《环境影响评价法》。为了从源头上控制和减轻化学实验室在实验中所造成的污染和危害，科研机构和高校等在新建、改建、扩建实验室时，要切实遵守环境评价制度规定；此外，必须要合理规划布局实验室，尤其要注重一些特殊实验室的布局和选址，完善实验室污染防治体系，同时也与高校环保体系建设相互连接，促进环保防治工作的有效宣传和开展。此外，高校的实验室还需要落实环保评估工作。比如当前很多实验室在资质认证和环境评估方面都有关于废弃污染物的处理管理措施，但是这些规章制度很多都流于表面，在实际操作中，并未很好地体现和落实。所以，针对此类情况，国家应该有针对性地制定相应的环保强制性标准，推行实验室ISO14000号环境质量管理体系认证，严格将相应的管理措施落实到实验室管理中。

4.3具体的化学污染防治措施

4.3.1减少有毒化学试剂的使用很多化学实验会造成严重的环境污染，都是由于在化学实验中使用了较高毒性和危害性的试剂原料。因此，实验部门在保证实验效果的前提下，应尽量使用无毒无污染或者危害性较小的试剂原料来替代，而这也是降低实验污染危害性的有效途径。4.3.2强化实验废气的处置在实验过程中，一般的实验废气可能会通过通风管道、通风橱，然后再经过空气稀释后排出。实验室要将大量的有毒气体经过严格的处理后才能进行排放，可以对实验室通风管道排出的废气进行活性炭的吸附处理，然后经过空气污染检测后排放。此外，为了减少实验过程中产生的粉尘，满足实验室基本的环境要求，还要对实验室的具体环境进行优化设置，比如对墙面、地面的建设材料进行优化，使用一些可以减少扬尘的材料。同时，实验室与外界的通风口都应该加装过滤设备，防止实验过程中的有害气体外泄。4.3.3废弃液体的处理实验室产生的废弃液体需要实验人员按照废弃液体的化学特性进行合理处理，要选择合适的收集容器并挑选合适的存放地点。要保证容器良好的密闭性，而且存储液体时不能混合存放。装有废弃液体的容器一定要贴上明确的标签，记录其具体的液体种类、性质、存放时间以及后续的处理时间[3]。4.3.4废弃固体的处理实验后的废弃固体要尽可能地保证回收后再利用，如果某些物质确实无法回收再利用，如含有有毒物质的固体废弃物需要进行严格的处理。常见的一些方法是将其与水泥混合凝固后，排放到远离生活住宅区的位置进行深埋处理，或者采取焚烧处理的方式。当然很多中小型实验室可能不具备自主回收处理的条件，所以应该积极联系相关处理部门来妥善处置[4]。4.3.5完善试剂样品的共享调度网络失效、过期的化学实验试剂和材料的处理方法，一直都是世界性的处理难题。很多试剂、材料由于使用不及时，导致过期、失效，要想处理，对经济和技术成本的要求较高。针对这类问题，各个地区的实验室可以合作成立一个区域性的试剂、材料共享调度网络，将一些具有危害性、污染性且容易过期失效的试剂和材料分享到调度网络中，实现区域性的资源共享，可以很大程度地减少大批量的化学试剂过期失效的问题，还能降低各个实验室的经济成本。

5结语

由于化学实验室长期频繁的实验活动，造成的环境污染已经逐步凸显。为了顺应我国绿色发展的理念，在开展各类化学实验时，必须怀有生态保护意识。本着“谁污染、谁治理”的原则，化学实验室作为污染的源头之一，必须担负起环保的主要责任，进一步完善建设、实验和处理的方式，避免给我国生态环境造成更严重的危害。

[参考文献]

[1]傅雪梅，孙源媛，苏婧，等.基于水化学和氮氧双同位素的地下水硝酸盐源解析[J].中国环境科学，2019（9）：369-376.

[2]刘芳彤，邢钢，陈晓越.液体推进剂实验室的环境污染与控制[C].青岛：中国化学会第八届全国化学推进剂学术会议论文集，2017.

[3]张燕青.浅谈化学实验室对环境的污染及其治理[J].建筑工程技术与设计，2016（11）：2863.

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1城市环境污染治理设施建设与社会管理的现状

据调查，目前我国城市环境污染治理设施建设较好的地区多为一线城市，一些经济欠发达区域在建设上还存在很多不足，环境污染严重、社会管理能力薄弱，制约着经济与环境的可持续发展。具体而言如下：

1.1存在“两种模式”的弊端所谓的两种模式。一是在资金投入上存在困难，费用花费较大。二是，相关治理技术和管理能力有限，很多工作人员的技术水平不过关，地区之间的治理和管理也具有双重标准，无法保证城市污染建设的正常运转。

1.2城市环境污染治理能力有限城市环境治理是一项艰巨的任务，仅仅依靠单一的治理手段，无法保证环境治理的科学性，也不能发挥管理的效力。例如，我国南京在2012年治理水污染中，虽然运用了生物、物理、化学等多种治理对策，但是却没有形成制度规范，在实际管理中缺乏效用。

1.3中国环境污染治理与社会管理亟待提高中国环境污染治理设施运营市场化起步较晚，在众多排污企业中，只有少数企业把环境污染治理设施交给专业公司运营的企业。但是从中国大环境上着眼，很多城市的认识还相对薄弱，环境污染得不到有效的治理，管理能力和技术手段都有待提升。

2环境污染治理与社会管理应该采取的有效方式

从上述内容中，我们已经清晰直观的看到了我国环境污染治理在设施建设与社会管理上存在的主要问题。针对这些不足，我国相关单位一定要做好建设工作，根据污染设备建设的实际，完善相关管理对策，从多方面入手解决问题，实现城市的快速发展。

2.1加强社会城市环境污染管理的法制化建设法律是规范行为的基准，是解决城市环境污染治理建设问题的核心，也是引导工作积极开展的重点，有助于规范运营单位的工作流程。因此，我国相关管理机构要制定完善的制度体系，鼓励城市开展环境污染治理，通过法律的制定明确治理的方式和手段，为城市环境的保护提供法律依据。

2.2环境污染治理要建立激励政策在现行的政策体系中，扶持和鼓励环保与社会管理发展的政策还不完善，必须在城市环境污染治理与社会管理上为企业提供优惠政策，加大企业的治污能力，使城市环境污染与社会管理服务尽快实现市场化。例如，国家要积极参与市场竞争，根据城市环境的实际情况制定合理的运营服务方法，形成良性竞争的机制，充分发挥治理功效，为相关机构提供一定政策上的优惠。

2.3强化监督职能有效地监督监管是保证城市环境污染治理设施良好运转的保障，也是做好管理的有效环节，对此，环保管理部门必须要加强运营队伍监督水平的提高，定期检查设备使用情况，保证管理运营朝着专业化与现代化的方向发展。

2.4环境污染治理要采取双赢机制环境污染治理要注重双赢，加强组织机构建设和科学技术的创新投入，使城市环境治污的市场空间得到扩展。在城市环境污染治理中需要平衡双方的利益，使城市环境治污企业在优化管理、节约成本、提高效益的基础上得到较大的空间。另外，治理机构还要确定合理的、科学的运营经费，这项经费的开支必须要低于排污企业自身的运营成本，从而取得运营市场的最终认可，实现运营公司与排污企业的双赢。

3结语

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关键词：城市环境环境污染污染治理环境

Abstract: Environmental monitoring is an important means of environment awareness, environment assessment and mastering environmental quality, and is the premise and basis for environmental control. Urban environmental control includes air pollution control, water pollution control, solid waste pollution control and noise pollution control. For different characteristics of different types of pollution and harmness, different measures should be taken. The article presents the characteristics of the urban environment pollution, and analyzes the urban environmental monitoring and control technology in controlling environmental pollution.

