经济高质量发展的策略范文

导语：如何才能写好一篇经济高质量发展的策略，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

[关键词]农业经济高质量发展策略三明市

经济高质量发展是指生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的发展。高质量发展是我国经济在30多年高速增长之后突破结构性矛盾和资源环境瓶颈，实现更有效率、更加公平、更可持续发展的必然选择，是实现我国未来发展战略目标的必然前提。而农业作为经济发展的“命脉”，推进高质量发展更是形势所需。

1新时代三明市农业经济高质量发展现状

在我国发展迈入新时代的大背景下，三明市顺势而为，以推进农业供给侧结构改革为主线，进一步加快转变农业发展方式，着力发展特色农业，质量、品牌、效益等建设稳步提高。品牌农业亮点纷呈，泰宁成为全国首个“国家级出口杂交稻种质量安全示范区”，列入国家级农产品质量安全创建试点县；7个农产品获福建名牌产品称号；三种业、旺穗种业被认定为福建省高新技术企业；乐万芳园林和尤溪沈郎油茶股份有限公司在新三板成功挂牌。智慧农业成效显著，新增宁化、大田为国家级电商进农村示范县；启动尤溪现代农业智慧园建设，新培育11家省、市级农业物联网技术应用示范企业，带动52家企业（基地）应用了农业物联网技术。生态农业进展顺利，加大养殖污染治理力度，完成规模化养殖场标准化改造116家；清理整治网箱2282个、12.4万m2；尤溪县被认定为全国休闲农业和乡村旅游示范县，沙县国营综合农场获得农业部授予的“全国休闲渔业示范基地”称号。

2新时代三明市农业经济高质量发展面临的挑战

新时代给三明市农业经济高质量发展带来新机遇，然而是机遇也是挑战。一是面临规模挑战。随着农业技术日新月异的变革，目前三明市以小农经济特征的传统农业耕作方式、经营方式等不足以应对当前的竞争，一些没有条件外出打工、就业能力差的农民依靠土地维持生计，生产的农产品商品化特征不明显，对现代农业技术和新型经营方式不敏感、不主动。二是面临素质挑战。当前全市农村主要劳动力多是中老年人，文化水平和农业科技知识普遍不高，农业管理能力和创新能力不足。三是面临需求挑战。随着经济生活水平的提高，大众对农产品的要求已不是“果腹”，而是向营养健康过渡，同时，农业的多功能性也得到拓展，例如观光、休闲等新业态蓬勃发展，传统农业经营面对新时展需求应对缓慢。四是面临科技挑战。一方面是农业基础设施薄弱，高标准水平不高；另一方面是农业技术研发落后，不能适应现代农业发展的趋势和要求。五是面临资源挑战。长期以来，广大农民在水、土地资源管理，农药、化肥、农业废弃物使用方面随意性大，提高水资源、土地资源利用率和农药、化肥、农业废弃物标准化程度任务重。

3三明市农业经济高质量发展的未来策略

新的起点召唤使命与担当，伟大目标凝聚信心和力量。面对新时代背景下的挑战，应以推进农业供给侧结构性改革为主线，积极探索切实有效的应对策略，推动农业经济实现高质量发展，这也是推动三明经济高质量发展的重中之重。

3.1创新农业业态，提高“三值”

3.1.1提高绿色值，增加绿色优质产品供给

重点是落实“三严”，发展绿色食品、有机食品等安全食品。一是在源头预防上“严标准”。大力推进农业标准化生产，强化投入品使用管控，确保农产品质量安全。组织实施新型职业农民培育工程，强化技术指导、宣传引导，推进农产品质量安全知识进村入户，落实生产者主体责任。二是在管理过程中“严监测”。加强绿色防控等农产品质量安全全程控制技术研究，推广研发快速、精准、便捷的农产品质量安全监测评估技术和仪器设备。三是末端治理上“严追溯”。加大农产品质量安全追溯平台推广应用，将农产品质量安全追溯与“三品一标”认证、农业项目安排、农产品品牌评定等挂钩。

3.1.2提高环保值，加快转变农业发展方式

当前，要破解“资源红线”与“环境黄牌”的双重制约，只有“三管齐下”，加快转变农业发展方式，走产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。一是支持保护。逐步由“黄箱补贴”转为“绿箱补贴”，在农业基础设施建设、农民直接收入等方面加大政策扶持力度。二是刚性严控。严格划定农业和生态空间保护红线，落实最严格的耕地保护和用途管制制度。实施水资源消耗总量和强度双控行动，强化用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”刚性约束。三是修复治理。大力推进农业生态治理、保护和修复，打好农业面源污染治理攻坚战。

3.1.3提高附加值，增添农业产品文化创意

随着经济生活水平的提高，提高农产品附加值将在未来市场大受青睐。一是着眼于创意发掘。发掘农耕文化和乡村文化，提高农业物质产品和精神产品的文化附加值，让农产品由实用功能型消费向文化审美型消费转变。二是着眼于创意延伸。积极发展市民农园、休闲农庄、景观农业、公园农业。三是着眼于创意结合。开发农业养生度假、科学普及、环保教育等多种功能，实现文化艺术与农业技术、农副产品和农耕活动有机结合。

3.2培植新兴动能，推进“三化”

3.2.1推进科技化，引领支撑现代农业建设

着眼长远发展，依靠科技创新驱动，引领支撑新时代农业建设。一是积极提高农业科技资金应用率。加大农产品质量和农业高新技术研究的资金投入，使农业科研、农业教育、农业科技的推广应用三者形成合力,有效提高农业科技资金的应用效率。二是积极推进农业科研成果转化率。加强农科教结合，形成“专家团队＋农技人员＋科技示范户”的科技成果示范推广转化机制。三是积极加大农业科技资源利用率。不断加强农业科技人才队伍建设，重点对农村实用人才进行相关科技知识培训，有效促进农业科技资源的合理流动。

3.2.2推进规模化，促进农业产业集群化发展

发展农业产业集群化是促进农业增效、农民增收的必然选择。一是做大一批高标准原料生产基地。立足于区位优势，做大一批高标准的农业作物、畜禽养殖等大型原料生产基地，从源头上保证原料供给和质量安全。二是做强一批本土农业龙头企业。加大政策扶持力度，通过购并重组、改制上市等形式，做强一批产品竞争力强的农业龙头企业群体。三是建立一批农产品批发市场。依托资源优势，建立一批与农业产业化集群相配套的农产品批发市场，推进农产品产销衔接、农超(批)对接，为农业产业集群化发展提供配套服务。

3.2.3推进品牌化，打造知名农产品品牌

依托三明市得天独厚的资源与生态优势，打造知名农产品品牌。一是共打品牌。在创建品牌的同时，推动农产品生产的新型经营主体以联营、联合、特许经营等形式共打品牌。二是整合品牌。鼓励和引导名优产品生产经营企业通过产权（股权）重组的方式进行整合品牌，打造区域品牌,提升品牌价值。三是推介品牌。通过举办农业展览会、组织农产品营销大赛等方式，多层次、全方位宣传推介三明市农产品品牌，扩大受众群体，提高知名度。

3.3延伸产业链条，注重“三性”

3.3.1注重特色性，发挥农产品资源优势

从三明市资源禀赋出发，发展各种特色农产品生产，把资源优势转化为产业优势。一是加强特色农产品生产。明确主导产业和特色产品，进一步调整优化农业产业结构、品种结构，逐步形成特色鲜明、优势突出的生产布局。二是加强特色农产品品牌创建。引导企业增强协同发展意识，在基地建设、技术研发、产品营销等环节分工协作，实现资源共享，联合创建市场前景好、竞争能力强的特色品牌。三是加强特色农产品保护力度。引导龙头企业牵头成立行业商会，逐步建立健全质量监管、品牌准入、违规处罚等行业管理规则，切实加大名优特色产品的保护力度。

3.3.2注重适销性，保障农产品有效供给

经济新常态下，农业供给侧改革势在必行。一是加强科学统筹。树立大农业、大食物观，在确保“口粮绝对安全”的前提下，扩大市场紧缺、潜在需求大的农产品生产，满足日益多元化的食物消费需求。二是促进优化升级。发挥好区域比较优势，促进农业结构优化升级，形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。三是提升智慧农业。建立健全大数据平台，利用“互联网+”的信息优势，从供给、生产端入手，实现要素的最优配置，让“互联网+农业”成为推进农业供给侧改革的良方。

篇2

“在直接投资市场，亚太地区在2011年将继续提供广泛的投资机会。随着房地产市场的基本面在资本市场复苏下不断改善，市场上存在着对投资者具吸引回报的投资。”领盛投资管理亚太区策略主管曾纪崇表示，“区内也同时存在具价值、复苏和增长的市场，这为核心和机会资本带来多样化的投资选择。”

具体到中国房地产的投资机会而言，领盛2011年投资策略年度报告指出，在中国，最佳的机会来自二线城市的部分住宅发展项目，投资机构可主要关注高质量的项目和有良好业绩记录的发展商。由于长期需求强劲而流动资金激增，中国的本土核心投资者应该考虑一线城市和发展较佳的二线城市的高质量写字楼和零售资产。

近来中国调控房地产的政策层出不穷，中国政府可以掌控住宅市场吗？“市场对于最近数轮的政策反应短暂，优质项目仍然受到市场追捧，不过其价格得到合理定位。”领盛亚太区策略副董事陈碧婷表示，“但我们也看出，地段不好的项目压力较大，投资应谨慎。”

