低碳经济的特征范文

导语：如何才能写好一篇低碳经济的特征，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：低碳环境 食品包装 设计 绿色特征

检 索：.cn

2010年爱尔兰皇家科学院孙大文院士在第六届世界华人论坛上提出了“低碳食品体系”的概念，即包括生产、加工、包装消费在内的各个主要环节建立具有最小温室气体输出的经济体系。其中食品包装作为一个重要环节，具有产量大、普及和更新换代快的特点。目前，绿色食品包装设计是包装设计的主流，涉及到社会、经济、文化、科技等诸多领域，在生产、流通、销售和消费领域中发挥着极其重要的作用，具有商品和艺术相结合的双重性。如何系统地对食品包装进行绿色设计，避免浪费和污染环境，已成为食品包装行业关注的焦点问题。因此，认识食品包装设计的绿色特征是保持食品包装行业可持续发展的重要环节。

一、注重环境保护

食品包装绿色设计要求从生产到使用乃至废弃、回收处理的各个环节都对环境无害或危害甚小，其评价按当代国际社会公认的环保标准进行，即企业在生产过程中选用清洁的原料、清洁的工艺过程，从设计上应保证用户在使用该产品的全过程中不产生环境污染或只有允许的微小污染，并同时保证产品在报废、回收处理过程中产生的废弃物最少。

目前，我国突出的环境污染是与食品有很大关联的“塑料垃圾白色污染”问题。为了促进低碳经济的发展，在保证商品使用、卫生和安全性能完好的前提下，在生产过程必须选用环境友好型材料进行食品包装，例如纸质包装材料、资源广阔的竹类包装材料、“零度包装”包装材料。这不仅有利于回收，而且符合可持续发展要求。另外，随着我国环保意识的增强，功能化、环保化及简便化的包装形式逐渐成为主流，发展具有制造工艺简单、使用方便、保鲜效果好、易降解、节约能源、安全、卫生等特点的新型食品包装材料将是今后的重点。

二、材料和资源的合理利用

我国《中华人民共和国循环经济促进法》规定：“发展循环经济应当在技术可行、经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照减量化优先的原则实施。”在低碳环保时代，食品包装绿色设计应尽量减少材料、资源的消耗量，尽量减少使用材料的种类，使用减量化技术（即在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生），遵循“小就是美”，“少就是好”的原则，特别是稀有昂贵材料及有毒、有害材料的种类和用量。

长期以来，我国包装设计十分注重提高品牌吸引力以影响消费者对产品的购买，提高企业的经济效益，因此造成了产品过度包装的现象。例如，中秋节的月饼礼盒，其包装多数制作精美，材质各异，造型繁复，虽给人以赏心悦目的感觉，但节后其回收处理却成了棘手的问题，不但浪费资源，而且加大了回收的难度和成本，一些处理方法（如焚烧、填埋等）对环境造成了很大的危害。设计师应该高度关注这一类问题，进行包装设计时在保证产品包装使用功能的同时，不仅要严格依据美学法则做到构图布局合理，包装形象新颖独特，色彩鲜明且有感染力，造型美观而实用等，而且选材方面必须遵从可持续发展的原则，保证包装材料对环境的友好性。另外，相关部门也应借鉴发达国家的经验建立和完善相应的政策及法规来规范包装设计，摆脱包装行业“高投入、高消耗、高污染、低效益”的增长方式。

三、采用先进科学技术

食品包装绿色设计充分利用现代科技成果满足人类现代生活方式的需求，是赢得市场竞争的前提，并且具有如下优势：（1）保证实现用户要求的全部使用功能、性能和可靠性；（2）先进科技可以减少环境污染；（3）可避免原材料及自然资源的浪费；（4）由于环境也是生产力，先进工艺的应用会直接或间接带来社会效益和经济效益；（5）在竞争激烈的食品加工行业，能缩短研发周期，提高研发效率。因此，使食品包装设计具备绿色特征必须要因地制宜地走产、学、研相结合的技术路线，加强应用研究和管理，才能提高社会效益和经济效益。

四、确保消费者的人身安全及健康

绿色食品包装设计首先必须考虑的是食品的安全问题，包括结构设计、材料选择、生产制造和使用的各个环节上均采用先进、有效的安全技术，实现产品安全本质化，确保用户或使用者在使用产品时的人身安全和健康。

随着人们生活水平的提高，越来越注重食品的安全和卫生问题，尤其是作为保证食品安全及卫生重要手段的食品容器和食品包装材料更是得了广泛的重视。目前，我国食品包装时食品接触包装材料以及材料表面的涂层材料，合格包装容器设计及材料的选用，首先可以保护食品不受外界的污染，并使食品本身的水分、成分、品质等特性不发生改变。其次，由于包装材料本身的化学成分会向食品发生迁移，合格的包装材料不会破坏到食品的卫生。再次，与食品容器和包装材料相关食品用工具、设备也必须符合卫生标准和卫生管理办法的规定，进一步确保消费者人身安全及健康。除此之外，包装上的图案、文字及色彩的运用由于对消费者的心理会起到引导作用，因此这方面的安全性设计也不容忽视。

五、人机工程学和设计美学结合运用

现代社会需要的食品包装绿色设计必须将人机工程学与设计美学相结合，使其具有良好的人机和谐性和美的外观特性，使用户在使用该产品时感觉舒适、轻松愉快、误操作率小，具有最高综合工效。

（一）设计美学

设计美学是自然科学和社会科学发展的必然产物，不是经济领域、科学技术领域或单纯的形式美等单一性因素所决定的，它是与材料的发现、技术的进步、生产力的发展、作为主体的人在社会实践中表现的合乎规律性和目的性的自由创造，以及自然的任何过程中形成的自身审美能力等多种因素紧密联系在一起，也可以说是这些因素的统一。包装设计将材料的选用、结构和功能的定位、使用对象和使用方式，以及与环境的关系处理等方面都考虑在设计的范围内，必须符合科学技术的规律及使用功能。因此，对设计美的评价应该从多层次、多角度和多方面来考察[8]。

（二）人机工程学

人机工程学是研究人在某种工作环境中的解剖学、生理学和心理学等方面的因素，研究人和机器及环境的相互作用，研究在工作中、生活中和休假时怎样统一考虑工作效率、人的健康、安全和舒适等问题的学科。人机工程学可以为食品包装绿色设计提供有关人和人机方面的理论知识和设计依据，可以从科学的角度指导设计，为设计出来的绿色包装更为科学、合理、适合人使用，能够把一切可能给使用者造成危险或不便等方面的因素消灭在设计的过程中。因此，食品包装绿色设计必须进行人机分析，涉及产品生产、销售和使用中的功能、成本、材料、工艺、生产、销售、使用、回收、形态和色彩等各种因素。

六、具备可拆卸功能及方便使用和运输

良好的可拆卸性在现代生产可持续发展中起着重要作用，已成为现代机械设计的重要分支。具备良好的可拆卸性设计的产品可大量、可重复利用零部件，避免浪费及废弃物处理不当造成环境污染。因此，是否具有良好可拆卸性是衡量一个产品绿色化程度的重要指标。

七、适应市场需求

食品包装绿色设计必须适应市场需求，随市场的发展而变化，设计制作成本达到最低，让消费者愿意买、买得起、用得起，甚至报废时扔得起，即具有面向产品全生命周期的最小的全程成本，具有良好的经济性。

八、拥有多生命周期

产品的生命周期是产品从其产生到完全失去使用价值而报废的时间过程，而绿色产品则拥有多生命周期，这是与传统概念的产品相区别的一大属性。普通产品的生命周期是指本代产品从设计、制造、装配、包装、运输、使用到报废为止所经历的全部时间，即是从“摇篮到坟墓”的所有阶段。而绿色产品的生命周期不但包括本代产品的生命周期的全部时间，而且还包括报废或停止使用以后、产品或其有关零件在换代或以后各代产品中的循环使用或循环利用的时间、简称“回用时间”，即从“摇篮到再现”的所有阶段。

结语

绿色食品包装设计是全面实现绿色产品各基本特征的设计，确保了环保要求和材料、资源、能源最优利用或重复利用等方面的并行设计，能够迎合时代的发展和市场的需求，是一项功在当代、利在千秋的光辉事业。