Key words: urban environment; environmental pollution; pollution control; environment

中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

通常环境监测是运用各种分析、测试手段，对影响环境质量的因素值进行测定，取得反映环境质量或环境污染程度的各项数据的过程。其目的是运用监测数据来表示环境质量受损程度，进而来探讨污染的起因和变化趋势，结合环境治理技术从而更快速、准确地控制和解决环境的核心问题。

一、环境监测和治理技术的发展现状

1、环境监测技术的发展现状

我国的环境监测已初具规模体系基本完善，特别是十一五以来到三级站环境监测站（县级站）的能力建设，无论是环境监测能力、监测管理或是物质基础等方面，都有了质的飞跃。就技术方面而言，也取得了较大的发展。首先，环境监测技术已发展有生物监测、物理监测、遥感、卫星监测等多种监测技术的监测体系。其次，环境监测仪器的生产也达到了一定的水平。

我国的环境监测仪器的生产技术与水平也日益提高，如油份测定仪、电磁波监测仪器等。我国重点开发的仪器主要有空气和废气监测仪器、污染源和环境水质监测仪器与便携式现场应急监测仪器等。此外，我国的环境监测也逐渐向自动连续性的监测系统发展，提高了环境监测的效率。

2、环境治理技术的发展现状

针对于各种不同的污染指标，到目前已经发明产生了相对应的治理新技术、工艺及仪器。清洁的大气环保技术；固体废物处理技术；水净化技术等近年都取得了长足的发展。对于大气治理，各种除尘技术，脱硫、脱氮技术等以及工业废气的净化都取得一定效果；对于污水处理和净化技术也在不断地完善和发展；对于固体废物处理，废物的减量化明显且回收率高。近年来,我国的环境污染治理技术有了较大的发展,人们从仅注意少数几种污染物的单项治理发展到用先进的设备和投术进行综合治理,用物理化学及生物化学方法治理环境污染已取得较明显的效果。

二、城市环境污染的监测

1、环境监测对象

城市环境污染监测主要围绕水质环境监测、大气污染监测、噪音污染监测、生物指标监测。就城市监测技术手段而言主要围绕在实验室通用分析仪器、专用环境监测仪器和便携式现场应急监测仪器等。

2、环境监测技术及应用

环境监测技术在不同的使用条件下有不同的技术方法。

在实验室通用分析仪器中，主要使用一些原子吸收光谱法、紫外一可见分光光度计、红外吸收光谱法、ICP等离子体发射光谱仪等。

在专用环境检测时所使用的仪器主要有空气和废气监测仪器、污染源和环境水质在线监测仪器。常用的COD测定仪在测定方法上有滴定法、库仑法、分光光度法等，这些方法均有各自的特点，可以满足不同的需求。氰化物测定仪中，国外已有可以测定不同形态氰化物的仪器。测油仪中，主要以红外法为主，其准确性、可靠性较好。

便携式现场应急监测仪器：体积小、重量轻、分析速度快、操作简便。国外环境常规污染物如CO、NO、COD等的便携式仪器早已成熟，便携式气相色谱(GC)作为现场分析仪器也已使用多年。这些都是应急监测中不可缺少的工具。随着国家十二五规划对环境保护的加强，能力建设投入的加大，监测应用技术和手段必将上一个新的台阶。

自动在线监测系统主要有空气和废气自动监测系统、水质自动监测系统、噪声自动监测仪器、3S技术等。其简便及其长效的监测平台也必将在我国十二五发展规划发展中有更大的空间发展及应用。3.我国城市环境监测技术存在的问题

我国城市环境监测技术目前尚存在不足之处：首先，监测系统整体能力不强，自动在线监测仪器产品技术含量偏低，无法与国外产品进行竞争。其次，监测技术配套性差，可测项目不多；太精仪器、自动监测系统大多依靠进口。第三，总体技术水平低，缺乏自己的核心技术。最后，在监测分析技术上，一些污染物缺乏一些标准的分析方法，一些监测技术尚不规范，应进一步提高应用监测分析技术。

三、城市环境污染的治理

城市环境污染治理主要包括大气污染物治理、废水治理、噪音污染治理以及固体废弃物治理等。

1、城市环境治理技术及应用

大气污染物治理技术主要有颗粒污染物治理技术和气态污染物治理技术。颗粒污染物治理技术包括机械除尘装置、过滤除尘装置、静电除尘装置。气态污染物治理技术包括吸收法、吸附法、催化法、燃烧法、冷凝法、生物法、膜分离法等。

废水处理技术可分为物理法、化学法、物理化学法和生物处理法，生物技术逐渐运用到污水处理上来了，且得到了很好的处理效果。这些方法运用于废水处理的三大类别：分离处理、转化处理和稀释处理。

噪音污染治理包括吸声降噪、隔声降噪、消声降噪、减振降噪。

固体废弃物治理是通过一定的技术处理和分离手段，来改变废弃物的结构和特性，已达到减量化、资源化和无害化的目的、主要的处理技术包括压实、粉碎、分选、脱水干燥、化学处理、生物转化处理和固化处理。

2、我国城市环境治理技术存在的问题

我国城市环境治理技术存在的问题主要有：中小城市的环境治理的设备的落后，环境污染处理效率、质量低；关键治理设备还得需要进口，国内没有相关的设备支持；综合治理的能力较薄弱；我国制定的污染指标比较宽松；污泥没有真正达到无害化，没有最终处置的途径；新兴技术（像生物治理技术）的发展比较缓慢；对于废弃物治理的回收再利用率低。这些问题都在技术上限制了实践过程中环境治理的实施与发展。

四、我国城市环境污染监测及治理技术的发展方向

1、城市环境污染监测技术的发展方向

城市环境污染监测技术发展方向应落着在以下几个方面：大力推广实验室管理系统（LIMS），并加以广泛应用；创建和完善具有中国特色的环境监测技术体系，组建完善国家级环境监测网络；加强对突发污染事故预警监测系统的研究。另外，在环境污染物的分析项目上，以监测有机污染物为主；在监测分析的精度上，向痕量乃至超痕量分析的方向发展。其次，连续广泛使用自动化和现场快速分析技术，监测分析仪器趋于小型化和复合化，操作简便化。