领盛报告指出，中国“十二五”计划将焦点转至国内消费及经济增长再平衡、货币紧缩政策将继续令开发商的资本来源受压，但是“流通性充裕、投资渠道缺乏、通胀压力以及收入增长迅速继续支撑着投资需求，虽然现在住宅需求（用家和投资者）受到抑制，但刚性需求仍然存在”。

具体而言，领盛对于中国2011年投资建议是可关注二线城市优质地段的高档办公楼及中档住宅、中西部新兴物流枢纽开发现代化物流仓储。此外，核心投资者应关注拥有良好租户群的优质商铺及办公楼项目。

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关键词：信息不对称；经验品；医疗广告；价格信号；医疗质量；二元社会保障结构；医疗保障；逆向选择；医疗产品和服务；医疗体制改革

中图分类号：F063.1；F224.32；F840.613 文献标志码：A文章编号：1674-8131（2013）03-0012-06

一、引言

医疗体制改革是当前我国深化改革的重点领域之一，备受社会广泛关注。然而当前关于我国医疗服务领域的研究多集中于制度设计方面，而对于医疗产品和服务的广告少有涉及。现实中，很多医疗服务水平质量高的三级甲等医院几乎是不打广告的，反而是众多低质量医疗服务提供者，如一些民营医院和资质不全的违法医疗服务提供机构，不断加大各种形式的广告投入，而且其广告多有夸大其词之嫌。这种现象的普遍存在，能否得到有关理论的支持？

医疗产品和服务是典型的经验品①，经验品交易事前的信息不对称性引起了众多学者的关注，国外已有的分析主要关注非信息性广告对于经验品购

收稿日期：20121105；修回日期：20130108

基金项目：国家社会科学基金资助项目（11BZZ002）

作者简介：谢秋山（1981―），男，内蒙古赤峰人，硕士研究生，在中南大学公共管理学院学习，主要从事制度经济学和社会统计分析研究。

许源源（1974―），男，湖北黄梅人；副教授，博士，在站博士后， 2010年1月―2011年1月赴美国印第安纳大学-普渡大学印第安纳波利斯（IUPUI）做访问学者，在中南大学公共管理学院任教，主要从事地方政府与区域公共管理研究。

① Nelson在其1970年发表在Journal of Political Economy上的Information and Consumer Behavior一文中区分了搜寻品和经验品，搜寻品是指消费者购买前可以辨识其质量的商品或服务；经验品是指消费者购买使用后才能辨识其质量的商品或服务。买行为和产品差异的影响，通常认为价格和广告支出是传递经验品质量信号的两个关键变量。Nelson（1970）对非信息性广告和经验品的信息差异进行了开创性研究，他认为信息性广告和非信息性广告分别使得搜寻品（search goods）和经验品（experience goods）具有了信息差异，如果存在使得生产高质量产品的生产厂商的广告支出获得较高的回报的机制，非信息性广告就能成功地传递产品质量信息。Schmalensee（1978）认为广告的规模递增效应产生广告的收入效应，高质量产品的边际成本较高则产生广告的成本效应，只有当收入效应大于成本效应时，Nelson的分析才是正确的；反之，高的广告费用支出也可能是产品低质量的信号。Kihlstromt 等在Nelson和Schmalensee的研究基础之上，进一步把市场划分为高质量市场和低质量市场两类，把广告支出看作是高质量市场的进入费用，认为如果重复购买的作用足够大，成本并不影响最后的均衡，非信息性广告仍然可以传递产品质量信号。Milgrom等（1986）建立了双信号模型，即产品价格和广告支出同时向消费者传递质量信号，并认为为建立消费者对其产品和服务高质量的信念，高质量产品和服务的厂商比低质量厂商更愿意发送广告信号。MoragaGonzalez（2000）通过信息性广告的价格信号模型，认为厂商只是利用信息性广告介绍其经验产品，而由价格传递质量信号。Kreps（1984）则主张价格和广告信号共同起作用，但在价格信号和广告信号都能够起鉴别质量作用的情况下，消费者将会认为这是高质量产品和服务厂商发送的信号，因为低质量产品和服务厂商传送价格信号和广告信号将难以盈利，而高质量厂商则将盈利这一分析不符合发展中国家的现实，因为如果高质量产品和服务的需求远大于供给，或者消费者不具备完备知识和相关信息（已有的文献研究都是建立在完备知识和消费者理性的基础之上，但这明显不符合发展中国家现实），随着低质量厂商广告投入的增加，其利润往往也会提高。。

谢秋山，许源源：价格和广告传递医疗质量信息的局限性可见，我国医疗产品和服务领域中“低质量的厂商做广告，而高质量厂商不做或很少做广告”的现象，与理论研究结论是不符的。笔者认为，要解释这一现象，需要从我国的二元社会保障结构来展开分析由于医疗市场的特殊性，社会保障体系对其供给和消费具有重要影响。。在本文接下来的部分，我们将通过博弈均衡分析，探讨二元社会保障结构下价格和广告对医疗产品与服务质量信号传递的局限性。

二、模型分析

自从Lewis（1954）的经典论文《无限劳动力供给下的经济发展》发表以来，发展中国家普遍存在“二元结构”这一现实逐渐被越来越多的人所接受。作为世界上最大的发展中国家，中国社会的二元结构特征尤为明显，除了二元的经济结构以外，还有二元的社会文化结构，其中，二元社会保障体系的普遍存在越来越受到学界关注。在我国，二元社会保障体系的形成有其必然性，因为“二元社会保障体系是适应当时国家推进工业化的需要而形成的，是和二元经济、社会结构相适应的”（李迎生，2002）。近年来，国家尝试改变此种二元社会保障结构，特别是2003年以来推行的新型农村合作医疗制度，在一定程度上缓解了城乡二元社会保障对立格局，但是目前城乡居民人均获得的社会保障基金支出比例仍然存在巨大的差距（参见表1）。

数据来源：中国统计年鉴2011在二元社会保障体系背景下，我国医疗服务体系内部也形成了层次分明的供需体系，不可避免地表现出二元的特征，即出现了二元的医疗服务供给和二元的医疗消费需求。其中，最突出的表现就是是否进入社会保障体系之内极大地影响着消费者的医疗服务购买行为。对于具备完善社会保障支持的消费群体而言，价格和广告费用的双信号模型足以分离出高质量产品对应更高的广告费用和更高的价格的纳什均衡；但是，对于不具备完善社会保障支持的消费群体而言，厂商发出的价格和广告信号并不足以形成一个有效的纳什均衡。

总体上，我们可以把医疗消费者和服务提供商的交易划分为两个阶段：在第一阶段，消费者对于高质量医疗产品与服务提供商和低质量产品与服务提供商所提供的产品和服务质量持有相同的信念，即认为两者为高质量产品的概率均为γ，0

首先，我们来看两种类型厂商（三个厂商）和两类消费者之间的博弈。为了分析的简便，也为了分析更符合现实世界，本出如下假设：

（1）假设存在三个生产和提供同类医疗产品和服务的厂商，其中厂商BH提供高质量产品和服务，另两个厂商DL和EL都提供低质量的产品和服务，但消费者不知道厂商的类型，消费者也不能确定厂商产品和服务的质量；厂商DL和厂商EL是同类型的厂商，使用同样的技术，产品和服务可以完全相互替代，但是具有不同的规模，并且规模经济存在。

（2）假设消费者数量为n，n趋向于无穷大。与已有的研究不同，为分析的简便，我们把消费者划分为两类，分别为具备完善医疗保障群体GH和不具备医疗保障群体GL。厂商BH选择（P，A），即同时选择价格和广告作为高质量的信号；厂商DL和厂商EL则选择A，即只选择广告作为质量信号。两类消费者也是有区别的，具备完善医疗保障群体GH同时接收价格信号P和广告信号A，不具备完善医疗保障群体GL则只接受广告信号A这一假定是符合实际情况的：在中国这样的发展中国家，不具备医疗保障支持的群体主要是农村居民和城镇里没有正式就业的居民，他们自己没有能力支付“三级甲等医院”等优质医疗服务资源的价格，所以他们也往往不考虑价格是否是医疗产品和服务质量高低的信号；同时，基于有限理性和信息不对称，面对铺天盖地的医疗广告宣传，他们往往会相信广告宣传，并以广告作为医疗产品和服务质量判断标准。。同时，具备完善医疗保障群体GH产生信念ρ（P，A）――厂商所生产的产品是高质量的概率为γ，而对厂商DL和EL所生产的商品为高质量的信念ρ=0，即已知其为低质量商品；不具备完善医疗保障群体GL对厂商BH、DL和EL所生产的产品为高质量的信念ρ（A）均为γ。进一步假定消费者的购买行为模式为：初始购买关于信念ρ递增，重复购买行为关于实际质量q递增。

（3）假定同样提供一单位的某种服务，高质量产品厂商的成本大于低质量厂商DL和EL，即CH>CL，而同类型厂商CDL和CEL之间的成本大小关系不确定。

（4）消费者对医疗产品和服务的需求大于供给，高质量厂商BH不需要用低价格来吸引消费者，其所制定的价格高于低质量产品厂商DL和EL所制定的价格；不具备完善医疗保障群体由于收入所限，所能承受的价格水平范围为PH>PGL>PL。

1.第一阶段的三方混合博弈

两类医疗产品和三个服务厂商同时发出信号，两类消费者根据接收到的价格信号P和广告信号A做出质量判断，并做出初始购买行为，这就构成了一个不完全信息扩展博弈，厂商和消费者的均衡战略就形成了一个序贯均衡。