注释

1 张建华：《绿色产品的概念、基本特征及绿色设计理论体系》，84～85页，《东北林业大学学报》，2000-4（28）。

2 李新：《新型食品包装材料：零度包装》，89页，《中国包装》，2002-3（22）。

3 黄家莉：《果蔬包装材料研究进展》，111～113页，《包装工程》，2010-1（31）。

4 黄胜文：《格力空调包装设计在低碳环保时代中发展》，19～20页，《中国包装工业》，2010-11（191）。

5 宋萍：《包装设计评价体系研究》，济南，山东大学硕士论文，2010。

6 韩维生：《板式家具的绿色特征》，66～68页，《陕西林业科技》，2002-1（141）。

7 樊永祥：《国内外食品包装材料安全管理状况及对策分析》，342～345页，《中国食品卫生杂志》，2006-4（18）。

8 陆家桂：《设计概论》，北京，机械工业出版社，2004。

9 周莉：《关于人机工程学在包装设计中的应用研究》，苏州，苏州大学硕士学位论文，2008。

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关键词 动画 场景设计 地域特征

民族性问题是文艺作品都不可回避的一个问题，动画也不例外，在民族文化需要振兴的当下，地域文化逐渐又被大家重新关注起来。一方面，地域文化的注入会使短片的特色和风格更加鲜明，以至于屹立在世界民族之林而不至于被湮没，对下一辈的文化传承具有深远的意义。另一方面地域文化的注入可以给动画更增加一种内在的灵魂，具有一种新的生命。而地域文化在场景设计中的表现为地域特征，因此我们有必要也应该对动画场景设计中地域特征的表现来进行一些认真的思考和研究。

关于地域特征的解释并不多，字面意义上地域特征是指特定区域土地上自然特征。“地域特征包括在这块土地上天然的、由自然成因构成的景观，也包括由于人类生产、生活对自然改造形成的大地景观。”这是关于地域特征可查证到的直接解释，笔者认为如果仅仅将地域特征解释为自然方面的表现未免有些狭隘，地域特征还应该包涵人文风情方面的内容，地域特征是自然地域和文化地域的双重表现，它在动画中的表现又是另一种形态。

地域特征在动画中场景设计中一经表现便与整个动画合而为一，不再是单纯意义上的地域特征，仿佛是动画的另一处灵魂，也是动画成功的一大要素。场景的设计通常是以剧本为依据，为某一动画作品中的角色活动和剧情发展的背景空间进行有框架要求的设计。而这个背景空间需要有具体时间和空间的架构，这个架构的平台来源于真实并高于真实，地域特征就是最好的根基。任何动画的场景设计都需要有鲜明的时代背景与地域特色，不同国家、不同地区有着不同的民族文化历史背景，这样就产生了不同的设计元素,在表现地域特征的基础上设计师再进一步的美术创作。

美国和日本是世界上动画产业最发达的两个国家，他们的动画设计成熟，领域宽广，不同的地域都有所尝试。其中大部分作品满足了观众的视觉享受并取得了巨大的市场利润，分析他们的优秀作品则不难看出，地域特征在动画场景设计中有着极强的表现力和表现空间。

地域特征与地域文化一直以来都是美国大片所钟爱的表现内容，其表现的领域宽广，题材广泛。作为一个移民国家，文化传统约束较少，在自然主义的影响下探索自然的各种地域，《狮子王》的非洲大草原，《海底总动员》的深海，《人猿泰山》的雨林等等，其丰富性足以满足荧幕前观众的视觉享受。同时美国建国历史短，缺乏经典故事，它只好放眼全球，借鉴世界各地不同民族特色的文化，从中国民间故事《花木兰》到埃及传说《埃及王子》，从法国经典文学作品《钟楼怪人》到希腊神话《大力神》都取到了巨大的成功。恢宏大气多是美国动画里的场景具有的一大特征，上述的动画就都证实了这一点，都创造了票房奇迹，取得了巨大的成功。

日本动画与美国动画相同之处在于同样都奉行“拿来主义”，从世界各国吸取题材，不仅创造了日本版的孙悟空也有日本动画版的《罗密欧与茱丽叶》，正是这种开放性才缔造了日本动画在世界范围内的成功。既然取材广泛，其表现的地域特征自然也丰富，与美国一样日本动画中描述的地域也是丰富多彩，早期的日本动画更是明显，大量的模仿欧美动画，到了后期逐渐成熟起来形成了自己的风格，有了两大风格走向，机械工业风和民族自然风，以大友克洋为代表的机械工业风，动画中的场景多为未来设定没有太多的地域特征可言。而以宫崎骏为代表的民族自然风，地域特征在他的场景中表现极为明显，多以乡村自然和小城镇为主。没有美国式的恢宏大气，更多的是清新自然与神秘奇幻。

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关键词：低碳产业；低碳经济；发展路径；产业化；低碳化

中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-000-01

当今社会的主要威胁，挑战，当属全球气候变暖。追究导致全球气候变暖的原因，最主要的应当是碳的排放。所以，如何减少碳的排放，如何发展低碳产业，已经成为了我国乃至全世界的重要研究课题。为了发展低碳经济，首先要做的就是大力开发低碳技术，同时实现低碳产品产业化。发展低碳产业的过程中，低碳技术能够自然而然的被推进，产业化过程也会自然地被推进，所以，为了实现低碳经济，最主要的就是发展低碳产业。低碳产业在低碳经济的发展中起到不可比拟的关键作用，我们应当把握发展低碳产业的内涵。

首先来说一说低碳经济的相关理论，概念，内涵，及实践方面的研究。

（1）低碳经济的相关理论和概念。首先提出低碳经济的是英国的首相布莱尔，他在《我们未来的能源——创建低碳经济》一书中指出：低碳经济的发展主要是为了使用较少的资源，实现更大的经济效益，同时避免了环境的污染，提高了人们的生活质量。还有学者认为实现低碳经济的本质是改善能源的结构问题，提高其效率。为了使能源能够更高效的利用，我们必须实现技术的革新。依赖政府的有效措施大力开展制度创新和科技创新，逐渐减少温室气体的排放，实现低碳化，并开展一场重大的能源革命。有些学者认为实现低碳经济是一种新的能源消费方式，它将逐渐改变之前的现代工业文明，使国家的发展方向转变为生态发展和生态文明。有些学者认为低碳经济是为了大大地减少一些高碳能源的利用，比如煤炭和石油。减低了这些高碳能源，我们才能建立一种全新的低污染的经济。在实施过程中，我们应当铭记低碳经济的全球性，综合性以及战略性。它的确立能够改善气候的变化，实现节能减排，通过改变消费的方式来减少能源的排放。其他学者则认为，低碳技术的主要内容是人类生存观的转变，观念的改变才能使能源问题真正得到改善。

（1）低碳经济的实践方面的研究。有许多国外的学者对低碳经济进行了实践研究。他们主要研究了以下几个方面，首先研究的是来自加拿大的生态学家。他主要提出了生态足迹理论。此后，来源于物理学的脱钩理论被提出，并且由外国的学者将其延伸到了经济范畴。后来，美国的恶学者发展出来了EKC假说，通过演变模拟，给经济发展，环境的污染它们之间的关系提出了有效的依据。在低碳经济的实践过程中，一些国家表现的较为突出，例如英国，瑞典，德国的一些社区都走在世界前列。他们都在交通方面，垃圾的有效处理，新能源的开发利用，低碳产业的规划等方面提出了很好的对策，这些对策能够有效地在减少能源耗费的同时降低温室气体的大量排放，实现低碳，高效。这些措施在我国还没有完整地被实施。但近年来，我国也在低碳社区，建筑方面做了很多工作，低碳之路正在稳步进行。在我国，实施低碳产业比较好的当属中新天津生态城。它已经成为对外展示的窗口，同时中新天津生态城也将带领我国其他地区，将低碳经济更好的发展，在它的带领下，我国的另外两所城市，上海和保定，也将沿着它的脚步，继续推进低碳经济的实施。

（3）如何发展低碳经济，发展低碳经济的途径研究。我们应当逐渐调整能源产业结构，不断地创新，同时树立低碳经济的理念。在技术上，应当主要研究温室气体二氧化碳的收集，存储，反复利用以及新科技的开发。有学者指出，发展低碳经济首先要大力限制高碳的行业继续发展，不允许高碳行业进入市场，同时开展一些有特征的低碳行业。其次，原有的高碳行业主要是化石能源行业，我们应当树立低碳意识，降低对它的依赖程度，树立走生态高效的新观念。同时，大力开展低碳行业，将产业结构进行调整，减少温室气体的排放，提高能源效率。在建设低碳城市的过程中，我们应当开展低碳化的城市系统，使群众的生活空间处于低碳化。在城市中，大量种植树木以及其他植物，使其吸收二氧化碳，达到生物固碳的目的。部分学者认为，在发展低碳经济的时候不能过于盲目地调整结构，由于我国的状况受到很多因素的制约，调整的范围和空间都十分有限。所以应当把主要精力放在开发新技术，开发可再生能源或者提高效率上。