2、城市环境污染治理技术发展方向

城市环境污染治理技术发展方向应落着在以下几个方面：水环境治理与水生态系统修复技术；采用先进的工艺技术和设备减少烟气污染排放；加大综合治理设备的发展；加大对特殊材料的研发；对新兴技术的研究，像生物治理方面的研究，也是一个重要的方向。

五、结语

我国在环境监测方面还处于发展阶段，很多测试仪器、测试系统及数据分析仪器还处于不断发展和完善阶段，要大力推进环境测试技术的发展，鼓励测试仪器及系统的研发，并在制度和管理上完善我国环境测试技术的落实和基本普及。对于城市环境的治理技术，也要大力发展配套设备的研制和完善，发展新兴污染处理技术和处理方法，同时将治理放在污染之前，做好预防，防患未然。

参考文献：

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关键词：生物技术；环境污染治理；特点；应用

1现代生物技术的特点

在当前生态系统中，生物作为其中非常重要的要素之一，生态系统内物质循环需要通过生物过程来完成。生物技术能够实现对环境的有效保护，在解决环境污染问题时属于一个纯生态化过程，具有快速、低消耗、高效率、低成本、反应温和及无二次污染等优势。在当前生物技术在环境污染治理中的应用主要是通过利用微生物，其在对污染物处理过程中，其最终产物多为无毒无害、稳定的物质，有效的避免了污染物的多次转移。而且一些难以处理的环境介质也可以通过生物技术实现治理，即可以利用生物修复技术来净化环境，使受污染源的水资源及土壤等重新得到利用，同时还能够进一步强化环境的自净能力。随着生物技术的不断发展和完善，其不仅在环境污染治理方面进行广泛应用，而且在环境监测方面应用也取得了较好的效果，特别是通过利用生物传感器发展起来的环境生物监测技术，能够在线提供各种环境质量参数，为环境质量预报和报警提供重要的数据支持。

2生物技术在在环境污染治理中的应用

2.1生物技术应用于废水处理

在对废水处理过程中，可能利用在自然条件下生长及系列的微生物，通过微生物的生命活动来转移和转化废水中的污染物，达到净化废水的目的。这种处理方法称为自然生物处理法，是一路具有较好经济性的污水处理方法。利用微生物净化废水过程中，具有较好的吸附性、沉降性和降解能力，而与生态学和可持续发展观点相符合。特别是当前随着环境标准的不断提升，废水生物处理技术也取得了较快的发展，各种以其为基础的新技术也不断开发出来，并在污水处理中进行应用，取得了较好的成效。

2.2生物技术在废气净化处理中的应用

目前采用的方法有生物过滤、生物洗涤和生物吸附法等。生物技术法具有成本低、效率高、安全性好和无二次污染等技术优点，国内外运用现代生物技术对废气净化处理得到了较为理想的效果。美国学者利用微生物代谢净化工业性恶臭气体效果显著，而且不产生二次异臭；德国研究者利用生物膜过滤处理含硫化氢的气体，硫化氢除去率达90%以上。另外通过利用生物膜填料塔对橡胶再生脱硫处理试验结果表明：运行条件控制适当时，净化效率可保持在90%以上，能够实现达标排放，且投资省，运行费用低。

2.3生物技术在固体废弃物处理中的应用

目前，国内外固体废弃物常规处理方法主要有固积、掩埋、焚烧，在处理过程中都有不同程度的污染。固体废弃物经过生物技术处理可作为作物生长的优质有机肥料。近年来，国外采用机械快速堆肥工艺，发展用蚯蚓床处理有机垃圾和粪便、处理城市垃圾，不仅可以将城市有机废弃物转变为肥效高且无臭味的蚯蚓粪土而且还能获得大量蚯蚓作医药原料，加上蚯蚓体内蛋白质含量与鱼类相当，是畜禽和水产养殖业的优良饲料，可以收到一举数得之效果。

2.4生物技术在环境污染修复中的应用

利用生物技术来对环境污染修复过程中，尽可能在不对自然生态系统带来破坏的情况下，通过利用自然净化和增强分解污染物的能力来达到修复的目的。具体应用过程中充分的应用了生物生命代谢活动来减少环境中有毒有害物质的深度，或是将有毒有害物质转化为无害化，使被污染的环境恢复到最初的状态。利用生物技术在对环境污染修复过程中，主要以植物修复和微生物修复为主。主要是利用生物特有的分解有毒有害物质的能力来将环境中的污染物去除。在对油轮泄漏所带来的污染处理过程中，通过投加营养和高效降解菌有效的对海岸环境质量进行改善，取得了非常好的效果。当前生物修复技术受到越来越多的关注，在治理大面积污染区域过程中取得了较好的成效。

2.5利用生物技术处理难处理的污染物

传统的生物处理技术利用生物及微生物，但生物和微生物代谢过程复杂,能量利用率较低,处理速度不快。因此需要有较好的技术来加以改进。还有许多的废物不能完全处理好,采用新的技术和生物种类来进行处理、适当加大生物用量和添加流程步骤是改进废物处理技术的关键所在。基因工程就是通过基因分离和重组技术,将人类需要的目的基因片段转移到受体生物细胞中并表达出来,使受体生物具有该目的基因表达后显现出来的特殊性状。达到改进生物物种的目的。利用基因工程构建的高效菌种来治理污染,尤其是除草剂、杀虫剂和塑料、橡胶制品等人工合成物质的污染,是现代环境生物技术发展的热点之一,更是未来环境生物技术发展的趋势所在。

3结语

生物技术发展速度较快，将其在环境污染治理中进行应用，能够最大限度的将环境中的污染物去除，特别是在对废水、废气及固体废弃物等处理方面取得了较好的成效。同时还要能够实现对环境污染的有效修复，对一些难处理的污染物在处理过程中也能够达到较好的效果。利用生物技术能够实现对环境污染的有效治理，还我们一个洁净、安全的生态环境。

参考文献：

[1]陈飞.环境生物技术在环境污染治理中的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2015（17）：4673-4674.

[2]杜鹃.环境污染治理中生物技术的应用[J].中国科技信息，2013（21）：24-25.