厂商的利润函数为：π（P，q，ρ）-A。

其中，q为产品的实际质量，它的取值或者为高质量H，或者为低质量L；0

π（P，q，L）=π（P，L，0）

或π（P，q，H）=π（P，H，1）

在第一阶段，即初始购买阶段，消费者的购买行为随预期质量ρ递增。高质量厂商BH以1的概率通过高价格PH和广告费用支出A来传递质量信息；低质量产品厂商DL和EL则有两种选择：它或与厂商BH一样通过高价格PH和广告费用支出A来伪装其高质量的质量信号，或通过低价格PL来吸引不具备完善医疗保障群体并通过广告费用支出A来伪装其高质量信号。本文中，我们只考虑这样一种情况：厂商DL采用前者，即与厂商BH一样通过高价格PH和广告费用支出A来伪装其高质量的质量信号；厂商EL采用后者，即通过低价格PL来吸引不具备完善医疗保障群体和通过广告费用支出A来伪装其高质量信号。

此信号传递博弈的精炼贝叶斯均衡是战略组合（Pq，A；ρq），其中q=H，L。均衡满足：

Pq∈arg maxP（H|PH，A）U2（PH，A；ρq；H）+

P（L|PL，A）U2（PL，A；ρq；L）

Pq∈arg maxU2（Pq，A；ρq，q）

消费者购买一单位未知质量的该种商品或服务的期望效用为：

Uγ=γU（H）+（1-γ）U（L）

如果消费者没有能力或者不购买这一单位商品或服务，其效用水平为0。U（H）>0，U（L）>0，则Uγ>0。追求效用最大化的消费者会选择购买某一厂商的商品或服务，由于不具备完善医疗保障群体所能承受的价格水平范围为PH>PGL>PL，同时由于其知识的不完备，他们只以广告A作为信号来甄别商品和服务的质量，其选择是固定的，即厂商EL所提供的商品和服务，其后验概率为：

P（H|A）0

P（L|A）1

具备完善医疗保障群体则不同，可以在厂商BH和厂商DL之间进行选择，若：

Uγ-CH>U（L）-C（L）

则混同均衡存在：

U（PH，A；ρH；H）>U（PL，A；ρH；H）

U（PH，A；ρH；L）>U（PL，A；ρH；L）

因此，其后验概率为：

P（H|PH，A）112

P（L|PH，A）112

初始购买后，无论是具备完善医疗保障群体，还是不具备完善医疗保障群体，对初次购买商品的质量都有了确切的信息：

π（P，q，L）=π（P，L，0）

π（P，q，H）=π（P，H，1）

2.第二阶段的分离博弈

在第一阶段博弈结束后，具备完善医疗保障群体虽然尚未掌握关于三个厂商产品质量的完备信息，但其重复购买时必然选择实际质量高的商品和服务。因为这一群体接受了高价格作为高质量商品和服务的信号，他们不会选择EL的商品和服务；而在第一阶段购买了厂商DL商品和服务的消费者已经确定厂商DL的质量信息，在重复购买阶段，他们不会再购买厂商DL的产品，厂商BH所提供的高质量产品是其唯一的选择，也是其最优的战略选择。同时，如果具备完善医疗保障群体的医疗消费需求远远大于高质量医疗产品和服务的供给，那么，提供高质量产品和服务的厂商BH就没有必要再通过广告来传递质量信息，也不需要用低价格来吸引消费者，则“高价格、低广告投入”是其最优策略。

但不具备完善医疗保障群体却是不完全信息持有者，因为这一消费群体确定了厂商EL的质量信息，但其对厂商DL的质量信息仍然是不确定的。从理论上讲，厂商DL在第二阶段既可以改变自己的战略，把目标群体定位于不具备完善医疗保障群体，采用低价来吸引消费者并通过广告投入A来传递质量信息；也可以继续坚持“高价格、高广告投入”的策略。但如果厂商DL具有完备信息，它知道经过第一阶段的博弈后具备完善医疗保障群体不会再选择它的产品，那么选择“低价格、高广告投入”来吸引不具备完善医疗保障群体就成为其最优战略。所以，第二阶段的博弈主要在低质量产品和服务提供商DL和EL以及不具备完善医疗保障群体之间展开。

这一阶段的博弈不同于第一阶段之处在于，厂商DL和EL会选择同样的战略，即用低价格PL吸引消费者和用广告投入A来传递质量信息。所以第二阶段的博弈只存在混同均衡，厂商DL和厂商EL均只以广告作为质量信号，不具备完善医疗保障群体产生信念ρ（A），厂商DL和厂商EL的利润函数形式同为π（P，q，ρ）-A，则：

U（PL，A；ρH；H）>U（PH，A；ρH；H）

U（PL，A；ρH；L）>U（PH，A；ρH；L）

因此，其后验概率是：

P（H|PL，A）0

P（L|PL，A）1

即不具备完善医疗保障群体无论是选择厂商DL的还是厂商EL的商品和服务，其所购买的商品和服务都是低质量的。

三、进一步的讨论

出于分析的简便，在以上的双信号模型中，我们只考虑了存在三家厂商的情况，扩展到m家厂商，如果m足够大，而且有需求的消费者数量n足够大，消费需求量远远大于厂商的供给，那么，不具备完善医疗保障群体就会形成在不同低质量产品厂商之间进行转换的均衡。更为严重的是，如果无力支付高质量厂商所提供的高价优质产品的低端消费者的数量和需求量足够大，低质量厂商就能通过足够低的成本来提品和服务，并且“加大广告投入，和众多消费者做一锤子买卖”将是低质量厂商的最优选择，即出现低质量厂商的“逆向选择”问题。

事实上，在中国这样的发展中国家，基本上形成了两个层次的市场：具备完善社会保障支持的消费群体主要在高质量的医院购买医疗服务；缺乏社会保障群体则主要在低质量医院购买医疗产品和服务。对于不具备完善社会保障支持的消费者来讲，低质量的医疗服务价格低，能够给消费者带来正的效用U（PL）；如果医疗服务提供商所提供的产品或服务不仅是低质量的，而是假冒伪劣药品或医疗服务，那么它的效用U（PF）就小于零。但是如果缺乏社会保障的群体所能承受的价格水平PGL范围为PH>PGL>PL，那么，缺乏社会保障群体消费低质量的医疗产品和服务所获得的期望效用为U（LE）=θU（PL）+（1-θ）U（PF），只要θ的值足够大，仍会有U（LE）>U（PH）=0，即缺乏社会保障群体消费低质量厂商提供的医疗服务仍然可能获得正效用。这也就解释了为什么即使知道某些医院提供的医疗服务质量较低，但是仍然有大量消费者选择其消费的原因所在。

对于低质量医疗产品和服务提供者而言，只要满足两个条件，坚持“低价格”和“加大广告投入”就是其纳什均衡和占优均衡，这两个条件分别是：（1）二元医疗保障体系的存在，有足够数量的医疗商品和服务消费者无力支付高质量医疗服务厂商产品和服务的价格；（2）满足CL+A≤PH，即低质量厂商产品和服务成本CL与其广告投入A之和小于高质量厂商产品和服务的价格PH。

最后还有必要强调的一点是，消费者在购买医疗服务时，往往只关注自己直接支付的医疗成本，他们把社会保障基金支付的部分视为沉淀成本，不予考虑。这样，即使低质量医疗服务提供者的标价低于高质量服务提供者，具有完备社会保障制度支持的群体到高质量医疗服务提供者那里消费的成本实际上低于缺乏社会保障消费群体在低质量医疗服务提供者那里消费的成本；相反，缺乏社会保障支持的消费者如果到高质量服务提供者那里购买医疗服务，则购买成本更高。

总之，发展中国家在二元结构下衍生出二元的社会保障体系，形成了二元的医疗消费群体，并最终形成了二元的医疗产品和服务供给和消费格局。对于中国而言，要改变这种尴尬的局面，还有很长的路要走：一是要建立和健全覆盖全社会的社会保障体系，实现由城乡二元医疗保障体系向城乡一体化医疗保险体系的转变，为目前缺乏医疗保障群体提供医疗消费上的支持；二是要大量增加优质医疗产品和服务的供给，尤其应提高非中心城市、非重点医院的医疗服务水平；三是完善医疗服务相关监管制度，强化监管体系建设，打击虚假医疗广告和违法医疗服务机构，同时实行严格的医疗准入制度，杜绝不合法医疗服务提供者进入市场；四是要提高广大消费者的文化素养，进而增强其医疗认知能力。

参考文献：

李迎生.2002.从分化到整合：二元社会保障体系的起源、改革与前瞻[J].教学与研究（8）：1722.

KRPES D M.1984. Signaling Games and Stable Equilibria[R]. Stanford Calif：Stanford Univ.， Grad. School Bus. Research Paper No.758.

LEWIS W A.1954. Economic Development with Unlimited Supply of Labor[J]. The Manchester School of Economic and Social Studies，22：139191.

NELSON P. 1970. Information and Consumer Behavior[J]. Journal of Political Economy，78（2）：311329.

MILGROM P，ROBERTS J.1986. Price and Advertising Signals of Product Quantity[J]. Journal of Political Economy，94（4）：796821.