再来谈一谈低碳产业，低碳产业的构成主要有以下几个方面：首先，部分行业本身含碳量较低，不需要施加外力使其低碳化；其次，有些行业含碳量很高但实施了低碳化的转化，这些行业运用了先进的科学技术完成了低碳化的指标，转入低碳领域。低碳产业的特征最基本的当属低碳化，低碳化是入门的基本条件。其次，它有产业化的特征，这种特征是该产业发展的动力和途径。为了更好的实现低碳经济，必须更好地发展低碳产业。在当前的市场经济的大环境中，虽然在初期需要政府的帮助，但不能完全依赖政府，要逐渐形成低碳产业的自我循环。同时，要不断扩大产业规模，分工细致，逐渐形成完整的产业链，保证低碳产业能够持续的良好发展，以此来推动低碳经济的发展。

综上所述，对于我国的低碳产业的发展，笔者将提出个人的对策：首先，鼓励低碳经济自主研发，在现有的技术基础上进行技术的推广和应用，积极致力于研发新科技，主要以降低能源和清洁能源的科技为主，同时，完善环境法规政策标准体系，按照我国法律的要求，制定一些高污染行业的准入标准，制定相关污染的控制标准；应当建立低碳城市标准体系。政府应当不断设立标准，包括低碳的交通，建筑和其他产品的碳排放的标准，并积极给予补贴；制定清洁生产体系，使各种低碳的技术都符合循环经济促进法的要求；最后，制定低碳产业的发展规划，制定相关的战略和详细的发展布局，使得低碳产业可以深入操作，可以更好的实行。相信在我国的政府和相关工作者的共同努力下，我国的低碳产业必将得到良好的发展，低碳经济发展之路必将越走越顺。

参考文献：

[1]陈迎，潘家华，庄贵阳.斯特恩报告及其对后京都谈判的可能影响[J].气候变化研究进展，2007，3（2）：114-119.

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【关键词】低碳经济；可持续发展；发展模式；环境效益

低碳经济是全球应对气候变化的必然选择，低碳经济的发展模式是一个十分复杂的系统，每个国家需要以自身的经济和社会发展的实际情况为基础，低碳经济在不同的国情下有着不同的发展模式。当前，我国正处在工业化进程不断加快的时期，这一时期对资源和能源有着巨大的消耗量，而走低碳经济道路能够为我国经济建设产生更大的经济效益的同时，也能够有效的促进我国可持续发展战略的实施。为此，我国在发展低碳经济模式的过程中，必须要坚持从中国国情出发，才能有效的促进低碳经济的实施。

一、低碳经济的内涵与特征

（一）低碳经济的内涵

低碳经济指的是利用更少的自然资源和更少的能源，来减少对自然环境的污染，从而获得更多的经济效益和生态效益，以此提高人们居住和工作的环境效益。通常情况下，可以通过以下几个方面来理解低碳经济：第一，温室气体的排放速度应当不高于国内生产总值的生长速度；第二，实现零排放；第三，绝对排放量的减少。这三个方面的理解是低碳经济发展的基础，在西方发达国家，他们在发展低碳经济的过程中追求的绝对的低碳经济，也就说实现零污染和零排放；而对于大多数的发展中国家而言，我们追求的目标是相对的低碳。也就是说，低碳经济的发展目标在于将温室气体的排放速度进行有效的控制，使其能够消除对人类社会的影响。政府在针对低碳经济的的目标进行研究的过程中，也应当将温室气体的排放与经济增长的速度相联系，低碳经济以低能耗、低排放、低污染作为前提，通过有效的生物技术生源应用，对温室气体的排放进行全面的控制。在市场经济条件下，我国发展低碳经济主要以控制石化燃料的消耗为主要的目标，达到经济社会与生态环境的和谐发展。从另一方面来说，低碳经济的实质就是提高资源的利用效率，通过能源技术创新和制度创新为人类社会的发展提供必要的支撑。

（二）低碳经济的特征

1.经济增长性。这一特征主要包含两层含义，一方面是低碳经济的发展也要遵循市场经济发展的规律和体制；另一方面是低碳经济的发展应当以不会造成居民生活水平下降作为前提。总之，低碳经济反对的是奢侈和浪费，在此基础上要保证居民生活水平不受影响。

2.技术创新性。在发展低碳经济的过程中主要依靠的是低碳技术，也就是说需要依靠技术进步来实现低碳经济的发展，通过降低温室气体的排放量的同时，提高能源的利用效率。这种背景下，要求人们要不断的加强对能源服务和技术的提高，同时要在减少温室气体排放量的基础上，提高人们的生活水平，而这些都需要依靠技术的不断进步来实现。

3.目标和谐性。低碳经济的主要目标，是将大气中的温室气体浓度保持在一个相对稳定的浓度，不会对全球的气温和气候造成巨大影响，不会对人类社会的生存和发展造成严重影响，从而实现与人与自然的和谐发展。

总的来说，低碳经济的主要特征就是在保证不会影响到人类生产与生活的基础上，降低能源的消耗量，并且不断加大对新能源和清洁能源的开发力度，促进经济效益和生态效益的同步增长。

二、我国低碳经济发展战略目标及动因

（一）我国低碳经济的发展战略目标

我国是全球最大的发展中国家，低碳经济的发展对我国来说，是机遇与挑战并存，我国在发展低碳经济的战略目标制定过程中，主要应当包括以下几个方面的目标：第一，使能源的消耗强度和碳排放强度都获得较大程度的降低，减少二氧化碳的排放量；第二，利用当前较为先进的能源技术完成工业生产，减少加工过程中二氧化碳的排放量；第三，选择一些具有代表性的行业，不断地提升其在节能减排技术和产品等方面的开发力度，以此不断提升我国的综合竞争力；第四，积极参与各种国际性的谈判和碳规则的制定，为我国工业生产争取更大的发展空间。

（二）我国发展低碳经济的动因

第一，工业化生产的过程中，我国未来的发展需要较大的能源供应量和温室气体排放空间。目前我国经济增长、能源消费和温室气体排放的净增长趋势严重不协调，这更加凸显了我国减排形势的严峻。节能提效与温室气体减排已成为我国基本国策不可缺少的部分。第二，随着工业化和城市化的加速发展，必然带来公路、铁路、桥梁基础设施的大规模建设，我国在减排方面遇到的国际政治压力将会越来越大。要树立作为国际社会中负责任大国的形象，我国必须走低碳经济发展之路。第三，不论从产业盈利潜力还是创造的就业机会来看，以新能源和可再生能源为代表的低碳产业是一个潜力无穷的朝阳产业，这是我国发展低碳经济的直接动因。

三、我国低碳经济实现的途径

1.合理的调整煤炭在国家能源结构中的比例

在西方发达国家的工业生产中，尚且无法摆脱对矿物燃料的依赖，我国作为发展中国家，只能够在能源结构调整方面加大力度，而其中最为主要的就是将煤炭资源在传统的矿物资源中的比例进行调整，减少煤矿的比例。这不仅能够有效的控制煤炭资源产生的碳排放，这也是发展中国家开展低碳经济的必然趋势。当前，国际油价的波动对于我国能源消费结构会产生一定的影响，与其他的减排方式相比，通过扩大进口的方式来改善我国国内的能源结构是成本和风险都相对较小的一种途径。作为当前最为主要的矿种，煤炭在我国能源消费中的主体地位将会持续相当长的一段时期，因此，我们需要不断的加强对煤炭净化技术等相关技术的开发力度，以此为我国能源消费结构的改善提供基础。

2.改善城市能源消费结构

低碳经济提倡的减少能源消耗的发展思想，不仅能够节约能源，保证工业生产有充足的能源供给，同时也能够有效的促进技术的进步，提高环境效益。当前，世界上很多发达国家都将能源效率的提高作为应对气候变化的主要策略之一，发达国家在新能源的应用与开发方面，主要是将传统的能源燃料的清洁技术作为低碳经济发展的关键技术。我国也更加注重对城市能源消费结构的调整，积极开发各种新型的燃料生产技术，利用先进的节能技术实现对可再生能源的储存与开发。虽然我国在工业生产的过程中造成了能源强度的下降，但是相比西方发达国家来说，我国在能源强度方面仍然具有一定的开发空间。目前，我国的综合能源效率约33%，比发达国家低近10%。电力、钢铁、有色冶金、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。钢、水泥、纸和纸板的单位产品综合能耗比国际先进水平分别高21%，45%和120%。另外，我国正处在现代化发展的重要时期，在这一时期对城市能源消费结构的变化与城市燃料的供应都需要进行紧密的联系，只有这样才能够有效的提高城市能源消费结构的科学化。