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[关键词]环境污染 环境保护 环境治理

[中图分类号] X5 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-9-314-1

0 引言

近年来，我国经济发展迅速，但由于我国为了快速进行经济建设，片面追求经济增长，以提升我国居民的生活水平和国家的国际地位，加之我国环境保护法律法规不健全，技能减排技术落后，制造业普遍采取粗放式经济发展方式，导致我国忽视了由于经济而带来的环境代价，环境问题一直没有得到相应的重视，致使我国环境污染越来越严重。目前，各级地方政府都在大力发展经济，并没有过多关注环境问题，而工业忙于应对激烈的市场竞争，无暇顾及节能减排技术研究方面，我国民众也淡漠对待环境的污染，致使从容了环境污染的发生和扩大。在这样的背景下，我国的环境保护与治理已经刻不容缓。

1 乡镇环境污染与治理

1.1乡镇环境污染情况及成因

乡镇普遍存在着“脏乱差”现象，由于居民素质偏低，以及生活方式落后，垃圾乱倒、烟煤燃烧、散养禽兽、塑料袋乱飞、污水乱流的现象比比皆是，不仅对乡镇的容貌造成了一定的影响，还对水体、大气和土壤造成了一定的污染。

1.1.1乡镇工业污染

乡镇工业大多数规模小、布局分散、对于环境保护的投资较低、技术水平相对薄弱，主要从事的行业都是一些重污染企业，例如：造纸业、电镀、农药化工、有色金属、印染、水泥、制砖等等，排放的都是一些污水、废气、固废，而且排放的污染物总量越来越多，对乡镇的环境造成了很不好的影响，破坏了当地的环境。

1.1.2乡镇农业污染

由于乡镇农业生产依靠化肥、农药来提高农作物产量和质量，因此在使用化肥、农药、地膜的过程中，对乡镇环境造成了一定的污染；每年夏秋两季秸秆焚烧也造成了严重的空气污染。更甚者，农民为了在耕作中降低生产成本，使用的农药、化肥造价低廉，高毒、高残留，不仅导致农作物吸收这些农药，土地、大气也吸收了这些农药，因此，对于人体食用、大气污染、土壤污染都十分不利。

1.1.3乡镇生活垃圾等固体污染

由于乡镇管理松散、有相对广阔的空地，因此城市生活垃圾、建筑垃圾、有毒有害工业垃圾、医疗卫生垃圾都向乡镇转移，造成了乡镇的堆积污染，同时，垃圾部分有害成分也对空气和土地造成了一定的污染。

1.2乡镇环境污染治理措施

1.2.1宣传环保意识，提高居民的环境保护素质

环境保护与治理不仅需要国家和政府的参与，每个公民都有义务参与环境的保护。因此我们首先要做的就是有环保意识，养成绿色环保习惯，从身边的小事儿做起，带动更多的人共同致力于环境保护事业。

1.2.2引导乡镇企业走可持续发展道路

要做乡镇企业园区规划管理，改变“村村点火，处处冒烟”的落后分散局面，调整乡镇产业结构，集中开发乡镇工业，集约化经营，不仅可以降低企业的成本，还可以发展循环经济，促进产业循环式组合，实现经济效益与环境效益共赢，使得乡镇企业走可持续发展道路。

1.2.3鼓励乡镇发展生态农业

粗放型的农业生产模式已经不能满足当前的现代化要求了，因此，必须鼓励乡镇发展生态农业。要积极的向农民宣传普及生物防治害虫的方法，鼓励农民用天然肥料。

2 城镇环境污染与治理

2.1城镇环境污染情况及成因

2.1.1城市空气污染

城市由于发展速度比较快，机动车保有量和城市人口发展迅速，机动车尾气已经成为空气污染源。同时我国能源消耗量稳步增长，造成了工业废气、工地扬尘和煤气燃烧污染。这些造成是城市大气污染60%的来源。

2.1.2城市垃圾污染

由于人民生活水平的不断提高，城市生活垃圾的产量也不断增长，目前我国的城市固体废弃物堆放量就已经达到70多亿吨，不仅会对土地造成污染，还会影响空气质量，今后由于垃圾污染引发的社会问题还会增加。

2.1.3城市水污染

随着经济的快速发展，工业化、城市化的加快。我国水污染更加严重。由于工业废水和生活污水的大量排放，导致水体污染。近年来，由于科技因素，我国的工业废水经过治理有所减少，而生活污水非但没有减少，反而增多了。

2.2城镇环境污染治理措施

由于城市环境基础设施建设的不完备，并不能满足城市发展的步伐，针对上述的城市污染问题，制定出合理的治理措施。

2.2.1鼓励城市制定改善水质的计划

由于许多城市水资源短缺现象严重，治理城市水污染刻不容缓，所以城市要制定出改善水质的计划，重点保护城市饮用水源，通过科技手段提升污水处理水平，保障水质优良，是城市地表水达标。

2.2.2监督管理建筑施工、工业生产

制定相应法律法规，制定出一个排污标准，明确规定建筑工地和工业生产所排放的超量固体废物是违法行为。另外，向排污企业征收排污费，通过采取排污收费的方法和超量加重排污收费相结合的手段来治理工业生产所排放的固体废弃物。

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随着我国的改革开放和现代化建设随着我国的改革开放和现代化建设，国民经济获得了巨大的发展，人们的生活越来越富裕，但在取得这一系列成就的同时的同时，也对我国的自然环境带来了严重的破坏，各种企业“三废”的排放等等都成为影响我国自然生态平衡的主要问题，也成为我国国民经济进一步发展的障碍我国国民经济进一步发展的障碍，也成为人们绿色低碳环保生活路上的拦路虎，在这种严峻的形势之下，进行环境污染的治理成为当前不可推卸的一个责任和任务为当前不可推卸的一个责任和任务，更成为实现人与自然和谐相处的必要的一步，本文对环境治理的几个方面进行了技术性的分析和研究析和研究。

关键词：

绿色低碳；环境污染；治理；技术分析

1引言

在我国经济飞速发展的今天在我国经济飞速发展的今天，自然生态平衡问题成为广大人民所关注和重视的焦点问题大人民所关注和重视的焦点问题，也是人类所面临的一次重大考验大考验，只有有效的预防环境污染，进行环境治理，在经济不断增长的同时断增长的同时，严格控制污染源，控制“三废”，才能让人们重新获取一片碧水蓝天新获取一片碧水蓝天。

2环境污染的危害性

环境污染就是指人们的各种生产和生活中直接或者间接地向大自然排放各种不利于环境的物质地向大自然排放各种不利于环境的物质，而使环境质量降低，给生态带来不平衡给生态带来不平衡，具体来讲环境污染可以包括水污染、大气污染等等污染等等，而这些污染的危害性也随着科技的发展与经济的进步不断的提升进步不断的提升，给人们的健康带来很大的隐患。

2.1大气污染的危害

大气污染也就是空气的污染大气污染也就是空气的污染，是人类一分一秒都离不开的的，因为大气是一种混合性气体，它虽然会受到温度的变化而发生变化发生变化，但那种变化却不会影响到人们的健康，如果在空气中融入了氮氧化合物以及二氧化硫中融入了氮氧化合物以及二氧化硫（SO2）等等污染物以后等等污染物以后，就会给人类赖以生存的空气质量带来严重的破坏会给人类赖以生存的空气质量带来严重的破坏，可能会让人们从不同程度上患上呼吸道们从不同程度上患上呼吸道、生理机能以及各种粘膜组织的疾病疾病，严重时，还会出现中毒现象，危及到人们的生命。另外，大气污染也会对植被的生长造成破坏大气污染也会对植被的生长造成破坏，影响植物的正常生长，同时也命名生物链被打乱同时也命名生物链被打乱，使我们的地球出现各种不良效应，形成生存危机形成生存危机。