篇4

——河南云中鹤大数据产业发展有限公司一周年成长回顾

胜人者有力,自胜者强。当今世界，蓬勃发展的数字经济已经成为高质量发展的新引擎。只有紧紧拥抱数字经济浪潮，才能跨越赶超、实现引领。

作为全国首批智慧城市建设试点市、国家智慧城市创新实践研究基地和我省首批“全光网”城市，近年来，我市乘着信息革命浪潮和高质量发展大势，大数据、人工智能、5G等数字经济核心产业从无到有，已经形成集聚发展态势，为高质量发展城市建设提供着有力支撑，勾勒出鹤壁经济高质量发展的新框架，培育了高质量富美鹤城建设的新动能。

肯取势者可为人先。2019年9月30日，作为市政府与京东集团战略合作的重要成果之一，由鹤壁投资集团有限公司、京东云计算（北京）有限公司、北京农信通科技有限责任公司共同出资成立的河南云中鹤大数据产业发展有限公司（以下简称云中鹤公司）在抢抓产业数字化、数字产业化赋予的这一机遇中应运而生。

能谋势者必有所成。一年来，云中鹤公司踏准高质量富美鹤城建设的节拍，依托鹤壁投资集团有限公司、京东云计算（北京）有限公司的优势和资源，专注探索智慧城市集约化建设之道，成为鹤壁东区数字经济产业蓬勃发展的缩影；

风劲正当时。一年来，云中鹤公司以技术创新打造城市服务新体验，以技术集成打造城市最大公约设施，以生态孵化打造产业共同体；在助力我市数字经济发展，推进新型智慧城市建设等工作中贡献着强而有力的力量。

（小标）为打造数字经济新高地提供“数”的支撑

如今大数据广泛应用于人们生活：在便利店，刷一下脸就能支付；在家里，一部手机一台电脑就可工作；出门办事，数据代替人工“跑路”，节省了大量时间成本……

得数据者得天下。在数据已成为和土地、劳动力、资本、技术并列的新型生产要素的当下，谁能率先驾驭新动能，谁就能成为高质量发展的下一站赢家。

走进鹤壁东区，无人超市、无人餐厅、智慧书吧、智能灯杆、智慧公交站……处处散发着数字经济的魅力，让人仿佛置身于一座智能要素积聚之城。随着越来越多的数字经济龙头企业、重点项目落地，我市数字经济发展生态链正在不断完善，营商环境、发展潜力等方面优势日渐彰显，我市已然成为数字经济产业发展的沃土。在鹤壁东区，众多企业正托举着我市高质量发展的新经济引擎，云中鹤公司便是其中一家。

置身于信息革命浪潮和高质量发展大势中，作为一家成立一年的“新”公司，云中鹤公司深刻地理解到新兴产业发展的好不好，不单单是引进几家龙头企业的问题，更重要在于能否形成具有成长性、竞争力的产业生态圈，各生态链企业分工合作、延链补链，进而集聚发展、实现规模效应。

如何在政府的引导下，充分发挥市场化运作的最大能效，将数字经济做大做强？如何立足鹤壁，为打造数字经济新高地提供“数”的支撑，进而为经济社会发展做出最大贡献？是云中鹤公司一年来的重要课题，而云中鹤全体员工，用一年的发展给出了答案。

——在运营模式方面，云中鹤公司坚持“政府指导、国有控股、企业参与、市场运作”的原则，形成“政府搭台, 社会唱戏”的多元化协同创新机制。以开放数据和释放需求为源头活水，拉动更多更多资源汇聚多元化创新力量，发挥数字经济的行业平台作用，鼓励人才引入，加强技术交流，引入专家把脉，帮助本地企业提升大数据技术应用水平，为传统制造业数字化转型赋能。

——在打造“数据开放+创新创业”生态环境上，云中鹤公司坚持市委、市政府的领导，在市直相关单位的指导下，依托京东云强大的数据资源，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时，以企业为主体，着力推进数据汇集和发掘，深化大数据在各行业创新应用，释放技术红利、制度红利和创新红利，推动经济转型升级。

——在扎根本地，培育产业生态上，云中鹤公司协助政府部门高效汇聚多方数据，确保数据权威性，并提供安全可靠的数据保障服务，进而激发不同交易主体的积极性，扩大参与主体范围，打通数据壁垒，降低数据“跑路”成本，大幅提升数据间的运行效率，推动数据交易从“商业化”向“社会化”、从“分散化”向“平台化”、从“无序化”向“规范化”的转变，实现不同地区、不同行业的数据对接交换，促进产生生态链的建立与完善。

当前，我市正大力发展数字经济，这一方面有利于推动我市资源型城市转型，促进区域产业协同发展，借助5G、大数据、人工智能、工业互联网等新技术为传统产业赋能，驱动全市产业转型升级，加快创建全国产业转型升级示范区；另一方面也有益于我市新型智慧城市建设，加快信息技术在公共服务领域渗透，培育数字生活新生态，形成线上线下联动服务，深化智慧社会建设；同时还将形成以新技术新产业新业态新模式为核心，以技术、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能，引领和支撑全市高质量发展城市建设。

云中鹤公司总经理邱爱军介绍，大数据是经济数字化、网络化、智能化发展的基础性战略资源，正在对经济社会发展、产业模式、生态体系等方向产生重大而深远的影响，掌握和运用大数据的能力正日益成为提升竞争力的重要标志。

一年来，云中鹤公司经过对《河南省大数据产业发展三年行动计划》《鹤壁市大数据及人工智能产业发展工作方案》等文件精神的学习研讨，细化了公司重点发展任务，完善了建设内容设计。同时，结合我市发展实际与投资战略规划，向政府部门提出了明确大数据产业统计体系，建立大数据产业运行监测机制；深化、细化重点发展任务建设方案，统一管理形成工作专栏；补足完善联动机制，建设以互联网为基础、以大数据为主线、以人工智能为驱动的“数据供应链”；利用区块链等新型技术，提升大数据安全及敏感信息管控能力等建设性意见。

一个数字经济产业发展的广阔空间正逐步凸显，激荡起阵阵新浪潮。

（小标）为建设新型智慧城市贡献“云”的力量

城市的发展是社会进步的缩影，而当前方兴未艾的智慧城市建设，正可以作为一个地方发展数字经济的重要载体，帮助我们将数字经济与实体产业紧密结合起来，从而更好地衡量数字经济的产出和效益。

建设智慧城市最终是为了提升城市的管理和治理水平，城市的管理好不好、老百姓幸不幸福，取决于管理水平的提升。所以，智慧城市不单纯是城市的信息化，更应该是城市发展方式的智慧化。

8月20日，《鹤壁新型智慧城市规划建设方案（2020—2022年）》（以下简称《方案》）。《方案》中明确了我市建设新型智慧城市要注重公众体验，实现服务普惠便捷；提升产业服务，推动经济高质量发展；聚焦社会治理，促进社会平安和谐；加强集约共建，夯实城市基础支撑4个方面的主要任务与发展重点，是我市多年智慧城市建设实践的成果和经验的总结，更为我市智慧城市规划与建设提供了急需的指导性、规范性和约束性的共性标准，为参与建设智慧城市的各级建设方提供了详实详尽的指导说明，对新型智慧城市发展的重大意义不言而喻。

在云中鹤公司副总经理朱鹏伟看来，《方案》紧盯建设“高质量富美鹤城”发展目标，顺应“数字经济”“数字政府”发展趋势，以“数据驱动、服务导向、智能应用”为核心理念，以数据资源开发利用为基础，以科技创新为引领，以促进惠民服务、产业创新和政府治理能力提升为重点，以云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新兴信息技术深入集成应用为手段，对建成“一端”智享生活、“一体”连接政企、“一台”汇集数据、“一心”统筹城市运行、“云网融合”夯实数字基础的新型智慧城市体系，建成“感知敏捷、资源共享、服务优化、生态协同、产业共生”的新型智慧城市指明了方向。

9月29日，云中鹤公司凭借雄厚的技术优势，在我市新型智慧城市项目一期中成功中标。这意味着云中鹤公司在我市新型智慧城市建设中，在信用、教育、公安、应急、医疗、交通、环保、消防、人力资源和社会保障、审计等共计15个项目将积极贡献自己的力量。

“京东作为云中鹤公司的投资方，其在智慧城市相关技术方面具有多项唯一性的核心专利技术。而且京东已经将智慧城市相关专利、软件著作权许可给云中鹤公司。”邱爱军介绍，云中鹤公司已实现与我市相关委办局沟通对接，具备跨部门协调以及解决疑难复杂问题的能力。

同时，鹤壁市京东云计算中心由云中鹤公司负责整体运营管理；云中鹤公司将依托京东云的关键核心技术，提供长期、稳定的本地化服务，保证数据的统一管理，保证运行系统的安全、稳定，实现整个智慧城市业务管理和后续服务的一致性，最终实现“鹤壁新型智慧城市1234” （一个中枢平台、两大功能中心、三大支撑体系、四大创新应用）的整体目标。

“智慧城市建设实质上是一个城市以信息化为手段，实现城市科学化、现代化、智能化的管理与社会民生的公共服务，建设范围涉及思路、策略、方法、科学、技术等各个方面和领域。”云中鹤公司项目技术负责人李超迪介绍，规划建设方案作为智慧城市建设的“顶”，是智慧城市科学化、集约化、可持续建设的基础。

同时，智慧城市建设是一个庞大复杂的系统工程，由于管理机制、技术路径、建设周期等原因，现实中的智慧城市建设普遍存在标准不一、重复建设、信息孤岛等问题，集约化将成为智慧城市建设主体的重要要求。云中鹤在市委、市政府和京东集团的支持下，将秉持集约化原则，致力打造高效和谐的智慧鹤壁，并形成完善的技术、产品和运营体系，为云中鹤的发展奠定基础。