3.将低碳经济发展纳入国家战略

低碳经济的理念需要将建设“资源节约型、环境友好型、低碳发展型”社会作为国家战略理念和战略目标。低碳经济发展理念与建设生态文明、实现可持续发展的理念是一致的。应把发展低碳经济作为国家战略来考虑。着眼于未来30～40年的国际竞争力来培养。应制订国家战略层面的低碳经济发展体系，制订低碳经济发展的中长期规划，将单位GDP碳排放强度指标下降纳入考核体系之中。

4.积极参与国际减排活动

低碳经济对于任何一个国家来说，都有着十分重要的意义，未来社会的竞争，将更加依赖于国家资源的可持续利用程度以及环境效益的增加。与此同时，低碳经济在为国人创造就业机会和促进经济发展方面有着巨大的推动作用，为了促进全球经济发展的不断提升，实现全球可持续发展的战略，作为发达国家也有义务向发展中国家进行资金和技术的专注，在国际上开展各种减排技术交流活动，正是一个有效的契机，我国应当积极地参与国际上关于节能减排和发展低碳经济的相关交流活动，通过各种有效的激励机制促进我国低碳经济的不断发展，实现我国经济和社会的可持续发展。

四、结束语

随着经济的不断发展，人们对自然界的索取也逐渐的增多，由此而造成的气候变化给人类的生产和生活带来了严峻的考验，低碳经济也成为了全球经济发展的必然趋势。面对日趋严重的环境问题，低碳经济成为了人类可持续发展的根本途径。通过低碳经济，有效地解决能源效率和能源结构的问题，其核心的思想在于实现能源的技术创新和制度创新，以此来减缓气候变化对人类社会产生的严重影响。从某种意义上说，低碳经济也可以视为一场能源革命，以产业结构和能源结构为基础，促进人类社会的可持续发展。

参考文献：

[1]徐旭.我国低碳经济发展模式研究[J].商业时代,2010(19).

[2]付允,马永欢,刘怡君.低碳经济的发展模式研究[J].中国人口·资源与环境,2008(03).

[3]付加锋,郑林昌,程晓凌.低碳经济发展水平的国内差异与国际差距评价[J].资源科学,2011(04).

[4]我国低碳经济发展模式的实现途径[J].节能与环保,2009(06).

[5]乔永平.对我国低碳经济发展模式的认识[J].南京林业大学学报:人文社会科学版,2011(02).

[6]丁丁,周冏.我国低碳经济发展模式的实现途径和政策建议[J].环境保护与循环经济,2008(03).

[7]国胜铁.我国低碳经济发展模式的适应性问题研究[J].苏州大学学报(哲学社会科学版),2011(05).

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关键词：低碳经济；环境保护；低碳技术

当今世界，我们的环境正面临着许多严峻的问题，比如气候变暖，空气和水资源污染，以及对自然资源日益增长的需求。低碳经济的概念应运而生，低碳环保已经成为人类可持续发展的核心共识，这就充分体现了人类对环境问题的重视，关注低能耗、低排放、低污染的生态需求。

一、环境保护和低碳经济的关系

低碳经济这一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英国政府提交《气候变化的经济学：斯特恩报告》，从气候学的角度对当前经济进行分析，并首次提出了低碳经济的概念。可见，低碳经济的概念就是由于对环境问题的关注而产生的。

国际社会对于温室气体减排和全球气候变化的关注，催生了时下逐渐流行的低碳经济概念。自2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》发表以来，为应对全球气候变化而发展低碳经济逐步成为一些国家的一项重要经济政策。2008年的世界环境日主题确定为“转变传统观念，推行低碳经济”，更加引起了世界各国的关注。

低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能效技术、节能技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种经济发展模式。

二、我国低碳经济建设中的问题

目前世界各国都在大力发展本国的低碳产业和相关技术。欧美等发达国家和地区已经在低碳领域取得了一定成就，发展中国家也开始推进低碳经济建设。总体来说，我国的低碳经济仍处于起步阶段，作为一个发展中大国，在低碳经济建设过程中，依然存在着诸多的问题和挑战。

1.能源消耗持续增加

我国正处在现代化、工业化进程中，稳定与发展是我国经济建设的首要任务。而能源的持续供应与消费是经济发展的必需推动力。能源、钢铁、汽车、交通、建材、化工等六大高耗能产业的快速发展，使得我国的高碳经济状态仍然比较突出和明显。由于在未来相当长的一段时期内，我国城镇化和工业化将同时并进，这就必然导致能源消耗快速增长。而当前以及今后一段时间内，传统的化工能源仍然占据主体地位，对化工能源的持续消费，必然会带来碳排放物的相应增加，这是与低碳经济的内在发展要求冲突的。

2.我国的资源储备决定了碳的高排放量

作为一个富煤贫油少气的国家，我国煤炭的比重占70%以上，而在各种能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我国二氧化碳排放强度和数量也相对较高，比世界平均水平高出30%以上。虽然我国已经开始研究并开发出可再生能源以及各种清洁能源，但在短期内依然难以完全替代传统能源，我国以煤炭等燃料为主的能源消费结构在相当长的时间内不会发生根本改变。

3.产业结构阻碍低碳经济发展

目前我国三大产业结构比例为1：5：4，第二产业仍然是主体产业，这在很大程度上是由我国在国际贸易分工中的地位决定的，而我国目前又处于以高能耗为特征的工业化、现代化进程中。世界大部分产业链低端产品都是在我国制造完成的，这就决定了我国需要消耗大量基础原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工业生产技术的相对落后又进一步加剧了我国的高碳经济特征。总之，不合理的产业结构对我国发展低碳经济产生了严重的阻滞效应。

4.低碳技术水平低下

低碳技术主要包括可再生能源技术、节能减排技术和碳捕获与封存技术等。联合国开发计划署《2010年中国人类发展报告》指出，中国实现未来低碳产业的目标，至少需要60种骨干技术支持，其中有42种是中国目前没有掌握的核心技术。可以看出，当前我国在低碳领域的整体技术水平还存在严重的落后性。低碳技术是发展低碳经济的关键，其先进与否，直接决定着低碳经济建设与发展能否成功。

三、我国发展低碳经济的应对措施

1.加快产业结构改革

我国处于工业化、城市化、现代化进程中，工业所占比重过大在所难免，但是在经济建设过程中不能一味偏向工业的发展规模，而忽视了农业和服务业的发展。我国在建设低碳社会的过程中，应该从国家战略的高度统筹规划，积极进行产业结构的优化升级，从而制定完善的产业结构升级和改造计划。

2.提高能源利用效率

既然我国在今后相当长一段时间内以煤炭能源为主的能源消耗方式难以改变，那么要想减少二氧化碳等温室气体的排放，就只能通过提高单位能源的利用效率

来实现。比如通过政府补贴、税费减免等方式鼓励企业引进先进高效生产设备；制定严格的能效标识制度和能效准入制度，鼓励和规范家电、建筑等行业的能源高效利用；以价格为杠杆，逐步推行阶梯能源定价，从消费者一方入手做到节约能源；加快低碳节能技术的研发和引进，并尽快投入到实际生产过程中，从而实现低碳生产。

3.加强低碳技术的研究与创新

我国低碳技术还不是很发达，可以加强与其他发达国家的交流与合作，引进提高能效的技术、先进的节能技术和可再生能源技术等推动我国低碳经济的发展。另外，政府还应该鼓励支持低碳技术的自主研发以及对引进的技术进行二次创新，使我国在低碳技术领域拥有自己的技术特色从而促进我国低碳经济的发展。

总之，发展低碳经济既是全球环境使然，也是我国实现经济转型的必由之路。面对低碳经济发展中的问题，我们应该结合实际，合理改善产业结构以及提高低碳技术等逐步提高我国在低碳领域的竞争力，从而健康快速的发展低碳经济。

参考文献：

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[2]夏光.动员国家力量发展低碳经济[j].绿叶,2009(05).