2.2水污染的危害

水污染相对于大气污染来讲更为严重水污染相对于大气污染来讲更为严重，因为人们在饮用了受到污染的水了受到污染的水，或者食用到受污染水中的生物，就可能直接导致中毒死亡导致中毒死亡，而且污染水的长期食用，不仅会引起人们的一些诸如细菌性痢疾些诸如细菌性痢疾、血吸虫病等等常见疾病，还会受到一些化学物质的侵袭学物质的侵袭，诱发癌症的发生。而据数据调查发现，全世界水污染数量有5.5亿立方米亿立方米，这个数字是令人发指的，而水污染问题也已经成为人类生存和发展中的一个重大障碍染问题也已经成为人类生存和发展中的一个重大障碍，需要进行彻底的解决和根除进行彻底的解决和根除。

2.3放射性污染的危害

放射性污染主要包括X射线射线、γ射线和中子的全身照射射线和中子的全身照射，而这些放射性污染源大都是出自于一些原子能工业排放以及化学试验及医疗排放物等等化学试验及医疗排放物等等，而生物在受到放射性污染的刺激以后激以后，轻则会出现感染、脱毛现象，重则伤及肠胃，甚者会导致其中枢神经损伤直到最后的死亡致其中枢神经损伤直到最后的死亡。

3绿色低碳环境污染治理技术的分析与研究

3.1绿色低碳环境污染治理技术的种类

从以上污染给人类带来的危害我们可以看出从以上污染给人类带来的危害我们可以看出，工业的发展其实就是一把双刃剑展其实就是一把双刃剑，为人们带来生活富裕的同时，也给社会环境带来严重的污染会环境带来严重的污染，危及着人类的健康。而要从根本上进行环境污染的治理进行环境污染的治理，达到人们理想的绿色低碳生活，就必须要从其治理的技术种类入手要从其治理的技术种类入手，具体来讲，可以包括生物技术、膜技术膜技术、催化技术、高级氧化技术、超声波降解技术、微波技术术、等离子体技术等等，而这一系列绿色化学技术的应用不仅可以从源头上有效的改变生态环境可以从源头上有效的改变生态环境，还可以进行一些生物资源的再利用源的再利用，达到节省能源，减少污染的目的。

3.2绿色低碳环境污染治理技术的应用

从我国当前环境分析得知从我国当前环境分析得知，空气中大量的二氧化硫都是来自于煤燃烧后的产物来自于煤燃烧后的产物，而我们所常用的脱硫法有生物浸出法法、微生物絮凝法、表面处理浮选法等等，在进行新技术的研究以后究以后，可以对传统的脱硫方法进行改进和提高，缩短脱硫时间间，改良脱硫微生物。在对于土壤环境的保护方面，可以采用固体废弃物的电力气化技术来完成固体废弃物的电力气化技术来完成，这种技术不仅可以减少固体废弃物的污染固体废弃物的污染，而且成本低，还能避免二次污染现象的发生生，达到能源的循环利用，尤其是对于白色污染的处理，更是未来发展的一大趋势未来发展的一大趋势。在最重要的水污染问题上，绿色化学技术的合理应用更是实现了绿色理念技术的合理应用更是实现了绿色理念，实现污水的零排放，比如说如说，它可以完成对废液的有效中和，可以对农药的使用进行改良改良，让农业生产实现绿色化，最终达到人们生产和生活的绿色低碳环保要求色低碳环保要求。

4结束语

总而言之，在我国人民生活水平越来越高的当今社会，大家对绿色低碳环保的生活追求也越来越迫切和渴望家对绿色低碳环保的生活追求也越来越迫切和渴望，而在当下环境污染日益严重的状况下下环境污染日益严重的状况下，只有采取有效的治理措施，运用先进的治理技术用先进的治理技术，才能从根本上改善生态环境，达到绿色低碳的目的碳的目的。

参考文献：

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[5]张勤芳.对环境污染治理中绿色化学技术应用的几点探讨[J].化学工程与装备,2016(6):263~264.

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【关键词】环境治理投资 经济增长 协整分析 误差修正模型

一、引言

经济增长是一个国家或地区最重要的宏观经济目标之一，也是衡量某个国家或地区经济社会发展潜力的主要指标。然而经济增长必须依赖于一定的自然环境。近年来，随着工业化程度的提高，排放在自然环境中的工业污染物越来越多，超出了环境的承载能力，造成自然环境污染，威胁着人类的健康以及社会的可持续发展。因此，为了社会的发展，我们需要把原本用于经济建设的一部分资金用于治理环境污染，改善生态环境。从长远来看，这是经济可持续发展的必要条件。面对这一问题，我们不禁要问，我国以往的环境污染治理投资是否会影响经济增长，它们之间的关系又如何？为了有针对性地分析二者之间的关系，本文将运用协整理论，通过建立协整模型来实证分析环境治理投资与我国经济发展的关系。

二、方法与分析

本文选取1991～2008年的国内生产总值（GDP）和环境污染治理投资指标（IE）进行实证分析。为了消除数据的异方差性，使数据线性趋势更明显，模型更具实际意义，本文借助Eviews软件对上述原始数据进行了对数变换，分别得到LnGDP和lnlE。

对{LnGDP}与{LnIE}作趋势图可以看出，国内生产总值数据与环境污染治理投资数据均无周期且有上升趋势。所以，{LnGDP}与{LnIE}均为非平稳序列，可以考虑它们是否存在协整关系，即长期均衡关系。因此，需要对两序列进行平稳性检验，本文选用ADF检验法。

对序列{LnGDP}与{LnIE}作一阶差分，分别记为和，并进行ADF单位根检验，可以得到国内生产总值和环境污染治理投资序列1阶差分{LnGDP}与{LnIE}的ADF检验统计量的值分别为-3.007262和-5.767309，均小于在10%的置信水平下的临界值，所以拒绝零假设，即两原序列在一阶差分后都不存在单位根，均为平稳序列，即{LnGDP}与{LnIE}均为一阶单整，记为{LnGDP}～I（1），{LnIE}～I（1），满足协整的前提条件。

假定回归模型为：

LnGDPt=β0+β1LnIEt+εt （1）

应用最小二乘法对（1）式进行回归，可得到如下估计方程：

Ln■DPt=6.658649+0.709934LnIEt （2）

（27.68828） （20.04500）

R2=0.961704 F=401.8019 D.W.=0.378552

由协整回归方程（2）可看出，环境污染治理投资（LnIE）和国内生产总值（LnGDP）之间呈正相关，即IE每增加1%，GDP将平均增加0.709934%。环境污染治理投资（LnIE）的T统计量值为20.04500，说明LnGDP与LnIE关系显著。R2值为0.961704，表明方程拟合度很好。