“云中鹤公司将严格落实《方案》内的工作部署要求，理顺智慧城市投资运营思路和操作规程，在先行先试中不断积累经验，确保圆满完成相应工作任务。”李超迪说，本着建设参与方的工作职责要求，他们将秉承高质量发展理念，从规划入手，以智慧规划引领城市智慧的发展，循规律、练内功，进一步深化、细化智慧城市建设发展总体思路和重点任务。坚持“重点突破、示范带动”和“一体化”建设原则，实现鹤壁智慧城市从数字化到智慧化升级，丰富覆盖维度和建设内涵，最终实现综合竞争力显着增强、城市影响力显着增强、文化软实力显着增强、生态承载力显着增强、群众幸福感显着增强的城市发展目标。

日前，云中鹤公司接到市发改委邀请，将于今年12月代表鹤壁市参加2020年北京智慧城市博览会。“公司一体谋划、整体推进的发展局面已初步打开。”邱爱军说，他们将通过智慧鹤壁项目的实施，实现产品打磨、技术封装、生态培育、团队打造，使云中鹤具备完整实施智慧城市的资源、能力和案例。

近期可为、远景可期。云中鹤公司正以迎难而上的勇气、积极向上的朝气，勇当先锋的志气，助力高质量富美鹤城建设行稳致远。

轴一：在途项目轴

宝剑锋从磨砺出，功夫不负有心人。

经过整整一年时间的筹备，云中鹤在智慧公安、智慧教育、智慧审计、智慧医疗、智慧应急等多个领域为我市量身定制了智慧城市规划建设蓝图。

智慧公安领域，建立鹤壁市社会治安防控体系，紧密依托“圈层查控、单元防控、要素管控”结构布局，利用现有或新建物联感知设施、设备，推进智能感知、智能采集等信息化科技手段应用，有效汇聚互联网数据、政府政务数据和城市物联网数据，通过对治安数据的全量全要素采集和数据价值深度挖掘，改变目前治安管理数据零散、信息化程度低、态势研判预警手段不足等现状。构建形成“主动发现、智能推送、精准处置、高效联动”的立体化、信息化“平安鹤壁”社会治安防控体系，全面提升对各类风险隐患的自动识别、敏锐感知和预测预警预防能力。

智慧教育领域，建立鹤壁市智慧教育大平台，利用云计算、大数据等新技术，创新资源平台、管理平台、应用模式，形成教育行业基础设施和应用支撑平台，完成覆盖全市、多级分布、互联互通的数字教育云服务体系。规范教育平台数据的采集、存储、处理、使用、共享管理，保证数据的真实、完整、准确、安全及可用，实现教育基础数据的有序开放与共享，做好教育基础数据库的管理与维护。推进已建系统运行与服务，提升资源平台、教育管理、平安校园等诸平台的互通、衔接与开放，支持各级教育行政部门和各类教育机构、企事业单位利用已有系统，提升教育业务管理、决策支持、监测评价和公共服务的水平，实现与其他政务部门的数据共享。

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一、管理者高度重视是提高质量的思想保证

在一个组织中，领导的思维、行为方式、考虑问题的角度往往是全公司的风向标。员工重视质量常常基于领导的参与。当然，工作在第一线的工人们可能没有高层管理者长远的眼光和全盘考虑局面的策略，但是产品的优劣却真真正正掌握在他们手中，他们才是决定产品质量的主宰者。所以管理者应该清醒认识到这一点，并要从组织制度、福利待遇、生产安全等方面给予员工稳定的保障，使他们后顾无忧地投入生产。在一切稳定地基础上向员工表达质量的重要性，强调质量观念。上世纪80年代初，张瑞敏的“砸冰箱”事件给员工上了“质量第一”的一堂课。紧着着员工中开始讨论工序之间的紧密配合，生产线上如何减少废品率，使质量观念深入人心。就是这一砸使员工如梦初醒，并始终保持高度精神，以致砸出了世界500强企业。

二、员工的质量教育和培训是提高质量的基本保证

美国著名质量管理专家、全面质量管理创始人菲根堡姆博士提出，质量是一个综合的概念，要把战略、质量、价格、成本、生产率、服务和人力资源、能源和环境学一起进行考虑。尽管全面质量管理是世界上做好的东西，但是如果把它作为理论束之高阁，而不是传达给员工，那再好的东西也是空中楼阁。加之大部分员工来自基层，受工作环境、工作层面、自身条件的限制，其对公司发展的着眼点也会有所局限。所以加强职工全局意识培训，不断进行质量意识、全面质量管理等方面的教育是必不可少的。我们可以采取集中授课、视频教学、案例研究、外培深造等方式，提升培训效果，使职工转变马虎观念。塑造质量习惯，细化生产流程，掌控工作细节，真正成为产品的主人，工厂的主人。高度决定速度，当他们掌握了解一些高层次的理论和知识后，回过头再看自己的本质工作将会是另一种心境，另一种感受。

三、质量目标管理是提高质量的制度保证

1954年彼得。德鲁克提出了“目标管理和目标控制”的主张受到了企业界的普遍重视。目标管理，是指企业的管理人员和工人亲自参加工作目标的制定，在工作中实行自我控制并努力完成工作目标的一种管理制度。目标制定过程中“人人参与，层层分解”的管理制度，使得每个管理人员每个工人都对自己所要完成的分目标了如指掌，更容易很好地完成工作，也易于企业对下级进行奖励和考核。质量目标管理亦是目标管理的一部分。通过国家经济政策、市场情况、企业规划等情况制定出企业的总质量目标，尽量使其具体化、数量化，在此基础上，按照系统要求自上而下层层分解，明确重点，便于检查考核和评比。在具体完成质量目标的过程中，我们要注意对质量的测量，用一些可视化图标来表示关键指标的变化情况，利用PDCA循环法、成立QC小组，以保证质量分目标和总目标的如期实现。

质量目标管理从企业自身特点出发，正确运用管理方法和步骤，并加以有效实施，为企业提升质量管理水平起到了至关重要的推动作用，进而提升企业综合竞争力，形成企业优秀的质量文化。

四、科学地绩效考核是提高质量的有效保证

除了制定质量目标，进行测评之外，科学的绩效考核也是质量管理需要重视的问题。员工考核不仅仅是简单地对工作差的员工的给予经济处罚，而是通过考核使员工找出差距，激励员工更好地开展工作。这项工作需要企业长期坚持和不懈努力。

篇6

【关键词】制浆造纸；企业管理；意义；对策

众所周知，消费者对于产品质量的定义具有历史效应，会随着时间的变化而变化。换句话说，也就是消费者的质量理念会受到文化、经济、政治、技术等因素的限制与影响，人们对于某种产品的质量判断也会循序渐进，质量理念也会伴着社会经济的发展而发生着改变。随着我国经济的飞速发展和社会的不断进步，推动了造纸行业的发展，人们对于各式各样的纸产品质量要求也愈来愈高。在这种新形势之下，制浆造纸企业如果没能及时转变其质量理念，不断推出新型的产品，持续提升其纸张的质量，就无法在激烈的市场竞争中谋求得一席之位，就会难逃被淘汰的厄运。

1 制浆造纸企业增强质量管理力度的意义

1.1 质量是产品的本质

为什么我们国家制浆造纸企业的产品在国际市场上很难争取到一个较高，又或者是同等或相近的价位呢？就调查统计发现，对于这个问题大多数人都会归咎到产品所属品牌缺乏较高的知名度，实际上，这样的回答并没有说到问题的本质。品牌包含有信誉与质量这两个方面，然而一个产品最为本质的东西仅有质量一个方面。也就是说缺乏较高水平的质量，或者是产品质量水平较低就会背弃了生产这项产品的原始目的，也就是适应客户的需求。制浆造纸企业是属于众多制造业中的一种，其生产的最终目的就在于生产出有形的产品――纸质产品，其产品不但可以用在生活领域之中，而且还可以用在生产领域之中，是最为基本的生活与生产的原材料之一。产品最为核心的价值就在于其质量方面，它也是制浆造纸企业在市场中谋求得发展空间的基本源泉。

1.2 质量是制浆造纸企业的生命

在新形势之下，人们的消费理念与消费水平都发生了巨大的改变，消费者对于产品的质量要求也愈来愈高。质量已经变为衡量人类生产、生活的一个重要标准与砝码，同时也是衡量一个生产企业综合实力大小的尺度。制浆造纸企业需要充分认识到质量的关键性意义，应用各种各样对策，提升其产品的质量水平，从而让企业可以更好地适应新经济形势的变化。正如王新荣在其论文《李建华与他的中国式管理》中所谈到的：“质量是企业的生命，今天的质量就是明天的市场，放松一份质量等于放弃一份市场。”从这里我们就可以知道，企业产品质量水平的高低，直接影响着企业市场占有率的大小，直接影响着企业的经济效益，最终直接影响到企业的生存和发展。高质量产品能提升其在激烈的市场竞争中的竞争力，帮助企业获得较大份额的市场占有率。

1.3 制浆造纸企业参与国际市场竞争的基础条件就在于高质量水平的产品

一个企业要想进入国际市场，参与全球市场的竞争，就必须有高质量水平的产品。缺乏质量过硬的产品，企业根本就没有办法满足市场中消费者的要求，连进入市场的“入场卷”都没有，参与市场竞争也就成了一句空话。在新形势之下，要求企业日常生产运转与存在的意义愈来愈集中在单一的质量理念之上。缺乏高质量水平的产品，也就等于失去了产品市场消费的数量，也就相当于整个企业都缺乏了经济价值。因此制浆造纸企业要想参与全球竞争，从国际市场这个“大饼”中分得一块，就必须有过硬的基础，也就是有高质量水平的产品。