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［关键词］ 低碳经济 生态产业 技术创新

一、低碳经济的概念及背景

所谓低碳经济，是以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，通过对能源的利用效率进行提升、推动区域经济清洁发展、产品的低碳开发的发展模式。当前，人类在经历了农业文明、工业文明等发展阶段之后，面临着诸如地球两极冰川融化、地球温度升高、气候异常等等环境问题，只有改变能源结构，节约能源才能拯救地球家园。低碳经济即在此背景下应运而生。低碳经济引导人类逐渐开发新的清洁能源，并研发高效利用能源的技术，使有限的能源发挥更大的作用。

二、我国发展低碳经济的必要性

1.可持续发展的战略选择

就能源结构而言，长期以来，我国都是以高碳排放量的煤炭为主要特征，当前，我国工业化、城市化和现代化，正在加速推进，加之技术和设备陈旧，我国单位GDP的二氧化碳排放量远高于发达国家，总量居世界第二位。因此，在未来很长一段时间内，我国的碳排放形势相当严峻，发展低碳经济是实现我国可持续发展的战略选择。

2.经济发展的重要动力

发展低碳经济，将相应发展节能技术、碳捕获和储存技术，同时，也会大力开发包括风能、太阳能等可再生能源的利用，这将会带动一批新兴战略产业的发展，都可以创造很多新的就业机会，从而在整体上拉动经济的增长。世界上很多企业和国家已经尝到了低碳经济带来的甜头，尤其是一些新能源企业。以日本为例，该国光伏发电技术领域居世界领先。可以预见，发展低碳经济，是我国经济发展的重要动力。

三、我国发展低碳经济的现实制约因素

1.能源消费结构不合理

煤炭我国工业经济的主要依靠能源，同一单位煤炭燃烧释放的二氧化碳比石油、天然气等清洁能源高出三分之一和三分之二左右。在这一能源结构的制约下，加之这一能源消费状况在短时间内很难得到改变，这对我国减少减少单位能源排放二氧化碳的数量上造成了严重的困难。

2.经济发展水平较低

从目前的研究成果来看，各国的经济发展状况与二氧化碳的人均排放量有着直接的正关联。我国目前仍旧以粗犷的的经济增长方式为主，各种能源应用的水平和技术都比较低，在这些因素的综合作用下，我国的单位能耗水平与世界发达国家的平均水平存在较大差距，对我国低碳经济的发展形成了严重的制约。

3.产业发展水平不高

我国目前是世界上最主要的制造业基地。但是，从整体发展水平而言，中国制造业仍处于世界产业链和国际分工的低端。随着大量“中国制造”产品走向世界，在客观上推动了国内高耗能产业的发展和扩张，还给国内带来了大量的环境污染和温室气体排放。在一些主要的出口贸易产品钟，其在出口的过程中带走了大约13．4％的国内一次能源消耗，碳排放量约占全国碳排放的14.4％。

4.技术水平低下

《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远。我国目前引进先进技术，主要渠道还是商业化的。据估计，以2006年的GDP计算，中国由高碳经挤向低碳经济转变，年需资金250美元。这样一个巨额投入，显然对我国而言，是一个沉重的负担。

四、我国发展低碳经济的措施建议

1.在战略上高度重视

我国应该高度重视并且向低碳经济类型转换。各级政府应该将发展低碳经济的战略渗透到经济发展的总体部署当中，落实低碳经济的发展方向，做好发展低碳经济的规划，在政策、资金等方面，政府要提供大力的支持和倾斜。同时，各级政府部门应加大对低碳经济意识的宣传教育，通过培养和树立公众的环境权意识，促进民众对环境保护的参与意识和参与能力的培养。

2．培育新型产业

打造生态工业――新型工业化，要体现在新能源、新材料和新技术的使用上。要大力发展再生清洁能源，如太阳能、风能；大力发展新型再生生态材料，减少对资源的消耗；大力推广新技术，减少二氧化碳排放量。加快文化创意产业建设，文化创意产业处于技术创新和研发等产业价值链的高端环节，是一种高附加值的产业和低碳消耗的绿色产业。发展文化创意服务业，能够为社会创造巨大的财富，同时避免能源过度消耗和环境污染。

3.加强产业结构调整，大力发展低碳产业

选择低碳经济相关产业作为未来发展方向，并在财政、信贷等多方面进行大力扶持，使低碳经济真正成为我国经济发展新的增长点；对能效较高的产品出口予以大力鼓励，以应对各类环境贸易壁垒。与此同时，要重点关注其他发达国家通过跨国公司和企业集中将高碳产业转移到发展中国家的作法。

4.优化能源结构，拓展新能源

进一步优化和调整对现有能源结构，加快开发新能源，逐步将煤炭在能源中的比例降低，继续推进核电、水电设施的建设；加大投资清洁风力发电和高效率的发电机组，积极发展风力发电；积极开发氢能，推进氢燃料电池、氢发动机技术的研究；积极开展生物质燃料技术的研究和开发；全面展开太阳能．地热能，海洋能等其他新能源利用技术的研究。

参考文献：

[1]吴明明.我国低碳经济的发展策略分析[J].商场现代化，2010(31)

[2]崔淑娜.低碳经济与可持续发展[J].经济师，2010(6)

[3]韩学广.我国发展低碳经济的制度保障体系构建[J].新财经(理论版)，2010 (4)

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关键词：低碳经济；发展路径选择；政策建议

在我国的经济结构中，汽车、住房等产业是较强的推动因素。这些产品在生产的过程中需要消耗能源并且产生大量二氧化碳。随着全球不断变暖，低碳经济成为了新型的发展模式，并且受到了人们的关注。推动低碳循环发展，促进节能减排是当前各个国家的发展重点，也是我国的发展重点。

一、低碳经济的内涵和特征

1.低碳经济的内涵

2003年2月24日，英国首相布莱尔发表英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，首次详细提出低碳经济概念，这个理念的提出，就引起了广泛的关注。对于低碳经济这种新兴的经济形态和发展模式，当前还没有相关的统一定义。结合它的发展特点和社会的现状，对于低碳经济，可以理解为使用技术和手段来提高能源的利用率，有效降低碳能源的消耗和排放，促进经济发展和环境保护齐头并进。在低碳经济发展中，可持续发展是最基本的理念，节能减排是最直接的呈现。

2.低碳经济的特征

低碳经济并不是单纯地降低碳的排放，对于二氧化硫、甲烷等会导致温室效应的气体也会是低碳经济的处理对象。所谓的低碳经济，首要的就是要实现“低碳排放”。我国的能源结构有着“煤多、油多、气贫”的特点，因此要尽快地进行节能减排，对我国的产业结构进行调整，加大对高耗能、高污染产业的淘汰力度，尽快使得我国的现有能耗得到降低。低碳经济的第二个特点是低碳发展理念在整个社会当中都得到良好的树立。发展低碳经济，可以使得资源节约型社会和环境友好型社会得到良好的建设，因此这种经济发展模式会得到全民的支持，并且深入人心。

二、我国发展低碳经济所面临的困境

1.我国的能源结构制约了低碳经济的发展

我国是一个重工业的国家，近年来，我国在工业发展上开始对一些高耗能的产业进行淘汰，但是依然改变不了我国以煤为主的能源结构。在我国的能源中，主体能源是化石能源，这种类型的能源所含的碳量比较高，属于高碳排放型的能源。这些能源的广泛使用导致我国的低碳经济在发展中受到了严重的影响。

2.技术水平落后

低碳经济作为一种新型的经济发展模式，它需要利用技术手段提高能源利用率并且开发新能源。因此，对于低碳经济发展来说，技术是基础也是关键。如果技术不到位，那么节能减排的效果就会不理想，并且不利于新型能源的开发。我国处在发展中，在技术层面上面临着严重的壁垒，使得低碳经济的发展受到制约。技术的研发和技术人才的储备和发达国家相比远远落后，从而使得我国的低碳经济在发展上困难重重。

3.“锁定效应”影响了低碳经济的长久发展

当前，我国的资金和技术一旦投入使用，就会受到使用年限的限制，a生“锁定效应”。这个年限限制一般都会在15年甚至是50年以上。在使用年限当中，基础设施一般都不能被轻易地淘汰，还需要继续使用。以建筑物为例，绝大部分的建筑都是高能耗的，在短期之内难以对它们进行改造。

三、我国低碳经济的发展路径选择和政策建议

1.调整产业的结构，发展低碳产业

在各类产业当中，服务业的耗能是比较低的，并且对环境的污染程度也比较小，它的范围十分广泛，涉及旅游、广告、金融及保险业等。从低碳经济的发展来说，服务业是最佳的发展行业，因此应该在产业发展和经济发展模式上进行转型，推动服务业的不断发展。我国的服务产业虽然在近年来不断地进行发展，但是和发达国家相比还是十分落后的，因此有着较大的发展空间。此外，一些高技术产业也是具备低排放这样的一个特点的，例如信息与通信技术产业，它的能源利用率高，且对经济有着较大的拉动作用。因此，我国应该从政策的角度，凸显政府在低碳经济发展中的宏观管理和调控功能作用，促进产业结构进行合理低碳化的调整。

2.加强低碳技术和能源的创新

低碳经济要想得到良好的发展就需要有技术作为最基本的支持，因此加强技术创新是首要的，也是必需的。我国要加强政策的制定，对技术的发展给予大力的支持，同时提高待遇条件，吸引和留住优秀的技术人才。在人才和技术的支持下，我国才能更好地对低碳能源进行研发，推动可再生能源的投入使用，并且对新型绿色能源进行开发。我国在低碳技术和产品上，自主研发的产品较少，在这样的情况下，我国可以通过和国外进行合作，不断学习他们的先进经验，为自主产品的研发积累基础。