本文运用E-G两步法对两序列进行协整检验。由回归方程（2）的估计结果，可得残差序列的表达式：

εt=LnGDPt-6.658649-0.709934LnIEt

进而对残差序列εt进行ADF检验，检验结果表明，残差序列的ADF检验统计量的值为-4.289462，均小于在1%、5%和10%置信水平下的临界值，拒绝零假设，即该残差序列不存在单位根，为平稳序列。

由以上检验结果可知，环境污染治理投资和国内生产总值均为一阶单整，且其残差平稳，因此可以认为环境污染治理投资和国内生产总值之间存在长期均衡关系，即总体上呈现出经济稳步增长和环境污染治理投资增加的趋势。

三、结论

通过以上对我国经济增长与环境污染治理投资之间的协整研究，我们可以得到如下结论：

第一，我国经济增长与环境治理投资之间存在着协整关系，即这两者之间具有长期均衡关系。这一动态的均衡关系，深刻揭示了我国经济发展与环境治理投资的大致走势，从而为调整我国经济发展战略提供了决策依据。

第二，环境治理投资是影响经济增长的原因之一。合理增加环境治理投资并不会影响我国经济发展速度，相反，增加环境治理投资可以提高经济效益，增加国民收入。

第三，从长期来看，环境治理投资对我国经济增长的影响是缺乏有弹性的（0

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1经济效益推动了绿色 GDP 的提出

环境是有自净功能的，合理的环境自净能力既可以保护环境，又能节约高昂的污染物处理费用，取得经济效益的最大化。在经济发展过程中我们要计算好产出效益和后期环境治理的投入的账，过度的追求经济效益，挥霍环境资源，可能暂时节省了污染物处理费用，取得了一定的效益，但环境的污染程度超过了环境的自净程度，就需要投入加倍的时间、精力和金钱去治理环境。不是发展中国家从发达国家引进高污染的企业或工厂，在国内这种现象也是比较普遍的。目前，环境治理工作如火如荼的进行，许多大的经营第二产业的企业工厂从一二线城市撤离，转移到郊区，刚开始可能有比较高的利润，取得了较高的经济效益，解决了许多人的就业问题，但污染物的长期排放影响了一条河流，污染了整片天空。北方地区的钢厂很多，每天大量的废气排向空中，钢厂周围方圆几里的天空都被厚厚的乌云所笼罩，很少能够见到太阳，甚至穿着白衬衫出去回来一身黑色的颗粒物附着在上面。现在又需要投入几千万、几个亿去治理，却永远回不到原来的状态。绿色 GDP 是用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。也就是说从现行统计的 GDP 中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。在经济效益的推动下，我国提倡绿色 GDP 是现实所趋的，是符合我国的发展现状的。

2经济效益决定不能实现零排放

环境污染不仅仅是企业或工厂等第二产业排放的废弃物所造成的影响，在人类的生产生活中，都会产生污染物，只是有多有少，处理不当对环境都会产生污染。而零排放解决环境问题是不现实的，有些废弃物可能通过一定的技术和手段转变为其他的形式，不管是转化过程中还是转化以后都不可避免的会向外界排放一定的污染物。即便人类攻破了技术上的难题，但是如果要付出更多的价值去实现零排放，又不符合效益最大化的原则。高昂的处理费往往使企业望而却步，污染物稍作处理就直接排放，达不到国家污染物的排放标准。事实上，一些标榜零排放的项目并不是真正意义上的零，也没有必要去付出高昂的代价去实现零排放。人们需要做的只是在效益最大化的前提下对污染物做好处理，达到国家污染物的排放标准，再将这些污染物做集中的处理。当环境和经济效益难以平衡时，我们要保护好环境，摒弃以前盲目追求经济效益而不惜破坏环境的行为。环境污染治理不能一蹴而就，在不能实现零排放的背景下，长期的坚持保护环境，治理污染才是长期有效的。

3经济因素决定了要走防治结合之路，以防为主，以治为辅

前车之鉴告诉我们，污染防治坚决不能走先污染、后治理的老路，不正确的污染处理方式，不仅要消耗大量的环境投资，甚至花费大量的投入环境治理也不能取得很好地效果。提高资源的利用率和转化率是经济发展和环境保护的重要环节，在能耗、消耗资源总量不变的前提下，利用率或转化率提高，社会产品的总量也会提高。相反，社会产品的总量不变，利用率或转化率提高，能耗、消耗资源总量也会下降，因此提高资源的利用率或转化率是减少污染，保护环境的重要环节，也是能够促使效益最大的有效方式。我国的现状是社会产品总量低，资源、能源的利用率或转化率低，但污染物的排放总量很高。资源、能源的利用率很低，很多可以回收利用的资源变成了污染物，既增加了环境污染治理压力也不产生经济效益，因此搞好资源的回收和循环使用，是环境污染治理的有效途径。通过对资源的回收、分类走循环经济之路。

4推行排污权交易，实行治污市场化

随着社会主义市场经济制度在我国的建立和完善，市场成为资源配置的基本形式，而环境作为一种资源，同样，市场经济中的规律和原则对环境保护来说也是适用的。排污交易权是建立合法的污染物排放权利，并允许这种权力像商品那样可以被买入和卖出，以此来进行污染物排放的排放控制。排污权交易有利于企业降低污染治理的成本，它的实质就是使治理任务在各个企业之间进行再分配，治理成本低的企业通过承担更多的治理任务获得经济效益的同时，又能起到处理污染，保护环境的作用。排污交易权的推行还有利于促进污染治理技术的进步，通过改进污染治理技术，企业能够获得更多的经济效益，有利可图才能企业能够孜孜不倦的开发更加先进的治理技术，因而，推行排污权交易也是追求经济效益下环境污染治理的重要举措。

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1.外部性的含义及和其他方面的关系

1.1　外部性含义及其特征

外部性是指一个企业的生产行为或一个消费者的消费行为以市场机制之外的方式对他人造成的福利的增加或减少。外部性的概念是马歇尔首先提出的，他在分析外部环境对企业发展的影响时提出了外部性的概念。马歇尔的学生庇古将外部性的概念发展到企业行为对外部环境的影响，从而形成了外部性理论。他在《福利经济学》一书中指出，外部性导致私人成本与社会成本的不一致。与庇古不同，科斯认为产权是引起环境问题的主要因素，产权不清必然导致效率损失。

外部性有三个典型特征：第一，外部性产生的成本或收益由他人承担或接受，如一个企业进行生产所导致的环境污染是由附近居住的居民承担的或者住在果园周围的人们可以免费观赏花朵。第二，存在于市场价格机制之外，即以市场价格之外的方式影响他人，外部性一般很难计入成本或收益加以计算；第三，外部性的制造者并不承担外部性引起的福利的增加或损失，例如制药厂排放有害气体损害了市民身体的健康而不做出任何补偿。