2 制浆造纸企业提升质量管理水平的几点建议

现代制浆造纸业是高新技术主导的技术密集型产业。它是一个由企业管理、信息科学、机械、化工、林学、材料电子、热工、环境等十多个领域的技术组成的复杂系统，各领域之间有较高的关联度。因此，要提升生产质量管理水平会牵涉到多方面的因素。本文主要以企业管理为切入点，从意识形态方面与生产运营管理两个角度来谈谈如何提升制浆造纸企业质量管理水平。

2.1 把握好整个企业的意识形态

2.1.1 重视领导者的作用

领导者在质量管理系统中起关键作用。因为领导者是企业质量方针目标的决策者，在整个质量管理过程中，通过组织架构对各层次的质量责任起着指挥、组织、分配和协调作用，同时也在质量管理工作中起着保证的作用。制浆造纸企业要实现既定的质量管理目标，最关键的因素就在于优秀的领导技能和领导者作用可以有效地发挥，企业内部管理水平的高低与企业领导管理执行力有着直接的联系。我们就制浆造纸企业来讲，由于其属于规模化的生产制造企业，其质量管理相关工作会牵涉到企业中的各个部门，生产流程较为复杂，各工序关联性较强，假设没有强有力的领导作为后盾，那么质量管理也就成为一纸空文。正因为是这样，制浆造纸企业的质量管理工作更需要领导者的重视，同时也需要不断地提高领导工作质量水平，进而推动企业内部质量管理相关工作的有效运行。

2.1.2 确保企业上下全体工作人员的有效参与

形成高质量水平的纸产品，不但需要依赖优质的生产原料、先进的生产设备与制造工艺等因素，最为核心的是生产工作人员。生产工作人员才是制浆造纸企业的生产核心，是企业质量管理真真正正的执行人员，企业的质量目标要靠他们去实现。因此，需要做好工作人员技能培训方面的工作，通过系统的培训，使他们的质量意识和质量技能都得到提高，从而为实现既定的质量目标打下良好的基础。如前所述，制浆造纸企业是属于技术密集型的企业，学习与创新是新形势之下提高制浆造纸企业核心竞争力的重要策略。在新形势之下，企业的质量管理不可以仅仅停留在周期的质量监督检查与宣传口号方面，还需要在创建沟通、创新、学习、激励体制上下工夫。一方面，要加强对工作人员进行相关业务技能培训，全面提高他们的素质，培养造就一支过硬的团队；另一方面，要建立健全激励机制，从物质与精神方面奖励技术创新者，营造良好的创新氛围；同时，要强化质量管理相关工作，确保企业上下全体工作人员的有效参与。

2.1.3 培育制浆造纸企业的质量文化

质量是一个企业的语言，更是一种文化。质量文化是企业在长期生产经营实践中，由企业管理层特别是主要领导倡导、职工普遍认同的逐步形成并相对固化的群体质量意识、质量价值观、质量方针、质量目标、采标原则、检测手段、检验方法、质量奖惩制度的总和。优秀的质量文化是一个企业不断前进发展的不竭动力。所以，制浆造纸企业需要培育质量文化，以提升工作人员生产素质与革新思想理念作为切入点，不断加强员工的产品质量观念，提高质量意识。质量文化对制浆造纸企业质量知识的获取、共享、创新和应用的效果有着非常重要的影响。制浆造纸企业的质量文化首先要解决组织的质量价值取向，其次要形成有利于质量知识共享和创新的文化，再有要制定一定的质量管理战略与策略。

2.2 增强制浆造纸企业的生产运营能力

2.2.1 原材料的控制

原材料是制浆造纸企业质量管理过程中首要的监控重点。如果说质量是一个企业的生命，那合格的原材料供应就是生命中健康流动的血液。影响纸类产品质量最关键的因素是原料及其他材料的质量及其稳定性。制浆造纸企业都要对原材料的物理性能和化学进行不同指标测试，以保证使用这些原料生产的产品达到用户的质量要求。除了原材料，其他的辅料（如各种化学助剂）在制浆造纸的各工序也起着关键的作用。所以说原材料的质量是整个质量管理的源头，应当作为首要重点进行全方位的有效监控。

2.2.2 制造流程的质量管理控制

制浆造纸的制造流程是质量管理的难点。有效的品质管理必须融入产品制造过程，制浆造纸企业要把质量要素分解后纳入其产品的制造全过程管理中，使之转变成生产过程的控制因素。包括从制浆到抄纸到最后产成品的完成、包装等，要一步一步、一丝不苟地进行核对和检测，做好相关纪录，建立健全质量档案，确保做到产品质量管理的可追溯性。同时要建立健全质量管理责任制，人人要有明确的质量责任，确保工作人员必须对其生产制造的产品质量负直接的责任，使他们严格执行技术标准和质量标准，将不合格品消灭在每个岗位、每个车间内，做到不合格品不出岗位、不出车间，。

制浆造纸企业应该根据市场需求和生产条件的变化，及时调整工艺参数、控制标准，不断提高每个工序的产品质量水平，使产品品质更贴近市场需求。不但要从原料的采购、备料、蒸煮、洗选、漂白、抄造等各个工序严把质量关，严格按照操作规程、工艺规程和产品质量标准进行生产，而且还要要根据市场需要进行及时地改进和创新，做到持续改进。在设备、材料、工艺等方面也要不断地借鉴、引进、消化、吸收新技术，为提高产品质量打好基础。制浆造纸各企业还应根据自身特点和实际情况对容易出现质量事故的地方加强监控，并制定产品质量事故应急预案，将质量事故消灭在萌芽状态。

参考文献：

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关键词： 会计主体；信息披露；信息质量；混合策略

现代财务会计理论认为会计的首要职能是核算职能，会计的核算职能可以理解为公司组织内部化职能。会计核算按照账务处理程序可以理解为自取得原始凭证开始，编制记账凭证，登记会计账簿，填制会计报表的过程。会计核算可以认为是公司主体利用货币计量，综合反映各单位的经济活动情况，为公司的利益相关者譬如债权人、潜在投资者等主体的决策提供可靠的会计信息，这些信息主要涵盖公司财务状况、经营成果、现金流量方面，所以公司会计主体信息披露的方式和质量将直接影响到市场契约达成的效率和效果。

一、会计信息披露及质量

会计随着企业组织所有权和经营权的分离，在弥补市场交易主体信息不对称方面的作用逐步加强。现实市场环境中，公司与利益相关者之间存在一定程度的信息不对称，利益相关者无法掌握和知悉公司的真实经营和财务状况，为了减少这种信息不对称，利益相关者会充分收集、挖掘、整理公司会计主体的财务会计信息。一般认为，公司的利益相关者主要包括债权人、潜在投资者、供应商等。公司的债权人最关心公司的偿债能力，通过对偿债信息的搜集，完成对债务人长、短期债务到期履约能力的评价，以便确定合适的借款利率及担保条款；潜在投资者一般密切关注公司的获利能力和发展前景，希望通过投资获得超额的资本利得和分红收益；大多数公司都要谨慎处理与供应商的关系，供应商对自己的信赖程度会影响到货款还款期限、现金折扣等方面的优惠程度，而这些方面的优惠幅度也取决于供应商对购货公司财务综合实力的判断。公司利益相关者能否及时获得这些信息，直接取决于会计主体的财务会计信息披露的主动性和自愿程度，而公司会计主体高质量的财务信息披露能够提高利益相关者决策判断的准确性，从而降低其决策风险。

二、公司披露会计信息质量高低的逻辑分析

从公司经营本质上说，公司的管理当局主要提供两类信息给公司的利益相关者，主要是公司未来获得现金流量的机会以及关于这些机会的信息。信息经济学相关原理认为由于不完全信息会导致决策者行为和结果的预期不确定性。不完全信息可能是遗漏、错误的表述或者仅仅是缺乏可行性所引起的。所以有时即使是公司管理层披露了公司真实情况，但是只要利益相关者持怀疑态度，仍然会产生不确定性。除了未来普遍的不确定性，更多的关于过去和现在的不确定性使得资本市场参与者不能有效地预测未来公司的现金流量。事实上看，公司未来的不确定性程度导致利益相关者在利用会计信息时缺乏信心，正是这种心理状态构成了潜在投资者和债权人的风险。

经典的资本资产定价模型揭示了风险与报酬成正比例的基本规律。如果两个投资机会能够提供相同的未来预期现金流量，但是其中一个公司有更多的不确定性和风险，那么该公司的潜在投资者和债权人必然会要求更高的回报率来补偿这个不确定风险。从公司综合成本而言，提供给投资者、债权人更高的回报会增加公司的资本成本，从经典的股票价格模型和债券估价模型可以得出债券和股票的市场价值是预计未来现金流量按照相应投资者期望回报率进行折现的现值，折现率的提高意味着期望的回报率越高，资本成本就越高，会使得公司的股价下降，从而公司的股东财富很难实现最大化。总结公司会计信息披露质量与公司股票价格的关系如图1所示。

三、会计信息供给的悖论式理性选择模型

公司会计信息要体现利益相关者的话语权和知情权。从公司会计信息的供给需求环节来说，作为会计主体的供给方在现实中处于相对强势地位，他们可能在提供信息的类别、时间上占据主动地位，而由于信息不对称，公司的利益相关者很难知悉，所以会计信息监管部门需要对公司的会计信息披露进行强制性要求，减少会计信息供给寻租的空间，救济作为利益相关者的会计信息弱势地位，所以可以将会计信息质量披露过程看成不同数量、不同主体的博弈过程，一个特定公司主体可视为单人博弈，行业中双公司披露主体则构成了双人博弈，监管机构与公司会计主体则构成双主体博弈。