3.对群众的消费行为进行引导，对奢侈消费进行遏制

发展低碳经济是一件长远的事情，它不仅是政府的责任，普通的群众也有义务为低碳经济的发展做出贡献。居民的生活习惯、消费方式和社会的风尚都会对温室气体的排放产生影响，在低碳经济的发展中，很重要的一个内容就是要通过政策引导或者其他各种手段对社会的文化习惯和居民的消费方式产生改变，让每一个人都成为低碳经济发展的推动者和促进者。

结语

综上所述，在低碳经济的发展上，我国和发达的国家相比存在较大的差距，但是却有着较大的发展空间，发展的效果也不断地提升。要想更好地促进低碳经济的发展，我国需要明确低碳经济发展路径，并且能够结合现状和国情，利用政策来推动低碳经济的发展。

参考文献：

[1]刘俊清.我国低碳经济发展的路径选择和政策探析[J].经济论坛，2012（12）

[2]李 .我国低碳经济发展路径选择和政策建议[J].城市发展研究，2010，17（2）

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[关键词] 低碳经济；公共工程项目；项目绩效评价

[中图分类号] F294 [文献标识码] A[文章编号] 1008―1763（2013）01―0069―04

一引言

近年来，“温室效应”使越来越多的人意识到温室气体对环境巨大的破坏作用。发展以低能耗、低污染、低排放为基础的“低碳经济”正是产生于人们温室气体减排意识觉醒的大背景之下。现在，低碳经济的理念越来越为国际国内社会接受与重视。而我国政府对公共工程项目进行大规模的投资时，由于较少从低碳经济的角度考虑公共工程项目的绩效，导致项目在促进经济迅速增长的同时，也引起诸多的环境问题。

目前国内外学者对低碳经济理论和公共工程绩效评价理论作了大量的研究，也取得了丰硕的成果，但没有将两者结合起来，即：在进行公共工程项目绩效评价的时候没有考虑低碳经济理念，不能对公共工程项目的资源利用效率、碳排放量、碳污染等方面进行有效地评价。这显然与低碳经济的发展趋势不符合，也与我国两型社会的建设理念不相符合。

随着政府对公共工程项目投入的不断加大，将低碳经济理念融入公共工程项目绩效评价中已经越来越重要。本文从“低碳经济”的内涵和现有公共工程绩效评价理论入手，在总结分析低碳经济的概念、特征以及现有的公共工程项目绩效评价成果之上，分析低碳经济发展对我国公共工程项目绩效评价的要求，提出绩效评价的目标和评价内容，综合阐述了低碳经济背景下公共工程项目绩效评价的内涵。二低碳经济的内涵

低碳经济的概念是2003年提出，只有短短七年。同时，由于低碳经济内涵丰富、涉及的学科广泛，如经济学、社会学、环境能源学等，各学科从不同的角度对低碳经济的内涵进行了解释，先后可见到国内外各方的多种定义。

鲁宾斯德认为，低碳经济是市场机制下通过制度框架和政策措施的制定，推动能效技术、节能减排技术、可再生能源技术的开发和运用，以实现低污染、低消耗、低排放和高效能、高效率、高效益的绿色经济模式[1]。这是一个被普遍认同的观点。李胜、陈晓春等人认为“低碳经济”的核心内涵是通过政策创新及制度设计，提高节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术，实现生产、流通、分配和消费四个低碳化体系[2]。付允等人认为低碳经济是通过技术创新和制度创新，减少温室气体排放，实现经济和社会的清洁发展和可持续发展[3]。刘晔、耿涌认为低碳经济是一种促进社会经济朝向高能效、低能耗、低碳排放模式转型和生活消费朝向低碳、节约、文明方式转变的新的经济发展模式和生活消费方式[4]。

目前各国学者对实现低碳经济的模式和途径也进行了广泛而深入的研究和探讨。国外学者主要是从微观的技术层面来研究实现低碳经济的途径，包括：节能减排技术、可再生能源技术、碳捕获和存储技术（CCS）（ Barbara 和Katja，2009）、清洁发展机制（CDM）（Patrick 2008）[5]、碳信用额度交易等。我国学者除了对低碳经济的定义进了详尽的研究之外，还从宏观方向研究探讨实现全社会低碳经济的途径，即建立低碳城市、低碳建筑。这些都是低碳经济内涵的扩展和延伸。

此外，低碳经济既然是一种经济模式，就必须从经济学的角度探讨这种经济模式对社会经济的整体影响。最新的低碳经济研究集中于减少碳排放、改变能源结构与经济增长之间的关系。如Dagoumas 和Barker（2010）[6]利用宏观经济“能源―经济―环境”混合模型，以英国政府实现不同深度碳减排目标为例，通过建立模型表明不同程度碳减排目标对整体经济GDP的影响不同。

综合各位学者的观点，低碳经济的内涵可以被认为是：通过能效技术、节能减排技术、可再生能源技术以及碳捕获和存储技术，提高碳生产率和碳汇，降低二氧化碳排放，最终实现经济社会发展和生态环境改善的一种新的发展理念和新兴经济模式。具体的发展模式包括建立低碳建筑和低碳住宅，发展低碳社区和低碳城市。三公共工程项目绩效评价理论

公共工程项目绩效评价理论可以从政府管理的角度和企业管理的角度讨论。

（1）从政府管理的角度看，公共工程项目绩效评价主要体现在政府对大型公共工程项目的管理中。目前，国内对政府项目管理绩效评价的研究主要侧重于绩效评价技术的微观层面。李林（2007）利用平衡记分卡法、逻辑框架法对公共工程项目绩效评价指标体系进行了研究[7]。罗辉（2007）认为公共支出项目的绩效评价要从“3E+1F”原则出发来构造具有公共支出项目特点的绩效指标[8]。

（2）从企业管理的角度看，关于工程项目的绩效评价，主要涉及到两个方面。①不同类型项目的评价框架和评价指标选取。如John（2007）研究了香港地区合作建设项目的绩效评价指标体系[9]。②评价模型的选择，这是学者重点关注的内容，出现了许多新方法。如Gabriel & Rafael（2007）采用一个能同时衡量实际成本和时间的绩效控制曲线方法[10]，Han（2008）采用6δ原则建立绩效改进目标和评价绩效改进的度量方法[11]。

湖南大学学报（ 社 会 科 学 版 ）2013年第1期李林，朱沙沙等：低碳经济下公共工程项目绩效评价内涵探析 尽管目前的这些理论取得了丰硕的成果，为本文的研究提供了重要的参考依据，但是，这些理论和评价方法都没有结合低碳经济的特点，不适合低碳经济下公共工程项目绩效评价的要求。四低碳经济下公共工程项目

绩效评价的内涵 低碳经济背景下公共项目绩效评价的内涵，就是根据低碳经济的内涵和特征，明确公共工程项目绩效评价的目标，在此基础之上，确定符合低碳经济发展要求的项目绩效评价指标内容。（一） 低碳经济下的公共工程项目评价目标

低碳经济下公共工程项目评价有其直接目标和间接目标。直接目标是从低碳经济的角度，衡量我国政府管理各项公共工程项目的效率，尤其是减少碳排放的效率，这样有利于加快我国低碳城市的发展，实现我国既定的碳减排目标，为我国在国际上赢得碳交易主动权做准备。

间接目标是唤起政府相关部门和公众的低碳意识。首先，由于我国绝大部分公共工程项目是由政府主导和管理，从低碳经济角度评价公共工程项目，能够帮助政府相关部门加强环境保护意识，开展生态保护等低碳工程的建设，树立低碳消费的模范作用，推进低碳城市的建设。其次，社会大众是公共工程项目的参与者和被影响者，低碳公共工程项目宣传的低碳知识能够让社会大众意识到环境保护的重要性，推动他们选择低碳生活方式和使用低碳产品，从而在全社会都树立低碳生活的理念。

（二）低碳经济对公共工程项目绩效评价的要求

（1）项目绩效评价要顺应低碳经济发展、低碳城市建设的趋势。哥本哈根气候大会之后，低碳经济发展模式已经成为许多国家、许多城市经济发展的主流模式。在建立低碳社会的过程中，发展低碳公共工程项目、低碳建筑也应该成为公共项目建设的主流方向。所以，在公共工程项目绩效评价的过程中，要综合考虑项目的理念、设计是否与城市发展方向相吻合。