1.2　外部性与市场效率的关系

外部性可以划分为正外部性和负的外部性，正的外部性指企业生产行为或居民消费行为给他人带来的福利的增加，负的外部性指生产或消费行为给他人带来的福利的较少。当外部性存在时，市场不能实现效率最优，从而导致整体福利的损失。当负外部性存在时，就会出现过量供给；当正外部性存在时，会出现过小供给。

1.3　外部性与公共资源、环境污染的关系

公共资源由于其具有非排他性和竞争性的特点，属于混合公共产品，因而存在负的外部性，即在没有政府干预的情况下，任何人都可以免费消费公共资源，并且一个人的消费会导致公共资源可供消费数量总额的降低，从而使他人的福利受到损失，其结果是导致对公共资源的过渡使用。环境就可以看成是这样一种公共产品，而环境拥有一定自净能力，通常也可称为环境承载能力。环境承载能力也可看作一种公共资源，向环境排污相当于消费了环境承载能力，因此环境污染是典型的外部性问题。

2.我国环境污染治理政策及其缺陷

根据环境污染产生的根源――外部性，治理环境污染的办法主要有私人对策和公共对策。私人对策主要是进行产权界定和划分，公共对策则包括行政管制、征税、补贴和排污权交易。行政管制一般是设定排污标准或限额。而产权界定，征税、补贴和排污权交易都是通过外部成本内部化，使市场产量达到最优。

目前我国环境污染治理主要是实行排污收费制度，或者政府直接进行环境污染治理。两种手段对防止环境污染、遏制环境恶化虽然有一定作用，但其缺陷是明显的，首先，征收排污费标准主要是根据污染物排放浓度来收费，而不考虑污染物的排放总量，并且只对超标部分收费，不利于刺激企业降低污染；其次，排污费的征收、管理、运用均不规范。排污费征收额过低，明显偏离市场最优水平；排污费的制定、征收主要由环境管理部门负责，一些地方受部门利益驱动，形成了“乱收费”，其控制污染、减小社会福利损失的目的难以实现；最后，政府直接进行环境污染治理，治理资金费用由谁承担不明确，如果是由其他纳税人来承担，则客观上鼓励了企业的排污行为。

十年来，尽管淇河治污取得了一定成绩，但探索治污的长效机制，仍然是一个重要任务。由于淇河流域污染治理工作具有几个特点：一是地方承担治理污染的责任，采取统一、强硬的命令方式从上至下进行贯彻，地方只能服从；二是没有核算企业独立承担污染治理成本可能性的情况下，要求企业承担污染治理成本，企业只能被动地接受；三是主要依靠地方政府实施各种治理计划，而作为污染受害者的公众并没有多少实际的、过硬的法定权利可以使用，除了申诉、抱怨，难以监督，更难以索赔，也难以得到补偿；四是采取集中动员方式，要求在某一特定时刻实现目标，缺乏制度保障。“可以看出在淇河治理过程中，政府依然偏重行政手段而缺乏经济手段的配套。”

3.环境污染治理对策在淮河污染治理中的应用分析

3.1　环境污染治理的私人对策

产权界定，也称为科斯交易。根据科斯定理，在当事人较少、谈判成本为零或者很低、外部性来源清楚的条件下，可以通过产权划分的办法，将外部成本内部化。其结果是，无论谁获得产权，都将增加企业的边际成本，使之与社会边际成本曲线重合或靠近，从而实现帕累托最优。产权界定的方法曾在英国、津巴布韦等国家取得了良好的治理效果。但是，我国河流一般较长，流域幅员较广，当事主体众多，且在我国社会主义市场经济的体制下，划分产权可能性很小。

3.2　环境污染治理的公共对策

3.2.1　对环境污染企业征环境保护税。税收是政府调节经济的重要手段之一。征收环境税最早由庇古提出，因此也叫做“庇古费”。通过在效率产量水平上对排污量征收相当于边际外部成本的税收，其结果是企业生产的边际成本提高，削减产量，或者企业通过治污降低污染，社会边际成本下移，最终使产量达到社会最优。征税除了影响企业成本从而控制污染排放以外，一个最明显的优点便是由于征税行为是针对企业全部排污，如果企业降低排污量则可以减轻税收负担，因此有利于激励企业采取降污措施。此外，税收政策不仅可以运用干企业，同样可以通过向消费者征税，从而减少消费者对重污染产品的需求。由于征税手段具有的优点，在OECD(经济与发展组织)国家得到了广泛的运用，比如意大利政府对塑料袋课税后，全国对塑料购物袋的消费立即降低了30％，美国依阿华州通过法律对杀虫剂和氮肥在销售和制造环节征税；挪威、奥地利、芬兰等国征收化肥税费，税费占价格的10％左右。但是税收政策也存在其局限性，一是社会边际成本、企业边际收益很难得到，导致税率的确定不一定能达到市场最优；其次税率一旦确定，要更改必须经过一定的法律程序，因此其灵活性欠佳。尽管如此，税收作为一种有效手段，对于建立长效的淮河污染治理机制，在市场经济条件下必不可少。

3.2.2　同时增加对减少排污量企业的补贴。政府按单位减少的排污量给予补贴和对控制污染的设备费用进行补贴，目的是激励污染者减少排污量，或抵消治理污染的设备投资费用。如果企业不减少产量或者排污量，则会失去相应的政府补贴，因此补贴的实质是增加企业生

产的机会成本。补贴的缺陷在于第一，补贴将增加政府的财政支出；第二，补贴有可能吸引新的企业的进入，增加污染；第三，如果企业增加产量能获得比补贴更多的收益，企业将放弃补贴，增加对环境的污染。

3.2.3　实现排污权市场化交易。排污权交易是指政府向企业拍卖排污权许可证，并允许企业之间进行交易。政府在最优排污量上拍卖排污权许可证，让排污许可证在不同的企业之间进行交易，从而让治理成本较高的企业通过多购买排污权而少治理，而成本较低的企业多治理而卖出排污权，在污染总量控制的前提下，使治理成本最小化。如果企业边际收益大于边际成本，则会增加产量，购买排污权许可证，通过排污权许可证的交易，许可证价格最终会等于企业边际收益减去边际成本。排污权交易可以实现对污染总量的控制，企业可以根据利润最大化原则自主决定是购买许可还是治理污染从而达到污染治理成本的最小化，但其弊端在于最优污染量如何确定以及对企业排污量是否可严密监测。排污权交易在美国等的大气污染治理中的运用取得了良好的效果。然而河流治理尚未形成成熟的排污权交易市场。

3.2.4　加强政府直接管制。政府管制通常的做法是设定排污限额或产量限额，或者规定新进入企业的环境标准。政府管制在环境污染已到一定程度时会起到立即明显的效果，比如我国在淮河流域治理中对污染严重企业的关、停、并政策。但是从长期来看，政府管制有其不可克制的不足，缺乏弹性和效率。一是政府制定的排污限额并不一定反应社会最优水平，二是一旦企业达到排污标准，便失去动力继续降低污染。