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关键词：市场经济；高效；营销策略

从大体上来看，煤炭贸易在整个贸易中所占比重较大，有着不可替代的位置。在我国经济迅速发展的时期，煤炭贸易企业应顺应经济发展的潮流，及时调整供销关系，以市场为导向，生产适销对路的产品。同时要做好煤炭市场的开发和拓展，以优质的产品和良好的信誉取得大量的市场占有额。在增强品牌和质量观念后，制定出科学高效的营销策略，使企业在市场经济竞争白热化的形势下能在市场上占有一席之地。

首先，营销策略的制定必须适应市场经济的需要，其次必须适配国家的宏观控制。在复杂多变的经济形势下，制定高效、科学的营销策略对提升煤炭贸易企业的经济效益，对实现我国煤炭产业的生态化发展有重要的意义。在营销策略的制定过程中应充分考虑到煤炭这一产品的特殊性，由于煤炭属于不可再生的稀缺资源，煤炭贸易企业在对煤炭进行贸易的过程中必须遵照国家矿产资源的法律法规要求去做，要最大程度减小采煤对自然环境的破坏，提高煤炭资源利用率，做到从根源上节约这种不可再生资源，在提升企业效益的同时，推动构建节约型社会的进步。

一、目前经济环境下煤炭贸易企业营销策略的分析

1.目前的经济形势及煤炭现状

今年年初以来，国内煤炭市场陷入了多事之秋。受国内经济加速放缓、风险上扬等问题，面临增速下行、通胀上行与经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力，对煤炭的需求也因经济增速放缓而降低。此外，产品滞销，开工率下降，继而减少煤炭消费。这磁在外煤与内需不足的双重夹击下，惨淡的销售形势，导致煤炭贸易商面临生存危机。业内甚至有人惊呼“煤炭的黄金十年，将一去不复返！以前煤炭是“皇帝女不愁嫁”，而现在看国内各大港口煤炭的存储量便知形势严峻。

今年下半年煤炭逐渐趋暖，但由于采购价格的不断攀升，而煤炭的主要用户电力、钢铁、铝业、纸业等并没有随采购价格攀升而按相同比例调整供货商的进货价格，有些反而有小幅下滑，这造成了贸易商经营压力大，利润空间越来越小，有的属于亏损经营，煤炭贸易企业的经济效益都在下滑。随着煤炭市场的动荡，经营煤炭也越来越艰难了。所以煤炭贸易商如何在“夹逢”中生存？除了提供优质产品、优质服务，占领份额，做好成本控制（成本包括销售成本、管理成本、运输成本），还要另辟蹊径，制定适合企业本身的营销策略，提高经济效益。

2.煤炭贸易企业营销策略正确发展方向

（1）基于我国目前经济发展形式，煤炭贸易企业应当认清现状，转变观念，将可持续发展营销策略提上议程；把以市场为导向产品生产策略落到实处。在经营观念上，需要增强品牌意识，制定品牌战略，以高质量的产品和良好的企业信誉立足市场。此外，加强对营销人员的管理，积极开展职工的营销技巧培训工作，为职工树立营销意识、品牌意识、市场意识，使其能高效科学的开展营销工作。同时，企业设立专门的营销组织，负责对员工营销技能培训和高质量产品生产的监管。通过高效科学的营销策略制定，提高企业经济效益的同时，协调企业利益与生态环境的关系，促进可持续发展社会的经济发展。

（2）实施跨集团方案开展区域销售。所谓跨集团营销是指在区域政府的统一管辖下，各煤炭贸易企业相互合作、相互配合，在整个区域内战略性、统一性、公共性的合作下一起进步，从而提升区域内企业群的综合竞争力。区域营销观念是在市场经济快速发展下催生的新观念，是以跨集团的方式完成对其产品的整合宣传，使营销活动能够贯穿活动的始终。它突破了传统煤炭营销中单一的资源供求关系，转而以跨集团的方式寻找战略合作伙伴，实现强强联手，实现多元化合作。这样的合作模式为企业带来了更雄厚的资金储备量和先进的管理方法。同时，通过煤电产业的强强联合，形成完整的煤电体系，从而大大节约的产出成本。跨集团的合作方式在提升煤炭贸易企业竞争力的同时也大大促进了区域的经济发展。

（3）企业在未来发展过程中营销策略的制定一定要符合企业自身的实际情况，满足客户的需求，在实际工作中紧抓产品质量，高树品牌，注重新产品的开发，市场的调研，提高员工的素质，根据经济环境的变化不断完善改进，使营销工作持续稳定的发展，从而使煤炭贸易企业的发展能够顺应时代的要求。

二、制定符合当前经济形势的营销策略

1.制定科学高效的企业营销策略

（1）以提高企业综合竞争力为重点，在符合煤炭贸易企业发展规律的基础上制定长远、有效的发展策略。增强品牌意识和市场观念，在产品生产上应当加大对高科技的运用的力度，生产科技含量高的优质产品，以质量求生存。

（2）调整煤炭销售策略。根据煤炭属于稀缺不可再生资源的特点以及需求随季节变化的特性，适时的调整销售策略。对市场需求动向要有灵敏的嗅觉，牢牢的抓住市场机遇，根据国际市场能源需求，适时的调整煤炭存储量，以市场为导向调整煤炭销售策略。

（3）从我国当前的经济发展形势来看，煤炭贸易企业应逐渐向绿色环保的可持续发展之路过渡，慢慢转变传统的以企业利益最大化的经营理念。做到从根本上节约煤炭资源，响应国家建设节约型社会的号召，使企业在国家宏观政策的监管下规模化运作。与此同时，从整体上提高煤炭产品营销的战略高度，以科学的产品营销策略，绿色环保的高质量产品，优质的售后服务，使煤炭贸易企业在竞争激烈的市场上中能够占有一席之地。

2.建立完善的营销组织

（1）制定高效的营销策略需要有一个完善的营销组织。营销组织中配备的营销队伍要能达到岗位的需求。在这个营销组织中，分工必须明确，总部和下级的权责必须划分清楚，从而保证营销策略高效的执行。此外，对推销人员大额的筛选和培训必须严格。筛选的标准是推销人员要能够很快与需求方建立各个方面的联系，并能较好的保持与客户的合作关系，对其业绩进行全方位的考核。推销人员的培训内容包括：竞争策略、企业的主要产品及生产过程、消费者心理、企业的核心竞争力等。

（2）将高素质的营销队伍充分利用起来。通过营销队伍成员之间的分工协作大力向外宣传企业在生态保护中的功绩，树立企业良好地环境卫士形象，提高企业的知名度和影响力，大力渲染企业为社会带来的环境效益，使大众认识到企业的社会价值所在，从而激发消费者的购买欲。

（3）推行全员营销理念。若想让营销策略得以顺利地执行，必须建立与企业营销战略一体化的人力资源体系，以全员营销观念的推行带动营销策略执行工作的全员参与，从而从整体上提升企业的市场竞争力，推动企业利益最大化的进度。

3.煤炭贸易企业的营销策略

（1）上下游产业链延伸，做强产品。煤炭贸易企业能够跳出过去传统的一买一卖的煤炭贸易模式，将当下非常成熟的煤炭业务为中心渐渐向上下游产业链进行延伸。煤炭贸易企业能够借助自身的资金优势，对煤炭生产企业进行具有实质性的控制，根据相关需求指标进行生产，这样不仅能够有效降低成本，还能够有效保证煤炭生产企业的煤炭质量，通过这个方式能够打通上游产业链。煤炭贸易企业还能够向下游产业链延伸，通过长期经营煤炭产品，对煤炭生产企业有着一定的了解，这样能够经营煤炭的相关附属产品，由于煤炭产能的长时间过剩，价格受到上下游打压，独立的煤炭产品处于逐渐亏损的状态，因此，经营煤炭的附属产品能够为煤炭贸易企业获得更大的利润。与此同时，煤炭贸易企业还能够发展物流运输业务，通过港口仓库以及自建物流运输来降低成本，这也是煤炭贸易企业的主要发展方向。

（2）易货贸易，做大企业规模。从产业整合角度来看，煤炭贸易企业的发展轨迹首先就是将煤炭贸易做到专业化，积累一定的资金成本，获取一定的资金、人才以及操作实业的经验以后，就会面临很多不同的选择，开始向多元化的方向发展。但是对于煤炭贸易企业来说，积累原始资金相对比较困难，因为煤炭作为一个中间产品并且与上下游之间的交易非常密切，由此能够产生易货贸易，这是煤炭贸易企业业内的主要模式与做法。以某煤炭贸易企业为例，他们从国外进口优质的煤炭，将这些煤炭卖给国内的煤炭生产企业，用进口煤炭与自产煤炭配成符合下游用煤企业所需要的产品指标，或者从国内煤炭生产企业那里购得其它品种煤炭（如焦炭），然后将这些煤炭进行出口，这样做使煤炭贸易企业在进行煤炭购买时出现的资金压力，能够为其进行资金运作创造相应的时间，如果煤炭贸易企业的规模逐渐做大，那么煤炭生产企业就能够成为煤炭贸易企业的加工车间。

（3）资本运作以及利用期货市场。目前单纯的进行煤炭贸易所获得利润空间已经越来越小了，在煤炭行业内有很多具有很强经济实力的煤炭贸易企业已经开始接触资本运作，形式多种多样，成立担保公司、参股金融机构等，而在众多方式中股权投资是相对比较高端的方式。随着煤炭期货的上市，煤炭产品所具备的金融属性越来越突显，整个煤炭贸易企业的游戏规则已经发生着巨大变化。因此，煤炭贸易企业被迫打破传统的操作的手段，参与到金融资本运作里面去，其主要的表现为操作煤炭期货。煤炭期货的上市对于整个煤炭贸易企业来说，煤炭贸易企业能够利用到煤炭期货的金融属性，例如将仓单质押进行融资等，依靠煤炭市场的众多群体、客户进行煤炭现货的交易、仓储、监管以及物流，以此来做大煤炭贸易。煤炭贸易企业能够根据煤炭行业的特点，成立相关的担保公司以及信托基金等多种金融手段将煤炭贸易做大做强。

三、总结

就国内贸易企业的发展趋势来看，煤炭能源的重要地位短期内不可改变，煤炭的需求呈上升趋势发展。因而依靠科学技术的进步和创新，协调好企业经济效益和生态环境之间的关系，确保资源、和社会经济的平衡发展是企业未来发展策略中的首要任务。近年来，随着我国煤炭资源的整合政策不断深入，煤炭产业规模化生产、洁净循环、跨集团合作的可持续发展道路已逐渐清晰起来。未来，煤炭贸易企业生产链条化、兼并重组区域化、产品绿色环保化、生产技术高效化成为煤炭贸易企业适应复杂多变经济环境的必然选择。

参考文献：

[1]唐家琳：浅谈煤炭企业可持续发展的营销策略[J].煤炭经济研究，2008，（8）：53-54.