（2）项目绩效评价更注重评价项目建设的全过程，以及项目完成以后对社会的影响。低碳经济要求项目的全过程都要降低二氧化碳的排放量，提高石化能源的利用效率。低碳经济也不仅仅只是针对正在建设中的项目，对已经完成的项目是否能继续使用清洁能源、新项目是否有利于周围群众低碳意识和低碳生活模式的形成等等问题，也要在公共工程项目绩效评价指标上体现出来。

（3）项目绩效评价要提高政策前瞻性，推动结构性改革，推进提高增长质量的深层次改革措施，应包含就业、收入、社会保障、环境、能耗等评价内容。同时对碳排放、新能源、环保等方面给予更大的重视。

（4）项目绩效评价需要一套碳排放评价标准来有效控制和降低项目的二氧化碳排放量。比如，建筑类项目在建设过程中，各种机械设备、化石能源的利用会排放大量的二氧化碳，项目使用过程中的建筑采暖、空调、通风、照明等方面的碳排放量也很大，因此，在项目绩效评价的时候，就必须建立一套碳排放评价指标来有效控制和降低项目的二氧化碳排放。（三） 低碳经济下的公共工程项目评价内容

（1）技术绩效评价

技术绩效评价包括两个方面：a.提高能源利用效率的技术，清洁能源和可再生能源的开发技术。主要的指标内容：项目是否采用了提高能源效率的技术，包括提高供能效率方面的技术和用能效率方面的技术，采用的程度如何。项目是否采用（采用程度）新能源和可再生能源开发和应用技术；温室气体回收利用技术；废弃能源回收技术；二氧化碳清理和存储技术；资源节约技术的创新和突破；项目中节能工艺的创新等等。

b.能源消费结构指标，即项目所消耗的非煤能源在项目消耗的整个能源利用总量中所占的比例。众所周知，煤是含碳量最高的化石能源，在利用的过程中排放大量的二氧化碳，所以，非煤能源在公共工程项目的能源中所占的比例越高，则碳排放量越少。在考察和评估公共工程项目的绩效时，必须要考察这些内容：非煤能源占总能源消耗的比例；推广应用煤炭的清洁高效利用技术的程度；节能产品、设备和机械的使用率等等。

（2）经济绩效评价

从表面看，温室气体减排、开发新能源等可能增加成本，但是它提高了能源的利用效率，能够降低营运成本，又可最大限度的减少碳排放量，能为项目赢得后发优势。低碳经济下公共项目经济绩效评价指标内容包括：低碳公共项目对所在地区的GDP增长的贡献率；项目周围居民绿色消费价格指数；能源结构高度化指数；单位产值二氧化碳排放；单位产值能耗；高新技术增加值等等。

（3）社会绩效评价

目前国内各个低碳城市将建筑、交通、工业这三大主要碳排放源的低碳规划纳入城市的整体运行规划中，希望减少城市的碳排放量。虽然我国目前至少有100个城市提出了打造“低碳城市”的口号，但发改委官员姜克隽2010年5月在接受中国青年报专访时表示：“我国并没有一个真正意义上的低碳城市”。可见，为了符合低碳城市发展的需要，公共项目必须建立科学的低碳社会绩效评价指标，如项目能否引导群众使用节能产品、是否帮助群众树立了节能减排意识；是否有利于低碳经济理念的传播；清洁能源、低碳能源等技术进步对工业、建筑能源利用的影响；项目对环境的影响效果；社会公众的满意度；对公众传播低碳意识的效果；对群众绿色消费观念和生活方式的影响；对人文发展指数，包括人居环境指标和社会发展指标等等内容。另外可将低碳建筑、低碳交通、低碳工业等指标融入公共项目绩效评价指标体系当中。

（4）生态绩效评价

根据低碳经济的概念可知，公共工程项目生态绩效评价的内容必须重点突出：项目直接产出物的生态环境绩效指标；减少对林木的砍伐以及植树造林所增加的碳汇；项目对碳平衡的影响；项目对生态重建和生态系统保护的影响；项目对周边景观的影响；项目建成区绿化覆盖率；环境污染损失比重；废弃物碳排放强度等。

（5）可持续发展绩效评价

低碳经济背景下公共工程项目绩效评价必须满足自然、社会、人类的可持续发展的要求，必须要建立一些可以衡量项目可持续发展的绩效指标。可持续发展绩效评价指标的主要内容包括这些方面：反映项目促进可持续人口居住发展的指标；项目对区域人均收入增长的贡献；对区域投资绿色GDP的贡献；项目对区域低碳可再生能源的贡献；能源创新能力的贡献；自然资源可持续利用的贡献；二氧化碳的回收和资源化再利用贡献；环境整体质量改善等等。五结语

在低碳经济、低碳城市的发展模式下，建立一套符合低碳经济发展要求的公共工程项目绩效评价体系已经势在必行。本文系统分析了低碳经济的概念和特征，将其应用到公共工程项目绩效评价中，明确了低碳经济发展对公共工程项目绩效评价的要求以及绩效评价目标。最后从技术绩效、经济绩效、社会绩效、生态绩效和可持续发展绩效五个方面分析低碳经济背景下公共工程项目绩效评价的内容，构建了低碳经济下的公共工程项目绩效评价体系的大体框架。当然，具体的公共工程项目绩效评价的指标还需要根据项目本身的特点和要求，在大框架的基础之上，建立实际可操作、详细的考评指标。 [参考文献]

[1]刘杨.低碳经济文献综述及经济学分析[J].合作经济与科技，2010（17）：24-25.

[2]李胜，陈晓春.低碳经济：内涵体系与政策创新[J].科技管理研究，，2009（10）：41-44.

[3]付允，马永欢等. 低碳经济的发展模式研究[J].中国人口.资源与环境，2008（18）：14-17.

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[7]颜艳梅，李林. 基于平衡记分卡法的公共工程项目绩效评价指标设计[J].社会科学家，2007（1）：168-170.

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篇9

1 . 1 低碳经济对我国的影响

中国是世界上人口最多的国家,在世界上人口密度程度处于第二位,产生的工业废气、固体废物、噪音以及水污染等的程度在世界的主要大国中使排在首位的。中国的改革开放以来,支持经济的都是密集型的产业,长期进行粗放型的经济模式导致了中国的经济建设和环境保护之间有着很深的矛盾。我国的经济发展的步伐在不断地加快,对环境的污染范围和程度也在不断地加快和加大,在2010年哥本哈根气候峰会之后,发展低碳经济也正式的提上了日程,由于要中国要进行低碳经济,在开始的阶段也许只是为了减少污染排放,加大绿化范围这个相对比较便宜的思路,但是笔者通过查阅国内外大量相关的信息,对低碳经济的真谛有了些了解。在此笔者进行阐述。

1 . 2 低碳经济时期的特色

迫使全球经济转型的原因,不仅是为了应对国际金融危机的影响,也是从全球气候的改变和为了确保环境安全资源的实际需要。因此,这种低碳经济的转型和以前的经济模式的转型是不一样的,我们所说的低碳经济的转型是更侧重于明亮的绿色、碳排放量的性质、新型能源的开发趋势、杜绝污染的趋势。从它的本质以及更深刻的意义上来说中国的低碳经济转型的特征是促进并实现经济增长为核心的不同于传统的发展模式,传统的经济发展模式的代价是以牺牲资源和污染环境来促进经济的发展和资源的节约,它是为了塑造和形成绿色、智能、创新、平等、合作、安全作为新的发展模式的特征,让环境绿色经济发展模式得到改观。

1 . 3 低碳经济时期未来的发展方向

未来国内的低碳经济的发展将是一种多元化的低碳经济发展方式,实现了内部低碳经济在不同产业的科学的发展和变革。如今的绿色节能、低碳经济就是这样,我们为了应对全球气候的变化,就要重视绿色经济、对产业的结构进行变革和调整、加大绿色产业的开发、对绿色能源进行扶持、倡导绿色消费、不仅不会对长期的经济增长产生影响,这对经济的增长的质量以及社会是一种福利,不但不落下经济发展也不会与环境保护相冲突、让生态更加的安全、对气候的变化实现双赢。

2 我国低碳经济时期的工程经济风险

2 . 1 工程施工方案存在的风险

更多的关注利益的分配是以前施工单位所重视的,随着经济的不断发展,在这个阶段,向低碳经济进行转型时期往往是一个综合性的发展阶段,因此要在一个全新的高度上考虑施工的方案,同时这也就要求建立一个新的平台。由于长期传统的建筑方案一直在对国内建设项目的建设工程施工方案进行影响和引导,因此中国在国际绿色低碳经济和文化经济发展项目上的地位是不太高的,有的还会改变经济的方向和影响预期项目的风险管理,对于这些我们的国家还没有准备充足,特别是在目标的选择和绿色施工过程的控制以及管理的方案上,我们在这个过渡的时期要进行开发工程以及经济的扩张但是还要达到低碳经济的要求,把预计的风险分散开来,笔者认为,我们要保证在全面建设的时候,预防方案可以实现对未来项目的成本效益进行管理的要求。