尽管我国政府―再强调避免走先污染，后治理的道路，但并未建立保护环境的长效机制。在淇河污染治理中，我们仍然看到政府(其他纳税人)承担了环境治理的很大一笔费用，企业并未成为环境污染治理的主体。地方政府出于利益驱动，甚至对超标污染的企业进行隐瞒、保护，干预环保执法部门的工作。

通过对以上环境污染治理对策的比较，环境污染治理虽然和技术、道德约束等其他因素高度相关，但从公共经济学的角度而言，鉴于淮河当前污染的严峻形势，在政府直接治理、管制以外，更应该综合运用税收、排污权交易等手段，建立淇河污染治理和防治的长效机制，避免污染――治理――再污染――再治理的循环。秉承谁污染、谁纳税的原则，对企业生产过程中的污染物以污染浓度和排污总量为计税依据征收环境税，建立和完善排污权交易市场，都将对淇河流域企业排污的治理起到长久的积极作用。

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环境监测是在一段较长的时间内通过搜集、整理和分析与环境相关的各种数据信息，依照环境质量的相关标准对环境数据信息进行评估和管理，在此基础上找到影响环境质量的污染源，从而为环境的治理提供有效的数据，为实现监督管理、控制污染源以及合理利用环境资源提供具有实践参考价值的信息的过程。根据环境监测具体的目的不同，可以把环境监测分为主要的以下3种类项：监视性环境监测、定点性环境监测、研究性环境监测。

1．1监视性环境监测

这种常规性的环境监测主要是监测影响环境的污染物的排放量。在通常情况下，对这些环境污染物排放量进行监测主要是通过长期、定点的监测方式，再利用相关环境监测高科技仪器设备对追踪到的环境信息数据进行记录和分析比较，得到环境污染排放物的趋势，以便在后期的环境治理下采取有效的措施。

1．2定点性环境监测

这种环境监测的方式主要是用于在污染事故发生的情况下，对该环境污染的区域进行及时有效的监测，采取该种监测方式能够有效定位污染源具体的位置。与此同时，当环境污染中发生有害物质的扩散等现象的时候，通过使用这种定点性的环境监测方式能够对有害物质具体的扩散方向以及速度进行掌握，从而为后期环境污染区域的治理提供很好的基础。

1．3研究性环境监测

这种环境的监测方式主要应用于科研方面，为相关的环境课题研究提供一些可靠的依据，因此在进行研究性环境监测的过程中，其标准和要求都是比较严格的，从而保证后期的环境治理能够正常的进行。

2环境监测对于环境治理的促进作用分析

环境监测在整个环境治理的环节中占用重要作用，通过选择及时、适当的环境监测方式能够有效的促进环境治理工作的展开。整个环境监测的过程是相对比较复杂和繁琐的。随着现代化科学技术的不断发展，环境监测对于在数据分析中所采用的化学知识越来越频繁，重量法、色谱分析法、容量分析法以及电化学分析法都对环境的监测起到了重要作用，通过使用这些方法对采集到的环境数据信息进行分析，从而得到环境污染中准确的污染源和污染物的具体信息。具体来说，环境监测对于环境治理的促进作用主要体现在以下几方面。

（1）使环境治理的目标更加明确。在进行环境监测的过程中，根据具体问题的不同其环境监测可以分为多种不同形式，在对这些具体不同的环境问题进行监测的过程中，必须采取合适的监测形式，从而提高环境监测的针对性。具体到环境治理的过程中，由于有环境监测在前期具有针对性的监测和管理，使得整个治理工作能够进行明确的范围、功能划分，具有针对性的解决环境治理中的各种问题。

（2）环境监测的区域区别对待性能够促进治理工作的展开。根据区域的不同的环境监测可以分为厂区环境监测和区域环境监测。在面对具体不同的区域来说，对环境造成影响的各种因素是不尽相同的，所以在落实到环境监测的过程中，必须进行区域性的差别化处理。这就使得在后期环境工作的处理过程中，相关工作人员能够抓住治理的重点和难点，从而顺利地展开环境治理的工作。

（3）环境监测促进治理工作的有序展开。在通常情况下，在进行环境监测的过程中都是提前设计和规划具体详细的监测步骤，保证环境监测的有序进行，在后期的环境治理过程中也需要通过制定和规划与之相适应的步骤展开工作，从而促进环境治理工作的有序性展开，提高环境治理的效果和环境质量。

3环境监测在提高环境治理效力上的措施分析

环境监测是一项比较复杂的管理过程，所以对于环境监测在环境治理上的效益上的发挥，需要从多方面加强努力从而提高环境治理的成效。具体来说根据现阶段环境污染的具体现状和环境治理的目标，可以从以下几方面入手。

3．1加强环境监督检查

在环境监察的过程中，通过严格要求相关环保工作人员对污染源、举报地区以及具体的受污染环境进行长期的监测和检查，从而及时、有效的控制和制止非法排放现象的发生，同时通过采用现代化高科技、高标准的环境监测设备等仪器，严格按照监测的实际情况制定和规划所在行业环境监测的具体标准和规定，从而发挥其对环境监管的作用，更好的建设高质量的环境。

3．2制定和规划环境相关的法规

21世纪以来，人们的生活水平逐渐提高，与此同时我国对于环境保护的相关法律法规也逐渐颁布，如《中华人民共和国环境保护法》、《最高人员法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等，这些相关的法律使得在进行环境治理的过程中能够有法可依，与此同时通过将生态文明建设明确纳入到我国五大文明的建设之中，更加提高和加强了环境治理的我国法律层面的重要性。

3．3公民环保意识的提高

可以说现阶段很多环境问题的产生在很大程度上是由于人为的因素造成的，所以通过提高公民在环境治理上的相关意识，这对于环境治理具有重要的作用。如可以在每年的中国环保日举行相关的生态保护活动，可以借助相关网络新闻媒体的宣传提高人们对于环境保护和治理的认识；当然也可以在每年的世界环境日，联系当年的世界环境主题和重点，为鼓励和引导公民的绿色消费和绿色生活进行有力的宣传。

3．4加强生态净化绿色治理

对于环境的治理是一个很繁琐和大规模的工程，除了要对污染源进行减少和消除之外，还需要借助生态系统对环境进行改善处理。在进行生态净化绿色治理的过程中，通过利用生物科学的相关技术，设计和研发具体的绿色治理措施，如通过生物体的吸收、分解以及转化等功能对环境污染物的浓度以及有害性物质进行降解处理。

3．5减少工农业商等领域的污染

在进行环境治理的过程中，必须打破以环境作为代价的经济增长方式，通过研发和应用生态、先进的生产技术以及高科技的污染处理设备，促进无污染、绿色、高质产品的生产和流通，从而减少环境的污染和提高对环境治理的效果。

4结语