[2]孙 科：浅析煤炭企业营销策略[J].现代商业，2010，（23）：103-104.

篇9

1推动产业结构调整，提高发展质量和效益

以绿色发展理念为指导，深化推进产业结构的优化设置，这会对提升农业发展质量起到更为积极的促进作用。对产业机构进行调整可结合市场发展走向，依据具体的市场需求改善农产品的结构，促使农产品在生产和流通方面实现协调发展。推进农业产业实现优化革新，需结合市场的具体发展需求，也要同时满足市场不断拓展的要求。推动产业结构革新的目标为优化农业发展的质量，全面提升农业发展的内涵。首先需结合市场具体发展方向来推动市场的拓展，调整农业产业结构不但需迎合农产品的需求，同时还需准确把握市场的发展走向。其次需在绿色发展理念的指导下，充分尊重和顺应自然，从人与自然和谐的角度出发来调整格局。最后需结合地方的实际情况，通过发挥技术优势来提升农业生产力水平。农业产业转型能够直接促进产品质量的提升，与乡村振兴战略具有更高的关联性，更可推动小康社会的实现。因此需以绿色理念为指导，在市场的引导下结合地方的实际条件来整体提升农业产业的发展质量。

2加强乡村规范治理，改善乡村人居环境

人居环境不但包括生态方面的环境条件，同时还指积极的人文环境。较高质量的人文环境不但能够体现出生态文明的追求目标，同时还能为人们带来福祉。提升对乡村管理工作的规范性，可促进人居环境的优化改善，可作为乡村发展的新趋势，也是实现乡村振兴的有效途径。在新时期，需先对乡村治理的理念进行革新，全面提升乡村治理的水平，通过实施更有效的治理措施进行管理，改善人居环境，让生态文明有效地渗透到乡村发展的各阶段。提升生态文明的建设效果，便需在实施乡村治理期间更为重视对生态环境的维护，形成与自然环境相契合的人居环境，这也是形成乡村绿色发展新趋势的体现。在提升乡村经济期间，需将生态环境的和谐发展作为基础和前提，坚决落实尊重和保护自然的发展原则，不能将资源的破坏作为经济发展的代价。此外还需形成长效的机制和策略，提升发展策略的严肃性和稳定性，不可随意更改。形成乡村理想的风尚也是优化人居环境的重要内容。在提升乡村治理工作效果的同时，还需形成积极的氛围，从内外两个层面来实现乡村建设工作，不但将乡村作为维护生态环境的示范基地，同时还能够综合汇聚更多的自然风光。

3发展高效生态农业，促进农业发展

第一，需提升农村土地经营权的流转频率，推动农业经营的专业化和集约化水平，打造更为完善的生产模式。第二，需提升农业循环经济的建设力度。增加资金投入，侧重使用行业先进、实用的设备，全面促进农村循环经济的发展。第三，需进一步提升对生态环境的保护工作。侧重应用绿色生产技术和病虫害的防治技术，安全应用化肥等，以此降低对环境的污染。坚持使用无公害、绿色和有机产品，侧重推广标准化程度更高的生产流程，提升养殖工作的科学性，保护山区环境不受破坏。第四，需重视引进高质量的品种，注意保护和挖掘地方的优质品种。加大对农业的资金支持力度，倡导引进和培植良种，形成具有示范性的良种种植中心。第五，需提升民间资本对农村循环经济的参与力度。侧重引进外资民资等参与绿色生态产业的发展，进一步丰富农林产业的投资和经营主体类型。

篇10

在我国，电力企业属于垄断行业，主要由大型国有企业经营。在计划经济体制下，我国大都习惯电力企业生产多少电，用户就用多少电，因为用电标准的限制和缓慢的电力建设，严重限制了用户用电。改革开放以后，随着我国经济和社会的发展，以及对电力基础设施的投资不断加大，使得电厂和电网的建设得到了很大的发展。有关数据显示，改革开放以后电力建设的不断发展，达到了改革开放以前的5倍。同时，我国市场经济不断得到规范，各行各业的垄断逐渐被打破。电力市场也发生了根本性的变革，也从计划经济转变为市场经济。从此，电力市场逐渐由买方市场决定。电力企业要不断调整自身，以适应这种变化，从而建立自己的市场。

一、电力市场营销中存在的问题

（一）缺乏市场营销意识

电力企业一定要充分认识到，电力营销对于电力企业的重要作用，并在日常经营时以市场营销的需求为指导。电力产品的销售难、供电服务质量差、服务体系不完善导致电力企业无法满足不断增加的电力需求。这些问题不仅限制了电力的销售，使电力企业在激烈的市场竞争中没有立足之地，还造成了电能供不应求和电力企业销售困难的矛盾。因此，电力企业应该把企业的工作重点由生产管理转到市场营销上来，在进行生产经营时要以市场需求为指导，以增加企业效益为目的。

（二）营销管理机制不适应信息化的发展

因为营销信息化有方便、快速、高效率的优势，所以电力企业可以对信息进行标准统一的处理。可是，现在很多电力企业的业务流程没有发生改变，还是原来的电力营销手段和程序，所以过程的复杂性无法适应现在电力营销的信息化。

（三）电力营销管理系统不够完善

目前，很多企业的电力营销信息管理系统不够完善，所以存在很大的风险。一是技术方面的风险。因为电力企业的营销信息管理系统在设计方面存在着很大的缺陷，系统运行不稳定的同时，还存在着很多危险漏洞（例如，其他用户或者黑客可以轻易地侵入系统），所以在对电费进行统计时可能会出现重复或者漏掉的现象。二是操作方面的风险。系统的操作或者维护人员因为错误操作带来的风险（例如，在修改电价标准时出错引发误算电费的现象）。三是违规操作方面的风险。个别的系统操作和维护人员为了一己之私利用工作之便使用隐性手段，友谊修改重要数据引发的风险。

（四）电力营销调查不够科学合理

因为在进行电力营销调查时不够科学合理，所以会产生决策不合理的现象。虽然好多电力企业已经开始使用计算机，但是计算机的应用水平有限，严重阻碍了电力企业的发展的同时，也影响了电力用户对电能的使用。还有很多时候，工作人员在进行市场营销时手段非常落后，造成电力调查的不真实、不合理、不科学。

二、电力市场的营销策略的实施

（一）电力市场营销新理念指导下的营销总策略

笔者在对市场环境进行分析以后，得到用户的需求，进而以优质的服务为宗旨，得出电力企业的营销总策略是可持续扩张。

1.提供优质环保产品

电能的质量是电力营销的基础。电能的优势是清洁、高效、快速。用户使用电能响应了国家的使用环保能源的政策，得到了国家的支持。电力企业可以以此为契机进军能源市场，对电能的环保进行宣传和推广，形成自己的品牌；同时，要不断提高电力产品的质量、完善电网的结构，以提供可靠性强、质量优质的电能，满足用户对环保产品的需求。

2.弹性灵活的价格

电力企业要不断根据市场的变化制定出先进的价格制度，并创新价格政策；还要对电度用电和基本电价的比例进行良好的处理。在充分考虑各方因素以后，建立完善的价格制度，并针对不同的用户制定不同的电价及电价政策，进而占领市场。

（二）电力市场营销新理念指导下的营销策略的实施

1.优化供电品质，充分满足电力用户的需求

电力企业要想为用户提供高质量的电能，就要有良好的电网和管理。因此，电力企业要把握好城市建设和电网建设的机会，不断完善电网；在网络配电和治理设备时，要做好整体安排，不断提高城市中配电网的自动化和信息化；同时，加强对电网的管理以增加电网的可靠性。只有这样，电力企业才能时刻为用户提供优质的电能服务。

2.建立灵活多变的价格制度以扩大销售

电力企业可以根据用户的用电情况对其进行详细的划分。例如：哪些用户用电量大；哪些用户需要高质量的电压；哪些用户用电稳定。这样就可以对用户的用电需求有详细的了解。然后，以此为依据建立并健全价格制度和政策。例如，对于那些用电量大而且稳定的用户可以适当的打折；对于那些需要高质量电压的用户要适当的调高电价。这样就可以满足不同用户的不同需求，以增加电量销售。

三、 结束语