2 . 2 低碳经济时期环境保护制度的新风险

环保系统主要是针对低碳经济的过渡时期的发展,并进行调整和部署策略,以应对环境污染和资源短缺出台的环境系统的发展法律制度其目的是为了环境的保护,在环保制度中主要集中在预防环境影响评价制度和三同时制度。由于较低的价格传统建筑比工程和建筑公司在预算计划上不得不删除或减少在环保方面的预算,但低碳经济的发展在国际舞台上是大力倡导的,这种能源经济和节能环保理念也是未来的经济发展的趋势,所以在低碳经济发展的现阶段,楼宇建筑及工程承包业务部门要求要有对环保这方面的预算,由此,该项目的建设的经济利益就会被影响到,导致建造收入的减少,运行经济和金融工程的目的是可持续发展这也会被影响到。环保系统风险也是存在于新的低碳经济时代的,由于项目的矛盾性以及不配套的法律体系,造成了高额的环保支出。这也是我们所要杜绝出现的。

3 低碳经济时期工程经济风险的防范管理措施

3 . 1 工程施工方案的经济风险管理对策

国内的施工单位对施工方案存在的风险管理措施一直处于一种研究的状态,现在有两种方式比较有使用的价值。第一个是在工程和承接建筑公司在竞标阶段就对该项目的前期规划和进行建设节能、环保等建设项目的重点是选址以及低碳经济的转型,在项目的设计建设能源利用、可持续的发展、对节能材料的设计、工程建设所需要的一系列的条件、在建设过程中的环保方案。第二就是利用科技手段来提高对项目的经济预测性,减少由于不可预测的情况所带来的经济损失当然了,这个是在相互信任的基础上建立起来的,使得项目招投标和工程单位投标人的共同认可,对工程经济工程经济管理要有一个正确的认识。

3 . 2 工程投标与报价的风险管理对策

这里面的风险在于,出资者或投标人的投标及报价不愿付出太多的建设资金,单边对建造的价格进行下调,使施工企业竞相采取这样的方式来获得更具竞争力的优势价格,获得更多的自身利益。从另外的方面来说,因为它的工作原理让投标企业急于赢得激烈的市场竞争,所以把价格压低以得到机会竞标,寻求发展的多方道路和最多的生存机会。

3 . 3 低碳经济时期环境保护制度风险的对策

在笔者看来环保的低碳经济施行的过程中,主题就是节能减排,推进持续发展。在施工期间这个主题是存在于设计、选址、选型、规划、建设,提高等的过程中的,它是要求更加的节能、更加的低碳,并对这些个的方式进行科学有效的选择,取其中最好的。由于低碳发展道路模式是全世界人民的选择,所以在国内我们也应当重视起来,施工企业必须做的就是,从自己的知识出发来进行低碳经济的开发,它是允许这个尝试出现的,以提高环保系统,它试图执行长时间的风险的适用性在长期实验中被确认为中国的发展现阶段,允许这种尝试的出现。所以,施工企业必须进行更好的人力资源培训,低碳节能环保的理念灌输给每一个员工和管理人员,让他们知道,并意识到其中的重要性。

4 结语

篇10

【关键词】低碳经济；国际贸易规则；重塑

引言

所谓低碳经济指的是减少甚至是零二氧化碳排放量经济模式的转变。近年来，随着现代社会经济的不断发展，石油、煤炭等能源被广泛使用，导致空气中被排放的二氧化碳数量增多，对自然生态环境造成了严重的不良影响[1]。因此，为了保护全球生态环境，低碳经济理念被提出。以下本文就低碳经济与国际贸易规则的重塑内容进行简要的探析。

1. 低碳经济对国际贸易规则的影响

1.1 对全球贸易格局的影响

低碳经济理念的提出对于现代化的国际贸易格局产生了巨大的影响。低碳经济以低污染、低排放以及低能耗为主要特征，其代表的是现代经济发展模式的转变，也反映出了全球经济发展问题中出现的能源消耗和环境问题，因此随着低碳经济发展模式的转变，全球的贸易格局也将进行相应的调整，如传统的国际贸易商品中，部分商品对于资源和能源的消耗较大，那么在低碳经济下，这些商品的比例就会大大减少[2]。相反的，低能耗、低污染的商品将活跃在国际贸易中，因此对国际贸易格局产生了较大的影响。

1.2 对技术贸易的影响

低碳经济的施行需要依靠一定的科学技术，如企业必须要利用先进的信息技术来进行低污染和可再生能源和资源的开发和利用，以便实现经济发展形式的转变[3]。因此，低碳经济模式的转变对技术贸易也会形成较大的影响，各发达国家在技术方面的优势会更加明显，而发展中国家则要进一步从技术方面进行开发。

1.3 对使国际贸易壁垒的影响

低碳经济的出现会增加新的国际贸易壁垒。低碳经济的发展会加强国际贸易对于合格评定程序、标签要求以及标准规范等的要求，从而引发潜在的国际贸易冲突，如碳关税和标签冲突等。

2. 低碳经济下国际贸易战略调整的策略分析

2.1 兼顾发展中国家利益

低碳经济的发展趋势势不可挡，但是低碳经济的发展对于国际贸易会产生一定的影响，因此，为了更好地应对低碳经济下的国际贸易发展，我国必须要采取有效的应对措施。我国在挑战国际贸易战略时必须要坚守兼顾发展中国家利益的原则，以此来保证我国在国际贸易中的竞争地位[4]。低碳经济的提出主要集中在发展中国家，因为发展中国家在技术和能源使用方面存在较多的问题，因此国内污染现象比发达国家更加严重，因此在进行国家气候谈判时，我国必须要考虑到发展中国家的而贸易利益，以获得其他发展中国家的支持，加强与各国之间的而友好合作，掌握国际贸易的主动权。

2.2 转变经济发展模式

低碳经济下要进行国际贸易战略调整还要求我要求我国能够转变当前的经济发展模式，变粗放型经济发展模式为集约型，以技术的投入和知识的投入来带动经济的发展，实现经济结构的调整，减少对能源和资源的消耗，降低二氧化碳的排放量。除此之外，我国还应该要大力支持服务贸易行业的发展，调整产业结构，推动现代化经济发展的进程，提高我国在国际贸易发展中的有利地位。当然，转变经济发展模式还需要国家能够加大对企业的政策和技术支持，帮助企业实现技术和创新转型，开发更多的绿色新产品，实现低碳经济发展。

2.3 创新碳关税应对制度

低碳经济的发展会引发潜在的国际贸易新壁垒，这就要求我国在进行国际贸易发展过程中能够针对这些新壁垒及时采取有效的措施进行应对[5]。碳关税是近年来新增加的一种国际贸易税收，其主要是发达国家提出的，是发达国家基于自己的优势地位提出的新型税收政策。碳关税势不可挡，我国在发展低碳经济的过程中就必须要采取必要的措施予以应对，以尽量减少本国在国际贸易中的损失。要积极应对国际碳关税必须要求我国企业能够进一步提高自己的节能减排能力，减少企业生产中对能源和资源的消耗，发展健康企业。政府在这一点上可以进行必要的资金和政策支持，鼓励技术创新，推动企业发展和经济转型。

3.结语

综上所述，低碳经济模式是现代化新型发展模式，其以生产中的低耗能、低排放量为主要特征，能够在发展经济的基础上加强对自然环境和生态资源的保护，符合现代化经济发展理念。低碳经济的发展对于国际贸易各方面的发展有着一定的影响，如对国际贸易格局、对技术贸易以及对国际贸易壁垒等有着诸多影响。因此，在低碳经济下我国必须要采取有效的措施来积极应对国际贸易发展。例如，低碳经济下我国应对国际贸易发展必须要兼顾发展中国家利益，并转变经济发展模式，同时要求我国能够采取有效措施来应对国际碳关税，促进本国的经济健康发展。

【参考文献】

[1]陈茹. 基于低碳经济对国际贸易规则的影响及中国的对策研究[J]. 山东农业工程学院学报，2016，（08）：128-129.

[2]王旭坤. 基于低碳经济国际贸易规则重塑下的我国对策分析[J]. 现代商业，2016，（11）：57-58.

[3]郑峥. 国际贸易规则视角下低碳经济对我国对外贸易的影响[J]. 商业经济研究，2016，（06）：145-146.